居委会工作计划模板(精选11篇)
时间过得真快,总在不经意间流逝,我们的工作同时也在不断更新迭代中,该为接下来的学习制定一个计划了。好的计划是什么样的呢?以下是小编精心整理的居委会工作计划模板范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
居委会工作计划模板范文1为深入地开展创建国家卫生城市活动,有效地预防疾病,保障人民的健康。按上级有关要求,结合本社区实际情况,制定本年度除“四害”工作计划:
一、领导高度重视
一是加强领导,成立以社区主任为组长的除“四害”领导小组。二是认真开展以治理环境为主要内容的爱国卫生运动,组织和发动广大市民,彻底清扫大街小巷,疏通管道,粪池,清除垃圾污物,消灭卫生死角。三是各单位、各居民家庭要彻底清扫,切实抓好环境清理整治工作。
二、具体措施
一是大力抓好除“四害”工作。继续坚持环境整治为主,药物消杀为辅,防灭结合的科学除“四害”工作原则。加强环境、垃圾、厕所等药物喷洒消毒杀虫工作。大搞室内外环境卫生,彻底消除“四害”的孳生场所。根据上级爱卫会的安排,拟在3月、10月份开展春秋季全市统一灭鼠活动,7月份开展全市统一灭蚊、蝇、蟑螂活动。
二是加大宣传力度,要大张旗鼓地宣传除“四害”的意义和作用。宣传卫生防病的重要性以及卫生防病有关知识,树立广大群众的卫生意识和提高居民的参与积极性和主动性,要结合创卫生城市工作,把除“四害”活动搞得有声有色,内容丰富,取得良好成效。
三、工作要求
辖区各单位的灭鼠投药员要认真负责做好本单位的死鼠收集,掩埋工作。以防死鼠污染环境卫生,灭鼠后的剩余毒饵由各单位的灭鼠投药员收集,统一掩埋,以防人畜误食中毒。
居委会工作计划模板范文2一、明确好申请时间:每月的1号至10号为受理社区居民申请城市最低生活保障金时间,11号至20号为入户调查阶段,21号至30号为审查阶段。
二、做好申请关、入户关、政策关、人情关。
1、申请关:申请条件充分、各种证明齐全;
2、入户关:问清基本情况,查其生活质量(吃、住、穿等情况)访其左邻右舍,了解日常生活情况;
3、政策关:严格按照政策规定、全面核实其经济收入情况;
4、人情关:严格按照文件规定办、不讲私情、做到该保就保、不该保坚决不保。
三、做好社区低保的听证评议会:建全低保听证会侯选人的组成,严格按照低保听证会的程序进行听证,对申请人做好听证记录。
1、组织低保人员定期学习法律、法规、公益活动;
2、经常入户调查其家庭成员收入情况。
八、对社区的低保听证侯选人全年进行二次或三次的政策培训。
九、在白合村(中建厂家属区)内、兰花村(钟表厂家属区)内、石新路51(跃华小区)、石新路69号(人才楼)、新设置低保宣传专栏共计4个。
居委会工作计划模板范文3为了进一步搞好联河村党组织建设,不断加强党内的民主建设,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提高村政治文明建设水平,制定如下实施方案。
一、指导思想
按照《党章》、《党内监督条例》,通过党务公开,进一步扩大党员和广大村民的知情权、参与权和监督权,强化党内监督,从源头上遏制腐朽现象的产生,保持党的先进性,努力促进居委会的快速和谐地发展。
二、党务公开工作的原则
1、根据党章和党内监督条例以及国家的法律法规实施党务公开。
2、公开内容应当真实可信,客观公正,不搞形式主义。
三、党务公开工作的要求
1、讲求实效。党务公开要坚持实事求是,面向党内外群众,把党员和村民最关心的热点问题依法按党内有关规定和程序进行公开,不回避矛盾,不避重就轻,通过透明度赢得信任度,不断提高党组织的凝聚力、战斗力,进一步增强党组织的工作活力。
2、完善制度,通过党务公开,进一步完善党内民主制度,不断探索民主治村的新思路、新办法、新途径。
3、操作规范
(1)公开的程序:严格按照“拟定公开内容——党组织审定——负责人审签——向党员(群众)公开——登记建档”的过程,标记、办理。
(2)公开的内容:除法律法规和党纪党规不允许公开的内容外,党内事务均应当在适当的范围内以适当的方式予以公开,并要做到党务公开与村务公开有机相结合。如:公开党员名单、党组织班子成员名单及分工情况和班子成员调整情况;党组织履行职责情况;推荐、评选先进情况;党组织获得的荣誉情况;党员发展情况;党员执行纪律、履行义务情况;民主评议党员情况;党组织的.年度工作计划和总结;村两委工作计划和总结;党组织的决议和村工作重大事项;党费收缴情况;党员会议纪要;党员学习情况和党课内容;村干部任命;村财务收支情况等。
(3)公开时间:根据公开的内容,做到定期公开与随时公开相结合。
(4)公开范围:严格区分对党内公开、对党外公开和先党内后党外公开办理。
(5)公开的形式:根据实际情况,采用党内会议、文件等形式。
四、党务公开工作的实施步骤
1、组织动员和制定方案阶段。首先利用各种会议,传递学习《党章》,进行广泛深入的思想发动,使村干部和党员深刻理解党务公开的重要意义,形成党务公开的良好氛围。其次,村两委党组织在充分征求党员和村民意见的基础上,制定好党务公开的实施计划,明确党务公开的内容、时间、方法。
2、组织实施党务公开阶段。每次党务公开以后,党组织向党员和广大村民征求意见,对反映的问题及时核实,认真整改。
五、加强领导
长期以来, 妇委会在各方面都作了大量的工作, 能为大局服务, 带领妇女积极投入社会建设, 在为家庭稳定和社会和谐中取得了成绩。但是, 面对新形势、新任务求, 如何更好地发挥妇委会的工作职能, 我认为应从以下几点入手。
一、提高思想意识, 注重理论学习, 加强工作能力。
随着社会的不断发展, 改革的不断深入, 对妇委会工作也提出了新的要求和挑战。我们的工作思路、工作方法、工作能力都不能恪守陈规, 这就要求我们首先在思想上与时俱进, 不断用党的理论丰富自己, 在党的创新理论中找到我们工作的新方法、新动力, 用创新的思想来解决工作中爆发的新问题和新矛盾, 始终保持党和群众的血肉联系。其次, 要不断加强自身的学习, 提高为人民服务的本领, 加强工作能力, 更好地为广大妇女服务, 加强业务知识的学习和应用, 不断研究妇女工作的新任务, 新要求, 主动学习有关妇女工作和妇女发展的新知识、新法规和新政策, 提高自身的理论水平和业务水平。在日常工作中, 更要理论联系实际, 将所学运用到妇委会工作中, 研究并分析妇女工作中的新情况, 发现妇委会工作的特点和规律, 才能实现真正做好妇委会工作, 切实为妇女群众服好务。
二、加强基础建设, 增强和群众的联系。
妇委会作为妇女工作最基层的组织, 是我党执政的基础, 要想发挥妇委会的作用, 就必须紧密联系群众, 真正了解妇女所想, 所需, 所急, 倾听妇女心声, 尽妇委会所能为妇女服务, 及时反映妇女最切实需要解决的问题, 为广大妇女多办实事, 办好事, 真正发挥妇委会在基层单位中的作用, 使妇委会成为妇女心目中强大的后盾。同时要做好协调工作, 首先要加强党的理论的宣传, 让广大妇女了解党的路线、方针、政策, 学习有关妇女工作的法律、法规、注重妇女权益的宣传, 特别是有关妇女工作政策的宣传, 只有让广大妇女了解党的方针政策后, 才能通过学习和宣传, 鼓励广大妇女立足本职工作, 在不同的岗位上发挥妇女的优势。二是要使基层领导了解妇女的工作情况和需要解决的问题, 所以作为妇委会要向基层领导多汇报、汇报本单位妇女的基本情况;多沟通, 使基层领导能重视妇委会工作, 得到他们的支持和帮助;多研究, 研究妇女工作的方法、思路和效果。三是要以各种活动为契机, 组织形式多样的活动, 使广大妇女积极主动地参与到活动中, 在活动中有效地发挥妇委会的作用, 紧紧围绕党和政府以及本单位的工作, 增强妇委会的凝聚力、亲合力, 可使妇委会的工作生机勃勃、充满活力。通过各种形式的宣传、活动, 使广大妇女充分了解党的政策, 切实做好本职工作, 为社会主义现代化建设推波助澜。
三、增强服务意识, 加强服务能力。
妇委会的根本职能是为妇女服务, 所以妇委会始终要把为妇女服务放在首位, 是妇委会工作的切入点, 也是妇委会工作的根本, 所以在工作中一定要增强服务意识, 把维护妇女的权益和实现妇女的利益作为工作的重中之重, 从日常的工作中入手, 自觉地服务广大妇女。同时要有大局意识, 妇委会不仅要服务妇女, 更要服务大局、这是妇委会必须坚持的基本原则。妇委会的一切工作都要围绕本单位的工作, 把工作中心放在党和政府工作的大局中去研究、设计, 通过妇委会工作, 充分体现我党执政为民的思想, 体现党的执政能力, 巩固党的群众基础, 使妇委会工作真正成为党政工作、本单位工作的重要内容。不断拓宽服务领域, 增强服务功能, 提高服务水平。
第四、加强教育, 注重引导。
在建设和谐社会中, 妇女的发展是和谐的基础, 所以妇委会工作要加强对妇女的引导和教育, 社会的和谐与稳定是建立在家庭和谐稳定的基础上的, 妇女在促进家庭和睦中显得尤为重要, 要引导妇女正确地处理夫妻关系, 婆媳关系, 与子女的关系, 在推动家庭和睦中发挥特殊作用, 从而为社会和谐贡献力量。同时要教育引导妇女自强不息, 正确处理好家庭和集体的关系, 在社会建设中发挥半边天的作用, 激发广大妇女热爱工作, 享受工作, 无私奉献的精神, 最广泛、最充分地调动她们的积极性和创造性。使妇女群众能够做到在单位高效率、高质量、高水平地做好各项工作, 是一个政治坚定、思想过硬、业务精通、作风扎实的业务骨干。在家庭是一个尊老爱幼、勤劳贤惠的好妻子、好媳妇、好母亲。
结语:
要搞好妇委会工作, 首先要热爱妇女工作, 热爱了才会投入, 投入了就会能回报。我们只有真正地热爱她就会扑下身子去干, 就会把副业当正业当事业, 倾心付出真情投入, 就会得到各级组织的理解和支持, 就会出成绩, 就会使妇委会的职能作用得到最佳发挥。
摘要:妇委会工作是党和政府在妇女群众中的基层组织, 对社会发展起着重要作用, 是建设小康社会和和谐社会的重要途径。面对新形势和新任务, 妇委会工作要提高思想意识, 加强工作能力, 要加强基础建设, 增强与群众的联系, 更要增强服务意识, 加强对妇女的引导和教育。作为妇委会的工作者, 更要热爱妇委会工作, 甘愿付出, 才能更好的搞好妇委会工作, 更好地为广大妇女服务, 为社会建设贡献力量。
关键词:妇委会,思想意识,工作能力,服务,社会建设
参考文献
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一、厘清检委会职责范围,理顺两个关系。要深化思想,充分认识检察委员会是检察机关行使检察权的权力机构,它担负着讨论决定重大案件和重大问题的重要职责,对检察机关依法行使检察权起着十分重要的作用。要努力维护检察委员会的权威,充分发挥检察委员会的作用,切实保证法律赋予的检察机关的法律监督职能的依法正确实施。理顺检察委员会与院党组会、院务会、检察长办公会等行政会议的关系,进一步明确检察委员会讨论决定的事项和内容,坚决杜绝会议内容交叉混淆,职责不明,权限不明,责任不明的现象;理顺检察委员会内检察长与其他委员的关系,虽然《条例》赋予了检察长暂不表决权、报请决定权,但在讨论时所有委员都应作为平等主体参加,坚决杜绝检委会出现“一言堂”,避免检委会委员吹一支曲、唱一个调,积极鼓励和提倡检委会会议上“百家争鸣、百花齐放”。
二、完善组织制度建设,科学配置人员。按照有关法律规定,基层检察院检察委员会可配七至十五人,在原有名额上有所增加,在考虑领导委员员额相对固定性的同时,在员额范围内,以业务精、肯钻研、善表达作为选任条件,优先从业务一线选配人员充实到检察委员会,努力防止补充领导委员过多,意见易集中的弊端。建立健全检委会委员选配制度:一是检委会委员任前考核、考察、公示制度,严把入口关。鉴于目前领导干部任命体制,可以分两个层面,对于领导委员按目前程序操作,对于非领导委员,设置基本条件后采用考试加考核制,然后报人大常委会任命;二是建立委员任期制、诫免制,增强自律意识。对检委会委员规定任期,与同届检察长任期一致,可连任。三是建立届中考察、定期述职制,增强责任意识,考察、述职可以与同届领导考察、述职相同,对于民主测评不合格的委员,依照法律程序提请人大常委会罢免。
三、建立检委会专门办事机构,规范检委会议事程序。一是成立专门的办事机构。从实践来看,大多数基层院检委会都没有专门办事机构,应统一设立检委会办公室作为检委会的办事机构,充实高学历、有实践经验的专门人才进入检委会办公室,办公室组成人员由专职检委会委员和检委会秘书组成,专职检委会委员可以起到实体把关的作用,提高检委会议事(议案)的准确度和质量,树立检委会办公室的法律专业知识权威;加强业务部门与检委会办公室的联系沟通,打造交流的平台,积极共同开展案例的讨论研究工作,为检察业务和检察实践服务。二是健全规范检察委员会的议事程序。从细节入手,抓议事议案的程序规范。在议事议案的办理过程中,要把规范程序作为提高检委会工作质量的核心要素来抓,严把提案、审查、议事、督办“四关”,以确保检委会的议事质量和决定执行力。注重程序的规范,肯定会提高检察委员会的议事质量,有利于得出正确结论。
四、强化细节意识,严格规范检委会相关法律文书。检委会议事的每一个程序都应该有相应的法律文书,由专门办事机构负责整理制作,形成统一标准,在检察委员会召开会议讨论重大案件时,通常是由检察委员会办公室负责记录,这份记录经检察委员会委员签字后存档。相关业务科室不必派书记员记录,自然也不必存入检察副卷。记录归入检察业务类存档、密级为机密、保存期限为永久、借阅范围仅限于检察长、检察委员会办公室。
五、加强检委会工作监督,建立主动听取意见机制。可以通过邀请人大代表、人大常委会委员、人民监督员列席检察委员会会议,及时主动地报告工作等形式,让代表和人民群众了解检察工作,进而把对检察工作实施监督的过程变为支持检察工作的过程。人大代表和人民监督员列席检委会目前虽然没有相关的法律规定,但此举既有利于人大监督权的具体实施,符合宪法、人民检察院组织法的立法精神,同时这种临场监督也有助于促进检委会委员规范、公正地履行职责,提高检委会的决策质量和决策效率。向人大代表或人民监督员报告工作,面对面地听取人大代表和人民监督员的意见建议,可以赢得工作主动,更加规范高效地开展好检委会工作,进一步改进工作中存在的不足,更好地履行法律监督职责。
六、加强检委会委员的学习培训,提高委员的议事能力。检委会委员大都担任领导职务,平时极少有时间进行系统的理论学习,而且多不直接参与办案,且错案追究未落实到委员个人身上,使得学习压力和动力不大,缺乏更新知识的愿望。面对新法律的出台,新形势的变化,新问题的增多,检委会同样要与时俱进,加强学习。同时,在科技突飞猛进的当今世界,作为检察机关也要立足科技强检,利用网络平台构建检委会议事能力,将高科技手段引入检委会工作,从而使检委会工作程序更加规范、有序,议事能力得到提高。可以通过局域网建立咨询信箱、网上研究案件、多媒体示证系统研究案件等形式来提高检委会议事能力和工作效率。
2007年XX小区居委会工作设想
按照XX街道的总体工作要求,结合XX小区居委会实际,围绕创建和谐社区这一主题,就2007年XX小区居委会的工作作如下设想。
总体目标:加强和改进党支部和居委会组织建设,促进社区工作者与居民关系的和谐;逐步完善小区居民自治,促进基层社区管理的和谐;不断强化社区服务功能,促进社区人与人关系的和谐;大力加强小区治安建设,促进社会秩序的和谐;努力繁荣社区文化活动,促进社区居民物质生活与精神生活的和谐;深入开展优化小区环境活动,促进人与自然的和谐,从而达到社区让生活更和谐的总体目标。
一、加强和改进党支部和居委会组织建设,促进社区工作者与居民关系的和谐。
1、强班子,树榜样,提高班子的战斗力。坚持民主集中制的原则,经常性开展批评和自我批评,成员之间相互补台,求大同存小异,团结一致,发挥整体优势达到合心、合力、合手,“以人为本”,促进居委会干部观念的转变和工作的落实。
2、加强对居委干部的教育培训,提高为居服务的能力和水平。组织居委会工作人员认真学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规,学习治安管理、物业管理、社会保障等方面的法律和法规,要求居委干部积极主动地深入到为居民办实事的具体工作中去,通过开展各种活动,进一步增强社区的依法自治功能、管理服务功能、社会保障功能、治安防范功能,不断增强在居民群众中的凝聚力和号召力。
3、进一步建立和完善《民情记录本制度》,切实为居民解决问题。针对居民反映的问题作好记录,并按照程序展开工作,居委会确实不能解决的,应做好解释反馈工作,并及时向有关职能部门反映。
二、逐步完善小区居民自治,促进基层社区管理的和谐
1、要强化居民自治。强化自我管理、自我教育、自我服务的基层群众的自治作用。开展居民评议会、物业管理协调会、听证会、居民代表会等多种载体和形式,引导居民群众参与对社区居委会事务的管理。
2、规范业主大会规程,维护居民的合法权益。2007年计划筹建XX新城业主大会,让居民参与民主决策和小区物业管理。
三、不断强化社区服务功能,促进社区人与人关系的和谐 社区服务是社区最基本的功能,是和谐社区的主题和生命力所在。要按照科学发展观的要求,紧紧围绕不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,大力发展社区服务,完善服务设施,拓宽服务领域,创新服务形式,提高服务质量。
1、突出居委会的服务职能,开展“串百家门、知百家情、暧百家心、解百家难、管百家事”的五百活动,积极组织、依法办理好各项公益、公共事务,完善居民区的服务体系。按照街道扶残帮困的有关条例,做好离退休干部、孤寡老人、残疾人等特殊弱势群体的服务工作。
2、建立健全群众呼声的收集机制。经常、及时地了解群众在物质、政治、精神文化生活上的需求,并根据这些需求不断丰富服务内
涵,提高服务质量。督促有关部门付费通的建设,方便居民缴纳公共事业费。准确掌握下岗、失业人员的相关信息,根据街道的社区家政服务、社保中心发布的招聘信息,及时向居民传递信息促进再就业。
3、拓展社区服务队伍。广泛吸纳社会各界积极参与社区服务,建立起一支由专职、兼职和志愿者组成的素质较高的社区服务队伍,实行专业工作者和社区志愿者队伍共同协作的活动方式,为社区居民提供更加优质、快捷和周到的服务。逐渐建立居民的社区服务工作机制,从而形成社区居民自我服务的社区环境。
四、大力加强小区治安建设,促进社会秩序的和谐
1、加强法律宣传,营造共建平安社区氛围。加强社区普法、社区调解和法律咨询、援助活动等工作,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,及时消除各种社会不稳定因素。要充分发挥居民调委会和楼组长的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从苗头性抓起,于细微处抓起。
2、进一步发挥社区平安工作站作用,建立健全以公安民警、平安社保员、综治联络员、外来人口协管员为专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能,充分发挥物业管理企业的保安队伍作用。积极探索警民共建、资源共享、家园共管的方式,形成防范严密的安全防控网络,促进社区的安全稳定和构建和谐社区工作的顺利开展。
五、积极开展社区文化活动,促进社区居民物质生活与精神生活的和谐
1、搭建居民区民间文化平台。根据居民自身特长和兴趣爱好,惦以“XX居民艺术之家”为总抓手,组织不同形式、不同规模的民间文化、文娱团队组织。如秧歌队、合唱队、舞蹈队等居民自娱自、喜闻乐见的文体队伍。丰富居民生活,培养健康情趣,努力为居民营造积极向上、活跃生动的居民区文化生活氛围。
2、开展“我为小区阅览室捐一本书”活动,举办一次读书会及其征文比赛活动。培育居民“学习光荣、终身学习、获益一生”的学习理念。
3、发展社区教育,搞好社区科普宣传,开展一次科普教育知识讲座,倡导科学、文明、健康的生活方式,促进家庭、邻里等方面人际关系的和谐,形成平等互助、扶弱助残、济贫帮困、奉献社会的良好风尚,不断提高居民群众的思想道德水平、文化素质和文明程度。
六、深入开展优化小区环境活动,促进人与自然的和谐。社区环境是居民群众关注的热点,是提高居民群众生活质量的重要方面,是构建和谐社区的重要内容。要加强社区环境保护宣传教育,增强社区居民的法制观念、环保意识和公德意识,倡导节水、节地、节材的可持续绿色消费模式,大力整治各种环境污染和损害居民利益、破坏人居环境和谐的行为。
1、继续开展“小区环保,从我做起”活动,倡导居民共同做好废电池的收集,保护我们的家园。
2、加强计划生育工作,促进人与自然和谐。以居民的需求为己任,依托社区卫生服务室,依靠热心的社区志愿者,将人口与计划生育融入到社区服务之中,为社区育龄群众提供优质的服务。不定期举办男、女性生殖保健、妇幼保健、避孕节育知识等宣传、咨询及讲座活动。组织开展以XX爱儿沙龙特色活动、“优生、优育、优教、婚新风进万家”活动,在居民区倡导新型的生育文化观念。
3、努力拓展健康教育工作的新路子、新方法,开展以“我健康,我快乐”为主题的系列活动,大力弘扬和传递科学健康生活方式,营造人人树立健康意识,户户争创健康家庭的新理念。
XX小区居委会
1、利用在社区居委会居民集中区、发放宣传单、设立固定公示栏大量宣传《城乡居民最低生活保障制度实施细则》、审批程序及相关法律法规,使低保工作充分做到公开、公平、公正,施保情况阳光、透明。
2、为了便于数据筛癣提高工作效率、准确掌握每户低保家庭详细情况,社区居委会要本着高度负责的态度,以年度核检工作和社区每季度提供的“户卡”为依据,完善低保数据,准确录入系统内低保户数据,并上传办事处低保办备份,从而确保教育救助、冬季采暖补贴等各项工作的顺利开展。
对低保家庭成员的基本情况(如本人下岗、买断写清原工作单位,下岗、买断日期,现工作单位从事的职业;是学生的写清所在学校、在读年纪、大学生的同时写清入学时间、毕业时间;有病的写清什么时间患什么病,现在情况如何;联系方式;是否交养老保险,退休时间)填写在家庭情况栏。
3、规范日常管理方面。每月的10-14日为低保入户时间,居委会负责低保的工作人员一起入户调查申请人家庭情况,工作计划《居委会民政工作计划》。15日为评议会议日,由评议小组进行评议后,符合条件的于次日同办事处低保工作人员进行入户调查,对两次入户后符合条件的上报办事处进行审批
二、准确核实冬季采暖补贴发放的依据从三年来发放冬季采暖补贴的记录看,每年有2%-3%的低保户因供暖单位差错或平房、楼房登记错误而纠缠不清,不但造成资源浪费,而且工作人员大量精力牵扯其中。今后,为了杜绝此种情况发生,以年度8月12日前季度审核时低保户提供的数据(住房情况以提供的房屋产权为准,采暖单位以上年度交费票据或小区供暖单位提供的财务章全称)为准,上报办事处低保办,在操作过程中以“层层把关、分级负责、谁出错谁承担”的原则落实到位,确保工作扎实、不留死角、准确到位、事半功倍。
三、医疗救助医疗救助制度建立以来,我街道困难群众得到医疗救助带来的实惠,收到了一定的效果,特别是随着“大病医疗救助”改为“医疗救助”工作的推进,今年我们将按照“救急、救难、公平、便捷”的原则,实行大病医疗救助、日常医疗救助、临时医疗救助相结合的救助方式。
根据区民政局文件规定,今年我社区的大病医疗救助将取消救助门槛,打破病种限制,简化救助程序,按救助比例对低保患病人员进行救治。
继续做好日常医疗救助工作,对低保户中需长期用药维持院外治疗的人员发放爱心药卡,主要用于购药,确保他们日常小病和维持治疗有一定的基本保障;同时建立临时医疗救助,对低保对象中因大病医疗费用过高,造成家庭生活特别困难的,视情况给予一定数额的临时性医疗救助。
建立医疗救助数据库,为已救助过的低保对象建立信息库,及时掌握救助信息,对救助效果进行跟踪管理。
为了提高工作效率、及时解决受助者的实际困难,今后凡申请医疗救助的低保对象,均实行“谁入户、谁签字”、“随报随批”的原则,提高医疗救助的时效性,及时审批,同时提供票据原件和病情诊断原件,在票据上签署入户人员姓名及日期。
四、全面推进“低保户卡制度”,做到底数清、情况明今后,凡我社区低保户从审批享受低保后第二个月起,每月的12号前到属居委会报到、并申报家庭情况;有劳动能力的B类、C类人员参加社区组织的公益劳动;如两个月连续不报到者,居委会提出书面申请送办事处低保办取消其低保待遇,无正当理由不到者如符合低保条件的重新申报、审批;同时社区居委会配备一名专职低保工作人员负责“低保户卡”的填写和日常管理。
1、每月户卡每更新一户,在其填写日期上方注明变更户卡的日期,便于今后数据的识别。
2009年度工作计划
我社区居委会在本年度,以完成第七届居民委员会换届选举、迎接文明城区复检、迎国庆60周年为主线,贯穿全年度工作。贯彻落实区街有关社区建设相关指示精神,以构建和谐社区为主题,全面开展社区工作,特制定工作计划如下:
1、做好居委会换届选举工作
我社区将于2009年2月中旬启动居委会换届选举工作,用时一个多月,我们将在办事处选举委员会以及社区办指导下,依照居民委员会选举法,完成社区居委会换届选举工作(试点)。
2、文明城区复检
落实文明城区复检工作。我居委会将按照街道“迎检”工作部署,动员辖区居民大搞环境卫生,尤其是对20个重点院,我们将采取对不能清理的杂物进行苫盖,以保证院落的整体环境。对重点大街加强环境的保洁,发动全体坐班人员定段、定岗包片负责,保证迎检期间的街巷环境。
3、国庆60周年安全保卫工作
我居委会将发动辖区200多名治安志愿者配合居委会针对60年大庆安保工作要求做好社区安全保卫工作。
4、发展社区文化团队
以发展社区文化团队来满足社区居民文化娱乐需求。
会议首先由副主编郝屹同志向各位编委汇报了编辑部近几年的工作,详尽的介绍了改版以后的杂志的发展变化、取得的成绩以及未来一年的工作设想和工作思路。杂志在改版后取得了长足的进步,连续多年成为北大核心期刊,人大复印资料重要来源期刊,在取得的成绩的同时我们也看到了自己的不足, 郝屹同志详细地分析了杂志发展中所遇到的一些问题,提出了建设性的解决对策。最后他表示相信通过编委会的共同努力和编辑部全体同志的辛劳付出,杂志的工作一定会有新的突破和新的发展。随后,各位编委针对 《工业技术经济》发展提出了宝贵的建议。
天津财经大学李维安校长率先发言,他首先肯定了杂志的发展,对于杂志限制区域性投稿的做法表示赞同,认为一定不要把本刊办成一个评职称的工具,而是要面向全国。针对定位问题,李校长认为杂志一定要定位准确,是侧重于经济学,还是侧重于管理学,一定有所侧重。此外他还强调,《工业技术经济》编辑部要想更快发展,就必须更多的加强对外联系,多参加学术研讨会,多拜访专家,从而获得更前沿的信息,掌握更高端的理论,从而提升编辑部的知名度和杂志水平。创新方法研究会周元秘书长也赞同李校长的意见,他针对杂志未来的工作重点提出了自己中肯的意见,他认为,杂志要想发展, 必须要有自已的特色,并且针对性地筛选稿件,根据核心期刊的侧重点来决定杂志的发展方向。
中国社科院民营经济研究中心主任刘迎秋教授从审刊的专业角度对本刊提出了另一个角度的建议, 他认为,《工业技术经济》这本杂志要将关键词聚焦在 “工业”、“技术”、“经济”三个词语上,他强调,中国的第三产业目前依然没有第二产业对国家经济的贡献大,依然要将研究重点放在工业上,世界发达国家的工业已经发展到4. 0,中国的工业经济将要从2. 5发展到4. 0,我们的杂志应该针对这些进行专题研究,以期为工业经济发展做出更多的贡献。
中央民族大学黄泰岩校长在发言中对杂志的发展表示了肯定,他认为这是一本非常优秀的科技期刊,同时还肯定杂志这几年所取得了成绩,他建议杂志要有更高的目标,为了这个目标,杂志必须要将自身做强。首先是每期稿件数量的下调,这样稿件会更精。第二,要聚焦热点,必须紧跟经济热点,针对稿件要选择性筛选当前经济热点优先刊登。
吉林大学陈维友教授也在会上提出了一些中肯的意见并对杂志寄予了厚望。他认为本次会议的召开对于 《工业技术经济》来说,就是一个标志性的里程碑,借着这次会议的精神,相信杂志会越办越好。 副主编纪玉山在会上说,期刊的质量一年年在稳步提高,但是依然还是存在改进的空间,为此,我们要进一步严格审稿制度,三审制要坚持,稿子质量要严格控制,降低查重率从而避免法律纠纷,同时还要进一步走出去,加强对外交流,所有工作都以确保期刊质量提高为前提开展工作。
毛健主编最后对本次会议进行了总结,他对专家们表示了深深的感谢。他指出,编委的认真负责是杂志走到今天的前提,各位编委就是杂志的基石,会后 《工业技术经济》杂志一定认真对待编委们提出的建议,全方位地提升杂志。在编委的帮助和编辑部同志的共同努力下,把 《工业技术经济》打造成具有高水平,高影响力的精品期刊。
关键词:基层妇委会;弊端;改进方法
倾听民声,组织活动
基层妇委会开展工作时往往是根据以往经验或者新的政策变动来组织,有时无法做到急群众之所急,想群众之所想,因而也就无法调动大家的积极性。最终使基层妇委会工作流于形式,既浪费了资源和时间,也影响了基层工作对象对妇委会的信赖。
为此,基层妇委会在开展工作时应深入了解基层对象的现实生活状况,在组织工作前倾听民声,多听听大家的想法和建议,然后经过讨论、筛选来组织活动。以往无关紧要的活动环节可以删去,增加一些能够真正对妇女同志有所帮助的内容。顺应民意、贴近民生,促进家庭和社会的和谐是开展妇委会工作的前提,只有这样才能积极获得基层工作对象的拥护和热烈支持,为妇女群体积极解决实际困难,帮助妇女同志维护合法权益,才能和她们紧密相联,共同一体。也只有这样才能真正得到她们发自内心的支持和拥护,求得工作的实效。
转变观念,让丈夫和孩子也参与到妇女活动中来
我们以往的妇委会工作绝大多数情况主要针对妇女展开,但是随着当今社会女性地位的提高,女性参与社会事务的程度越来越广,影响女性身心发展的因素也越来越多,我们在开展工作时也应该根据时代的发展扩展工作思路,转变思维。妇女工作不应仅仅是针对妇女本身展开,在开展妇女活动的时候,应尽可能让男同胞们参与进来,为其搭建一个共同交流的平台。家庭对于很多女性而言占据了生活的绝大部分空间,因此夫妻双方感情的好坏,家庭的和谐与否常常可以作为衡量一个女性幸福与否的标准。
每天生活在一起的夫妻也许觉得彼此双方再了解不过了,也因此常常疏于深层次的理解和交流,反而造成彼此意识上的错差,这是空间距离给我们心里距离制造的假象?久而久之,两个人思想的步调就会出现偏差,进而产生分歧。由此可见,夫妻双方真的那么彼此了解吗?其实不然。“至近至远东西,至深至浅清溪。至高至明日月,至亲至疏夫妻。”唐朝享有盛名的女诗人李治一语道破了夫妻间至亲至疏的辩证关系。夫妻间因为旷日持久的柴米油盐生活,往往更容易忽略心理上的疏离。每个人都是一个独立的个体,不可能完全被了解,也不能完全了解别人,那些沟通中的死角有时候就可能会引起一些家庭的矛盾。妇委会组织的一些活动不同于家庭生活的环境因素,能够激发出女性朋友表现出在家庭环境中没有机会展现的性格特点。这时候如果丈夫也参与进来,会发现妻子不为己知的一些特点,会使丈夫意识到原来自己对妻子并没有做到知无不尽,从而提起丈夫关注妻子的意识。能够帮助丈夫以一个全新的视角来重新审视自己的妻子。
随着经济水平的提高,社会节奏越来越快,人们的工作也越来越繁忙,不仅夫妻间在家庭的交流中减少了,父母对于孩子的关注也缺乏全面性。主要表现在只注重孩子的成绩状况,而忽略了孩子成长过程中的内心想法,只注重为孩子选择衣服和物品,而忘了征求孩子自身的喜好和兴趣特点。在组织妇女活动时让孩子们参与进来,一方面可以帮助女性朋友了解一些在家庭生活中容易忽略的因素,正确关注孩子的综合成长,这对于女性朋友和孩子而言都是十分重要的。
摆脱形式的束缚,将工作渗透到普通的生活中
对于开展女性工作或活动而言,基层妇委会常常局限在某个特殊的日子或者节日里来组织活动,这就使得活动数量非常有限,将直接影响着工作效用的发挥,我们应该摆脱传统形式的束缚,将妇女工作渗透到普通的生活中。
现代社会是一个全球信息共享的时代,媒体和网路无处不在,我们走在路上、坐在车里都能随时随地地接收到新的信息。各种聊天工具或社交网络也十分普及,基层妇委会的工作也应该与时俱进,充分利用媒体和网络的迅捷与广泛,随时随地地开展妇女工作。我们可以建立一个共同的交流平台,加强维护,及时更新,鼓励大家积极参与进来。在平台里展示一些维护妇女权益的成功案例,普及相关的法律知识,评选一些比较典型的“幸福女性”,并向大家分享她们的“幸福经”。所谓“幸福女性”就是在工作、学习、家庭生活、教育孩子等方面有一些成就或者独到见解的女性,可以通过互相的交流学习,让更多的家庭找到适合的交流和经营模式,从中受益。这些经验可以整理成文字、语音、或者视频等形式上传交流平台,使大家能随时观看、交流和学习,这就避免了一些家庭因为时间问题而错过相关活动的遗憾。还可以在网络平台上开通留言或者匿名聊天功能,让那些对于生活、工作或者情感上有困惑又不愿为人所知的朋友找到寻求帮助的途径。可以定期请当地相关心理或情感专家专门针对女性在社会生活中遇到的困惑进行帮助和解答。这样就能把妇女工作开展得更为广泛和全面。
计划生育工作和妇女保健工作双重并举
在以往的基层妇委会工作中,一些工作人员在进行计划生育工作和妇女保健工作时往往存在意识冲突,出现顾此失彼的情况。妇委会是国务院负责妇女儿童工作的协调议事机构,负责协调和推动政府有关部门执行妇女儿童的各项法律法规和政策措施,发展妇女儿童事业。做好计划生育工作既是我国基本国情的需要,也是把控新生儿质量的重要保证,这其实也是在更深层次上对儿童进行保护。在开展计划生育工作时我们要把工作对象当做亲人来开展工作,做到亲民、爱民,用温情打动群众,用温暖凝聚群众。基层妇委会要把计划生育工作和妇女保健工作双重并举,在做好计划生育工作宣传教育的同时,在基层工作对象中普及妇女保健知识,在关心妇女同志心灵健康发展的同时,也要注重其身体的保健。在工作中遇到的问题要尽可能站在基层群众的角度上进行思考,做到工作服务于民,真诚奉献于民。在积极宣传贯彻党和国家有关维护妇女、儿童合法权益的政策和法律法规的同时,向有关部门反映妇女的意见、建议和要求,积极发挥作用,推进男女平等等基本国策的落实。
一,不断学习,提高居干素质,以适应不断发展变化的社区工作,适应社区信息化建设的需要。班子团结,办事公开透明,多干实事,经常到群众中去,帮助他们排忧解难。尽量做到“民有所呼,我有所应”。
二,处理好与办事处的关系,虚心接受指导争取支持与帮助;处理好与党组织的关系;处理好与物业管理部门的关系,与之积极配合共同解决发生的问题。
三,充分认识社区建设面临的形式,发挥社区的资源优势,按照社区建设的基本原则,充分利用辖区单位的人力、物力资源优势,搞好共驻共建工作,整合社区资源,大力营造社区氛围,塑造社区形象,增强社区认同感,最大实现资源共享、共驻共建。使社区内各类资源为社区建设服务。
四,充分利用社区文化活动阵地,以提高社区居民的整体素质为目标,充实社区文化队伍建设,在场地、设施等方面进一步落实,开展各种规模、形式的文化体育活动,丰富居民精神文化生活,扩大影响,充分展示社区风采。
五,以拓展社区服务为龙头,想方设法丰富社区建设内容,增强服务项目,促进社区服务网络化和产业化;坚持“以人为本,服务居民”的原则,动员发动社区卫生事业、美化社
区环境、加强社区治安;不断满足居民的社会需要,以提高居民生活质量,最大程度实现群众的根本利益。
六,努力服务辖区弱势群体,组织开展对辖区下岗、失业人员的培训活动,不断提高他们的再就业能力,力争为更多的下岗、失业人员提供再就业岗位;
七,积极探索企业离退休人员社会化管理的路子充分发挥社区老龄委的作用,开展适合老年人特点的活动,让社区内的老年人老有所养、老有所乐。
八,在开展好社区服务的同时,努力发展社区经济,抓好居委会阵地建设,发展居委会经济,增强自身造血功能,为社区建设奠定良好的物质基础,将办公场所扩展,力争面貌更新。九,狠抓落实日常工作,各项工作争创一流、更上台阶。保持先进性,三年后的金菊街社区还要打造为全市、全省乃至全国一流精品社区。
完善全体党员生活和管理制度,坚持三会一课制度,增强党组织的凝聚力、战斗力,以更好地充分发挥党员的先锋模范作用,带头实现丰裕富足的生活。
1、坚持宗旨,加强为民服务的实效性。开展党员设岗定责、党员上门和便民系列等服务。
2、坚持学习,加强党员队伍素质建设。开展两期以社区党校为平台的党员思想教育活动,以帮扶社区困难家庭为主题的党员义工活动,促和谐社区的创建。
3、坚持标准,加强党员队伍发展建设。加强对入党积极分子的培养和考察,严格把控预备党员的转正手续,为社区党支部注入新鲜血液。
二、劳动保障和民政工作
劳动保障和民政工作与群众息息相关,我社区要把政府以人为本、关注民生的执政理念通过开创这两个新局面体现出来。
1、计划农村劳动力转移技能培训开班两期,培训200人。
2、大力宣传,提升城镇居民养老保险参保率。
3、根据调查和集体评议,社区将扶助2名困难家庭大学生。
4、依据低保政策做好困难家庭低保申请工作,做到应保尽保。
5、加大宣传力度,做好辖区内城镇居民的医保工作,确保居民参保率达到90%以上。
三、搞好社区综合治理
1、加强对两劳释放人员的监控、监督、管理和教育工作。
2、重点关注涉军人员的上访问题,做到发现情况及时调解汇报。
3、在矛盾纠纷的排查、调处中,充分发挥居民群防群治的作用,预防群体性和突发性事件的发生,扎扎实实地开展综治工作。
4、强化社区各小组治安防范管理,形成组长、党员和居民联动管理机制。
四、计生工作
1、落实目标责任。发挥计生专干、党员、组长协作机制,严肃查处瞒报、漏报等行为。实现计划生育工作完成率100%、长效节育措施落实率100%、已婚育龄妇女孕检率100%。
2、深化优质服务。全面实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染防治三大工程,大力落实长效节育和补救措施。
3、建立流动人口计划生育档案、劳务输出工作网络,完善对流动人口计划生育的管理。
4、重点抓好法制宣传年工作,组织妇女参加普法学习。
5、加强技术服务站所建设,规范社区计划生育服务室。
五、财务工作
1、制定月度资金使用情况计划报表,并按时汇报镇财务所。
2、做到财务相关工作报账及时,账目清楚。
3、设立财务公开宣传栏,确保社区各项财务收支公开透明。
六、搞好社区环境卫生
坚持环境卫生自查制度,每周自查1次,发挥社区内卫生监督员的作用,做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整洁干净。
社区工作工作无小事,新的一年里社区将以更加坚定的信心,更加振奋的精神,更加务实的作风,再创新业绩、再上新台阶、再谱新篇章,为新的跨越式发展做出贡献。
在县委、县政府和镇党委、镇政府的正确领导下,紧紧围绕经济发展总体格局,坚持以和谐发展为目标,加强党的自身建设,进一步完善社区管理机制,时刻把群众的需求作为工作的出发点,全力建设幸福和谐美好社区。
一:加强社区党支部建设,筑牢坚强稳固的战斗堡垒。
二:坚持党的群众路线,维护和谐稳定的发展环境。
三:坚持居民致富创收,探索可持续发展之路。
关键词:检委会;缺陷;改革路径
检察委员会是检察机关内部的最高议事机构和最高决策机构。随着社会的发展,司法体制改革进程的加快,我国基层检察机关的检委会,在其机制滞后和不健全、人员组成,议事范围、责任归属方面已明显不适应检察工作科学发展的需要,严重影响到检委会的工作效率和决策权威。因此,尽快采取措施,完善相关机制,已成为我们共同面临和亟待解决的问题。
一、当前基层检察院检委会工作存在的问题
(1)组成不符合规定。《人民检察院检察委员会组织条例》第二条规定“各级人民检察院检察委员会由本院检察长、副检察长、检察委员会专职委员以及有关内设机构负责人组成。”按照规定,检委会应当由院领导、各主要业务部门负责人组成。但在实践中,个别基层院除了领导班子成员以外没有专职委员或业务部门负责人,这不利于检委会工作质量的提高。因检委会讨论的问题不只是案件,还有一些行政事务,所以办公室、纪检等部门领导有必要参加。
(2)程序不规范。检察委员会的议案提交程序和会议程序不规范。实践中检委会讨论案件往往是临时召集,很多案件在诉讼时限即将到期才提交讨论,未能发挥专职委员的“过滤器”作用委员们对于将要讨论的内容一无所知,由于会议时间有限,有的连规范的议案都来不及制作。高检院一直没有制定一套系统的检委会议事程序,各院自行操作,很难体现出检察委员会的专业特征,影响了检委会的议事质量和效率。
(3)机构不健全。许多基层检察院由于人员配置较少,没有为检察委员会配备专职人员;多数基层检察院对于专职委员如何管理,没有统一明确的规范。有的院专职委员的编制挂靠在研究室,专职少而兼职多,没有多余的时间对提交讨论的案件进行形式和实质审查,对是否是重大、疑难案件法律难以把握,加大了检察委员会的工作量,不利于提高办案效率。
(4)职能被弱化。基层检察委员会是基础检察院的最高权力决策组织,讨论决定重大检察业务事项。检察委员会作为人民检察院的业务决策机构,根据法律规定,其职能除了讨论重大的或疑难的案件外,还包括贯彻本级人大及其常委会的决议,总结检察工作经验、讨论决定与检察工作相关的事项等,而且总结检察工作经验,指导检察实践应是检察委员会的主要职能。司法实践中,多数检察院实质上把检察委员会的职能单一化,专职委员整日忙于复杂的案件审查工作,仅仅只是讨论案件,而涉及一些法律政策,以及需要由检委会名义作出决定的重大事项,往往挪到党组会上决定,检委会仅仅成了专门讨论具体案件的专设机构,混淆了检委会和检察长办公会议、党组会议的关系。造成专职委员的工作内容单一,检委会不能充分发挥其应有作用。
二、基层检察院检委会工作机制的改革路径
检察委员会制度作为检察机关一个重要的工作制度,在以后的工作中将会起到更加大的作用。所以要采取必要的措施,使检委会的工作能够更好的完成法律赋予的职责,进一步完善检委会制度。笔者建议:
(1)确立检察委员会的性质和地位。设立检委会办公室,实行委员专兼职结合,是基层检察机关改革的一项重要内容。专职委员是检察长和检委会的参谋和助手,负责检委会的日常工作。检察委员会在检察院内部是属于重要的议事和决策机构,拥有最终决定权。因而专职委员具有法律地位的特殊性、权力来源的依附性、工作对象的专一性、工作性质的服务性以及业务意见的权威性等特征。检委会办公室作为检委会制度运转的协调中心,其作用发挥的好坏直接影响基层院检察委员会议事效率和议事质量。改进检委会办公室工作制度,完善其运行机制,发挥集体智慧,提高其工作效能,是确保检察委员会有序、高效、高质运转的基础。
(2)完善检察委员会成员准入制度。首先是明确检察委员会委员的选拔、任免程序。在司法实践中,检察委员会委员主要由人民检察院院领导提名而通过组织部门考察后,由人大常委会予以任命。这种选拔机制还不是科学、民主的选拔方法,不利于调动广大检察人员的积极性,应当以立法形式明确检察委员会委员的任职条件,必要时可设立类似司法考试的准入资格制度,赋予检察官推举检察委员会委员的权利,建立检察院内部的公开、公平的竞争机制,通过民主集中、公开竞争,再由检察长报请同级人大常委会审查、任命,以保证专家型,专业型人员进入检委会,而不再是行政色彩浓厚的清一色领导。其次是建立检察委员会委员的考核制度,应每一年度向检察委员会和全院干警就其工作情况写出述职报告,接受领导和群众的监督和评议;定期对对每个检察委员会委员评议议案的质量予以综合评定,并把评定结果纳岗位目標,奖优罚劣;再次建立科学的检委会委员责、权、利一体制度,采取错案追究责任制度和特殊津贴享受制度,要破除委员资格终身制,建立劣汰、庸下的机制确保委员的业务质量,做到能进能出,使检委会委员任免实行竞争化、法制化和规范化。既可避免不负责任,人云亦云,违心表态的现象发生,增强委员责任心和使命感。
(3)改革检委会议事制度。基层检察院检委会工作改革,应该从制度入手,建立检委会的各项议事制度,如例会制、会议记录制、列席制、案件讨论流程、程序性审查、实体性审查、决定执行督办制度等。转变重案件讨论轻重大问题研究的观念,将检委会主要讨论个案的作用转变为总结检察规律和编撰检察工作指导意见上来,重点放在解决案件定性方面或适用法律政策方面的疑难问题上,保证检委会集中精力解决重大事项和重大案件的决议。一是检委会办公室要对讨论的事项或案件提炼出焦点、疑点、难点,形成初步意见,报请检察长决定是否报检委会讨论,防止随意启动检委会程序。二是建立书面发言制度,采用书面发言,使委员们的发言具有相对的独立性,避免了人云亦云的现象,更能突出民主集中制,提高检委会的办事效率。三是保留检察长作为检委会主持人的组织者角色。借鉴国际法院的做法,除非其他人表决票数相同,否则检察长不参加发言及投票表决,以示程序公正,或者主持人最后进行发言及进行表决。
(4)配设专业咨询机构。在检察委员会内部配设专业咨询机构,对提高检察机关的法律监督水平,坚持公正执法、严格执法有着积极作用。专业咨询机构的主要任务是对拟提交检察委员会研究的重大案件提出事实认定和法律适用上的参考性意见,对拟决定讨论的涉及检察业务建设方面的重大议题进行论证,提出建设性意见。同时可以强化检察监督和制约机制。在检察委员会配设专业咨询机构,使检察机关在履行法律监督职能上又增设了一项内部监督和制约机制。专业机构咨询人员均为兼职,可以由本单位政治、业务素质较高的检察人员担任,也可聘请有关法学专家、学者或者经济、审计等行业专门人才担任,但必须具备深厚的法学理论基础、娴熟的办案技能、丰富的办案经验。在配设专业咨询机构的同时,可以尝试人民监督员列席检委会,扩大人民监督员的监督范围,不仅仅局限于“三类”案件、“五种”情形。
参考文献:
[1]蒋森华.检察委员会制度改革研究——以检委会专职委员为视角[J].法制与经济(下旬刊),2009(09)
[2]单晓云,李连华.基层检察院检察委员会专职委员职权简论[J].法学杂志,2009(08)
[3]张焕霞.刑事司法视野中的检察委员会制度[J].中国检察官,2009(08)
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