居委会工作实习报告（精选8篇）
现在我代表居委会做200*年工作报告。我们居委会一年以来的工作始终坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的“十六”届三次、四次全委会议精神，努力完善城市居民自我管理、自我教育、自我服务体系。坚持“以人为本，服务居民”的原则，突出社区自治和社区服务两大重点，以
城市管理年及基础管理年为出发点，以制度建设为着力点，以创建“星级”示范社区和“四型社区”活动为载体，抓示范、抓提高，求真务实，与时俱进，不断推动社区建设工作上新台阶。
一、加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用
社区支部在社区居民自我管理、自我监督的各项工作中，始终是以保证党的路线、方针、政策贯彻落实。站在把关、监督协商参谋和堡垒作用的位置上，支持居委会的各项工作。一年来，以党的十六届三中、四中全会和克拉玛依区委二届六次全委扩大会议精神为主导开展工作，紧紧围绕以创建星级“示范社区的目标，狠抓社区基层组织建设，加强社区党员教育和管理，在社区建设和社区居民自治工作中充分发挥社区党支部的领导核心作用，发挥广大党员先锋模范带头作用，确保社区建设工作顺利进行。
社区党支部以”全心全意为人民服务“的根本宗旨，关注社区建设，关心居民日常生活息息相关的事。社区党支部在为民解困工作中”有求必应“的工作作风深受居民的欢迎。在社区党建工作中，始终坚持以社区建设为核心；领导社区各族居民紧密结合社区实际，以社区服务为切入点，全面推进社区建设，树立以人为本，教育居民、依靠居民、团结居民等各项工作中起到了领导核心作用，得到了广大居民的认可，使党支部在社区的影响力、感染力、亲和力、凝聚力得到了更进一步的增强。
二、立足于”便民利民“，增强社区服务功能
本着社区居民自治的这一特性，我们在居民中组建了居民义务联防志愿者、党员思想政治教育志愿者、文体志愿者等队伍。在共建单位勘探开发研究院组建了科普志愿者，在第九小学组建了青年志愿者等队伍。这些志愿者队伍，在社区便民利民服务，少儿教育、科普教育、法制教育以及文娱体育等，都发挥了好的骨干作用。增强了志愿者自我服务意识，发挥了志愿者的榜样和模范作用。社区基础硬件设施有：科普长廊、社区未成年教育基地、路径健身器材、宣传栏、健身广场、楼道宣传牌等，这些服务设施为社区居民提供了康乐健身的利民服务。
以”敬老助残扶贫帮困“为服务对象，提供便民利民服务。第九小学团支部青年志愿者、社区党员志愿者，社区居民志愿者等都签订了”敬老助老“结对子协议书。
”帮困助残“协议书和社区志愿者走进敬老院”敬老助老“服务138人次，为老人、残疾人送去迎春对联121幅；走访社区80岁以上老人5人次，”重阳节“为高龄老人送去价值150元的寿糕祝贺老人们晚年幸福。不定期走访慰问老年人、残疾人、特困户、听取他们所需服务，满足社区弱势群体的服务要求。春节、古尔帮节慰问物品大米150kg，清油24kg，发放困难补助金720元、助残慰问金等500元等。社区志愿者为社区下岗失业人员提供信息服务，对特困户无业人员、下岗失业人员进行造册登记，确保社区劳动就业保障工作，今年辖区下岗失业人员、特困人员解决劳动就业4人。
三、文化宣传教育、营造文明环境
巩固社区建设成果，推动社区各项工作的蓬勃发展。我们首先加大社区建设的宣传力度，利用宣传画展、宣传栏、宣传单、黑板报、宣传标语、视频网校等形式多层次，全方位地开展，宣传活动，同时在社区信息平台及时宣传报道社区中出现的好人好事。在”公民道德“教育月，”民族团结教育月“、全民健身活动月、敬老助老宣传月等活动中涌现出的先进事迹及时报道和上社区信息平台。今年在国家级《城市区街通讯》刊物上刊稿一篇；在《新疆石油报》上刊登稿件4篇、晨报刊稿1篇、区街道通讯1篇、信息平台上，发表各类讯息资料429篇。
社区学校组织各种形式的教育、组织居民进行讲座、视频网校学习258人次，《公民道德教育知识答题》100份、《民族团结教育》知识答题183份，消防安全知识答题163份，科普知识答题150份，计生宣传知识答题50份。
社区开展形式多样的社区文化活动，丰富居民群众的精神文化生活，社区更着重体协、文体骨干作用。
委员会自去年青岛年会之后, 紧紧围绕“创新、品牌、文化、和谐”的总体发展思路, 深入贯彻落实科学发展观, 在行业内努力实施节能减排的各项工作, 继续以自主创新为主导, 走产、学、研相结合的发展之路, 在推广新材料、新工艺、新技术、新设备, 用先进适用技术改造传统产品, 规范市场, 实施品牌战略, 推进企业升级、强化国际、国内交流等方面, 都取得了突出的进展, 有效地提升了全行业的竞争力。
一、2009年工作回顾
(一) 积极应对金融危机、在创新中谋求发展
我们知道, 创新是企业发展的根本, 也是企业品牌建设和文化建设的必由之路。在2008年采暖散热器行业整体稳步发展的基础上, 2009年我们行业和其它产业一样, 受到了国际金融危机的影响, 特别是在2008年年底至2009年上半年之前, 行业内部分企业形势严峻, 尤其是出口企业受影响最大。但可喜的是:在经济不景气的阶段, 行业中有一大批企业抓住有利时机, 进行研发创新, 升级换代, 结构调整。如佛瑞德 (郑州) 工业有限公司, 研发的铜管对流散热器外型工艺, 有突破性的发展;内蒙古鄂尔多斯双享采暖有限公司研发的“不锈钢铝复合散热器”、山西正和机械制造有限公司研发的“钢铝复合散热器”、鹤壁市沃德新世纪科技有限公司研发的“钢制多管柱型散热器”产品均有突破性的创新, 这几家的产品在委员会的大力协助下, 今年均通过了住房城乡建设部的“科技成果评估”。
唯有创新才能促进企业的发展。纵观行业中发展较为优秀的企业, 都是在不断创新和超越中发展壮大的。针对当前部分企业技术创新的薄弱环节, 在去年行业年会的报告中曾提出四个必须:
一是企业老总必须要增强创新意识, 把自主创新作为企业的发展战略;
二是企业必须要增强研发能力, 有条件的骨干企业要建立自身的研发机构, 小企业要充分利用公共科技资源和研发平台增强创新活力;
三是企业必须要注重科技研发的投入;
四是企业必须要增强知识产权意识, 建立健全知识产权保护制度。今年, 委员会为充分发挥专家组在自主创新中的重要作用, 实现我国采暖散热器行业“十一五”发展规划目标, 加快行业科技创新的步伐;以及大力发挥现有采暖散热器研发基地和采暖散热器行业定点企业的研发潜力, 6月份委员会组织行业专家和研发基地单位负责人, 在京召开了专题座谈会:从国家产业政策和全行业新的发展战略高度, 针对行业发展的重点、焦点开展专题研究, 制订了“太阳能利用与供暖一体化”、“大力推进供暖水质的规范化管理”、“采暖散热器低温运行的研究”、“钢制散热器的新品开发”、“铜管对流型散热器的创新及功能拓展”、“压铸铝合金散热器市场开发与应用”、“铸铁散热器机械化生产线的推广和应用”、“辅配件的专业化生产和安装挂件部品化”、“塑料合金散热器的探索”和“电采暖散热器的开发应用”的十大重要研究课题, 开展专项研究和探索。
关于散热器低温供暖的课题研究, 在委员会组织下, 哈尔滨工业大学圆满地完成了该课题各项研究工作。国际铜业协会 (中国) 北京代表处、圣春冀暖散热器有限公司、宁波金海水暖器材有限公司、佛瑞德 (郑州) 工业有限公司、宁波中龙高科散热器制造有限公司积极参加了该课题的研究工作。研究表明, 散热器采暖系统在低温下运行是可行性的, 其不仅节能降耗, 提高散热器采暖的舒适度, 也为扩大采暖散热器在建筑市场的应用范围有着重要的作用。
为了推动铜管对流散热器快速发展, 突破传统的设计形式, 扩大市场份额, 委员会与国际铜业协会 (中国) 共同举办了第三届“铜管对流散热器设计大赛。作为一个已成功举办三届的散热器业内的经典赛事, 使全行业得到进一步宣传, 调动发挥了社会资源, 加速了铜管对流器的更新换代, 提升了企业的设计能力。本届大赛共吸引了2000多名高等院校在校学生及社会设计师的参与, 共征集到优秀作品400余件。大赛也得到了佛瑞德 (郑州) 工业有限公司、兰州陇星散热器有限公司、佛山市太阳花散热器有限公司、北方沃德 (北京) 散热器有限公司的参与和支持。
(二) 做好品牌规划, 提升和培育企业文化
在经济全球化的大背景下, 品牌已成为衡量一个企业、一个行业乃至一个国家综合经济实力的重要标志。积极实施品牌战略, 对于提高企业自主创新能力, 促进产业结构优化升级, 提升行业综合竞争力具有十分重要的战略意义。因此, 构筑并做好“品牌战略规划”, 既是时代要求, 也是走向强企之路的基石, 所以, 我们的企业要做好品牌规划, 把品牌规划纳入到企业的发展战略中来, 树立品牌、珍惜品牌、保护品牌, 以科技和质量做基础, 注重提升和培育企业文化, 增强企业的市场竞争能力和抗风险能力。
这两年, 我们深切地感受到:首先, 越是在市场经济环境中成长起来的企业越是重视品牌战略;越是重视品牌战略的企业, 其产品就越拥有市场占有率和覆盖面。如兰州陇星公司10多年前只是大西北的一个小型工厂, 但由于集团领导长期重视品牌经营, 不断改革创新, 目前已发展成为年产销1.5亿元、产品远销20多个国家和地区的大型企业。与此同时, 陇星品牌形象也在不断提升, 先后被评为“国家免检”, 建设部“创新优势企业”, “中国采暖散热器行业知名品牌”等。今年6月份, 中共中央政治局常委、国家副主席习近平视察了陇星企业, 这不仅是陇星企业发展史上的大喜事, 也是整个采暖散热器行业发展进程的一件大喜事。其次, 越是重视品牌建设的企业发展就越好;发展越好的企业越重视品牌建设。如唐山大通金属制品有限公司, 从生产自行车车料到生产散热器, 短短几年的努力, 公司的经营规模得到了迅速的发展。不仅获得了“国家免检”、“行业知名品牌”, 今年又获得了“中国驰名商标”。行业中努奥罗 (中国) 有限公司、宁波宁兴金海水暖器材有限公司也先后获得了司法认定的“中国驰名商标”。打造品牌是一项系统工程, 不会一蹴而就, 不能急于求成, 需要认定目标, 锲而不舍, 长期努力。
品牌与文化是影响着企业的长远发展和兴衰的关键, 品牌是文化的载体, 文化凝结在品牌之中。近几年, 我们行业的企业文化越来越引起社会各界的广泛关注。
委员会与新浪网、搜狐网、搜房家天下网和国内知名网站合作, 多次邀请我们一些企业的老总、营销经理座客访谈, 与网友就采暖散热器品牌建设、企业文化、营销理念、科学使用散热器等进行交流对话, 有效的宣传了行业和企业, 树立了良好的社会形象。
为了进一步扩大我们行业新型散热器在国内外的影响力, 进一步增强品牌意识, 构建行业信息交流平台, 搭建产、供、销企业之间的营销渠道;2009年3月, 委员会与泰格尔公司等单位在北京举办了“第九届国际采暖供热与技术展览会”, 国内外散热器品牌企业纷纷在展会亮相。促进了我们行业的不断提高。回想这几年的展览会现场, 涌现出的一大批优秀企业, 都给我们留下了深刻的印象, 同时也让国内外参观者记忆犹新。
明年3月中旬, 在北京老国展将隆重召开第十届中国国际供热展览会, 展出面积将达3万8千平米。森德、努奥罗、圣春、御马、金海、旺达、意乐、佛瑞德等一批优秀企业将集中亮相本届展会。目前采暖散热器行业已报名近60家, 展位数达245个。委员会希望更多的企业参与进来, 展示其新产品、新技术, 届时委员会将组织专家对参展企业的产品进行评审, 评出优秀产品并颁发证书。
“采暖中国·走近名企”系列宣传活动在行业内继续开展。其目的就是挖掘企业文化, 弘扬企业文化, 把优秀的文化、理念和管理经验, 推荐给企业。企业文化是企业发展的根本, 也是企业可持续发展的内在动力。企业文化决定着企业的战略方向、经营理念、管理水平和员工素质。当今世界经济和文化的相互交融, 对企业提出了新的更高要求:产品要有丰富的文化含量, 服务要有较高的文化品位, 经营要有突出的文化特色, 管理者要有全面的文化素质, 战略规划要有深厚的文化基础。因而, 企业文化在企业发展和竞争中的作用日益突显, 成为决定企业竞争力的直接因素。
目前, “采暖中国·走进名企”已走访了24家企业, 今后, “行业文化研究小组”还要加大采访的力度, 走进更多的名企, 把我们企业优秀的文化、理念和经验, 推荐给大家。让名企家喻户晓!
(三) 加强交流, 促进行业健康和谐发展
“加强沟通与交流、促进合作与发展”, 为贯彻国家的和谐思想, 今年, 我们在全行业继续按照“和谐发展”的工作思路, 加强企业间的交流协作, 促进企业的科技进步。当前行业内一批骨干企业之间, 打破技术和管理上的封锁, 相互参观考察, 敞开心扉畅谈经验, 切磋企业的发展战略, 相互促进和提高。这是委员会所希望的, 也是委员会所倡导的。一花独秀不是春, 百花齐放才能春满园!通过交流, 企业与企业之间, 真正打造了共赢或多赢的发展局面, 不仅提高了工艺技术水平, 提升了企业的管理能力, 更是促进了企业间的友谊与合作, 也打造了行业和谐发展的氛围。
今年年初, 委员会与业内媒体现代暖通共同在京组织召开了“第四届采暖散热器行业综合工艺技术与发展”论坛会, 请行业相关专家、学者就采暖散热器的工艺技术、焊接、产品结构设计与质量控制、涂装工艺等关键的技术性问题, 进行了交流和探讨。搭建了有效的沟通平台, 为企业解决生产工艺技术难题提供了技术支持。
3月份, 委员会组织企业赴德国法兰克福国际供热展参观考察。在考察期间, 参观了丹麦丹佛斯公司, 通过这次考察学习, 企业家们开阔了视野, 拓展了思路, 为企业的发展与产品研发获得了宝贵的经验。
4月份, 由委员会主办、辽宁省建筑金属结构协会、昌图县人民政府承办的“中国采暖散热器行业发展高峰论坛暨辽宁省换热设备产业基地招商说明会”在辽宁省铁岭市召开。会议就调整企业发展策略, 积极应对国际金融危机;以及分析、解决当前影响和制约行业发展的突出问题, 推广、交流先进经验和技术, 探索“在危机中捕捉商机, 在逆境中开拓市场”的途径进行了研讨。
6月份, 由委员会、辽宁建筑金属结构协会组织辽宁省的部分知名企业近20人, 应河南省建筑采暖散热器委员会郝文主任、黄礼乐秘书长的邀请, 到河南省知名企业开展技术考察交流活动。考察团受到了河南省建筑采暖散热器委员会和企业的热情接待, 这次共考察了郑州瓦萨齐散热器有限公司、河南乾丰散热器有限公司、鹤壁市沃德散热器有限公司、洛阳秦岭暖气片有限公司、佛瑞德 (郑州) 工业有限公司5家企业。在考察完每一家企业之后, 大家在座谈中就参观企业的感受谈自己的体会。这次考察不仅加强了两省之间的沟通与交流, 更是促进了企业间科技创新和行业的和谐发展。
7月份, 协会姚兵会长、刘哲秘书长, 先后考察了森德 (中国) 暖通设备有限公司、意莎普·金泰格散热器 (北京) 有限公司、北新集团、北京佛罗伦萨散热器有限公司4家企业。在实地考察了四家企业后, 在北京佛罗伦萨散热器有限公司召开了专题座谈会。座谈会就行业、企业关心的热点、难点问题和如何强化技术进步、规范市场环境, 以及企业对产业政策、工艺技术的需求等议题, 进行了深入研讨。其中, 就企业关心的在《建筑节能工程施工质量验收规范———采暖节能工程》中, 要求对散热器的单位散热量、金属热强度进行复检, 按其数量的1%进行见证取样送检, 造成工程抽查数量过大问题, 委员会在9月初, 组织部分企业和专家与该规范编写单位共同召开了座谈会, 在会上提出了对该问题的解决方案。
今年, 委员会还完成了《压铸铝合金散热器》行业标准的送审稿。并针对今年上半年行业企业销售不旺的状况, 委员会积极与中国房地产报、房地产总工之家、慧聪网等单位开展了一系列活动, 帮助企业促进销售, 弘扬品牌。
二、行业发展现状
当前, 我们行业发展势头较好, 只要我们认真贯彻建设资源节约型、环境友好型社会的基本国策, 积极应对金融危机所带来的影响, 学会在危机中寻求发展和突破。那么, 我们行业的生命力就会越加强盛。当然, 也应当看到, 行业发展中还存在着一些问题, 急待解决, 特别是节能降耗, 清洁生产, 产品质量保证、创新意识、品牌意识和企业文化等方面仍需努力, 要引起重视。
行业当前要重点抓好以下几个方面的工作:
一是重视节能减排, 明确以节约资源和环境友好为发展目标。发展优质散热器, 是我们的责任, 应该成为我们散热器更新换代的必要条件。我们的企业在生产过程中, 不仅要做到产品质量可靠, 持久耐用, 还要注重节能环保、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用, 从源头削减污染, 提高资源利用效率, 减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。可喜的是, 在国家产业政策的指引下, 我们的一些企业为实施节能减排和防止污染, 投入大量资金采用先进的表面处理设备和购置专用设备;表面抛丸技术的应用, 铸铁散热器改造和更新化铁炉, 逐步实现机械化等正在实施。
二是不断优化产品结构, 加强产品质量的提升。产品质量是一个企业的生命。在竞争市场中, 产品质量的好坏就决定了一个企业的生死存亡。但目前部分企业存在着螺纹精度不高、夸大虚报散热量、量检具配备不完善等现象。加强产品质量的提升, 是企业注重和常抓不懈的工作。企业不仅要搞好企业标准的制订、修订及贯彻实施工作, 还要做好产品的工艺标准工作和选择好产品的外购件、外协件生产厂家。企业要想有好的产品质量, 工艺保证是一个实实在在的内容, 应踏踏实实的作好。
三是品牌意识不强, 要大力发展品牌战略。目前, 采暖散热器市场出现比较明显的特征变化就是产品在融合, 竞争格局在变化, 品牌更加突显。我们过去说竞争对手、市场格局通常是说企业间的竞争。但是从近两年开始, 这种格局已经发生了明显的变化, 竞争已经开始朝着品牌化发展。但是当前, 行业品牌分散、集中度低, 市场上有知名度的全国性品牌不多。大力发展品牌战略, 有利于企业产品在激烈的市场竞争优势独显, 有利于企业长远发展规划, 有利于企业延伸品牌产业链。首先, 企业要重视品牌创建和实施工作, 全面推进品牌发展战略;其次要以质取胜, 强化品牌建设;再就是要以科技创新带动品牌发展;最后要加大品牌宣传力度, 提升品牌知名度。
四是行业内部发展不平衡, 产品开发的投入力度小, 要进一步增强创新意识。这两年, 我们行业在新工艺、新技术、新设备、新材料等方面的创新, 都取得了很大的成果。但是, 由于行业大、中、小型企业发展不均衡, 盲目跟风的现象还广泛存在, 相对的也就存在着研发投入少, 创新成果少, 模仿抄袭多, 以及厂商重市场, 轻研发, 产品同质化严重, 低价竞争导致质量下滑等多方面问题。因此, 在产品在同质化、服务在同质化、营销方式同质化的今天, 我们的企业要增强创新意识, 大力增加产品研发的投入。从另一方面, 在我们行业稳步增长的同时, 还要大力发挥中小企业的优势, 委员会将积极引导和帮助中小企业转型发展, 加大企业技术改造力度, 促进有技术、条件优势的企业, 不断提高产品科技含量, 提高企业核心竞争力;积极促进中小企业与大型企业间的合作、交流与创新, 促进中小会员企业健康稳定发展。
五是企业文化越来越受到重视。当前, 在我们行业文化建设方面, 还较为薄弱, 希望我们的企业注重企业文化的建设, 把文化纳入到企业发展的战略之中。“采暖中国·走进名企”走访的过程中, 对企业文化建设这块, 我们是深有感受, 一些企业对文化建设的重视程度还不够。希望我们的企业要重视企业文化, 要用文化打造企业品牌, 用文化指导企业发展。真正做到内强素质, 培养企业精神;外塑形象, 宣传企业文化和品牌。
六是消费误导、虚假宣传等现象仍然突显, 要加强行业自律。当前行业还存在着消费误导、无序竞争、虚假宣传等不和谐现象, 我们提倡有序竞争, 科学宣传和科学引导消费者。尤其是作为行业副主任单位、常委单位, 要带头做好市场的净化工作, 加强行业自律。委员会将充分发挥行业职能, 积极推动行业诚信建设, 引导企业自觉遵守行业诚信和自律规范, 创建良好的市场环境, 提高整个行业的诚信度和自律水平。
七、我们要注重人才的培养和使用。企业培养人才, 是为了使用人才。使用人才, 必须正确了解个人和企业的期望, 实现个人目标和企业目标的统一。制定具有竞争力的奖励、退休养老等制度, 既留住人又要留住心, 使其在企业发展中不断得到发挥才能的空间和继续学习的条件, 发挥他们在培育企业核心能力方面的关键作用。
三、今后的工作思路
今后, 委员会继续站在国家宏观经济发展的高度, 进一步推进我们行业的节能减排工作, 在国家产业政策的指引下, 在协会的领导下, 以科学的发展观引导我们行业的发展方向, 推动采暖散热器与上下游产业链之间的协调发展, 鼓励产业链的各个环节要形成产业互动, 确保产品品质, 形成良性发展。同时, 委员会积极编制行业“十二五”发展规划, 落实协会领导的讲话精神和布置的各项工作。
第一、适应全球低碳经济的发展潮流, 开发低碳技术和低碳产品。如今, 低碳经济已经变成全世界及国内各行业发展的一个主流方向, 而我们采暖散热器行业也要加入到低碳发展的大军。结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求, 制定企业评价体系, 指导企业生产逐步迈向生态文明走出一条新的发展之路。委员会鼓励企业开发低碳等先进技术, 整合市场现有的先进技术, 开发节能产品;通过低碳经济模式与低碳生活方式, 实现社会与行业的可持续发展。
第二、委员会将积极发挥组织优势, 在行业中积极发展会员, 团结全行业力量, 既要着重扶持中小企业, 也要发展重点示范企业, 一手抓广泛性, 一手抓代表性。
第三、行业创新人才、技术人才、管理人才、营销人才匮乏, 大力加强人才的培养和教育, 发挥专家组作用, 送教上门。
第四、抓好10大专项课题的研究。10大专项研发课题已落实到部分企业, 这些课题的实施, 可以说进一步阐明了采暖散热器行业的科学发展观, 强调依靠科技创新, 举全行业之力, 调动厂家、科研和专家力量, 探求新时期下采暖散热器行业发展的重要方向, 近而推动行业科技进步、促进自主创新, 具有重要意义。
第五、加强对市场环境的规范。当前, 采暖散热器行业, 市场上存在着一些不良现象, 我们不能等闲视之。为了进一步的完善和规范市场, 提升行业形象, 反映企业的呼声和要求, 为企业服务。针对天津市采暖散热器行业现状, 委员会联合天津市行业协会和相关单位, 把天津市散热器行业作为全行业试点来开展工作。旨在认真贯彻国家产业政策, 大力提升企业的创新、品牌、管理、质量、文化等方面的水平和意识, 加强行业自律, 规范企业市场行为, 准确把握机遇、充分发挥自身优势, 立足大局、理性竞争、科学发展, 共同营造良好的行业生态环境, 以及大力推动天津市散热器行业向现代化、标准化、规模化方向发展, 为中国采暖散热器行业整体水平的提升发挥作用。
第六、加强行业品牌和文化的提升。发挥品牌企业优势, 委员会将积极在行业内开展名优产品的宣传、推广工作。借助报纸、杂志、网络等媒体广泛宣传行业和企业。同时, 积极组织企业申报名牌和驰名商标等工作。
第七、加强行业管理、促进交流合作。管理是生产力, 企业发展到一定规模, 管理是否跟得上便成为企业能否最终生存发展的重要因素。当前, 我们行业的大多数企业缺乏管理人才和现代企业管理制度, 但是面对市场竞争的各种条件要求我们的企业, 尤其是家族企业要突破自身的界限, 采用现代化的科学管理模式, 大力推动企业管理的不断完善, 让企业更适应当前市场竞争和发展的需要。当然, 行业内也要加强信息、管理经验、技术等方面的沟通和交流, 特别是行业内的大型企业集团要发挥各自的管理资源优势, 相互交流和促进。
委员会一方面发挥对外交流职能和交流与合作的引导作用, 开展好国际间的交流与合作, 协助企业引进国内外资金和先进的科学技术、管理方法, 促进企业的现代化发展, 逐步与国际市场接轨, 参与国际市场的竞争;另一方面也要大力支持协助企业“走出去”, 进一步拓展合作领域, 拓宽合作渠道, 丰富合作内容。拟明年3月份组织参观国际米兰供热展, 4月份组织赴俄罗斯考察, 后年组团参加法兰克福展。办好明年3月份的第10届国际供热展和行业技术交流会等活动, 以及举办好明年的行业年会。
第八、为推进供暖系统的改善, 委员会正与相关单位, 积极协调, 组织编制《空调供暖水质系统》国家标准, 行业内已有部分企业参与该标准编制之中, 以期大力促进供暖水质的改善。
第九、制定行业“十二五”发展规划, 积极组织专家和企业共同参与, 做好行业"十一五"发展规划的总结。
第十、加强信息化建设, 促进管理智能化。大力推进信息化与智能化的融合, 利用信息化提高企业管理现代化、科学化水平。
曹家渡社区业委会建设的调查报告
●中共静安区委政策研究室
加强业主委员会建设是认真贯彻党的十七大关于“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”精神的一项重要工作，是在党的领导下依法有序开展业主自治，构建和谐社区的前提和基础。静安区曹家渡社区（街道）以科学发展观为指导，注重党建引领，坚持群众观点，条块紧密配合，以新时期群众工作的新途径、新方法开展业委会建设工作，做法和成效值得借鉴。
曹家渡社区（街道）；业委会建设；新时期群众工作
上海市静安区曹家渡社区（街道）认真贯彻中共上海市委和静安区委要求，充分发挥党工委、办事处的领导核心作用和指导自治组织职能，与区房管局形成合力，积极探索新时期群众工作的新途径、新方法，协同加强业委会建设，2009年共完成17家业委会的组改建工作，取得了新成效。
一是条块紧密配合。社区（街道）体制机制调整优化后，区房管局党委多次主动走访社区（街道），召开沟通会，统一思想认识，明确工作目标。社区（街道）将业委会的建设工作归并到社区党群工作部和居民区党委内，在纵向上形成了街道房管办与居民区党总支相互之间跨前一步、各项工作无缝衔接的良好局面，工作合力进一步增强。
二是坚持群众观点。居民区党委与街道房管办把推进业委会建设的工作摆上重要议事日程，坚持我们党“从群众中来到群众中去”的根本工作路线，重视调查研究、重视倾听群众呼声。针对存在的突出问题，分类后逐项开展深入细致的专项调查研究，在工作推进中相信和依靠群众，既不做群众工作的命令主义，又不做群众工作的尾巴主义，从而为进一步搞好业委会组改建和推进物业管理党建联建工作提供了比较牢固的群众基础。
三是发挥职能作用。曹家渡社区（街道）加强业委会建设面临的困难，是由多方面原因造成的。一方面业主反响强烈，要求进一步加强建设；另一方面，业委会组改建工作存在人员难选、矛盾难调、宣传难做的“三难”问题。曹家渡社区（街道）和区房管局加强领导和指导，发挥好居民区党总支的政治和组织领导的作用、街道房管办和居委会的指导和监督的作用，针对不同情况，依据政策和法律法规，分别采取不同的对策和方式方法，予以重点突破，逐个化解了一系列难题。
四是创新党建形式。在工作中注重延伸基层社区党组织的工作触角，调整了党支部的设置。把组织关系在本地区的业主党员，通过建立独立党支部和联合党支部等形式，在业委会中建立了3个独立党支部和6个联合党支部。同时，按照管理组织和活动组织相结合的原则，在党支部中设置兼职支部委员，创新和拓展了在职党员发挥作用的途径和空间。对于党员人数不多或没有党员的业委会，则通过落实居民区党总支书记作为党建联络员的方法开展党建工作，为加强业委会建设创造条件。
加强业委会建设的第一项重要工作就是要通过依法组改建，建立起一个政治上过得硬、业务上素质强、结构上科学合理的业委会。而要达此目的，首先要建立起一个能够承担组改建工作重任的业委会筹备组织。玉兰居民区的党总支和居委会在5个业委会的换届改选工作中，充分发挥政治和组织领导、指导和监督的职能，依据法定程序，有序有效地完成了换届改选的各项工作，其成功做法为长宁区加强业委会建设注入了新的活力，提供了具有实践意义的经验借鉴。
玉兰居民区共有2000多住户、6000多居民，居住房屋具有住宅商品房、售后公房、直管公房、系统公房和二级旧里5种类型。不但规模较大、居民数量较多，而且居住房屋类型多、物业管理情况复杂，业主（居民）要求改组业委会的呼声十分强烈。按照“一切为群众的工作都要从群众的需要出发”的要求，居民区党总支和居委会充分发挥职能作用，正确把握和引导业主（居民）的强烈愿望，通过由街道房管办主任、居委会主任、治保主任、业委会主任、物业服务公司经理和社区民警参加的小区物业管理党建联建联席会议，发挥好综合协调的作用。联席会议对5个业委会的换届工作逐个分析研究，制定换届方案，成立工作小组。工作小组由居民区党总支书记挂帅，坚持“时间服从质量”的原则，认真做好业委会换届筹备小组的组建工作，重点把好四个关：
一是人员素质关。将那些模范履行业主义务，热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力和一定组织协调能力，具备必要工作时间的业主推荐进筹备小组。5个业委会共有委员35人，平均年龄60岁，学历都在大专以上，退休和在职的国家干部28人；在职业分布上有律师1人、会计师1人、土木建筑工程师1人、房地产业管理人员4人。
二是党员比例关。工作小组努力吸纳党员业主进入筹备小组，同步做好在业委会中建立党组织的准备工作。在5个业委会35名委员中，共有党员14名，占40%，其中在职党员11名，成立了联合党支部开展党的工作。
三是主任人选关。选择政治素质高、为民服务意识强、身体条件好的委员担任业委会主任或副主任。5个业委会中有3个业委会的主任由党员业主担任，并进入业委会联合党支部班子。
四是组织审批关。在条件成熟的前提下，由工作小组作出依法成立筹备小组的决定。工作小组将决定以书面形式向居民区党委和区房管部门提出申请，经审议同意后进入建立筹备小组和选举产生业委会的法定程序。工作组在完成了业委会换届筹备小组的组建工作后，积极支持筹备小组依据法定程序开展业委会的换届改选工作，取得了5个业委会顺利换届的良好成效。
由于党委重视、部门深入、指导正确、措施有力，在换届改选工作的全过程中，既坚持了群众路线，又在方式方法上有了进一步的完善和改进，从而使居民区党组织和居委会的作用在业委会换届改选中得到充分发挥。新一届业委会的党建工作进一步加强，政治引领作用进一步强化，成员的综合素质进一步提高，依法开展业主自治、发展基层民主迸发出了勃勃的生机；创建平安小区、及时解决业主的“急、难、愁”问题、加强业务培训等项目的竞赛活动在小区内蓬勃开展，进一步营造了“小区是我家，建设靠大家”的浓郁氛围。
在居民区党总支的领导下，以物业管理党建联建为抓手，居委会、业委会、物业服务公司三位一体，积极探索新时期群众工作的新途径新方法，合力化解居住物业管理中发生的矛盾和问题，依法有序推进业主自治，促进小区和谐，是我们当前面临的重要任务。四和小区在一项涉及全体业主（居民）共同利益的居住物业重大维修项目中，针对业主（居民）近百种不同的诉求，始终坚持“群众的实际上的需要，而不是我们脑子里头幻想出来的需要；群众的自愿，由群众自己下决心，而不是我们代替群众下决心”的重要原则，从民主决策、党员和骨干带头、营造正确的舆论氛围到加强组织领导等一系列环节上，大胆实践，取得积极成效。
四和花园小区是一个具有1060户、3000余居民的小区。小区内有5幢1995年竣工的24层的高层住宅，原用水管为镀锌钢管，经过15年的使用，锈蚀严重，部分水管出现开裂滴漏，造成不少业主（居民）住房渗水并因此污染楼下业主的居住环境，引发多起邻里矛盾。由于水管更换工程要穿墙过户，涉及每一户业主的室内装修，不但维修难度很大，而且部分业主不同意更换水管，致使维修工程迟迟不能实施。四和花园小区党总支和街道房管办形成合力，以物业管理党建联建为抓手，以居委会一个窗口对外，领导、组织和指导、监督业委会在处置居住物业维修重大项目中，坚持“共产党员要善于同群众商量办事，任何时候也不要离开群众”的群众工作路线，取得了新成效，积累了新经验。
一是摆上重要议程。更换水管是一项经费高、涉及小区全体业主（居民）、作业难度高的居住物业维修项目，也是一项重大的民心工程。对此，物业管理党建联建联席会议深入每家业主（居民）的家门倾听诉求，广泛征求意见建议，多次开展专题研究讨论。指导业委会和物业服务公司业主从维护全体业主共同利益、依法维权的高度制订维修方案，明确居民区党总支、居委会、业委会、物业服务公司在维修方案实施过程中各自的职责和开展群众工作的共同责任。
二是骨干以身作则。首先，由居民区党总支牵头抓总，召开全体党员业主座谈会，要求率先垂范，当好安装新水管的带头人，统一了近250余名党员业主的思想认识。其次，由居民区党总支和居委会一起召开楼组长、积极分子座谈会，并组织大家到杨浦、宝山等兄弟区学习大楼水管改造的成功做法，把一大批有影响力的业主团结在组织的周围。
三是营造正确的舆论氛围。以居委会、业委会、物业服务公司三家联合的名义，给每户业主写了一封友情告知信，对水管改造的必要性、施工单位的招投标、旧管对水的污染、新管的材质优点等方面作了详细介绍。此外，还在小区主要通道旁，把拆下的锈管和新使用的钢塑复合管进行实物对照展览，最后在梳理业主（居民）反馈的大量意见建议的基础上，从业主（居民）长远、长效的利益考虑，确定了“明管进户”的施工方案，得到广大业主的赞许。
四是成立协调小组加强组织领导。在统一思想认识的群众工作取得成效的基础上，成立了由居民区党总支、居委会、业委会、物业服务公司5名同志组成的水管改造和综合整治协调小组，由居民区党总支书记任组长，并公布联系电话。协调小组每周召开由业委会、居委会、物业服务公司，施工方、工程监理等参加的碰头会，共同商讨解决工程中出现的各种问题，并经常深入现场对材料和施工质量进行全程监督。
通过以上四个环节深入细致的群众工作，为维修方案的实施奠定了重要的思想基础和组织领导保障。在此基础上，协调小组在施工方案实施的过程中坚持四条原则：一是党员干部以身作则，带头更换新水管。二是以业主需求为服务宗旨，施工队与业委会尽最大努力满足业主（居民）正当要求。三是注重耐心冷静，文明礼貌。对于少数讲粗话、骂大街的业主（居民），坚决做到骂不还口，冷静对待，耐心说服。四是质量第一，业主认可。每户新水管安装完工后，必须由业主（居民）在施工方的竣工单上签字，如有问题由协调小组与监理员一起上门了解情况，落实整改。
由于协调小组在整个施工过程中，始终从广大业主（居民）的整体利益出发，大胆实践，积极探索新时期群众工作的新途径、新方法，在居民区党总支的领导下，居委会、业委会、物业服务公司三位一体，形成合力，带领广大业主依法开展自治，维护合法权益，促进小区和谐，为我们如何提高业委会开展新时期群众工作的实战能力，提供了有益的借鉴。
街道房管办是区房管局的派出机构，是在社区（街道）层面代表政府依法行政的机构。曹家渡街道房管办自觉接受社区（街道）党工委和办事处的领导和指导，根据区房管局的要求，以物业管理党建联建联席会议为平台，加大群众工作的力度，对于个别人妨碍公共利益的行为，耐心做好工作，尽可能用耐心和诚心使他们自行改正，开创了业委会建设的新局面。
四季公寓小区由两幢高层和两排多层房屋组成。按照有关法律规定，四季公寓小区第一届业委会在2003年10月31日即进入换届选举的法定期限，并在当时开始了组建新一届业委会的改选工作。由于原筹备组副组长常常提出一些复杂的诉求，导致了在长达6年的时间内无法通过换届改选产生新一届业委会。对此，街道房管办知难而进，把化解这一难题作为创新工作方式、改进群众工作的动力，把依法行政和贯彻群众路线有机结合起来，在其生病期间和逢年过节时8次上门慰问，送去鲜花和水果，表达了政府行政部门对其的关心，想方设法化解了该业主的对立情绪，为组织业委会的换届改选工作消除了障碍。2009年6月，街道房管办依托社区物业管理党建联建联席会议，及时抓住工作推进中的转机，充分发挥职能，提前介入，加强业务指导和监督，牢牢把握住了业委会选举的主动权。工作小组针对老小区的实际情况，尽量选择一些群众信得过、综合素质高、热心社区工作，具有“四公”精神（公益、公德、公心、公民）的业主进入业委会委员候选人行列。经过努力，6年多未能完成的四季公寓换届改选工作，在短短的两个月时间里取得了圆满成功，一个符合业主意愿和法定程序选举产生的新一届业委会产生了。
四季公寓小区区域范围小，管理成本高，在长达9年的时间内，物业服务公司要求提高物业管理费用与业主要求进一步提升物业服务质量之间的矛盾始终没有解决，发展到物业服务公司不愿续约的程度。街道房管办加大指导和监督的力度，与新一届业委会一起合力推动这一矛盾的化解工作。经过走访党员、楼组长，团结骨干力量，召开居民座谈会等，广泛开展新时期的群众工作，做好深入浅出的解释引导，最终以广大业主一致同意物业管理费在原有基础上上调20%，妥善化解了这一长期未能解决的疑难矛盾，也推动物业服务水平上了一个新台阶，有效地维护了小区的和谐稳定。
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1009-928X（2010）05-0028-03
执笔：邓肇基
本文关键词：社区 居委会 工作报告
随着时代的进步和经济的飞速发展，对社区工作也有了新的、高标准的要求，社区居民委员会原有工作格局发生了明显的变化，从而使居委会干部在思想认识上产生了各种困惑，在一定程度上影响了社区建设的进一步推进。
一、当前居委会工作情况介绍
（一）职责多样化有突破职能定位底线的势头
居委会的性质和任务在《居组法》中已被明确，而在现实工作中，居委会所扮演的角色却使干部认为它是在政府基层组织和基层群众性自治组织间徘徊的一个组织。随着“单位人”大量潜入社区，居委会职责多样化的发展趋势日益明显，突破了居委会现有职责所能承受的底线。当前工作内容和任务的明显增加，职能与职责变化所带来的冲击让社区居委会干部感到无所适从。
（二）日常工作与繁杂的中心工作轻重不分
在实际工作中，社区居委会干部感到，与居民自治紧密相关的社区工作体系不健全，居民议事会、居务公开、社区群众文化教育活动等日常工作往往能简则简，能省则省。社区居委会干部与居民交往多为就事论事，全面了解少，静态把握多，动态跟踪少。“长期性”的中心工作往往占用了社区工作者大部分的时间和精力。
（三）行政化的社区管理与复杂的社区服务难以协调
在配合职能部门开展工作的过程中，社区居委会干部往往越位成为行政化的管理者，工作报告《2010年社区居委会工作人员工作报告》。一方面政府职能部门和派出机关给社区居委会下任务、定指标、评优劣、给奖罚；另一方面，居委会习惯于借助部门力量，采取强制手段去完成上级交办的工作。如此一来，导致部门社区中介组织、志愿者队伍出现空白，社区文体活动开展极少，弱势群体帮扶机制也不完善，社区服务仅局限于纯居民时期的进出盖章、计划生育证明、邻里纠纷调解等原有工作项目，从而导致社区居委会干部对创新社区服务缺乏深层次的思考。
（四）上级的指令化要求与基层民主建设难以适应
城市管理重心下移使居民区成为一个开放的社区，两级政府、三级管理体系随之建立起来，在强化社区管理的同时，各级对社区居委会这一基层网络的指导性减少，硬性要求逐步增多。由于社区居委会过多精力用于完成上级交办的任务，工作自主性明显不足，推进辖区内民主建设的热情自然减退。正因为管理、服务社区的原动力来自上级的要求而不是居民的愿望，所以居民代表会议在社区普遍未建立，更谈不上开展工作，居务公开也流于形式。
（五）固定的经费与扩大的支出保障不够
社区居委会现有经费来源渠道狭窄，主要是创建经费、租赁收入和驻辖区单位的赞助。社区居委会在所管理人员、所经手事项增多的情况下，政府职能部门却没有把“费随事转，利随权转”的要求落实到社区，居委会往往干了事得不到钱，给了钱却干不了自己的事。
二、工作人员出现困惑的原因
（一）社区工作者对社区认知度不深。
一、 认真履行职责，努力为人民群众办好事、办实事
1、社区居委会要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时，增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念，转变思想方式，改进工作方法，结合本社区实际情况，确立积极发展思路。
2、积极协调关系，解决好部分居民的生活，特别是解决好病贫户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。积极主动的为社区居民办理养老保险和医疗保险，避免居民因病返贫，因病致贫。及时发放重阳节慰问，及时为老年人申请高龄补助，按时发放补助金，充分体现居委会爱老敬老。
3、及时协调解决群众关心的热点、难点问题，及信访、上访案件。尤其是为保障十九大的顺利召开，社区居委会严格值班制度，深入群众，了解群众困难，积极为群众排忧解难，化解矛盾。
4、加强社会治安综合治理工作，理顺各方面关系，创造优良的社会环境，搞好安民工程，群防群治，确保社区居民安居乐业，反对封建迷信活动，依法打击邪教，增强社区居民的法制观念，集体观念，形成群众干部之间融合、团结的局面。
二、按时参加各级会议，及时传达上级政策、文件、会议精神，听取群众关心的热难点问题，并及时上报。如上半年群众反映“198”环城生态片区，50、60岁人员转非，安置房建设慢、过渡费延迟发放及调价等问题。经过多方努力下半年社区农转非工作正有序进行。对社区土地管护工作也加大了巡查力度，积极执行环保督查工作，掩埋垃圾、增设了桥梁、沟渠、鱼塘安全警示牌。及时消除发现的道路及公共隐患，充分体现了世尧公司管护特色，以确保届满能续签。
今后本人还应加大学习及自身修养力度，坚持秉公为民服务意识，及时了解群众、服务群众，帮助群众，特别是残疾困难群众，给群众交一份满意合格的答卷!
德加社区居委会三年工作报告 李味琦
（2007年9月5日第三届居民代表大会通过）
今年，是德加社区居委会换届之年，我代表第二届德加社区居委会向大会做工作报告。
三年来，本届居委会在社区党委领导下，在上级政府和职能部门的关怀和指导下，在广大居民的参与和支持下，积极贯彻“脚踏实地办实事，以人为本求发展”的服务宗旨，把为居民维权作为居委会工作的第一要务，把改善居民生活环境、提高生活质量作为社区居委会工作的重点，充分利用党和政府发展和建设社区的相关政策，依托网络民主实施业主自治，发挥社区工作者的团队精神，为社区居民办了一些实事。
一、三年来社区居委会为社区居民主要做了十件实事
（一）、实施生活垃圾分类，优化小社区生活环境。德加社区是杭州市最早进行生活垃圾分类的社区，今年我社区配合浙江大学环境与资源学院共同完成863课题——城市生活垃圾分类收集的研究和实施，为在社区内开展垃圾分类，政府还拨款8千余元购买专用分类垃圾桶赠送我社区；目前，垃圾分类投放、回收利用成了社区居民的生活时尚。社区还成立了一支由社区居民中的党员、团员、青少年和环保热心人士组成志愿者队伍，参与分发环保倡议书，宣传植绿、护绿、废电池回收、爱护鸟类动物等环保知识，在提高社区居民的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，倡导绿色文明提倡绿色消费方面，发挥了很大的作用。
省市领导视察德加社区时，高度评价了德加社区在863计划中所做的垃圾分类工作对实施全市垃圾分类处理系统工程的示范作用，在“创卫”期间，我们还向政府部门争取了每月一千元的劳务补贴，增加了保洁人员并将社区里的保洁工作时间延长至18小时/天，提高了社区环境的整洁度。
（二）、在社区里首创社区老年大学，提升了社区居民的精神文化生活质量。社区居委会充分利用国家关于建设星光老年之家的相关政策，在社区活动中心开办老年大学。社区老年大学已经开办四年多，共设置电脑、工艺美术、国画、书法、形体健美、交谊舞、医疗保健、裱托、民族舞、花卉园艺、英语口语、声乐12个班。全校共有兼职教师7人，教学点成立四年共接收学员1500多人次，现有学员282余人。经过社区和小区的共同努力，2004年上半年被西湖区老龄委批准为西湖区老年大学德加教学点。高质量的教学成果和互动教学模式吸引了越来越多的居民前来报名学习，使社区居民不出社区就能上老年大学,真正实现了“学科学、长知识、增健康、悦身心、交朋友”的教学目标。
社区老年大学是一项全新的工作，也是一项公益性的事业，这项工作深受老年人的喜爱，但又缺乏经费，困难的时候老师的教课费也要拖欠，为解决社区老年大学办学资金困难，德加社区老年大学原副校长（德加公寓业主）陈光丕同志以重病之身，四处奔波，求告亲朋好友，为社区老年大学筹集资金6000元，正准备再启程去筹资时，他倒下了，住进了医院，虽经医院的全力抢救，不幸去逝。这钱虽然不多，但他一心为社区老年事业的精神，是我们德加人巨大的精神财富。社区党委、居委会做出决定：以这笔钱为基础，设立德加社区老年教育基金，以陈光丕副校长名字命名，全称为“德加社区陈光丕老年教育基金”，同时做出决定，向共产党员陈光丕同志学习，学习他艰苦创业，无私奉献的高尚品德，学习他关心老年教育事业，奋不顾身、公而忘私、锲而不舍的创业精神。
（三）以人为本，搞好社区服务
服务居民群众是我们一切工作的出发点和落脚点，在文新街道的统一布置下，社区积极开展为民办实事、办好事的活动。
（1）、在开展爱心互助调查的基础上，开展为民服务活动。通过社区工作者和物管公司逐家逐户上门走访等工作，收回表格1356份，调查率57%，其中48户需要他人帮助，132位居民愿意无偿为他人服务。科技新村的血液病患者姚善滢，社区多次上门关心他们的生活，家人非常
感动。为此他的爱人主动帮助社区的失业人员韩小英解决了就业问题。
（2）、在西湖区公安分局出入境管理处的指导下，做好境外人员管理和服务工作。德加社区现住有外国人105人，港澳台人员35人，①通过召开境外人士联谊会介绍社区服务项目、听取境外人士对社区服务的建议和意见；②继续办好社区网站里的“出入境服务”栏目，及时回答境外人员提出的相关问题；③建立为境外人士服务的志愿者翻译队伍；④为了让境外人员了解社区建设和发展情况，在社区网站上放置中英文对照的介绍社区民主建设的幻灯片；⑤在社区网站上设立一个网页，专门登载关于出入境管理的法律法规（英文）；⑥为居住在社区里的外籍人员的“生日派对”等聚会活动免费提供场地；⑦建立例会制度，定期研究境外人员的管理与服务问题；⑧社区和物业公司保安、户口协管员协助公安发放“温馨提示”，普及外管知识，落实境外人员的管理。
公安部出入境管理局付局长王升和浙江省、杭州市公安局出入境管理部门的领导专门考察了德加社区的境外人士的管理与服务工作，高度赞扬了德加社区境外人员服务工作做得很好，不仅是全国领先，应该是全国示范。浙江法制报等媒体对德加社区为境外人员提供服务的做法进行了相关的报道。
（3）做好侨情统计工作。为了适应国内外侨情变化和侨务工作日益发展的需要，在上级的统一布置下，在原有掌握信息的基础上，全面开展侨情调查。通过广泛宣传，重点培训、上门走访、个别谈心，集体座谈等形式，同时采取在服务中调查，在调查中服务的办法收到了较好的效果，共收回侨情调查表70份，其中归侨侨眷调查表42份，留学人员调查表28份。为做好为侨服务工作打下了基础。
（4）、为社区老年人提供更便捷的服务。①举办老年大学三周年校庆。总结三周年来的办学经验，表彰优秀学员，展示教学成果。② 组织老年人免费体检。在城西医院的大力支持下，在中兴公寓、德加西区两次为60岁以上老年人进行免费测血糖、做心电图检测，还对高血压、糖尿病、心血管、传染病进行系统管理，并为他们建立了健康档案。③ 召开企业退休人员座谈会，为了宣传国家对杭州市企业退休人员的有关政策，建立畅通的交流渠道，社区组织各小区企退人员分别召开座谈会，听取他们的意见和建议。
（5）、关爱外来务工人员和社区困难群众和党员，关心他们的生活和福利。几年来，德加社区负责人在节假日和高温季节坚持走访慰问辖区物管公司的外来务工者和困难群众和党员。
（6）、召开企退人员座谈会。为了更好地倾听企业退休人员对实行社会化管理服务的意见和建议，充分发挥企业退休人员自我管理、自我服务的热情，为打造和谐社会尽自己的力量，还组织了辖区企业退休人员座谈，听取意见，为做好工作打下基础。
组织企业退休人员参加文新街道举办的企退人员棋类、球类比赛，丰富了他们的生活。
（7）、组织青少年活动。社区多次组织青少年参加文新街道组织的“军营一日我能行”等有意义的活动。
（8）、建立美都新村医疗服务点，我们在走访中了解到，美都新村居民有医疗服务的要求，同时又有医务人员、社区志愿者的资源。社区为美都新村医疗站送去桌椅等设施，深入居民，进一步了解居民困难，并且听取社区居民对于社区建设的意见和建议，帮助解决实际问题。
（9）、积极开展“红十字博爱周”活动。组织对辖区60岁以上老年人的免费体检活动，努力为辖区居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务，共有 60余位老年人参加了此次免费体检。社区还与城西医院取得联系，为老年人较多的小区（中兴公寓）的100多名老人安排了免费体检，并为他们建立一人一个健康档案进行统一管理。
（10）、帮助中兴公寓设立聊天室。针对中兴公寓老年人普遍存在的心理需求，在社区党委、居委会的支持下，在物管、业委会和广大党员的共同努力下，2006年5月8日，中心公寓社区聊天室正式成立，受到社区老年居民的欢迎。
（11）、利用与共建单位的关系和节假日开展对青少年的教育活动。如组织社区青少年参加由
南都房产组织的“童心绘世界”良渚写真绘画比赛，共有40余位社区青少年报名参加了此次活动。西区的张觉洋小朋友获得二等奖，其余的小朋友活动入围奖；还组织社区青少年学习制作端午香袋，向他们宣传中华传统文化；儿童节当天，德加社区和中兴公寓物管处组织了一次小型的游园活动，小猫钓鱼、套圈等等传统的游戏，参加活动的青少年表示，不仅能在活动中获得知识和乐趣，还能认识更多的同社区的小朋友。
（12）、为提高社区老年人的健康保健意识，德加社区特邀杭州知名专家医师来我社区举办“春季养身与蜂产品保健”等专题讲座。
（13）、更多地关注民生，为下岗失业人员做好登记办证，发放失业保险金和门诊医疗补偿金140人次，开拓工作岗位近500个，接收企退人员29名，办理市民卡105人、老年卡125人，为2户低保申请救济，对企退人员逐一走访，中秋、春节、老人节开展慰问和组织外出联谊活动，发放慰问品200多人次，对困难病残人员走访看望达300多人次。同时对社区的劳模、人大代表、政协委员、专家、离休干部、老领导进行走访和普查，建立了人才资源库；热心做好对老年人来电、来访的接待工作，及时他们排忧解难；做好节日期间对双拥人员、残疾人、企退人员、困难人员、精卫人员的慰问和日常走访工作；对社区保安进行培训，对保安进行慰问，组织外来务工人员团聚吃年夜饭，送上党组织的温暖。
（四）创建绿色社区，打造绿色生活。继德加社区被评为杭州市“十佳绿色家园”之后，2005年，德加社区作为全国唯一的社区代表，在北京人民大会堂作典型发言并领取全国首批“绿色社区”证书。
在成绩面前，我们没有停止前进的脚步，为了进一步提升社区绿化品质，在社区的提议下，四个小区物管处相继更换了小区内劣质树种，种植了香樟树、桂花树，使小区绿化年年有新变化。我们还与商学院环保系结对，开展了一系列关于环保方面的知识讲座和环保图片展，利用他们在环保方面的专业水平，提高社区居民的环保意识，形成了专门的培训制度。
为居民创造祥和的生活环境，创建“安静小区”。居委会曾接到一些居民的网上投诉，提出晨练扰民问题，由于健身区域离住户较近，参加晨练的人的说话声、健身时播放的的音乐节拍声影响邻近居民的休息。社区居委会根据这个意见，多次进行对话协商社区党委还组织了以社区党员为骨干的“护静队”，进行了为期一个月的护静巡逻，在一定程度上缓解了晨练与扰民的矛盾。结合安静小区的创建工作，社区内专门设置了禁鸣标志，还建议居民在停车后将防盗报警器设置在静音状态，努力营造繁华都市中的宁静家园。许多居民反映，楼宇单元门关闭时声音太响，影响居民休息，社区通过业委会督请物管处首先从有投诉的居民开始，安装单元门关闭的缓冲装置，使问题得到初步解决。经过杭州市相关部门的严格检查验收，德加公寓被评为杭州市首批“安静小区”。社区和杭州市、西湖区城管、行政执法部门签订共建协议，加大规范养犬的执法力度，使德加社区成为杭州市规范养犬示范社区。
（五）、利用社区论坛的道德评判庭化解邻里纠纷，倡导和谐互助的新型邻里关系。自社区建立网站以来，利用《社区论坛》结合发生在德加社区里的真实事件，先后组织了八场大的辩论。第一场辩论是关于一位居民提出的反对社区进驻小区的辩论，通过辩论，明确了社区的性质，理顺了小区和社区的关系。
第二场辩论一位住在2楼的业主，将一只鸟笼挂在阳台外边的墙上，又擅自在墙外搭建了晾衣杆，由于鸟粪长年累月积落在一楼住户的窗下，污染了楼下住户的生活空间，晾出的被套、床单常常挡住了一楼主卧室的阳光，《道德评判庭》以“睦邻关系”为主题进行了大讨论，通过讨论，这位业主放飞了小鸟，摘掉了鸟笼，拆除了晾衣杆，化解了邻里纠纷。
第三场辩论是关于德加公寓标志性建筑的辩论，通过辩论，认识统一了，使小区标志性建筑得以及时施工和完成，消除了业主与房产商之间的误解。
第四场辩论是围绕晨练健身扰民展开的大辩论，通过辩论，明确了“自私自利”与“个人利益”的区
隔，倡导了“以团结互助为荣，以损人利己为耻”的道德精神。
第五场辩论是一位业主在自家门前放置石头狮子引发的邻里纠纷大讨论，通过讨论，化解了邻里纠纷，弘扬了道德文化，省内外媒体纷纷以互联网打造新型邻里关系为题进行了报道。
第六场辩论由德加居民、知名作家打人致伤引起，辩论的收获不仅在于展现了小社区里“德治、法治”的威力，更难能可贵的是物管工作人员对“主人打主人不敢管”的角色错位的反思；
第七场辩论是社区居民以“本－拉登”为网名发帖引发的关于网名是否可以自由选取以及如何自由选取的大讨论，通过讨论明辨是非，界定了选取网名的道德底线和法律底线，规范了论坛管理。第八场辩论是以居民养宠物犬的是与非展开的，社区接到一些业主关于犬吠扰民的投诉，认为小区内养犬造成了环境污染。为此社区就犬吠扰民问题，在“道德评判庭”展开了如何文明养犬的大讨论。主张养犬的居民认为，犬是人类的朋友，小孩半夜还哭闹呢，狗叫两声又何妨？小狗在社区内走动，是一道流动的风景；反对养犬的居民认为，社区是居民聚居的地方，人口密度大，养犬不仅时常扰民，而且影响小区卫生、容易传染疾病，双方争论非常激烈。社区在居民大讨论的基础上，进行了正确的舆论引导，宣传杭州市政府有关养犬的有关规定，提出如何依法文明养犬的意见，最后参照有关法律规定和征求居民意见，制定了《德加社区居民文明养犬公约》，规范了居民养犬行为。
（六）、为提高小区保姆综合素质和服务质量，开办小区保姆培训班。为提高保姆的管家、育儿、抚老的专业技能，社区多次举办保姆培训班，建立了社区保姆培训制度和准入制度。浙江大学环境与资源学院的吴松伟老师、南都物业有限公司管家部的于慧萍主任、杭州市城市管理行政执法局直属大队二中队的蒋建伟和杭州市畜牧兽医总站的高级兽医师谷根林分别向在座保姆现场传授德加社区文明公约与自律守则、垃圾分类与环境保护、保姆行为规范与文明礼仪、文明养犬相关规定以及科学养犬、疾病预防、科学育儿等科普知识，有的居民也赶来培训班旁听，他们说：“这样的培训增长了保姆的家政管理知识和服务能力，更让我们业主放心。”
（七）、加强安全防范，让社区居民安居乐业。
德加社区为打造“久安工程”，维护社会治安，提出了“社区是我家，治安靠大家”口号，开展宣传教育，形成共建“安全社区”的共识，把社区警务、社区法制、社区创安、社区调解、社区防范、社区帮教紧密结合起来，构建警民联动的“打、防、控、教”一体化的立体社区治安防控防范体系，使社区基本实现了“五无目标”，即无重大群体性事件，无“法轮功”人员进京滋事，无群死群伤重大治安事件，无重大安全生产事故，无特大火灾事故。前年全国综治工作会议300多名省部级代表参观了德加社区，对德加社区综治基层基础工作实绩予以了高度赞扬。
（八）、通过德法相济，解决了长期困扰我们的健身苑纠纷。作为全民健身工程的德加健身苑，引发了东区两部份业主的争吵，健身苑附近的两位居民以健身扰民为由，掀翻健身场地的塑胶地面，剪断健身器材拉绳，并往健身苑倾倒垃圾，经社区多次调解无效，在社区的支持下，双方走上法庭。经过杭州市中级人民法院的审理，做出了维护大多数居民的利益，兼顾少数居民合法权益的终审判决，判决保留8件健身设备，两行排列，拉开距离，绿化隔音，加强管理，现已施工完毕，诉讼双方满意。
（九）、率先引进数字电视，在德加社区开启了杭州数字电视的序幕。
2004年数字电视整体平移启动仪式专场晚会在德加举行，德加社区是杭州市率先实现数字电视整体平移的示范社区德加社区举办高档次的晚会庆祝杭州数字电视“整体转换”全面启动。
（十）、稳定保安队伍，确保物业管理服务质量。
为了稳定小区保安队伍，提高物业管理质量，许多居民在社区网站上发帖表示愿意捐资给选出的优秀员工发年终“红包”。社区认为，业主主动提议为物管优秀员工发“红包”的建议在杭州市是个创举，在创建和谐社会活动中有重要意义。
2006年1月28日是年三十，由德加公寓业主发起，德加社区居委会、德加公寓业委会组织的给“十佳物管员工”发红包活动在社区活动中心举行。
据最后统计，业主的捐款已达两万余元。全部发到获奖人员手中。德加业主主动捐资送红包给小区保安，是感恩，不久，小区保安得知一位业主得了重症急需输血，26名保安排着队争先恐后要为业主输血，这也是感恩。《都市快报》以感恩为主题进行报道，报道认为，这是构建和谐社会的生动细节。
二、存在问题和今后三年的工作任务
（一）、社区工作者队伍建设急需加强。目前的社区工作者的的综合素质和能力已经不适应形势发展的要求，德加社区居住着较高素质的居民群体，他们的维权意识高，对社区工作的要求也高，随着《物权法》的实施，社区里的各类矛盾冲突也会逐渐显现，正确处理社区、小区、物业公司和共建单位的关系，要求社区工作者必须熟悉相关法律法规，并以务实的态度研究和解决新情况、新问题。
（二）、德加社区老年大学目前遇到了办学经费困难，已经出现赤字四千余元，社区正在和文新街道领导请示经费，应该说，街道领导对德加社区老年大学一直是很重视很支持的，最近又为社区添置了三台电脑，经费问题正在研究解决中，相信我们一定能渡过难关，社区老年大学一定会越办越好。
（三）、德加社区起点高，任务重，创新难。社区为文新街道其它社区输送了干部，新近增加了好几位新成员，班子面临新老交替，发展中面临新考验。
今后三年的工作任务
一、进一步优化和落实长效机制，建设一流社区领导班子
德加社区领导班子，是团结、拼搏、善于干大事的班子，在工作实践中已经形成了行之有效的社区管理的11项长效机制，比如，党政互动机制、化解矛盾的协商对话机制、利用社会资源的齐抓共建机制、民情三谈的联系群众机制、党员网上挂牌、网上道德评判的道德评判机制、信息化家庭评比制度等，通过制度的规范运作，社区领导班子成员形成了齐心关心社区建设、议大事、讲创新的良好氛围，培养和输送了干部，今后三年要进一步优化和落实社区建设的长效机制，建设一流的社区领导班子。
二、开展素质和能力教育，提高团队整体水平
德加社区所获得的荣誉不仅仅是数量和质量的增加，重要的是奖牌所折射出来的荣誉观：荣誉是责任，是领导的厚爱和居民的重托，是“脚踏实地办实事，以认为本求发展”的结晶;创荣誉难，保荣誉更难，荣誉是历史，要让荣誉宣示责任，让历史督导未来。
首先是重点抓好了四个教育： 一是为民服务宗旨教育。社区服务宗旨：脚踏实地办实事，以人为本求发展，在社区服务宗旨指导下办实事，在为民办实事中加深对服务宗旨的理解。二是社区工作者岗位认知教育。社区是社会稳定的基础、城市建设的基石、政治文明的窗口、展现执政为民的平台、企业家安心创业的家园、培养优秀公务员的基地。因此，社区工作者在岗位认知基础上形成的服务原则：爱岗敬业、换位思考、和谐共建。三是社区人文精神教育。社区文化是社区建设的灵魂，社区文化的精髓是人文精神，人文精神是隐性的法律法规。要坚持对社区工作者和居民开展人文精神教育。四是社区工作理念教育——德治、法制、务实、求新。社区管理已经纳入了法制轨道。一定要坚持法德相济。健身苑纷争的处理使社区工作者认识到，民主不是万能的，民主需要法律支撑。
三、进一步贯彻落实“脚踏实地办实事，以人为本求发展”的社区服务宗旨，以打造品质社区为目标，把好事办实，把实事办好。
德加社区将一如既往，坚持为居民做实事，做好事。把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，要做到：矛盾不往上交，尽量在社区解决，尽量在第一时间解决。实现这个目标真的很难，是对一个社区的班子是
不是有能力、有智慧、有责任、具有奉献精神的考验。
1、贯彻期刊指导思想和办刊方针
指导思想:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导, 力争实现国家富强, 民族振兴, 人民幸福为内涵的中华民族伟大复兴的中国梦。
办刊方针:贯彻"百花齐放、百家争鸣"方针, 坚持"自主创新, 重点跨越, 支撑发展, 引领未来"精神, 促进医学创新和卫生事业发展。学术期刊:要贯彻创新性、科学性、导向性和实用性。
2、贯彻中国特色社会主义卫生事业的方向目标和方针政策
卫生事业的方向目标是把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供, 实现人人享有优质、廉价、安全、就近、逐步减免费的医疗卫生服务。
卫生事业的方针政策是:应属生命健康最宝贵的国策地位和公益性质。坚持为人民健康服务, 为社会主义现代化建设服务。坚持预防为主, 防治结合;中西医并重, 中西医结合;农村为重点, 城乡结合。依靠科技与教育, 动员全社会参与。按照保基本, 强基层、建机制的要求, 重点推进健康 (医疗) 保障, 医疗服务, 公共卫生, 药品供应, 监管体制的综合改革。当前重点工作:推动实现方向目标。妥善解决卫生总费用的筹集和使用:总费用应占GDP的6%, 其中国家占50%, 社会占30%, 个人占20%;1/2用于健康保障, 1/2用于房屋、设备、人员工资, 相当于公务员待遇。科学组建城乡三级卫生机构一体化管理:可实行公私混合的股份合作制;要突出城乡社区卫生服务。创建中国统一的新医药学卫生队伍:中西医生要求互相学习, 均达到本科以上水平;要突出家庭全科医生。
3、组建各省、市通讯联络站
在各省市卫生厅、局主要编委的直接关怀下, 组建各省、市本刊通讯联络站, 负责组稿和发行工作, 以推动各省市卫生事业的改革和发展。
(1) 组稿工作
本刊现设有论坛、卫生改革与实践、健康保障制度、新型农村合作医疗、初级卫生保健与社区卫生服务、卫生经济、卫生人力、医院管理、疾病预防控制、妇幼卫生、中医药管理、卫生院长园地等重点栏目, 希望能围绕本地的卫生工作和医卫改革的科研成果进行组稿:
第一, 请各省、市卫生厅、局主要编委为主组稿, 希在每季度或每双月, 组织本地区医卫改革创新项目或典型科技成果, 完成学术论文2-3篇。
第二, 请各地区高等教育或研究机构的专家学者编委组稿, 希在每季度或每双月, 组织本单位承担指导的医卫改革、科研项目, 完成学术论文2-3篇。
(2) 发行工作
本刊的作者与读者对象是:主管卫生工作的党政领导、各级卫生管理干部、城乡卫生工作者、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心 (站) 负责人和高等院校教学科研人员。因此, 本刊发行范围应包括城乡三级卫生机构, 上自中央, 省、市、地、县, 直至社区、乡村基层含家庭全科医生和农村乡村医生。
通联站的具体工作, 见《建立通讯联络站的工作协议书》。
今后我刊将于每年年终组织评比考核, 以表彰奖励先进, 调整不适应部分。
关键词：妇委会；思想政治工作；服务意识；社会主义建设
一、提高自身思想意识，注重理论学习，在实际工作中提高工作能力
随着中国特色社会主义事业和改革开放的深入发展，这其实也对妇委会的工作提出了更高的要求和挑战。如果妇委会再采用过去那种单一传统的工作模式显然不符合实际发展的需要，所以这就要求妇委会不断改革和创新工作方法、工作模式和工作思路。妇委会的思想政治工作者首先要在思想上与时俱进，不断用党中央的最新理论成果武装自己，在党的创新理论中寻找妇委会工作的新方法和新思路，并用这些新思路来解决日常的思想政治工作中出现的困难和难题，从而保持党和群众的密切联系。其次，妇委会的思想政治工作者还要不断加强自身的学习，提高为人民服务的意识和能力，加强自身综合水平，从而更好地为广大妇女服务。比如说加强自己领域业务知识的学习，不断研究妇女工作的挑战和任务，主动学习有关妇女发展工作的新知识和新政策，进而提高自己的业务水平和知识水平。妇委会思想政治工作者在日常工作中，要做到理论联系实际，将自身的理论知识应用到妇委会的工作实际中，对于妇女工作中出现的新问题和新情况要重点研究，并提出切实可行的方案。通过总结妇女工作的规律和特点来做好妇委会的思想政治工作，从而切实为广大妇女做好服务工作。
二、加强妇委会的基础设施建设，在日常工作中加强与妇女群众的联系
我国妇委会作为广大妇女同志的基层组织，也是我们党执政的重要基础，所以这就要求最大限度地发挥妇委会的积极作用，真正做到贴近妇女群众，了解广大妇女所想。在日常工作中妇委会思想政治工作者要认真倾听妇女群众的心声，尽自己所能为妇女群众服务，切实解决她们在工作和生活中遇到的问题和困难，从而真正做到为广大妇女群众多办实事、多办好事，真正发挥妇委会在基层群众组织中的地位，使妇委会成为广大妇女群众的坚实后盾。要做好妇委会与妇女群众的协调工作，首先妇委会的思想政治工作者要加强关于党的理论知识的宣传，使广大妇女群众了解并掌握党最新的路线、方针和政策。通过宣传和鼓励，使广大妇女群众做好自己的本职工作，在不同的工作岗位上发挥自己的作用和能力。其次是妇委会为了最大限度地发挥自身的作用，要了解并掌握妇女的实际情况和思想动态。所以这就要求妇委会要多向基层领导汇报妇女在生活中遇到的困难和问题，这样基层领导才能重视妇委会的工作。最后妇委会应该定期举办一些文体活动并吸引广大妇女群众参与进来，紧紧围绕党和政府的要求开展一系列活动可以增强妇委会的凝聚力和向心力。通过不同类型的宣传和教育帮助妇女了解我们党的政策，鼓励她们做好自己的本职工作，从而为社会主义现代化建设贡献自己的一份力量。
三、妇委会要不断增强服务意识和使命意识，从而提高自身的服务能力
妇委会所有的工作要在践行党的路线、方针、政策的基础上以妇女群众的实际情况为出发点和落脚点，这就要求妇委会始终把服务妇女群众放在首位。所以这就要求在日常工作中妇委会的思想政治工作者不断增强自身的服务意识和使命意识，把维护妇女的权益和实现服务的权益作为重点工作来进行。除此之外，妇委会还要有全局意识，除了做好妇女工作外，妇委会的一切工作都要围绕本单位的工作来进行，把工作重心放在党和政府的工作计划中去研究、讨论。通过妇委会这一桥梁，使我国群众切实认识到我们党是执政为民，是人民群众利益的代表。妇委会在日常工作中要切实巩固党的群众基础，充分体现我们党全心全意为人民服务的思想。为了更好地为广大妇女群众工作，我国妇委会的工作者也需要不断拓宽工作领域，增强自身的服务意识和服务能力，提高服务水平。而且对于当今社会主义和谐社会建设来说，妇女的发展也是和谐社会的重要组成部分，这也需要妇委会在日常工作中加强对妇女的教育和引导，从而发挥妇女在家庭和睦中的重要作用。
四、结束语
随着中国特色社会主义市场经济和社会主义和谐社会的深入发展，我国需要最大限度地调动各方面的积极力量。妇委会作为党和政府关于妇女工作的基层组织，要想搞好妇女工作，就需要热爱妇女工作，真正做到贴近妇女群众、贴近生活、贴近实际，倾心地为服务妇女、实现妇女的权益而付出，从而发挥妇委会的积极作用，为社会主义建设提供精神动力。
参考文献：
[1]罗小坚.医院妇委会做好女职工思想政治工作的探讨[J].南方论刊，2013，S1：26-28.
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