农村基层人大代表述职的思考
人大代表向原选区选民报告履职情况，经过各地多年实践，积累了大量经验和成功做法，代表述职逐步深入人心。
湖南省安化县人大从上届开始进行积极的探索，组织部分人大代表进行会议述职，取得了一定成效。由于农村人口分散，外出务工人员众多，加之山区交通不便，在组织人大代表向选民述职时存在较大的障碍，需要县人大常委会建立健全人大代表述职制度，改进工作措施，加大工作力度，强力推进人大代表向选民报告履职工作情况。
重制度，使人大代表述职工作有章可循
在法律层面上，《代表法》第四十五条规定：“由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。县级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团应当定期组织本级人民代表大会代表向原选区选民报告履职情况。”这是组织人大代表向原选区选民进行述职的法律依据。把法律规定落实到具体工作实践，还要进一步建立工作机制，细化规章制度。
建立县、乡、村联动的工作机制。县、乡两级人大代表是直接选举的代表，来自社会各界基层和农村一线，地域分散、身份不一、文化水平参差不齐，需要一套行之有效的工作机制，才能顺畅地开展人大代表述职工作。县指导：县人大常委会及有关代表服务机构对人大代表述职的届期目标、年度计划、步骤安排进行统一研究部署，组织培训学习、考察交流，对各乡镇、各选区的述职工作进行现场指导，确保人大代表述职工作有章可循、有条不紊。乡(镇)组织：根据基层人大代表履职时间、履职经历、选民要求安排述职的人选，研究确定述职的方式，组织召开述职大会。村配合：同一选区内的各村党支部、村委会积极参与，在县、乡人大有关机构的指导下，动员村支两委成员、党员组长、选民群众广泛参与人大代表述职工作，听取和讨论人大代表述职报告，对人大代表履职情况进行评议，采取多种方式监督人大代表履职。
规范人大代表述职程序。从宣传发动、批次安排、人员培训、选民推荐、会议召开等環节上着力，逐一组织落实人大代表述职各项工作。高度重视宣传工作。利用电视台、网站、公报等县级媒体以及村级广播，全面宣传人大代表述职的意义、部署安排和有关要求，广而告之选区选民，全面调动群众参与的热情。精心选择述职的人大代表。按照先连任后新任、先集镇后乡村、先基层干部后工人农民的顺序，分批次、分年度安排县、乡两级人大代表向原选区选民报告履职工作情况。强化培训交流。组织县、乡人大干部和人大代表进行培训学习和考察交流，掌握人大代表述职的法律政策、工作方法。广泛推荐选民代表。根据选区大小、选民人数确定会议规模，在各个自然村组、各个社会阶层中推荐一定数量的选民代表，并欢迎选民自愿参加，组织召开述职大会。
精心组织召开人大代表述职大会。述职大会至少包括四项议程：人大代表作述职报告，从出席人民代表大会会议、参加闭会期间的人大代表活动、树立自身良好形象、投身经济社会建设等方面报告履职工作情况;选民现场提问，由述职的人大代表逐一进行答复;投票测评，对人大代表履职情况的满意度进行无记名测评，当场宣布满意、基本满意、不满意的测评结果;人大代表作表态发言，根据满意度测评情况改进以后的履职工作。
制订并督促落实整改方案。述职大会结束后，县人大常委会或乡镇人大主席团根据人大代表述职报告、选民现场提问、满意度测评，结合人大代表履职考核情况，及时制订述职后的人大代表履职工作整改方案，交人大代表加强和改进，并采取一定的方式进行督促落实。
重组织，使人大代表述职工作有的放矢
县人大常委会、乡镇人大主席团促进县、乡两级人大代表向原选区选民报告履职工作情况，使述职工作常态化，需要进一步强化组织保证。
争取党委重视。党的领导、人民当家作主和依法治国三者是有机统一的，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人大工作离不开党的领导，发扬人民民主、坚持依法治国，又是加强和改善党的领导的有效途径。县、乡两级人大代表述职同样必须坚持党的领导，在同级党委领导和协调下开展工作。人大代表述职的届期目标和年度计划安排，要向同级党委进行报告，重要事项提请党委研究，在党委的领导下部署安排人大代表述职工作。人大代表述职的各个环节，要自觉接受党委及纪检监察部门的监督，确保风清气正。人大代表述职所取得的成果、总结的成功经验、收集到的选民群众意见，要及时反馈给党委及有关部门，得到有效处理。
加强平台建设。组织开展人大代表述职工作，需要在人员、场所、经费等方面进行全面保证。县人大常委会建立健全指导平台。探索建立人大代表述职指导联席会议，由县人大常委会主要领导牵头，县纪委、县政府办、县委组织部、统战部、宣传部、县妇联、县人大机关代表服务机构等部门单位组成，明确专人负责，设置固定的办公场所，安排专项活动经费，定期召开会议，现场进行指导，负责县、乡两级人大代表述职的法律、政策、程序、宣传等研究和指导工作。乡镇人大主席团完善人大代表工作室。乡镇人大主席团组织乡镇人大代表在闭会期间的活动，受县人大常委会委托组织县人大代表开展活动。要在原有的工作平台基础上，调整人大代表工作室设置，完善工作制度。人大代表工作室在组织代表进行视察、调研、学习、走访、接待群众来信来访的同时，突出做好人大代表述职工作，把人大代表述职作为带动人大代表全面履职的突破口，成为检验工作室运转机制是否有效的标尺。人大代表设置选民意见箱。县、乡两级人大代表在县人大常委会、乡镇人大主席团的指导下，在选区内的主要生产生活场所设置统一式样的选民意见箱，接受选民群众监督，为述职收集选民建议意见。
深入开展指导。县人大常委会及有关工作机构要加强调查研究，根据全县实际情况，学习借鉴外县先进做法，指导县、乡两级人大代表开展述职工作。指导人大代表写好述职报告。在报告格式、报告内容上进行指导，把人民代表大会会议期间、闭会期间的主要工作进行全面报告，对选民群众服务取得的突出成绩进行重点报告，对存在的困难和问题进行客观梳理，对以后的人大代表履職工作作出较为详细的规划，形成质量较高的书面报告，按照述职会议规模进行印发。广泛收集选民建议意见。在人大代表述职评议大会召开前，采取召开座谈会、发放征求意见表、电话采访、短信联系等方式，广泛征求选区选民对述职代表和人大工作的建议意见，充分发动选民群众，为选民提问、述职测评做好有关准备工作。组织观摩学习。在召开人大代表述职评议大会前，对述职的人大代表，可以组织到外地考察学习成功的经验方法，也可以预先进行模拟述职，保证人大代表不怯场、述职会议有序进行。在述职会议召开时，可以组织选区外的其他县、乡人大代表进行观摩学习，为下次的人大代表述职积累经验。
重转化，使人大代表述职工作有目共睹
一项工作成果得到有效运用和转化，才能产生现实意义，才能长期坚持下去，人大代表述职工作同样如此。人大代表述职工作结束后，可以从四条途径来转化所取得的成果。
交述职的人大代表整改。选民群众对人大代表在述职前和述职时提出的建议意见，由有关工作人员进行整理，经选民群众认可后，交述职的人大代表进行研究和整改，促进人大代表以后的履职。
形成人大代表建议意见。对选民群众反映的有关政府、法院和检察院的工作，由人大代表收集整理，形成人大代表建议、批评和意见，经有关代表服务机构转交政府、法院、检察院及有关部门研究办理。
纳入人大机关议事日程。在人大代表述职工作中反映的事关全县或全乡的重大事项、热点问题，属于人大及其常委会职责范围内的，由人大代表服务机构向县人大常委会或乡镇人大主席团进行报告，纳入县人大常委会或有关专门委员会、乡镇人大主席团的议事日程，深入进行调查研究，按照有关程序处理。
呈送党政领导进行审阅。在人大代表述职工作中发现的急需办理的事项，或属于党委职权、社会团体工作范畴的，由人大代表服务机构起草送阅件，经人大领导审批签发后，呈送县委有关领导或有关部门研究处理。
(作者系湖南省安化县人大常委会党组书记、主任)
作者：李太源
○述职人：自治区党委办公厅副主任、机关党委书记李向东
履职情况：一、认真落实机关党建工作责任制。作为分管机关党建工作的副主任和机关党委书记，认真履行第一责任人职责，坚持把机关党建工作摆在突出位置，积极发挥机关党委“教育、协助、推进、监督”的作用。年初召开办公厅机关党委委员会议，研究制定2015年度办公厅机关党建工作思路和要点，指导各党(总)支部认真开展规范化建设和“五好党支部”创建工作，扎实做好党务公开、关爱帮扶、发展党员、党建示范点创建等工作。按照工委“三级联述联评联考”要求，9月下旬和12月下旬，先后2次对所属党(总)支部工作进行年终检查和考评。同时带头落实领导干部参加双重组织生活等制度。
二、统筹抓好“三严三实”专题教育、“访惠聚”活动和社区共建工作。一是从严从实抓好办公厅“三严三实”专题教育。在充分准备的基础上，根据中央和自治区党委的安排部署，牵头起草制定了《办公厅开展“三严三实”专题教育工作方案》。在三个专题中重点抓了组织学习、领导干部接力讲党课、专题辅导、参观学习、警示教育、办班培训、大会交流、检查督导、查摆公示和3次中心组学习以及民主生活会(组织生活会)等工作。以《坚定理想信念增强“三个自信”》为题在办公厅副处级以上干部会议上讲了专题党课，着重从理论层面阐述理想信念问题，收到了好的效果。二是协调、组织好办公厅“访惠聚”工作。专门抽调人员成立办公厅“访惠聚”办公室，联系协调住村工作组的食宿接送、信息报送、工作联络、请示汇报、材料报送等事宜。一年来，办公厅系统协调各类项目资金4000余万元，幼儿园、小学校、柏油路、路灯、土地整理、同声传译等一批扶助项目建成使用。本人多次深入到办公厅住村工作组联系点，开展调研慰问、协调具体问题。三是着力推进社区共建工作。安排督促各党(总)支部在重要节点和传统节日前开展结对帮扶活动。多次带领有关处室同志前往东后南街社区调研慰问，协调解决了26000元的食堂设备和办公用品。
三、变化变革、积极作为，多角度钻研和推进机关党建工作。以支部规范化建设为载体，以创建“五好党支部”、“党建示范点”和“三级联述联评联考”为抓手，着力构建全员参与、优势互补、资源整合、形成合力的机关党建新格局。每年年初都制定下发办公厅政治理论和业务学习安排意见，推进党员干部思想建设和理论武装。今年在做好宣传解释工作的基础上执行了新的党费收缴标准，狠抓了党内关怀帮扶机制，党员发展工作也取得了新的成绩。同时积极推进机关党委、政治处相关业务合署办公，结合办公厅实际修订了“五好”党支部考核细则等相关制度。去年我们还联合机关大院有关部委共同组织开展了“五四”歌咏比赛、书画摄影展览和宣传橱窗制作等活动。目前，党员干部职工之家(妇女之家、青年之家、活动室)经过近一年的筹备已投入使用，职工书屋开始向干部职工提供借阅服务，并提供“你想看书我来买”个性化服务，赋予干部职工比发放购书卡更实惠的推荐图书权利，并引入了电子化可下载的全套自治区图书馆，后期还将面向全机关大院服务并接入办公厅内网，将电子化的自治区图书馆延伸到各处室办公室。依托机关会议中心第二会议室改建视频会议室时附加的3D高清数字影院很快将面向全机关大院提供定时播放和点播服务。特别是在互联网、大数据、云计算的新形势下，我们紧跟时代步伐，借鉴“互联网+”模式提出了“信息化+党建”、“信息化+办公厅业务”，紧盯手机这块使用最频繁的屏幕，建立并积极发挥“BGT我们在一起”微信平台和App的作用，与既有的内外网络、短信群发、纸质刊物、橱窗板报、电子大屏一起构建起立体化宣教平台，不断推进机关党建工作信息化、常态化、务实化、综合化。
○述职人：自治区旅游局党组成员、副局长、机关党委书记刘默然
履职情况：一、切实加强对党建工作的组织领导。局党组坚持党建与业务工作同部署同推进，多次听取党建工作汇报，帮助协调解决党建工作中遇到的问题和困难，形成了以局党组为核心，班子成员分工参与，各处室、各单位齐抓共管的良好氛围。局党组调整充实了机关党委、工会、团委、妇委会等党建工作机构班子，给予专项资金50万元用于机关党委和工会开展活动，对党建工作给予大力支持，确保机关党建工作顺利开展。
二、坚持从严从实，扎实开展“三严三实”专题教育活动。严格按照中央、自治区的要求，紧扣学习内容、以更加严格的标准、更加务实的举措、更加扎实的作风，扎实开展好“三严三实”专题教育工作。通过开展局领导讲“三严三实”专题党课，专题学习研讨，重点研读《习近平谈治国理政》等学习内容，召开专题民主生活会等形式，教育引导局机关党员干部深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，自觉把“三严三实”作为修身、做人、用权、律己的基本遵循，着力解决“不严不实”问题，使机关整体作风和干部工作作风明显改进。
三、以改革创新精神推动党建工作与业务工作深度融合。主动适应经济发展新常态，准确把握旅游产业发展规律，为党建工作注入旅游产业特色。一是注重加强政治学习。改进学习方式，坚持党组中心组学习制度，全年共组织12次集中学习，26场次其他各类学习。二是创新载体，推动机关各项工作。注重发挥工、青、妇组织作用，组建多支文体队伍，定期组织开展徒步、健身、游艺比赛等群众喜闻乐见的活动。开展职工健康讲座，建立职工保健室，创办多功能活动室等。2015年，我局被评为“自治区精神文明单位”和“自治区民族团结进步模范单位”，并获得“妇女之家”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等诸多荣誉，党建工作已成为推动旅游产业健康快速发展的强劲内在动力。三是改进工作方法，围绕中心开展党建。把推动旅游产业转型升级、提质增效作为党建工作的基本内容，鼓励各处室、各支部迎难而上、主动作为、扎实推进各项工作的落实，机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用进一步突显。2015年，全区旅游总消费首次过千亿大关，达1024亿元，正式迈入千亿产业行列，旅游经济呈现出快速健康发展的良好态势。
四、从制度建设入手保障党建工作有力推进。充分发挥制度在机关管理中的基础保障性作用，2015年，局党组制定印发了《自治区旅游局落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施办法》、《自治区旅游局党组关于进一步加强自身建设的若干规定》、《自治区旅游局党组中心组学习制度》、《自治区旅游局党组成员与干部群众谈心谈话制度》等规则和制度，推动制度建设向深处延伸，形成了有效推动工作落实的新措施、新机制。同时狠抓制度落实，开展专门督导检查和评比。注重提振干部职工“精气神”，积极提升干部队伍思想境界和综合素质。
五、加强干部队伍建设夯实党建工作基础。认真贯彻落实《干部任用条例》，坚持在一线中培养使用干部的用人导向，坚持“三个不吃亏”原则，坚持“四强”干部标准，注重提拔使用参加“访惠聚”活动的干部。2015年，我局23名处级以下干部提拔、轮岗转任。新调入公务员、事业单位专业技术人员各1名。选派2名干部到基层挂职锻炼，接收基层旅游管理部门4名干部到局挂职锻炼。选派1名厅级干部参加延安干部培训班，2名处级干部参加自治区党校专题研讨班。选派27名干部在喀什地区开展“访惠聚”工作。
○述职人：自治区残联党组成员、纪检组长肖文英
履职情况：一、把党建工作与落实中央和自治区党委决策部署相结合，带头落实党建工作责任制。认真履行党建主体责任，着重从落实党的十八届四中、五中全会精神，习近平总书记系列讲话、自治区党委八届九次、十次全委(扩大)会议精神，抓好《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》等党章党规的学习贯彻，发挥好残联联系党和残疾人桥梁纽带作用。2015年，共进行专题辅导学习22次。残联全部党支部书记进行了大会述职述评。
二、把党建工作与“三严三实”专题教育相结合，深入开展“三严三实”专题教育活动。自治区副主席吉尔拉·衣沙木丁专程到残联作“三严三实”辅导讲座。党组书记作了题为《践行“三严三实”推动新疆残疾人事业发展》专题党课报告。通过学习教育活动，增强大家服务残疾人的意识，学习教育活动取得了显著成效。
三、把党建工作与贯彻民主集中制相结合。制定了《自治区残联党组议事规则》、《自治区残联理事会议事规则》，对议事的内容范围、议事的准则、议事程序进行了修改完善。严格落实“三重一大”事项集体研究制度。2015年共召开34次党组、理事会会议，对干部任免、重大事项、资金使用等议题进行了集体研究决定。
四、把党建工作与抓班子带队伍相结合。把政治坚强作为党员干部自身建设和选拔、评价领导干部的第一标准，按照“三个不吃亏”和正确的用人导向选拔任用干部，做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的干部。
五、把党建工作与落实党风廉政建设主体责任相结合。制定《自治区残联党组履行党风廉政建设主体责任和纪检组履行监督责任清单》、《自治区残联岗位廉政风险及防控措施》、《自治区残联关于基层党支部设立专职纪检委员的实施意见》，理清党组和纪检组的责任，推进反腐倡廉工作延伸开展。
六、把党建工作与机关精神文明创建活动相结合。开展“爱在你我身边”民族团结一家亲活动、我到残疾人“艾合买提·依明家走亲戚”等系列活动，进一步推进了机关精神文明创建工作。启动“助残光明行动”工程。开展“自治区优秀残疾人专职委员”推荐评选表彰活动。举办保障残疾人权益法律法规知识竞赛活动。举行“海航集团圆梦新疆残障人士———陪你去看海”大型公益项目等等。履行好“代表、管理、服务”职能，更好地为新疆残疾人服务。
七、把党建工作与“访惠聚”相结合。认真开展“访惠聚”工作，为自治区各厅局“访惠聚”工作组捐赠轮椅308辆。全年累计投入资金145万元，协调落实资金90余万元。拍摄了纪实片《叶尔羌女人》，宣传教育群众5000多人(次)。住村工作组以“打铁还需自身硬”的精神不断加强自身建设，赢得了群众，凝聚了民心。
○述职人：新疆国际博览事务局党组成员、纪检组长、机关党委书记姚芮
履职情况：一、按照要求，明确机关党建责任任务。对照党建工作责任清单，制定《党建工作要点》和《党建工作任务分解》，明确7大任务和26条具体举措，形成了党组书记第一责任人、领导班子成员抓分管部门党建工作、机关党委书记具体负责、各党支部书记抓支部目标管理的党建工作责任制格局。
二、加强学习，严肃组织生活。坚持中心组学、机关党委组织学、党组成员带头学、支部部门专题学等方式，学原文、学原篇，打牢层层学习机制。开好民主生活会和组织生活会，进行党性分析，开展批评和自我批评，严肃党内纪律。局党组坚持党建工作和中心工作同部署同落实，党组成员坚持以普通党员身份参加支部组织生活。党组书记与局机关党委、支部书记和团支部书记开展经常性进行谈心谈话，充分调动支部党建工作的积极性，形成抓党建工作的坚强合力。
三、开展“三严三实”专题教育，提升党员宗旨意识，坚定理想信念。制定《专题教育实施方案》，扎实推进专题教育。结合亚欧博览会实际、对照存在的问题设定“严以修身、严以用权、严以律己、做新疆特色好干部”主题党课。局党组书记做开局党课和总结党课，班子成员做专题党课。专题教育将学习、研讨相结合，在学中找差距、在批评中找问题，共查摆梳理20条问题。班子成员和处级领导自觉认领问题，分析原因、制定措施、限定时限，狠抓落实，将专题教育纳入常态化的党员教育内容。通过专题教育，党员的宗旨意识、理想信念得到了加强，规矩立起来、纪律挺起来，营造了良好的政治生态。
四、加强基层组织建设和党员队伍建设。优化完善机关党支部，成立“访惠聚”活动工作组党支部，配齐配强支部书记，强化“一岗双责”。制定《创建“党建工作示范点”实施方案》，在各支部中开展党建示范点创建活动，开展支部、党员到社区、到街道、到村镇为群众服务活动。制定《发展党员工作规划》，明确党员发展原则、重点，从“访惠聚”工作组和博览会工作一线选派干部参加区直工委举办的入党积极分子培训班，着重培养，充实队伍。
五、党建带群团，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在博览会举办冲刺阶段、七一建党纪念日举行党员大会，通过重温入党誓词，激励党员发挥模范带头作用，成为确保博览会成功举办的中流砥柱和坚强力量。邀请亚欧博览会党员先锋队名誉队长、当代雷锋庄仕华，全国劳模、新疆“向党工作站”李向党，亚欧博览会青年突击队队长、全国助人为乐模范王燕娜等先进典型与区直机关代表、党员干部、团员青年在博览会上开展“观盛会、展风采、促和谐”主题活动，展现新疆各族人民“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的良好精神风貌。
○述职人：自治区公安厅党委委员、政治部主任、机关党委书记张泽玉
履职情况：一、勇于担当、争取支持，切实履行党建工作责任制。主动汇报和沟通，积极争取厅党委对党建工作上的重视和支持，发挥“关键少数”作用，推动厅党委班子成员自觉落实“一岗双责”，特别是一把手抓党建工作有很好的带头示范作用，使党建工作与公安工作同部署、同检查、同落实。对中央、自治区党委和区直机关工委安排部署的党建工作，坚持做到亲历亲为，带头抓好落实。机关党委建立健全了议事规则、参与干部选拔考察机制、工作督办等制度机制，把党风廉政建设纳入机关党建总体布局，不断深化从严治党、从严治警。重视党建研究，形成党建重点课题研究18个、基层党建典型案例5例，被公安部评为党建调研优秀组织奖。
二、忠诚铸魂、政治建警，着力打造过硬反恐主力军。牢牢抓住党员民警这个队伍主体，组织开展了忠诚教育、去极端化、民族团结、做党的“刀把子”和“争做新疆政法好干部”等专题教育，广泛开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论，精心组织自治区60周年反恐展览、“最美警察”评选等活动，承办中心组学习15次，开办“道德讲堂”16场，创作并传唱《新疆警察之歌》，把新疆公安英烈园和反恐怖斗争展览设立为忠诚教育基地，培养了一批勇于发声亮剑的少数民族政治教官，强化看齐意识和服从意识，忠实践行“忠诚勇敢、爱民奉献、团结进取、公正廉洁”的新疆公安精神。完成“三严三实”专题教育规定动作的同时，开展了“秉公执法人民公安为人民”主题教育活动，进一步强化了机关作风建设。大力开展战时思想政治工作，各级党务政工干部闻警而动，随战而行，通过战时动员、一线表彰、英模事迹报告会、心理健康巡回服务、送教上卡点、火线入党、谈心家访等活动，激发民警战斗热情。厅机关31名民警火线入党，76人受到提拔重用，159人立功受奖。注重科学用警、真情爱警，积极推动《自治区﹤人民警察优抚待遇办法﹥实施细则》及6项从优待警政策措施的落实，发放各类抚恤慰问金470余万元。广大党员民警马不离鞍、人不离枪，打赢了严打暴恐专项行动、自治区60年大庆安保、“9·18”等重大暴恐案件处置等硬仗，先后有31名民警牺牲、111名民警负伤，用鲜血和生命践行了“人民公安为人民”的庄严承诺。公安厅被公安部党委荣记集体一等功。
三、健全组织、强化功能，全面助推党建水平提升。在各类专案组、外派工作队中均成立了临时党组织，协助老干处在离退休干部中增设16个党支部，指导29个党组织完成换届选举、47个支部的委员增补，不断激发党组织运转活力。“访惠聚”工作组临时党支部充分发挥战斗堡垒作用，负责的3个重点村全部实现了“摘帽”。以创建“五好党支部”为抓手，带动厅机关党建规范化建设，厅机关20个五好党支部、173名优秀党务工作者、优秀共产党员受到集中表彰。坚持问题导向，跟踪考察帮建，集中整顿了3个相对后进党支部。充分支持群团组织发挥桥梁纽带作用，开展“三八”联欢会、“五一”趣味游艺活动、春节联欢晚会及游泳、篮球、警体运动会等各项文体活动，对180人次劳模先进人物、“访惠聚”民警家属、特困党员民警进行慰问，增强了党组织的亲和力和感召力。
四、关心关爱、重点保障，不断夯实党建基层基础。成立公安厅“党建工作领导小组办公室”，实现全区公安机关条块结合、上下联动、整体推进的党建工作大格局。采取组织推荐和个人自荐的办法，竞争上岗选拔出厅团委书记;关心党务干部成长，去年机关党委工作人员有3人得到提拔。选送30名积极分子参加区直机关工委举办的培训班，协调上海浦东干部学院等培训了51名党务政工干部，举办了2期工会干部综合素质培训班和1期基层工会干部培训班。从行政经费中拿出25万元用于表彰先进基层党组织和优秀共产党员，出资10余万元为各级党组织购买党建工具书和学习资料，形成了大抓党建鲜明导向。
○述职人：自治区机关事务管理局副巡视员张永明
履职情况：一、强化主体责任，落实党建任务。局党组高度重视党建工作，按照“书记抓党建、党建抓书记”的要求，坚持把党建工作放在全局发展的大局中来考虑、来谋划、来推进。年初局党组召开党建工作专题会议，对党建工作进行研究部署，印发了年度党建工作安排，层层签订了《党建目标管理责任书》，进一步明确细化了党建工作目标任务。认真落实工委《党建工作三级联述联评联考实施意见》、书记业务培训制度、抓党建述职制度等制度。年底，对参加述职的14个单位党组织书记的述职报告进行了点评，对每个单位存在的问题及原因逐一帮助进行了分析，并进行了测评，要求各单位制定并上报整改方案，做到了压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。一年来，各级党组织书记认真履行党建工作第一责任人职责，班子成员按照“一岗双责”要求，敢于担当，主动作为，局系统形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓，上下联动，齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二、加强理论武装，强化政治担当。按照“班子成员带头学、党员干部集中学、创新形式灵活学、精选专题形象学、思想碰撞讨论学、业务学习强化学”的方法，加强了对党员干部的学习教育，局党组中心组坚持学习引领，示范带动，以上率下，各级党组织积极行动，先后4次邀请区直机关工委、自治区党校、上海大学等领导干部、专家教授到我局做专题辅导，通过专题学习、知识讲座、机关大讲堂等方式，深入学习贯彻党的创新理论、方针政策;深入学习贯彻党中央、自治区党委一系列重要会议精神;深入学习贯彻党建工作的新要求、新举措、新部署;进一步提高了党员干部特别是党员领导干部的政策理论水平，切实增强了各级党组织和广大党员干部做好新形势下党建工作的责任感和自觉性。全年共开展党组中心组(扩大)学习16次，集体学习20次，支部组织及个人自学12次，集中专题讨论8次。
三、注重制度建设，促进工作落实。2015年是管理局“纪律作风建设主题年”。局党组提出了“三个改进、一个加强”总体工作思路，制定印发了《改进学习管理实施方案》等五项制度，配套建立了纪律、绩效、学习、工作和督查“五大台账”，研究制定了《党建工作标准》《基层党支部工作标准》《党员标准》三个标准，坚持每季度听取党建工作报告，采取平时考核占80%，年终考核占20%，并与年终绩效考核挂钩的考核办法，对局系统各单位进行定期、不定期督查，实行半月一检查，一月一通报，一季一汇总。公布基层党组织书记年终党建述职测评结果，明确优秀党务干部必须在先进党组织中产生，推动述职考评结果运用。为了解决党建工作存在的问题，机关党委开展了调研，调研成果获局系统重大课题调研一等奖。
四、落实“三严三实”，强化看齐意识。局党组坚持把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，聚焦忠诚干净担当，持之以恒抓好“三严三实”专题教育，营造风清气正的“政治生态”。党组书记带头讲党课开局起步，查找问题列清单，梳理出6类35个具体问题，带头以普通党员身份参加学习研讨，带头整改解决群众关心的热点难点问题。局党组成员、各级党组织书记讲党课累计21次。局党组结合查摆出的问题，列出48项重点工作清单，与“五大台账”督查相结合，采取周报告、旬督查、月通报的方式，抓好跟踪落实。
五、严格执纪执规，狠抓党风建设。局党组认真履行“两个责任”，聚焦主责主业，完善检查考核和问责惩戒机制，细化责任清单，定期研究党风廉政建设，坚持做到年中有检查、年终有考核，推动形成横向到边、纵向到底，上下联动的责任落实机制。深入细致地开展了第十七个党风廉政教育月活动。通过组织聆听服刑人员“现身说法”、参观自治区反腐倡廉教育基地、组织观看警示教育片等形式加强警示教育。加大案件查办力度，进一步畅通投诉渠道，真正做到经常抓、抓经常。全年对10件举报事项进行了核查，对1个局属单位班子和1名干部进行了诫勉谈话。
○述职人：自治区工商局党组成员、政治部主任董建军
履职情况：一、坚持言教与身教并重，发挥领导干部表率作用。一是强化守纪律、讲规矩意识。以党组中心组为重点，从未间断一月一次的中心组政治理论学习。按照区直工委的要求，成立并选举产生了局机关纪律检查委员会。二是深入一线，靠前指挥。在局党组书记的亲自带领下，机关干部都积极报名参加“访惠聚”住村工作，有的带病坚持工作，有的已是第二次住村。三是从严从实，聚焦问题。在“三严三实”专题教育学习中，局主要领导和班子成员分别带头上专题党课，专题研讨中自觉查摆问题。晾晒问题清单39条，对涉及区领导班子的9条问题责任分别进行了认领与逐一整改。
二、坚持教育管理与典型激励并重，凝聚党员干部正能量。一是突出理想信念教育。运用内网平台、机关党建网站栏目、办公大厅信息显示屏、手机微信等各种载体，通过集中讲座、理论研讨、板报宣传、演讲比赛、知识竞赛、志愿服务等多种干部喜闻乐见的方式，开展各类学习宣传活动，使党员干部的理想信念不断得到强化。二是持续开展民族团结教育。组织开展了“融情活动”和“学双语、用双语”、“爱心图书进校园，我为孩子捐套书”、“爱心一元捐·收音机送您家”、“恒爱行动一线牵”公益活动。局一名住村干部撰写的18万字的工作日志再现了住村干部辛勤工作的场景，作为自治区成立60周年重点出版物受到各大媒体和社会各界的广泛关注。三是不断加强作风建设。严格落实日常督查，实行上、下班指纹机打卡考勤，20年如一日地坚持做早操。深化商事制度改革，简化行政审批流程，创新企业信用信息公示监管方式，各项改革走在全国工商系统前列。
三、坚持解决思想问题与解决实际问题并重，营造机关良好“政治生态”。一是弘扬工商精神，推动群团工作。我们以多年提炼总结的“向上、坚韧、正直、奉献”的白杨精神为支撑，围绕自治区成立60周年大庆，组织开展“中国梦·我的梦”诗歌散文朗诵会、道德讲堂、“我是公民”向宪法宣誓以及参观展览、观看表演、徒步健身、农田体验、警民共建、冬季滑雪、支持创城等一系列活动，丰富精神文明创建内容。二是确保后方平安，助力安心工作。针对“访惠聚”住村干部工作任务重、压力大的特点，积极为干部办实事、解难题。机关党委逢年过节和干部生日将慰问品和生日蛋糕卡送到每一名干部家中，并力所能及地为家庭生活困难的住村干部提供帮助。三是注重人文关怀，暖心聚力。在原有业余网球队、羽毛球队、摄影协会等基础上，新组建女子形体舞蹈、声乐、吉他弹奏等三个业余兴趣组，丰富了干部职工的业余文化生活。
○述职人：自治区国税局党组成员、副局长、机关党委书记关平
履职情况：一、突出政治坚强，发挥政治保证作用。坚决贯彻执行中央、自治区党委和税务总局党组决策部署，积极肩负“为国聚财、维护稳定”两大责任。以问题为导向开展机关“三严三实”专题教育，梳理出“不严不实”表现38种，各支部落实整改措施43项，建立完善制度20项。认真落实自治区要求，制定实施意见，全系统选派141个工作组、596名干部参加“访惠聚”活动，落实对口扶贫专项经费100余万元。
二、坚定理想信念，发挥思想保证作用。以习近平总书记系列重要讲话、党性教育、民族团结教育、社会主义核心价值观教育为重点，强化党员理论武装。坚持每周三各支部集中学习、党组书记和班子成员讲党课，全年党组中心组学习13次，支部专题学习20余次，培训处级党员领导干部800余人次。探索“互联网+党建”，建立党建微信群、党建专题网页和网校，设立党建活动室，开展“理论知识学习月”等主题教育实践活动。
三、力推规范建设，发挥组织保证作用。制定党建考核办法并纳入绩效管理，细化、压实党建责任。严格落实党员领导干部参加双重组织生活会、“三会一课”等组织生活制度。开展党务工作资格认证，对首批60名党务工作者进行专题培训和测评，建设专业党务工作者队伍。举办支部换届选举和发展党员观摩活动，20个党支部按程序完成换届选举，培养发展7名同志入党。核拨机关党组织活动经费27.8万元。主动做实、做细“访惠聚”工作组临时党支部管理工作。坚持党建带群建，支持工青妇组织开展扶贫帮困、民族团结、志愿服务等活动，组织爱心捐赠近10万元。
四、严格党规党纪，发挥纪律保证作用。学习贯彻《准则》和《条例》，建成启用“天山廉韵”廉政教育网络平台，教育引导广大党员远离违纪红线。成立机关纪委，配备专职正处级纪委书记，成立支委的支部全部设置纪检委员，没有支委的支部由支部书记履行纪律检查职责。组织制定机关基层党组织落实“两个责任”实施办法，分别明确机关党委、机关纪委及各支部31项责任清单，将正风肃纪、廉政教育、纪律检查和日常监管分别纳入党建和绩效考核。
○述职人：自治区水利厅党组成员、副厅长凯色尔·阿不都卡的尔
履职情况：一是突出从严治党抓责任。年初，召开厅党组扩大会议，对党建工作全面部署，层层签订《党建目标管理责任书》，强化书记责任、明确目标任务。半年、年终2次组织43名党委(总支、支部)书记抓党建述职考核，测评反馈。在年底的述职中，对17名党委书记抓党建存在的问题逐一点评，指名道姓，不回避、不掩盖，要求党委班子正视问题，集体研究上报整改方案，机关党委跟踪督导落实，逐步形成上下联动，齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是突出思想建设抓学习。厅党组中心组全年集体学习18次，坚持示范引领，以上率下，各级党组织积极行动，机关党委先后9次邀请专家教授到我厅做专题辅导，并以视频会议形式覆盖到厅各单位，通过专题学习、理论研讨、知识讲座、机关大讲堂等方式，深入学习党的创新理论、方针政策和党建工作新举措、新部署，用党的理论创新成果武装头脑，确保全厅党建工作始终贯彻落实党中央、自治区党委各项决策部署。
三是突出组织建设抓能力。指导6个基层党组织进行换届，3个新成立单位建立健全了党组织。组成3个调研组对全厅党建工作专题督导调研，总结经验，梳理问题，规范组织制度。首次举办了基层党组织书记培训班，将150名党组织书记、机关党务干部分3期、每期5天进行专题培训，有效解决想干不会干的问题。全年培训入党积极分子20名，发展对象53名，确保入党前2次培训，严把质量关。“七一”前夕，对厅系统27个基层党组、62名党务工作者和党员进行表彰，大力宣扬先进典型，激发水利行业正能量。
四是突出制度建设抓规范。建立健全党组织书记抓党建责任清单。贯彻落实《全面推行党支部规范化建设实施意见》，按照党章要求规范组织生活制度，深入开展每日一提示、每周一要点，每月一学习，每季一党课，半年一述评，年终一评议等“六个一”党建活动，“三会一课”、党员思想汇报、民主评议党员、民主生活会质量普遍提高。督导检查党员领导干部参加双重组织生活，92%的党员认为单位党员领导干部能够按时参加所在支部组织生活。印发《水利厅创建各级民族团结进步模范单位和模范个人实施意见》，大力营造民族团结良好氛围。
五是突出廉政建设抓监管。坚持把纪律挺在前面，针对水利系统“四风”问题的易发环节，印发了《水利厅进一步严肃政治纪律，加强和改进思想政治工作的意见》，制定了水利厅领导干部“十不准”，领导干部财务管理“九不准”，开展了“拒礼承诺活动”，建立了水利厅党风廉政巡查机制，领导干部在企业兼职兼薪、公车私用、办公用房整治等突出问题得到有效治理。对7名违纪党员进行党政纪处分，正风肃纪。
六是突出专题教育抓作风。切实把“三严三实”专题教育，作为转作风、抓整改、促提高的过程。各级党员领导干部带头讲党课、带头学习研讨，注重对专题教育各个节点的筹划把握推进，先后由厅主要领导、专家教授进行了4次党课辅导，三个专题研讨均以党课形式开启，每个专题研讨均以不同的形式多次研讨，共开展集体研讨11次，确保把研讨覆盖延伸到每个基层党组织和每名普通党员。
○述职人：自治区科技厅党组成员、副厅长、机关党委书记刘智敏
履职情况：一、着力党建工作的制度化、规范化。通过目标责任制，推动基层组织建设《条例》《办法》的落实，加强厅党组、机关党委、各支部在抓党建上的统筹，形成“三级联动”工作机制。树立“看齐”意识，厅党组带头落实《学习制度》和《学习计划》。明确《责任清单》，结合目标管理考核，推进各项重点工作的落实。表彰4个先进基层党组织、22名优秀党员。
二、扎实推进“三严三实”专题教育。抓好学习提高这个基础。集中学习与个人自学“双管齐下”，上党课听讲座与廉政警示教育交叉互动，开展“争做新疆特色的科技好干部”讨论交流，把学习引向深入。突出问题导向这个重点。查摆不严不实问题181个，纳入问题清单104个，已解决34个。开好专题民主生活会。会前谈心谈话深入透明，对照检查材料把脉准确，批评与自我批评开诚布公，针对91条意见建议分别提出整改措施，“三严三实”专题教育取得成效。
三、推动基层组织建设的优化。通过轮岗交流，选拔一批既有专业工作经历，又有党务工作经历的优秀干部充当单位“一把手”。重视典型培育，推荐的先进典型新疆科技发展战略研究院，荣获自治区先进基层党组织称号。重视服务基层，厅“访惠聚”工作组成立临时党总支，8个支部发挥科技优势，推行党员住村联户，开展结对子帮扶活动。
四、丰富精神文明创建活动。加强对道德讲堂的主题设计与前期指导，发挥机关、直属单位和二级局的优势，以公民道德建设月、民族团结教育月、“三严三实”专题教育、“双拥”共建、争做“四强”好干部为主题，举办道德讲堂6期。组织开展文化引领活动，联合科学大院四家单位，开展职工春季运动会、迎“七一”篮球友谊赛、迎新春联谊会、自治区成立60年大庆暨迎国庆文艺汇演等，唱响“建设美丽新疆，共圆祖国梦想”的主旋律。
五、完善党建工作的保障机制。在抓好厅系统党建工作，指导管理群团组织工作的同时，从2015年起，机关党委承担科技厅“访惠聚”活动总协调和信息宣传工作，我多次深入村组调研指导，党建工作延伸到“最后一公里”。机关党委与人事处合署办公，在干部考察、年度考核、民主评议中，机关党委选派干部参与，有效发挥了参谋和监督作用。
(编校/魏宏韬)
基层党建工作述职报告-基层党建工
作述职报告 2018 抓基层党建工作个人述职报告
2016抓基层党建工作个人述职报告
类似范文：局党组书记2016年抓基层党建工作述职报告
2016年抓基层党建工作述职报告
2016年抓基层党建工作述职报告2
去年以来，在兵团党委正确领导和兵团第一督导组有力指导下，本人在全力抓好教育实践活动的同时，认真履行抓好党建主体责任，专题听汇报、亲力
抓部署，一线促落实，基层党建取得明显成效。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
(一)树立“一个导向”，以身作则抓党建。一是思想真抓。坚持管党治党，把基层党建作为基础工程来抓，经常学习党建理论知识，在不同场合给党委书记强调主业职责，给班子副职灌输抓党建理念。二是行动真带。先后主持学习中央和兵团抓基层的决策部署12次，专题研究党建工作5次，深入基层，了解情况、指导党建工作35次，特别是召开团场党委书记专题述职会，听取抓基层党建工作情况，带动班子成员各司其职，解决分管领域基层党建难题10多个。三是基层真动。各级党委书记深化认识、重心下移，带头抓、亲自管，形成了大抓基层、凝聚合力、共促发展的鲜明导向，基层党建工作有效落实，各项中心工作同步发展。
(二)强化“两个载体”，借力发力促党建。一是以教育实践并重转变作风。
提前半年开展“四敬畏”活动预热
…………
导干部选拔任用工作条例》，调整干部168人次，一批政治强、能力强、作风强、心力强干部走上领导岗位;分级分类培训干部11198人次，培训规模为历年之最。基层党建工作述职报告二是优先建设党员队伍。组织962个基层党组织召开专题组织生活会，19958名党员普遍经历一次严格党内生活锻炼，思想灵魂受到了震撼洗礼;培训一线党员骨干414人，为2万余名党员集体过“政治生日”，实施农牧职工党员致富工程，推动近2000多名农牧职工党员多元增收、快速增收、持续增收;提高发展党员质量，严控“进口”、畅通“出口”，全年发展党员350人，处置不合格党员122人，限期整改党员113人。三是优先建优党务工作者队伍。在师党校举办连队党支部书记、基层党校师资、非公企业党建工作培训班，培训党务干部268人次。
(四)完善“四个机制”，抓长抓细抓常。一是落实党建工作责任制，树立抓党建是最大政绩的思想，完善师团党建工作责任制，与团场党委书记签订党建工作责任书、党群共建责任书，推动基层党建工作有人抓、有人管。二是健全联系基层机制，坚持和完善常委分工负责抓党建和基层党建联系点制度，师领导每人挂钩一个团场、联系2个连队、走访6户职工家庭，带动20个团场党委推行“两点一户”制度。三是健全考评机制，将党建考核结果与评先选优、提拔任用挂钩，对抓党建工作成效突出的党组织给予奖励，党组织书记优先使用，对作风不实、履行职责不到位的12名领导干部，及时约谈提醒，促其整改。四是完善保障机制，将党建经费列入财务预算，33个基层单位财务预算党建经费万元，使用万元。投资万元新建33个基层党组织活动场所，完善14个团场党校设施建设，保证基层有钱办事、有场所议事。
二、存在的主要问题及原因
对照中央和兵团党委的部署要求和基层党员干部、职工群众的期望，认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：一是投入精力不足。抓经济社会发展投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，深入基层专题调研、指导党建工作不够，致使基层一些党建工作软弱涣散，各项活动处于无人抓、无人管的状态，全师市仍有56个软弱涣散的党支部。二是创新力度不够。对基层党建工作存在的老问题、出现的新情况，特别是城镇化建设带来的党建工作新情况新问题深入研究不够，缺少创新举措，对指导基层落实党代表大会代表常任制，办法措施较少。三是破解难题力度不够。对抓服务型基层党组织建设考虑不多、抓得不实，有的基层党组织和基层干部服务群众的意识、联系群众的作风、带领群众致富的能力不够，联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。基层党建工作述职报告
产生以上问题的原因主要有：一是思想认识不够到位。存在重发展、轻党建的问题，考虑到基层单位生产工作忙，任务重，放松了管理，致使履行党建工作“第一责任人”职责落实不力。二是工作深入不够到位。统筹兼顾不够，在整顿软弱涣散基层党组织方面，对基层基础工作投入精力不足，对新形势下基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。三是责任落实不到位。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位，导致责任落实不力，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力。
基层党建工作述职报告-基层党建工
作述职报告 2018 年度抓基层党建工作个人述职报告
2016年度抓基层党建工作个人述职报告
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2016年抓基层党建工作述职报告
2016年抓基层党建工作述职报告2
去年以来，在兵团党委正确领导和兵团第一督导组有力指导下，本人在全力抓好教育实践活动的同时，认真履行抓好党建主体责任，专题听汇报、亲力
抓部署，一线促落实，基层党建取得明显成效。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
(一)树立“一个导向”，以身作则抓党建。一是思想真抓。坚持管党治党，把基层党建作为基础工程来抓，经常学习党建理论知识，在不同场合给党委书记强调主业职责，给班子副职灌输抓党建理念。二是行动真带。先后主持学习中央和兵团抓基层的决策部署12次，专题研究党建工作5次，深入基层，了解情况、指导党建工作35次，特别是召开团场党委书记专题述职会，听取抓基层党建工作情况，带动班子成员各司其职，解决分管领域基层党建难题10多个。三是基层真动。各级党委书记深化认识、重心下移，带头抓、亲自管，形成了大抓基层、凝聚合力、共促发展的鲜明导向，基层党建工作有效落实，各项中心工作同步发展。
(二)强化“两个载体”，借力发力促党建。一是以教育实践并重转变作风。
提前半年开展“四敬畏”活动预热
…………
导干部选拔任用工作条例》，调整干部168人次，一批政治强、能力强、作风强、心力强干部走上领导岗位;分级分类培训干部11198人次，培训规模为历年之最。基层党建工作述职报告二是优先建设党员队伍。组织962个基层党组织召开专题组织生活会，19958名党员普遍经历一次严格党内生活锻炼，思想灵魂受到了震撼洗礼;培训一线党员骨干414人，为2万余名党员集体过“政治生日”，实施农牧职工党员致富工程，推动近2000多名农牧职工党员多元增收、快速增收、持续增收;提高发展党员质量，严控“进口”、畅通“出口”，全年发展党员350人，处置不合格党员122人，限期整改党员113人。三是优先建优党务工作者队伍。在师党校举办连队党支部书记、基层党校师资、非公企业党建工作培训班，培训党务干部268人次。
(四)完善“四个机制”，抓长抓细抓常。一是落实党建工作责任制，树立抓党建是最大政绩的思想，完善师团党建工作责任制，与团场党委书记签订党建工作责任书、党群共建责任书，推动基层党建工作有人抓、有人管。二是健全联系基层机制，坚持和完善常委分工负责抓党建和基层党建联系点制度，师领导每人挂钩一个团场、联系2个连队、走访6户职工家庭，带动20个团场党委推行“两点一户”制度。三是健全考评机制，将党建考核结果与评先选优、提拔任用挂钩，对抓党建工作成效突出的党组织给予奖励，党组织书记优先使用，对作风不实、履行职责不到位的12名领导干部，及时约谈提醒，促其整改。四是完善保障机制，将党建经费列入财务预算，33个基层单位财务预算党建经费万元，使用万元。投资万元新建33个基层党组织活动场所，完善14个团场党校设施建设，保证基层有钱办事、有场所议事。
二、存在的主要问题及原因
对照中央和兵团党委的部署要求和基层党员干部、职工群众的期望，认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：一是投入精力不足。抓经济社会发展投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，深入基层专题调研、指导党建工作不够，致使基层一些党建工作软弱涣散，各项活动处于无人抓、无人管的状态，全师市仍有56个软弱涣散的党支部。二是创新力度不够。对基层党建工作存在的老问题、出现的新情况，特别是城镇化建设带来的党建工作新情况新问题深入研究不够，缺少创新举措，对指导基层落实党代表大会代表常任制，办法措施较少。三是破解难题力度不够。对抓服务型基层党组织建设考虑不多、抓得不实，有的基层党组织和基层干部服务群众的意识、联系群众的作风、带领群众致富的能力不够，联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。基层党建工作述职报告
产生以上问题的原因主要有：一是思想认识不够到位。存在重发展、轻党建的问题，考虑到基层单位生产工作忙，任务重，放松了管理，致使履行党建工作“第一责任人”职责落实不力。二是工作深入不够到位。统筹兼顾不够，在整顿软弱涣散基层党组织方面，对基层基础工作投入精力不足，对新形势下基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。三是责任落实不到位。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位，导致责任落实不力，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力。
中共南江岛镇党委
一年来，江岛镇党委在市委的正确领导下，以‚重返30强‛统揽工作全局，‚围绕发展抓党建，抓好党建促发展‛， 全面提升基层党建工作整体水平。结合‚干部作风建设深化年‛和‚创先争优‛活动的开展，各项工作取得了跨越式发展，营造了社会和谐稳定、经济稳健发展的大好局面，今年，我镇被市委评为‚先进基层党组织‛及‚信访稳定先进单位‛。 现将工作情况汇报如下：
一、重谋划、抓长效，切实履行党建“第一责任人”责任
年初，江岛镇结合‚干部作风建设深化年活动‛和‚创先争优‚活动的开展，对党建工作进行了全面规划，狠抓镇村两级党组织的宗旨观念教育、责任意识和执政能力的培养，在全镇广大党员干部中开展了‚我和群众的区别是什么?我要为群众做什么?我能为群众做什么?三个什么‛的大讨论，通过 ‚三个什么‛大讨论，对上自党委班子下至一般党员，形成了很大的思想震撼，大家内心都认识到‚组织上入党易‛，‚观念上、能力上入党难!‛全镇的干部作风、社会风气有了很大的改观，讲大局、讲团结、讲配合蔚然成风。在此基础上我们完善了党建的相关制度，贯彻了‚四个长效机制‛。开展了村级干部培训工作，教育全体干部都要以实际行动为我市‚重返30强‛做贡献;推行‚四议两公开一监督‛工作机制：今年在全镇推行以‚村党支部提议、‘两 1
委’联席会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，决议公开、实施结果公开，村民监督委员会全程监督‛为主要内容的‚四议两公开一监督‛工作机制。我镇上半年推行南江岛和青天村两个试点村，下半年在全镇全面推行，推行率达到100%。落实党员‚三会一课‛工作机制，同时扎实落实‚一定三有‛激励保障机制，由‚三有‛促进村干部针对自己分管工作制定出切实可行的责任目标。镇党委每年7月份和12月份组织村里党员、老干部、村民代表对村干部工作予以评议，对照年初各村班子成员的工作承诺划定档次，对不称职票超过60﹪的立即予以调整，对不称职票超过30﹪的予以警告，限期3个月整改，逾期不改，予以调整。今年村干部工资实行财政发放后，我们采取了‚绩效工资‛发放方式，不搞平均主义，村干部每个月领取工资的60﹪，其余40﹪集中起来，年终统筹使用，但决不扣留一分钱。根据每个村干部的工作完成情况和群众评议结果，按优秀、称职、基本称职三个档次发放不同金额的资金。从而使村干部都有了危机感和责任心，人人不甘落后，奋勇争先，热心为农民找资金、送技术，帮助群众解决生产生活中的各种难题。达到了‚由责保有‛的激励效果。
二、创先争优活动开展情况
一是树立典型，加强示范引导。活动期间，我们建立健全了‚五个好‛先进党组织评选机制，通过单位申报、党委测评、公示等一系列程序，选出了‚五个好‛基层党组织两个，为学区党支部和北家庄村党支部;评选出优秀共产党员两名，为x村党支
部xxx和学区党支部xx。市电市台对先进单位录制了专题片，进行宣传，并动员其他党组织和广大党员向先进支部和先进个人进行学习，以此带动了全镇创先争优活动的全面开展。
二是努力落实惠民工程，加快新农村建设步伐，提高群众幸福指数。各支部根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、困难慰问等活动，积极做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。自活动开展以来，全镇共为群众承办好事、实事，解决实际问题20件，共筹集资金300余万元，硬化道路5400平方米，铺设便道砖1.2万平米、栽植花草树木1.2万株，安装体育器材4套，新上变压器5个，补贴农民建设沼汽池180个，清理垃圾200立方米，南江岛新民居建设已开工建设，受了群众的一致好评。
三是促进了全镇经济的快速发展。
1、项目建设取得较好成绩。我镇继续把扩大规模、提高效益作为全镇项目和投资工作的首要任务，筹建了x家庄村印刷小区，加大了项目引进和建设力度。今年新上50万元以上项目7个，目前已完工投产5个，正在建设中的项目2个。已完工投产的5个项目是：投资500 万元的北家庄针刺厂已完工投产;投资100万元的x庄电缆厂已正式投产;投资100万元江岛建材石粉厂，已进入生产阶段;投资100万元的江岛果蔬冷藏厂目前已完工投入使用;投资100万元的江岛液化汽站，目前已投入使用。正在建设两个项目是：特色养殖基地，拟投资5001万元，地址在庄村，投资人x，占地102亩，建设现代化猪舍620间，饲料
搅拌站22间，大型沼气池一个。主要养殖野猪、梅花鹿等，目前办公室、602间猪舍及相关建筑已完工，已完成投资3002余万元。农产品加工厂，拟投资5002万元，投资人陆毅，占地101亩，厂址在江岛镇青村，主要产品特色农产品，目前已签订用地协议。
2、农业结构调整更趋合理。通过创先争优活动的开展，我们以培育典型的榜样，以点带面，着力培育新的经济增长点。重点发展无公害蔬菜和养殖业。现在，全镇嘉禾脱毒马铃薯专业合作社会员已达3582家，繁种面积15020亩，年产种薯22800吨，成为华北平原地区规模最大的脱毒马铃薯繁种基地，商品薯种植面积达到30020余亩;同时温室大棚发展到506个，中棚蔬菜11000亩，成为农民增收的黄金产业。养殖方面，全镇规模鸡场达1500个，鸡存栏600余万只;沙村现有存栏1000头以上规模猪场121个，存栏500头以上猪场4个，全村年出栏生猪50000余头，成为河口市最大的养猪专业村。
总结一年的工作，我作为党建第一责任人, 在市委确领导下，始终带领党委一班人紧紧围绕市委提出的‚重返30强‛的要求，与时俱进，开拓创新，努力推进党建工作上新台阶，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，实现了全镇经济快速发展、社会稳定的良好局面。党政领导班子‚合心、合力、合拍‛，连续三年被河口市委、市政府评为‚实绩突出单位‛。
三、明年工作谋划
今后我镇将以创先争优活动为指导，进一步改进干部工作作
风，以‚重返30强‛为目标，明位次、强作风、创一流，努力把党建工作落到实处。一是进一步把基层党建基础工作做得更实，更符合农村工作的实际。二是改进选人用人制度，拓宽选拔视野，把那些经过锻炼，适应农村工作的退伍军人、致富能手等纳入农村后备干部选拔范围，切实改变农村基层组织后继乏人的状况;三是全面加快新农村建设步伐，以结构调整和环境创新为突破口，在全镇营造人心向上、人心思富的良好社会风气。
2011年1月12日
抓基层党建履职情况述职报告
根据市委安排，现将履职情况报告如下：
一、履行职责情况：
(一)健全制度，落实责任，增强党建工作合力
一是研究制定《基层党建工作计划》。加大基层党建目标量化管理考核力度，纳入办事处千分目标考核体系，分值增加到300分，签订了《党工委“两单四化”服务型党组织建设责任书》，制定党建工作清单16条，征求党建服务订单20条。
二是落实基层党工委、党支部层层抓党建工作的责任制。明确了抓基层党建责任人的职责，形成“党工委书记统筹抓、分管副书记具体抓、党工委成员一起抓、支部书记、党建联络员直接抓”的工作网络化管理格局。
三是量化考核，适时表彰。严格“十星级”党支部评选标准，评选出十星级党支部1个、九星级党支部2个，表彰了3个先进基层党组织、3名优秀党支部书记、28名优秀共产党员，并采取以奖代补的形式，给予3个先进党支部补助经费1.5万元。同时，对连续两年发展党员空白的XXX社区取消了评先资格。
(二)围绕目标，突出重点，夯实党建工作基础
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动，确保了学习实效。周密组织，通过党工委委员上党课、集中观看了《焦裕禄》等教育影片，营造了浓厚氛围。坚持开门搞活动，提出专项整改措施共3个方面15条;废止制度5项、修改完善8项，积极开展了“四学四比四争做”活动，提高了党员干部的执行力。
二是突出抓好软弱涣散村党组织整顿。针对大张营社区班子不团结、信访问题突出情况，在市政府办公室工作组的指导下，首先凝聚大张营社区“三委”班子核心;其次办事处成立驻村帮扶工作队化解XXX等信访积案;运用“四议两
第 1 页 共 1 页 公开”工作法筹资新修村室、发动知名人士和企业捐赠新修村道路1800米，使后进村整改工作取得了显著成效，村级班子得到规范加强。
三是加大党建工作投入，推进党组织阵地建设。加强阵地建设，投入资金9万余元，修缮9个社区办公场所，发挥村级组织活动场所“一室多用”功能。投入资金2.1万元，规范办事处便民服务中心建设;总投资6万多元，在机关办公区、8个社区建成党务政务公开栏。
四是突出抓好党员发展工作。注重在大中专毕业生、退伍军人、致富能手群体中发展党员，今年举办了入党积极分子培训班一期，培训积极分子29人，发展党员11人，13名预备党员按期转正并做好信息入库管理工作。
(三)创新思路，突出特色，打造党建工作亮点
一是创建“3+1”非公党建的帮培模式。选取辖区红旗农资专业合作社和金泽兰服饰2个非公企业作为“两新”组织党建示范点，创新模式，在组建、制度、载体上充分利用党建指导员、属地村支部书记、组工干部“3+1”的对接帮扶模式开展非公党建工作，红旗农资公司选配曾担任过党委副书记多年的退休干部刘西岭同志为红旗农资合作社党支部书记，为企业发展提供坚强组织保障，扩大党组织的覆盖面。
二是打造党员科普教育基地。依托红旗专业合作社为载体，依照党建亲民、科技惠民思路，高标准建设了农技教育平台，并积极在全市宣传推介，打造了贯彻落实群众路线教育实践活动的良好平台，全年累计培训3500多人次。
三是整体推进社区特色党建工作。积极探索社区党建工作与经济发展互相促进新路子，先后创建了以韩老家、韩岭社区为代表的便民服务型党组织示范点;在“三夏、三秋”工作中，开展党员帮扶活动，组织党员志愿者“便民服务队”，对辖区困难党员家庭帮助其抢收抢种，切实解决他们的困难，体现出哪里有困难，
第 2 页 共 2 页 哪里就有党员和组织。积极筹资1万元慰问建国前老党员、困难老党员;筹资1.2万元资助贫困大学生12名。在和兴农业生态园以“支部+合作社”的模式创建助农增收党建示范点，通过党建示范带动作用，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
二、存在问题及原因
一是履行党建第一责任人意识不强。把工作重心和主要精力放在项目建设工作上多，对阵地建设和经费保障上投入不够，仅限于市级财政拨付，未给贴补。
二是党组织阵地建设部分不达标。目前办事处活动场所不达标的社区有天安、韩岭、刘庄寨、小张营4个社区。
三是社区干部工资待遇低，带来工作热情不高。大部分社区干部只参加了新农保，没有参加其他社会保险，导致工作干事的思想滞后。
三、下一步工作打算
一在强化领导责任上下功夫。创建“两单四化”服务型党组织，制定党工委和基层党支部党建服务清单，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
二在支部阵地建设上下功夫。抓建设强阵地，完成对天安、韩岭、刘庄寨、小张营社区党支部的规范化建设。抓设置强服务，规范办事处、社区党群综合服务平台，集中受理就业、社保、医疗、党员帮扶等公共服务事项。
三在党员干部管理上下功夫。建立奖励激励机制，对社区支部书记实行考核，被评为优秀、称职档次的，每月可分别获奖励100元、60元。凡内社区党支部被评为市先进党支部的，办事处财政将分别追加该社区办公经费总额的60%作为奖励。
四在创新管理机制上下功夫。落实省委“四项制度”，构建综合便民服务体系，打造“服务三平台”，即建立党员服务中心、志愿服务中心、党员群众接待
第 3 页 共 3 页 日，解决好服务群众“最后一公里”问题。完善基层矛盾调解化解制度，以“解千家困，暖万人心”结对帮扶活动为主要载体，在基层党组织与党员、群众之间架起了一座“连心桥”，实现基层党组织和党员群众“无缝隙对接”。 第 4 页 共 4 页
抓基层党建工作述职报告
今年以来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行第一责任，坚持党建工作与民政事业同谋划、同部署、同落实，取得较好成效。现将履职情况汇报如下。
一、主要做法和成效
1.抓谋划，压实党建工作责任体系。一是完善党建工作目标责任制，按照区委明确的12条职责清单，梳理23项具体任务，层层签订全面从严治党工作责任书。二是营造良好政治生态，坚持政治建设为统领，强化班子成员“四个意识”，尊崇党章、遵守《准则》，召开民主生活会和组织生活会3次，履行“三重一大”程序决策事宜209项，坚决肃清黄兴国恶劣影响，同以习近平同志为核心的党中央保持一致。三是加强督查，党组坚持月研究、季交流、半年汇报，全年述职评议，把党建工作抓实压细。
2.重学习，推进党的十九大精神落地生根。一是带头学习，坚持中心组集中学习和自学相结合，让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。倡导完善了“党员学习百宝袋”、学习点名、通报检查等制度，机关举办学习交流3次，我本人讲党课4次。二是深入宣讲，推进党的十九大精神落地生根。中心组集中学习十九大精神8次，邀请党的十九大代表专题辅导1次。班子成员深入基层宣讲座谈11次。三是以十九大精神为指引，谋划新时代民政工作，以民政之为助推北辰之进。
3.抓支部，打造过硬干部队伍。一是自觉履行机关党建工作担当，调整支部2个，支委7名，我本人担任机关党总支书记。二是严格落实党建制度。召开党员大会36次，党小组会13次，党课5次，策划主题党日活动7次。落实组织生活会制度，重新召开XX年专题民主生活会。三是开展不作为不担当专项治理，
第 5 页 共 5 页 完善机关规章制度11项，持续抓好巡察整改，改进了机关工作作风。
4.强基础，推动基层党建工作出实效。一是实现党建工作全覆盖。签订社会组织党建工作目标责任书，压实党建责任。更新社会组织党建台账，180家社会组织81家设立党组织，99家派遣党建指导员。二是加强人才队伍建设。培训社区、社会组织党组织书记、负责人4期944人次。三是强化村务监督，加强村务公开和民主管理督查。
二、存在问题和原因
在履行从严治党领导责任、狠抓责任落实方面，对党建目标责任抓得不紧不实。党组履行管党治党责任停留在听了汇报、提了要求，制定了措施，督促检查不紧不实。在敢于问责、追责方面，存在“好人主义”，对班子成员、科长鼓励多，针对问题直截了当地批评少，特别是运用民主生活会“红脸出汗”做得不够。主要表现为3个方面：
一是支部书记、党员科长抓党建能力和工作水平有待提高，理论功底不高，抓基层党建创新不足，推动工作力度小，效果不明显，比如对本职业务工作，大都能够按照上级要求的时间节点抓好落实，对于履行管党责任、科室内的党员干部教育管理抓得不严不紧。二是机关全面从严从紧从硬的氛围还不浓厚，机关干部主动深入基层联系群众、开展调查研究、精准服务差距较大，拖沓散漫现象时有发生，大多数干部主动深入基层开展调查研究主动性不强，地气接的不足。有些干部请假不能及时履行请假手续，严、紧、硬的工作作风有待提高。三是开展大学习氛围不浓，部分党员干部满足于被动学习、肤浅学习，学习不自觉、不主动、不刻苦、不深入，坚持经常自学、养成自觉学习习惯的干部较少，理论联系实际、知行结合方面有欠缺。
认真反思问题的原因主要有：客观上，存在着党建和业务工作繁重，班子成
第 6 页 共 6 页 员配备不到位，自身又分管具体科室工作的实际，有时工作顾此失彼显得比较忙乱。主观上，存在着统筹党建和业务工作有差距;理论联系实际，将理论转化为成果方面有差距;社会组织党建落实力有差距。
三、下一步工作思路和措施
1.弹好党建和业务的钢琴。突出政治建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入。深入蹲点调研，密切联系群众，解决突出问题。完善全面从严治党责任机制，突出政治标准，强化政治担当，以上率下做好党建工作。
2.开展机关大学习。强化基层党支部书记、党员科长党建业务培训，做到两手抓两手硬。精心组织全体党员干部学习，运用党课、研讨、测试等手段，学懂、弄通、做实十九大精神。教育党员干部群众对标先进，知行结合，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导民政实践，作出更大成绩，锻造过硬党员干部队伍。
3.落实好基层党建第一责任。强化党的领导融入民政创新治理各环节，创新“五好党支部”创建机制，着力提升党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力。增强党员教育管理针对性，让纪律、规矩严起来，杜绝慵懒散拖现象。开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新北辰贡献民政力量。
雁门乡基层党建工作专项述职
雁门乡党委书记
刘明春 (2012年7月
日)
尊敬的青书记、各位领导：
根据组织安排，现就雁门乡开展基层组织建设年活动进行专项述职，请批评指正。
半年来，雁门乡紧紧围绕县委“发展产业、扩大就业、扶贫帮困”部署和“民富、村美、班子强”总体要求，结合雁门“文化教育之乡、乡村旅游之乡、休闲农业之乡”建设目标，以基层组织建设年和干部作风整顿教育等活动为载体，大力推进党的思想、组织、作风建设，团结带领全乡各族群众，抢抓机遇，统筹推进全乡特色种养业、乡村旅游业、教育附加业和休闲农业发展。全乡党建工作为经济、社会事业全面协调发展提供了强有力的思想和组织保障。
一、上半年工作开展情况
一是强化组织领导，加强党建工作保障。乡党委高度重视基层党建工作，切实抓好党建工作责任制的落实。明确乡党委书记是党建工作第一责任人，乡党委副书记为直接责任人，各村党支部书记为党建工作具体责任人。建立了党建工作联系点制度，层层分解工作任务、目标，将党建工作纳入干部年度考核。以实施建强基层党组织为抓手，进一步形成“书记抓、抓书记”的党建格局，作到思想认识到位、工作措施到位和领导精力到位。坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，高标准完成党建工作任务。
按照基层党组织规范化建设要求，扎实做好活动阵地建设、档 1 案资料管理、建章立制、开展活动等方面规范化建设，加强基层党组织活动场所“十有”建设，将基层党组织活动场所建设向村民小组延伸，完善落实活动场所使用管理制度，充分发挥活动场所“一室多用”的功能，硬件和软件建设不断提升。
通过召开全乡干部职工大会、村干部谈心交流、村组干部外出学习考察、参与县委组织部村干部培训等活动，及时跟踪了解村组干部思想动态，着力提升村干部思想素质和带领群众致富能力，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，干部职工在产业发展指导、基础设施建设、防灾减灾等工作中积极为群众干正事、干实事、干成事，通过表彰激励、休假轮休、慰问等将上级组织的关爱政策落到实处。
二是加强党员队伍建设，发挥党员模范作用。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，扎实抓好党员发展工作，注重在农村致富能手、产业带头人、优秀青年、基层村组干部、生产一线骨干、高知识群体、科技带头人和各领域具有较大社会影响人员中发展党员，注重发展女党员和年轻党员，不断完善党员队伍的性别、年龄、文化等结构。上半年，发展新党员4名，吸收发展对象16名，确定积极分子21名。
为进一步加强基层组织建设典型引领作用，乡党委在芤山村设立“雁门党员创业创富实践基地”。芤山村党支部委员朱亮同志以特色水果种植技术，引领群众革新传统农田耕作、改造淘汰老化和经济价值不高果树种，在特、优、新水果种植和改良上示范引领，在技术示范、引领和指导上积极为群众服务，成立的种植合作社起到了典型引领致富良好效果，朱亮同志也成为雁门乡第一个党员创业创富实践基地的创业党员。目前，他带动并辐射全乡群众积极发展 2 特优水果种植规模已经形成，平均亩产水果收入达到3.5万元;在通山村采用“支部+公司+农户”方式，投资50万，建成占地3亩面积2000平米、配套200余亩饲草种植的“刘金山羊养殖合作社”，预计年可出栏商品羊1000只。
三是加强群众工作，推进后进整顿转化。采取“一把手抓重点项目建设和重点工作，班子成员联系村，机关干部包村”的条块管理、分级负责工作机制，将目标任务细化到重要时间节点，落实到人头，坚持千斤重担人人挑，个个头上有指标，形成了“乡党委牵头抓总、村两委具体落实、包村干部严格督促、村民自发建设”的齐抓共管工作格局，建立农村、企业、学校等基层联系点，全面推行“力量向一线汇集、服务向一线倾斜、调研在一线进行、问题在一线解决、形象在一线树立”五个一线工作法。坚持开展“3+3”工作法等村级事务管理机制，有效畅通群众反映问题渠道，确保党群干群关系更加和谐，农村社会更加稳定。在乡政府设立便民服务窗口，将民政、新农保、新合、劳动就业保障、因灾失地农民办理社保、教育和政策咨询等涉农部门整合集中办公、管理和服务，实现“只进一道门，只找一个人，办完所有事”。
县委组织部、县政协领导、乡党委主要负责人、汶川中学领导多次深入后进村索桥村进行调研和挂联帮扶，根据测评分类结果重点指导村两委认真查找问题，切实制定整改措施，确保转化提升效果。经常组织召开党员会和户主会，多次召开座谈会、分析会，积极与党员干部群众进行谈心交心，广泛征求党员、群众、干部的意见。同时，采取个别谈话、交流汇报、入户走访等形式，深入分析问题原因，找到整顿转化工作突破口，制定整改方案，采取群众现场测评村两委和三职干部、监督督促党务村务公开等方法，激励督 3 促干部有作为，工作有成绩，引领发展有变化。先后对群众反映的灾后重建、农房风貌、工程建设用工、产业发展、和水电路等基础设施建设方面问题逐一归类整理，对整理出来的26个问题分别落实相关同志限时办结。干部的重心下移了，群众反映的问题解决了，干部与群众之间的距离拉进了。
经过上半年的努力，索桥村整改提升取得初步成效，村两委班子工作推诿、协作不够等现象明显减少，班子的凝聚力、向心力、战斗力和创造力明显提高，党员队伍结构、素质明显改善，村两委班子能够团结一致，在工作中互相配合，共同协作，能规范运转。上半年已完成土地整理1500余亩，维修300立方米蓄水池2个，建设引水渠800米，安装引水管300米，新增红脆李、青脆李、蕃茄各100亩，同时成立专合组织对果农和菜农进行指导，有效促进农民增收。
四是坚持党建带农建，加强强乡兴村战略。乡党委坚持“以党建促发展，以党建带农建”的工作思路，紧紧抓住“三百”工程建设、藏区跨越式发展等契机，大力实施特色魅力新雁门、萝卜寨精品旅游村寨、幸福美丽村寨工程，乡村旅游资源整合发展已现雏形，“强乡兴村”战略的实施，有力地推动了全乡经济的又快又好发展。
乡党委整合产业资源和区位优势，全力打造萝卜寨生态民俗休闲旅游区、雁门关生态休闲观光农业体验区、过街楼新农村示范区和芤山特色水果种植基地，将人文自然景观和羌民俗文化融为一体，开辟了一条精品旅游线路。乡党委政府充分发挥萝卜寨精品旅游环线、九黄旅游线路等优势，鼓励老百姓积极改进农家乐厨房、客房、娱乐设施和羌餐菜品，大力提升休闲农家品味。截止目前，共发展农家乐24家，被县旅游局评为一星级农家乐1家、二星级农家乐7 4 家。加大特色种养业扶持力度，多方筹集资金，按每株种苗补贴80%的比例，鼓励群众调整种植结构，扩大特色水干果种植，上半年共新植芤山大枣400亩、红脆李1000亩、甜樱桃300亩。青坡村党支部积极引进友澜竹炭集体在青坡村老文镇设立的旅游购物合作社，既解决了27个就业岗位的同时，还给全村112户农户每户一个销售农产品及旅游品摊位，今年上半年，仅购物点的群众非农收入总量就达60余万元。
二、存在问题
半年来，雁门乡党建工作随取得了一定成绩，但在党员干部队伍建设等方面还存有薄弱环节。一是工作机制不健全，不能很好的调动干部职工的积极性;二是党员队伍整体素质不高，年龄结构不够合理;三是个别干部庸懒散，不愿直面矛盾、直面群众;少数干部工作办法不多，技巧不够，执行上级决策有变样走调现象;四是信息上报下传不畅，导致执行进度慢、小事拖大情况发生。
三、下一步努力方向
下一步，乡党委将更加深入的践行科学发展观，用三个代表重要思想和创先争优实际行动，按照县委县政府工作部署，把抓好党建促发展当作一项加强党的先进性建设、推幸福美丽家园建设的重要举措，把基层组织建设、家园建设、产业发展等工作作为强乡兴村战略载体，深入推进文化教育、乡村旅游和休闲农业发展振兴。
一是继续抓好党委自身建设。进一步提高党委自身的素质，努力营造学习氛围，营造团结氛围，营造民主氛围，强化班子成员的发展意识、开放意识和作为意识，大兴调查研究之风、艰苦创业之风和狠抓落实之风，不断提高我乡党委成员思想水平，增强领导能力，规范工作行为，树立勤政形象，把雁门乡党委建设成为坚强有 5 力的战斗堡垒。
二是继续规范农村党建工作。加大对干部队伍和群众的思想政治教育和感恩教育，不断提升雁门人的素质;全面落实文建明工作法，不断建立健全各项制度，不断完善长效机制建设，管理使用发挥好灾后重建成果功能;继续完善村公章管理制度，探索切实可行的村干部管理办法;加快后进整改提升，一般晋位升级，优化雁门党委整体素质。
三是继续加大典型引领作用。进一步加强各党支部建设典型引领作用，切实加快贫困地区产业结构调整步伐，拓宽贫困群众增收渠道，不断探索贫困群众可持续增收的新途径，在产业发展中积极树立典型，用典型引领群众发展致富。聘请旅游开发管理经验丰富人员对村民进行旅游市场意识教育培训，组织村民代表到旅游开发管理较好的景点进行考察，学习其先进的管理理念，进一步提升萝卜寨景区建设;加大对特色产业发展的投入，加快传统农业向规模化、标准化、生态化的现代农业转型发展的速度，切实带动全乡群众发展致富。
今后，雁门乡党委将立足灾后发展起跳实际，按照上级党委政府部署，紧紧围绕“文化教育之乡、休闲农业之乡、乡村旅游之乡”目标，带领全乡干部群众更加注重旅游休闲服务品质提升、休闲环境打造，积极推进旅游休闲精品化、农业产业规模化、教育附加产业规范化发展，想方设法增加群众收入，在建设环境优美幸福家园，发展振兴成果范例工作中不断取得新的成效。
谢谢大家!
本文作者：胡琼娥 好范文原创投稿
深埕“168”党建工作述职报告
为认真贯彻落实上级推动168基层党建工作的通知，紧密结合我村实际，加强组织领导，强化宣传，注重示范带动，统筹结合，深埕村扎实推行168基层党建工作模式，现就我村一年多来深入贯彻“168”基层党建工作情况汇报如下：
一、高度重视，狠抓落实。村党支部高度得视推广实施“168”机制，在村支委会、村党员大会上就什么是“168”基层党建工作，为什么抓、如何抓“168”模式实施进行了专题辅导和讨论，制定工作方案，对班子成员及党员设岗定责，并对项目落实情况进行督查。强化支部领导核心和党员主体作用，不断提高村级组织建设科学化水平，切实夯实党在农村的执政基础，确保党的建设与发展这个第一要务相互融合，形成推动我村科学发展的强大合力。
二、完善制度体系，提高科学化工作水平。围绕发挥“六步工作法”为主题。通过实行组织目标管理和党员个人设岗定责，构建和谐深埕村，进一步建立健全村两委议事规则和决策程序、村务决策听证、村民(代表)会、党员大会审议村级重大事项。建立“阳光村务工程”常态化管理机制，积极推进“阳光村务工程”建设，“三资”监管、村干部考核评议，民主评议党员等制度等。通过相关制度的建立健全，形成一套以“党员干部问事、群众说事、集中议事、承诺办事、定期评事、检查督事”为主要内的办事制度。推动了农村工作的全面发展，进一步密切了农村干群关系，维护了社会稳定村务公开更直接、更彻底，民主监督更扎实、更有效，真正给群众一个明白，还干部一个清白。
三、带动推进新农村建设，充分发挥八个方面作用。把实施“168”工作党建列立日常工作首要日程，用“168”模式整体推进各项工作。一是我村党支部按照新农村建设的发展思路。带领村民为建设美好新家园艰苦创业，先后投资300万元开展深埕村新农村建设。现在南边三片新村主要水泥路硬化，排水排污工程。配套有农贸市场、公厕、超市、健身休闲乐园、路灯、太阳能高杆灯等。经改造后村环境和卫生面貌焕然一新。二是履行好决策，落实各项措施。建立和健全社会保障制度，在计划生育方面，我村认真落实好计划生育宣传教育和优质服务措施，落实好二女、独生子女的各项奖励和保障待遇;在医疗保险方面，由村委会出资为全村村民办理农村新型合作医疗。在农村养老保险方面，通过引导村民普遍参保，参保率达99%，保障村民老年基本生活;在最低生活保障方面，我村做到了“应保尽保”。 三是履行好管理、督促、落实的职责。认真设定《深埕村实行“168”机制深化创先争优活动各类组织骨干成员设岗定责一览表》及《深埕村实行“168”机制 深化创先争优活动项目任务分解表》并挂牌上墙，接受监督。四是支持重点工程项目建设。①配合镇完成将军路水泥铺设工作，全长约1000米;‚完成海天科技企业土地征地工作，落实特斯建企业征地的前期工作;③协助海天科技、特斯建办理土地农转用手续。五是群团组织发挥生力军作用。工会、团支部、妇代会、民兵等组织发挥自身优势，组织各自联系的群众参加各种活动，积极引导广大青年、妇女投身到文明村创建中来。六是发挥协作互助作用，属行好联结、服务、帮扶的职责。因地制宜盘活村集体资源，加快富余劳动力转移，多渠道全方位发展农村经济，增加村财和村民收入。促进村民就业。对因征地在家待业的村民，村委会逐一进行登记，建立就业需求档案，根据企业用工情况统一调配就业，村介绍了40多名村民到海兴、福特、信德等企业工作;组织支持20多户村民发展近海作业，增加农民收入。六是加快文化阵地建设。投入了3多万元，建成了一个60平方米的道德讲堂、一个老年活动中心、成立老年大学、一个40平方的农家书屋、一个中心健身场所。积极组织村民参加各种文化活动，努力丰富群众的文化生活，先后建起了村广场舞健康身队、农民锣鼓队等，经常性组织参与各种演出及并连续开展“五好家庭”的评比活动。通过文化阵地的开展创建主题的文艺活动和各类培训教育来宣传创建的重要意义，形成了全村上下共创共建的强大合力。七是开展法制宣传教育，提高农村群众的民主意识和法制观念。抓村干部、党员和村民代表的法制教育，带动广大农民群众学法用法。以村道德讲堂及老年大校为普法教育的主要阵地，邀请市老体协、上级领导同志讲课辅导，对村民进行普法教育，并借助宣传窗和黑板报，定期宣传法律知识，村民法制观念和防范意识普遍增强，无重大恶性案件、治安案件和生产安全事故发生。八是在农村“六大员”队伍中开展提高服务群众能力、提高服务质量的“双提”活动。通过以开展创先争优活动相结合，以优秀党员为排头兵，充争发挥先进典型的示范，带动和辐射作用，形成了示范引路整体推进的良好态势。
四、下阶段工作打算
深埕村党支部
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