政协第十一届全国委员会常委会第六次会议在京举行
6月16日至19日，政协十一届全国委员会常务委员会第六次会议在京举行。会议的主要议题是围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“保障和改善民生，促进社会和谐”问题建言献策。16日上午，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持开幕会，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到会作关于当前经济形势和我国经济社会发展有关情况的报告。
贾庆林指出，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，是当前党和国家面临的首要任务，也是人民政协围绕中心、服务大局的主攻方向，开好这次常委会议意义重大。希望常委会组成人员围绕会议议题畅所欲言、建言献策，力争形成一批具有参考价值的意见和建议。
李克强在报告中说，去年下半年以来，面对国际金融危机的严重冲击，党中央、国务院及时果断决策，提出把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，确定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把保增长、调结构、惠民生、促改革有机结合起来，部署了应对国际金融危机的一揽子计划。经过全国上下共同努力，应对危机已初见成效，经济运行总体企稳向好。同时，世界经济不确定不稳定因素仍然不少，复苏可能是一个复杂曲折的过程，我国经济稳定回升的基础还不稳固，要对困难有足够的估计。
在谈到下一步经济工作时，李克强说，要全面贯彻落实中共中央、国务院的决策部署，坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实一揽子计划，保持合理力度，突出重点，并根据形势变化不断丰富和完善。把解决当前突出困难与促进中长期发展结合起来，把扩大内需与稳定外需结合起来，把总量平衡与结构调整结合起来，把推动发展与深化改革结合起来，对经济结构进行战略性调整，促进发展方式转变和经济转型，实现可持续发展。着力扩大内需特别是居民消费，增强经济增长的拉动力量;加快产业结构优化升级，提高经济发展的质量和水平;积极发展新能源、节能环保、循环经济等新兴产业，培育新的经济增长点;更好地统筹城乡发展，拓展新的发展空间;更加注重深化改革开放，为发展注入新的活力;切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。他希望政协委员一如既往支持经济工作，积极建言献策，共同促进经济社会又好又快发展。
这次常委会议为期4天。按照议程，常委会组成人员将围绕这次会议两个议题下设的六个专题进行讨论，审议政协全国委员会常务委员会关于授权主席会议对违纪违法政协委员及时作出处理的决定及有关人事事项，审议全国政协有关视察考察情况的报告和外事出访报告。
全国政协副主席王刚、廖晖、杜青林、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴出席会议。
中共中央和国务院有关部门负责人应邀参加会议。
6月17日下午，政协十一届全国委员会常务委员会第六次会议举行全体会议，16位常委和委员作大会發言。贾庆林出席。
赖明常委代表九三学社中央作了《调整国民收入分配格局，促进经济社会健康发展》的发言，建议调整初次分配，强化政府在二次分配中的作用，积极推进三次分配。李德水委员代表全国政协常委视察团发言，提出要着力消除民间投资的体制机制障碍，进一步扩大居民消费，加快培育一批新的经济增长点，推动沿海地区产业向中西部地区有序转移。面对一些地方多元化的社会矛盾纠纷发展态势，胡永柱常委提出要建立和完善多元化的矛盾解决机制。钱克明常委提出，国际金融危机的冲击对我国农业和农村经济的影响正逐渐加深，要采取更加有力更有针对性的措施，稳定农业生产，促进农民增收。王金祥常委代表全国政协常委视察团发言，提出要把建设资源节约型和环境友好型社会放到我国经济社会发展的大局大势中加以系统性和战略性研究，把国际金融危机的压力转化为科学发展的动力。王健林常委在发言中分析了房地产业存在的主要问题，建议通过政策引导促进房地产业健康发展。厉以宁常委提出，经济转型和自主创新是经济复苏的关键，只要解决公平竞争和融资难问题，民营企业自主创新的潜力必将进一步发挥出来。王东进委员代表全国政协社会和法制委员会就返乡农民工与统筹城乡就业问题，提出要落实就业优先战略，逐步推进积极就业政策向乡镇和农村延伸。杨孙西常委在《优化投资结构、提高投资效益》的发言中提出，建议构建鼓励和支持农业投资的政策体系，尽快实现重大技术装备国产化，以投资促进产业结构优化升级。赵龙常委代表民建中央发言，提出要着力保持扩大内需政策的稳定性、有效性和持续性。张世平委员在联合发言中分析了国际金融危机对我国职工权益的影响并提出对策。刘克崮委员认为，建设中国草根金融体系是解决小企业融资难的主要途径。刘汉元常委认为，发展太阳能光伏产业新能源，在带动我国经济走出危机中具有重要作用。贺强委员针对解决扩大放贷过程中存在的风险隐患问题，提出要加强监管、合理调整银行贷款结构。周明甫委员代表全国政协民族和宗教委员会，以《推进〈民族区域自治法〉深入贯彻实施，加快民族自治州经济社会发展》为题作了发言。郑惠强常委代表民盟中央发言，指出房价的合理下调有利于刺激内需，以扩大内需来推动我国经济的可持续发展。
全国政协副主席王刚、廖晖、杜青林、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、李金华、郑万通、万钢、厉无畏、罗富和、陈宗兴出席会议。全国政协副主席林文漪主持会议。
中共中央和国务院有关部门负责人应邀参加会议。
6月16日下午、17日上午和18日上午，政协十一届全国委员会常务委员会第六次会议举行了三次专题分组讨论。常委会组成人员围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“保障和改善民生，促进社会和谐”问题建言献策。贾庆林出席分组讨论，与常委们共商改革发展稳定大计。
常委们普遍反映，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志到会作的关于当前经济形势和我国经济社会发展有关情况的报告是一个很好的报告，有助于与会人员全面了解和把握当前国际国内的经济发展形势。为了使协商讨论更加深入，这次常委会议将两个议题分设了六个专题，一是加强和改善宏观调控，有效应对国际金融危机的冲击;二是优化政府投资结构，鼓励引导扩大社会投资;三是调整分配关系，推动居民消费需求升级;四是实施更加积极的就业政策，着力改善民生;五是扩大社会保障范围，完善社会保障体系;六是健全社会矛盾纠纷调处化解机制，维护社会和谐稳定。常委会组成人员紧紧围绕会议的六个专题，抓住我国经济社会发展中敏感、突出和前瞻性的问题，积极建有据之言，献务实之策。
讨论会场发言踊跃，气氛热烈。常委们认为，去年下半年以来，面对国际金融危机的严重冲击，党中央、国务院及时果断决策，把保增长、调结构、惠民生、促改革有机结合起来，部署了应对国际金融危机的一揽子计划。目前的经济运行和社会发展情况充分表明，去年以来党中央关于加强宏观调控的决策部署是完全正确的，进一步扩大内需、保持经济平稳较快发展的政策措施是非常及时有效的。要继续坚定信心，科学把握形势，落实好各项措施，坚持实事求是的原则，按照科学发展观的要求，灵活应对，努力实现全面协调可持续发展的目标，把国际金融危机的不利影响降到最低程度，继续推动我国经济社会又好又快发展，推进全面建设小康社会的进程。
常委们提出，虽然目前我国经济运行总体企稳向好，但国际金融危机对我国的影响仍在继续蔓延和深化，不确定因素仍然存在，必须做好应对更长时间挑战和更加严峻复杂局面的思想准备和工作准备，多管齐下，充分调动和发挥各方面积极性。要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续增加政府投资，有效引导与推动社会投资增长，促进企业投资和居民消费增长，加大对“三农”和中小企业的金融支持，稳定市场信心和预期。还有常委提出，要进一步增加民生领域的投资，加大对贫困地区的投资力度，扶持民族地区经济发展，努力增加低收入居民的购买力，大力培育消费热点，拓展农村消费市场，推动消费需求升级。
常委们建议，要实施更加积极的就业政策，促进高校毕业生就业，广开农民工就业门路，为城镇就业困难人员开辟公益性就职岗位，改善对就业的公共服务。要扩大社会保障覆盖范围，完善基本养老保险制度，健全城乡社会救助制度，推进基本医疗保障制度建设，大力发展社会福利和慈善事业。要建立健全社会矛盾纠纷调处化解机制，加强社会治安综合治理，深化司法体制和工作机制改革，维护社会和谐稳定。
全国政協副主席王刚、杜青林、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、李金华、郑万通、万钢、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴分别参加了专题分组讨论。中共中央和国务院有关部门负责人应邀到会听取意见和建议。
6月19日上午，政协第十一届全国委员会常务委员会第六次会议圆满完成各项议程后在京闭幕。贾庆林出席闭幕会并讲话。
中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚主持会议。
贾庆林指出，这次常委会议是在扩大内需一揽子计划初见成效、我国经济形势总体好于预期的重要时段召开的。中共中央、国务院对这次会议十分重视，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到会作了报告。中央国家机关30个部门的负责同志与会听取意见和建议。常委会组成人员围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“保障和改善民生，促进社会和谐”两个议题开展协商讨论，积极建言献策，体现了人民政协围绕中心、服务大局的工作原则，有利于发挥常委会议就重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的重要作用。
贾庆林指出，当前，国际金融危机仍在蔓延和深化，对全球实体经济的冲击日益显现，世界经济形势依然复杂严峻。就我国来说，在中央一系列政策措施的作用下，应对国际金融危机初见成效，经济运行出现积极变化，总体形势企稳向好。但也要看到，经济运行的不稳定不确定因素仍然很多，经济发展面临的困难仍很严重。我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，密切关注国际金融危机的影响和我国经济运行的态势，坚定战胜困难的决心和信心，深入研究经济社会发展中的综合性、全局性、前瞻性问题，建睿智之言，献务实之策，为促进经济平稳较快发展作出贡献。贾庆林要求政协委员就扩大投资、扩大消费、稳定外需、加快推进小城镇建设、大力发展中小企业、加快发展社会事业、把握新一轮经济发展的突破口等七个方面的问题，继续调查研究，提出对策建议。
贾庆林说，民生连着民心，民心凝聚民力。保障和改善民生，是促进经济平稳较快发展的出发点和落脚点。各级政协组织和广大政协委员要继续弘扬人民政协的优良传统，发挥人民政协优势，认真贯彻中央的决策部署，积极协助党和政府解决好涉及群众切身利益的民生问题，维护社会和谐稳定。现阶段，尤其要在千方百计扩大就业、促进农民收入持续增长、切实解决城乡居民的住房问题和灾后恢复重建中的民生问题等方面出主意、出实招。
贾庆林回顾了人民政协成立60年来的光辉历程，强调人民政协工作要始终坚持正确的政治方向，为发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度贡献新的力量。他指出，今年是全面贯彻落实党的十七大精神、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，也是应对国际金融危机冲击、保持我国经济平稳较快发展的关键一年。人民政协要把保持经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务，把促进社会和谐稳定作为工作大局，团结奋斗，开拓进取，以优异的成绩迎接新中国成立60周年和人民政协成立60周年。
会议经过表决，通过了《政协全国委员会常务委员会关于授权主席会议对违纪违法政协委员及时作出处理的决定》，通过了免去陈绍基政协第十一届全国委员会港澳台侨委员会副主任职务、撤销其全国政协委员资格的决定。
全国政协副主席廖晖、杜青林、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍出席会议。
中共中央和国务院有关部门负责人应邀参加会议。
(据6月17-20日《人民日报》)
专委会工作是政协工作的重要组成部分，是政协工作的重要基础，在政协履行职能中发挥着重要作用。通过在政协专委会十年的工作实践，我对如何组织好专委会工作有以下几点思考:
一、体现政协特色，理清专委会工作思路
专委会是政协组织委员履行职能的工作机构。要做好专委会工作，首先要把自己的位置、身份、角色确定好。进了政协的门，就要做政协的人，讲政协的话，干政协的事。李端环同志说，政协就是政协，政协的特点是亦官亦民。专委会主任不是“指挥”者而是“组织”者，不是“决策”者而是“献策”者。专委会是政协开展经常性工作和活动的主要组织者、承办者，联系、服务的对象是本委所属委员及其所联系界别的代表人士和群众。从事专委会工作必须淡化“权力”观念，强化服务意识,多一点奉献精神;淡化“决策”观念，强化协商意识,多一点民主精神。努力做到政治上协商，工作上协作，关系上协调，帮忙不添乱、规范不随意。说话少用官话、套话，平等议事;办事要多协商，做到尽力而为，量力而行，有所作为。有为才能有位，这最能体现身份和政协特色。
专委会工作必须按照“三个代表”的要求，用人民政协的基本理论武装自己wenmi.net的头脑，不断增强政协工作的主动性、超前性和创造性。在工作中要注意把握好三个主要方面：
一是围绕党政中心。发展是共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。紧紧围绕经济建设这个中心，把为实现全面小康社会的奋斗目标服务作为工作的重点和落脚点，只有坚持这一条，政协工作才能引起党政领导的重视，得到各界的理解和支持;才能组织广大政协委员以饱满的热情，在推进中国特色社会主义建设中多作贡献。政协常委会的专题视察调研，是政协年度工作重点，也是专委会全年的工作重点。常委会确定的议题，会前要进行深入的视察调研，会中进行充分协商，会后形成建议案， 做的是建言立论的工作，任务重，工作量大，要求高，专委会要积极参与，尽职尽责。
二是高举团结民主旗帜。团结凝聚力量，民主可纳众议。团结、民主是政协工作的两大主题，只有充分发扬民主，才能达到团结的目的。所以，“民主、求实、团结、鼓劲”是政协工作的重要指导方针。专委会的各项工作都应充分体现统一战线工作的性质和特性，要团结一切可以团结的人，联系一切可以联系的力量，为委员行使民主权力提供舞台和条件。要多干雪中送炭、得民心、暖人心的事情，多做反映社情民意、协调关系、化解矛盾、理顺情绪等维护社会稳定的工作。
三是认真履行政协职能。人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。专委会在履行三项职能时，必须把握住四个原则：即必须坚持党的领导，必须服从和服务于大局，必须从实际出发，必须密切同有关部门配合。
二、精心选择课题，认真组织视察调研
专委会工作的主体是政协委员，大量的工作是组织委员视察调研。要组织好视察调研活动，提高视察调研的质量，应把握好五个环节：
一是选择课题要准确。政协参政议政内容多、范围广、领域宽，确定课题时要突出重点兼顾一般。要紧紧围绕党委和政府的全局工作，尽可能选择改革开放、经济建设和社会事业发展中的重点、难点问题，选择党委政府关注而无暇顾及的问题。确定重点课题要上合大政方针，下合社情民意;既要适应领导决策的需要，又要体现群众的愿望;不宜选择那些太大做不了、专业性强干不好、难度大办不到的课题。课题选得准，效果才能好。各专委会限于自身能力、精力、人手，不可能事事参与，件件插手。重点课题每年适宜确定一两个，一般视察内容要覆盖专委会的工作领域，坚持想对口部门所想，急对口部门所急。尽量选择人民群众关心的问题，便于发挥本界别委员的知识、经验、特 长等优势的问题，政府部门经过努力能办到的问题作为视察调研的课题。 二是准备工作要充分。视察调研前要主动和有关职能部门联系，上门征求意见，在此基础上制定切实可行的视察调研方案。精心组织人员，先征求有关委员意见，后确定名单。提前发出通知，让委员及早做些思想准备;视察前再逐个落实，保证有一个较高的出席率。有的课题需要给委员提供相关文件资料，了解有关专业知识。通过互联网、市政府信息中心收集有关信息资料，做好视察调研前的准备工作。
三是调研方法要灵活。搞好调查研究，政协专委会虽然有人才荟萃、智力雄厚的优势，但要想高质量地搞调研，还需要整合各方面的优势。对大的综合性课题，可邀请各民主党派、人民团体、政府对口部门的资深人士和专家、学者参加，搞横向协作式调研，谋实招，献良策;对涉及农村工作的课题，要充分发挥县区政协熟悉情况的优势，开展上下联动式调研，建为民之言，思富民之路;对超前性的调研课题，既要弄清本地实情，又要借鉴别人的成功经验，组织好内外结合型调研，提升调研质量，提高调研成效。
四是综合分析要加强。视察调研后进行分析研究，形成调研报告非常重要。委员参政议政的成果比较集中地体现在有份量、有水平、切实可行的调查报告上。这就需要我们在调研的基础上进行理性思考，科学分析，疏理综合，形成调研报告，提出意见建议。调研报告力求观点新、立意高，善于言人所末言，论人所未论，所建之言成为众言之精华，所立之论成为众论之结晶。内容要真，讲实情，说真话，不要写一些听起来没错，但想一想没用的话;建议要实，避免“清谈漫议”，有针对性地提出一些解决问题的办法，不表面、不空洞，开门见山，有理有据，意真辞切，可用可行。
五是跟踪反馈抓转化。专委会调研成果以正式文件报送党委、政府后，要抓好跟踪落实，主动与党委、政府两办沟通联系，及时了解领导批办情况和建议在决策中发挥的作用。必要时对职能部门的落实情况组织跟踪视察，对落实难度大、一时不能解决的课题， 过一两年还可以继续组织视察调查，推动调研成果转化为工作成果。
三、深化思想认识，积极反映社情民意
人民政协的性质要求重视社情、反映民意、广集民智，这是政协工作的一大特色。专委会要增强反映社情民意的意识，自觉地、主动地把各项工作、活动和反映社情民意结合起来。
一是调动委员积极性，敢于反映社情民意。政协委员都是各方面的代表人物，联系群众、联系界别、联系党政部门。鼓励政协委员积极反映社会各方面的真实情况，了解各界群众的真实愿望，为党政领导科学决策提供依据。重视在委员中培养一支信息骨干队伍，通过他们收集、整理有深度和有价值的社情民意，使反映的情况具有广泛的群众性。
二是发挥专委会工作优势，主动反映社情民意。专委会处在上通下达的地位，上联系领导，下联系群众;既掌握上情，又了解下情。组织的视察调查、情况通报、专题协商、献计献策、学习讨论、小组联谊等活动都是获取社情民意的渠道和载体。关键是要有较强的敏感性和主动性，善于从群众中采集信息，从有关活动中捕捉信息，从委员提案中筛选信息。落实专人负责，把那些带有界别性、普遍性、倾向性的情况及时收集归纳整理，必要时抓紧时间再作进一步的调查，把情况摸准摸实，使反映的社情民意具有较高的质量。
三是采取多种形式，及时反映社情民意。社情民意必须及时收集，快速传递。古人云：“言当其时，价值千金;言背其时，一文不值”。专委会要为委员更好地反映社情民意创造自然、宽松、和谐、开放的环境。可以通过恳谈会、交友漫谈会、委员约谈会、界别座谈会、政情交流会、社情民意调查会等生动活泼的活动形式，让大家敢于说话，乐于说真话、实话和心里话。最大限度地把来自各个方面和各个界别群众的意见、建议，通过《政协信息》专报、简报，原汁原味地向党委、政府及有关部门及时反映，保证社情 民意的时效性。
四、提供优质服务，增强专委会工作活力
政协委员是政协工作的主体，搞好服务是政协机关工作的宗旨。专委会工作的生机和活力来源于委员的积极参与，也来源于政协工作同志具有较高的政治修养和文化素质，较强的服务意识和综合办事能力。深化和活跃专委会各项工作要在三个方面下功夫：
一是以委员为主体，开展丰富的活动，增强吸引力。专委会的活动离不开委员的参与，工作成就离不开委员的智慧和创造，我们必须为委员创造良好的工作平台，使委员的智力优势在履行政协职能的过程中得到充分的体现。除重点调研以外，还应组织小型多样、内容丰富的委员小组活动。小组活动的内容要为委员营造相互交流、沟通的氛围，为委员“知情”、“知政”服务，为委员反映社情民意和写较高质量的提案提供条件，激发委员参政议政的热情和创造能力。要重视“联络、联系、联谊”工作。搞好与民主党派、工商联和各界人士之间的联系与合作，增进友谊和团结;加强与党政对口部门的协商联系和县(市)区专委会的协作，整合各方智慧和力量。开展形式多样的联谊活动，在“八一建军节”、教师节、重阳节、春节来临之际，通过情况通报会、座谈会、联欢活动等形式，扩大与各界人士的交往，增进了解，融洽感情，加深友谊，以做到心情舒畅的合作共事。
二是以诚相待，相互沟通理解，增强凝聚力。专委会不但是组织委员履行职能的工作机构，更要使委员感到是一个环境宽松、氛围和谐，可以说心里说、吐心里事、畅所欲言，放飞心情的地方，是一个充满关爱和活力的群体。政协工作不是靠“权力”，而更多的是靠智力和人格魅力。专委会同志必须要有良好的个人素质和整体形象，具有“阳光”心情、得体语言、高雅举止、诚实坦荡的气度和尊重各界人士的品德修养。要适时关心委员，过节时寄一份贺卡送上一句问候，患病时前去探望表示一份关爱，遇到困难时给 予力所能及的帮助，和委员建立真正的友谊和信任，同心同德，和谐共进。
三是以周到的服务，创造参政议政条件，增强感召力。专委会组织的视察调查，开展的各项活动是委员参政议政的载体。我们必须为委员提供周到的服务，做到安排活动精心周密，处理事情严谨细致，大事不马虎，小事讲认真。要及时收集和反映委员的意见建议，珍惜他们参政议政的成果，反馈党政部门处理的结果，增强委员的使命感、责任感、成就感，以增加专委会工作的感召力。我们的工作要规范到位，坚持主任委员例会制度，每年不少于两次，协商决定专委会工作和有关事宜，安排好全年的视察、调研等活动。专委会组织视察活动时，除了安排委员视察了解他们熟悉的工作领域外，尽可能拓宽活动范围，让他们更多地了解本领域之外的情况，开阔视野，扩大“知情”、“知政”面。注意各委员小组之间的适度交流，在视察活动中，既保证组成人员的专业对口，进行深入调研，又要组织部分其他专业的委员参加，从不同的视角发表见解，优势互补，有利于提高参政议政的整体水平。
五、转化工作成果，加大宣传报道力度
做好政协工作的宣传报道不仅可以扩大政协的影响，提高政协的知名度，而且可以促进委员意见建议的落实，推动政协工作成果的转化。专委会做好宣传报道工作有不少有利条件，工作面宽，联系面广，信息量大，是出观点、出言论、出成果的地方。专委会视察调研一般要形成调查报告，掌握着丰富的材料，有不少是质量较高的新闻素材。如何把这些成果转化为新闻报道，加强宣传力度：
一是思想上高度重视。我们政协应该有较强的宣传意识，通过宣传展示政协工作成果，扩大政协影响，推进政协工作。要把宣传报道作为专委会工作的一项经常性工作来抓，做到电台有声音，电视有图象，报纸有文章，视察活动有照片，常年宣传报道不断线。
二是成果转化为新闻。首先要将视察调查报告等“官样”文章改写成通讯、社会写真、 热点综述等适合新闻要求的形式，把政协工作成果转化成为新闻素材。工作中还要注意有选择的把委员提案、建议等成果进行转换，通过媒体宣传报道。其次，根据新闻规律的要求，对材料进行深度加工。以独特的视角，清新的文风，写出有血有肉，有深刻感染力的作品。第三，工作中要做有心人，关注热点、焦点、冷点问题，深入基层，贴近群众，注意观察，善于思索，挖掘鲜活素材，力争出新、出彩。
三是拓宽报道渠道。要用好政协自己的宣传阵地，积极向《人民政协报》、《中国政协》编发有一定份量的稿件，还要充分利用好省市政协刊物和地方报纸，及时报道重要活动、重要调研、重要建议。充分发挥新闻界委员的作用，有新闻价值的课题请他们一起参加视察调研，由他们写成稿件直接发表。特别是对老百姓关心的问题，对政府部门工作有推动作用的调研课题，主动和新闻单位或记者联系，共同策划，联手搞系列报道、深度报道，形成宣传声势，使政协视察调研成果转化为社会效益。
情况组织跟踪视察，对落实难度大、一时不能解决的课题，过一两年还可以继续组织视察调查，推动调研成果转化为工作成果。
三、深化思想认识，积极反映社情～
人民政协的性质要求重视社情、反映～、广集民智，这是政协工作的一大特色。专委会要增强反映社情～的意识，自觉地、主动地把各项工作、活动和反映社情～结合起来。
一是调动委员积极性，敢于反映社情～。政协委员都是各方面的代表人物，联系群众、联系界别、联系党政部门。鼓励政协委员积极反映社会各方面的真实情况，了解各界群众的真实愿望，为党政领导科学决策提供依据。重视在委员中培养一支信息骨干队伍，通过他们收集、整理有深度和有价值的社情～，使反映的情况具有广泛的群众性。
二是发挥专委会工作优势，主动反映社情～。专委会处在上通下达的地位，上联系领导，下联系群众;既掌握上情，又了解下情。组织的视察调查、情况通报、专题协商、献计献策、学习讨论、小组联谊等活动都是获取社情～的渠道和载体。关键是要有较强的敏感性和主动性，善于从群众中采集信息，从有关活动中捕捉信息，从委员提案中筛选信息。落实专人负责，把那些带有界别性、普遍性、倾向性的情况及时收集归纳整理，必要时抓紧时间再作进一步的调查，把情况摸准摸实，使反映的社情～具有较高的质量。
三是采取多种形式，及时反映社情～。社情～必须及时收集，快速传递。古人云：“言当其时，价值千金;言背其时，一文不值”。专委会要为委员更好地反映社情～创造自然、宽松、和谐、开放的环境。可以通过恳谈会、交友漫谈会、委员约谈会、界别座谈会、政情交流会、社情～调查会等生动活泼的活动形式，让大家敢于说话，乐于说真话、实话和心里话。最大限度地把来自各个方面和各个界别群众的意见、建议，通过《政协信息》专报、简报，原汁原味地向党委、政府及有关部门及时反映，保证社情～的时效性。
四、提供优质服务，增强专委会工作活力
政协委员是政协工作的主体，搞好服务是政协机关工作的宗旨。专委会工作的生机和活力来源于委员的积极参与，也来源于政协工作同志具有较高的政治修养和文化素质，较强的服务意识和综合办事能力。深化和活跃专委会各项工作要在三个方面下功夫：
一是以委员为主体，开展丰富的活动，增强吸引力。专委会的活动离不开委员的参与，工作成就离不开委员的智慧和创造，我们必须为委员创造良好的工作平台，使委员的智力优势在履行政协职能的过程中得到充分的体现。除重点调研以外，还应组织小型多样、内容丰富的委员小组活动。小组活动的内容要为委员营造相互交流、沟通的氛围，为委员“知情”、“知政”服务，为委员反映社情～和写较高质量的提案提供条件，激发委员参政议政的热情和创造能力。要重视“联络、联系、联谊”工作。搞好与民主党派、工商联和各界人士之间的联系与合作，增进友谊和团结;加强与党政对口部门的协商联系和县(市)区专委会的协作，整合各方智慧和力量。开展形式多样的联谊活动，在“八一建军节”、教师节、重阳节、春节来临之际，通过情况通报会、座谈会、联欢活动等形式，扩大与各界人士的交往，增进了解，融洽感情，加深友谊，以做到心情舒畅的合作共事。
二是以诚相待，相互沟通理解，增强凝聚力。专委会不但是组织委员履行职能的工作机构，更要使委员感到是一个环境宽松、氛围和谐，可以说心里说、吐心里事、畅所欲言，放飞心情的地方，是一个充满关爱和活力的群体。政协工作不是靠“权力”，而更多的是靠智力和人格魅力。专委会同志必须要有良好的个人素质和整体形象，具有“阳光”心情、得体语言、高雅举止、诚实坦荡的气度和尊重各界人士的品德修养。要适时关心委员，过节时寄一份贺卡送上一句问候，患病时前去探望表示一份关爱，遇到困难时给予力所能及的帮助，和委员建立真正的友谊和信任，同心同德，和谐共进。
三是以周到的服务，创造参政议政条件，增强感召力。专委会组织的视察调查，开展的各项活动是委员参政议政的载体。我们必须为委员提供周到的服务，做到安排活动精心周密，处理事情严谨细致，大事不马虎，小事讲认真。要及时收集和反映委员的意见建议，珍惜他们参政议政的成果，反馈党政部门处理的结果，增强委员的使命感、责任感、成就感，以增加专委会工作的感召力。我们的工作要规范到位，坚持主任委员例会制度，每年不少于两次，协商决定专委会工作和有关事宜，安排好全年的视察、调研等活动。专委会组织视察活动时，除了安排委员视察了解他们熟悉的工作领域外，尽可能拓宽活动范围，让他们更多地了解本领域之外的情况，开阔视野，扩大“知情”、“知政”面。注意各委员小组之间的适度交流，在视察活动中，既保证组成人员的专业对口，进行深入调研，又要组织部分其他专业的委员参加，从不同的视角发表见解，优势互补，有利于提高参政议政的整体水平。
五、转化工作成果，加大宣传报道力度
做好政协工作的宣传报道不仅可以扩大政协的影响，提高政协的知名度，而且可以促进委员意见建议的落实，推动政协工作成果的转化。专委会做好宣传报道工作有不少有利条件，工作面宽，联系面广，信息量大，是出观点、出言论、出成果的地方。专委会视察调研一般要形成调查报告，掌握着丰富的材料，有不少是质量较高的新闻素材。如何把这些成果转化为新闻报道，加强宣传力度：
一是思想上高度重视。我们政协应该有较强的宣传意识，通过宣传展示政协工作成果，扩大政协影响，推进政协工作。要把宣传报道作为专委会工作的一项经常性工作来抓，做到电台有声音，电视有图象，报纸有文章，视察活动有照片，常年宣传报道不断线。
二是成果转化为新闻。首先要将视察调查报告等“官样”文章改写成通讯、社会写真、热点综述等适合新闻要求的形式，把政协工作成果转化成为新闻素材。
工作中还要注意有选择的把委员提案、建议等成果进行转换，通过媒体宣传报道。其次，根据新闻规律的要求，对材料进行深度加工。以独特的视角，清新的文风，写出有血有肉，有深刻感染力的作品。第三，工作中要做有心人，关注热点、焦点、冷点问题，深入基层，贴近群众，注意观察，善于思索，挖掘鲜活素材，力争出新、出彩。
三是拓宽报道渠道。要用好政协自己的宣传阵地，积极向《人民政协报》、《中国政协》编发有一定份量的稿件，还要充分利用好省市政协刊物和地方报纸，及时报道重要活动、重要调研、重要建议。充分发挥新闻界委员的作用，有新闻价值的课题请他们一起参加视察调研，由他们写成稿件直接发表。特别是对老百姓关心的问题，对政府部门工作有推动作用的调研课题，主动和新闻单位或记者联系，共同策划，联手搞系列报道、深度报道，形成宣传声势，使政协视察调研成果转化为社会效益。
专委会工作是政协工作的重要组成部分，是政协工作的重要基础，在政协履行职能中发挥着重要作用。通过在政协专委会十年的工作实践，我对如何组织好专委会工作有以下几点思考:
一、体现政协特色，理清专委会工作思路专委会是政协组织委员履行职能的工作机构。要做好专委会工作，首先要把自己的位置、身份、角色确定好。进了政协的门，就要做政协的人，讲政协的
话，干政协的事。李端环同志说，政协就是政协，政协的特点是亦官亦民。专委会主任不是“指挥”者而是“组织”者，不是“决策”者而是“献策”者。专委会是政协开展经常性工作和活动的主要组织者、承办者，联系、服务的对象是本委所属委员及其所联系界别的代表人士和群众。从事专委会工作必须淡化“权力”观念，强化服务意识,多一点奉献精神;淡化“决策”观念，强化协商意识,多一点民主精神。努力做到政治上协商，工作上协作，关系上协调，帮忙不添乱、规范不随意。说话少用官话、套话，平等议事;办事要多协商，做到尽力而为，量力而行，有所作为。有为才能有位，这最能体现身份和政协特色。专委会工作必须按照“三个代表”的要求，用人民政协的基本理论武装自己wenmi114.com的头脑，不断增强政协工作的主动性、超前性和创造性。在工作中要注意把握好三个主要方面：一是围绕党政中心。发展是共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。紧紧围绕经济建设这个中心，把为实现全面小康社会的奋斗目标服务作为工作的重点和落脚点，只有坚持这一条，政协工作才能引起党政领导的重视，得到各界的理解和支持;才能组织广大政协委员以饱满的热情，在推进中国特色社会主义建设中多作贡献。政协常委会的专题视察调研，是政协工作重点，也是专委会全年的工作重点。常委会确定的议题，会前要进行深入的视察调研，会中进行充分协商，会后形成建议案，做的是建言立论的工作，任务重，工作量大，要求高，专委会要积极参与，尽职尽责。二是高举团结民主旗帜。团结凝聚力量，民主可纳众议。团结、民主是政协工作的两大主题，只有充分发扬民主，才能达到团结的目的。所以，“民主、求实、团结、鼓劲”是政协工作的重要指导方针。专委会的各项工作都应充分体现统一战线工作的性质和特性，要团结一切可以团结的人，联系一切可以联系的力量，为委员行使民主权力提供舞台和条件。要多干雪中送炭、得民心、暖人心的事情，多做反映社情民意、协调关系、化解矛盾、理顺情绪等维护社会稳定的工作。三是认真履行政协职能。人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。专委会在履行三项职能时，必须把握住四个原则：即必须坚持党的领导，必须服从和服务于大局，必须从实际出发，必须密切同有关部门配合。
二、精心选择课题，认真组织视察调研专委会工作的主体是政协委员，大量的工作是组织委员视察调研。要组织好视察调研活动，提高视察调研的质量，应把握好五个环节：一是选择课题要准确。政协参政议政内容多、范围广、领域宽，确定课题时要突出重点兼顾一般。要紧紧围绕党委和政府的全局工作，尽可能选择改革开放、经济建设和社会事业发展中的重点、难点问题，选择党委政府关注而无暇顾及的问题。确定重点课题要上合大政方针，下合社情民意;既要适应领导决策的需要，又要体现群众的愿望;不宜选择那些太大做不了、专业性强干不好、难度大办不到的课题。课题选得准，效果才能好。各专委会限于自身能力、精力、人手，不可能事事参与，件件插手。重点课题每年适宜确定一两个，一般视察内容要覆盖专委会的工作领域，坚持想对口部门所想，急对口部门所急。尽量选择人民群众关心的问题，便于发挥本界别委员的知识、经验、特长等优势的问题，政府部门经过努力能办到的问题作为视察调研的课题。二是准备工作要充分。视察调研前要主动和有关职能部门联系，上门征求意见，在此基础上制定切实可行的视察调研方案。精心组织人员，先征求有关委员意见，后确定名单。提前发出通知，让委员及早做些思想准备;视察前再逐个落实，保证有一个较高的出席率。有的课题需要给委员提供相关文件资料，了解有关专业知识。通过互联网、市政府信息中心收集有关信息资料，做好视察调研前的准备工作。三是调研方法要灵活。搞好调查研究，政协专委会虽然有人才荟萃、智力雄厚的优势，但要想高质量地搞调研，还需要整合各方面的优势。对大的综合性课题，可邀请各民主党派、人民团体、政府对口部门的资深人士和专家、学者参加，搞横向协作式调研，谋实招，献良策;对涉及农村工作的课题，要充分发挥县区政协熟悉情况的优势，开展上下联动式调研，建为民之言，思富民之路;对超前性的调研课题，既要弄清本地实情，又要借鉴别人的成功经验，组织好内外结合型调研，提升调研质量，提高调研成效。四是综合分析要加强。视察调研后进行分析研究，形成调研报告非常重要。委员参政议政的成果比较集中地体现在有份量、有水平、切实可
行的调查报告上。这就需要我们在调研的基础上进行理性思考，科学分析，疏理综合，形成调研报告，提出意见建议。调研报告力求观点新、立意高，善于言人所末言，论人所未论，所建之言成为众言之精华，所立之论成为众论之结晶。内容要真，讲实情，说真话，不要写一些听起来没错，但想一想没用的话;建议要实，避免“清谈漫议”，有针对性地提出一些解决问题的办
法，不表面、不空洞，开门见山，有理有据，意真辞切，可用可行。五是跟踪反馈抓转化。专委会调研成果以正式文件报送党委、政府后，要抓好跟踪落实，主动与党委、政府两办沟通联系，及时了解领导批办情况和建议在决策中发挥的作用。必要时对职能部门的落实情况组织跟踪视察，对落实难度大、一时不能解决的课题，过一两年还可以继续组织视察调查，推动调研成果转化为工作成果。
三、深化思想认识，积极反映社情民意人民政协的性质要求重视社情、反映民意、广集民智，这是政协工作的一大特色。专委会要增强反映社情民意的意识，自觉地、主动地把各项工作、活动和反映社情民意结合起来。一是调动委员积极性，敢于反映社情民意。政协委员都是各方面的代表人物，联系群众、联系界别、联系党政部门。鼓励政协委员积极反映社会各方面的真实情况，了解各界群众的真实愿望，为党政领导科学决策提供依据。重视在委员中培养一支信息骨干队伍，通过他们收集、整理有深度和有价值的社情民意，使反映的情况具有广泛的群众性。二是发挥专委会工作优势，主动反映社情民意。专委会处在上通下达的地位，上联系领导，下联系群众;既掌握上情，又了解下情。组织的视察调查、情况通报、专题协商、献计献策、学习讨论、小组联谊等活动都是获取社情民意的渠道和载体。关键是要有较强的敏感性和主动性，善于从群众中采集信息，从有关活动中捕捉信息，从委员提案中筛选信息。落实专人负责，把那些带有界别性、普遍性、倾向性的情况及时收集归纳整理，必要时抓紧时间再作进一步的调查，把情况摸准摸实，使反映的社情民意具有较高的质量。三是采取多种形式，及时反映社情民意。社情民意必须及时收集，快速传递。古人云：“言当其时，价值千金;言背其时，一文不值”。专委会要为委员更好地反映社情民意创造自然、宽松、和谐、开放的环境。可以通过恳谈会、交友漫谈会、委员约谈会、界别座谈会、政情交流会、社情民意调查会等生动活泼的活动形式，让大家敢于说话，乐于说真话、实话和心里话。最大限度地把来自各个方面和各个界别群众的意见、建议，通过《政协信息》专报、简报，原汁原味地向党委、政府及有关部门及时反映，保证社情民意的时效性。
四、提供优质服务，增强专委会工作活力政协委员是政协工作的主体，搞好服务是政协机关工作的宗旨。专委会工作的生机和活力来源于委员的积极参与，也来源于政协工作同志具有较高的政治修养和文化素质，较强的服务意识和综合办事能力。深化和活跃专委会各项工作要在三个方面下功夫：一是以委员为主体，开展丰富的活动，增强吸引力。专委会的活动离不开委员的参与，工作成就离不开委员的智慧和创造，我们必须为委员创造良好的工作平台，使委员的智力优势在履行政协职能的过程中得到充分的体现。除重点调研以外，还应组织小型多样、内容丰富的委员小组活动。小组活动的内容要为委员营造相互交流、沟通的氛围，为委员“知情”、“知政”服务，为委员反映社情民意和写较高质量的提案提供条件，激发委员参政议政的热情和创造能力。要重视“联络、联系、联谊”工作。搞好与民主党派、工商联和各界人士之间的联系与合作，增进友谊和团结;加强与党政对口部门的协商联系和县(市)区专委会的协作，整合各方智慧和力量。开展形式多样的联谊活动，在“八一建军节”、教师节、重阳节、春节来临之际，通过情况通报会、座谈会、联欢活动等形式，扩大与各界人士的交往，增进了解，融洽感情，加深友谊，以做到心情舒畅的合作共事。二是以诚相待，相互沟通理解，增强凝聚力。专委会不但是组织委员履行职能的工作机构，更要使委员感到是一个环境宽松、氛围和谐，可以说心里说、吐心里事、畅所欲言，放飞心情的地方，是一个充满关爱和活力的群体。政协工作不是靠“权力”，而更多的是靠智力和人格魅力。专委会同志必须要有良好的个人素质和整体形象，具有“阳光”心情、得体语言、高雅举止、诚实坦荡的气度和尊重各界人士的品德修养。要适时关心委员，过节时寄一份贺卡送上一句问候，患病时前去探望表示一份关爱，遇到困难时给予力所能及的帮助，和委员建立真正的友谊和信任，同心同德，和谐共进。三是以周到的服务，创造参政议政条件，增强感召力。专委会组织的视察调查，开展的各项活动是委员参政议政的载体。我们必须为委员提供周到的服务，做到安排活动精心周密，处理事情严谨细致，大事不马虎，小事讲认真。要及时收集和反映委员的意见建议，珍惜他们参政议政的成果，反馈党政部门处理的结果，增强委员的使命感、责任感、成就感，以增加专委会工作的感召力。我们的工作要规范到位，坚持主任委员例会制度，每年不少于两次，协商决定专委会工作和有关事宜，安排好全年的视察、调研等活动。专委会组织视察活动时，除了安排委员视察了解他们熟悉的工作领域外，尽可能拓宽活动范围，让他们更多地了解本领域之外的情况，开阔视野，扩大“知情”、“知政”面。注意各委员小组之间的适度交流，在视察活动中，既保证组成人员的专业对口，进行深入调研，又要组织部分其他专业的委员参加，从不同的视角发表见解，优势互补，有利于提高参政议政的整体水平。
五、转化工作成果，加大宣传报道力度做好政协工作的宣传报道不仅可以扩大政协的影响，提高政协的知名度，而且可以促进委员意见建议的落实，推动政协工作成果的转化。专委会做好宣传报道工作有不少有利条件，工作面宽，联系面广，信息量大，是出观点、出言论、出成果的地方。专委会视察调研一般要形成调查报告，掌握着丰富的材料，有不少是质量较高的新闻素材。如何把这些成果转化为新闻报道，加强宣传力度：一是思想上高度重视。我们政协应该有较强的宣传意识，通过宣传展示政协工作成果，扩大政协影响，推进政协工作。要把宣传报道作为专委会工作的一项经常性工作来抓，做到电台有声音，电视有图象，报纸有文章，视察活动有照片，常年宣传报道不断线。二是成果转化为新闻。首先要将视察调查报告等“官样”文章改写成通讯、社会写真、热点综述等适合新闻要求的形式，把政协工作成果转化成为新闻素材。工作中还要注意有选择的把委员提案、建议等成果进行转换，通过媒体宣传报道。其次，根据新闻规律的要求，对材料进行深度加工。以独特的视角，清新的文风，写出有血有肉，有深刻感染力的作品。第三，工作中要做有心人，关注热点、焦点、冷点问题，深入基层，贴近群众，注意观察，善于思索，挖掘鲜活素材，力争出新、出彩。三是拓宽报道渠道。要用好政协自己的宣传阵地，积极向《人民政协报》、《中国政协》编发有一定份量的稿件，还要充分利用好省市政协刊物和地方报纸，及时报道重要活动、重要调研、重要建议。充分发挥新闻界委员的作用，有新闻价值的课题请他们一起参加视察调研，由他们写成稿件直接发表。特别是对老百姓关心的问题，对政府部门工作有推动作用的调研课题，主动和新闻单位或记者联系，共同策划，联手搞系列报道、深度报道，形成宣传声势，使政协视察调研成果转化为社会效益。
近年来，随着我国民主政治建设不断推进，人民政协工作越来越受到社会各界的广泛重视和关注，其在我国政治生活中的作用也日益显著。去年9月20日，胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，充分体现了中央领导集体对人民政协工作的高度重视，是指导新世纪新阶段人民政协工作的纲领性文件，对于人民政协事业的发展、对于巩固和壮大最广泛的爱国统一战线、对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，必将产生重大而又深远的影响。
政协各专门委员会是组织委员开展经常性活动的工作机构，是政协工作的重要组成部分，也是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的主要形式。它的基础作用是否能充分体现，其中关键就是专门委员会办公室(以下简称专委办)的工作做得如何。专委办是政协机关为保证专委会工作正常运转而设立的工作机构和服务机构。主要负责指导专委会工作计划的制定、实施;专委会日常活动的组织、协调、服务;联系各界委员，传达委员心声、反映委员意见建议;专委会与相关政府部门、党派团体的沟通联系等工作。勿庸臵疑，专委办的工作水平、办事效率、服务质量直接关系到专委会工作能否扎实、有效地推进，对发挥专委会基础作用和委员主体作用，起着非常重要的作用。
徐汇区政协专委办自2002年成立以来，进一步加强了对专委会工作的指导，专委会的调研、协商、通报、视察等各项工作规范、有序开展。此外，专委办根据形势发展，积极探索专委会工作新内涵，
1 丰富了专委会活动，组织承担分管区长专题协商会，界别座谈会和团结联谊等一系列活动，使专委会工作得到进一步延伸和拓展。通过工作的实践探索，积累了一定的心得体会，为我们继续发挥专委办作用，推进专委会工作提供了有益启示。
——充分发挥专委办的指导作用。专委办是联系专委会与政协上级机构的纽带，是实现领导意图第一线、最基础的机构和部门。政协党组会议、常委会议、主席会议的重要工作部署，很大程度上要通过专委办贯彻和部署到专委会中去，并得以实施。专委办紧紧遵循“围绕中心、服务大局”的工作原则，指导专委会围绕党和政府的中心工作制定工作计划，把握专委会工作方向。近年来，我区政协各专委会开展的专题调研，无论是“区域功能定位”，还是“政府为企业服务”、“社区公共文化资源共享”、“轨道交通站点配套建设”等课题，无不紧贴政府关注的重点工作，委员所提建议针对性、操作性强，为区委区府的科学决策提供了有益参考，得到区领导的充分肯定。
——充分发挥专委办的组织作用。统一指挥、步调一致是保证专委会工作顺利开展的一个重要方面。每年，专委办要组织专委会先提出各自的工作设想，经过政协办公室综合分析、合理统筹，最后形成常委会工作计划，经审议通过，形成工作要点，再通过专委办转由各专委会加以细化，制定工作计划。每周召开专委办例会，了解掌握专委会工作开展情况，并及时向政协领导汇报。年终，组织专委会完成工作总结，保证专委会全年工作有计划、按步骤、高质量地运行和发展。另外，在面临一些动态性的工作时，在专委办的统一组织下，按照时间节点有序进行。如每月一次的区政府常务会议，专委办根据不同内容，组织不同专委会委员参加，保证了此项工作的顺利开展。
2 ——充分发挥专委办的协调作用。联络协调是专委办工作的一项基本职责。随着专委会工作的联系面逐渐扩大，专委会除了联系委员外，与政府对口部门、市政协有关专委会、党派团体等的联系日益密切。专委办在协助专委会对外联络方面发挥了很大的协调作用。例如：区政府制订并下发了《区政府及有关部门进一步加强与区政协及专门委员会协商的实施意见》，要求每位副区长就分管工作向政协作专题协商。专委办根据要求，合理安排各专委会约请分管区长进行协商通报，并统一协调分管区长和政协领导的时间安排，确定最终协商时间，整合各专委会的资源，事先组织有关专家、委员做好发言准备，保证了协商会取得良好效果，得到各方的一致好评和肯定。
——充分发挥专委办的服务作用。服务工作是否到位，直接影响到专委会工作的质量。专委办成立至今，始终坚持为委员服务、为专委会工作服务，牢固树立服务意识，增强服务的自觉性、规范性和针对性，不断提高服务的质量和水平。专委办既要为政协委员参政议政创造各种有利条件，充分发挥委员人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势，积极建言献策，为党和政府提供决策参考。又要密切联系委员，了解委员工作、学习和生活情况，宣传委员的先进事迹，帮助委员解决一些实际困难。专委办的服务工作事无巨细，大到为委员选好参政议政内容，提供活动场所，小到一张通知、一个电话、一杯茶水，都要兢兢业业做好。每次委员逢
五、逢十生日，专委办都要上门祝贺，委员都颇为感动，这些都无形中激发了委员参政议政的积极性，也加深了委员与政协之间的感情。
专委办工作是政协工作的重要组成部分，是保障专委会基础作用和委员主体作用发挥的关键所在。新形势、新任务对政协工作提出了新要求，专委办要在实践中不断探索，认真总结，创造性地开展工作，
3 为发挥专委会作用，更好地履行政协职能献计出力。
第一，要把握专委办的工作特点，增强工作的主动性。专委办的工作与政协机关其他职能部门的工作有相同的方面，也有不同之处，要认真研究专委办本身的特点。只有这样，才能找准位臵，明确职责，更好地发挥优势。一要根据联络秘书工作政治性、业务性强特点，除了组织各种活动，还要认真做好专题调研的资料收集和部分文字工作，参与调研报告的修改等特点，针对委员学历高、层次高、专业性强的趋势，大力提倡刻苦学习，钻研业务，在实践中增强理论素养，积极创新，切实提高文字综合能力，力争为委员提供高层次、高水平、高效率的服务。二要搞好综合平衡、协调好各方的关系。专委办要根据工作需要，主动安排各专委会之间、专委会与政府部门之间、与市政协对口专委会、与政协办公室之间需要协调的工作。要站在全局的高度思考问题，处理有关事宜。要通过专委办的协调，使各方面和谐有序地开展工作。三要继续做好服务工作。要进一步增强服务意识，自觉主动地做好各项服务工作。要尊重委员的意见，积极吸收和采纳合理的建议，及时加以反映，拓展建言立论渠道。要通过专委办的服务，转化为委员参政议政的积极性。增强专委会的凝聚力和向心力，把更多的委员吸引到专委会工作中来，更好地发挥委员主体作用。
第二，加强团结，提高工作效率。专委办作为为专委会服务的政协机构，树立合作意识，增强团结观念，十分重要。首先要加强与委员的联系，坦诚相见，交知心朋友。联系委员时要有一定的礼貌规范和道德修养。对委员要做到政治上尊重、生活上关心、工作上支持，让委员对我们信任、放心。其次要加强同党派团体、政府部门和社会各方面的联系与团结。各党派团体是“政协大舞台”中的重要成员，代表了广泛的社会阶层，有着丰富的人力资源，可通过借用“外脑外
4 力”的形式，积极邀请党派成员参加专委会的调研等活动。专委会还要加强同对口政府部门的密切配合，了解政府工作，熟悉有关政策，把握相关的信息，有利于委员参政议政的意见建议更有针对性。再次要加强同政协办公室之间的协作。尽管两办分工不同，但目标是一致的，工作上需要相互配合、相互支持、相互协调、形成合力，拧成一股绳，增强凝聚力，从而提高工作效率。
第三，不断加强专委办自身建设。专委办要根据形势发展和自身职责，努力提高组织计划和综合协调能力，主动发挥参谋助手作用、联络服务作用和处理日常事务作用。要不断提高专委办工作人员的政治素质和业务能力。强化学习意识、养成学习习惯、营造学习氛围。要研究探索专委办工作的新机制，加强对专委会工作的思考。可经常性地开展专委会之间的沟通交流，让专委会主任之间交流各自的工作经验、方法，相互学习、相互提高，共同为专委办工作出谋划策，促进专委办工作规范、有序、高效运转，保证专委会工作顺利开展。
2011年11月
本人自2007年调到政协任专委会主任以来，在政协党组和主席会议的领导下，在办公室和各专委会以及全体委员的大力支持和积极帮助下，通过认真的学习、积极的探索，努力地创新，使专委会的工作取得了比较优异的成绩，较好地完成了各项任务。专委会和学习文史组被区政协评为政协十三届委员会先进委组。四年来专委会受市政协区委区政府、区政协表彰的工作达18项(次)。回顾四年来的工作，就如何做好政协专委会主任工作读几点肤浅的体会;概括起来就是： “做到两个认真组织，两个积极互助”。
一、认真组织开展委员活动，增进委员们的友谊，增强专委会的凝聚力
专委会的凝聚力就是完成好专委会的各项任务，委组织委员活动，才能加强委员之间相互恰沟通、相互了解、增进委员间的友谊，形成完成好各项任务的合力。四年来专委会组织各种调活动，研讨活动、研座谈会、举办书画展，开展文化进社区等活动52次。通过这些活动增加了委员之间的接触机会，加深了相互之间的了解和增进了友谊，形成了全委一盘棋和为专委会争荣誉的氛围。
二、认真组织开展政协理论研究工作，提高委员参政议政的水平能力 委员对政协工作的认识态度和委员的政协理论水平是完成好专委会各项任务的重要基础。四年来，我们认真组织委员开展政协理论研究工作，其撰写理论研究文章40多篇，其中3篇受市的表彰，12篇受区的表彰。有两位委员被十三届委员会评为理论研究工作积极分子。通过政协的理论研究，大大提高了委员的参政议政水平。四年来专委会在“加快建设**区艺术档案馆”“加快我区创意产业建设”、“五区一街建设”和“建设幸福**”等方面的意见和建议都得到区委政府的万分肯定。
三、积极主动的开展专委会工作机制的探索和创新，提高专委会的工作质量
科学的工作机制是完成好专委会各项任务的重要保障，只有不断探索和创新专委会的工作机制，才能使专委会的工作运作科学、有章可循、措施有力，不断提升工作质量。四年来，专委会分别“专委会开展目标明确政治协商工作”、“专委会组织委员撰写提案”、“**区政协文史资料工作”、“**区政协机关党建工作”等方面的工作机制进行了探索和创新，并形成了规章制度。以上工作机制的创新有效地提升了专委会的工作质量。四年来，专委会共撰写提案150多件，社情民意10多条。还建立了**区政协文史资料室，出版了《**文史》专辑两辑，征集整理“五区一街建设”文史资料一套，清理归档原**、**文史资料3000多种、10000多册，并将200多万字的文史资料进行了数字化处理和登载岛互联网。以上工作都得到市政协的充分肯定。
四、积极主动地完成政协领导交给的各项任务
圆满完成好政协领导交给的各项任务是专委会综合素质的重要体现。四年来专委会对政协领导交给的各项任务都能积极主动的想办法地抓好落实，无论是全会委员到会的落实，学习讲座委员的参与还是委员活动日项目的筹备以及迎亚运、创文明城市、扶贫助困、纪念建党活动，开展城乡基层党组织互帮互助活动等都能支持使严格要求地完成，做到创先进争奖杯。政协机关党总支连续两年被区委授予先进基层党组织，还被区委组织部评为“互帮互助活动”先进基层党组织。
政协xx县第十二届委员会 常务委员会工作报告
(2008年2月—日在政协xx县第十二届委员会第二次全体会议
上)
各位委员：
我受政协xx县第十二届委员会常务委员会的委托，向大会做报告，请委员们审议，并请列席会议的同志提出意见。
2007年工作回顾
2007年,政协xx县第十二届委员会常务委员会，在中共xx县委的领导和上级政协的指导下，在县政府及社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧依靠全体委员，认真学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照本届政协工作的指导思想和十二届一次会议确定的工作目标，积极履行人民政协的职能，各项工作均取得了较大成绩，为促进全县经济和社会发展做出了积极的贡献。
一、突出第一要务，搞好协商建言
2007年，县政协紧紧围绕全县发展这个第一要务，紧密结合xx发展实际，通过全体委员会议、常务委员会议、主席会议以及专门委员会活动等形式，按照“民主、求实、团结、鼓劲”的方针，就全县改革、发展和稳定等有关重大事务进行了积极的协商建言活动。在十二届一次全会期间，委员们认真听取和协商讨论了《政府工作报告》，就xx县2006年国民经济和社会发展计划执行情况以及2007年社会发展计划报告、xx县2006年本级预算执行情况和2007年县本级
预算及总预算报告及其他重要报告进行了协商讨论，提出了许多有份量、有价值的建设性意见和建议。同时，全会期间，我们还就充分发挥比较优势，加快服务业发展;加快“市场兴县”步伐，推进县域经济发展;倡导节俭之风，建设节约型社会;培育农村经纪人队伍，促进农村经济快速发展;强化安全生产，构建和谐xx等7个专题进行了重点协商讨论，县委、县政府领导认真听取了委员们的意见和建议，县委书记和县长对7个专题的书面发言均做出了重要批示;同时对与会委员围绕全县经济和社会发展进行的分组讨论发言的协商意见和建议，集中整理后分九个方面、37个专题及时呈送给县委、县政府及有关部门。在全年的三次政协常委会和八次主席会议上，还分别就我县社会保障情况、全县文化建设、法检两院工作、民族宗教等十余项方面的工作进行了协商讨论，一些协商意见和建议得到县政府及有关部门的重视，有些意见和建议在工作安排和落实中被采纳或得到体现;利用常委会、召开不同层次的座谈会等形式，就党的十七大、县委全会、县经济工作会等重要会议以及县委、县政府重大工作安排部署，及时向社会各界人士通报情况，积极开展协商讨论，统一思想，达成共识，收效良好。与此同时，我们充分发挥各专委会作用，开展对口协商活动，均收到良好的社会效果。
二、着眼国计民生，推进民主监督
通过提案、视察、调研、座谈和反映社情民意等多种渠道，深入调查研究、广泛了解情况，提出批评建议，是人民政协畅通民主渠道、履行民主监督职能的重要形式和手段。一年来，我们坚持把民主监督落到实处，将监督的重点放在县委、县政府重要决策的贯彻落实、全县经济和社会发展、党员领导干部依法执政及履行职责、政风行风、国计民生等问题上，不断丰富民主监督的内容，进一步拓宽民主监督渠
道，积极推进了人民政协的民主监督。十二届一次会议以来，县政协组织委员提案149件，其中，立案148件，这些提案内容广泛，涉及全县经济、政治、文化、社会和党的建设领域的方方面面，既有情况反映，也有批评建议，既有针对性，又有可操作性，社会反响较大，监督效果明显。年内，我们围绕确保工农业生产及居民用水安全、机关企事业单位社会保障、县城生态防洪工程、农村沼气池建设使用情况、新型农村合作医疗、警校共育、创建和谐校园、药品市场等多项群众广泛关注、社会反映强烈的问题开展了视察、调研、考察活动，增强了民主监督的实效性和影响力。同时，县政协常委会注重委员联系面广、代表性强的优势，充分发挥政协委员民主监督的主体作用，积极选派委员受聘担任政府部门监督员，开展经常性的政风行风监督，选派委员参加政府及其部门组织的(如：行风评议、价格及拆迁听证等)各种评议、质询、听证会议或活动，如实反映群众的意愿和呼声，适时进行民主监督。总之，一年来，我们通过完善监督机制，拓宽监督渠道，丰富监督内容，加大监督力度等措施，政协的民主监督职能得到进一步落实，民主监督的社会效果进一步彰显，为进一步密切党和人民群众的血肉联系、构建和谐社会产生了较为深远的影响。
三、服务全县大局，积极参政议政
搞好政治协商、推进民主监督，是为了更好地提高参政议政质量和效果。为此，一年来，我们进一步发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势，抓住我县政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，抓住农业生产、城镇建设、劳动就业、社会保障、教育医疗、环境保护等社会关注的热点问题，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，精心组织各种形式的社会活动，开展调研、视察、考察和座谈，利用建议案、提案、社情民意、议政与建言、政协简报等多种形式，
提出有见解、有份量的意见和建议，积极建言献策、参政议政。如：就进一步提高我县水资源开发利用水平，确保工农业生产及居民生活用水安全这一专题所行成的调查报告及建议案送县政府后，县政府高度重视，采取会议、调研、座谈等不同形式，对“建议案”及“关于我县水资源现状及开发利用情况的调查报告”的具体内容进行了认真的研究，并做出了具体的答复。答复认为：“调查报告”对我县的水资源状况、特点及开发利用水平的评价是科学客观的，对我县水资源管理中存在的问题及产生的原因分析透彻，针对性强;“建议案”中提出的六个方面建议切实可行，可操作性强，是促进我县水资源可持续利用的很好建议，并将采取：健全水法规宣传保障机制，创新宣传模式，使水法规宣传达到多样化、精细化、制度化;理顺水资源管理体制，实现水务管理一体化;兴修加固调蓄骨干工程，增强水资源时空分配能力;加强县城水源建设，构筑县城水资源供给体系;加快节水型社会建设，实现水资源的高效利用等综合措施，全面落实“建议案”提出的六个方面的建议。就进一步加强我县机关企事业单位社会保障工作所形成的调查报告及建议案，也得到县政府的高度重视，正在积极研究措施，推动建议案的落实。一年来，县政协通过“建议案”、“提案”、“社情民意”、“议政与建言”和“政协简报”等相关载体和渠道，向县委、县政府及有关部门反映委员们的意见、建议和社情民意信息460多条。内容涉及我县政治、经济和社会生活的各个方面，一些重要意见和建议在县委、县政府的工作安排中起到重要参考作用，或被采纳，或得到体现，而更多的则被转化为政府部门的工作措施，充分展示了县政协参政议政的广度、深度和力度，提高了参政议政的实效。
四、维护团结稳定，发展统一战线
一年来，县政协高举爱国主义、社会主义两面旗帜，认
真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，提倡团结合作、同舟共济的精神，坚持求同存异、体谅包容的原则，发挥联系广泛、位置超脱的优势，在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、团结鼓劲、共同致力于巩固和发展我县大好形势，实现经济和社会更好更快发展方面做了大量积极有效的工作。首先，发挥桥梁纽带作用，努力促进和谐。一年来，县政协利用多种形式，引导和教育委员在调研、视察、考察等履职过程中，多说和谐之话、多做和谐之事、多谋和谐之策，注重对群众宣传党的政策，宣传政府工作，切实维护县委、县政府形象。同时，政协常委会从全局和战略的高度始终准确把握做好政协工作同加强党的执政能力建设的结合点，不断增强政协各参加单位和全体政协委员在共同政治基础上的团结合作，维护县委的权威，始终坚持和依靠县委的领导推进工作，力求突出政协工作特点，突出政协工作主题，使政协工作与县委、县政府的中心工作、全局工作合拍、合力，不断增进人民群众对县委、县政府重大决策的理解和拥护。与此同时，我们充分发挥民主监督作用，努力促进相关工作。2007年县政协围绕县委、县政府的中心工作，开展了多次调研、视察、座谈活动，了解群众的要求和期盼，并借此宣传政府的一系列亲民理念和亲民举措，力促实事办实办好，让群众真正得到实惠。其次，做好民族宗教工作。一是进一步强化工作网络建设，形成了上下贯通的县、乡、村、组四级工作网络体系，保证了工作有人抓、有人管。二是通过不断完善和落实宗教工作各项制度，开展 “和谐宗教活动场所”系列活动，认真宣传贯彻党的民族宗教政策和国家有关法律、法规，保护合法，制止非法，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护社会稳定。三是在宗教敏感期和宗教重大节日，注重发挥民族宗教界委员的作用和影响。一方面协助党委、政府宣传党的民族宗教
政策，积极做好群众的教育和引导工作，认真维护各民族之间的团结，一方面加强同民族宗教界上层人士的联系，及时走访，掌握动态，适时疏导，化解矛盾，解决问题，确保稳定。第
三、加强对台工作。积极开展涉台教育、宣传和交流，并为台侨属订阅了报纸和杂志，及时向台侨属传递有价值的致富信息和项目。8月份组织部分台属参观了农业项目，现已有16个乡镇的142户台侨属户在资金、信息、项目上得到了所在乡镇的帮扶，加快了台属户致富奔小康的步伐，为实现祖国统一大业，发挥了积极作用。
五、加强自身建设，推动工作开展
队伍建设的好与坏，决定事业的成与败。一年来，我们把加强政协队伍自身建设一直放在突出位置，紧紧抓在手上，全面推进，力求整体提高，取得一定效果。首先，狠抓委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体，政协的职能主要靠广大委员来履行，只有每个委员的才能和作用都发挥出来，整个政协的工作才会卓有成效的开展起来。为此，一年来，我们从抓学习培训入手，加强了对委员和委员工作组的学习工作。一是针对换届新委员比例比较大的实际，在十二届一次全会开幕前，利用半天时间就政协章程、政协工作相关理论和知识进行了集中培训辅导。组织编写了6万余字的“政协委员学习资料”手册，委员人手一份，供委员自学之用。11月份，请市委党校教授对全体委员就学习党的十七大精神进行了专题辅导。同时，我们紧紧围绕党和国家有关方针、政策以及县委、县政府的重大决策，就委员及委员工作组的学习及时提出要求。如13个委员工作组按照政协的统一安排，结合政协及各委员工作组实际，认真组织开展“科学发展、和谐发展、跨越发展”座谈讨论和“解放思想大讨论”活动。年内,13个委员工作组组织本届别委员集中学习达60多次，系统地学习了党的方针、政策、政协理论、法
律法规和专业知识，使委员们开阔了视野，丰富了知识，提高了素质。非公经济组还于4月和8月组织民营企业家参加了民营企业战略培训班和清华大学公共管理高级研修班的学习，反映良好。二是继续深入开展“五个一”活动。年初委员活动小组按届别重新进行科学编组，挑选热心政协工作、有较强参政议政能力的委员担任组长，明确工作职责、考评内容和考核奖励办法。一年来，委员队伍整体素质有了进一步的提高，主体作用得到进一步的发挥，在各自的岗位上积极投身于xx的发展和家乡的建设，做出了新的成绩。如：在“五个一”活动中，仅工商经济界委员全年引进县外资金达21650万元，引进项目39个，安排下岗职工213人，帮扶贫困学生26人。据不完全统计，全体委员年内共做好事实事520多件，累计捐款、捐物合人民币150多万元。其次，全面推进机关建设。一年来，县政协以学习、贯彻党的十七大精神、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和开展机关效能建设活动为契机，把抓学习、抓党性、抓素质，不断加强自身建设，进一步提高机关工作效率作为政协机关自身建设的重点，认真研究，狠抓落实。一是采取常委会议、中心组学习、专题讲座、每周理论学习日、座谈会等多种形式，把学习政协统战理论与其他知识相结合，把请进来与走出去相结合，认真抓机关的学习工作。二是推进政协工作的制度化、程序化、规范化建设，完善各种规章制度和工作机制。结合机关效能建设活动，我们在原有工作的基础上，根据形势和自身实际，坚持与时俱进的原则，对机关的各项规章制度进行了进一步的修订和完善，使机关运行有序可循、有矩可依，工作机制进一步优化，机关效能进一步提高，机关整体工作全面推进。三是加强对外联谊工作，2007年县政协积极与周边地区政协交流学习，取长补短，丰富工作内容和形式，不断改进工作方法,使政协工作不断得到创新。四
是坚决贯彻省、市、县换届工作精神，精心组织并圆满完成了政协xx县十二届委员会的换届工作。五是高质量完成了县志xx政协篇章近5万字的撰写、组织史、政协篇目2006年县政协年鉴等任务，文史资料征集工作全面展开。六是努力完成县委、县政府的工作任务，按照县委、县政府的统一安排，县政协领导及政协机关积极参与包保重点项目建设、包扶贫困村和私营企业工作，深入基层开展调查研究，努力为包扶对象办实事、办好事，帮助解决实际问题。一年来，县政协在对外联谊和交流，接待来信来访，宣传政协和宣传委员工作，以及在完成县委、县政府中心工作方面都取得了新进展，机关呈现出团结协作，勤恳敬业，不计名利，甘于奉献，努力工作的良好局面。
回顾一年来的工作，我们应充分认识到工作成绩的取得，是县委领导、政府支持、各方面配合的结果，是各专委会、委员活动小组扎实工作，全体委员共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的工作还存在一些有待改进的地方，如：政治协商有待进一步强化，民主监督的力度还不够，专题调研在一定程度还缺乏深度，在提案交办及督促落实方面还需进一步摸索创新，组织全体委员共同参加的活动以及组织委员外出考察学习的机会少，各委员活动小组活动方式有待进一步探索，各专委会、常委与委员的联系有待进一步密切，委员履行职能的主动性还需进一步加强等等，这些问题有待于在今后的工作中予以改进，以推动政协工作向前发展。
2008年工作安排
2008年，是全县各族人民认真学习贯彻落实党的十七大精神的重要一年。做好2008年的工作，对于我们承上启下、 8
继往开来，进一步开创xx人民政协事业的新局面具有十分重要的意义。2008年县政协的工作指导思想是：在中共xx县委的领导下，认真学习贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，突出第一要务，紧扣两大主题，积极探索和推进政协工作创新，提高协商、监督和议政水平，为促进全县的“科学发展、和谐发展和跨越发展”做出新贡献。按照这一指导思想，主要做好以下工作：
一、坚持理论与实践相结合，创建学习型政协 坚持从发展的大局出发，从政协工作实际着眼，以全面提高政协履行职能质量和水平为目标，继续抓好学习型政协建设。一是进一步抓好党的十七大精神的学习、贯彻和落实。学习、贯彻、落实党的十七大精神，是我们当前和今后一个时期的重要任务。为此，我们要在巩固2007年学习成果的基础上，紧密联系政协实际，进一步抓好政协参加单位和全体委员的学习和培训工作;政协机关和各委员工作组要结合自身实际,有针对性地开展好解放思想大讨论活动，组织好深入贯彻落实科学发展观、促进又好又快发展，建设资源节约型、环境友好型社会，推动社会主义文化大发展、大繁荣，健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道等系列专题学习、培训，全面、系统、深入地推进党的十七大精神的学习贯彻落实，统一思想，凝聚力量，学以致用，教育和引导委
员以党的十七大精神为指导，努力做先进生产力的推进者，做先进文化的弘扬者，做人民利益的维护者。二是以深入学习贯彻落实党的十七大精神和学习“中国共产党章程”为契机，进一步加强县政协党组建设，在政协工作中充分发挥政治核心作用，积极争取县委对政协工作的重视和支持，拥护县委的领导，做到重要工作主动汇报，重大问题及时请示。三是要有针对性地集中组织委员全面系统地学习党的理论、路线、方针和政策，有关法律法规、科技、经济等方面的理论和知识，武装头脑，提高素质，推动政协工作。
二、深入贯彻落实科学发展观，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务
2008年，我们要紧扣xx县“十一五”发展的总体目标、工作思路和发展任务，抓住事关我县经济社会发展全局的重大问题，围绕县委、县政府2008年的各项工作重点，深入开展调查研究，积极建言献策。尤其要围绕如何实施“农业立县、工业强县、市场兴县、开放活县”战略，加快项目建设;如何推进“科学发展、和谐发展、跨越发展”，实现经济社会和谐发展、共同进步;如何因地制宜推进生态县建设、建设资源节约型、环境友好型社会;如何加大结构调整力度，促进产业优化升级;如何利用民间资本，发展县域经济;如何坚持统筹城乡发展，加快建设社会主义新农村;如何实施开放带动战略，提升对外开放水平;如何继续深化企业发展，激发经济发展活力;如何开展全民创业活动，大力发展民营
经济;如何加快城市化进程，提高城市水平和品位;如何加强科教人才工作，增强自主创新能力等重点问题出主意、谏诤言、立实论。真正把精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对事关实现更好更快发展、全面建设小康社会的宏观性、战略性、前瞻性问题的思考上，放在县委、县政府关注的大事、难事对策的研究上，放在干部群众反映热点难点问题解决的建言上，为县委、县政府提供科学的决策依据。要继续深入、扎实地推进县政协的“五个一”活动，努力为全县的“科学发展、和谐发展和跨越发展”做贡献。
三、切实履行各项职能，努力开创政协工作新局面 县政协要认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，推动政协工作富有成效地开展。一是要把政治协商引向深入。继续坚持把政治协商纳入决策程序、就重大问题在决策前和决策执行中进行协商的重要原则，按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《政协章程》的要求，完善政治协商的形式，规范政治协商的程序，采取民主协商会、小范围谈心会、座谈会、通报会等形式，对县委、县政府的重要决策、全县经济社会发展的中长期规划、改革开放的重要举措、项目建设等重要问题，进行政治协商，听取各方意见，推进政治协商的制度化、规范化、程序化。二是要把民主监督落到实处。坚持把民主监督贯穿于协商讨论、参政议政的全过程，通过例会、提案、委员视察、
专题调研、专项考察等形式提出意见和建议，继续完善并坚持重要意见、建议直报制度，进一步拓宽民主监督渠道，切实加大民主监督力度。三是要进一步提高参政议政水平。进一步发挥政协“人才库”和“智囊团”的优势，抓住我县政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，抓住农业生产、城镇建设、企业发展、中小企业融资、劳动就业、社会保障、教育医疗、环境保护、关系民生等社会关注的热点问题，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，精心组织各种形式的社会活动，开展调研、视察。切实加强提案和反映社情民意工作，利用提案、社情民意、议政与建言等形式，提出有见解、有份量的意见和建议，充分发挥政协委员和各界人士在反映社情民意、协调社会关系、维护社会稳定等方面的作用，为改革开放和现代化建设，为构建社会主义和谐xx做出积极贡献。
四、紧扣两大主题，为构建和谐xx做贡献 突出团结和民主两大主题，充分发挥政协联系广泛、位置超脱和渠道畅通的优势，把为构建和谐社会服务做为一项重要工作。采取有效措施，进一步密切与各群众团体、各族各界人士的联系，积极宣传党和国家的方针、政策。继续做好团结人、凝聚人的工作，做好协调关系、理顺情绪的工作，做好化解矛盾、鼓舞士气的工作，把不同阶层、不同民族、不同信仰的人们团结起来，把各界力量凝聚起来，努力维护安定团结的政治局面，为构建和谐社会提供广泛的力量支
持。维护和加强民族团结，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力做好民族宗教工作。坚持“一国两制、和平统一”的原则，积极做好台胞、台属工作，有的放矢地开展对台统战工作，为实现祖国统一做贡献。
五、全面加强自身建设，不断适应新形势、新任务的要求
坚持以党的十七大精神为指导，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设和作风建设为保障，把自身建设提高到一个新水平。一是要切实加强思想建设。认真学习贯彻落实党的十七大精神，广泛开展爱国主义、社会主义、集体主义教育和优良传统教育，统一战线理论、方针、政策教育，国情、省情、市情、县情教育，提高政协委员的政治素质和思想道德素质。二是要切实加强组织建设。贯彻民主集中制原则，提高领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。着眼于政协事业的长远发展，加强干部队伍建设。按照注重质量、保持特色、组织发展相结合的原则，做好政协委员的教育管理工作。通过教育培训等途径，提高机关干部的整体素质，提升机关服务委员水平。三是要切实加强制度建设。要结合开展机关效能建设活动，把制度建设寓于组织建设、思想建设之中，逐步建立和完善一套适合政协自身工作特点、有利于促进工作规范化和科学化运行的制度，健全工作机制。四是要切实加强作风建设。坚持政治协商突出重点、不尚空谈，民主监督抓
住要害、直面现实，参政议政有的放矢、注重实效，调查研究脚踏实地、了解实情，建言献策有理有据、言之有物，真正做到说实话、谋实招、办实事，使求真务实的作风在政协工作中不断发扬光大。
各位委员!当前，我们的发展正处在关键时期，历史赋予我们的使命崇高而光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共xx县委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，振奋精神、扎实工作，同心同德、开拓创新，为巩固和发展我县的大好形势、建设经济强县、构建和谐xx而努力奋斗!
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