乡镇卫生院的“鸡肋”困境
长期以来，乡镇卫生院是被忽略的一级。而我国农村医疗卫生体系的重心下沉，意味着乡镇卫生院“鸡肋”困境或被打破。
“乡村医生难，开诊先筹钱;诊病无设备，全要凭经验;看病多赊账，微利大风险;疗效不明显，连本都不见;民师能转正，兽医有保险;村医人渐少，今后怎么办?”
2009年1月8日，在卫生部召开的2008年全国优秀乡村医生代表座谈会上，一位乡村医生代表用一首打油诗表现了村医的艰难处境。
村医不如“赤脚医生”
2007年6、7、8三个月，北京大学新型农村合作医疗课题组赴贵州、江西、江苏、山西、河南等省调研。他们将研究焦点对准了乡镇卫生院，这一在农村三级医疗卫生体系中承担特殊作用的一级。
北京大学新型农村合作医疗课题组负责人、北京大学经济学院副教授王曙光在调研中发现，“很多人都很怀念70年代我国的农村合作医疗制度。现在有一些乡镇卫生院的房子还是70年代造的，虽然已经十分破旧，但还能依稀看出当时它们的规模，很多’发备也都是那个时候进的，在那个年代算是选进。”
这一切得益于毛主席在60年代提出的“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。
那一时期，我国大力宣传“赤脚医生”制度，获得了巨大成功，有效地降低了新生儿的死亡率，消除了很多地方传染病。这一制度改变了中国农村的医疗状况。当时，大约85%的农民能享受一定程度上的集体医疗。
到了70年代末，我国的农村合作医疗使农村卫生保健得到了很大的发展，农村居民健康状况得到了很大的改善。
到1977年底，全国“赤脚医生”数量一度达到150多万名。1985年1月25日，《人民日报》发表《不再使用“赤脚医生”名称，巩固发展乡村医生队伍》一文，到此“赤脚医生”逐渐消失。2004年1月1日，《乡村医生从业管理条例》开始实行，乡村医生经过相应的注册及培训考试后，以正式的名义执照开业。
“赤脚医生”的历史自此结束了，而人们对那个时代的怀念却没有终结。
“不要小看‘赤脚医生’，他们是拿国家工资的人，而且他们几乎什么病都能看，在农村地位也很高。”王曙光说。
而现在大多数乡村医生，非但不享受财政拨款，而且还没有被纳入基本社会保障制度。对于已经呈现出明显老龄趋势的乡村医生来说，他们几十年的默默付出，最后却只能黯然离开，特别是与民办教师“转正”后的待遇相差甚远，他们自然有不少怨言。
2009年，卫生部副部长陈啸宏表示，乡村医生的养老问题，在北京、上海、江苏等地都在探索，等有了成功的经验，会慢慢推开。
卫生资源极度匮乏
农村医疗卫生服务网络，包括县、乡、村三级，一个基本的目标是，“大病不出乡，小病不出村”。但是，贫困地区的基层卫生院很难达到这个要求。
2008年7月，王曙光带队深入贵州和江西等经济欠发达省的乡镇卫生院考察。在接受本刊记者采访时，他用“资源奇缺”来形容当地卫生院的情况，“乡镇卫生院都是六七十年代的房子，几十年没有翻修，有一些病房已经成了危房。有的几万人的乡镇，卫生院只有三四个大夫，没有验血、x光机等基本的医疗检查设备，连感冒都看不了。有的乡镇卫生院的病房没有空调，高温环境很容易带来感染。”
卫生资源极度匮乏的问题，在广大的中、西部地区，特别是贫困地区的乡镇卫生院，表现得尤为突出。
这些地区大部分卫生院至今没有X光机、B超机，看病仍然靠的是温度计、血压计、听诊器等“赤脚医生”所使用的“老三件”。而一些地方的乡镇卫生院虽然有X光机，却没有人会使用，被弃置一旁，以致报废。
越是贫困的地方，这种悖论就邀明显。
很显然，人才已经成为制约乡镇卫生院发展的首要因素。一方面，一些乡镇卫生院的医护人员收入极不稳定，根本吸引不了优秀人才。尽管政府通过县级以上医院对口帮扶，或者特殊优惠政策吸引大学毕业生到乡镇卫生院，但这些人至多待一两年就离开，解决不了根本问题。另一方面，乡镇卫生院自己培养的人才，也被吸引到条件和待遇更好的私人诊所。
目前情况下，乡镇卫生院难以依靠自身的能力提高医护人员的技术水平和服务质量。不仅人员素质低，而且现有人员存在着偏老化的问题，在乡镇卫生院工作的很多医师，年龄很多都在50～60岁，一些卫生院出现后继乏人的局面。
一些地方政府已在尝试乡镇卫生院改革。福建省邵武市通过率先建立稳定、长效的财政保障机制，将乡镇卫生院在编人员的工资、社保、医保、住房公积金等纳入财政统发，极大地减轻了基层卫生医疗机构的经济压力。
但对于多数经济不发达的地方政府来说，改革的力度很难达到理想状态。要改变乡镇卫生院的现状，实现资源配置的公平性和合理性，还需要中央财政的投入。
农村医疗重心下沉
“我国9亿农民的健康问题，应该上升到国家安全的角度来考虑。”王曙光对本刊记者说，“只有农民健康，才能源源不断地向城市输送高质量的劳动力。农村医疗服务质量的改善，在一定程度上，还起到扩大内需的作用。”
中央政府对此问题亦非常重视。在备受关注的新医改方案中，对农村医疗卫生服务体系建设部分的着墨颇多。
方案提出：“加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。”“乡镇卫生院负责提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务，并承担对村卫生室的业务管理和技术指导等工作。”“政府重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院。”“要严格核定人员编制，实行人员聘用制，建立能进能出和激励有效的人力资源管理制度。要明确收支范围和标准，实行核定任务、核定收支、绩效考核补助的见携管理办法，并探索实行收支两条线、公共卫生和医疗保障经费的总额预付等多种行之有效的管理办法。”
这一轮改革的目标是“形成保障公平效率的长效机制”。
2009年初，更多医改细节曝光。在1月9日全国卫生工作会议上，卫生部长陈竺把“大力加强城乡基层医疗卫生服务机构建设”作为2009年五项重点工作之一。
自2009年开始的3年内，中央将重点支持约2000所县医院的建设，使每个县至少有一所县医院基本达到标准化水平。2009年，中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务将完成，并且继续支持5000所中心卫生院的改扩建;同时，每个村实现拥有一个标准化的卫生室。
陈竺表示，乡镇医务人员的工资水平要和当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接。
尽管新型农村合作医疗制度的实施对乡镇卫生院有一定积极的影响，但农村地区的医疗光靠卫生院自己解决是不现实的。
“中央财政拿钱来建卫生院效率更高。简单算一笔账，一个村级卫生室需
要5万元，100亿元可以建20万个。一个乡镇卫生院需要50万元，100亿元可以建2万个。这基本上就能够解决9亿农民‘看病难、看病贵’的问题。”王曙光说。
而“盖房子”只是第一步，基础设施、设备、人员培训等费用一样都不能少，乡镇卫生院要实现可持续发展，还需要中央财政的长期投入。
王曙光认为，将来医疗资源分配的重点应该在乡镇一级，因为乡镇是与广大农民接触最多的单元，现在农村医疗最突出的问题也是在乡镇。目前，村一级卫生室的能力有限，而县医院大部分商业化，有一定的盈利能力。只有担负着多元职能的乡镇卫生院，处于比较尴尬的境地。因此，将来中国农村医疗卫生体系的重心应该下沉，关键就是乡镇卫生院。
国外农民医保模式
免费医疗保障
免费医疗保障模式，也称国家医疗、全民医疗保障模式，是指医疗保障资金主要来自税收，政府通过预算分配方式，将由税收形成的医疗保障基金有计划地拨给有关部门或直接拨给公立医院，医疗保障享受对象看病时基本上不需要支付费用的制度。
实行免费医疗保障模式的国家，基本上由国家开办医院，提供医疗服务。在公立医院工作的医务人员的工资直接由国家分配。中国曾经实行的公费医疗，以及英国、加拿大、瑞典、爱尔兰、丹麦等发达国家和马来西亚、越南等发展中国家所实行的福利性全民医疗保障制度都属于此类。除中国的公费医疗制度只限于城镇职工外，实行免费医疗保障制度国家的保障对象通常包括全体公民，当然也覆盖了全部农村居民。
该模式的问题：一是医疗卫生费用由国家基金全包，财政负担重。二是提供的医疗服务水平相对较低，依然存在看病难问题。
商业医疗保险
商业医疗保险是把医疗保险作为一种特殊商品，按市场法则自由经营的医疗保险模式。在医疗保险市场上，卖力是指营利或非营利的私人医疗保险公司或民间医疗保险公司;买方既可以是企业、社会团体，也可以是政府或个人。商业医疗保险的资金主要来源于参保者个人及其雇主所缴纳的保险费，一般而言，政府则政不出资或不补贴。
美国是实施商业医疗保险模式的典型代表。尽管美国政府举办了医疗照顾制度、医疗救助制度和少数民族免费医疗等社会医疗保险计划，但在整个医疗保险体系中，它们并不占有主要地位，其覆盖的人群范围十分有限。在美国，80%以上的国家公务员、私营企业雇员和农民都没有受到社会保险的保护，而是参加了商业保险制度。全美国的商业医疗保险组织有1800多家，分为非营利性和营利性两种，前者在税收上可以享受优惠待遇，后者不享受相关的待遇。
刻模式的突出问题是社会公平性较差，还有相当多低收入的小企业雇员、个体劳动者和农民家庭享受不到医疗保险。
社区合作医疗保障
社区合作医疗保障模式，是指依靠社区的力量，按照“风险共担，互助共济”的原则，在社区范围内通过群众集资建立集中的医疗基金(政府通常也给予一定补贴)，采取预付方式用来支付参保人及其家庭的医疗、预防、保健等服务费用的一项综合性基本医疗保健措施。中国传统的农村合作医疗和泰国的医疗保险卡制度，是社区合作医疗保障模式的代表。
社区合作医疗制度将一个区域内医疗资金的筹集、因病造成经济损失的分担机制及医疗保健服务的提供三者结合在一起，能够在基层单位提供较好的基本医疗和预防保健，有效保障基层农民的身体健康。其局限性是资金有限，覆盖人群少，抗御大病风险的能力差。
社会医疗保险
社会医疗保险，是指由国家出面以社会保险的形式组织的、向农民提供因生病、受伤或生育所必需的医疗服务及经济补偿的制度，它具有社会保险的强制性、互济性、福利性和社会性：等特征。社会医疗保险的基金来源于国家、集体与个人三疗而，通常个人只需要承担小部分的费用。
1963年，韩国通过了第一部《医疗保险法》，由于当时韩国社会与经济状况困难，国家医疗保险计划是自愿陛保险，参保人数很少。70年代后期，韩国经济发展很性，国家决定实施强制性医疗保险。1988年扩展到全国农村，覆盖率为90%的农村人口，其余10%贫困线以下的农民由政府提供医疗救济。
该模式主要存在的问题是：一是卫生资源分布不均问题日趋严重，城市过剩，农村不足。二是初级医疗机构水平低，人们不愿去就诊。三是农民医疗保险经费困难(年轻人进城谋生，老人和儿童留在农村，发病率高，医疗费用开支大)。四是对10%贫困农民仅提供低质量的免费医疗服务。
来源：《农民日报》
作者：刘梦羽
随着人们生活水平质量的不断提高，促使人们越来越关注健康问题，尤其是我国乡镇卫生院的医疗水平、服务质量方面受关注程度在不断呈上升趋势。但是由于当前乡镇卫生院在人事管理方面仍存在一定问题，这对于乡镇卫生院的发展有着严重影响，因此，作为新时期背景下乡镇卫生院的人事管理人员，必须充分认识到人事管理工作的重要性，通过分析找出人事管理中存在的问题，从而采取有效的创新管理对策解决问题。
一、 乡镇卫生院人事管理中存在的问题
（一）认识不足
当前，许多乡镇卫生院的工作人员普遍存在对人事管理的重要性认识不足现象，仅简单认为乡镇卫生院的人事管理就是对其工作人员日常出勤状况、薪酬待遇情况进行管理。一些乡镇卫生院甚至都没有建立合理、可行的人事制度，导致人事管理工作没有依据，从而根本无从进行。
（二）管理方法滞后
当前，我国大多数乡镇卫生院所仍然在采用阶段性的人事管理方法，导致人事管理观念滞后，管理过程缺乏统一性，使得人事管理工作无法从宏观上对乡镇卫生院全体工作人员的实际情况进行掌握。乡镇卫生院中的各部门之间也是彼此独立，彼此独立，缺乏协调配合，通常只重视自身利益而忽视了集体的利益。
（三）存在严重的重骨干轻普工情况
当前，在我国乡镇卫生院的人事管理中存在严重的重骨干人员，轻视普通工作人员的情况，致使普通工作人员的业务技能水平低下，无法紧跟时代发展需要。此外，还存在一些工作人员利用人事制度漏洞进行违法犯纪的情况，乡镇卫生院和政府相关部门必须高度重视这一情况，一旦发现这类人员必须严惩不贷，以此杜绝这类情况的出现。
二、乡镇卫生院的人事创新管理
（一）加强人员思想、技术培训
加强人员思想培训非常重要，能够加深人员对人事管理重要性的认识，从而促使人员从思想观念上发生改变。同时加强对人员进行技术培训也显得非常有必要，由于乡镇卫生院的工作比较繁忙，使得人员即便有心学习，但是时间也非常有限，因此，乡镇卫生院应结合其日常运行状况，从而选取一个稍微空闲的时间段对人员展开多样性的专业技术培训交流活动，通过这样的方式来提高人员的业务技能水平和专业理论知识。
（二）建立健全的管理模式，引进科学的管理方法
建立健全完善的管理模式能够增强乡镇卫生院的内部控制力度，从而为卫生院工作的正常、有效进行提供良好的保障。例如相关单据签署，实行分级授权签署，以此做到互相牵制，这样还有助于进一步明确相关责任。同时还应引进科学的管理方法，使得整个管理过程是统一的，以便从宏观上掌握全体员工的实际情况。此外，为了解决人事体制中存在的管理漏洞问题，应定期对院内重要部门的人员进行合理调整。
（三）制定科学的绩效考核机制
乡镇卫生院应按照人事管理的要求并结合卫生院实际情况，制定科学的绩效考核机制，并采取合理的绩效考评办法，以此为人员的实际工作情况提供准绳，同时根据制卫生院的社会效益定与经济效益来制定相应的奖惩措施，从而根据绩效考评结果对人员进行奖惩，做到奖优罚劣。工作绩效突出人员的奖励方式可分为精神嘉奖和一定的物质奖励，并将该奖励作为日后擢升的依据；对于工作绩效差的人员，采取的惩罚方式也能采用精神批评和扣除一定工资的方式，若是情况严重，还应直接追究其刑事责任。
（四） 做好预算管理
乡镇卫生院应结合费用的收入与支出情况来制定完善的预算规划流程，并根据制定的预算规划流程，对实际预算进行严格的控制，从而做好预算管理。乡镇卫生院收支预算的制定应建立在收定支、收支平衡、统筹兼顾前提基础上。卫生院的人事管理人员必须根据实际情况和相关准则来科学的预算明细指标，同时将预算工作规划从年度预算细划为季度预算、月度预算。然后严格检查经费收支预算是否落实，对预算出现偏差的原因进行认真分析，最后将预算偏差及时通报卫生院领导，以便迅速纠正方向。
（五）信息交流共享
由于卫生院中部门较多，加上管理模式、管理方法滞后，常常造成各层次信息不透明，从而容易出现队伍人心离散情况。由于各层次信息不透明，使得信息具有不对称性，导致人员的行为活动具有不可预测性，这就极易造成团队建设管理风险出现，因此，乡镇卫生院的管理人员必须采取有效的措施，实现信息交流共享，从而进一步确保乡镇卫生院的公平性与稳定性。
三、结语
总之，本文对乡镇卫生院的人事創新管理进行了分析与探讨，具有十分重要的意义。乡镇卫生院的人事管理是一项内容复杂、意义显著的工作，对人事管理进行不断创新，不仅能够紧跟时代发展需要，还能进一步促进我国医疗卫生事业的可持续发展。 （作者单位为山东省青岛市莱西市经济开发区卫生院）
作者：王翠红
乡镇卫生院绩效管理是卫生院经营管理和卫生院人力资源管理工作中的重要组成部分。文章结合实际，指出了乡镇卫生院绩效管理模式存在的局限性，并有针对性地提出相应的改革发展思路，对指导实际工作具有一定的借鉴意义。
据有关资料给出的定义：所谓绩效管理，是指各级管理者和員工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。本文拟从乡镇卫生院的角度就绩效管理问题谈谈个人的一些看法和认识。
随着我国社会主义市场经济体制的日趋完善和社会经济的快速发展，医疗卫生体制改革的不断深入，对于乡镇医疗卫生机构现行的绩效管理提出了越来越高的要求。从当前情况看，乡镇卫生院的绩效管理模式仍然是比较简单的，不够科学合理，具有一定的局限性。其主要表现在三方面：一是绩效管理系统不够健全、完整;二是绩效管理的各个环节存在着基础性的弊端;三是绩效考核评价未能与绩效管理同步发展。
一、乡镇卫生院实施绩效管理的必要性和长期性
(一)在乡镇卫生院实施绩效管理是国家卫生主管机关的基本要求
2011年7月7日，国家卫生部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部等五部委联合发布的《乡镇卫生院管理办法(试行)》(卫农卫发【2011】61号)专列第七章，明确“绩效管理”。其中规定，县级人民政府卫生行政部门负责组织乡镇卫生院绩效考核工作。由此可见，实施绩效管理是县卫生局和卫生院管理的常规工作，也是基本要求。这项工作只能加强，不能削弱，要在思想上引起高度重视。
(二)实施绩效管理，是促进乡镇卫生院健康长足发展的客观需要
近些年来，在许多地方，乡镇卫生院存在服务能力萎缩，技术骨干流失，医疗服务质量和基本医疗服务量下降等问题，出现了“一个人的卫生院”、“卫生院住院楼空了”等怪现象，基层医务人员工作积极性不高、“吃大锅饭”仍然较为突出。主要原因就在于绩效管理步子滞后，卫生院发展吃力、乏力。实施绩效管理已成为促进乡镇卫生院发展的客观要求。
(三)实施绩效管理，是解决上述问题的主要手段。 在乡镇卫生院实施绩效管理，就是指为实现卫生院长远发展目标，采用科学的方法，通过对员工或群体的行为表现、劳动态度和工作业绩，以及综合素质的全面监测、考核、分析和评价，充分调动员工积极性、主动性和创造性，不断改善员工和组织的行为，是一个提高素质，挖掘潜力的过程。一些取得成功的乡镇卫生院先进典型明确地告诉我们：只有通过有效的绩效管理才能够解决当前乡镇卫生院出现的种种问题，才能够提升乡镇卫生院管理水平和市场竞争能力。
二.加强乡镇卫生院绩效管理的思路和对策
(一)实施县乡两级绩效考核。根据规定，县级卫生行政部门按照管理对乡镇卫生院进行业绩考核。 考核的基本内容：县级卫生行政部门根据管理绩效、基本医疗和公共卫生服务的数量和质量、服务对象满意度、居民健康状况改善等指标对乡镇卫生院进行综合量化考核，并将考核结果与政府经费补助、卫生院绩效工资总额、卫生院院长的年度考核和任免挂钩。各乡镇卫生院要建立以岗位责任和绩效为基础、以服务数量和质量以及服务对象满意度为核心的工作人员考核和激励制度，即绩效考核机制。
(二)科学合理定岗定责。设置科学、合理的员工岗位是实施绩效管理的基础性工作，若在岗位设置上出了问题，往往容易导致人浮于事、推诿扯皮、交叉重叠、遇事“都管都不管”等不良现象的发生。乡镇卫生院的岗位设置，必须立足于本院服务功能和长远发展目标，结合人员层次结构、素质状况、业务性质、岗位需要科学、合理地进行定位。按照五部委出台的《乡镇卫生院管理办法(试行)》的规定，乡镇卫生院要以维护当地居民健康为中心，综合提供公共卫生和基本医疗等服务，并承担上一级卫生行政部门委托的卫生管理职能，负责对所在乡镇农村卫生(所)室的业务管理和技术指导。根据这些实际情况，乡镇卫生院的岗位设置一般应分为三类：一类是基本医疗服务类;一类是公共卫生服务类;一类是行政管理与后勤保障类。当然，当前乡镇卫生院人员结构存在一定的特殊性，在人员设岗和确定上还要考虑三类人的存在：有的同志工作能力强、认真负责、同样的时间可以干超倍的活，即可以在同样的时间内“超负荷”劳动;有的同志在同样的时间内本职工作达不到“负荷”;还有一些人，原本获得的专业技术职务因各种主客观原因，没有从事对应岗位，不能按照原有技术职称对应。鉴于这些因素的存在，在岗位设定和绩效工资设定时要充分予以考虑，避免出现“窝工”、“吃大锅饭”等现象，做到人尽其用，在最大程度上激发员工工作积极性和创造性。
(三)详细编制岗位薪酬计算说明书。根据专业技术、后勤保障、服务技能等不同岗位和不同特点，确定不同的职责和任务，编制岗位说明书。岗位说明书应包括岗位名称、主管人员、设岗目的、基本条件、职责任务、考核办法、计薪计酬标准，等。按照不同岗位、人员所承担的职责、任务及创造的经济效益、社会效益等情况，综合分析，统筹考虑，结合前些年的具体情况，对员工进行绩效考核，并将考核结果作为发放绩效工资、调整岗位、解聘续聘等的重要依据。需要注意的是：对于绩效工资的分配，要严格按照多劳多得、奖勤罚懒、充分调动工作积极性和创造性的原则组织进行。对有突出贡献、在社会引起强烈反响、对社会作出重大贡献的，要不惜给予重金奖励和精神奖励。
(四)严格实施考核兑现。实践表明，一个 好的方案不一定出现好的结果，关键问题是方案制定后如何去执行。本人认为：首先要成立一支专业考核队伍。考核队伍要吸收各个类别、级别的人员组成，保证考核结果的公正性和员工满意度。其次，精心组织兑现。根据确定的岗位目标和计薪计酬标准、办法，对考核情况进行细化、量化，做到严、细、实，即：严格按照标准执行，考核的全过程要做到细了又细，考核工作要客观公正，实事求是，让广大员工都满意。
(五)重视绩效考核结果运用。对考核结果进行公示、公开，考核结果作为考虑每一名员工调职、晋升、提薪、解聘、辞退的重要依据，作为提升乡镇卫生院工作活力和竞争力的重要组成部分。通过科学、严明的绩效考核让大家明白，怎样才叫称职、尽职，怎样才叫德才兼备，怎样才算是一名合格的、优秀的医务工作者。
三、结语
如何提高乡镇卫生院的核心竞争力，提高综合业绩，是当今越来越多的国内医疗机构绩效管理中的重要问题。在医疗体制改革快速发展的今天，只有对医疗机构绩效管理模式进行改革，加强绩效管理，向管理要效益，才能够促进我国乡镇卫生院的发展。乡镇卫生院的绩效管理模式要与时俱进，与形势发展接轨，不断改革和创新，为乡镇卫生院的改革与发展发挥积极的推动作用。(作者单位为山东省莱西市水集中心卫生院)
作者：王瑞珍
乡镇卫生院述职报告(一) 尊敬的各位领导、各位评委：
大家好!调入卫生院工作以来我一直担任卫生院副院长，在镇党委政府以及上级主管部门的指导下，我与全体干部职工齐心协力，奋力拼搏，完成了各项工作，积极开展村卫生室规范化建设，努力追求社会效益，提升卫生院形象，扎实推动卫生院物质文明、精神文明协调发展，开展了“三好一满意”活动，促进了我院持续、协调发展。现在，我结合卫生院的发展情况将我的工作向大家做一个简洁的总结汇报，如有不足之处，请大家批评指正。
本人能自觉遵守国家法律法规，结合新医改要求，联系本院发展实际，理清思路，明确目标，坚决把维护群众健康需求放在第一位，全面推进农村公共卫生服务进村入户。以创先争优为动力，倡导敬业、进取精神;以人才培养为根本，努力提高全院职工素质;以开展“三好一满意”活动为载体，全面提升医疗服务水平，积极构建和谐医患关系;以质量治理为核心，不断提高医疗质量;以安全治理为重点，切实保障医疗安全，严格恪守职业道德、廉洁自律、自觉遵纪守法。认真学习执行《执业医师法》、《药品管理法》、《传染病诊治法》、《食品安全法》等卫生相关法律法规，坚决抵制各种假、冒、伪、劣药品，做好药品购销监督，加大药品购销透明度，严格以一个合格的共产党员的要求来规范自己，经得起人情关、权利关、金钱关、荣辱关的考验，遵纪守法，秉公尽责，品行廉洁。为了本乡卫生事业的发展，不计较个人的得失。
1、虚心请教，加强学习领导管理能力和总结管理经验，不断完善自己。
2、开展批评与自我批评，认真接受领导和职工的监督，认真改正个人存在的问题。
综上所述，在过去的工作中，我取得了一些成绩，但也存在很多问题，在以后的工作中，我会更加努力，不断学习新知识，提高自己的能力和素质，争取把卫生院的工作推上一个新的台阶。
乡镇卫生院述职报告(二) 各位领导，各位代表：
大家好!
今天，我代表老舍乡中心卫生院向各位作述职报告，敬请予以审议，并提出宝贵的意见和建议。
今年上半年，我院在卫生局党委的热情指导下，在乡党委、乡政府的正确领导下，在各位人大代表的关心支持下，紧紧依靠和团结带领全院广大干部职工，以党的十七大精神为指导，忠实践行科学发展观，立足实际，理清思路，团结拼搏，务实创新，不断提升医院的管理档次;强化医疗质量，狠抓行风建设，积极完成乡党委、乡政府布置的各项突击性工作任务，业务收入大幅提高，各项工作都取得新的业绩，较好地履行了自己的职责，现述职如下：
半年的工作实践，使我深深体会到自己知识的缺乏，深感学习的重要。为了更新知识结构，自己始终把学习放在首位。在繁重的工作任务面前，学会了挤时间学习，养成了爱学习、勤学习、刻苦钻研的好习惯。认真开展学习实践科学发展观活动和党的十七大和十七届四中全会精神，除参加支部学习外，还注重搞好自学。通过学习，自己的政策理论水平和业务素质都有了进一步的提高;思想作风、工作作风进一步转变。
同时，认真钻研医疗业务，系统学习了管理、法律法规、卫生知识，着力改善知识结构，增强驾驭工作的能力，狠抓全院学习活动的组织开展，扎实抓好党员干部主题教育，严格落实学习规章制度，使单位形成人人讲学习，人人重学习的良好风气，为患者提供一流的诊疗服务打下良好的基础。
3月上旬，我来报到之后，经过院其他领导的情况介绍，并和有关职工代表座谈，掌握了单位的基本情况。征得院支部一班人的同意，我们首先抓了硬件建设。
我们这个单位基础条件比较薄弱，硬件设施严重滞后，不能适应新形势的需要。
为了突破资金“瓶颈”。我们费尽心机，绞尽脑汁，好不容易才筹措了50多万元资金。从而，购置了多功能产床、手术床、无影灯、电刀、彩超、半自动生化分析仪等。
同时，我们还在院门口安装了LED显示屏，让患者一进院门，从显示屏上的温馨提示和真诚问候，就能感受到“家”的感觉;我们还对会议室进行装修，室内墙壁都进行粉刷涂料，更换门窗、安装彩电、空调，新添会议桌和椅子等。为了保证环境的整洁卫生，我们又聘请了一位专职保洁员。
资金的投入到位，硬件的有效改善，环境的综合整治，为业务收入的增加奠定了坚实的基础。今年上半年，我院出现了经济效益和社会效益“双丰收”的喜人景象。
据统计，1-6月份，XX年门诊总收入元，补偿人次数843人;住院总收入元，补偿人次数95人;而今年的门诊总收入为元，比去年同期增226%;补偿人次数2049人，比去年同期增243%;住院总收入元，比去年同期增340%，补偿人次数234人，比去年同期增长246%。
业务量上去了，单位的收入也就跟着增加了。同时，也说明社会各界对我院的信任度也在增加，形成了良性循环的新格局。
在做好本职工作的同时，我们还积极完成乡党委、乡政府以及上级主管部门交办的各项工作任务;并能紧紧围绕党委政府的工作中心，热情服务于辖区内的经济建设和社会发展大局，依法行政，忠实履行部门职责，力所能及地为当地群众做好事办实事。
医院的医德医风问题也是公众普遍而长期关注的热点问题。为了解决这个老大难问题，我们首先从抓班子队伍建设入手。通过学习卫生系统管理规定和公民道德建设纲要等相关内容，并组织大家进行广泛深入地讨论，使班子成员首先提高对解决这一老大难问题的认识。从而，增强带领医护人员从自身做起，从现在做起，的信心和决心。
班子成员的信心和勇气增强之后，我们又从医护人员中树立先进典型和榜样，壮大骨干队伍，促进医德医风向更快更好的方面转变。
医德医风问题基本解决了，我们还从杜绝收受红包和接受吃请等方面入手，抓好廉政建设，收到了较好的社会效果。
今以来，我们教育全体职工要始终牢记为群众服务的宗旨,要求全体医护人员心系普通百姓，用心为百姓服务，以优质的服务，努力打造融洽的医患关系，赢得广大干群对我们工作的理解和支持。
为此，我们在全体医护人员中，开展了“五服务一提升”活动。即：微笑服务、热情服务、规范服务、快捷服务、优质服务，一提升，就是提升在群众中的满意度。
同时，对个别急、危、重病人先抢救治疗后再谈费用结算,对家庭经济特别困难的,我们还根据实际情况对其医药费用进行适当减免;我们还严格执行国家物价政策,充分尊重并自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权益,杜绝生、冷、硬、顶、推等不良现象,主动改进工作,及时受理、妥善处理患者的投诉,减少了医患纠纷的发生,构建了和谐的医患关系。
由于这一系列活动的开展深得人心，赢得了全乡干群的理解和支持配合，今年半年来，我院未发生一起医患纠纷，接诊人次数较往年也有显著增加。
(一)存在的问题
半年来，经过我们全院医护人员的共同努力，虽然做了不少工作，院容院貌有了改善，业务收入有了增加，社会形象有了提升，取得了一些成绩，但离领导和代表以及全乡干群的要求还有很大差距。存在的问题也很明显，主要表现在：
1、由于底子薄，业务收入在原有基础上虽然有了一点增加，但还远远不能满足发展的需要。病房装修改造，简陋的设备更新和人员培训学习等所需的费用还有很大缺口，经济问题仍是制约我院发展和提高服务质量与水平的“瓶颈”;
⒉随着业务量的增加，专业技术人员人手缺乏日益明显，医疗水平滞后的矛盾也逐渐暴露出来，防保队伍力量也不强，远远不能满足全乡人民的健康发展需要;#p#分页标题#e#
⒊群众看病难、看病贵的问题还未得到有效解决;
⒋预防接种的大厅已经不符合形势要求，需要尽快改造。
(二)整改措施
就是提高业务水平和技能，增强优质服务，增加业务收入，有了资金就能彻底解决所存在的问题。
各位领导，各位代表，以上是我院半年来的工作小结，定有好多不足之处，敬请各位多提宝贵意见，我们诚恳接受，及时整改。
最后，请允许我借此机会，向多年来一直关心支持我院工作和发展的各位领导与各位代表以及全乡干群，表示崇高的敬意!并恭请各位一如既往地关心和支持我院的建设和发展，我们一定找出差距，发奋图强，争先创优，为全乡人民提供更好更优健康服务，为全乡经济更好更快发展，出谋划策，添砖加瓦!
谢谢!
述 职 报 告
尊敬的郝局长、 镇长，各位领导，同志们: 按照县卫生局关于开展乡镇卫生院院长任期考核测评工作的要求，我就本人担任铁厂镇中心卫生院院长以来履行工作职责和廉洁自律情况向各位领导和同志们作以汇报。
一、履行本职工作情况
我是2009年8月份通过全县公开招聘乡镇卫生院院长考试后，担任铁厂镇中心卫生院院长职务的。两年多来，在铁厂镇党委、政府及县卫生局的正确领导下，坚持以“科学发展观”和“三个代表”重要思想为指导，带领全院干部职工，结合卫生院发展实际,理清思路,明确目标,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,通过强化内部管理,建立长效机制,提高服务质量，提升医院形象,团结拼搏,开拓创新,通过有效开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,促进了铁厂镇中心卫生院院健康、持续、协调发展，创造性地开展工作，较好地完成了各项工作卫生任务。主要有以下几个方面：
(一)加强班子队伍建设，健全各项规章制度
管理是院长的主要职责，医院发展要靠管理，院长必须要思路清晰，顾全大局、方法科学合理。为有效保障各项工作落到实处，进行了班子队伍建设。有了领导班子后;一可以做到，分工明确、相互协作、团结一致。二是体现了民主管理。从征求职工意见到上班子会讨论通过，并反复修订了科学<<规范的管理制
度>>和<<管理细则>>，做到用制度管事，用制度管人，制度对人人平等。三是办事公开公正，对医院各项重大事务班子讨论通过，形成记要。并成立了监督委员会进行监督执行，定期向职工公开财务开支情况。四是班子齐心协力，各尽其责、团结奋进，使医院成绩明显提高。做到院长向班子带头，班子向职工带头，切实调动全院职工的积极性。
(二)改善就诊环境，方便群众就医
在上级的大力支持下，通过积极争取项目，克服资金困难，多方筹措资金 万元，为共卫办公室添臵更新了七套办公桌椅沙发,为临床科室更新了新的诊疗办公 台件，医疗设备 台件，改善了群众就医条件和办公条件，为卫生院健康持续发展开创了新局面，近两年，医院的两个效益得到了稳步提高，2009年卫生院业务收入85万元。2010年业务总收入到达150万元,今年一至十月份已收入130万元.门诊人次和住院人次大幅度的增加.同时提高了群众满意度和患者的信誉度.
(二)以深化医药卫生体制发放为契机，不断加强医疗质量管理
巩固乡镇卫生院人事分配制度改革成果，坚持“以病人为中心”的服务理念，努力提高医疗服务质量。为了扎实有效地开展这项活动，推动医院各项工作上台阶，我们主要在以下四个方面下功夫：一是在提高医疗质量上下功夫，努力提高医疗质量意识，每周组织全体职工进行一次集中业务培训学习，开展一次大查房、病例大讨论，由业务副院长主持，临床医生针对病例各抒己见，从理论上、实践上相互借鉴、相互学习、相互促进，形成“以学
赶超、质量兴院”的良好风气。二是在改进医疗服务上下功夫，为给病人提供精心、周到、温暖的医疗保健服务，在单位开展了以“假如我是病人”为主题的优质医院创建活动，要求每一名医护人员都要从病人的角度出发，医患零距离接触，为贫困患者端一杯热水，与病人亲切交谈，了解、掌握病情，用药物积极实施治疗，从病人心里上进行疏导，促进患者早日康复。三是在控制医疗费用上下功夫，要求各科室严格执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》，定期进行临床医务人员相关知识的培训，在诊疗过程中严格遵循“合理检查、合理用药、合理治疗”三合理原则，有效控制医药费用的不合理增长。四是在加强卫生行业作风建设上下功夫，把医德医风建设作为立院之本，完善医德医风考评制度，在医务人员日常考核中，将医务人员服务态度的考核与医务人员的工资、职称晋升和评先评优直接挂钩，加大了对违规违纪行为的查处力度，对群众反映医德医风不好的实行“一次投诉待岗”制度，且不得评为优秀。
(三)狠抓公共卫生工作不放松，确保群众身体健康 公共卫生是卫生院工作中的重中之重。公共卫生服务管理办公室规范设臵，各专业组严格执行各项工作制度，认真做好各项公共卫生服务工作，扎实实施公共卫生服务均等化项目。近年来，全镇儿童计划免疫疫苗接种率稳定在98%以上，传染病发病率逐年下降;我镇 例结核病病人管理规范，治愈好转 例;妇幼保健项目规范实施，孕产妇系统管理率100%，住院分娩率 %，儿童系统管理率 %;全镇居民健康档案建档 户 人，建档率 %;
(还有其他公共卫生工作指标，老年人体检、老年人健康管理、高血压等慢性病管理、健康教育„„„都要写进去。用具体的数字表述。不然体现不了你的公共卫生工作)
，这些公共卫生工作的深入开展，有力促进群众健康水平的进一步提高，并受到了广大群众的一致好评。近两年，多个公共卫生单项工作还得到县卫生局、县业务主管部门和铁厂镇党委政府表彰奖励。
(四)创建“平安卫生院”，保障生命健康
以创建“平安卫生院”为契机，教育职工时刻绷紧安全生产这根弦，把保障医疗安全与提高医疗质量和医疗服务技术水平紧密结合，常抓不懈，积极建立医疗纠纷预警机制，加强医患沟通协作，努力把医疗纠纷消灭在萌芽中，几年来无一例医疗事故和医疗纠纷发生，保证了卫生院健康发展。同时加强单位安全防范工作，防火、防盗，加强车辆管理，防不安全事故。
(五)加强人才培养，进一步优化人才队伍
医疗事业，是人命关天的大事，丝毫马虎不得。要使卫生院的不断发展，首先应该拥有一支高素质、高水平、高质量的医疗队伍。几年来，在医院资金和人力都非常紧张的情况下，选派了6人业务骨干到市、县医院进修学习，提高医疗技术水平，优化卫生院的人才结构，使医院综合服务能力得到进一步提升。
二、本人坚持廉洁自律情况
医院的发展，关键是医院院务会班子是否具有凝聚力和战斗力。为了不辜负组织的重托和全院干部职工的殷切期望，组织聘
用我到铁厂卫生院任院长，我首先是抓好了班子建设，并在工作中做到三个带头：一是带头搞好班子团结。一方面团结和依靠医院党支部去做工作，充分发挥党组织在医院改革和建设中的政治核心和战斗堡垒作用，做到“思想上多交流，工作上多通气，决策上多商量”。另一方面，团结和带领院班子成员努力工作，充分发挥模范带头作用，做到平时多交心，工作先交底，同时根据个班子成员的特点和专长分配其具体分管工作，让他们在各自的职责范围内，独立自主地大胆开展工作。二是带头执行坚持民主决策。对重大决策、重要项目安排、大额资金使用都经过班子集体讨论决定。三是带头廉洁自律。在日常生活与工作中，始终严格自律，注重人格修养，不滥用职权，强化表率作用，凡是要求别人做到的，自己带头做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做。作为卫生院的院长，平时面对的事务很多，自律、自省、自爱非常重要。
各位领导，同志们：我在任铁厂镇中心卫生院负责人以来，在各级领导的关怀下，在全体干部职工的紧密配合支持下，铁厂卫生事业取得了一定发展，但我个人深感自己在履行工作职责中还有许多不足之处，恳请各位领导，同志们多提宝贵意见，我将虚心接受，并在今后的工作中认真学习、加以改进。
这次考核测评，是县卫生局对我本人及卫生院整体工作的一次检阅，我将借本次院长考核测评工作之机，团结带领全院职工进一步解放思想，求真务实，兢兢业业，认认真真为患者服好务，扎扎实实完成好每一项工作，努力为铁厂镇人民群众身体健康事业做出新的更大贡献!
述 职 报 告
*****卫生院**** 各位领导和同志：
大家好!2012年上半年，我在县局和乡党委政府的正确领导和关怀下，认真学习党的方针政策，忠实践行科学发展观，积极推进医药卫生体制改革，坚持内抓管理强素质，外抓服务树形象，带领全院职工团结实干，开拓创新，工作取得了较好的实绩。现将工作情况汇报如下：
一、 加强基本医疗服务
1、 加强卫生院建设。一是健全制度，规范内部管理。坚持以人的健康为中心，以服务对象满意为目标，修订完善了包括劳动纪律、医德医风、医疗质量、服务规范、财务管理等卫生院各项规章制度。为了充分调动每一位员工的积极性，在反复讨论的基础上，我院制定了突出服务数量、服务质量和群众满意度的绩效考核方案，并在职工会上通过，让每项工作都有章可循。二是加强培训，提高人员素质。首先我本人加强了政治理论的学习,提高了自身修养和管理水平。再次是选派出各类医疗技术人员分人次到上级医疗机构进修学习。三是强化服务理念。细化分解目标任务，落实科室和人员职责。院、科多次通过召开分析会、动员会、加压会和外出观摩学习等形式，深入发动，广泛宣传，让每一位员工都能吃透服务理念.四是落实要求，言必行，行必果是提
高工作效率的前提，所以各项工作制度必须抓好落实。提高全院职工的服务热情。加强作风建设，规范服务行为。加强思想政治工作和医疗服务建设，是医院的根本，所以我们在纠正行业不正之风，提高医务人员思想政治觉悟和规范医疗服务行为上落到实处。
2、以创建示范乡卫生院为前提，加强对科室建设，平
安医院建设，创名院、建名科、树名医等工作的实施。我院加强了对科室的管理建设，实行科室负责人责任制度，确保人民群众的利益和安全，加大对平安医院的建设，让来我院看病的群众能享受到更好，更安全，更贴心的医疗服务。我院还专门从阜阳请来骨科专家，来我院开设专家门诊，增加了医院的效益，同时也让群众享受到更好的就医条件。为争创示范乡卫生院夯实基础，做好铺垫。
3、以环境综合治理为突破口，狠抓环境卫生综合治理
工作，我院在2011年下半年投入20余万元，对卫生院的综合环境、病房楼、门诊楼和医疗硬件设施等做了大量改善，并且经常开展整治活动，彻底整治医院环境，避免医院脏、乱、差现象。同时对安全生产，信访稳定等也做了大量的工作，使来我院看病的群众能切身感受到放心、舒心、贴心。
4、加强和完善信息化建设工作。信息化建设是强化医
院管理，优化工作流程，规范工作行为，提高运行效率，突破管理难点，借鉴先进经验，促进医院发展，建设基于医院
信息平台的以电子病历为核心的应用系统，最终建成数字化医院。我院努力建设有机整合医院业务信息和管理信息，以病人为中心，以优质、高效、低耗为目标，实现医院所有信息最大限度的采集、传输、存储、利用和共享，实现医院内部资源的有效利用、业务流程的最大优化。
二、狠抓公共卫生服务工作
今年以来我们在公共卫生工作上投入了近30万元资金，主要用来装备公共卫生科室建设，办公设备。还用于辖区群众的基本公共卫生服务。把公共卫生工作作放在首要位置。乡村两级医务人员大干实干，共同努力，积极配合，驻村入户。截止5月底，完成了3.16万人的纸质档案，2.1万人的电子健康档案;对35岁以上特殊人群和65岁以上老年人群筛查体检，共查出高血压1250人，重症精神病52例，糖尿病400余人，对慢性病患者的管理率达到100%;完成0-6岁婴幼儿建档人数1384人，进行预防接种门诊计划免疫接种1280人，计划免疫接种率达98%以上;强化了对艾滋病、结核病等各种传染病的防止工作，进一步完善了管理机制，全乡无重大传染病暴发流行。
三、 积极推动医改工作
严格按照医改精神，一是从去年7月份以来，始终坚持药品零差价销售和网上购药，除部分急救药品外，从未有网外购药现象。二是巩固和完善新型农村合作医疗制度，切实
提高参合农民的实际受益水平。截止6月上旬，共接收门诊患者2054人次，住院患者1181人次，为参合农民报销住院药费共119万余元。实施医改政策和新农合政策公开透明的工作，设立了公示栏，宣传栏，电子滚动字幕，还定期深入农户进行政策和健康知识的宣传和教育。主动接受人民群众的监督。我们还定期组织职工对医改、新农合文件精神和业务技能的学习培训，我们还聘请了新农合、公共卫生服务、医疗服务社会监督员，经常召开座谈会，广泛听取意见和建议。提高了员工的政治业务素质，增强了以病人为中心的服务理念，构建了和谐融洽的医患关系，树立了行业形象，提升了职业道德水品。得到了人民群众的好评和信任。
四、 卫生室的工作运行
实行了村卫生室全员聘用制度，建立了绩效考核和收入分配机制，强化了对村卫生室的建设、管理和监督工作。初步形成了乡村卫生一体化、常态化、规范化。部分村基本实现了“六统一，两独立”，做到了防保有卡证，看病有登记，购药有凭证，用药有处方，转诊有记录，收费按标准，消毒有记录，财务有账目。有了良好的运行机制，充分调动了村医为民服务的积极性。
总之，半年来的工作虽然取得了一些成绩，但与上级和人民群众的要求还有一定的差距。一是医疗技术还不能完全达到群众的需求;二是医疗文书还有待进一步规范;三是管
理方面制度的落实还有待于进一步加强。
在今后的工作中，我继续按照局党委的安排部署，紧抓目标生产管理责任的落实，突出工作重点，发扬成绩，克服不足，使全院的各项工作再上一个新台阶。
2012.6.12
述 职 报 告
尊敬的郝局长、镇长，各位领导，同志们:
按照县卫生局关于开展乡镇卫生院院长任期考核测评工作的要求，我就本人担任铁厂镇中心卫生院院长以来履行工作职责和廉洁自律情况向各位领导和同志们作以汇报。
一、履行本职工作情况
我是2009年8月份通过全县公开招聘乡镇卫生院院长考试后，担任铁厂镇中心卫生院院长职务的。两年多来，在铁厂镇党委、政府及县卫生局的正确领导下，坚持以“科学发展观”和“三个代表”重要思想为指导，带领全院干部职工，结合卫生院发展实际,理清思路,明确目标,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,通过强化内部管理,建立长效机制,提高服务质量，提升医院形象,团结拼搏,开拓创新,通过有效开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,促进了铁厂镇中心卫生院院健康、持续、协调发展，创造性地开展工作，较好地完成了各项工作卫生任务。主要有以下几个方面：
(一)加强班子队伍建设，健全各项规章制度
管理是院长的主要职责，医院发展要靠管理，院长必须要思路清晰，顾全大局、方法科学合理。为有效保障各项工作落到实处，进行了班子队伍建设。有了领导班子后;一可以做到，分工明确、相互协作、团结一致。二是体现了民主管理。从征求职工意见到上班子会讨论通过，并反复修订了科学<<规范的管理制
度>>和<<管理细则>>，做到用制度管事，用制度管人，制度对人人平等。三是办事公开公正，对医院各项重大事务班子讨论通过，形成记要。并成立了监督委员会进行监督执行，定期向职工公开财务开支情况。四是班子齐心协力，各尽其责、团结奋进，使医院成绩明显提高。做到院长向班子带头，班子向职工带头，切实调动全院职工的积极性。
(二)改善就诊环境，方便群众就医
在上级的大力支持下，通过积极争取项目，克服资金困难，多方筹措资金万元，为共卫办公室添臵更新了七套办公桌椅沙发,为临床科室更新了新的诊疗办公台件，医疗设备台件，改善了群众就医条件和办公条件，为卫生院健康持续发展开创了新局面，近两年，医院的两个效益得到了稳步提高，2009年卫生院业务收入85万元。2010年业务总收入到达150万元,今年一至十月份已收入130万元.门诊人次和住院人次大幅度的增加.同时提高了群众满意度和患者的信誉度.
(二)以深化医药卫生体制发放为契机，不断加强医疗质量管理
巩固乡镇卫生院人事分配制度改革成果，坚持“以病人为中心”的服务理念，努力提高医疗服务质量。为了扎实有效地开展这项活动，推动医院各项工作上台阶，我们主要在以下四个方面下功夫：一是在提高医疗质量上下功夫，努力提高医疗质量意识，每周组织全体职工进行一次集中业务培训学习，开展一次大查房、病例大讨论，由业务副院长主持，临床医生针对病例各抒己见，从理论上、实践上相互借鉴、相互学习、相互促进，形成“以学
赶超、质量兴院”的良好风气。二是在改进医疗服务上下功夫，为给病人提供精心、周到、温暖的医疗保健服务，在单位开展了以“假如我是病人”为主题的优质医院创建活动，要求每一名医护人员都要从病人的角度出发，医患零距离接触，为贫困患者端一杯热水，与病人亲切交谈，了解、掌握病情，用药物积极实施治疗，从病人心里上进行疏导，促进患者早日康复。三是在控制医疗费用上下功夫，要求各科室严格执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》，定期进行临床医务人员相关知识的培训，在诊疗过程中严格遵循“合理检查、合理用药、合理治疗”三合理原则，有效控制医药费用的不合理增长。四是在加强卫生行业作风建设上下功夫，把医德医风建设作为立院之本，完善医德医风考评制度，在医务人员日常考核中，将医务人员服务态度的考核与医务人员的工资、职称晋升和评先评优直接挂钩，加大了对违规违纪行为的查处力度，对群众反映医德医风不好的实行“一次投诉待岗”制度，且年度不得评为优秀。
(三)狠抓公共卫生工作不放松，确保群众身体健康
公共卫生是卫生院工作中的重中之重。公共卫生服务管理办公室规范设臵，各专业组严格执行各项工作制度，认真做好各项公共卫生服务工作，扎实实施公共卫生服务均等化项目。近年来，全镇儿童计划免疫疫苗接种率稳定在98%以上，传染病发病率逐年下降;我镇例结核病病人管理规范，治愈好转例;妇幼保健项目规范实施，孕产妇系统管理率100%，住院分娩率%，儿童系统管理率%;全镇居民健康档案建档户人，建档率%;
(还有其他公共卫生工作指标，老年人体检、老年人健康管理、高血压等慢性病管理、健康教育„„„都要写进去。用具体的数字表述。不然体现不了你的公共卫生工作)
，这些公共卫生工作的深入开展，有力促进群众健康水平的进一步提高，并受到了广大群众的一致好评。近两年，多个公共卫生单项工作还得到县卫生局、县业务主管部门和铁厂镇党委政府表彰奖励。
(四)创建“平安卫生院”，保障生命健康
以创建“平安卫生院”为契机，教育职工时刻绷紧安全生产这根弦，把保障医疗安全与提高医疗质量和医疗服务技术水平紧密结合，常抓不懈，积极建立医疗纠纷预警机制，加强医患沟通协作，努力把医疗纠纷消灭在萌芽中，几年来无一例医疗事故和医疗纠纷发生，保证了卫生院健康发展。同时加强单位安全防范工作，防火、防盗，加强车辆管理，防不安全事故。
(五)加强人才培养，进一步优化人才队伍
医疗事业，是人命关天的大事，丝毫马虎不得。要使卫生院的不断发展，首先应该拥有一支高素质、高水平、高质量的医疗队伍。几年来，在医院资金和人力都非常紧张的情况下，选派了6人业务骨干到市、县医院进修学习，提高医疗技术水平，优化卫生院的人才结构，使医院综合服务能力得到进一步提升。
二、本人坚持廉洁自律情况
医院的发展，关键是医院院务会班子是否具有凝聚力和战斗力。为了不辜负组织的重托和全院干部职工的殷切期望，组织聘
用我到铁厂卫生院任院长，我首先是抓好了班子建设，并在工作中做到三个带头：一是带头搞好班子团结。一方面团结和依靠医院党支部去做工作，充分发挥党组织在医院改革和建设中的政治核心和战斗堡垒作用，做到“思想上多交流，工作上多通气，决策上多商量”。另一方面，团结和带领院班子成员努力工作，充分发挥模范带头作用，做到平时多交心，工作先交底，同时根据个班子成员的特点和专长分配其具体分管工作，让他们在各自的职责范围内，独立自主地大胆开展工作。二是带头执行坚持民主决策。对重大决策、重要项目安排、大额资金使用都经过班子集体讨论决定。三是带头廉洁自律。在日常生活与工作中，始终严格自律，注重人格修养，不滥用职权，强化表率作用，凡是要求别人做到的，自己带头做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做。作为卫生院的院长，平时面对的事务很多，自律、自省、自爱非常重要。
各位领导，同志们：我在任铁厂镇中心卫生院负责人以来，在各级领导的关怀下，在全体干部职工的紧密配合支持下，铁厂卫生事业取得了一定发展，但我个人深感自己在履行工作职责中还有许多不足之处，恳请各位领导，同志们多提宝贵意见，我将虚心接受，并在今后的工作中认真学习、加以改进。
这次考核测评，是县卫生局对我本人及卫生院整体工作的一次检阅，我将借本次院长考核测评工作之机，团结带领全院职工进一步解放思想，求真务实，兢兢业业，认认真真为患者服好务，扎扎实实完成好每一项工作，努力为铁厂镇人民群众身体健康事业做出新的更大贡献!
医院院长离任审计述职报告
****医院 *** ***，男，大专学历，主治医师，我自2009年6月任大邑县***卫生院院长至今，现将三年多的工作情况报告如下：
一、加强制度建设，合法合规经营
三年来，在党委、政府及县卫生局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，带领全院职工稳步实施医药卫生体制改革及医疗卫生各项方针、政策，结合我院发展实际，理清思路，明确目标，强化管理公共卫生服务积极落实国家基本药物目录制度，积极开展基本医疗和村卫生室规范化建设;努力追求社会效益，维护群众利益，构建和谐的医患关系。通过强化内部绩效考核管理，构建长效机制，提高竞争实力，提升卫生院形象，扎实地推动卫生院物质文明、精神文明协调发展，并通过有效开展“三好一满意”活动全面加强内部管理和人才培养，促进了我院持续、健康、协调发展。
二、强化内控管理，努力完成目标任务
以创先争优为动力，倡导敬业、进取精神;以人才培养为根本，努力提高全院职工素质;以开展“三好一满意”活动为载体，全面提升医疗服务水平，积极构建和谐医患关系;以质量治理为核心，不断提高医疗质量;以安全治理为重点，切实保障医疗安全，严格恪守职业道德、廉洁自律、自觉遵纪守法，认真学习执行《执业医师法》、《药品管理法》、《传染病诊治法》、《食品安全法》等卫生相关法律法规，坚决抵制各种假、冒、伪、劣药品，做好药品购销监督，加大药品购销透明度，严格以一个合格的共产党员的要求来规范自己，经得起人情关、权利关、金钱关、荣辱关的考验，遵纪守法，秉公尽责，品行廉洁。为了本镇卫生事业的发展，不计较个人的得失。
一)抓业务促发展，积极引进大中专业毕业生、大学生支医人员，按卫生局要求发展***业务;
二)加强与上级医疗机构的技术合作模式，购进彩超机、全自动生化分析仪、磁石机等基础设备，是**指导医院;积极探索深层次与***区域合作;
三)全年服务量及服务水平
1)2011年我院急、门诊共接诊病人****人次，较去年同期上升2%，住院部编制床位**张，实际住院人数为*人，较去年同期上升**%;
2)***增长快速，为***周边群众解决了就医难问题;
3)2012年业务成绩：1-7月我院业务收入***元，医疗收入*** 元，药品收入***元。收支结余为：约***万元。
四)努力提高职工福利，**开始购买住房公积金，今年装修改造了职工宿舍，为医院职工提供安稳的生活环境;
五)全面完成公共卫生服务各项工作;
三、业务开展情况
三年来，本人始终坚持“以病人为中心、医疗质量为核心”的宗旨，积极投入工作，不断转变经营理念，强化服务意识，充分发挥主观能动性，积极加强管理。三年来，我院各项工作得到全面发展。
1、内部控制管理
根据卫生局医管中心的要求，我院不断加强自身的制度建设，进行不断的梳理和完善，对内控管理的各个环节加强制约，不断完善新业务的操作规程和流程，同时加强考核，以考核促提高，以提高促发展。从制度、请示、审批、安全等多方面，形成相互融通相互制约机制。
2、财务会计管理
对财务会计方面，实行卫生局医管中心统一管理，我院出纳按要求对医院各项票据整理收集、上报;各项医院物资采购、药品进购实行申报制度;按要求申报各项支出款项;严格实行收支两条线管理;
3、安全保卫管理
安全保卫工作是各项工作的重中之重，在日常管理中，安全逢会必讲，包括日常业务办理过程中的安全，“生命之门”——通勤门的日常管理，夜间值班守库的安全管理等，通过对各种预案的演练，不断加强员工的医疗、人身安全防范意识，确保集体财产和人身的安全，防患于未然。2010年荣获“安全生产管理规范化企业”称号。
四、优质文明服务开展情况
优质文明服务是服务行业的生命线，我院以“救死扶伤，呵护健康;质量第一，患者至上”为宗旨，重视医院职工文明礼仪培训，为病员提供一个温馨、舒适的就医环境。
五、经济责任履行情况
1、财务经济责任
在本人任职期内，各项固定资产购置等均符合规定，八项费用指标多年来均有结余，账面利润反映真实，无资产流失、截留利润和私设小金库现象，无未先出具申请报告而动用授权外的营业费用及其他资金支出的现象。
2、经济法律责任
在本人任职期内，我院未发生经济责任事故。
六、廉洁自律，克己奉公
三年来，本人在廉洁自律方面严格要求自己，坚持自身人生观、价值观的不断改造，认真学习社会主义荣辱观，深入学习十七大及十七届三中全会精神，贯彻科学发展观，严格管理，从严律已，要求职工做到的，我首先做到，要求职工不做的，我首先不做，做到管好自已的人，看好自己的门。
回顾任期内的各项工作，本人基本能完成上级领导下达的任务，做到医院业务逐年稳步增长。三年来，本人虽然取得了一些成绩，但还存在许多不足之处。展望未来，我信心十足，有各位领导的关心、支持，有医全体员工的共同努力，我相信，***卫生院的明天将更加灿烂辉煌。
二○一二年八月二十六日
**中心卫生院
副 院 长 述 职 报 告
各位领导、同志们：
大家好!
2011年我院齐心协力，阔步前进，在“科学发展观”重要思想指导下，在各级党委、政府的关怀下，带领全院职工稳步实施医药卫生体质改革及医疗卫生各项方针、政策，结合我院发展实际，明确目标，坚持把公共卫生服务，实施国家基本用药目录，努力追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系。提高竞争实力，提升卫生院形象，团结拼搏，扎扎实实地推动卫生院物质文明、精神文明协调发展;我们主要抓了以下几个方面工作：
一、 加强精神文明和行风建设。
在全院积极深入地开展创新“标准化卫生院”活动，公开向社会做出服务承诺，并强化优质服务，提高医疗质量，规范医疗行为。通过此次活动的开展，职工精神面貌大有转变，服务意识得到加强，树立了卫生院良好形象。
二、 建章立制。
制定建立健全相关制度。使各种歪风得到了改正，卫生院各项工 作步入良性循环的轨道。如：儿保、妇保、公共卫生项目等。
三、 心系群众，用行动赢得群众理解和支持
从我做起，能耐心细致的做好工作，我们严格执行国家物价政策，卫生院药费按照国家基本药物目录实行了百分百零差价收费，尊重并自觉的维护病人的知情权、选择权、和隐私权等合法权益。主动改进工作，妥善处理医患关系，减少了医患纠纷的发生，构建了和谐的医患关系。
搞好公共卫生服务，加大健康教育宣传力度，提高全民的健康保健意识，是现阶段医院工作的重中之重，我们建立了标准化的健康教育室，定期定时发放科普材料，并对健康行为形成率、卫生知识知晓率进行调查。我们对**镇60岁以上老人逐步进行健康体检，为全乡居民逐步建立了健康档案，对高血压、糖尿病、慢性病，精神病等病例进行了专案管理，儿童计划免疫建卡率100%;预防接种率100%，0—7岁儿童系统管理%，孕产妇管理率%，传染病报告率100%。通过以上举措，推动了基本公共卫生服务，使人民群众意识到**镇卫生院是真正为民医院，卫生院建设的好坏政府和广大群众的支持是分不开的。
在即将过去的一年，**镇卫生院卫生改革取得了较好的成绩，是上级政府及卫生局正确领导的结果，是人民群众积极参与的结果。但我们的工作还有很多的不足和困难，由于我们基层卫生服务能力相对薄弱，有些公共卫生服务项目还没有具体到位，医德医风建设仍需进一步加强。这些困难我们在今后的工作中认真加以克制和解决。新的一年我们继续以医药卫生体制改革为重点，努力提高公共卫生服务水平，加强防保建设，全面开展规范化疾病预防控制服务，继续加强医疗安全和质量管理，加强规范妇幼保健工作，强化综合绩效管理，确保单位卫生工作安全稳定，在卫生局统一正确的领导下，塑造卫生行业新形象。
**中心卫生院
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