2022年政协常务委员会工作报告

2022年政协常务委员会工作报告（精选5篇）

2022年政协常务委员会工作报告 篇1

各位委员、同志们：

我受政协XX县第十一届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。2005年工作回顾

2005年，是我县圆满完成“十五”计划，改革开放和社会的现代化建设取得新成就的一年，也是我县政协工作开拓创新、继续前进的一年。一年来，在中共XX县

县委的领导下，在上级政协的指导和县人大、县政府及有关部门的支持下，县政协常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六大和十六届五中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，组织广大政协委员，团结各族各界人士，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持以人为本和科学的发展观，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为构建和谐XX县，全面建设小康社会做出了积极贡XX。

一、围绕中心，服务大局，积极谏言XX策

紧紧围绕全县中心工作，树立中心意识、大局意识、整体意识，把促进全县经济和社会发展作为履行职能的第一要务，为加快我县经济建设和社会各项事业的发展积极议政建言。

一是利用政协例会进行协商。在十一届三次全会上，委员们对政府工作报告和其他各项报告，进行了认真协商讨论。会议期间，组织了9份大会发言和书面材料，委员们就加强物业管理提高居民生活水平、扩大劳务输出、空心村问题、加强县城公共体育设施建设、提高城市文化品位等方面提出了许多建设性意见和建议。县委、县政府主要领导参加十一届三次全会分组讨论时，对委员反映的农村用电高峰期电力调配、信息通讯等方面的问题当场做出答复，责成有关部门予以解决。第十二、十三、十四、十五次常委会议，学习了中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，听取了县政府关于重点项目建设和招商引资、法检两院等工作情况的通报，听取了县政府关于2005年经济运行情况及2006年工作思路和提案办理情况的通报。在各种协商讨论中，委员们畅所欲言，发表真知灼见，为县委、县政府提供了许多有价值的意见和建议。

二是深入开展调查研究，谏言XX策。按照抓大、抓少、抓早的思路，着力抓了县域特色工业、贫困生救助、有线电视户户通、民主法制建设、宗教工作等5个重点课题的专项调研。抓大就是坚持围绕中心、服务大局的原则，就县委、县政府的中心工作，全面建设小康社会中的重要问题，人民群众普遍关心的热点问题，选择调研课题；抓少就是选题坚持少而精，做到尽力而为、量力而行、搞出精品；抓早就是有预见性，随着形势的发展必须要做的课题，提前介入、超前调研，不放“马后炮”。为确保成果质量，充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势和委员的主体作用，每次调研活动都组织有关委员参与，通过各种方式展开深入调研，仔细了解实情，掌握第一手材料。县政协领导直接参与有关调研，并亲自修改调研报告，保障了调研报告的质量。其中《关于XX县铸造行业发展情况的调查与思考》的调研报告，得到市政协的肯定，并被编入市政协《探索县域特色工业经济发展之路》一书。

三是积极发挥委员主体作用。为进一步调动全体委员履行职能的积极性和主动性，充分发挥政协在推动全县经济、社会发展中的参政议政作用，在政协委员中开展了反映一条社情民意，写一份提案，办一件有益于民的实事,即“三个一”活动，在政协常委中又增加了参加一次视察活动，搞一次调查研究的“五个一”活动。做到年初有布置，将全会明确的各项目标任务进行细化分解，落实到各委办及全体委员，做到责任到人，压力上肩。制定《政协XX县委员会关于对委员履职情况实行量化考核的办法》，建立健全完善的运行操作机制，上表上机，量化管理。年中有检查，在每次常委会结束后，通过联系委员制度和走访委员，发挥乡镇政协联络组的作用，加强各委办与委员的联系，对委员活动情况进行实时跟踪。及时总结先进经验在面上推广，对履行职能成效欠佳的帮助分析原因，找出解决问题的办法。年底有考核，年底由县政协领导组成考评组，依据具体的考核办法，对各委办及其委员的工作完成情况实行百分制考核，对优秀者予以表彰，激发广大政协委员履行职能的积极性。三次全会以来，政协委员共为群众办实事400多件，为社会公益事业和扶危救困捐款30余万元，投入扩大企业规模、新上项目、技改资金4432万元，引进内资5081万元，外资95万美元，有6人获县长特别奖，2人获县十佳民营企业家称号，有98完成了委员“三个一”、常委“五个一”任务。

二、立足根本，履职为民，切实维护群众利益

按照“三个代表”重要思想的要求，把实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题，充分利用政协贴近群众、渠道广泛的优势，积极做好维护人民群众根本利益的工作，促进我县社会和谐稳定。

一是广泛深入地开展视察

活动。围绕县委、县政府中心工作和人民群众关心的热点问题，就全县文明生态村创建工作、全县有线电视户户通工程、重点提案跟踪、招商引资与民营企业、物业管理工作情况组织了五次规模较大的视察；各专委会也分别就乡镇卫生院建设、棉花行业生产、中医网络建设情况组织了视察，与有关单位和部门领导坦诚交换意见，提出加强和改进工作的意见和建议。通过对重点

提案的视察，有力地促进了提案的办理落实；通过对物业管理重点是冬季供暖工作的视察，提出了广泛宣传、规范管理、监督检查和加大对居民小区冬季供暖不达标问题的解决力度等建议，为下岗职工、低保户、特困户等弱势群体冬季取暖问题分忧解愁，维护了社会稳定，促进了我县经济、社会和谐健康发展。

二是扎实有效地抓好提案工作。通过提前印发提案参考题目、举办座谈会等措施，引导和鼓励广大委员和工商联、有关人民团体，多撰写高质量的提案。三次全会过后，积极对提案进行交办，经主席会议研究，筛选确定了5件重点提案。十一届三次全会以来，共收到提案94件，经审查立案的93件，办复率100，委员满意率100。县政协通过常委会议听取了县政府提案办理情况通报、主席会议和主席副主席督办、委员实地视察等形式，促进提案办理质量的提高。并在电视台播出重点提案视察督办情况，把民主监督与舆论监督有机结合起来，推动提案的办理和落实。如部分经济界政协委员《关于信联社贷款利率偏高》的提案，在领导的督办下，信联社贷款利率很快进行了调整，在原有贷款利率基础上下调13.1个百分点，将惠及25000贷款户，每年可为贷款户降低融资成本500万元左右。

三是认真务实地反映社情民意。政协领导带领机关部分工作人员到盐山县政协学习开展社情民意工作的先进经验，制定出台了我县《关于进一步加强反映社情民意工作的意见》，不断拓宽了解和反映社情民意渠道，努力构建下情上达的桥梁，为党委、政府了解民情、体察民意、集中民智、科学决策发挥了积极作用。同时聘请了30名反映社情民意信息员，并对他们进行了有关知识的培训。一年来，共收到社情民意信息520余条，其中许多是领导关注、群众关心的热点、难点问题。经筛选、整理，出版《社情民意专刊》3期，县委、县政府对《社情民意专刊》提出的问题和建议十分重视，给予了充分肯定。如关于反映平安大街交叉路口因没设红绿灯和警示标志带来的交通安全隐患、平安大街两侧排水口等问题的社情民意，县政府召开常务会议进行研究，拨款23.5万元，在平安大街两个路口安装了红绿灯，受到群众的一致好评。

三、弘扬民主，增进团结，服务构建和谐社会

充分发挥人民政协联系广泛、包容性强的优势，积极做好增进团结和维护稳定工作。

一是加强与社会各团体和各族各界的联系。不定期走访政协各组成单位，加强沟通和联系，主动邀请工商联、有关人民团体参加政协例会及其他重要会议，为他们搭建了发表意见、提出建议的平台，充分发挥他们在政协中的作用。利用委员分布广泛、深入基层的特点，通过委员与社会各界密切联系，及时将他们的意见和呼声反映上来。召开中秋节和春节各界人士座谈会，增进与社会各界人士的感情，倾听他们的意见和建议，并如实向县委、县政府反映。

二是加强与上级、兄弟县市政协的联系。在省政协副主席刘健生对我市公民道德建设情况进行调研时，我们协调有关单位，积极配合，使这次调研收到了满意效果。县政协领导亲自带队到XX县、XX市政协学习反映社情民意和评议科局工作，借鉴兄弟县市的先进经验，改善工作方法，提高了工作实效。我们还接待了河间、南皮、吴桥等县市政协对我县项目建设和招商引资、中学教育等工作的考察学习。这些，使我们加强了和上级政协、兄弟县市政协之间的沟通和了解，增进了友谊，推动了自身工作，较好地发挥了政协系统的整体优势。

三是进一步加强与委员的联系。通过联系委员制度，每次常委会议之后，及时传达会议精神、了解委员生产生活和履行职能情况；不定期走访委员，了解社情民意，加强感情交流；编印了《XX县政协委员通讯录》，免费发到每位委员手中。我们充分发挥政协自身特点和优势，多方协调关系，出主意，想办法，帮助委员解决实际困难。一年来，为委员在扩大生产规模、产品销路、明确发展方向等方面办实事27件。

四、加强学习，健全制度，推进政协自身建设

加强政协自身建设是政协切实履行职能的基础和前提，通过一系列的工作，改进了工作作风，提高了履职实效。

一是加强政协队伍建设。引导委员树立终身学习的理念，养成终身学习的习惯，形成坚持自学的风气。今年结合共产党员先进性教育活动，加强学习，共撰写学习笔记40余万字，心得体会50余篇。县政协对新增委员和各乡镇联络组长、部分县直单位联络员进行了政协相关知识的培训，同时对行风监督员和反映社情民意信息员进行了培训，增强了委员们的责任意识和履行职能的能力。为更好地调动委员履行职能的积极性，采取典型宣传、整体带动的方法，积极编播《委员风采》8期，宣传政协委员履行职能的成绩，以及在经济建设和社会发展中的作用。同时，我县有9名政协委员的先进事迹在市级以上报刊进行了报道，提高了XX县的知名度，发挥了在经济建设中的模范带头作用。一年来，被市级以上报刊采用稿件16篇。其中，《发挥铸造产业集群优势》一文在市发改委和沧州日报社联合举办的“我为十一五规划XX计策”征文中获优秀奖；《走进你，才发现你的美丽》一文在河北省政协《乡音》杂志社组织的“亲历政协”征文中获二等奖，这是我县政协近年来取得的最好成绩。

二是健全政协工作联络制度。根据《中共XX县县委关于加强新时期人民政协工作的意见》（X发[2005]1号）文件精神，各乡镇都成立了政协工作联络组，由分管党务的副书记任组长，宣传委员任副组长，并配备一名干部任专职联络员；县直各单位也明确了一名主管机关工作的副职负责联系政协工作，加强了政协及有关专委会同县委、县政府有关单位和乡镇的联系。为更好地对乡镇政协委员进行组织管理，将18个乡镇的联络组长按照地域分布，安排参加县政协组织的重点调研视察活动，同时由各乡镇联络组长负责组织本乡镇委员的调研视察、总结报表等工作，使政协委员与县政协联系更加密切，履行职能更加注重实效性，我县政协工作迈上了一个新台阶。

三是加强机关自身建设。对《中共XX县县委关于加强新时期人民政协工作的意见》，通过常委会和各种培训会进行文件精神的贯彻落实。进一步完善了各项规章制度，提高了工作效率，切实加强了对委员的服务、管理工作，确保了日常工作的制度化、规范化和程序化，使机关纪律得到强化，工作进一步规范，政治素质、业务能力、工作效率不断提高，较好地适应了新形势、新任务的要求。对办公室和会议室重新进行了装修，各办公室全部配齐电脑，改善了办公条件，提高了现代化办公水平和办公效率。

四是积极收集、编撰文史资料。文史资料具有存史、资政、励人的作用，功在当代，利在后人。今年，县政协大力加强文史资料整理编辑工作，为沧州市政协《沧州武术》一书征集稿件10篇。为沧州市政协《沧州名人故居》一书征集稿件4篇。《XX县文史资料》第8集已征稿件约9万字。《XX县抗击非典专辑》先后两次召开征稿编辑工作会，又多次召开编辑调度会，对有关部门和有关乡镇布署工作任务。现在，该书编撰、审订工作已经完成，清样已存入县政协资料室。由县政协负责组织编纂的《XX县精华》一书正在进行征集、整理稿件工作，计划于今年下半年出版。

各位委员，过去的一年，常委会的各项工作进展顺利，成效显著。这些成绩的取得，是县委的正确领导，县人大、县政府及各部门和社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位和全体政协委员共同努力的结果，与历届县政协老领导的关心支持也是分不开的。在此，我代表政协XX县十一届常委会向所有为政协工作付出辛勤劳动和所有关心、支持政协工作的同志们，致以崇高的敬意和衷心地感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还有不少的差距和不足。主要是履行职能的制度化、规范化、程序化有待进一步加强，参政议政的方法有待进一步改进，民主监督的渠道有待进一步拓宽等，需要我们在今后的工作中不断努力改进。

2006年工作思路

2006年是我县全面落实科学发展观、实现县域经济跨越式发展的关键之年，也是我县“十一五”规划的开局之年。今年县政协工作的指导思想是：在中共XX县县委的领导和上级政协的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六届四中、五中全会精神，突出团结和民主两大主题，树立和落实科学发展观，把促进发展作为履行政协职能的第一要务，在政治协商、民主监督、参政议政上求突破、求提高、求实效，努力开创我县政协工作新局面，为构建和谐XX县，促进我县经济更快更好地发展和社会全面进步做出新的贡XX。按照这一指导思想，重点抓好以下五个方面的工作。

一、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，进一步开展委员学习活动。在新的一年，要发扬政协自我教育的优良传统，大兴学习之风。把理论学习与全面树立和落实科学发展观结合起来，与进一步贯彻政协章程结合起来。理论联系实际，通过走出去，请进来，组织委员外出参观学习或邀请有关人士进行专题辅导培训，不断提高政协委员的政治把握能力、履行职能能力、协商议事能力和本职工作能力，使广大政协委员进一步适应新形势、新任务、新要求，推动我县政协工作再上新水平。

二、坚持搞好调研视察活动，积极促进各项工作的开展。围绕县委、县政府中心工作，以及人民关心的热点问题开展调研视察，要不断改进活动方式，今年计划开展经济建设、教育、城建、物业管理、水利桥涵等方面的调研视察。各专委会也要发挥各自优势，年内至少组织一次调研视察活动。通过调研视察，掌握情况，查找问题，分析原因，研究对策，写出高质量的调研视察报告，提出合理化的意见和建议，为促进全县各项工作的落实，为县委、县政府民主化、科学化决策提供有价值的参考依据。

三、坚持把构建和谐社会作为政协的工作重点，积极做好凝聚人心、增进团结的工作。一是要进一步发挥代表性强、联系面广的优势，积极协助县委、县政府做好民族、宗教和祖国统一工作，做好凝聚人心、协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，调动一切积极因素，致力于把各方面力量凝聚到我县经济快速发展和全面建设小康社会的目标上来。二是要进一步加强委员主体建设工作。继续深入开展委员“三个一”、常委“五个一”工作，健全完善科学的考评机制，不断提高委员履行职能的能力和水平。加强与委员的联系工作，主席、副主席率领各专委会深入委员和社会各界群众中，沟通情况，交流思想，帮助他们解决工作中的实际问题，团结、引导委员立足本职，发挥广大委员在各行各业的优势和作用，关注弱势群体，热心公益事业，积极服务于家乡建设、服务于全县的三个文明建设。

四、坚持搞好提案和反映社情民意工作，进一步加大民主监督的力度。积极组织、引导委员撰写提案和反映社情民意信息，加强对委员的培训，提高参政议政的能力和水平。要切实围绕县委、县政府的中心工作，围绕事关全县发展大局的重大问题，围绕涉及群众切身利益的热点、难点问题，深入调研，撰写有内容、有分析、有措施、有采纳价值的提案和社情民意信息。要求每位政协委员经过调查，年内至少提出一件提案、反映一条社情民意信息。开好提案交办会，加强对提案办理的跟踪督办，召开提案办理点评会，促进提案的办理落实。

五、坚持将自身建设放到重要位置，促进政协工作有效开展。一是进一步加强常委会建设。增强常委会组成成员的责任意识、学习意识、委员主体意识和表率意识，切实履行常委职责，充分发挥常委会在政协工作中的领导作用，不断提高常委会组成成员的议政能力和组织能力。二是继续推进政协工作的规范化、制度化、程序化建设。认真贯彻落实县委《关于进一步加强新时期人民政协工作的意见》的有关规定，逐步完善和规范各项工作程序。三是加强政协机关建设。坚持理论学习制度不动摇，把机关建设成学习型机关。进一步增强机关干部的政治意识、统战意识、全局意识和服务意识，不断改进机关工作，提高服务质量和办事水平，努力为委员履行职能提供优质服务，使机关真正成为“委员之家”。继续做好文史资料的征集和编辑整理工作，年内编辑出版《XX县精华》一书。

2022年政协常务委员会工作报告 篇2

2015 年行业面临供给和需求结构性的错位, 房地产市场深度调整、金融和实体经济之间的脱节等问题使得中国经济减速下行。尽管近期国家出台了房地产利好政策, 但中国房地产行业的高速发展一去不返。而与房地产行业息息相关的采暖散热器行业, 正承受着房地产市场不景气带来的压力, 行业发展速度放缓。

当前, 行业正处于转型期, 调整产品结构, 创新商业模式, 企业应朝着精细化、集约化、系统化的方向发展。委员会在2015 年主要完成了一下几方面的工作:

一、加强市场引导, 促进科学采暖

为了推进压铸铝散热器在南方供暖市场的发展, 从以出口为主到关注国内市场需求, 促进压铸铝散热器企业积极调整市场推广思路和实施内外贸并举的战略转型。由委员会主办, 浙江荣荣实业有限公司承办的“深化压铸铝散热器市场拓展工作会议” 于2015 年4 月在浙江武义县召开;会议针对互联网时代, 企业如何实现信息化、智能化发展, 如何实现“内外贸并举”的市场战略等问题进行了研讨。

针对南方不同区域的供暖特点, 因地制宜地推广合理的、舒适的独立供暖系统, 科学引导消费, 宣传健康的采暖方式。采暖散热器委员会与中国燃气供热专业委员会、国际铜业协会 (中国) 、国际金属太阳能产业联盟、徐州市暖通专业委员会、中国热泵产业联盟等单位分别于2015 年6月在徐州召开了“‘推进科学采暖·走进徐州市场’供暖技术与市场推广研讨会”, 森德 (中国) 暖通设备有限公司、广东万和新电气股份有限公司等8 家企业分别介绍了产品和技术推广。9 月上旬在成都、重庆、贵阳等城市相继召开了“科学采暖·舒适先行”供暖技术与市场推广西南系列活动, 瑞特格 (中国) 有限公司、北京瑞帝安热能技术有限公司、安徽安泽电工股份有限公司、廊坊金明塑料制品有限公司、爱康企业集团 (上海) 有限公司给予了大力支持;来自成都、重庆、贵阳各区域及河北、湖北、宁夏、广东共计240 多名经销商、代理商出席了会议。

二、注重标准建设, 强化品牌发展

按照国家标准化管理委员会、住房和城乡建设部下达的任务, 委员会今年分别启动了《铸铁采暖散热器》、《钢制板型散热器》、《铝制柱翼型散热器》、《钢管散热器》的修订工作;已完成《铜管对流散热器》、《铜铝复合柱翼型散热器》的报批工作, 国家标准《钢铝复合散热器》已发布, 于2016 年2 月1 日正式实施。

北京国际供热展和上海展会已形成行业展览的品牌盛会, 为国内外散热器品牌企业和相关产业链产品提供了合作与交流的展示平台, 提升了行业形象, 扩大了品牌企业在国内外的影响力, 增强了品牌宣传力度。同时, 委员会组织行业专家对参展产品进行评选, 圣春冀暖散热器有限公司、天津马丁康华不锈钢制品有限公司、佛山市太阳花散热器有限公司、宁波宁兴金海水暖器材有限公司、唐山大通金属制品有限公司、江苏昂彼特堡散热器有限公司、河南乾丰暖通科技股份有限公司、健坤天地 (北京) 采暖设备有限公司、浙江森拉特暖通设备有限公司、赤峰暖捷新型建材有限责任公司、望奎县龙达金属制品有限公司、欧文托普 (中国) 暖通空调系统技术有限公司12 企业的产品荣获“产品创新奖”。

三、引导行业健康发展, 促进行业共赢共享

委员会今年5 月11 日在北京召开了主任工作会议, 会议讨论了当前行业发展现状和应对之策, 讨论了编制采暖散热器采购、销售推荐合同文本, 以及委员会拟写的《中国采暖散热器行业“十三五”发展规划》纲要, 正式启动行业“十三五”发展规划建议的编写工作。同时, 副主任委员们一致呼吁行业的骨干企业携起手来共同宣传行业, 传递行业价值, 树立行业形象。

针对采暖散热器产品销售合同不规范、责任义务不明、供暖使用水质条件模糊等现象, 委员会组织业内专家和优秀企业共同编制了《采暖散热器工程采购合同》和《采暖散热器零售合同》推荐文本。现已将合同文本发与大家, 请各企业在今后的销售过程中使用行业推荐的合同文本, 确保企业与工程方、企业与消费者的合法权益, 以及销售、使用、服务的规范化、科学性和安全性。

四、坚持创新发展, 提高发展质量和效益

科技成果转化是科技与经济结合的最好形式。今年, 委员会协助大连恒宝工业有限公司生产的钢制板型散热器通过了住房和城乡建设部的“科技成果评估”。

近两年, 委员会非常重视塑铝散热器的研究与应用, 多次组织参与单位和专家在北京召开“塑铝散热器工艺技术研讨会”。今年委员会组织专家分别赴内蒙古、青海考察塑铝散热器在实际供暖工程中的应用情况, 塑铝散热器在高原严寒地区经受住了考验, 受到当地消费者的青睐。此外, 由辽宁省金属结构协会主持编制的塑铝散热器地方标准已进入送审阶段, 该标准的编制将进一步促进此类产品的推广与应用。

五、调整产业结构, 着力培育新的增长点

为了解我国采暖散热器行业现状、各类产品的市场份额、技术水平与发展趋势, 以及南方供暖市场需求等信息;委员会于今年4 月份开展了行业调研工作, 历经5个多月的时间, 多次深入企业比较集中地区进行调研, 为制定行业十三五发展规划提供数据参考。 (2014 年全行业约有2500家一定规模的生产企业, 产值过亿企业近50 家。钢制散热器、铜制〔含全铜、铜铝复合和铜管对流〕散热器、铸铁散热器、铝制散热器和钢铝复合散热器所占的市场份额分别为50.3%、19.2%、15.1%、6.9% 和5.8%;不锈钢散热器、塑料及其它材质散热器约占2.7%。)

委员会协助国内知名企业与欧洲散热器制造商进行商务洽谈, 引进欧洲先进的生产技术和设备, 利用国内优秀企业的市场资源, 充分发挥双方的优势, 做到强强合作。受国际经济环境影响, 出口成本持续上升, 鼓励企业走出去参与境外投资项目;目前国内大型企业在与哈萨克斯坦方面洽谈在阿拉木图合资建厂, 相关事宜正在推进中。

六、强化质量意识, 分析质量状况

2015 年第4 批采暖散热器产品质量国家监督抽查涉及北京、天津、河南、河北、山东、浙江、内蒙、辽宁、吉林、甘肃10个省市 (自治区) 87 家企业的87 批次产品, 抽查产品合格率为85.1%。抽查的大、中、小型企业数量分别为9 家、34 家、44 家, 抽查产品合格率分别是100%、85.3%、81.8%。

本次国家监督抽查的87 种样品中, 涉及不合格项次14 项, 其中螺纹精度12 项, 占不合格总数的85.7%。造成该项检验不合格的主要原因是:目前国内散热器使用的螺纹连接件及连接配件均向协作厂采购, 无进厂验货环节;对螺纹精度的执行标准要求理解不到位;散热器做表面处理时没有对螺纹进行防护;焊接或喷涂后未进行正确的二次校正。生产企业不配备螺纹专用检具对产品进行出厂检验也是造成不合格的主要原因。

回顾这一年来的工作, 我们既要看到成绩, 更要看到发展中的困难和挑战。国际市场的低迷, 产品价格持续下降, 生产要素成本上升, 部分企业生产经营困难, 特别是在利用“互联网+”创新营销模式方面, 还很薄弱。但是, 我们要直面问题, 提振信心, 创新促发展, 提升服务质量, 发展移动互联、电子商务, 要在全体会员的共同努力下, 夯实行业发展根基, 促进行业健康有序的发展!

2016 年是行业“十三五”发展规划的开局之年, 也是采暖散热器委员会成立30周年。委员会将继续在全行业落实生态文明建设, 实现行业的绿色发展之路;健立完善行业的标准、规范化体系;以信息化、标准化、自动化、系统集成化推动行业的产业化发展;扶优打劣推荐好企业好品牌, 提升企业的发展品质;加强产业链建设, 搭建跨行业合作共赢共享平台;强化行业宣传力度, 反映行业诉求, 提升委员会在行业内的影响力、凝聚力和服务水平。

委员会根据行业发展需要, 明年将从以下几方面开展工作:

1. 组织举办好委员会成立30 周年活动, 为行业发展做出突出贡献的单位、企业、个人颁奖;“采暖散热器行业发展30 周年成就展”将与5 月底北京国际供热展同期举行, 成就展上要评选出科技创新、技术进步、自主研发的“创新产品”;组织专家与优秀企业编辑“中国采暖散热器行业30 年文献”。

2. 完成行业“十三五”发展规划的编写工作。采暖散热器行业发展要紧紧围绕国家“十三五”发展规划纲要, 结合行业企业实际, 坚持创新发展、绿色发展, 以人为本, 以提高发展质量和效益为中心, 经济发展定位于生产力发展, 变经济下行压力为行业创新发展的动力, 走精益发展之路。

3. 鼓励企业技术创新。强化企业技术创新主体地位, 只有依靠技术创新才能提升企业竞争力。当前, 我们有相当一部分企业能够做到可持续发展, 就是得益于不断研发新产品、新技术、新设备和新材料, 以及系统集成化研究和应用。

4. 坚持绿色发展, 推进对传统生产工艺的绿色改造, 推动建立绿色低碳循环发展产业体系, 鼓励企业工艺技术装备更新改造。结合《中国采暖散热器行业节能减排评价体系》评选树立一批示范企业, 加快建设资源节约型、环境友好型行业。

5. 委员会将继续组织企业赴国外商务考察, 积极开拓国际市场。一方面借鉴发达国家先进散热器企业的发展理念和发展路径, 促进国内散热器行业的整体升级改造;另一方面, 引导扶持有优势和特色的国内散热器企业走出去, 开拓一带一路沿线国家市场, 或去这些国家投资建厂。

6. 在全国继续开展供暖技术与市场推广系列活动, 做好市场引导促进工作。以推进明装采暖系统为契机, 尤其是在夏热冬冷地区积极推广科学健康的采暖方式、引导消费;促进采暖散热器与壁挂炉、太阳能、热泵、管道、施工企业之间形成产业互动。

7. 委员会将组织副主任单位、常委单位共同推进行业宣传力度, 增强采暖散热器行业的影响力;以微视频、科学供暖、系统集成巡演等活动, 在全社会以立体式宣传模式推广行业的优势企业和品牌。深入实施创新驱动转型发展战略, 推进互联网营销大发展, 依托互联网思维平台, 鼓励企业做好线上线下的结合。

8. 积极推进采暖散热器行业标准的制修订工作, 力争年底完成国标图集《散热器选用与管道安装》、产品标准《钢制板型散热器》、《铝制柱翼型散热器》、《钢管散热器》的上报程序。委员会将继续与相关单位合作, 编制好行业的产品标准和技术服务规范等工作, 推进行业的标准化建设体系。

9.加强标准宣贯和专业人才培训工作, 使行业主要技术和管理人员既熟知散热器行业标准, 又熟悉产品应用设计与安装标准和原材料标准, 有利于行业与上下游的对接, 打通整个产业链。每年有针对性地开办一期现代管理、营销、人力资源、互联网商业模式和互联网思维等方面的培训教育。

10. 委员会积极配合政府技术监督和质量管理部门, 严厉打击制售假冒伪劣行为, 营造公平竞争的市场环境。加强与国家建设主管部门、科研院所、检测机构的沟通、协调与合作, 为行业发展创造良好的政策和法制环境。

11. 发挥行业专家组作用, 负责行业技术攻关, 采暖事故诊断, 宣传科学采暖, 保护企业正当权益, 强化知识产权保护与运用。同时, 积极引导全行业安全生产、重视质量, 构建行业的诚信体系建设。

12. 委员会以会员企业的整体利益出发, 向政府反映企业在生产经营过程中遇到的困难和要求, 提出合理的建议。积极做好政府与会员企业委托的有关政策调整、信息咨询、项目评估、成果鉴定、行业发展战略研究等工作。

2022年政协常务委员会工作报告 篇3

政协...县第三届委员会常务委员会

工作报告

各位委员、各位同志：

我受政协...县第三届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告,请予审议。请列席会议的同志提出意见。

一、过去一年工作的回顾

县政协三届二次会议以来，在...市政协的指导下，在中共...县委的领导下，在...县人民政府的支持下，县政协坚持科学发展观，坚持以经济建设为中心，突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项主要职能，为...的改革开放、经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。

（一）调查研究力度加强

开展村务公开、民主管理制度落实情况的调研。2005年3月，县政协就全县村务公开、民主管理制度落实情况进行了调研。政协委员在调研中感到，当前是建国以来农村形势最好的时期，党群干群关系得到了极大改善，一是得益于党的惠农政策，二是得益于村务公开、民主管理制度的全面实施，但这项制度的落实还存在不少问题。县政协向县委、县政府送交了《关于全县村务公开、民主管理制度落实情况的调研报告》,提出了“加大督办力度，推动村务公开、民主管理工作制度化”、“加大监督力度，推动村务公开、民主管理工作程序化”、“加大领导力度，推动村务公开、民主管理工作规范化”的建议。此报告经市政协整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府领导，并经省政协以《社情民意信息》送省委、省政府领导，此报告反映的问题引起了省市民政部门的高度重视。县委办公室《调查研究》全文转发了此报告。县民政局对此十分重视，对县政协查找出来的12个问题逐个研究改进措施，颁发了《关于进一步加强村务公开、民主管理工作的通知》，印发了《...县村务公开、民主管理评分细则》，修订了村务公开、民主管理制度，举办了民政助理业务培训班，在县委党校村支部书记培训班上作了专题辅导，在全县开展了专项工作检查并印发了情况通报。

开展部门预算试点工作情况的调研。2004年，...县选择了10个县直单位开展部门预算的试点工作，2005年扩大到24个单位。2005年6月，县政协对部门预算试点工作进行了调研。代县长...、副县长....认真听取了县政协的调研情况汇报。县政协认为：全县部门预算工作迈出了艰难的一步，取得了初步成效；部门预算尚处在试点阶段，存在的问题相当突出。县政协向县委、县政府送交了《关于全县部门预算工作的调研报告》，提出了“加大宣传贯彻力度，增强部门预算的完整性、统一性”、“加大预算编制力度，增强部门预算的科学性、可行性”、“加大预算执行力度，增强部门预算的规范性、严肃性”、“加大预算管理力度，增强部门预算的时效性、有效性”的建议。县委办公室《调查研究》全文转发了此报告。县财政局高度重视县政协建议，加大了工作力度。一是改2004年的总额控制为2005年的项目控制、资金直达；二是在2006年1月成立部门预算编审中心，减少两道工作程序，为部门预算单位提供便捷服务；三是加强与部门预算单位之间的沟通，形成了工作合力。

（二）民主监督形成体系

县政协精心组织民主评议部门工作，认真评议县政府全年重点工作和提案办理工作，全面落实选派特约民主监督员制度，并向县委、县政府提出监督建议，形成点、线、面相结合的民主监督体系。

民主评议部门全面工作。2005年10月10日至11月10日，县政协对县水利局、县民政局、县发展和改革局、县地方税务局2004年1月以来的全面工作进行了民主评议。此次民主评议活动具有四个特点。一是方式创新。县政协组织这种民主评议尚属首次，与过去的民主评议相比，在内容上由专题评议改为全面评议，在形式上由提批评、建议，改为既提批评、建议又评定等次，分为满意、基本满意、不满意三个等次。二是组织严密。此次民主评议经过广泛宣传发动、深入自查调查、认真组织综合测评、扎实开展整改提高，圆满完成了工作任务，县水利局、县发展和改革局、县民政局、县地方税务局都被评定为“2005县政协委员满意单位”。民主评议情况通报、工作总结以书面形式送县委、县政府、被评议单位主管部门，发至全县各乡镇、管理区、江北监狱、县直各部门。三是领导重视。县政协成立了民主评议工作领导小组，组建了四个民主评议调查组，县委副书记...、县人大常委会副主任...、县政府副县长...参加了民主评议动员大会并作了指导。四是目标明确。民主评议始终坚持以双赢为目标，以互动为手段，被评议单位的工作得到了加强，政协的影响进一步扩大，通过民主评议的互动实现了双赢的效果。为进一步巩固民主评议效果、落实整改措施，县民政局于2005年11月组织局机关干部赴...乡...村开展了“爱岗敬业，服务于民”主题教育，并向县政协书面报告了活动情况。

民主评议县政

府全年重点工作和提案办理工作。为了确保民主评议活动注重实效，县政协组织了部分常委会组成人员进行了两次视察，一是2005年9月对全县招商引资工作和县工业园区建设情况进行视察，二是2005年12月对县政府今年承诺的十件实事办理情况进行视察。2005年12月30日，县政协召开三届八次常委会议，听取了县政府负责人关于2005年全县经济和社

会发展情况的通报，听取了县政府办公室负责人关于2005年委员提案办理情况的报告。委员们围绕全县的经济、社会发展问题以及提案办理工作畅所欲言，献计献策。会议讨论情况由县政协办公室以简报形式送县委、县政府领导参阅。

落实特约民主监督员工作制度。2005年3月，县政协向全县38家执法执纪机关选派的特约民主监督员，由126名调整增补至143名。为了落实特约民主监督员工作制度，县委办、县政府办、县政协办联合召开了一次特约民主监督员工作会议，组织了一次特约民主监督员工作检查，县委办发了一期关于特约民主监督员工作的督办通报。执法执纪机关把特约民主监督员监督内容、形式及特约民主监督员姓名、照片、联系电话以醒目形式向社会进行了公示，采取多种形式向特约民主监督员通报了工作。一年来，担任特约民主监督员的政协委员认真履行职责，对执法执纪机关及其工作人员提出了许多批评、意见和建议，执法执纪机关对此高度重视、认真办理、及时答复，民主监督取得了较好效果。

（三）专委会作用充分发挥

督办重点提案。2005年，县政协共收到提案74件，立案交办71件。提案内容涉及全县政治、经济、文化和社会生活的各个方面，提出了许多建设性的意见和建议，为县委、县政府及其部门掌握实情、科学决策、改进工作提供了第一手材料。县政协提案委员会把...等22名委员提出的5件提案，作为重点提案，进行了重点督办。一是确定专人督办重点提案，二是发出重点提案督办通知书，三是与提案承办单位负责人协商解决办法，四是对办复结果提案人不满意的，建议县政府召开了提案人与提案承办单位负责人的见面会。这些提案的承办单位在征求反馈意见时，提案人都表示对办理情况满意或比较满意。

组织专题视察。县政协经济委员会、教科文卫体委员会组织了一系列专题视察，印发了视察简报，县委、县政府及其有关部门认真分析并积极采纳了县政协专委会的视察建议。经济委员会就水利基础设施建设、农村信用社小额支农贷款、农资打假、农村合作经济组织建设、“项目兴县、工业强县”战略实施5个专题组织了视察,教科文卫体委员会就广电体制改革、学校危房改造、网吧市场管理、医疗市场管理、公安依法治警、药品市场管理6个课题组织了视察。

编辑文史资料。2005年9月，县政协文史资料委员会编辑出版了《....文史资料》第二辑。《....文史资料》第二辑共有52篇文章、37幅图片、20万字，分专稿、辛亥革命、将军生涯、历史硝烟、千秋勋业、改革花絮、创业风采、...治水、百业纵横、教苑采撷、楚地人文等11个栏目，采用32开本，套彩印刷，装帧精美。

（四）政治协商逐渐规范

县委把政治协商纳入决策程序，就重大问题在县政协常委会议、主席会议上进行了协商。县政协以文件、简报、大会发言、组织座谈会等形式向县委及有关部门提出了协商意见。县委积极采纳县政协的建议，在农村集体土地二轮延包中保护了特种养殖基地，完善了粮食种植直补政策，制定了县工业园区优惠政策，加大了县行政服务中心工作力度，加大了劳动保险增额扩面力度，理顺了县乡卫生管理体制。政治协商成果得到了县委和县政府的重视和运用，县政协的工作成效已在全县经济社会发展的进程中逐步显现出来。

2005年10月24日，县委书记...、县委常委...在县政协机关召开座谈会，就县政协工作情况和省委政协工作会议贯彻落实问题进行了调研，就深化乡镇综合配套改革和乡镇事业单位改革进行了专题协商。

县政府在县政协三届五次常委会议上协商了2005年政府工作报告，并采纳县政协协商意见，增加了“健全和完善村务公开、民主管理制度”和“力争全年化解2002年村级锁定债务的20，坚决制止发生新的债务”的内容，把继续加快路网建设、继续抓好沿江水改、继续推进农村有线电视“村村通”工程作为县政府2005年竭力办好的10件实事的内容。

2005年10月26日，县政协召开全县“十一五”规划协商会议。县政协项目咨询委员会的委员围绕落实科学发展观，加快...经济社会快速、协调和可持续发展，建设小康...，构建和谐社会等问题建言献策，提出了许多建设性的意见。

（五）助学事业打造品牌

县政协致力于打造...希望之星助学会这个社会公益事业的优秀品牌。2005年，助学会筹集资金20万余元，其中县政协委员...捐款1,000元，县政协常委...捐款500元；新增资助对象31名；41名资助对象参加了高考并全部过二本以上分数线；经助学会推荐，6名录取大学的资助对象入选中国扶贫基金会新长城项目部资助名单。此外，县政协委员...资助普济镇贫困生...，从小学到研究生毕业，资助总额近4万元。

助学会2001年9月成立以来，共筹集资金105万余元，其中全国政协委员...捐款8万元，省政协常委...捐款4万元。资助高中生363名，132名资助对象参加了高考并全部过二本以上分数线，15名录取大学的资助对象入选中国扶贫基金会新长城项目部资助名单。

助学会在具体运作中严格把住了“三关”。一是资助对象入口关。在资助对象提出申请之后，组建调查专班，对资助对象学习、家庭情况逐一进行调查核实，按照品学兼优、家庭贫困这两个基本条件拟定资助对象，由会长会议决定资助名单。二是资助对象管理关。为资助对象统一办理了农行的金穗借记卡，保证了基本生活费月初直达。对资助对象进行动态管理，实行末位淘汰。三是助学资金管理关。开支仅限于资助对象的生活费、高考奖金和必要的文档费用，工作人员的劳动都是义务的。

（六）自身建设有所创新

加强组织建设。为了适应改革形势，经请示县委同意，县政协在全县9个乡镇、2个农场管理区、...监狱设置了12个政协联络组，配备了组长，在县直单位设立了7个联络组，配备了组长、副组长。

加强队伍建设。县政协委员和县政协机关中的全体共产党员分批次参加了以实践“三个代表”重要思想为核心的保持共产党员先进性教育活动，通过认真学习理论、开展党性分析、制定具体标准、着力整改提高，增强了保持先进性的自觉性和坚定性。县政协党组明确提出了“深入调查研究，积极建言立论，在政治协商上求实；围绕依法行政，加强提案督办，在民主监督上求硬；服务党政中心，发挥政协优势，在参政议政上求精；坚持与时俱进，体现政协特色，在活动形式上求新；发挥表率作用，塑造机关形象，在机关管理上求严”的努力方向。为进一步服务县委“项目兴县、工业强县”发展战略，发挥政协委员中专业人才密集的优势，县政协成立了项目咨询委员会。不断加强对县政协委员的教育和管理，对长期不能参加活动、不能履行职责的个别委员，提请县政协常委会议免去了委员职务。2005年12月，县政协组织了县政协委员述职考评和县政协联络组工作考核，考评考核结果作为全会表彰的依据。

加强制度建设。县政协三届五次常委会议讨论通过了《政协...县委员会联络组工作规则》、《政协...县委员会民主评议工作规则》，县政协三届八次常委会议讨论通过了《政协...县委员会反映社情民意信息工作条例》、《政协...县委员会委员述职考评制度》、《政协...县委员会联络组工作考核制度》、《政协...县委员会文史资料工作先进单位、优秀撰稿人评比表彰办法》，健全完善了县政协工作制度体系。

加强对外联谊。2005年5月，...县政协参加了...边境毗邻县市区政协联谊会第32次会议，并以“发挥优势，体现特色，在构建和谐社会中有所作为”为题作了大会发言交流，为3个大会发言单位之一。

加强宣传信息工作。县政协全年共编印《政协简报》23期，在中、省、市报刊和政协机关刊物发表文章21篇。2005年9月13日，《人民政协报》报道了...希望之星助学会的工作。2005年9月26日，《人民政协报》刊登了...县政协报送的信息《荆江大堤...段防洪标准低，亟须实施第三期加固工程》。

过去的一年，县政协在履行职能中创新工作特色，力求有所作为，取得了一定成效。但是仍然存在政治协商有点虚、民主监督有点软、参政议政有点冷、组织机制有点散、机关建设有点难的问题，县政协的工作与中共...县委的要求和社会各界的期望相比，还存在一定差距。这些问题有待在今后的工作中认真研究、逐步解决。

二、今年工作的意见

各位委员、各位同志，新的形势、新的任务对人民政协工作提出了新的更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了新的机遇。在新的一年里，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作全局，坚持和树立科学发展观，服务发展第一要务，突出团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项主要职能，充分发挥委员的主体作用、常委会的核心作用、专委会的基础作用、联络组的纽带作用，抓住调查研究、民主评议、提案督办、文史资料、...希望之星助学会五个工作重点，以与时俱进、奋发有为、昂扬向上的精神状态，进一步开创我县政协工作新局面，为建设小康...、和谐...做出新贡献。

（一）深入学习贯彻中央、省委、市委、县委关于人民政协工作的意见。中共中央2005年3月颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发〔2005〕5号），这是中共中央继1989年颁布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发[1989]14号文件）后，又一份关于多党合作和政治协商的纲领性文件。中共湖北省委2005年10月颁布的《关于进一步加强新形势下政协工作的意见》（鄂发〔2005〕20号）、中共荆州市委2005年12月颁布的《关于进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设的意见》（荆发〔2005〕16号）、中共...县委2005年12月颁布的《关于进一步加强政协工作的意见》（江发〔2005〕22号）、...县人民政府2005年12月颁布的《关于进一步加强县政府与县政协联系的通知》（江政发〔2005〕15号）文件，要求我们坚持和依靠中国共产党对政协工作的领导，规范有序地开展政治协商，扎实有效地开展民主监督，深入广泛地开展参政议政。这些文件的贯彻实施，必将进一步推动我县政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。深入学习贯彻中央、省委、市委、县委关于人民政协工作的指示精神，是当前和今后一个时期全县政协工作的首要政治任务。我们要深刻理解、认真领会新的理论观点和政策思想，在学习精神、掌握实质、推动工作上下功夫，真正把思想统一到中央、省委、市委、县委文件精神上来，进一步开创全县政协工作新局面。

（二）积极开展调研视察活动，围绕发展第一要务建言立论。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。我们要真正做到转变观念突出第一要务，建言立论围绕第一要务，参政议政紧扣第一要务，身体力行参与第一要务。落实县委“项目兴县、工业强县”发展战略，力争在招商引资，标准化厂房入县工业园区上有突破。我们要紧紧抓住...经济社会发展不够这个关键问题，从...实际出发，选择县委和县政府重视、人民群众关注、县政协有条件做好的课题，积极开展调研视察活动。要注重建言立论的质量，不建一般的言，不一般地建言，努力使建言立论有档次、有水平，多出成果、出好成果。今年县政协及其专委会要就民营经济发展、行政执法工作，畜牧业发展、乡村卫生一体化建设4个课题组织调研，就县政府2006年实事办理、林业经济发展、整险除险保安全、土地整理、安全生产、德育教育、环境保护、依法治监、城镇居民最低生活保障和农村特困户常年救助9个课题开展视察，向县委、县政府及其相关部门提出切实可行的意见和建议，扎扎实实地服务发展第一要务。

（三）切实履行民主监督职能，坚持开展民主评议部门的工作。要贯彻落实全县经济工作会议精神，在工作中突出依法行政和发展环境这两个重点问题的民主监督。要加强和完善以全面评议部门工作为点、以重大问题的监督为线、以选派特约民主监督员为面的民主监督体系建设。要坚持和完善特约民主监督员工作制度。全体政协委员要向黄远东委员学习，他在特约民主监督员工作中，联系被监督单位纠正了几起因行政执法不规范而损害群众利益的案件。要实施对被监督单位和民主监督员的双向考核制度，每年组织一次督办、两次检查，发三期情况通报。对部门工作开展民主评议，是新时期政协履行民主监督职能的有效形式。今年评议县人口和计划生育局、县经济商务局、县农业局、县工商行政管理局4个部门2004年元月以来的全面工作。在组织问卷调查、开展调查研究的基础上，听取被评议单位负责人报告工作情况，对被评议单位的全面工作主要是全局意识、执行政策、依法行政、群众观念、服务态度、职业道德、廉洁自律、办事效率等工作情况提出批评、建议，评定满意、基本满意、不满意等次。评议情况以政协文件形式送达县委、县政府、被评议单位主管部门，发至全县各乡镇、农场管理区、江北监狱、县直各部门。要求被评议单位认真落实县政协的整改建议，以文件形式向县政协报告落实情况。

（四）加大重点提案督办力度，全面提高提案工作质量。县政协今年要确定5至6件重点提案，由专班专人督办，选择一件重点提案作为主席工程进行督办。通过重点提案和主席工程的督办，以点带面，全面提高提案工作质量，实现提案工作由数量型向质量型、由答复型向落实型的转变。全体政协委员要向...委员学习，她坚持问计于民，在人民群众中寻找提案、撰写提案，连续两年的提案数量4——5件/年。县政协要为政协委员知情参政服务，组织和引导政协委员抓住重点、难点、热点问题，深入调查研究，提出具有前瞻性、科学性和可操作性的提案。建议承办单位和会办单位及时召开与提案人的见面会，共同协商提案办理解决办法，保证见面率100。建议县政府及时召开不满意办理结果的提案人与提案承办单位、政协提案委员会负责人的三方协商会，保证满意率95以上。要建立激励机制，继续做好优秀提案人、提案办理工作先进单位的评选表彰工作。

（五）充分发挥委员主体作用，加强反映社情民意信息工作。我们既要看到政协委员的身分具有诸多双重性:中共党员，政协委员；执政者，参政者；纳言人，建言人；提案承办人，提案人；被视察者，视察者；被评议者，评议者；被监督者，监督者;又要看到政协的工作存在诸多矛盾性:任务很重，而条件有限；要求很高，而办法有限；人才很多，而力量分散；服务中心，而信息不灵；党政要快节奏，而政协程序较多；荣誉地位很高，而社会认知较低。这就需要全体政协委员要严格要求自己，珍惜委员荣誉，履行委员职责，展示委员风采，不负人民重托，为...的改革、发展、稳定，为人民政协事业的发展做出应有的贡献，无愧于政协委员的光荣称号。

我们要积极反映社情民意，把它作为贴近群众、贴近实际、贴近生活的一项经常性工作抓紧抓好，帮助县委、县政府及其部门进一步了解民情、体察民意、集中民智、关注民生。按照力求真实、注重质量、争取快速、突出特色的要求，全方位、多渠道开辟信息来源，通过多种形式和途径，及时、准确地反映各方面的呼声和要求。要保护政协委员反映社情民意的积极性，加强与县委、县政府及其部门的联系，加大社情民意信息的落实力度。

（六）做好《....文史资料》第三辑的征集、研究和出版工作。文史资料工作是人民政协的重要工作内容之一，是“有益今人，惠及后世”的社会主义文化事业，在存史、资政、团结、育人等方面具有独特作用。古人讲，人生有三大不朽：立功、立德、立言。立言属于较高层次。...是楚文化发源地和发祥地。李白一曲下...，唱响天下人皆知。我们要继续做好《...文史资料》的征集、研究和出版工作，今年出版第三辑。全体政协委员要向...委员学习，他承担了《创业风采》栏目的主要采编任务。要对...境内具有文史资料价值，特别是近代以来至建国初期的人、事、物进一步挖掘、整理，不断提高文史资料的质量。要坚持文史资料工作先进单位、优秀撰稿人的评比表彰制度。

（七）进一步做好...希望之星助学会的工作。...希望之星助学会为改变部分贫困高中生的命运提供了可能，为他们自强自立于社会创造了条件，是一件好事、实事，也是一件难事。全体政协委员要以此事为己任，宣传助学会，带头为助学会捐赠。我们要继续把好资金的使用关、资助对象的入口关和服务关。严格按照品学兼优、家庭贫困的基本条件，公正确定2006至2007学资助对象。在...籍人士比较集中的珠江地区，宣传助学会并筹集资金。要科学分解县内资金筹集任务。要加强与中、省慈善事业组织和大型企业的联系，广泛争取捐赠。

（八）切实加强政协自身建设。要加强思想建设。牢固树立无私奉献、开拓进取的精神，增强做好政协工作的责任感、紧迫感。要加强作风建设，发扬理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风和求真务实的作风，不断增强履行政协职能的实际效果。要加强组织建设。坚持以专委会为基础、以联络组为纽带开展活动，坚持和完善联络组工作规则、联络组考核制度、政协工作先进单位评选表彰制度，坚持和完善政协委员述职考评制度，通过评选优秀政协委员和依照章程制度免除长期不参加政协活动、不履行委员职责的委员职务，切实加强政协委员队伍的建设和管理。要加强宣传信息网络建设。各联络组要有一名宣传信息员，政协委员、政协工作者、政协宣传信息员在县级以上报刊杂志、政协机关刊物宣传政协工作的，在年底要给予奖励。要加强“三化”建设。制度化是核心，规范化是目标，程序化是关键，要与时俱进，勇于创新，不断推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化。要加强机关建设。创建学习型、效率型、服务型、廉洁型机关，当好参谋，搞好服务，为政协委员履行职责创造良好条件。

各位委员、各位同志，我县正处于加快发展的关键时期，在全面建设小康...、和谐...的进程中，人民政协责任重大，使命光荣。我们要在在...市政协的精心指导下，中共...县委的正确领导下，在...县人民政府的大力支持下，同心同德、开拓创新、与时俱进，为...经济和社会发展做出新的更大的贡献！

2022年政协常务委员会工作报告 篇4

关于加强自身建设的意见

（草案）

区政协常委会是主持区政协会务的领导机构。为切实 发挥常委会作用，推进人民政协工作不断向前发展，根据 《中国人民政治协商会议章程》和《中共中央关于加强人 民政协工作的意见》精神，结合我区实际，现就加强区政 协常委会自身建设提出如下意见：

一、坚持以学为先，提高理论水平

坚持把学习作为自身建设的首要任务，努力把常委会 建设成学习型组织。要深入学习贯彻党的十七大精神，认 真学习中央05、06年两个五号文件以及做好政协工作所必 需的社会经济、科学文化、法律法规等知识。通过加强学习，切实提高对政协工作性质、地位、作用的认识，增强 做好政协工作的责任感和使命感，不断提升常委会组成人 员的政治把握能力、组织协调能力、综合分析能力和合作 共事能力。要不断完善常委会学习制度，增强计划性，组 织和举办报告会、专题座谈会以及委员培训班。采用自学 和集体学习相结合的办法，活跃学习气氛，提高学习效 果。要坚持理论联系实际的学风，学以致用，不断深化对 政协工作规律的认识，学会运用先进的理念、超前的思-1-

维，探索履行职能的新思路和新举措，推进政协工作创新 发展。

二、坚持党的领导，把握政治方向

自觉坚持和依靠共产党的领导，始终保持坚定正确的 政治方向，是确保人民政协事业不断发展的首要政治前 提。常委会工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，用马克思主义中国化的最新成果武装头 脑，用党的十七大精神统揽政协工作全局，牢固树立“核 心意识”，在思想上、政治上要同党中央保持高度一致，在 重大原则问题上，做到旗帜鲜明、立场坚定。要认真贯彻 执行中央和省、市、区委的决策部署，努力把党的主张变 为政协工作的实残，化为全体政协委员和社会各界人士的 共识和行动。要坚决维护、紧紧依靠、自觉服从区委的领 导，努力完成区委提出的任务。常委会的各项工作，都要 有助于加强和改善党的领导，有助于推动和改进政府工作。要坚持和完善若产党领导的多党合作和政治协商制度，增强政治敏锐性和政治鉴别力，引导政协工作朝着正确的政治方向前进．

三、围绕发展大局，积极献计出力

要按照“协商有高度、议政有深度、监督有力度”的要求，紧紧围绕发展这个第一要务，顺势而谋，适时而为，努力使政协的各项工作与经济社会发展的整体要求相统一、相

适应、相协调，为加快建设富裕文明秀美和谐的台儿庄贡献力量。要充分发挥政胁人才荟萃、智力密集的优势，进一步促进经济又好又快发展；要充分发挥政协民主协商、参政议政的优势，进一步促进社会主义民主政治建设：要充分发挥政协文化名人多、影响大的优势，进一步促进先进文化建设；要充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势，进一步推进和谐社会建设。要积极推进常委会工作的制度化、规范化、程序化，发扬求真务实之风，切实在抓落实、求实效上下工夫，在政协组织内部形成全力以赴抓落实的浓厚氛同，保证履行职能的各项工作深入扎实、卓有成效。常委会组成人员要尽可能多抽出一些时间，深入基层、深入群众进行调查研究，力争每年至少提交—份提案。

四、密切鞋系群众，反映社情民意

以人为本是科学发展观的本质和核心所在，也是政协工作的—个基本原则。常委会工作必须始终把人民的利益放在第一位，通过多种途径，紧紧围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题咨政建言、献计出力，搭起党委、政府联系群众的桥梁，真正成为广大群众的“代言人”和“贴心人”。要密切同各界别群众的联系，把了解和反映社情民意作为一项经常性工作，常委会组成人员每年至少反映一件社情民意信息。要关注社会的热点难点问题，通过调研、视察、提案、会议发言等渠道，广泛集中民智，充分反映民意，从政协的角度扩大公民的政治参与，推进党政决策的科学化、民主化。要重视研究社会动态，了解和掌握各阶层特别是社会新兴阶层和弱势群体群众的思想变化，有针对性地做好宣传政策、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的工作，努力维护团结稳定的局面。要继续坚持和完善常委联系委员制度，每位常委会组成人员都要与一定数量的委员保持经常性的联系，加强工作交流，增进感情沟通，维护好委员的合法权益，促进政协组织的和谐。

五、发扬民主团结，形成整体台力

人民政协担负着发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要责任。要牢牢把握团结、民主两大主题，坚持“求同存异、体谅包容”的原则，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。要进一步加强与各党派、工商联、各人民团体和各族各界人士的合作共事，积极为他们参政议政提供方便、搭建平台，体现大团结、大联合的精神。要重视发挥界别、专门委员会、委员、政协机关等各个层面的作用，调动方力面面的积极性，形成履行职能的整体合力。要坚持民主集中制原则，集体讨论决定重要问题，认真履行民主程序，严格按照政协《章程》有关规定和议事规则办事，保证每位常委会组成人员都能充分发表意见和建议。常委会组成人员之间要讲原则、顾大局，相互尊重，相互学习，相互支持，平等议事，在共同的政治

基础和共同的大目标下，同心同德、群策群力，形成民主和谐、生动活泼的议政局面。

六、自觉遵纪守法，发挥表率作用

2010年民建常务委员工作报告 篇5

——在民建湖南省第七届委员会第五次全体会议上

（征求意见稿）

各位委员、同志们：

现在，我受民建湖南省第七届常务委员会的委托，向全会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2010年工作回顾

2010年是中国民主建国会成立六十五周年暨在湘建立组织六十周年、民建湖南省委成立三十周年。在这历史性的一年里，民建湖南省委在民建中央和中共湖南省委的正确领导下，在中共湖南省委统战部的帮助和支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，广泛开展学习践行社会主义核心价值体系活动，认真学习中共十七届四中、五中全会精神和民建中央九届四次全会精神，紧紧围绕我省工作大局，团结和依靠广大会员，积极履行参政党职能，在自身建设、参政议政、民主监督和社会服务等方面取得了新的成绩，为我省圆满完成“十一五”规划，加快“四化两型”建设做出了应有的贡献。

一、围绕庆典纪念系列活动，学习践行社会主义核心价值体系

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。省委广泛发动、加强领导，围绕中国民主建国会成立六十五周年暨在湘建立组织六 1 十周年、民建湖南省委成立三十周年系列庆祝活动，结合政治交接，大力弘扬民建优良传统，引导会员努力践行社会主义核心价值体系，不断加强会员教育和思想宣传力度。

（一）广泛开展学习践行社会主义核心价值体系活动 积极响应民建中央和中共湖南省委的号召，采取多种形式，广泛开展学习践行社会主义核心价值体系活动，收到良好成效。一是领导高度重视，加强组织力量。成立了“弘扬民建优良传统、努力践行社会主义核心价值体系”系列活动领导小组，同时要求各市级组织建立相应的领导机构和工作机构，确保活动组织力量。制订出《民建湖南省委关于开展“弘扬民建优良传统、努力践行社会主义核心价值体系”系列活动实施方案》，就学习践行活动进行广泛发动，要求各级组织充分认识系列活动的重大意义，作为一项重要工作来抓紧抓实，并从组织发动、开展学习，到总结提高等各个环节都做了系统的安排。二是结合制度建设，建立学习型组织。要求全体会员从讲政治的高度，将学习践行活动作为加强自身建设的一项重要举措。先后下发了《民建湖南省基层组织工作条例》和《民建湖南省委关于贯彻落实<民建中央关于新形势下进一步加强自身建设的意见>的实施意见（征求意见稿）》，明确要求各级组织要把学习践行社会主义核心价值体系的过程，作为一次思想层面自我教育的过程，建立学习型组织，促使广大会员不断提高思想修养、理论水平和履职尽责的能力。在省委常委扩大会议上，邀请有关专家就《社会主义核心价值体系建设的几个问题》进行了专题讲座。省委会机关在继续坚持“星期五学习日”的基础上，及时采购了《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》、《社会主义核心价值体系学习读本》等书籍，2 下发到全体机关干部和各市委机关，组织机关干部职工进行学习，要求每个干部都要作一期发言，谈体会、讲感想，活跃学习气氛，提高学习效果。三是结合纪念活动，做好政治交接。通过追思孙起孟同志、组织收看电视剧《黄炎培》等活动，回顾老一辈民建会员的优秀品格和高尚情操，结合会章、会史学习，组织座谈会和相关征文，领会学习践行社会主义核心价值体系的历史性和必然性。开展了两次以新会员为主要对象的会员培训，引导广大会员继承和发扬会的优良传统，努力践行社会主义核心价值体系，夯实与中国共产党长期亲密合作的思想政治基础。

通过一系列社会主义核心价值教育活动，湖南民建各级组织思想认识进一步提高，组织凝聚力、向心力进一步增强。工作活力进一步提升，社会效应进一步彰显。

（二）思想宣传理论工作取得新成效

不断加大对内思想宣传力度。印发4期《湖南民建》，编发9期《工作情况反映》。在民建中央《民讯》和网站刊登各类稿件280余篇，在三湘统战网刊登民建稿件 篇，再次获得民建中央新闻宣传工作先进单位一等奖。加强省委会网站建设工作，通过多方努力，网站改版已经完成，将进一步发挥作为宣传窗口的重要作用。围绕“弘扬优良传统，努力践行社会主义核心价值体系”和“总结六十周年经验，推动湖南民建事业发展”，组织全体会员参与主题征文和理论研讨活动，会员投稿踊跃。在全省民建组织开展了“爱岗敬业、乐于奉献——湖南民建会员优秀事迹巡回宣讲”活动，由省委机关干部组成宣讲团，在各地市和省直支部宣讲共12场，参加听讲的民建会员达1500余人次，深受基层组织和民建会员的欢迎。《爱岗敬业 乐于奉献——湖南民建会员风 3 采录》一书经过近一年时间的征集、整理、编辑，得以编印出版，陈昌智主席亲自为此书题词。加大了激励表彰力度，在庆祝中国民主建国会成立六十五周年暨在湘建立组织六十周年、民建湖南省委成立三十周年庆典大会上，一共表彰先进支部23个，优秀会员、优秀会务工作者和“我为富民强省作贡献”活动先进个人271人，与省人力资源和社会保障厅联合表彰湖南民建系统先进个人60名。通过系列宣传纪念活动，广大会员对社会主义核心价值体系的重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求理解更为深刻。

对外宣传工作切实加强。进一步加强与新闻媒体的沟通和联系，突出组织重点稿件，特别是抓好“两会”期间的新闻报道，在媒体和代表、委员之间牵线搭桥，从参政议政和社会服务工作中挖掘亮点，结合媒体的兴趣点向媒体推荐，努力提高媒体稿件采用率，全年在省级以上媒体公开发表有关民建稿件342篇次。

积极开展理论研究。按照民建中央理论委员会的工作部署，及时转发了2010年理论研究课题，并对理论研究委员会委员的研究工作进行分工。目前共收到《提高党外干部行政执行力对策研究初探》、《用社会主义核心价值体系引领民建工作》、《浅淡新时期民建会员心思想建设》、《论中国民建国会性质的历史转变与启示》等6篇理论研究文章，其中《提高党外干部行政执行力对策研究初探》获民建中央2010重点研究课题优秀成果二等奖。

二、突出第一要务，参政议政出实效

参政议政是民主党派履职的第一要务。民建省委机关不断解放思想、开拓创新，努力探索参政议政新方法，提高参政议政 4 水平，参政议政出实效，结硕果。

（一）紧扣全局工作，建言献策金点子

省委会对“两会”发言和各种协商、座谈会议发言高度重视、精心准备，力求出新意、见实效。在全国政协十一届三次会议民建、工商联界委员联组会上，全国政协委员、湖南省政协副主席、民建湖南省委主委龙国键以《政策引导 以人为本 强化企业自主创新》为题作了发言。胡锦涛总书记在听取龙国键委员的发言后，高度评价了发言，是说到了点子上。同时，省委会组织会内专家学者，积极参与了关于中共省委“关于制定湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议”、《中共湖南省委关于加强党同党外人士合作共事的意见》、《湖南省建设教育强省规划纲要（2010-2020）》等多个政策性文件的协商和座谈，有关发言得到高度重视和借鉴。

（二）整合会内外资源，专题调研结硕果

根据中共省委省政府的调研选题,结合民建中央的重点调研计划, 依托基层组织充实一手材料，积极开展专题调研。省委会多次走访对口联系厅局，充分听取对方意见，尽量把自身选题和对口单位调研工作结合起来，最大限度整合力量，收到良好效果。省委会通过分析当前形势，比较自身优势，最终确定了《湖南物联网建设》、《十二五期间湖南金融业发展规划及对策建议》、《湖南十二五期间发展新型战略性产业的对策建议》、《后金融危机时代湖南中小企业的转型与提质》等四个重点课题，确立了课题负责人及工作小组。同时收集各市委的调研意向，组织联合调研，进一步提高调研报告质量。通过深入调研、反复论证，各专题调研课题得以高质量完成，并在全省各民主党派和工商联调研成果 5 汇报会上向中共省委、省政府领导作了汇报，得到充分肯定。

（三）探索持续发展新路子，社情民意工作再创新 今年以来，湖南民建反映社情民意工作以“推动持续发展，提升工作品牌”为总体工作思路，以“继续保持全国一类团队”为工作目标，以“进一步提升参与率”、“进一步建立新机制”、“进一步探索新方式”为工作重点，真抓实干，大胆创新，着力提高稿件数量和质量。年初，向各市委会和省直支部下发了《2010年湖南民建反映社情民意工作要点》以及反映社情民意工作重点参考选题，并组织专人撰写《如何进一步提高反映社情民意工作参与率》等专刊文章，就提高参与率问题从工作思路上予以细致指导。加大创新试点工作力度，以开展“普及测试”和“半年一讲”两个创新试点工作为工作重点，建立新机制，全面提升工作品牌。由于上下共同努力，反映社情民意工作取得预期新成效：一是采稿数量持续上升。省委采稿共计295篇，民建中央采稿58篇，省政协采稿69篇，全国政协采稿8篇。全省反映社情民意工作参与率，从去年年底的10%，提升到目前的15%。二是排位继续保持领先地位。今年在民建中央的排位仍然稳居前四强，再次荣获民建中央反映社情民意工作先进单位一等奖；在省政协的排位以绝对优势遥遥领先；三是创新经验继续推介。2010年，湖南民建反映社情民意工作“提高参与率 不断抓拓展”的创新工作经验，在今年民建中央召开的“全国参政议政工作”会上，作大会典型发言，被收入《民建中央反映社情民意工作文件资料汇编》一书。与此同时，这一创新工作经验，再次得到中共省委常委、统战部长李薇薇的重要批示。四是作用发挥更为有效。据统计，今年以来，全省共有32件社情民意分别被省、市主要 6 党政领导作出批示后，相关部门负责人与建议人面对面交谈，逐条予以答复和交换意见，充分发挥了社情民意在协调关系、维护稳定，促进发展中的有效作用。

（四）高度关注采纳落实情况，提案议案出实效

年初，省委会在省政协全会上提交了八个集体提案，在省人大会议上提交了十多个建议案。其中，关于《加快节能减排，促进可持续发展》的提案由时任省长的周强同志作出重要批示，被省政协确定为2号提案。由于中共省委领导的高度重视，省内各有关部门加大了对提案的办理力度。我委先后收到省发改委、省经信委等部门的书面答复，多次与上述部门就提案的办理进行面对面沟通。我们把这种沟通与加强民主监督、扩大民建影响结合起来，对相关答复认真研究，对座谈沟通充分准备，受到省政府有关部门的好评。目前，省委会提交的提案基本收到答复，满意率百分之百。

三、统筹组织工作全局，规范组织发展路子

组织建设是民主党派履行政治职能的重要基础。2010年,省委在深入调研基础上，把握工作重点，围绕组织发展与巩固两大内容，加强了组织建设的规划和调度，不断创新工作思路，推进组织工作的规范化和制度化，加强自身建设。

（一）强化指导与调度，推进组织发展工作

省委会制定了今年的会员发展目标规划，坚持“三个为主”、注重质量、注意数量的原则，逐月进行调度，做好发展目标计划的细化工作，取得较好成效。同时针对少数地方民建组织发展数量控制的问题，加强与统战部门沟通，争取发展支持，坚持了组 7 织发展净增率5%由党派中央宏观把握的规定。组织发展取得显著成效，全年共发展会员___人，发展率为___%，净增率为___%，到12月底全省共有会员___人，会员素质进一步提高，结构进一步优化。

（二）强化交流与指导，推进基层组织建设

一是深入调研，加强指导。组织专人深入基层进行调研，获得大量第一手资料，取得良好效果。召开省直支部主任会议，有针对性地开展督促指导工作。根据实际情况，调整完善了机关处室与省直支部的具体工作联系分配。顺利完成湖南大学北校区支部换届调整工作，支部活力进一步增强。二是加强培训，组织交流。分别在长沙和娄底组织了两次新会员培训，向他们讲解会章会史、参政议政和基层组织建设工作要点；出版4期《基层组织动态》，下发各市和支部，交流工作推介经验；举办省直支部工作研讨会，对统一思想、明确思路、推进发展起到了积极作用。三是大力推进制度化、科学化建设。先后制定了《民建湖南省基层组织工作条例》、《民建湖南省委关于贯彻落实〈民建中央关于新形势下进一步加强自身建设的意见〉的意见（征求意见稿）》，起草了《民建湖南省委新会员培训规范》。活动情况半年通报逐步制度化、规范化，基层组织活动日益正常。加强组织建设数据库建设，各市委组织建设数据库已全面升级，夯实了组织工作基础。

（三）强化协商和沟通，推进各级班子队伍建设

省委会通过积极筹划、多方沟通，圆满完成了民建省委届中调整民主推荐主委工作。同时根据民建中央相关精神，注重高端引领、体现特色与改善结构，注重政治把握能力、参政议政能力、8 组织协调能力和合作共事能力，通过多方沟通、联系协商，结合长时间的基层推荐和组织考察，筛选出了一批年龄结构合理、政治素质高、热心会务的后备干部，并下发了《民建湖南省委员会关于市级组织2011年换届工作的意见》，力求通过精心组织，周密安排，积极稳妥地推进省内各级组织的换届工作，做好政治交接。

（四）高度重视人才兴会，推进代表性人士队伍建设 省委会始终高度重视“人才兴会”，全面统筹会内人才资源，保持与各级统战部门的沟通联系，大力争取支持，抓好重点，把住关键，强化后备干部和代表性人士队伍建设。一是注重高层次有代表性人士发展工作。认真组织对会员进行考察，严把入会关，发展了一批有影响的代表性人士。二是注重优秀会员相关推荐工作。向民建中央推荐两位同志担任民建第九届中央委员会专门委员会委员。积极支持省直会员参与各类竞聘选拔，并根据实际情况及时与有关单位直接交流。

四、发挥特色履行职能，积极组织和开展社会服务 省委紧扣与经济界联系密切的特点，围绕省内经济社会发展全局，努力发挥“经济与法律咨询服务中心”和“法律援助中心”作用，社会服务工作再创佳绩，荣获“全国社会服务工作先进单位”称号。

（一）开拓进取，“双联”工作助城乡

“双联”工作是湖南民建重要工作品牌之一。省委不断创新工作思路和工作方法，广泛发动、积极组织，指导督促“双联”工作在全省范围内全面深入开展。

一是推行目标考核管理，强化工作职责。召开了经济与法律委员会全体会议，将责任分解、落实到人，实行目标考核管理。一年来，专委会委员联系点项目不断完善和深化，规模不断扩大，产业链不断延伸，参与“双联”工作的企业和“双联”项目不断增加。如湖南福尔康医用卫生材料股份有限公司与岳阳华容县对接联系，投资建设棉花种植基地，项目惠及近20个村组，数千户农户。

二是积极拓展新项目。根据中共湖南省委统战部统一部署，湖南各民主党派、无党派人士与中共平江县委合作将平江瓮江镇盘石洲村定为新农村建设社会服务基地。5月26日，在服务基地启动仪式上，省委会与盘石洲村正式签订了合作共建新农村备忘录。省委积极动员、引导全省民建企业家与“基地”进行项目洽谈、对接，捐资“基地”公益事业。民建中南大学支部、中南大学实验中学现已为“基地”中小学启动了培训师资、捐赠教学仪器、学习资料等活动。7月，正式录取了“基地”两名农家子弟免费就读中南大学实验中学“宏远班”。争取了6万元科技创新资金在该“基地”建设优质杂交稻“种三产四”种植示范基地，相关事项正在逐步实施中。

三是积极指导督促各市级组织全面深入开展“双联”工作。深入各“双联”工作联系点现场调研、指导督促，有力地促进了各市级组织及其示范点不断拓展新项目。如会员企业邵东县精华农产品开发公司与邵东县石株桥乡对接建设“三千亩优质蔬菜基地”，邵阳市中富油脂有限公司与邵阳市大祥区檀江乡对接建设“一万亩太空莲种植及加工基地”，益阳雪峰山茶业有限公司与灰山港镇长坪村对接建设“生态茶叶种植基地”等项目，惠及上 10 万农户，有力促进了联系村组经济建设与发展。

一年来，全省“双联”工作扎实、稳步推进，新项目、新联系点不断涌现，规模不断扩大。据不完全统计，全年新增“双联”工作联系企业30余家、联系村（组）80余个，“双联”项目25个，新增项目规模资金达2.2亿余元。

（二）乐于奉献，救灾帮困暖人心

一是积极发动、组织救灾援助。号召全省民建会员积极参与为西南地区大面积旱灾捐建“思源水窖”的活动，积极组织向青海地震灾区、甘肃舟曲特大泥石流灾区捐款、捐物，帮助灾区渡过难关、重建家园。将救灾活动和“弘扬民建优良传统、努力践行社会主义核心价值体系”系列活动紧密结合起来，在奉献爱心的同时，加强了对会员的优良传统教育和爱国主义教育。据不完全统计，截止11月底，湖南民建累计捐款捐物370万元，其中，捐款270万元，捐物折合人民币100万元。

二是积极开展扶贫帮困活动。积极动员、引导会员企业建立“勤工俭学基地”。5月，在岳阳会员企业岳阳鸿升电磁科技有限公司、岳阳市天欣实业有限公司设立“勤工俭学基地”，为贫困学子提供勤工俭学机会，解决实际困难。同时联络企业家会员，资助多名贫困大学生继续学业。与长沙部分中学名校联合开展收集高三学习资料转献给湘西贫困学生的献爱心活动，共计收集学习资料1万余册，受到社会各界好评。

三是积极组织开展“国际科学与和平周”活动，服务百姓群众。组织会内医疗卫生、科技、法律等界别会员，结合“国际科学与和平周”，因地制宜，开展送医、送药和科技、法律咨询等活动，深入基层，为百姓群众做实事、做好事。此次活动，参加 11 活动会员400余人，接受义诊、法律咨询解答以及参观科普知识宣传展览达数千人次，送医、送药及科普资料20余万元，受到群众普遍赞赏。

（三）多方联络，积极服务为会员

一是积极组织会员企业家参加培训、讲座，提高会员企业管理水平。邀请会内外相关经济专家作专题讲座，组织会员参加民建中央举办的“2010年中国风险投资论坛”和“2010′中国（陕西）非公有制经济发展论坛”，5篇征文被收录入大会论文集，其中3篇分获特等奖和一等奖。

二是促进会员企业家相互联系、交流。积极配合会中央网站办好网上设立的“民建企业家课堂”和“企业家交流平台”，按照会中央的工作要求开展了向会员企业收集相关信息，报送会中央，积极组织企业家会员开展网上交流等活动。

（四）维权答疑，法律援助促和谐

“湖南民建法律援助中心”及省直小组认真解答会员及会员企业的经济与法律事务咨询，起草、审查和修改相关法律事务文件，帮助会员及会员企业解决具体维权事务。一年来，“中心”及省直小组接待来访、解答各类咨询500余人次，审查、修改合同及其它法律事务文件等100余件。发挥各市级组织“经济与法律服务小组”作用，开展经济与法律服务工作。全年各小组共接待来访、解答各类咨询2000余人次；担任会员或会员企业法律顾问150余家；审查、修改合同、协议及其它法律事务文件600余件，代理诉讼或非诉讼法律事务350余件。同时主动承担起了面向社会弱势群体的法律咨询工作，为维护群众合法权益、促进社会稳定发挥了积极作用。

五、提升工作效能，机关文化建设再上新台阶

（一）加强队伍能力建设。以深入学习贯彻科学发展观为契机，着力提高机关干部从事党务工作能力、参政议政工作能力，切实加强全省民建机关干部能力建设。为切实提高从事机关工作和反映社情民意工作能力，全年两次举办了“反映社情民意工作半年一讲”活动，成效显著。全省各级组织还组织机关干部参加党校和社院等其它形式的学习培训，有力促进了全省民建机关干部工作能力和综合素质的不断提高。

（二）加强机关制度建设。通过组织学习、重点推行、管理创新，加大了制度建设与执行力度。一是组织学习贯彻。组织全体机关干部对机关规章制度进行深入集中学习，深化认识，统一思想。二是重点推行机关办公制度化，努力实现规范化办公。省委会机关严格按照《公文处理办法》和《会议及培训管理办法》等制度办理公文和会议，并不断总结经验，查找和解决问题，机关办文、办会工作进一步规范化、标准化，形成了依制度行事的良好氛围，机关工作水平明显提高，办事效率显著提升。三是进行了管理创新。积极坚持“两型社会”建设原则，不断探索机关节能新措施，合理规划，统筹安排，在会务活动、财务管理、后勤管理中杜绝各种不合理开支和超标支出，降低能耗，提高办公经费的使用效率，收到了良好效果。各市委会相继修订完善了相关制度，加大了执行力度。全省机关工作管理和服务水平不断提高。

（三）加强机关作风建设。省委以机关文化建设为重点，通过加强学习教育、工作激励和广泛开展积极有益的集体活动，有针对性地培养大家勇于创新、真抓实干、团结互助、积极进取的 13 精神；鼓励、关心机关干部成长成才；市级组织机关建设得到加强，全省民建机关工作作风和精神面貌进一步改善。今年，省委机关配合民主党派省委机关精神文明建设委员会进行了文明创建工作，精心准备汇报材料、狠抓机关环境建设，文明创建工作圆满完成。

各位委员，一年来，全省民建各级组织各项工作都取得了比较显著的成绩。借此机会，我代表民建湖南省委向全省民建会员，向关心支持民建工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：组织发展仍存在薄弱环节，在政府任职会员数量与民建履行职能的需要还不相适应；参政议政能力尚需不断提高，实效性须进一步增强；对外新闻宣传、理论研究和社会服务工作仍需加大力度；专委会工作和机关建设有待继续创新等。我们要高度重视存在的问题和不足，采取切实可行措施加以改进，把会的事业不断推向前进。

2011年主要任务

2011年是中国共产党成立90周年，也是全面贯彻中共十七大和十七届五中全会精神，实现国家“十二五”发展目标的开局之年，是我省推进“四化两型”战略，实现富民强省的关键之年。今年全省民建工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，努力学习践行社会主义核心价值体系，认 14 真学习贯彻中共十七大和十七届五中全会精神、民建九大和九届四次全会精神，全面加强自身建设，积极履行参政党职能，为推动我省“四化两型”建设，促进经济社会又好又快发展和社会和谐稳定做出更大的贡献，以优异的成绩庆祝中国共产党成立90周年。

一、以领导队伍调整为契机，切实推进政治交接

组织换届是民主党派自身组织建设的重要内容，也是进行政治交接有效载体。2011年，我们将迎来省委班子届中调整和各市级组织换届。各级组织要高度重视、强化认识，在成功换届的基础上全面推进和实现政治交接。

重点抓好市级组织换届工作。各级组织一定要根据会章、组织原则和组织程序，坚持提前介入，周密布置、精心筹划，加强沟通协作，通过扎实、细致的工作，确保换届工作有条不紊、平稳有序进行。各级领导班子和全体会员要以高度的责任感对待换届工作，从大局出发，团结协作，确保换届顺利进行。通过换届，要在完成各级领导班子和领导机构的新老交替的基础上，使各级领导班子和领导机构成员进一步年轻化、知识化、专业化，进一步提高干部队伍的素质和参政议政的水平，更好地担负起新世纪赋予民建的历史重任。

认真抓好政治交接活动。要以政治交接活动为契机，继续深入学习贯彻科学发展观和中共十七届五中全会精神，在全会集中进行中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系的学习教育活动，集中深入进行会章会史、会的优良传统的学习教育活动，大力弘扬民建在湘建立组织60年来的精神风范和优良传统，强化广大会员走中国特色社会主义政治发展道路、接受中国共产 15 党领导的自觉性和坚定性，不断提高全会的思想政治素质，努力建设适应新形势要求、与执政党建设相适应高素质的参政党。

进一步加强相关新闻宣传工作。积极总结民建过去好的经验、好的做法，宣传民建各项工作取得的新成就、新贡献和涌现出的先进人物、先进集体、先进事迹；精心组织好各种大型主题活动的宣传报道；加大“两会”期间对我会政协委员、人大代表的采访报道力度。抓好《湖南民建》的办刊质量和网站的提质工作。继续加强全省宣传队伍建设，采取切实有效措施，努力提高新闻宣传工作的质量和水平。

积极开展会的理论研究。充分发挥湖南民建理论研究委员会的作用，认真总结建会60年来会务实践和基本经验，积极探索和总结湖南民建事业持续、健康发展的历史规律，深入分析自身建设面临的新情况、新问题，借鉴中国共产党自身建设的成功经验，着眼于解决好政治交接、提高民建履行参政党职能和发挥作用的能力两大历史性课题，努力在理论上进行研究和探讨，推进民建事业发展。

二、以完善长效机制为抓手，创新参政议政工作方法 围绕党和政府的工作重心参政议政。各级组织要密切国际国内经济形势变化和省内经济社会发展情况，紧扣我省“十二五”规划，围绕富民强省、科学发展、“四化两型社会”建设、体制创新和法制建设、保证和改善民生、促进经济社会又好又快发展等主题开展专项调查研究，提出政策建议，为我省“十二五”规划顺利开局作出贡献。

不断探索参政议政工作长效机制。进一步建立调研课题征集 16 制度、承接制度、层级管理制度和评议评审制度，确保调研成果能代表组织意图，发挥会员的专业优势和社会资源优势。进一步加强“建言”与“践行”的结合，注重建言献策的前瞻性、可行性，探索“党派提建议，政府为主导，共同抓落实”的建议实施模式。注重把质量较高、有报道价值的提案建议和社情民意通过新闻媒介推出去，更好地宣传参政议政成果，提升参政议政整体形象。

着力探索反映社情民意工作新思路。进一步牢固树立“率先推进”、“改革创新”等思想观念，将反映社情民意工作，作为湖南民建各项工作改革创新的“示范窗口”；进一步狠抓参与率，抓好组织发动、专题培训、培育新人等着力点，力争使这项工作的参与率，到2011年底前达到25%；进一步抓好创新试点工作，大胆探索“社情民意半年一讲主题活动”、“创建社情民意社区信息采集点”、“社情民意招标试点”等工作。

三、以加强队伍建设为重点，积极提升组织发展活力 坚持贯彻落实《民建中央关于加强自身建设的意见》精神，继续高度重视和切实加强对自身建设的领导，认真抓好领导班子建设、会员队伍建设、代表人士队伍建设、后备干部队伍建设和基层组织建设，着力提升组织发展活力。

认真抓好组织发展。继续做好组织发展目标规划，加强宏观指导，加强与各级统战部门的沟通与联系，注重抓好德才兼备、政治素质好、有代表性、有参政议政能力的高层次代表性人士的发展，推进组织发展相关工作规范化。加强与各级统战部门的沟通与联系，重点抓好高层次有代表性人士的发展。认真做好娄底 市的组织发展工作，为建立市委会夯实基础。争取郴州市中共党委支持，积极发展会员，为建立组织做好准备。

积极做好会内培训指导工作。适时举办各市级组织新任班子成员培训班和各省直支部主任培训班，提高领导队伍“四种能力”，做好政治交接。加强对全省基层组织建设的宏观指导与督促，加强省直支部班子建设，落实机关处室与各支部联系制度，充分发挥基层组织建设委员会作用，凝心聚力，共同做好组织建设工作。

继续加强人才队伍的发展与培养。积极探索把组织发展与后备干部队伍建设有机结合起来的路子，使人才的发现、培养和使用，成为一种制度化、规范化的行为，成为一项长期、自觉和有序的工作。

四、以深化力量整合为途径，持续拓展服务社会功能 2011年是民建中央确定的“社会服务年”，湖南民建要按照“量力而行，尽力而为，突出重点、讲求实效”十六字方针，把服务湖南经济发展、改善民生和服务会员企业发展作为社会服务工作重点，整合会内外各种社会资源，充分发挥专家和企业家两支队伍的优势，进一步做好社会服务工作，增强服务实效。

多方整合社会服务力量。今年年初，民建中央将来湖南进行“社会服务工作专题调研”。湖南民建要以此为契机，借助中央指导拓展工作思路，依托基层组织开展特色工作，提高社会服务水平。深入开展“思源工程”和“双联”工作，推进开发式扶贫。积极联系省委会“双联”工作联系点衡山县，进一步促进联系点的项目建设。动员、引导企业家会员到社会服务平江基地投资开 发经营，力争年内落实1-2个建设项目。积极开展“双联”工作指导督促，深入各市级组织及其“双联”工作示范点，指导督促已建立的“双联”建设项目稳步推进，并不断拓展新项目，延伸产业链，扩大规模。有计划地开展捐资助学、扶贫帮困活动。支持中南大学支部协助中南大学继续办好“宏远班”，进一步巩固和扩大贫困学子勤工俭学基地。要充分发挥经济与法律委员会作用，继续实行目标考核管理，将责任落实到人，全面整合专委会委员的专业和社会资源优势。加强与新闻媒体的合作，加大宣传力度，鼓励和引导广大会员特别是企业家会员投身于社会服务事业。

继续做好非公有制经济会员的联系、服务工作。积极走访会员企业，了解会员企业发展情况，组织交流考察、帮助会员企业理解行业、区域发展战略和政策信息，以促进会员企业发展。办好网上“企业家课堂”，积极组织会内专家、学者开展专题讲座。积极组织会员参加会中央举办的“2011中国非公有制经济发展论坛”、“2011中国风险投资论坛”，以及其他各种高层论坛和专题讲座。加强与有关部门的沟通交流，寻求政策支持，帮助会员企业发展搭建融资平台，增强服务实效。

充分发挥两个“中心”的作用。继续做好“湖南民建法律援助中心”的工作，维护会员和会员企业合法权益，管好用好维权基金，努力使“中心”工作迈上新台阶；继续发挥“经济与法律咨询服务中心”的作用，认真开展经济与法律咨询服务工作，深入各级组织，指导帮助开展相关服务工作；进一步探索经济与法律服务的新途径和新方法，努力探索开展经济与法律服务工作的长效机制。

五、以文化建设为中心，进一步提高机关服务水平2011年，全省民主党派省委机关文明建设现场会将在民建省委召开。省委要以此为契机，紧紧围绕“团结、民主、文明、创新、敬业”的建设目标，突出“人本”管理，不断巩固、深化机关文化建设，增强机关干部职业自豪感，提高机关服务水平，促进各项工作的顺利开展。

进一步打造学习型机关。坚持“学习日”制度，加强政治理论和业务学习，强化干部的理想信念教育，大力倡导终身学习的理念；在机关形成爱学、重学的浓厚氛围，进一步打造学习型机关。积极创造条件，加强机关干部的教育培训、岗位锻炼和交流，积极探索省内部门之间及各市级组织之间机关干部挂职锻炼的途径，不断提高干部的知识水平和工作能力。

进一步打造团队型机关。继续加强民主作风建设，坚持召开省委会机关干部务虚会和全省民建机关干部工作研讨会，交流工作，并听取大家对机关建设与管理的意见和建议。在机关干部中不断深化讲团结、讲民主、讲大局的意识，积极营造善于分工协作，勇于挑起重担的团队氛围，发挥工作人员的积极性和主动性，提高凝聚力和战斗力。

进一步加强制度建设。加大制度贯彻执行力度，规范工作程序，强化内部管理，严格机关纪律，提高办事效率，推进机关工作规范化运转。领导班子成员和每个干部必须加强对机关制度的学习和执行力度，并将制度执行情况纳入个人考核；完善机关制度体系，在认真总结过去制度建设经验的基础上，根据新形势下的工作要求，对原有制度进行修改和完善，提高制度可操作性；健全激励机制，提升干部队伍强化综合素质、创新工作思路 20 的主动性和自觉性，从而不断提高机关服务质量与效率。