乡镇政协工作汇报

乡镇政协工作汇报篇1

【篇一镇纪委履行党风廉政监督责任工作情况报告】

镇纪委履行党风廉政监督责任工作

情况报告

2014 年以来,某某镇纪委突出主业主责,把所有职责聚焦到监督上来，把更多力量调配到执纪上来，把更多精力回归到问责上来，把更多

资金投放到办案上来，按照“三转”要求构建办案新格局，加大惩治

腐败力度。2014 年，全镇立案 8 件，结案 8 件，其中经济案件 6 件，违反八项规定案件1 件，违反计划生育案件 1 件；给予党政纪处分 8 人，其中开除党籍 2 人，党内严重警告 1人，党内警告处分 5 人；

收缴涉案资金 13 万元。办案件数、处分人数、收缴涉案资金均创

历史新高，挽回经济损失 60 多万元，我们主要做法是

一、领导重视，保障有力，发挥有效合力是办案的关键。

1、有领导作后盾，大胆办案。领导重视和支持是查办案件的源动力，也是排阻除碍和大胆办案的组织保证。一是某某镇党委把“支持纪委

工作”“支持查办案件”分别列入党委主体责任清单，特别是党委书记

在查办案件上做到亲自过问、亲自签批、亲自督办、亲自召开会议

讨论决定，成为纪委办案的“硬后台”，也使镇纪委在办案过程中有

底气、有胆量、有力度。二最新精品推荐

是镇纪委把主要精力回归到主责上来。首先从“全面开花”“啥都管”

向种好自己的“责任田”执纪问责上转变。纪委书记主抓纪委工作，纪委副书记专职专责重点抓好执纪办案工作，把查办案件作为衡量

推进“三转”成效的主要指标。

2、有物资作支撑，保障办案。一是办案经费优先保障。镇政府每年

从财政拨付纪委专用资金 5 万元用于办案。二是办案车辆优先调用。只要镇纪委办案用车，无论什么情况什么时候都优先保障。三是办

案设备优先购置。先后投入 5 万元配齐了办案设备，配有电脑一台、笔记本电脑一台、微型摄像机一台，投诉电话一部，录音笔一支，复印机一台，办案设备一应俱全。四是办案补贴全额兑现。办案人

员特殊补贴政府再困难，资金再紧张都优先兑现。

3、有专班作力量，保证办案。镇纪委每次办案确保有 2 名纪检干部和 2 名财政所工作人员参加，做到内查外调都有人，调审分离各负

其责，不出差错。领导的关怀和支持，极大地调动了纪检干部热爱

本职工作、敬业奉献的工作激情，更进一步坚定了纪检干部搞好案

件查办工作的信心和决心。

二、畅通渠道、搜集案源，捕捉案件线索是办案前提。

乡镇政协工作汇报篇2

一、乡镇档案工作存在的问题

(一) 乡镇领导对档案工作认识不够。乡镇领导思想认识如何, 直接关系到乡镇档案工作的发展程度。乡镇领导对档案工作认识不足, 重视不够的问题, 不是现在就存在的问题, 而是存在很长时间了。有些乡镇领导认为搞经济发展生产是硬任务、硬指标, 而档案工作可有可无、可抓可不抓, 没有把档案工作真正纳入日程, 档案工作处于放任状态。有的乡镇领导对档案工作不问不闻, 档案工作不研究、不安排, 导致档案工作处于乡镇各项工作中最薄弱、最滞后的环节。

(二) 乡镇档案基础设施较差。由于乡镇财力不足, 档案工作条件难以从根本上得到改善, 制约了档案工作的发展, 导致档案工作标准不高、乡镇档案室保管条件较差。有的乡镇没有专门的档案室和标准的档案柜, 保管条件较差, 档案成捆堆放, 甚至与杂物为伍, 连买档案卷皮、目录等基本的档案用品的资金都难以解决, 更不用说有空调、除湿机等一系列防护设施。面对这样的档案工作条件, 根本谈不上实现档案管理的现代化。

(三) 乡镇档案规章制度不健全。不少乡镇虽然建立了档案室, 但档案工作流于形式, 不规范、职责不明确、缺乏制度保障。在现实工作中, 许多乡镇没有建立档案相关的规章制度, 致使工作中处于无章可循、无法可依的状况。

(四) 乡镇档案利用没有有效开展。大部分乡镇没有开展有效的档案利用, 群众对档案利用认识不足, 甚至不知道怎么查阅档案。有的乡镇档案室, 几十年的档案放在档案柜里, 从没有查阅过, 尘土堆积。还有的借阅的档案没有及时归还档案室, 造成文件材料的缺失。乡镇档案工作中公众感兴趣的如反映科学文化、农业技术、民生、养殖技术、市场行情、劳务市场信息等, 门类不全, 结构单一, 不能满足用户求全、求实、求近、求快的心理需求, 也就拉长了档案与需求的距离, 无法开展优质有效的服务, 影响了档案本身价值的发挥。

(五) 乡镇档案人员素质较差。乡镇档案人员大多数都是兼职, 很少有专职的, 加之很多人都不愿干, 有些干上一两年就要求换岗, 档案人员频繁变动, 且没有接受正规的档案业务培训, 造成档案人员缺乏必要的职业素质和基本技能, 严重制约了档案工作的顺利开展。

二、加强乡镇档案工作的对策

(一) 提高领导对乡镇档案工作的认识。社会的档案意识如何, 特别是各级领导的档案意识如何, 很大程度上取决于宣传工作的力度。要向领导做好宣传工作, 争取他们对乡镇档案工作的支持。要利用各种有利时机, 采取多种形式和途径, 系统地宣传档案法律法规, 档案在乡镇工作中的重要作用, 进一步提高乡镇领导干部的思想认识, 使之充分认识建立乡镇档案的重要性, 对乡镇档案工作思想上给予重视, 从而把乡镇档案工作摆到更加突出的位置, 真正纳入议事日程, 帮助解决乡镇档案工作中存在的实际问题, 促进乡镇档案事业的协调发展。

(二) 加大乡镇档案基础设施的投入力度。乡镇档案工作要发展, 就离不开必要的人财物的投入, 否则将成为无源之水, 无本之木。乡镇对档案工作上要舍得投入, 增加档案事业经费投入, 为其发展创造必要的条件, 这样乡镇档案工作才能健康发展。档案经费开支要列入乡镇财政预算, 确保资金足额到位, 保障乡镇档案工作正常运转。档案工作经费要做到年初有预算安排, 特别是对档案的保护和抢救、档案信息化建设、综合档案室建立等方面的所需费用应予以重点保障。要按标准按要求建立好规范的综合档案室, 购置必备的档案柜、计算机、复印机等设施设备, 落实通风、放光、防潮、防虫、防火等配套措施, 为发展乡镇档案工作提供必要的保障。

(三) 建立健全乡镇档案管理各项规章制度。俗话说, 没有规矩不成方圆, 乡镇档案管理要实现规范化、制度化, 就必须加强乡镇档案管理的规章制度建设。制定制度, 既要考虑制度的系统性, 又要结合乡镇工作特点, 使制度具有科学性, 严密性和可操作性。乡镇要结合乡镇实际, 建立健全档案立卷归档、收集、查阅、安全保密、鉴定销毁、统计移交、查借阅等一系列规章制度, 明确档案的管理范围、管理原则和管理方法, 使各项工作有章可循、有法可依。

(四) 积极做好乡镇档案的开发利用。乡镇档案利用工作是乡镇档案工作的中心环节, 在整个乡镇档案工作中占有极为重要的地位。因此, 一定要重视乡镇档案利用工作, 充分发挥乡镇档案应有的作用。在乡镇档案利用工作中, 不应只满足于等待利用者上门的被动服务方式, 应该变被动为主动, 采取上门服务、电话咨询、网上查询等多种形式开展档案的开发利用, 更好地为乡镇工作提供优质服务。

如何做好乡镇统计工作篇3

乡镇统计工作是指搜集、整理、提供本乡镇行政区域内各单位的历史和现实统计资料，向有关部门提供统计信息、统计数据，定期公布本乡镇社会经济发展情况的统计公报。统计工作是伴随着人类社会的发展、治国和管理的需要而产生并逐渐发展完善的，在当前新历史背景和发展形势下，乡镇区域经济社会成分日益多元化，影响因素也日益复杂化，决策者对统计信息的要求日益严格，不仅体现在大数据时代对“量”的要求上，也体现在对“质”的重视程度上。

当前乡镇统计工作存在的问题

1.事多人少的矛盾日益突出

首先，近年来随着城乡经济的高速发展，国家建设的重心日益向城镇化转移，涉及到乡镇社会经济发展情况的统计报表日益增多，统计专业分类也越来越细，统计调查项目也日渐繁多，同时，周期性普查任务的不断开展，这使得使原本薄弱的基层统计力量雪上加霜，乡镇统计员往往应接不暇，不堪重负，工作量剧增与统计人员缺乏的矛盾成为制约乡镇统计工作开展的瓶颈。其次，上级决策部门对统计工作的重视程度和要求标准越来越高，这对乡镇统计工作和数据质量提出了更高要求，也进一步增加了统计工作的难度，加剧了上述矛盾。

2.预算经费显著不足

当前情况下，乡镇统计部门多是按照“实报实销”的原则解决统计经费问题，对于统计经费的拨付缺乏预算决算，导致统计经费严重不足，进而影响了统计工作的提高。经济发达的乡镇，基本可以保证统计经费的正常报销，但经济条件较差的地区，基本的统计开支都难以报账，特别是我们这些边远乡镇，大型普查基本上没有经费投入，甚至有些乡镇往往由统计人员自己垫付统计开支，大大影响了统计人员对工作的积极性和主动性。

3.业务培训相对欠缺

统计工作是一门技术性强、专业要求高的艺术，每一项程序都有相应的理论和技术支撑，统计工作者只有通过系统的专业学习和长期的管理实践才能掌握这些理论和方法，从而保证统计工作质量，提升统计工作水平。乡镇统计部门受人力、经费等诸多因素制约，导致统计工作相关业务培训较少，人才知识结构老化，影响了统计工作质效。

4.制度建设和执行效果不佳

从现状看，现阶段乡镇统计工作部门普遍存在制度建设缺位等现象，甚至没有细化的职责分工，缺乏系统、科学的规章制度，管理模式较为粗放。统计人员主动意识较差，对于重要的统计数据明显缺失却渎于补全完整，损害了统计的真实性和完整性，导致统计信息缺漏，从而影响了决策。

如何做好乡镇统计工作

1.加强组织建设，打造精干高效的统计队伍

现阶段，乡镇统计工作“事多人少”的矛盾不易解决，只有靠强化组织建设，挖掘现有人才潜力，通过提高统计队伍素质，实现对“事多人少”矛盾的内部消化。着力加强对乡镇统计人员的业务培训，目前来看，在乡镇履职的统计工作人员都是兼职或者存在知识结构老化等问题，或者根本没有统计工作专业知识，因而对这一部分统计工作者的继续教育和培训迫在眉睫。乡镇统计部门必须借助多方力量，不断更新学习理念和学习方法，着力打造一支精干高效的统计人才队伍，熟练运用现代化统计方法和手段，努力做到与时俱进，不断提升档案管理水平。

2.完善乡镇统计经费预算制度

针对现状，县级统计部门应积极依县委、政府和县级财政部门，完善对乡镇统计工作经费的专项预算。首先，完善预算基础工作，明确乡镇统计部门工作目标，使统计预算能够正确反映乡镇发展的实际，根据乡镇发展战略配置统计资源。其次，确定各项统计工作开支标准，并对该标准定期进行检查、分析、考核和修订。第三，完善乡镇统计预算管理制度，使统计预算真正落实并发挥其应有效益，为乡镇全面预算管理提供制度上的保证。

3.完善制度建设，强化制度执行实效

首先，完善乡镇统计工作责任制度，落实岗位职责分工，切实扭转统计工作人员责任心不强，失职、渎职行为，强化统计数据资料的收集管理和及时报送力度。其次，完善竞争上岗制度，选拔专业人才，充实乡镇统计工作岗位，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。第三，完善统计工作经费支付预算制度，保障统计工作经费供给，保证教育培训经费，从硬件和软件两个方面不断提升统计工作的现代化水平和服务质量。

4.强化依法统计，保障统计数据客观可靠

依法统计包含双重含义。首先，要求全社会依法配合统计部门工作，统计数据是对社会真实运行状态的反映，是决策者据以制定决策的依据，统计工作对于国计民生意义深远，各单位部门均应予以配合。其次，统计部门，包括统计工作人员必须依法统计，确保统计数据真实、客观，做到应统尽统，核实瞒报、虚报，查处迟报、拒报，敢于负责，排除干扰，最终确保统计数据的质量。

（作者单位：四川省巴中市通江县澌波乡人民政府）

乡镇消防工作汇报篇4

消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长，分管政法和分管工业的副书记为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，专人兼办公室主任。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识，通过与各村、社区和各企事业单位签订消防安全责任状和把消防安全列入各村、村区的考核内容等形式，把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，责成镇综治办每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时，还健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展，工作汇报《乡镇消防工作汇报》。

长期以来，由于种种原因，农村的消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好“119消防宣传日、宣传周”活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育，并要求文化、广电、教育等单位密切配合，经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中，我们还以争创全国文明镇、国家卫生镇等“四镇联创”为契机，把消防宣传教育融入到“平安**”创建工作之中，通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动，发放《村、居民防火手册》6000余份，把消防知识送进千家万户;镇文化站、社区办还多次开展了社区消防专场文艺演出;结合“四五”普法的开展，深入开展消防法律法规的宣传教育;在中小学校开办消防安全知识学习班，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应;在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌70余块，悬挂永久性宣传标语20余条，每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。**社区还自行组建了“农村消防宣传教育站”，通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。

从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。为在新区编制消防基础设施规划，政府投资5万余元，专门请了县建设局规划设计室，在新区总体规划的基础上重新编制了消防基础设施规划，以适应在XX年内城镇消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。政府先后投资15万元购置了消防车一辆，手抬泵一台和必要的器材装备。同时，新设和更新消防栓15只，不断提高现有消防器材的实用能力。投入4万元用于制作固定消防宣传牌和宣传栏。**社区自行筹资8万元购置消防车和消防器材，改装消防车库和专门办公场，并成立了农村消防安全宣传站。通过这些措施，全镇的消防设施不断更新和完善，防御扑救火灾的能力得到进一步提高。

在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合本镇实际，把消防工作不断推向深入。首先，我们在全镇范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年，通过招聘5名消防退伍兵到镇***兼职工作，进一步充实了镇义务***伍，完善了**支村、社区义务***、20支企业***，建立了消防安全员队伍。在城区结合保安队、***队及周边村、社区的义务***，成立夜防巡逻队。目前，全镇共有义务***员220人、消防安全员26人。为充分发挥群防群治队伍的作用，镇消防办和**派出所还经常与县消防大队联系，在确保镇***的培训外，分批对各村、社区、企事业单位的义务***进行培训，增强他们的实战能力，努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。据统计，几年来，**镇70%以上的火灾事故都是由我们的义务***扑灭的。今年以来全镇共发生各类火灾事故17起(含7起森林火灾)，与去年同期相比下降了*%;财产损失**万元，同比下降了*%。

乡镇半年工作汇报篇5

二、经济社会发展的主要预期目标及完成情况

(一)主要预期目标

地区生产总值完成4.85亿元，增长16%;财政收入完成1180万元;固定资产投资完成4.6亿元，增长29%;招商引资完成1.29亿元;农民人均纯收入达到5960元,增长11%;新建设施农业1500亩;人口自然增长率控制在7‰以内，工作汇报《乡镇半年工作汇报》。

(二)1-6月份主要经济指标完成情况

财政收入完成310万元，完成任务的26.3%;招商引资引进项目9个，引进资金8300万元，完成任务的64%;完成固定资产投资8789万元，完成任务的19%;落实设施农业项目区4个，占地1650亩完成任务的110%。

三、今年重点工作和重点项目进展情况

(一)加大工作力度，积极稳妥地开展移民工作。

自去年12月份区政府召开了三座店水库后期移民动员大会后，镇政府成立了三个工作组，对移民的三个村进行驻村工作，对院内房屋等实物量和移民人口进行调查核实，对土地、林木、水利设施等财产进行分配，经过工作组成员的共同努力、广大村民的密切配合，现在个人的实物量和移民人口已核实完毕，开始对支取实物量补偿款的房屋进行拆扒，支取实物量补偿款的有156户，现在已拆扒42户，拆扒房屋261间。下一步要加大工作力度，增加工作力量，抽调64名镇干部，举全镇之力，继续做好房屋的拆扒、集体土地和林地林木等实物量的分配，大干40天，争取7月底前完成移民整体搬迁工作。以移得出、稳得注逐步能致富为目标，高度重视移民安置工作，在孤山子、池家营、三座店各规划移民新村一处，确保移民得到妥善安置。

(二)工业经济平衡运行，招商引资取得明显成效。

乡镇人才工作汇报篇6

一、积极探索，健全人才工作机制

(一)坚持党管人才，强化对人才工作的指导。专门成立了镇人才工作领导小组，召开党委专题会议。同时，制定了《关于开展“农村实用人才服务活动”工作的实施方案》，明确组织党政办、社会事务办、流动人口管理办等部门的工作职责和工作任务，整合力量，确保人才工作的顺利推进。

(二)创新人才引进方式，建立健全人才引进机制。我们通过政策引才、外出引才和就地引人等人才引进机制，不断拓宽农村人才引进渠道。一是不断完善已出台的人才奖励政策。我镇制定了在规定区域内修建规模乡村酒店、农家乐的业主给与奖励的政策。对引进的农业业主和回乡创业的在诸方面给予优惠奖励。同时，各村也充分发挥自身的机制优势，积极借用外脑“引进智力”。二是积极响应国家人才政策。

二、注重服务，实现人才资源优化

(一)搭建服务平台。今年，我们积极创建为农业生产技术人才服务的“三个平台”。一是创建农业技术人员相互之间的交流平台，不断完善人才联谊会，吸收更多的优秀人才入会。通过不同生产种类人才之间的交流，达到了融洽感情，互通信息，共同提高的目的。二是创建农村经济发展的研讨平台，通过农业局和镇农业服务中心专业技术人员与农村技术人才共同研讨、交流，同时镇党委组织一批优秀的村三职干部和农村中青年技术人才“走出去”到农业产业发展快、农业生产技术含量高的乡镇，接受新知识、新技术、新理念，提高本镇农业人才的创新能力，工作汇报《乡镇人才工作汇报》。三是创建促进经济发展的沟通平台，通过定期召开农业人才“民-主恳谈”，邀请兄弟乡镇优秀人才就当前经济发展难点、疑点问题开展交流，促进人才与政府之间的交流。

(二)加强培训教育。一方面进一步建立健全技术人才教育培训网络。在我镇广泛开展专业技术培训，举办猕猴桃、蔬菜、水果种植和渔业养殖等专业技术培训班，组织农村技术骨干参加专业性较强的培训会，进一步开拓专业技术人才学术交流通道。同时，以“农村实用技术培训”为平台，引导、鼓励我镇农村人才参加县劳动就业局、农业局等单位主办的各类专业培训班为人才再教育提供更多机会。另一方面，充分发挥我镇远程教育的作用，开展技能培训，为培养人才提供学习与实践机会。

(三)完善人才信息库。镇党委成立专门的调查小组，深入调查全镇农村实用人才情况，摸清我镇人才信息，按类别建立人才信息库，并及时充实完善人才信息库，使人才基本情况一目了然，方便查询和管理，扎实做好基础性工作，推动了全镇人才工作的信息化进程，为党委、政府提供了丰富详细的人才资料，充分发挥了人才库的作用。

三、营造环境，促使人才积极创业

(一)加强宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。一是积极开展宣传，发挥群众宣传优势，在全镇范围内，大力宣传人才政策，先进典型。二是加强人才工作调研，深入基层开展调研，总结经验，发现问题加强指导。三是充分利用广播、宣传车、板报、人才专栏等宣传工具进行广泛宣传，为我镇育才、聚才、用才提供经验。同时，我们还利用传单、黑板报等形式，在全镇营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。

如何做好乡镇安全生产工作篇7

乡镇安全生产工作现状

近年来, 在各层各级领导的重视下, 乡镇安全生产基础得到加强, 安全生产形势稳定好转, 安全生产工作取得了一定的成绩, 安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化。

但是, 乡镇安全生产工作仍存在诸多薄弱环节, 例如, 安全监管体制、机制、制度仍不完善, 安全生产形势依然很严峻, 表现为安全事故多发, 特别是有些乡镇火灾事故时有发生。此外, 个体工商户、家庭式民营经济快速、无序的发展, 也是隐忧之一。在这些领域往往存在安全投入不足, 生产设施简陋, 技术水平低下, 操作不规范等隐患。与此同时, 一些乡镇从业人员存在着安全意识淡薄, 安全技能不足, 自防自救能力较差等问题。加之新一轮镇域经济发展全面推进, 招商引资力度加大, 基础设施建设快速扩张, 园区建设速度加快;开建、在建、续建、改建项目多而散, 人财物集聚度大、流动性强、成份复杂, 致使安全监管更加困难, 安全生产问题日益突出。

乡镇安全生产工作中的问题

安全监管工作力度欠缺

一是重视程度不高。乡镇政府作为最基层的政府组织, 各项工作千头万绪, 部分乡镇对于安全生产工作的重视仅停留在口头上、文件上、会议上, 没有真正落到实处, 存在“上面重要, 下面次要”“说起来重要, 做起来可要, 忙起来不要”的状况。二是工作保障不到位。受地方经济水平的制约, 不少乡镇安全生产监管专项经费不多, 无法满足安全生产执法检查、技术装备、应急救援、事故调查处理、宣传教育、岗位培训和考核奖励等工作的需要。同时, 很多乡镇对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入, 还尚未纳入财政预算给予应有的保证。三是监管存在盲区。因监管力量不足、改制不彻底、流动人口失管等原因, 城中村老旧小区、新建住宅区、出租屋、老改制企业的原办公区和生产厂房等, 底数不清、情况不明, 无法管、无人管, 存在大量安全隐患。

安全监管队伍建设滞后

由于国家层面上关于乡镇安全监管机构建设还没有明确的要求, 因此, 虽然各地方努力加强乡镇安全生产监管队伍建设, 但部门、企业、村级安全生产监管队伍建设仍不尽如人意。有些部门、企业虽设立了安全生产机构, 人员名义上是专职, 但实际情况, 多数人员身兼多职, “专人不专职”现象很普遍, 带来的问题是这些安全生产监管人员无法集中精力从事安全监管工作。同时, 从事安全生产监管工作人员变换频繁, 导致了安全生产工作无连续性。目前, 乡镇安全生产监管队伍建设中存在的问题, 主要表现在以下几个方面。

一是素质能力不强。很多乡镇虽已设置安监站, 但安监站很多人员都是半路出家的外行, 对安全生产相关法律法规和监管业务知识掌握不够;乡镇安委会负责人通常由各乡镇分管安全领导兼任, 由于人员经常变动, 新调入的领导往往对于情况、业务不熟悉, 难以抓住工作重点。二是工作落实不到位。受机构及人员素质限制, 很多乡镇的安全生产监管工作仅对高危行业的安全监管相对重视一些, 对其他行业的监管则流于形式, 甚至没有监管, 监管存在死角、死面。随着农村新一轮发展, 新的安全监管任务随之增多, 乡镇安全生产监管工作人员在工作中往往“心有余, 力不足”。三是安全生产监管队伍不稳定。在现有体制下, 存在安全生产监管职责上权责不对等的问题, 安全监管工作责任大、压力大, 一旦发生事故, 乡镇安全生产监管人员难逃其咎, 导致乡镇安全生产监管队伍不稳定, 人员变动较为频繁。

某乡镇安全生产监管人员在安全月期间宣传安全知识

企业主体责任落实不到位

部分乡镇存在企业安全生产主体责任落实不到位, 企业负责人重效益、轻安全等问题。主要表现在以下几个方面。一是很多企业虽有人负责安全, 但责任不能落实, 且企业主要负责人、安全员很少参加安全培训。二是乡镇下发到企业的有关安全生产文件, 企业真正按要求贯彻落实的很少, 有些企业甚至连各类报表都不及时上报或不上报。三是对于经安监站检查要求整改的隐患, 一些企业存在整改不及时甚至不整改的问题, 同时安全台账建立不完善, 内容几年不更新, 有的甚至没有安全台账。

安全宣传教育不够深入

一是国家有关安全生产的方针、政策、法律法规没有宣传到位, 在一些乡镇中, 很多人尚不清楚《安全生产法》有什么内容, 安全监管部门的职责是什么。二是安全文化建设滞后, 安全生产知识、事故防范措施宣传不到位, 从业人员安全意识得不到增强, 安全知识水平未能提高, 公众安全责任未能落到实处。三是一线员工安全意识薄弱。很多一线员工体力好、劳动积极, 但文化水平较低、安全技能较差、自我保护意识缺乏。他们往往是安全生产工作的薄弱环节, 同时也是各类伤亡事故的直接受害者。

村民安全生产意识不强

一是很多村民安全意识淡薄, 为了片面追逐利益, 对安全生产抱有侥幸心理, 对安全生产工作存在抵触情绪。二是很多农村小作坊、个体户、民营小企业认为安全检查工作多此一举, 觉得只要自己注意点就不会出事, 对镇、村安监员提出的整改意见总是“左耳进、右耳出”, 有时甚至认为安监员故意找茬, 进而不配合安全监管工作。三是村级安全生产基础薄弱, 家庭用电往往存在“线路老、负荷高”的问题。村庄中违建多、私拉乱接多、火灾隐患多的现象较为严重。

加强乡镇安全监管工作的对策

强化监管责任加大安全投入

各乡镇要提高对安全生产工作的认识, 增强安全生产责任感, 尽最大力量部署开展好本区域的安全监管工作。一是强化乡镇长、分管领导、各职能部门领导、安监站负责人、安监员等各级人员的安全监管责任, 做到各司其职、各尽其责。二是要将对安全生产监管工作的重视落实到行动上, 为安全生产监管工作的开展提供必要保障。三是加大安全经费投入, 加大对涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入, 尽可能减少隐患, 扎实抓好安全生产工作。

健全监管网络配齐管理队伍

要做好安全生产工作, 必须有一个完善的监管网络, 一支精干的管理队伍。因此, 各乡镇一是要加快建立健全镇、村、企业三级安全管理网络, 按照“有部门管事, 有人做事”的要求, 完善机构设置。二是调整充实安全管理人员, 以管理范围、管理内容需求, 配备三级安全监管力量, 并切实履行安全生产监管职责。三是加强制度建设, 建立健全完整的安全管理制度, 制订规范的操作流程, 培育一支高素质的安全生产监管队伍, 从而形成良好的安全监督管理体系。

加强教育培训提高全员素质

第一, 加强安全生产监管队伍培训。县级安全生产监管局要采取组织外出学习、以会代训等方式加强对乡镇安全生产监管人员的培训。一是要加强乡镇安全生产监管人员培训, 使其全面了解掌握相关安全法律法规, 掌握综合监管与专项监管的业务知识, 不断提高乡镇安全生产监管人员的专业素质及监管素质。二是要加大对村级信息员的业务培训, 提高他们发现问题的能力, 切实发挥信息员作用, 将安全监管视角拓展到每个角落, 以及时发现和制止非法生产经营及安全生产违法行为, 避免酿成事故。三是要加大对乡村干部的培训, 提高乡村干部的安全生产意识, 从而起到良好的引领带头作用。乡镇安全生产监管人员要按照“缺什么, 学什么”的原则积极开展自学, 不断提高自身业务素质, 以适应乡镇安全生产监管工作的需要。通过学习培训, 切实改变乡镇安全生产监管队伍在开展工作时存在的“不能管、不会管和管不好”的现象, 为正常开展工作提供素质保障。

第二, 要加强全员安全培训。乡镇安委会要在市、县举办培训的基础上, 多措并举加大基层安全生产教育培训力度, 切实提高全员安全生产意识, 积极营造安全生产的良好氛围。一是要加大对生产经营业主的培训, 使其知道应怎样去抓安全生产工作。二是要加大对各类生产经营单位的从业人员的培训, 以提高从业人员劳动安全技能为重点, 增强其自我保护意识及能力, 改变其安全意识淡薄, 缺乏自我保护意识及能力的现状。三是要加强全员安全教育, 可以通过设立咨询台、发放宣传资料、张贴宣传条幅等举措, 切实提高全民安全意识, 积极营造全社会关心支持安全生产的良好氛围。

坚持分级管理落实主体责任

各乡镇要进一步加强企业安全主体责任的落实, 强化安全法律法规在企业的贯彻落实。一是要落实企业主要负责人的安全生产责任, 确保安全生产投入到位, 保障安全培训、隐患排查治理等工作的开展, 不断提升企业自我约束能力。二是企业必须明确专职安全员的职责, 同时建立健全各项规章制度, 完善安全台账资料, 做到底数清、情况明。三是加强隐患排查治理工作, 完善安全生产设施, 将事故苗头遏制在萌芽状态。

强化安全执法提高监管效能

乡镇安全生产监管部门在开展工作时, 相较于县级以上安全生产监管部门具有情况熟、距离近、时间快的优势。因此, 要最大限度地发挥乡镇安全生产监管部门的作用, 县级以上安全生产监管部门可根据《行政处罚法》的有关规定, 按照积极稳妥、循序渐进、依法委托、规范管理的原则, 将部分行政执法权限逐步委托给乡镇安全生产监管部门实施, 例如一些适用简易程序的行政处罚及适用一般程序的调查取证等。同时, 县级以上安全生产监管部门还应定期对委托执法情况进行检查指导, 保证执法的规范性、严肃性。

完善考评机制增强监管后劲

浅析乡镇群众文化工作创新篇8

关键词：新形势；乡镇群众文化；创新

近年来，随着我国改革事业的逐步深入，乡镇群众的物质生活水平有了显著提高，他们对于精神文化的需求也更加迫切。尽管乡镇文化建设已经取得了一定的成绩，但是与新形势下广大乡镇群众日益增长的精神文化需求相比，还存在着较大的差距。因此，必须高度重视乡镇群众文化工作，创新工作思路，努力推动乡镇群众文化工作健康发展。本文主要探讨了壶关县文化馆在新时期下如何进行乡镇群众文化工作的创新。

一、新形势下乡镇群众文化工作中存在的问题

（一）文化设施相对落后

近年来，国家高度重视基层群众文化工作，加强乡镇文化设施建设。但是，我们应该看到，还有很多地方的乡镇文化设施不能适应时代发展要求，有一些设施停留在上世纪六七十年代的水平，甚至还有很多地方的文化设施没有建起来。与城市相比，乡镇文化活动设施建设相对落后，没有充分发挥出在文化工作中的作用。

（二）文化队伍业务技能不足

随着乡镇群众文化活动的逐步开展，文化队伍的业务状况引起社会的关注。我们看到，很多乡镇文化工作队伍还比较缺乏，而且业务技能不足。一方面，乡镇专业文体专干人员较少，而且没有经常进行业务技能培训。另一方面，文化干部普遍存在专业知识欠缺，不利于乡镇文化活动的开展。

（三）文化活动缺乏乡土特色

由于乡镇文化设施相对简陋，专业文化工作人员缺乏，无法经常性组织开展文化活动。当前乡镇文化活动主要是放电影、节日期间的歌舞表演等，没有充分考虑到乡镇群众的需求情况，活动缺乏乡土特色，没有形成群众文化活动品牌，导致乡镇群众参与文化活动的积极性以及满意度不高。

二、推动乡镇群众文化工作创新的思路

（一）壶关县文化馆加强了理念创新

新时期下，壶关县文化馆注重对传统理念的创新，注重从人才发展、政策法规、建设机制等方面，探讨了群众文化创新工作。在工作创新过程中，注重把握以下几点内容：第一，坚持以人为本的文化发展思想。随着社会经济的发展，人们物质生活水平不断提升，在这一时期，加强精神文明建设，显得尤为重要。壶关县文化馆在发展经济过程中，注重群众文化的发展，更好地提升了镇上居民精神文化生活水平的提升；第二，注重公共文化服务体系构建。公共文化服务体系构建问题上，壶关县文化馆加强了基础设施构建，为公共文化服务体系打下了坚实的物质基础，使群众能够更好地进行交流，促进了公共文化的发展和进步；第三，加强理论创新，以理论指导实践。在对待这一问题上，壶关县文化馆指导群众文化的制度设计、规章制定等方面进行创新，不断推进群众文化发展朝着成熟方向迈进。

（二）对活动内容进行创新

群众性活动是促进群众文化发展的关键，利用群众性活动，可以更好地对群众文化进行宣传，加强交流和沟通，促进群众文化的发展和进步。壶关县文化馆在应对这一问题时，积极地对活动内容进行创新，以“文化惠民”作为活动举办的宗旨，切实地让群众参与到活动当中，体会到群众文化带来的充实感和正能量。在对活动内容进行创新过程中，壶关县文化馆注重把握以下两个问题：一是对群众文化需求进行深入研究，根据群众文化活动实际需要，对活动内容进行创新；二是及时把握群众活动的新动向和新趋势，能够更好地对资源进行合理有效应用，从而推动群众文化工作的发展。在进行文化活动管理过程中，壶关县文化馆注重群众组织形式，对人员进行有效管理，并对活动内容进行有效设计，确保活动内容的积极向上，能够更好地起到教育性意义。

（三）对活动机制进行变革

壶关县文化馆在推动群众文化发展过程中，注重以优质文化资源为龙头，更好地提升群众文化的服务效率和服务质量。对此，在实际工作过程中，必须注重对活动机制的创新工作。壶关县文化馆在对待这一问题时，主要采取了以下两种活动机制：一是以政府和各级文化部门为主导，吸纳群众参与活动当中；二是个人或是组织带头，组织的文化活动，对这些文化活动加以正确引导，使其发挥更加积极的作用。

（四）注重对工作方法进行革新

壶关县文化馆在对群众文化工作创新时，注重坚持与时俱进的科学发展观，牢牢把握当下社会经济发展脉搏，对现代元素加以利用，更好地实现了群众文化的创新工作。例如在进行群众文化工作过程中，将现代化媒体，如广播、网络电视、数字电视应有于群众文化传播当中，实现了现代媒体在群众文化中的应用，使得群众文化传播取得了较为不错的效果。壶关县文化馆在应用现代化媒体过程中，注重对村镇农民的科普教育，将一些新技术手段进行宣传，让村镇农民对现代科技进行有效了解，在很大程度上促进了群众文化朝着纵深化方向发展和进步。

总结：

近年来，乡镇群众文化工作已经取得了显著成绩，但是也还存在明显不足。因此，必须要高度重视乡镇群众文化工作，采取有效措施，促进乡镇群众文化工作创新发展，进一步繁荣乡镇群众文化，充分满足农村群众的精神文化需求。

参考文献：

[1]陈丛杰. 浅析乡镇文化站在群众文化工作中的积极作用[J]. 东方企业文化，2014，20：98.

[2]杜婭妮. 浅析新常态背景下如何加强乡镇群众文化建设工作[J]. 才智，2015，09：353.

[3]上官友珍. 浅谈新形势下乡镇文化站创新群众文化工作的思考[J]. 今日中国论坛，2013，05：38-39.

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