近期重点工作

第1篇：近期重点工作

医药卫生体制改革近期重点实施方案（２００９—２０１１年）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各

部委、各直属机构：

现将《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

中华人民共和国国务院

2009年3月18日

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号，以下简称《意见》），2009—2011年重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，五是推进公立医院改革试点。

推进五项重点改革，旨在着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题。推进基本医疗保障制度建设，将全体城乡居民纳入基本医疗保障制度，切实减轻群众个人支付的医药费用负担。建立国家基本药物制度，完善基层医疗卫生服务体系，方便群众就医，充分发挥中医药作用，降低医疗服务和药品价格。促进基本公共卫生服务逐步均等化，使全体城乡居民都能享受基本公共卫生服务，最大限度地预防疾病。推进公立医院改革试点，提高公立医疗机构服务水平，努力解决群众“看好病”问题。

推进五项重点改革，旨在落实医疗卫生事业的公益性质，具有改革阶段性的鲜明特征。把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现人人享有基本医疗卫生服务，这是我国医疗卫生事业发展从理念到体制的重大变革，是贯彻落实科学发展观的本质要求。医药卫生体制改革是艰巨而长期的任务，需要分阶段有重点地推进。要处理好公平与效率的关系，在改革初期首先着力解决公平问题，保障广大群众看病就医的基本需求，并随着经济社会发展逐步提高保障水平。逐步解决城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度之间的衔接问题。鼓励社会资本投入，发展多层次、多样化的医疗卫生服务，统筹利用全社会的医疗卫生资源，提高服务效率和质量，满足人民群众多样化的医疗卫生需求。

推进五项重点改革，旨在增强改革的可操作性，突出重点，带动医药卫生体制全面改革。建立基本医疗卫生制度是一项重大制度创新，是医药卫生体制全面改革的关键环节。五项重点改革涉及医疗保障制度建设、药品供应保障、医药价格形成机制、基层医疗卫生机构建设、公立医疗机构改革、医疗卫生投入机制、医务人员队伍建设、医药卫生管理体制等关键环节和重要领域。抓好这五项改革，目的是从根本上改变部分城乡居民没有医疗保障和公共医疗卫生服务长期薄弱的状况，扭转公立医疗机构趋利行为，使其真正回归公益性，有效解决当前医药卫生领域的突出问题，为全面实现医药卫生体制改革的长远目标奠定坚实基础。

一、加快推进基本医疗保障制度建设

（一）扩大基本医疗保障覆盖面。三年内，城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖城乡全体居民，参保率均提高到90%以上。用两年左右时间，将关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工医保，确有困难的，经省级人民政府批准后，参加城镇居民医保。关闭破产企业退休人员实现医疗保险待遇与企业缴费脱钩。中央财政对困难地区的国有关闭破产企业退休人员参保给予适当补助。2009年全面推开城镇居民医保制度，将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围。积极推进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加城镇职工医保。政府对符合就业促进法规定的就业困难人员参加城镇职工医保的参保费用给予补贴。灵活就业人员自愿选择参加城镇职工医保或城镇居民医保。参加城镇职工医保有困难的农民工，可以自愿选择参加城镇居民医保或户籍所在地的新农合。

（二）提高基本医疗保障水平。逐步提高城镇居民医保和新农合筹资标准和保障水平。2010年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，具体缴费标准由省级人民政府制定。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合对政策范围内的住院费用报销比例逐步提高。逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例。将城镇职工医保、城镇居民医保最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右，新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。

（三）规范基本医疗保障基金管理。各类医保基金要坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则。合理控制城镇职工医保基金、城镇居民医保基金的年度结余和累计结余，结余过多的地方要采取提高保障水平等办法，把结余逐步降到合理水平。新农合统筹基金当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%。建立基本医疗保险基金风险调剂金制度。基金收支情况要定期向社会公布。提高基金统筹层次，2011年城镇职工医保、城镇居民医保基本实现市（地）级统筹。

（四）完善城乡医疗救助制度。有效使用救助资金，简化救助资金审批发放程序，资助城乡低保家庭成员、五保户参加城镇居民医保或新农合，逐步提高对经济困难家庭成员自负医疗费用的补助标准。

（五）提高基本医疗保障管理服务水平。鼓励地方积极探索建立医保经办机构与医药服务提供方的谈判机制和付费方式改革，合理确定药品、医疗服务和医用材料支付标准，控制成本费用。改进医疗保障服务，推广参保人员就医“一卡通”，实现医保经办机构与定点医疗机构直接结算。允许参加新农合的农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医，简化到县域外就医的转诊手续。建立异地就医结算机制，探索异地安置的退休人员就地就医、就地结算办法。制定基本医疗保险关系转移接续办法，解决农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助之间的衔接。探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度，并逐步整合基本医疗保障经办管理资源。在确保基金安全和有效监管的前提下，积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式，探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。

二、初步建立国家基本药物制度

（六）建立国家基本药物目录遴选调整管理机制。制订国家基本药物遴选和管理办法。基本药物目录定期调整和更新。2009年初，公布国家基本药物目录。

（七）初步建立基本药物供应保障体系。充分发挥市场机制作用，推动药品生产流通企业兼并重组，发展统一配送，实现规模经营；鼓励零售药店发展连锁经营。完善执业药师制度，零售药店必须按规定配备执业药师为患者提供购药咨询和指导。政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，由省级人民政府指定的机构公开招标采购，并由招标选择的配送企业统一配送。参与投标的生产企业和配送企业应具备相应的资格条件。招标采购药品和选择配送企业，要坚持全国统一市场，不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争。药品购销双方要根据招标采购结果签订合同并严格履约。用量较少的基本药物，可以采用招标方式定点生产。完善基本药物国家储备制度。加强药品质量监管，对药品定期进行质量抽检，并向社会公布抽检结果。

国家制定基本药物零售指导价格。省级人民政府根据招标情况在国家指导价格规定的幅度内确定本地区基本药物统一采购价格，其中包含配送费用。政府举办的基层医疗卫生机构按购进价格实行零差率销售。鼓励各地探索进一步降低基本药物价格的采购方式。

（八）建立基本药物优先选择和合理使用制度。所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家基本药物，满足患者需要。不同层级医疗卫生机构基本药物使用率由卫生行政部门规定。从2009年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。卫生行政部门制订临床基本药物应用指南和基本药物处方集，加强用药指导和监管。允许患者凭处方到零售药店购买药物。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。

三、健全基层医疗卫生服务体系

（九）加强基层医疗卫生机构建设。完善农村三级医疗卫生服务网络。发挥县级医院的龙头作用，三年内中央重点支持2000所左右县级医院（含中医院）建设，使每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平。完善乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准。2009年，全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务，再支持改扩建5000所中心乡镇卫生院，每个县1—3所。支持边远地区村卫生室建设，三年内实现全国每个行政村都有卫生室。三年内新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站。中央支持困难地区2400所城市社区卫生服务中心建设。公立医院资源过剩地区，要进行医疗资源重组，充实和加强基层医疗卫生机构。对社会力量举办基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务，采取政府购买服务等方式给予补偿；对其提供的基本医疗服务，通过签订医疗保险定点合同等方式，由基本医疗保障基金等渠道补偿。鼓励有资质的人员开办诊所或个体行医。

（十）加强基层医疗卫生队伍建设。制定并实施免费为农村定向培养全科医生和招聘执业医师计划。用三年时间，分别为乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构和村卫生室培训医疗卫生人员36万人次、16万人次和137万人次。完善城市医院对口支援农村制度。每所城市三级医院要与3所左右县级医院（包括有条件的乡镇卫生院）建立长期对口协作关系。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”。采取到城市大医院进修、参加住院医师规范化培训等方式，提高县级医院医生水平。

落实好城市医院和疾病预防控制机构医生晋升中高级职称前到农村服务一年以上的政策。鼓励高校医学毕业生到基层医疗机构工作。从2009年起，对志愿去中西部地区乡镇卫生院工作三年以上的高校医学毕业生，由国家代偿学费和助学贷款。

（十一）改革基层医疗卫生机构补偿机制。基层医疗卫生机构运行成本通过服务收费和政府补助补偿。政府负责其举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心和服务站按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费及所承担公共卫生服务的业务经费，按定额定项和购买服务等方式补助。医务人员的工资水平，要与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接。基层医疗卫生机构提供的医疗服务价格，按扣除政府补助后的成本制定。实行药品零差率销售后，药品收入不再作为基层医疗卫生机构经费的补偿渠道，不得接受药品折扣。探索对基层医疗卫生机构实行收支两条线等管理方式。

政府对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助，补助标准由地方人民政府规定。

（十二）转变基层医疗卫生机构运行机制。基层医疗卫生机构要使用适宜技术、适宜设备和基本药物，大力推广包括民族医药在内的中医药，为城乡居民提供安全有效和低成本服务。乡镇卫生院要转变服务方式，组织医务人员在乡村开展巡回医疗；城市社区卫生服务中心和服务站对行动不便的患者要实行上门服务、主动服务。鼓励地方制定分级诊疗标准，开展社区首诊制试点，建立基层医疗机构与上级医院双向转诊制度。全面实行人员聘用制，建立能进能出的人力资源管理制度。完善收入分配制度，建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度。

四、促进基本公共卫生服务逐步均等化

（十三）基本公共卫生服务覆盖城乡居民。制定基本公共卫生服务项目，明确服务内容。从2009年开始，逐步在全国统一建立居民健康档案，并实施规范管理。定期为65岁以上老年人做健康检查、为3岁以下婴幼儿做生长发育检查、为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。普及健康知识，2009年开设中央电视台健康频道，中央和地方媒体均应加强健康知识宣传教育。

（十四）增加国家重大公共卫生服务项目。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目。从2009年开始开展以下项目：为15岁以下人群补种乙肝疫苗；消除燃煤型氟中毒危害；农村妇女孕前和孕早期补服叶酸等，预防出生缺陷；贫困白内障患者复明；农村改水改厕等。

（十五）加强公共卫生服务能力建设。重点改善精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、计划生育等专业公共卫生机构的设施条件。加强重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。积极推广和应用中医药预防保健方法和技术。落实传染病医院、鼠防机构、血防机构和其他疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策。

（十六）保障公共卫生服务所需经费。专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务。提高公共卫生服务经费标准。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，2011年不低于20元。中央财政通过转移支付对困难地区给予补助。

五、推进公立医院改革试点

（十七）改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制。公立医院要坚持维护公益性和社会效益原则，以病人为中心。鼓励各地积极探索政事分开、管办分开的有效形式。界定公立医院所有者和管理者的责权。完善医院法人治理结构。推进人事制度改革，明确院长选拔任用和岗位规范，完善医务人员职称评定制度，实行岗位绩效工资制度。建立住院医师规范化培训制度。鼓励地方探索注册医师多点执业的办法和形式。强化医疗服务质量管理。规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，优先使用基本药物和适宜技术，实行同级医疗机构检查结果互认。

探索建立由卫生行政部门、医疗保险机构、社会评估机构、群众代表和专家参与的公立医院质量监管和评价制度。严格医院预算和收支管理，加强成本核算与控制。全面推行医院信息公开制度，接受社会监督。

（十八）推进公立医院补偿机制改革。逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补偿等，对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障政府指定的紧急救治、援外、支农、支边等公共服务经费，对中医院（民族医院）、传染病医院、职业病防治院、精神病医院、妇产医院和儿童医院等在投入政策上予以倾斜。严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为。推进医药分开，逐步取消药品加成，不得接受药品折扣。医院由此减少的收入或形成的亏损通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等途径解决。药事服务费纳入基本医疗保险报销范围。积极探索医药分开的多种有效途径。适当提高医疗技术服务价格，降低药品、医用耗材和大型设备检查价格。定期开展医疗服务成本测算，科学考评医疗服务效率。

公立医院提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%。鼓励各地探索建立医疗服务定价由利益相关方参与协商的机制。

（十九）加快形成多元办医格局。省级卫生行政部门会同有关部门，按照区域卫生规划，明确辖区内公立医院的设置数量、布局、床位规模、大型医疗设备配置和主要功能。要积极稳妥地把部分公立医院转制为民营医疗机构。制定公立医院转制政策措施，确保国有资产保值和职工合法权益。

鼓励民营资本举办非营利性医院。民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。落实非营利性医院税收优惠政策，完善营利性医院税收政策。

公立医院改革2009年开始试点，2011年逐步推开。

六、保障措施

（二十）加强组织领导。国务院深化医药卫生体制改革领导小组统筹组织和协调改革工作。国务院有关部门要抓紧研究制定相关配套文件。各级政府要切实加强领导，抓好组织落实，加快推进各项重点改革。

（二十一）加强财力保障。各级政府要认真落实《意见》提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，改革补偿办法，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益。为了实现改革的目标，经初步测算，2009—2011年各级政府需要投入8500亿元，其中中央政府投入3318亿元。

（二十二）鼓励各地试点。医药卫生体制改革涉及面广，情况复杂，政策性强，一些重大改革要先行试点，逐步推开。各地情况差别很大，要鼓励地方因地制宜制定具体实施方案，开展多种形式的试点，进行探索创新。国务院深化医药卫生体制改革领导小组负责统筹协调、指导各地试点工作。要注意总结和积累经验，不断深入推进改革。

（二十三）加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，制定分步骤、分阶段的宣传方案；采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关心的问题；及时总结、宣传改革经验，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。

（新华社北京讯，4月8日《人民日报》）

第2篇：近期安全重点工作

近期安全重点工作2月14日下午，梁世杰副局长主持召开管理局1月份安全形势分析会，管理局领导和局机关各处室负责人出席了会议，近期安全重点工作。会议重申了民航局关于做好春运及“两会”安全工作的文电要求，传达了广东拾一岗双责”工作会议和防范重特大安全事故工作会议的精神，通报了近期国际民航事故和国内典型责任事故征候，分析了辖区当前航空安全形势，部署了下阶段安全工作重点:

一是继续做好春运及“两会”航空运输保障工作。各企事业单位要认真执行民航局《关于贯彻落实全国安全生产会议精神认真开展春运、“两会”安全大检查工作的通知》要求，严格落实安全生产主体责任，组织好春运和“两会”期间的安全生产，加强冬季运行和大面积航班延误处置工作，继续开展安全自查和隐患整改工作，确保春运及“两会”航空运输的安全和正常;各监管局要继续加强春运及“两会”期间的安全监察，要持续跟进各单位的隐患整改工作，对短期内难以完成整改的隐患，要逐一复查监控措施和监控责任落实情况，对已完成的整改工作要严格标准进行复查和关闭。

二是落实管理局“新21条”和“新27条”实施办法，工作总结《近期安全重点工作》。为切实加强中南民航行业安全工作，《民航中南地区管理局落实关于进一步加强当前航空安全工作的若干措施实施办法》和《民航中南地区管理局落实民航局进一步加强行业安全监管工作的若干措施实施办法》是当前管理局航空安全工作的重心和着力点，各单位要深入领会、认真落实，集中精力解决好当前影响行业安全发展的主要问题，确保行业发展速度与安全保障能力相匹配，确保中南民航科学发展、安全发展。

三是认真做好执飞天津和乌海机场的运行工作。执飞天津、乌海机场的航空公司需根据净空条件变化的信息，对机场运行状况进行风险分析，特别是“机场性能分析”;飞行机组要充分做好飞行前准备，要掌握机场净空环境变化情况，切实采取措施保障运行安全。监管局要对执飞以上两机场的航空公司进行一次跟班监察。

四是继续实施对近三年航空公司选聘的机长、教员的技术检查;组织开展机场围界安全隐患专项排查，加强对机场不停航施工管理及跑道巡视工作的现场监察;组织开展机场净空条件专项监察，对净空环境存在安全隐患的机场进行安全风险通报;组织开展对辖区货物及行李运输管理情况的专项监察;检查空管单位贯彻落实空管新规章情况;制定《2011年中南局监察计划》和《中南局监察计划制定与实施办法》，统一规范各专业系统监察单的格式和内容，促进日常监管工作的法制化和科学化;认真做好辖区民航春运工作总结。

蒋怀宇局长作了重要讲话，要求各单位扎实落实民航局和管理局安全工作会议要求，强化安全自律，坚持安全发展，重点从风险的防控入手抓好安全工作。监管局和机关处室在加强行业安全监管的同时，要积极协调地方政府，做好行业安全服务工作，着力支持行业安全发展。

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第3篇：近期重点工作汇报

一、12月份招投标工作情况

1、2010年12月末2011年1月初开标项目6项，包括：盘营路电力、燃气、再生水等综合过路管网工程、1号路两侧电缆套管工程、滨水生态住区软基工程设计、西扩区土方一期工程、吹填造地BT建设项目和2011年基础设施项目监理。

2、2010年12月底前发公告项目7项，包括西扩区土方工程、3支线延长段道路及其配套工程、4支线延长段道路及其配套工程、40号路延长段道路及其配套工程、新荣线道路工程和吹填造地及围堰工程设计。

二、西扩工业区土方、道路工程情况

根据2011年基础建设计划，为了加速西扩区建设步伐，满足入驻企业需要，目前，西扩区土方、道路、给水等基础设施工程施工情况如下：

1、土地平整工程。土方工程平整区域约15平方公里，包括：台湾长春集团、华锦集团、和1号路北侧虾池等。

以上区域现状地面平均海拔高程2米左右，平整后平均海拔高程约为3米,土方工程总量约为1200万立方米。其中一期工程约3平方公里，土方量240万立方米。

2、道路工程。西扩区道路工程按现状设计情况进行施工，1号路延长段路槽开挖1700米，铺设山皮石1200米;支2线路槽开挖900米;支3线路槽开挖1600米，铺设山皮石750米;

支4线路槽开挖2800米，铺设山皮石100米。

3、供电工程。沿1号路、新港路和2支线架设临时供电线路12公里，以满足投装1万KVA变压器。

4、供水工程。为了满足振奥化工和日本印染供水需求，铺设临时供电管线3公里。

附:招标工作统计表。

2010

年12月17日

第4篇：近期重点工作梳理

侯波：

1、 保密工作：4月15日之前上报保密工作情况。

2、 政府工作报告和十项重点工作：6号之前上报1-3月份

完成情况，4月15日之前上报市台账办1-2月各月计划和1-3月每月完成情况。

3、 人大代表建议和政协委员提案答复4月15日之前上报

市政府复前审核。。

陈春丽：

1、 信息工作：

(1) 做好《廊坊市卫生信息》编撰工作。

(2) 做好向市委、市政府信息中心及省卫生厅信息中心、

《河北卫生》、《健康报》的信息报送工作。

(3) 统计各县(市、区)、各单位、各科室的信息上报情

况，每季度印发《政务信息采用情况的通报》。

2、 外宣工作：每月搜集本系统工作亮点和新闻线索，于每

月25日前上报市委宣传部。

3、 大事记：办公室大事记的撰写工作。

4、 例会记录：做好例会汇报提纲、会议纪要、会议记录的

撰写工作。

5、 年鉴工作：做好地方志办公室、地名办办公室、省卫生

厅医学情报站的各类格式的年鉴撰写和报送工作。

6、 季度工作要点。

王震：

1、 做好综治维稳和信访稳定工作。

2、 做好机关的网络维护工作。

3、 做好今年卫生系统的群众工作。

李伟超：

1、 及时编发卫生信息，目前共编辑29期，并及时发给局

领导和各县(市、区)卫生局和市直各医疗机构。

2、 向市委、市政府上报重点工作。

3、 进行卫生政务网上公开工作。

4、 向各个领导及其主管科室及时传阅文件。 刘波：

1、 做好安全生产工作。

牛泽楠：

1、 做好大事记的编撰工作。

2、 向各个领导及其主管科室及时传阅文件。2

第5篇：新闻宣传近期工作重点

大家在完成好日常活动的新闻报送工作的同时，注意收集、整理学校校庆系列活动、庆祝建党90周年系列活动、创先争优系列活动的相关资料，并配合做好学校整体宣传氛围的营造工作。

(一)学校50年校庆系列活动宣传。各部门、学院要在配合学校相关校庆活动安排的基础上，结合本部门实际，组织开展系列庆祝活动，此外，组织本部门职工积极参与学校陆续开展的校庆系列活动，共同致力于学校的发展大计，做好舆论宣传与氛围营造等工作。 为配合更好地开展学校校庆的相关宣传工作，请各部门信息员注意挖掘本部门优秀职工代表、师生代表的事迹，并每月上交一份人物传记或人物专访形式的稿件。

(二)庆祝建党90周年系列活动宣传。各部门要全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会注意伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合校情实际，激励广大师生团结在党中央周围，继续解放思想，坚持改革开放，不断开创学校科学发展新局面，并配合学校校庆系列庆祝活动的具体安排，重点做好四个方面的宣传教育：

1、重点宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩。

2、重点宣传中国共产党推进马克思主义中国化、时代化、大众化的理论成果。

3、重点宣传党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。

4、重点宣传基层党组织和广大共产党员在改革实践中作出的突出贡献。

(三)创先争优系列活动宣传。各部门、学院要配合学校创先争优系列活动方案的具体安排，收集、整理各相关活动的资料及图片，及时上报活动简讯，做好相关的专题报道。为更好地配合学校开展宣传工作，我们新组建了一批学生记者，在下阶段各项工作的开展中，我们将陆续组织学生记者对学校各项活动的开展情况进行采访报道，届时请各位领导及信息员多多关注和支持，指导和帮助其顺利完成相关的采访工作。

另现在各种新媒介使用广泛，请大家充分利用文字直播、直播实录、事件图片、权威评论等多种报道方式正面报道、有效宣传学校办学理念及特色、办学成就等，大家在使用的过程中要注意提升新媒介的社会宣传责任，有效增强新媒介的信息控制力，注重宣传的策划和把关，以达到更好的宣传效果。

第6篇：教育实践活动近期重点工作

关于做好近期有关工作的通知

各乡镇学区、中学、中心小学、教研室及局机关党支部：

目前，我县教育实践活动整体进入整改落实、建章立制环节，这是检验教育实践活动成效的最关键时期，各支部要高度重视，提前谋划，重点抓好以下几项工作：

一、扎实做好组织生活会后续工作

各基层党组织要把总结专题组织生活会情况作为会后工作的重点，着力抓好五个方面。

一是认真做好组织评定。要根据党员互评、党小组意见和民主测评情况，对党员进行客观公正的组织评定，并按照干部管理权限将党员民主测评结果分别报送县教体局，装入党员本人档案。

二是进一步完善对照检查材料。要对会议上提出的问题和意见，认真梳理归纳认领，领导班子和党员教师都要进一步完善对照检查材料，并按要求报教体局指导组审核。

三是合理运用好会议结果。要把评议结果作为党内评优评先的重要依据，对表现优秀的予以表扬，对长期不发挥作用甚至起反面作用的要制定具体帮教措施或作出组织处理。

四是及时上报会议情况。各基层党组织要在会后一周内将专题组织生活会和开展民主评议党员情况形成简要报告

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线教育实践活动整改任务分解表”，主要包括序号、整改问题、整改措施、责任领导、牵头单位、责任单位、落实时限七项内容。表格要以A4纸横向排列打印并附于方案之后。

专项整治方案。要根据中央、省市委关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知精神，在巩固提高即知即改工作成效的基础上，针对教育实践活动中查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的问题提出方案，并开展专项整治。内容包括总体目标、重点任务和责任分工、工作措施三方面。重点任务和责任分工中要明确党政正职为总负责、各班子成员牵头包抓、有关部门(股室)配合落实;每项问题整治都要明确具体内容、整改措施、牵头领导、牵头部门(股室)、配合单位(股室)、整改时限等。

制度建设计划。各基层学校要及时把教育实践活动中总结出的好经验、好做法用制度固定下来、坚持下去，防止短期效应。各学区、学校重点围绕师德师风、教育教学管理、校园安全，营养餐改善、惠民政策等方面确定好制度建设计划。制度建设计划格式包括指导思想、制定原则、计划分类等三个方面。制定原则包括聚焦“四风”、即改即建、上下配套、务实管用、改革创新;计划分类要按照新建、修订、废止三个类别说明，并根据计划新建或修订制度的性质进行分项，列举每项制度名称，并确定好责任领导、责任部门和完成时限。制度建设计划确定后，要以表格的形式进行列举说明，名称为“×××党的群众路线教育实践活动制度建设计划”，

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方案和整改清单没有做到“四个回应”，措施不具体、针对性不强，没有具体明确整改责任人和整改时限的，将打回修改完善，绝不能搞应付、走过场。

请各支部将以上“两方案一计划”和“领导干部个人整改清单”制定完善后，务必于9月19日(星期五)下午6点前，以纸质和电子版上报教体局活动办，逾期不报者责任自负。

环县县教体局党的群众路线 教育实践活动领导小组办公室

2014年9月17日

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第7篇：近期安全工作重点整改措施

2015年6月18日，我区在0101煤柱掘进工作面发生了一起回柱车老钩伤人事故，造成职工连学志小腿骨折。尤其是在“安全生产月”活动期间，发生这样的安全事故，确实不应该的。给职工家属带来了痛苦，给公司带来很不好的影响。同时也给我们全体职工和管理人员敲响了警钟。事故的发生，说明我们在安全管理、安全教育中存在重大漏洞，职工安全意识淡薄，重生产轻安全的思想在一定范围内存在，安全措施的具体落实存在盲区。面对当前安全生产的严峻形势，我们痛定思痛，举一反三，深刻反思我们在安全管理中的失误。区队管理人员在6月18日连夜召开紧急会议，针对某一个工序和薄弱环节，讨论布置下一步安全管理重点、整改措施和办法。下大决心，硬起手腕，查死角、堵漏洞，严格责任落实，确保后半年保持安全生产的稳定局面，为公司安全生产作出积极贡献。

1、针对生产地点分散，零星工程多等情况，严格措施的制定，学习贯彻和在现场的落实。技术员在制定措施前，要和区长一起在施工地点查看施工环境，明确施工中出现的安全隐患，在措施中详细突出防范的措施。在施工前坚决执行好没有措施不施工，不贯彻学习不施工，措施在现场落实不到位坚决停工的制度，确保施工安全。

2、用好安全设施，严防顶板、运输等事故的发生。针对巷修，掘进施工工序，施工作业前要认真检查安全设施，如前探梁、绞车、钢丝绳、保险杠、溜煤槽等设施设备，确保合格、管用、有效。在掘进作业时，按规定使用好前探梁，并背紧背牢，每班由班长指定专人负责，严禁空顶下作业，特别是在0101煤柱掘进工作面回柱放顶回收煤时，跟班区长要做到蹲点，盯紧看守，施工人员不准在空顶下去回收材料、煤。

3、重新制定回柱放顶安全技术措施。对回柱放顶时遇到抬棚口、直角拐弯或施工复杂的地点，要制定详细的施工技术要点。除正常的安全技术要求外，回柱放顶前，回柱绞车要保持离放顶地点8m以外的距离，回柱绞车向外拉时，绞车前不准有人，全部撤离到绞车后安全地点，严防发生老钩伤人事故。

4、严格放炮管理。在掘进施工时，严格执行“少装药、打浅眼”办法。一是确保安全，二是保证块炭率。在放炮前，严格执行“一炮三检、三人连锁”的制度。每班由跟班区长及时向调度室汇报装药情况，指定班长负责检查顶板支护和警戒，不折不扣的执行好撤人距离和炮后时间及站岗警戒位置。

5、细查安全隐患，及时整改处理，确保施工环境安全。针对公司领导和安检员检查出的安全隐患，能在现场整改的，坚决不拖到下一班;不能在现场整改的，要制定整改具体时间，并落实责任人，坚决做到“真整改、真闭合”。对隐患没有处理，威胁作业人员施工安全的要坚决停下来。

6、抓好环境治理，提高质量标准化意识。认真按照公司要求和有关规定，针对施工地点，近期特别是在0101煤柱掘进工作面施工地点，全面进行生产环境整顿治理。掘进时，实行交接班制度，下一班跟班区长和班长要认真验收上一班的工程规格质量，对不合格的棚，坚决返修，对不合格的棚不计分，发现有不合格工程进行验收的，对跟班区长、班长各罚200元。每班指定专人负责施工地点材料码放、牌板吊挂、环境卫生，确保文明生产、质量标准化有明显改观。

7、加强职工安全教育，重点加强职工自主保安能力，和操作水平的业务知识学习，不断提升职工安全素质。利用班前会，把安全工作计划与生产计划讲清、讲明、讲透，利用安全活动会贯彻好上级的安全指示精神和施工操作技术要领，让职工切实做到“四不伤害”搞好自主保安。

8、严格遵守公司各项规章制度，加强跟班、值班人员的管理。值班人员要对当天值班时井下施工地点的生产任务，安全注意事项一清二楚。贯彻计划详细具体。对某一施工地点条件发生变化时，采取的措施要切实可行，区队解决不了的，要及时向汇报公司有关领导，严禁出现盲目施工的现象。跟班区长要全程守候在生产作业地点，如果出现两个施工地点，8小时之内都要走到工作地点，察看安全施工环境，对安全不放心的地点，要蹲点守候，发现避重就轻，没有认真履行跟班区长职责的，严肃追究责任。