临时救助的申请书

第1篇：临时救助的申请书

基于阳泉市救助申请家庭经济状况核对系统分析社会救助对象的诚信水平

摘要：目前，社会救助家庭经济状况核对平台处于全国范围内推开筹建阶段，属于新生事物，利用它的研究并不多，本文基于救助申请家庭经济状况核对系统，利用spss19.0和excel2003分析阳泉市社会救助对象的诚信水平，就是想通过对本市社会救助对象诚信水平的研究，找到判断社会救助对象诚信的方法，完善提高社会救助对象诚信意识这方面的工作，使得核对系统在“软”手段这方面发挥更大的作用，有效提高社会救助对象诚信水平，完善社会救助制度。

关键词：救助制度;社会救助;系统

一、研究方法

（一）通过核对系统中数据分析社会救助对象诚信水平

1、调查对象选取

本研究基于救助申请家庭经济状况核对系统分析社会救助对象的诚信水平。目前录入我市核对系统进行家庭经济状况核对的，包括城市低保和农村低保的新申请人员和复核人员，部分住房救助的新申请人员和复核人员以及部分临时救助申请人员。虽然该核对系统中救助类型包含的并不多，但特困人员供养制度与城市低保制度和农村低保制度是相关的，医疗、教育、就业和临时救助的救助对象中最低生活保障家庭成员也占很高的比例，而核对系统中最低生活保障人员信息有3万多条，因此，核对系统中的人员信息，可以作为社会救助对象研究的目标。

2、收集数据的工具

本研究收集数据的工具分为两部分，一部分是社会救助各类表格;另一部分是核对系统中的核对结果报告。

3、数据统计与管理

利用阳泉市救助申请家庭经济状况核对系统数据库进行数据的管理，利用spss19.0和excel2003软件进行数据的分析工作。

（二）通过稽查社会救助工作分析救助对象诚信水平

作为社会救助工作的管理部门，根据《阳泉市城市低保稽查暂行办法》（阳政发【2003】39号）赋予的权利，我们可以到最低生活保障家庭、基层单位进行实地稽查，通过查看各类社会救助表格，分析得到社会救助对象诚信水平的相关数据，同时通过群众信访反映的情况，针对性的督查，修正各类社会救助表格数据。

二、分析与结果

（一） 采集数据的可靠性分析

目前阳泉市的城乡最低生活保障管理制度根据户籍类型，分为城市低保和农村低保两个部分，按照政策要求社会救助新申请人员必须在户籍所在地提出申请，所以本研究把数据分为了城市和农村两个部分。根据工作实际情况不同，各县（区）通过救助申请家庭经济状况核对系统进行新申请核对的次数不尽相同，所以整理数据时把各个县（区）的情况分别罗列。本研究采用的各类社会救助报表，按照相关的政策要定时上报，所以数据较为真实有效。

救助申请家庭经济状况核对工作分为“横向”和“纵向”两个方向，“纵向”是在民政系统内部运行，“横向”是在市核对中心和核对单位之间运行，由于目前政府各部门之间在信息共享方面缺乏制度保障，信息共享是片面的，所以核对系统在“横向”方向是半自动运行，这就导致了核对系统无法满足全部的社会救助工作，只能是选择性的进行核对。我们的工作原则是主要核对新申请社会救助家庭，分批次按比例核对复核社会救助家庭，重点核对有群众举报、举证详实的社会救助家庭。

定期内不诚信行为检出率计算公式：

定期内不诚信行为检出率=定期内新申请人数÷定期内检出有问题人数×100%

定期内不诚信行为检出率=定期内复核人数÷定期内检出有问题人数×100%

定期内平均检出率=定期内不诚信检出率总和÷组数

核对系统中的人数是系统自动统计的，检出人数是通过过滤功能过滤后系统自动统计的，出错的几率很小。社会救助报表中的数据是各县（区）民政局按照相关的政策要求定时盖章报市民政局的数据，通过我们不定期的去县（区）民政局进行稽查，并没有发现数据存在不真实报告的情形，社会救助报表中的数据是可信的。检出率是我按照公式计算得到的，统一精确到小数点后四位。平均检出率根据公式计算并与检出率取相同的精确度。所以对这些数据进行分析，应该能真实的体现出阳泉市社会救助对象的诚信水平。

（二）采集数据的分析结果

1、 利用spss软件分析数据

通过观察新申请社会救助家庭表格，发现新申请人数越多时，检出人数越多，检出率相差不多，所以利用spss软件对新申请人数进行线性分析，而农村的平均检出率要远低于城市的平均检出率，考虑到可能是斜率不同导致的，所以对城市和农村分开进行线性分析。可以看出回归模型F统计量值=230.698，Sig.﹤﹦0.05，拟合优度R方=0.875，表明这些数据符合线性分布。

2、利用正太分布性质分析复核社会救助对象诚信水平

抽取数据的均值是140.45，标准差是65.12，檢出人数在75到200之间是频率最高的区间，现将区间分为（0，75），（75，200），（200，325）三个区间。设复核检出人数为Χ，Χ服从Ν（μ，σ2），其中μ=140.45，σ=65.12，复核检出人数Χ的分布函数为f（χ），记复核检出区间（a ，b）的概率为P，则：

从计算结果可以看到复核检出人数落在（75，200）区间的概率有64.33%，可以认为（75，200）区间为正常区间，正常区间意味着基于当前的工作制度和社会经济发展状况本地区的诚信水平是正常的，认为（0，75）区间是优质区间，优质区间意味着基于当前的工作制度和社会经济发展状况本地区的诚信水平是优质的，高于正常区间，认为（200，325）区间为劣质区间，劣质区间意味着基于当前的工作制度和社会经济发展状况本地区的诚信水平是劣质的，那么我们在工作当中就应该对该地区更加严格审查审核。计算得出复核检出人数落在（75，200）区间的概率有63.8%，实际研究的这些数据中，有51个在（75，200）区间，仅就这75组数据而言概率为68%，由于此次分析的复核检出数据只有75个，数量太少，影响到标准差的数值，造成通过计算得到概率的有一定的误差，随着数据库中数据的不断累计，相信以后计算得到的概率会越来越准确。这种方法是可行的。

如果用以上两个方法去判断社会救助对象的诚信水平，就可以做到对每一批社会救助对象的诚信水平进行分析，通过分析得出结论，进而有针对性的指导我们的工作，使工作开展的更科学，使资金用以帮助真正需要帮助的人。

三、结语

分析社会救助对象诚信水平的工作是一项时间周期长，涉及因素多，工作难度大的研究工作，许多研究还停留在表面上，还有待于进一步深化、提高。本次研究存在的一些局限性是显而易见的，简单说有以下几点：一是样本因素。由于阳泉是山西省最小的一个地级市，人口总量少，社会救助对象占总人口的比例偏低，可供研究的样本少，而且研究集中在城乡低保等社会救助对象人数比较多的救助上，如果把该研究推广到其它地区，应该十分小心。二是社会救助工作人员业务素质因素。由于基层社会救助工作工作量大，任务繁重，但是队伍人手不够，素质也参差不齐，在数据录入救助申请家庭经济状况核对系统和报表填报环节难免有疏漏，或多或少的影响数据的准确性，三是缺乏实践研究。由于本人不在县（区）、乡镇（街道）工作，有些策略、方法的可行性没有做实践研究，研究的时间也较仓促，因此在今后的研究者，需要对本课题提出的进一步研究，以检其有效性。

作者：陈红莎

第2篇：申请临时救助的报告

鲤鱼塘镇人民政府：

我是鲤鱼塘镇村 组村民，姓名，性别，现年岁，身份证号码：，家庭人口人。现因

原因，现家庭生活十分困难，特向政府申请临时救助，望批准为谢!

申请人：

年

月

日

第3篇：临时救助申请书

本人常淑艳，家住梨树镇树俭社区，多年来既无居所又无工作，三年前又与丈夫离婚，生有一子，叫张赢，现在孩子张赢和我生活在一起，于我抚养，我孩子还在上学，生活特别困难。由于没有固定工作和经济来源，生活费及孩子的教育费用全靠再借和亲朋的接济。加之多年的劳疾使身体严重透支，已无劳动能力，特别是近年来由于车祸造成精神疾病，冠状动脉性心脏病、不稳定型心绞痛、心律失常-窦性心动过缓。常年靠吃药维持，日常生活难以支撑，还要循环偿还债务，已到无路可走地步，为了能够生存下去，我只能依靠党和人民政府及社会的各位好心人，为我伸出友爱之手，让我度过难关，让孩子能和正常家庭的孩子一样接受教育，长大成人以回报社会和各位好心人，故申请临时求助，望各位领导给予批准

忠心地谢谢各位领导忠心地谢谢各位领导

申请人：常淑艳

2015年11月17日

第4篇：临时救助申请书

申 请 书

我叫

家庭住址

身份证号码

因

原因，造成家庭生活临时困难，特申请临时救助。

家庭人口

申请人：

年

月

日 人，

第5篇：临时救助申请

申请和审批程序

第十条城乡困难群众临时救助按照下列程序办理：

(一)申请。申请享受临时救助，原则上以家庭为单位，由户主或其代理人以户主名义向户口所在地或居住地村(居)委会提出书面申请，并提交居民户口簿、户主身份证、家庭收入证明、家庭财产证明、重大支出证明、民政部门认为需要提供的其他相关证明等;

(二)受理。村(居)委会根据申请人的申请材料在5个工作日内(不含公示期)开展入户调查(入户调查人员应在2人以上)、收入核定、民主评议，并张榜公示5天，对无异议、符合救助条件的，填写由区民政局印制的临时救助申请审批表，提出建议救助金额，上报镇(街)审核。对不符合条件的申请对象，村(居)委会应告知申请人不予救助的原因。

(三)审核。镇(街)对村(居)委会上报的申请材料在5个工作日内进行审核，形成书面意见。对符合救助条件的，拟定救助金额，经镇(街)分管领导签署审核意见后报区民政局审批。

(四)审批。区民政局根据镇(街)上报的材料在5个工作日内作出审批决定。对符合救助条件的家庭，在其所属的村(居)委会所在地张榜公示3天以上。群众无异议的，按规定程序发放救助金;对不符合条件的应书面通知申请人，并说明理由。

(五)发放。临时救助金由镇(街)在区民政局审批后5个工作日内按规定程序发放给救助对象。

第十一条对突发性灾难等特殊情况导致无法继续维持基本生活的家庭，应简化程序、特事特办，必要时可由镇(街)直接受理，报区民政局审批。

第6篇：临时救助申请

民政局：

我叫***，男，现年***岁，家庭人口****人;系****镇***村****社村民;本人年龄已大，体弱多病，于***年***月份在**********医院检查出患有肺癌，进行手术和化疗，花费巨大，现已花去*********万元左右，现还在********医院接受化疗;我们再无其它经济来源，现家庭已负债累累，因上述原因致使我们家庭生活十分因难，为此，我特向政府申请临时救助，请求政府帮助我解决我的实际困难。望政府、民政局及各级领导批准!

申请人: ***** 2015年

月

日

低保申请

尊敬的各位领导：

我叫田丽萍，女，现年35岁，汉族，终身务农，现居沙河镇沙河村二社。由于丈夫在车祸中半身不遂丧失劳动能力，已有四年多，生活不能自理。本人没有工作，没有固定收入，只靠打零工维持基本生活，根本没有能力照顾家庭，女儿现年11岁，在小学就读六年级。因上述原因致使我现在生活非常拮据，医药费、生活费更没有保障。为此，我特向政府申请临时救助请求政府帮助我解决我的实际困难，解决我的生活危机。望政府、村委及各级领导批准!

此致

敬礼

申请人：田丽萍 2015年1月16日

第7篇：临时救助申请

临时医疗救助申请

尊敬的市乡人民政府：

申请人(病人)，女，汉族，1年月日出生，现年60岁，身份证号：;农民。现住组。

申请人，汉族，19年0 月1日出生，身份证号：，农民。系丈夫：现住。

我()和丈夫一直在家务农，2013年2月5日，我()以脑出血()住治疗。期间花费元。后来随着病情发展，日我又被转往郑州大学医学院一附院住院治疗，经过仪器进一步检查被确诊为(4mm×8mm)破裂导致的出血，在郑大一附院治疗期间花费元。期间的医药费用全靠亲朋好友转借，高昂的费用还不包括出院以后每月高达2000元的后续用药费用。目前家里共举债高达6万余元。家里日常生活靠亲戚接济度日，异常艰难。

目前我家庭年收入不足2000元，丈夫闫国俊左臂骨折，行动受限，不能劳动。两个儿子初中毕业后没有工作到处打工为生，生活极度陷入困境，在万般无奈的情况下特向张得乡人民政府提出临时救助申请，恳望批准为谢!

特此申请

申请人：

2013年月2日