村委会民调工作方案（精选10篇）
一、指导思想
以科学发展观为指导，狠抓社会管理综合治理各项工作措施落实，为了提高我校全体师生对政法工作的满意率，提升我校的美誉度。根据3月18日芷江镇社会管理紧急工作会议精神，扎实做好当前民调工作，真正让群众积极主动参与到民调工作来，使校委会认真履行主体人的主体职责，充分发挥群众主人翁的精神和充分体现校为主的责任，根据党政领导会集体研究的意见，按照“我校平安、人人有责”的要求，为共同推动“平安芷江三中”的建设，共同维护我校的良好形象，特制定本工作方案。
二、组织机构
成立芷江三中民调工作领导小组，由校长钟敬东任组长，杨柏明、杨新元、田天良、杨东方任副组长，刘良武、周岚、杨春松、张玉双、邱茂成、杨群、杨铁钢、年级组长为成员，领导小组下设办公室，由杨柏明兼任主任。负责全校民调工作的组织、协调、督查。
三、具体工作内容和方式
每年，省综治委委托省民调中心组织对全省各市州和128个县市区进行民调。市综治委委托市统计局对全市328个乡镇进行民调。省、市民调的主要内容是：
（一）公众对社会治安状况的评价
1、公众对社会治安现状的评价。按很安全、安全、一般、不太安全、很不安全五档计分。
2、公众对社会治安状况变化趋势的评价。按好多了、有好转、没变化、差一些、差很多五档计分。
（二）对几类违法犯罪现象的评价：
1、盗抢犯罪；
2、黑恶势力；
3、吸毒、贩毒；
4、聚众赌博和地下“六合彩”；
5、卖淫嫖娼。分别按没有、不太严重、一般、比较严重、很严重五档计分。
县民调中心也将适时对乡镇、部门单位进行民调。
（三）公众对政法队伍和其他党政机关干部形象的评价：
1、公安民警整体形象；
2、检察官整体形象；
3、法官整体形象；
4、司法行政干警整体形象；
5、其他党政机关干部整体形象。按好、比较
好、一般、比较差、差五档计分。
省、市民调的主要方式是按照随机抽样的严重拨打固定电话，听取群众对民调内容的评价，根据群众对评价好坏计分，根据得分情况省市排队。民调时间上半年4月20日前后，下半年9月20日前后。县民调中心主要采取听取汇报、平时督查、查阅资料、电话调查、上门暗访等方法进行。
四、提升我校民调群众满意度的具体要求
举全校之力，在省市县民调之前，围绕社会治安综合治理各项基础工作在全县集中开展综治民调“大宣传”、违法犯罪“大整治”、矛盾纠纷“大排查”、社会治安“大防控”、体察民情“大走访”活动。
（一）广泛发动，提高群众满意度，全力开展综治“大宣传”。
1、层层动员，形成共识。三月中旬召开全县综治民调工作动员大会，我单位高度重视民调工作。提振士气，鼓舞干劲。
2、抓好宣传造势。一是配合县里的动员会、大走访后的印制一批宣传资料，如《致全县人民的公开信》，发到每一户群众家庭中去。二是我校将树立永久性的综治工作宣传标牌，悬挂横幅、开辟专题宣传栏，印制宣传资料，认真做好宣传引导工作。三是配合教育行政主管部门和在我校师生中开展“我爱平安芷江”主题教育，组织学生对家长进行宣传，引导群众在接受民调时正面应对。
（二）突出重点，强力开展社会治安“大整治”。
1、由综治办牵头，组织年级组对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治。
2、组织校务会对受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。
（三）畅通信访渠道，全面开展矛盾纠纷“大排查”。
1、落实领导干部下访、接访、约访制度，本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决。切实提高重要信访按时办结率，当事人息诉率和群众满意率。
2、深入细致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中时间，对本部门开展矛盾纠纷大排查。对排查出来的矛盾纠纷分析研判后实行“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时间，包调处、包跟踪、包回馈，把矛盾化解在基层和萌芽状态；对于
群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。
（四）专群结合，加大治安“大防控”。
组织由校领导带队，综治办、保安、护校队开展夜间治安巡逻。
（五）真情实意，全面开展民情“大走访”。
走访按照县委、县政府的统一部署做到入户率100%，发放《致全县人民公开信》100%，发放群众联系卡100%，入户走访登记率100%，群众满意率95%的工作要求，组织党员干部和处室工作人员分片包干，认真开展“进百家门，知百家情、解百家难、暖百家心”民情大走访活动。掌握社情民意，开展帮扶共建，宣传政策法律，化解矛盾纠纷，舒缓民意。
根据市委、市政府的指示精神及市委政法委的工作要求，为扎实有效推进我镇平安建设，打造过硬的干部队伍，进一步提升群众安全感和满意度，提升综治民调水平，实现我镇在市综治考核中继续位于先进行列目标，确保我镇社会大局长治久安,经镇党政联席会集体研究决定,对我镇综治民调工作进行专门进行安排,具体方案如下：
一、工作时段
8月中旬至10月底。
二、工作内容
1、宣传发动：要求每村必须配置一个民调工作内容宣传栏，悬挂横幅不少于2条，每组张贴标语不少于6张，营造浓厚的宣传氛围：要求以组为单位召开民调工作动员会，宣传民调工作的有关内容，特别要做好民调指标（内容）的解释说明。
2、电话号码摸排：重新摸排上报2020XX、XX民调电话号码摸底表，对每一个电话进行拨打，并分类标注，通过走访核实的上报XX电话号码摸底表于7月20日前交到镇综治中心，综治中心7月24日前完成电话号码录入，7月25日前完成上报工作；上报XX电话摸底表于8月5日前交到镇综治中心，8月10日前完成录入上报。
3、实行常态走访机制：镇驻村干部（含驻村辅警、三抓三创工作队长/队员）必须和村干部一起进行入户走访，宣传民调工作内容，登记群众诉求，化解群众矛盾，发放民调宣传资料，帮助发展村级经济，要求走访率100%。倡导群众耐心、完整、正确回答民调电话问题，为XX讲好话、打高分。
4、建立台账：摸底上来的群众诉求、矛盾纠纷、十类人员台账资料，要求以村为单位进行调处，并整理成册，分类归档，按照“轻、重、缓、急“的原则，逐步解决。
三、督查与考核
1、镇综治中心将不定期进行电话抽查和入户走访抽查10—15户，按抽查的电话号码差错率和空号率纳入政法综治工作目标管理考核。
2、镇综治中心将不定期进行民调电话模拟调查，调查结果纳入政法综治工作目标管理考核。
3、经党镇政领导会议专题研究通过了X政发〔2020〕X号文件XX镇2020年民调工作奖惩办法，奖惩按照X政发〔2020〕X号文件执行。
四、工作措施
1.加强领导：成立以镇党委书记为组长，镇长、各驻村党政领导为副组长，分管领导为常务副组长的综治民调工作领导小组，实行党政一把手负总责，其他副组长牵头具体抓的工作机制。
2.严格管理：考核期间，镇村两级干部、驻村辅警必须到岗在位，全体人员要利用晚上住村住镇时间加大走访工作。
3.实行驻村领导负责制：镇、村两级干部要高度重视抓好本村工作，驻村干部负责本村工作安排、督促、调度，要求每天带领本村干部、辅警深入各村开展走访工作，并检查当天任务完成情况。
一、指导思想
以党的十八精神为指针，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高教师、学生及家长满意度为目标，通过宣传、走访、服务，确保我校综治民调工作取得好成绩。
二、工作目标
今年要力保我校综治民调宣传率、知晓率均达到100％，力争做到问卷调查无漏洞。
三、组织机构
组 长：蒋 鹏
副组长：刘艳凤
组 员：全体教职工
四、工作任务
1、召开专题会议进行部署，加强培训；
2、广开渠道、广泛征求师生意见；
3、建立学校教职员工（含退休）固定电话台帐；
4、大力宣传综治工作及成果；
5、进一步加强教师师德及作风建设；
6、强化学校综治工作。
五、实施步骤
（一）宣传动员阶段（4月15-16日）。
制定《下马渡镇枫林铺完全小学综治民调工作方案》，召开动员大会，安排部署民调工作；对民调工作宣传造势（发放宣传资料、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、设立宣传橱窗等）。
（二）组织实施阶段（四月下旬-十二月上旬）
与全校教师签订民调工作责任状；建立固定电话台账；广泛征求意见，了解民情民意，对收集的热点、难点、焦点问题建立台账，确定专人回访、解决和回复；进一步加强“三风”（学风、教风、校风）建设。
（三）工作总结阶段（十二月下旬）
学校对综治民调工作进行总结，并形成书面报告，送交上级综治民调工作领导小组办公室并接受检查。
总之，学校综治民调工作要明确任务，确保落实，加强监督，实行责任追究，把民调工作纳入教师年度考核。
整 改 方 案
根据县政法委近期组织的模拟民调开展情况，我镇群众反映的突出问题有四大类：①社会治安不定期很不安全，与以前相比还差一些；②偷盗现象比较严重；③对公安民警、检察官、法官、司法行政官及其他党政领导干部评价差，认为他们不作为，有钱有势的人就好办事，并且抓了人给钱就放人；④赌博现象比较严重等问题。镇党委、政府领导班子就四个突出问题逐一进行分析研究认为，我镇所有干部职工、村两委党员干部在下一阶段的入户走访工作中，针对四大问题要进行耐心细致的解释说明工作，以及做好以下整改工作的落实。
一、相关问题的解释说明要注意的方式方法
1、解释方式之一：群众在电话回答模拟民调提问时，多数习惯用口语回答“可可以”“可还可以”或“要要得”“要还要得”等，这在群众看来属于评价较好（第二等），而民调工作人员只能认定为第四等，即：比较差；因此，我镇民调工作在下一阶段的宣传走访工作中，特别要注意教育群众从书面语做直接回答，即用“好”、“较好”或“比较好”等回答。
2、解释方式之二：群众对我镇近几以来的发案数及案件侦破情况还是了解得不够全面，即：对我镇政法综治的工作没有一个全面的认识。
我镇2008年的政法综治各项指标数为：2008年全镇共受理的 各类案87件，受理刑事案件26起，破获刑事案件11起，批捕5人，刑事拘留6人，查处治安案件22起，共处理各类违法犯罪人员48人，其中治安拘留16人，在打击地下“六合彩”专项活动中，端掉窝点5处，查处从事“六合彩”活动的违法行为16人次。接处警158次，调处民间纠纷125起，调处成功率92%，防止民转刑案件19起，化解较大矛盾纠纷28起，防止可能引发大的群体性隐患13起。
2009年的各项指标数为：2009年全镇共受理的各类案76件，受理刑事案件20起，破获刑事案件9起，批捕4人，刑事拘留5人，查处治安案件21起，共处理各类违法犯罪人员32人，其中治安拘留12人，打击地下“六合彩”活动的违法行为9人次，端掉窝点3处。接处警128次，调处民间纠纷105起，调处成功率94%，防止民转刑案件14起，化解较大矛盾纠纷20起，防止可能引发大的群体性隐患10起，全年未发生一起非正常访，未发生一起群体性事件。
今年以来，全镇共受理的各类案47件，受理刑事案件10起，破获刑事案件3起，批捕2人，刑事拘留3人，查处治安案件12起，共处理各类违法犯罪人员18人，其中治安拘留8人，接处警78次，调处民间纠纷65起，调处成功率96%，防止民转刑案件8起，化解较大矛盾纠纷10起，防止可能引发大的群体性隐患4起，全年未发生一起非正常访，未发生一起群体性事件。
通过三年以来的指标数，反映出我镇的社会治安情况比往年是有好转的。其中偷盗现象今年来仅发生两起，今年以来更从未出现过开庄、摇色子，地下“六合彩”等赌博现象。以上这些，需要通 过我镇全体干部职工和村两委干部、村组党员在群众当中广做宣传，引导群众正确认识我镇社会治安形势，公正评价我镇政法综治队伍的工作成绩。
二、下步民调工作要落实的整改措施：
1、严格落实《鹿马桥镇社会治安义务巡逻方案》进一步强化社会治安义务巡逻工作，特别是三个居委会及金江街道片的巡逻工作。切实提高群众见警率，增强人民群众安全感。经镇党委、政府研究决定对在义务巡逻中每发现一起治安或刑事案件的，在县方案奖励的标准上另外增加一倍奖励。
2、在镇纪委设立党政领导干部和综治政法干警作风举报专线电话和信箱，举报电话为：（胡）***，（陈）***，信箱设在镇纪委办公室；对在公安、司法、综治及党员干部中出现的违法违纪现象开展，认真调查，一经核实，严格按照相关法律规定追究当事人政纪、党纪和法律责任。
3、下周星期二（9月14日）召开民调工凭突出问题整改大会，再次宣传发动全镇党员干部职工、村两委干部党员深入到村、组及各镇直单位开展大走访活动，就群众反映的突出问题进行解释说明，了解群众思想动态以及各类矛盾纠纷，切实解决群众遇到的各种困难和问题，确保我镇在下一阶段民调工作中进类进位，得到群众好评。
为进一步加强社会治安防控体系，认真贯彻落实茨营乡党委、政府综合维稳会议精神，为做好信访稳定工作，确保ＸＸ村和谐稳定，ＸＸ村两委高度重视，统一思想，强化措施，落实责任，坚持把“信访问题化解在基层，信访矛盾解决在萌芽状态”，紧紧围绕信访稳定工作这一重大任务，严格按照上级要求，把信访工作置于当前各项工作的首位，结合本村委会实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”为主题的“安全生产年”活动，牢固树立以人为本，安全发展的思想理念，以治大隐患，防大事故为目标，深入开展突出问题的排查整治，为我村经济社会协调发展创建更加稳定的社会环境。从改革、发展、稳定的大局出发，坚持稳定压倒一切的方针，立足基层，落实责任，强化措施，完善机制，齐抓共管，切实提高基层化解不稳定因素的能力和水平，从源头上控制各类社会矛盾和问题，最大限度地化解不稳定因素，为全乡经济发展创造良好的社会环境。
二、目标任务
深入开展社会治安问题的排查整治力度，社会各类矛盾纠纷得到有效疏导和化解，群体性事件得到预防控制和妥善处理，促进社会治安和谐稳定，村民和睦相处，经济平稳发展。
三、工作措施
（一）加强领导，明确责任。为确保全村的社会稳定，成立Ｘ Ｘ村维稳工作领导小组，把信访稳定工作摆上重要议事日程，作为长期的中心工作来抓。两委班子成员亲临一线，及时研究，村小组具体负责，分包到人，一包到底。建立严格的工作责任和责任追究制度，真正把维护稳定工作的责任落实到每个工作人员的肩上。
（二）建立健全矛盾纠纷和不安定因素排查调处机制。要进一步完善村、组二级矛盾纠纷和不安定因素排查调处网络，对不安定因素进行全面深入排查。对排查出的各类矛盾和问题，认真妥善解决，真正把问题解决在当地，解决在萌芽阶段。严防因解决不及时或解决不当而引起上访事件。
（三）坚持以人为本，认真解决好事关群众切身利益的各类问题。牢固树立群众利益无小事的观念，认真贯彻落实党的各项利民政策和惠民政策，最大限度地维护群众的合法权益，取得群众的理解和支持。依照新的信访条例，完善信访工作责任制，高度重视和依法解决人民群众来信来访，并组织乡干部深入基层，倾听群众呼声，体察民情，真正变“上访”为“下访”，面对面地做群众工作，解决群众提出的实际问题，切实维护好人民群众的切身利益，依靠群众维护地方的安全与稳定。
（四）积极稳妥地处置各类群体性事件。乡党委、政府和各有关部门建立和完善处置群体性事件工作预案。一旦发生群体事件，要及时赶赴现场，妥善处置，严防事态扩大，积极消除影响。要坚持依法办事，按政策办事；坚持教育疏导，防止激化；坚持慎用警力和强制措施。力争做到对群体事件及苗头发现的早，化解得了，控制得住，处置的好。
（五）加大政策、法律的宣传教育力度。加强对群众的政策教 育和法制教育，不断提高广大人民群众的政策水平和法制观念，教育群众学法、懂法、用法、守法，树立大局意识、法律意识，依法维护自己的合法权益，遇有问题时，要通过正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取过激行为。严防别有用心的人操纵利用。对组织煽动群众聚众闹事和聚众越级上访的组织策划者，要依法进行严厉查处；对经常无理取闹，扰乱社会公共秩序的事件及有关人员，要按照有关规定进行处置，坚决维护政策法律的尊严。
四、工作步骤
1、坚持开展“平安家庭”、“十星级”文明户创评活动，促使村民遵纪守法，家庭和睦，邻里团结、见义勇为、助人为乐新风尚。
3、积极开展党员干部思想教育，使法制理念和参与综治的意识进一步得到加强。
4、以村民小组为单位，对辖区内的民师、烤烟辅导员等有上访动向的人员进行摸底排查，并积极劝导。
5、充分利用群众工作室和民事调解室，积极调解各村民事纠纷。
村委会将定期、不定期组织人员对辖区内的平安创建工作进行督查，发现问题及时进行调解处理，为我村经济社会发展营造良好的环境。
ＸＸ乡ＸＸ村委会
为了贯彻落实全区民调工作会议精神，充分利用好城乡居民医保政策，进一步缓解“看病难、看病贵”现象；为了纠正卫生行业不正之风，落实好卫生部组织开展的“三好一满意”活动，树立卫生系统的良好形象。2011年10月14日区卫生局召开了全区卫生系统民调工作的座谈会，会议上通报了水江中心卫生院民调情况，指出了我院存在的主要问题：
一、合作医疗报账是否及时；
二、看病是否方便；丶
三、看病贵看病难的问题等；
我院认真听取了方面意见及建议后采取了如下措施：
一、是强化思想认识，将民意调查融合到各项工作。
我院成立专门的领导小组，全面部署2011年民调工作，将民调工作作为一项民心工程，作为贯彻落实科学发展观的具体体现，高度重视民调工作的重要性、必要性和紧迫性，把民调工作作为指导全院卫生工作的重心，融入到各项卫生工作，强化措施，狠抓落实，确保达到位次要求。
二、加强宣传力度，将卫生政策宣传到千家万户。
充分利用三级医疗防保网，全面发动乡村医生和单位职工，有效借助标语横幅、健康专栏、传单、座谈会、看病问诊或闲谈等方式，多形式、多渠道宣传了国家基本公共卫生服务，国家基本药物政策，药品零差率政策，民政医疗救助等医疗卫生惠民政策，让广大人民群众充分感受党和政府的关怀，知晓并享受国家医改带来的各项实惠，理解、认可、支持、参与卫生工作。
三、是强化服务，将民调指标落实到各个环节。
通过深化“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，切实提高医疗护理质量；通过“三好一满意”、“亲情化服务、精细化管理”活动，狠抓医德医风教育，提供优质的、人性化的服务，以提高服务对象的满意度；认真清理医疗服务收费价格，严禁多收费、乱收费、分解收费等行为，开展三合理“合理用药、合理检查、合理治疗”，严禁大处方、滥检查等不良之风。通过制定人均门诊、住院费用控制目标，落实医护人员主动控费责任，有效控制医药费用增长；通过完善医疗纠纷处置机制，组建医疗纠纷处置队伍，有效处置医患纠纷，构建和谐医患关系；通过公共卫生服务项目的规范实施，促进公共卫生服务均等化。
四、是强化排查，将不利因素化解在民调之前。
认真总结去年民调工作的成功做法和经验，及时分析影响民调工作的各个细节，规范并简化新农合报帐程序，及时落实乡村医生补助，加强孕产妇住院分娩补助，及时有效处置医疗纠纷，将信访问题解决在本单位，对存在的问题及时纠正。
五、是强化督查，将落实情况纳入到目标考核。
将民调工作作为卫生综合目标考核的重要依据，与年终考核挂钩，与评先评优挂钩，与奖励性绩效挂钩，狠抓措施落实，凡因工作不力严重影响指标考核排位的，单位年终目标考核一票否决，并严肃追究相关责任人责任。
实施方案
为严格按照“户清扫、组保洁、村收集、镇运送、县处理”五步走运作体系确实认真开展好我村生活垃圾集中收运处置工作，为广大人民群众创造一个优美、整洁、卫生的人居环境。小海村委会制定如下方案：
一、全面加强社会卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高
加强对全辖区各村民小组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时，积极推进专业清洁队伍和专业除“四害”队伍，防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。
二、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度
形成“全民参与、全民动手”的爱国卫生工作新局面。家庭住户翻盆倒罐，清理杂物，搞好室内外环境卫生，以实际行动积极参与统一行动日活动，营造声势，掀起爱国卫生运动的高潮。在组织开展以除害防病为重点的全民爱国卫生运动，增强村民的自我防疫能力，人人动手消除“四害”，大力整治村庄环境卫生，提升村庄环境卫生整体水平。
实 施 方 案
一、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举规程》的规定，充分尊重民意，保障村民的民主权利，推进基层民主政治建设，促进我镇三个文明建设健康发展。
二、换届选举时间：2011年2月 日至2011年2月 日。
三、换届选举的方法与步骤：
第一阶段为宣传发动和组织准备阶段。（2011年2月 日至2011年2月 日。）
2月 日镇党委政府召开专题工作会议，研究部署换届选举工作，制定实施方案。
2月 日由政府组织召开**村负责人会议，安排换届选举工作；培训村委换届选举工作人员；成立村委换届选举工作领导小组；公布确定选举日。
第二阶段：进行选民登记，确定村委会成员职数。（2011年2月 日至2011年2月日）
2月 日至2月日由村委换届领导小组召开支部 1
党员、村委会成员、村民代表会议，部署换届选举工作，广泛开展村委换届选举工作宣传，组织搞好选民登记。确定村委会成员数。
2月日张榜公布选民名单。
第三阶段：酝酿提名并确定村委会最初候选人和正式候选人。（2011年2月 日至2011 年2月日）
2011年2月日至2月 日，由各村民小组选举产生村民代表3名，并张榜公布；提名推荐第一轮候选人。
2011年2月 日张榜公布第一轮村委班子候选人。2011年2月 日至2月日经酝酿确定村委班子正式候选人。
2011年2月日张榜公布村委班子正式候选人。
第四阶段：投票选举。
2011年2月日投票选举村委班子。
第五阶段：建立村委协商议事会、村委会下属组织。（2011年2月 日至2011年2月日）
推选产生协商议事会，建立健全村委会下属组织，做好村委会主任的培训工作。
第六阶段为整章建制阶段。
研究制定新一届村委工作规划，提出发展方案，搞好移接交工作，建立健全各项规章制度。
四、换届选举工作要求：
1、进一步加强领导。镇成立村委换届选举工作指导组。由陆继儒同志任组长，、、、等同志为副组长，、、、、、、、、、等同志为成员。领导小组下设办公室，由同志任办公室主任。要求**村委成立相应的村委换届选举工作领导小组，组织换届选举顺利进行。镇成立村委换届选举维稳工作领导小组，由同志任组长，、、、等同志为成员。
2、严格依法行政。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举规程》的规定，依照规定的时间和步骤开展换届选举工作，坚决杜绝违法乱纪行为的发生。构成违法犯罪的，依法追究法律责任。
3、认真贯彻“两个提倡”原则。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认后，再推荐为党支部书记人选。如果选不上村委会成员，就不再推荐为党支部书记人选。提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村委党支部成员。
为进一步完善学校综治维稳安全长效机制，落实安全工作责任制，强化安全管理，全面提升安全教育和管理水平，创建“平安校园”，落实“谁主管，谁负责”的原则，坚持“安全工作预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，确保学校安全稳定，为教育教学工作创造良好的育人环境，结合我校实际，制定如下工作计划：
一、指导思想
以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实社会治安综合治理、校园安全各项措施，全力营造安全、文明、和谐的校园环境，办好让人民满意的教育作出贡献。
二、工作目标
1、进一步完善学校安全教育与管理制度，使学校安全教育、安全管理逐步走向规范化、制度化、科学化、精细化。
2、严防各类安全事故发生，杜绝群死群伤及恶性事件发生;杜绝因学校管理不当的意外出现;杜绝发生群体性事件和集体上访事件。
3、协同有关部门进一步整治校园周边环境，保持校园及周边治安、育人环境良好。
4、进一步完善学校法制教育与宣传，建立扎实的法制教育阵地，不断提高师生的法律意识。
5、加强学校食堂卫生安全工作。
6、创建平安会同，加强民调宣传工作。
7、抓好应急知识教育和演练。
8、认真完成上级交办的各项工作任务，积极配合有关部门做好学校安全稳定工作。
三、主要工作及措施
1、强化责任落实，努力构建长效机制。
健全和强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，深入贯彻落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求，进一步明确学校岗位安全职责和任务，进一步落实安全工作目标责任制度和责任追究制度，形成学校安全稳定工作齐抓共管的格局。形成横向到边，纵向到底的安全稳定责任体系。学校将继续建立健全由校长为组长的综治、平安校园创建领导小组，把此项工作摆到学校的主要工作议事日程中去，做到年初有计划、年终有总结。进一步完善学校综治、平安校园创建的网络机构，在与教育局签订《安全目标责任书》的同时，根据“分级管理、分级负责”的原则，层层签定目标责任书，全面落实综合治理工作，与班主任签定安全文明责任书，严格做到：守好各自的岗位，管好自己的人。使学校的综治、创建工作做到领导重视、组织完善、职责明确、齐抓共管，给全体师生营造一个安全、和谐、健康的学习和工作环境。
2、进一步完善安全工作各项制度。
综治、创建领导小组要对学校的各项安全管理制度不断进行完善，结合学校实际和安全工作的新形势、新问题、新要求，突出重点做好学校的交通、用火、用电、防盗、食品、应急、防溺水、法制等安全工作。继续修订完善各类安全综治方面的规章制度和应急预案，做到有法可依，有章可循。坚持行政、教师安全值日制，负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全，以及学生的行为规范。同时，要努力使每个教师都有安全工作的任务和要求，使全体教师都以主人的态度参与到学校的安全工作，做到人人参与，人人有责。继续做好每月安全隐患排查，安隐患整改工作，并将月报表于每月28日上报教育局综治办。
3、大力开展矛盾纠纷排查和调处工作。
要统一思想，提高认识，把排查矛盾纠纷作为维护社会稳定的首要工作来抓，使其制度化、规范化。一是健全并完善矛盾纠纷信息预警、排查调处、应急处臵、宣传引导等机制。二是突出矛盾纠纷排查调处工作重点，认真处理涉法涉诉上访问题，有效解决师生、家长的合理诉求。三是注重矛盾纠纷排查调处工作方法，把调解作为处理矛盾纠纷的主要选择，并综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段，把矛盾和问题解决在萌芽状态，解决在基层。四是积极预防和妥善处臵群体性事件、公共突发事件，完善处突预案，提高应对和处臵突发事件的能力。
4、进一步落实安全工作各项措施。
(1)加强安全教育。要做好学校的安全工作，必须要提高全校教职工、全体学生的安全意识和全面掌握安全知识和安全技能，从而能有效地在万一的情况下从容处臵，提高应急、应变能力，把事故危害减少到最低程度。学校要充分利用橱窗、黑板报、广播、教职工会议、学生集会等形式，开展社会治安综合治理和安全文明教育，提高全体师生的安全防范意识。每周上好一节安全教育课。
(2)提高技防水平。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来，加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，加强对财务室、危险化学品存放室和微机房等重要部位的安全管理，安装好报警系统，确保学校安全。
(3)整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对学生的法制教育、心理健康教育、道德教育、社会常识和日常行为规范教育，切实提高学生的安全意识和防范能力。要充分发挥班主任和少先队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。
5、以“平安校园”建设为抓手，细化学校安全工作。
要仔细研读平安校园标准，对照标准查漏补缺，对存在的不足部分想方设法加以提高完善，不断提高学校综合治理软硬件水平;在创建的基础上着重提升学校综治管理水平，提高师生的安全意识。同时要重视安全工作台帐记录和资料的收集工作，努力提高学校综治、创建工作水平。
6、抓好应急知识教育与管理。
安全工作细节决定成败。要及时发现、解决安全管理过程中存在的问题，不断提高安全管理效益。要完善突发事件处臵工作机制，及时修订各类应急预案，每学年期要至少开展1次以上应对自然灾害或突发事件的应急疏散演练，充分利用课间、集体活动、体育活动等开展不做预先设计的实战型应急疏散演练，切实增强演练的实效性，提高师生应急避险、自救互救和事故处臵能力，确保发生重大安全事故或突发公共事件时，能迅速启动应急预案，果断妥善处臵，有效控制事态发展，将损失和影响降到最低限度。
7、加强预防学生溺水宣传教育管理工作。
建立课后安全提醒和防溺水工作分析研判制度。春、夏季节，要在校门口显目位臵设臵防溺水提醒标志标牌，经常通过QQ群、电子显示屏、广播、宣传橱窗、板报、横幅标语等载体，宣传介绍防溺水安全常识;要教育未成年人在遇到突发事件时，不要冒然救助落水同伴，要就近向成年人呼救，防止因盲目施救而导致群死事件等，严防溺水事故发生。要密切家校联系，通过《告家长一封信》、家长会、家访、校讯通和手机短信等多种形式，向每个学生及家长发布防溺水安全常识提示，努力增强家长的安全意识和责任意识。开展学生上下学途径和经常活动的区域、水域的排查巡查，及时消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。
8、加强食品卫生安全管理工作。
要认真学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》，进一步提高师生
员工尤其是食品管理人员和从业人员的安全素质，不断强化食品从业人员的安全意识。要严格执行食品市场准入制度，从源头上杜绝食品安全隐患;强化食堂监管，严把炊事人员健康、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等各个环节;加强食堂、饮用水的安全管理工作，及时整改师生提出的餐饮问题。要突出搞好季节性传染病预防知识的宣传教育及检查防控工作，防止食物中毒和大面积传染性疾病的发生。
9、加强道路交通安全宣传教育管理工作。
学校要将道路交通安全知识纳入学生德育和社会实践教育内容，每学年组织开展1次交通安全“宣传教育周”活动，每学期为学生安排2个课时以上交通安全课;每学期举办1次“小手拉大手，共走平安路”主题交通安全体验活动，将交通安全教育辐射到每一个家庭。要教育引导并严厉禁止学生坐“三无车辆”，不得搭乘超员摩托车或乘坐摩托车不戴安全头盔，
10、加强消防用电安全管理工作。
学校要加强消防安全排查整治，落实消防安全管理制度;要不定期开展消防自查自纠工作，加强消防设施设备的配备和维护保养，确保消防设施设备保持完整、良好状态和消防通道不堵塞，坚决清理潜在性的消防安全隐患;要结合实际组织开展消防安全专题教育和应急疏散演练，进一步提升师生消防安全意识和应急自救能力;要建立严禁学生违规使用电器的制度，定期检查通报，坚决杜绝出现因违规使用电器等引发校园火灾事故。
11、抓好“平安创建”及民调宣传工作。
一、从思想上高度认识综治民调工作的重要性
（一）、注重感情感恩，是做好综治民调工作的思想基础。综治民调工作是党的群众工作的重要组成部分，是党委、政府联系群众的重要桥梁。只有带着感情，面对面听取群众意见，实打实解决群众困难，才能真正做好综治民调工作。一年来，全镇上上下下、对这项工作看的重、摆的正、抓得紧，把综治民调工作当作自己的事，带着一份真心、一片真情，尽最大努力处理民生问题，有这样的思想基础，才能取得好的工作成绩。
(二)、领导垂范，注重方式方法，是做好综治民调工作的重要手段 俗话说：“老大难、老大难，老大出面就不难”，做综治民调工作尤其如此。今年来，从镇党委书记，镇长、党镇负责干部作表率，亲自亲自抓，无论是矛盾纠纷，突发事件都以身作则，取得了良好的效果。
（三）坚持齐抓共管，注重基层基础，是做好综治民调工作的动力源泉。综治民调工作不是哪一个部门、哪几个人的事，而是要方方面面、上上下下都参与，充分发挥单位、相关部门的主导作用，加强组织协调，整合各类资源，才能从根本上化解矛盾、解决问题。只要
是跟自己工作有关系的事情，都积极处理，毫不推诿，形成了抓综治民调工作的动力与合力。
二、从措施上突出四抓，确保综治民调工作水平的提升
（一）是抓住关注点。关注老百姓所关注的，想到老百姓会想到的，解决老百姓想解决的，这是我们做综治民调工作应有的眼光与视野。我镇在开展的“民心恳谈”活动时，紧紧抓住这个关键与中心。抓重点，解难点。主要抓住了以下几个重点工作。
1、重点工程建设及社会保障问题。近几年，我镇发展很快，重点工程建设任务也非常多。但是，同时随之也产生了许多新矛盾、新问题，其中以重点工程征地拆迁带来的问题最多，给老百姓正常生活的影响最大，对这类问题的处理老百姓的关注度也最高。
2、涉军群体问题。这是近几年群体上访案件的一大热点难点问题。涉军群体的上访有组织、有规模、有影响力，务必引起高度关
3、公众安全感和满意度问题。重点关注群众关心的入室盗窃、流动作案、涉毒案件。
（二）要找准切入点。综治民调工作是天下一大难事。我今年来，主要在紧扣“四抓”上下功夫。
1、从抓责任入手，切实把综治民调工作各项责任制落到实处。落实综治民调工作责任，必须做到四个到位：一是领导责任制要落实到位。严格按照干部管理的有关文件精神，对工作不负责任，对矛盾上推下卸，对上级不负责的干部，该警示谈话的警示谈话，该重点管理的重点管理。同时，要充分运用综治民调工作一票否决权，对因工作失职，造成较大政治影响的要坚决给予党纪政纪处分，直至撤职。二是领导包案负责制落实到位。各级各部门对排查出来的不稳定案件，要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案”的要求，落实包案领导。包案领导不但要包调查、包处理、还要包做上访人思想工作。对处理问题不及时、稳控不力，发生重复赴省、进京上访，严格追究责任。三是领导定期接待制落实到位。镇领导信访接待日要由主要领导进行接待，对群众反映的问题，要细心听取、认真解决、妥善处理，谁主管，谁负责，不得推诿扯皮，杜绝“出事在下边，闹事在上边，责任领导全靠边”的现象的发生。四是为民服务宗旨落实到位。要带着对人民群众的深厚感情做好信访工作，实行换位思考，急群众之所急，想群众之所想，切实为他们解决生产生活中的实际困难，从源头上有效防治。
2、从抓基层入手，充分发挥信访信息主渠道作用。将工作重心下移，不断加强镇村信访工作的领导。一是要提高矛盾化解的能力和水平。大力开展“民心恳谈活动”，不断密切干群关系。要通过开展走访活动，使群众诉求渠道进一步畅通，群众反映强烈的热点难点问题得到切实解决，实现群众满意率提升，信访总量下降，集体上访、非正常上访、信访积案明显减少。二是健全村级信访信息网络。各村（居）委会和各单位都要设立综治民调、信访信息员，对有上访苗头和有可能越级上访的信息要及时上报。特别是对重大、紧急的信访信息，各乡村、各部门在向镇报送的同时还要制定相应的预案，单位主要领导要主动在第一时间与群众接触，搞清原由，及时解决。三是做好信息的跟踪反馈。对综治民调工作信息随时掌握事态的发展，随时通报情况，直到问题解决、群众息诉罢访为止。对迟报、漏报、瞒报和没有按上级信息报送工作要求去做而造成严重后果的，坚决追究单位领导和相关责任人的责任。
3、从抓“四访”入手，举全力将矛盾化解村组。解决好群众越级访、集体访、重复访和异常访上升势头，是我镇今年乃至今后一定时期综治民调工作的主要目标。一是坚持预防为主，做到提前介入。全镇各村各部门集中精力、集中时间，对本地、本部门有上访苗头的问题进行排查。对排查出来的矛盾纠纷，登记建档，报送镇维稳办，并把问题解决在基层和萌芽状态；对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。二是坚持疏导为主，畅通信访渠道。对待群众上访，尤其对集体上访，我们要本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件解决的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决，对反映问题不符合政策法规的，该批评的批评，该教育的教育。三是坚持配合为主，加强部门联动。各部门切实加强合作，及时沟通信息，建立联动机制，对出现的异常访要及时启动信访突发事件处置预案，防止越级访、集体访和异常访的发生，确保社会稳定。
4、从抓素质入手，努力提高综治民调工作业务水平。综治民调工作干部的素质直接影响到综治民调工作的质量。因此，要加强各方面的培养。一是提高学习能力。提高机关干部的危机管理意识和接访
维稳能力。二是提高办结水平。要通过实践锻炼，熟悉处置程序，提高应变和驾驭能力，对来访群众反映的问题解答得清楚严谨，使所办理的工作，件件都有结果。
（三）要把握落脚点。做好综治民调工作，准确把握落脚点是关键。即要弄明白综治民调工作的目的是什么？宗旨是什么？出发点是什么？关键是做到“四个确保”：
一是确保人民群众合法利益得到维护。这是我们做好综治民调工作的第一目的、最大宗旨。综治民调工作本身就是党和政府知民情、顺民心、解民困的桥梁与通道。可以说，绝大部分上访问题都是老百姓切身利益的诉求。一项项现实的反映、一个个具体的问题，对于我们可能是小事，但是对于老百姓，也许是天大的事情。所以说，群众利益无小事，一定要高度重视、努力维护、切实保障，对合理合法的诉求，有政策依据的要坚决按政策落实到位，对一时难以落实的，要尽量弄清原因，创造条件解决。
二是确保社会大局基本稳定。当前，我镇正在强力推进工业兴镇、产业富民、实事聚心的强镇富民工程。今年来，全镇政治社会大局稳定，经济又好又快发展。这种大好发展局面来之不易，只有大局稳，才能快发展。只要这种稳定的局面继续保持下去，三到五年，我镇就会有一个大的变化。因此，我们一定要从构建和谐社会、加快富民强镇的高度，重视做好综治民调工作，最大限度地增加和谐因素，提升公众安全感和群众满意度，营造更加和谐稳定的社会环境。
三是确保赴省进京集访数量大幅下降。赴省进京集访是综治民调
工作的高压线，是省市考核的硬指标。确保集访量大幅下降，是我们综治民调工作成效的直接体现，也是我们抓发展、保稳定的现实需要。所以，我们一定要把工作做细做实，确保集访量明显下降。
【村委会民调工作方案】推荐阅读：
村委会除四害工作方案07-11
村委会的工作计划06-19
村委会工作总结优秀参考06-14
村委会发展思路和工作计划06-07
村委会主任(副主任)工作职责07-03
XX年村委会除四害工作计划06-10
新村委班子工作计划06-01
2018年村委工作计划06-06
2024年村委工作计划范例06-17
村委会终总结05-29
