家庭会议总结

2022-04-02 版权声明 我要投稿

总结是一次反思过程,是一种记录工作情况、回顾工作不足的重要方式,在总结写作的过程中,我们需要全面化的分析工作情况,这有利于我们的工作成长。怎么写出有效的总结呢?下面是小编为大家整理的《家庭会议总结》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:家庭会议总结

寻找最美家庭专题会议稿件

【通讯员 徐伟英】2月6日,一二一团妇联组织全团各基层单位100余名妇代会、女工委主任收看收听了全国妇联召开的寻找“最美家庭”专题电视电话会议。

会上,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃同志发表了重要讲话,并对2015年寻找“最美家庭”工作提出了更高的标准和要求。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩同志对2015年寻找“最美家庭”活动进行了工作部署。

会后,谢玲副政委根据电视电话会议要求对我团2015年妇联工作进行了安排部署,并对继续开展寻找“最美家庭”活动做了进一步强调。要求各基层单位要把寻找“最美家庭”工作作为妇女工作的一项重点工作来抓,一定要认真领会、贯彻落实把培育和践行社会主义核心价值观的各项工作扎扎实实的落实到每一个家庭。

第二篇:平安家庭会议记录

会议记录

时间: 2015.10.25

地点:村部会议室

主题:2015年万家铺村“平安家庭”评选会议 主持人: 童畅

记录人:刘欣鑫 参会人员:村支两委成员、三长成员、村民代表 内容:

童畅:

家庭作为社会的细胞,是社会稳定的第一防线。只有家庭的平安和谐,才会有社会的平安和谐,家庭平安与否成了社会稳定的晴雨表。今年,万家铺村积极进行“平安”创建活动,将评选“平安家庭”作为村级重点工作,推动村优秀平安家庭创建工作的有序推进和健康发展。

我村按照上级“平安家庭”创建活动实施方案及评选标准,并将评选标准印成宣传单,要求组长宣传到户。在经过深入村民群众进行创优秀平安家庭的宣传,由村民递交申请、签名之后,按照创优秀平安家庭的程序,我村每个村民小组均召开一次平安家庭评选会议,评选出组级的平安家庭。今天我们进行总评,评选出我村年度“平安家庭”,上报县里参与评奖。

现在我宣布一下每组的“平安家庭”获得者:栏杆屋是,安冲是杨建存,金家坝是陈醒明,珠树山是李其它鱼岭事黄赛,方塘冲是刘新成,树公冲是杨刚其,伍家湾是杨志强,井湾是龚建成,曾家老屋是李正强,富家咀是何开林,尧塘冲是杨永胜。

其中金家坝组陈醒明和富家咀组何开林评分最高,我们将推荐其参与县里评比,大家有无意见。 龙红平:

这两户均是家庭和睦的家庭,平日热溪工艺,富有爱心,乐于助人,积极参与了平安创建的各项工作,我同意推选。 杨建忠: 这两户均是平安创建的积极参与户,我同意。 陈晓卫: 这两户家庭安全防范无隐患,积极保护环境,热心帮助他人。我同意。 童畅:

其他人还有要发言的吗,没有我们就举手表决。同意推选的请举手,好全体通过。

散会!

第三篇:我院学生会家庭会议成功召开

2013年10月20日晚19:30分,我院学生会在西配202成功召开本学期首次家庭会议,学生会全体成员及指导老师曲玲参加了本次会议。

我院第30届学生会新成员加入学生会不过短短一个月的时间,同学们对学生会这个组织充满了好奇与疑问,通过本次会议,大家一起欢声,一起笑语,消除了原有的疑问,加深了对各部门的了解,增进了彼此之间的联系。

在本次会议中,首先由曲老师做指导讲话,她代表学生会欢迎新同学的加入,然后就为什么想加入学生会,想从学生会中得到什么做出提问,最后对同学们提出了几点要求,指出学生会的成员是同学中的榜样,要起到带头作用,保证良好的成绩是每个成员的基本职责,新成员们要积极主动地适应新的环境、新的人和事,不断挖掘自身的潜质。随后各个部门分别进行了部门介绍、职责说明、成员简介,总结了上学期的工作,并对本学期工作做出计划,紧接着,由本部门成员表演了精彩的节目。

最后,主席团成员向在上学期中努力工作的各部部长及部员们表示衷心的感谢,并鼓励大家新学期在学习和工作中更加努力,强调学生会是一个密不可分的大家庭,每个人都要团结起来,延续家的温暖,为学生会美好的为来努力拼搏、不断奋斗。家庭会议在“我是经济与管理学院学生会一员,我会努力学习、好好工作,让父母放心”的口号中结束。本次会议让大家感受到了家般的温馨,让新成员们更深刻地了解了学生会,为以后共同工作、创造更美好的未来奠定了基础。

第四篇:2012年发展家庭服务业促进就业会议纪要

2012年区发展家庭服务业促进就业工作的总体要求是:以贯彻落实市政府办公厅《关于加快发展家庭服务业的意见》(青政办发〔〕28号)的政策规定为主线,加强各成员单位工作的密切协作,把发展家庭服务业作为扩大就业的新渠道,优化政策环境,加大扶持力度,引导企业做大做强,实现家庭服务业健康又好又快发展。

一、做好家庭服务

业发展有关规划的编制实施工作

(一)编制实施家政服务、养老服务、社区照料服务、残疾人康复及托养服务和物业管理建设规划,推动家庭服务行业全面发展。[区民政局(劳动和社会保障局)牵头,区发展改革局、区财政局、区残联参加]

(二)调研我区家庭服务业发展现状,研究制定我区家庭服务业发展规划和工作重点。[区劳动和社会保障局(民政局)牵头,区工商局、区残联、区妇联参加]

(三)加强家庭服务业的组织领导,由区促进城乡统筹就业工作领导小组统筹协调该项工作,形成统一领导、分工负责、上下联动的工作推进机制。适时组织召开一至两次联席会议。(区劳动和社会保障局牵头,各成员单位参加)

二、完善和落实相关扶持政策

(四)制定出台鼓励家庭服务机构吸纳就业岗位补贴、社会保险补贴和稳定就业岗位奖励等具体操作办法,并抓好落实。(区劳动和社会保障局、区财政局负责)

(五)抓好对家庭服务机构的自谋职业扶持金、创业补贴、创业带动就业补贴、个人创业小额担保贷款贴息暂行办法等一系列创业政策的落实,规范申领程序和要求,严格资金发放和管理,不断加大对创办家庭服务机构的政策扶持力度。(区劳动和社会保障局、区财政局负责)

(六)落实扶持员工制家政服务企业和中小企业发展的税收优惠政策,按有关税收政策规定,对符合条件的小型微利企业给予税收优惠。(区财政局牵头,区国税局、区地税局、区服务业发展局、区劳动和社会保障局参加)

(七)推进社区日间照料中心建设,将街道社区服务中心和城市社区综合服务用房面积达标建设纳入区政府工作计划目标。[区民政局(劳动和社会保障局)、区发展改革局负责]

三、开展家庭服务业就业服务

(八)加强家庭服务从业人员的就业服务,免费提供政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍,培育扶持具有本地特色的家庭服务劳务品牌,促进有组织的劳务对接。(区劳动和社会保障局负责)

(九)增设“家庭服务”窗口,定期举办家庭服务业企业招聘专场洽谈会,为家庭服务业企业免费提供服务。(区劳动和社会保障局负责)

(十)贯彻落实积极的就业政策,在税收减免、社保补贴、开业指导、创业培训、小额担保贷款等方面加大扶持力度,鼓励农民工、就业困难人员、高校毕业生等各类劳动者到家庭服务业就业创业。(区劳动和社会保障局牵头,区财政局、区服务业发展局、区总工会、共青团区委、区妇联参加)

四、支持家庭服务企业做大做强

(十一)积极引导家庭服务企业通过资源整合和连锁经营、加盟经营等方式扩大服务规模、增加服务网点,实现经营上规模、服务上质量、管理上水平,不断提高市场竞争力。(区发展和改革局牵头,区财政局、区劳动和社会保障局参加)

(十二)扶持和培育家庭服务业企业发展,树立一批知名家庭服务品牌,培育市场开拓能力强、辐射带动作用大、管理服务水平高的企业。(区劳动和社会保障局牵头,各成员单位参加)

五、探索推动家庭服务重点业态发展

(十三)进一步完善社会养老服务发展政策,加大财政扶持力度,积极发展社区日间照料中心和专业化养老服务机构。把市场化养老服务产业发展作为家庭服务业重点发展任务,鼓励和支持社会民营资本和国际资本进入养老服务市场,培育发展专业化的养老服务机构,鼓励家庭服务企业发挥自身优势,开发居家养老服务项目,创新服务模式,开展多层次养老服务,满足不同层次的家庭服务需求。完善残疾人托养服务政策,规范残疾人社区、居家托养服务,鼓励发展残疾人居家服务,扩大残疾人社区、居家托养数量。[区民政局(劳动和社会保障局)、区残联牵头,区财政局参加]

(十四)扶持建立员工制家政服务机构,力争使家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务等业态的家庭服务机构数量和规模都有一个明显的增长。(区劳动和社会保障局牵头,区服务业发展局、区财政局、区总工会、区妇联参加)

(十五)探索研究病患陪护服务的有效途径和办法,鼓励各类家庭服务机构与医疗服务机构加强合作,发展和规范病患陪护服务。(区卫生局、区劳动和社会保障局负责)

六、建立家庭服务业就业创业孵化基地

(十六)建立家庭服务业就业创业孵化基地,依托孵化平台促进家庭服务业快速发展。集中为创业者提供经营场所、办公设施及物业管理,初步形成开发区家庭服务机构群,通过政府引导和规范,逐步形成产业联盟,成立行业协会,从而达到规范、发展家庭服务业的目的。(区劳动和

社会保障局负责)

(十七)鼓励支持有创业意愿、有志于家庭服务业的人员参加创业培训,培养从事家庭服务的经营管理人才,为行业发展提供人才支持和储备。(区劳动和社会保障局负责)

(十八)对家庭服务业所涉及的创业孵化和行业发展扶持政策“打包”,形成扶持政策“一站式”咨询、办理模式,提高工作效率,凸显政策实效,增强对创业者的吸引

力。(区劳动和社会保障局负责)

七、大力开展职业技能培训工作

(十九)实施家庭服务业从业人员定向培训工程,以家政服务员、养老护理员、病患陪护员以及向家庭提供服务的卫生保洁员、室内水电暖及管道维修人员、入户理发员、家庭营养与保健员、育婴员等为重点,依托区技工学校和定点职业培训机构等,探索供需合作的培训模式,使有培训需求的家庭服务从业人员都能得到一次以上的技能培训。[区劳动和社会保障局(民政局)牵头,区财政局、区服务业发展局、区总工会、区妇联参加]

(二十)组织开展家庭服务机构专职教师和具有一定规模的家庭服务机构管理人员培训,围绕新知识、新技能和现代企业经营理念、经营模式等进行授课辅导。(区劳动和社会保障局、区财政局负责)

(二十一)在区服务业培训基地现有资源的基础上,通过增加实训设备,建设家庭服务业从业人员实训基地,提高实训能力。(区劳动和社会保障局、区财政局负责)

(二十二)积极参加市第十二届职业技能大赛,选拨培育一批家庭服务明星,扩大家庭服务业企业的影响力和知名度。(区劳动和社会保障局牵头,区财政、区总工会、共青团区局、区妇联参加)

八、规范家庭服务业市场秩序

(二十三)加强家庭服务业从业人员队伍管理,开展职业道德、行为礼仪、法律、安全、卫生等知识培训,实行从业人员持证上岗,挂牌服务。(区劳动和社会保障局牵头,区财政、区服务业发展局、区总工会、共青团区委、区妇联参加)

(二十四)加强家庭服务业市场监管和诚信建设,依法规范家庭服务机构经营行为,指导做好服务矛盾纠纷的处理工作。(区劳动和社会保障局、区服务业发展局、区民政局、区残联负责)

九、完善就业信息公共服务平台功能

(二十五)实施家庭服务业信息服务资源整合,在就业信息公共服务网络中加载家庭服务招聘信息等相关内容,逐步实现信息服务资源互联互通、信息共享。[区劳动和社会保障局(民政局)牵头,区财政局、区服务业发展局参加]

十、维护家庭服务从业人员的合法权益

(二十六)协调商业保险机构开办针对家庭服务业、以从业人员和家庭服务消费者为主要对象的商业综合保险业务,推行从业人员人身意外伤害等险种,防范和化解风险。(区劳动和社会保障局、区财政局负责)

(二十七)推动有条件的家庭服务企业建立工会组织和共青团组织,将家庭服务业中的团员青年纳入社区和街道团组织。通过政策咨询、法律援助、维权热线等方式,发挥妇女之家等组织的作用,维护家庭服务从业人员的合法权益。(区总工会、团区委、区妇联负责,区劳动和社会保障局参加)

(二十八)开展家庭服务从业人员工资指导价位的调研并适时公布,将从业人员的职业技能水平与薪酬挂钩,逐步提高家庭服务行业劳动者工资水平。依法处理家庭服务企业与从业人员之间的劳动争议,查处家庭服务企业侵害从业人员劳动权益的行为。(区劳动和社会保障局牵头,区总工会、区妇联参加)

十一、大力开展家庭服务业宣传工作

(二十九)落实全国家庭服务业工作办公室主任会议和全国发展家庭服务业暨创建千户百强家庭服务企业(单位)活动经验交流会会议确定的发展家庭服务业的总体要求,在全区开展家庭服务业示范企业和模范个人认定活动,充分发挥先进家庭服务业单位和个人的引领、示范和带动作用,激励广大家庭服务业单位和个人奋发进取,使大企业做大做强、小企业做专做精,带动更多城乡劳动者从事家庭服务业。(区劳动和社会保障局牵头,各成员单位参加)

(三十)组织召开一次由部分家庭服务业企业参加的经验交流会,探讨和解决一批影响家庭服务业发展的热点难点问题。(区劳动和社会保障局牵头,各成员单位参加)

(三十一)结合我区发展家庭服务业各项政策操作办法实施,充分利用电视、广播、报纸、网络等媒介,大力宣传发展家庭服务业相关政策措施和家庭服务行业先进典型,提升家庭服务业从业人员的社会地位,为具有特色和竞争优势的家庭服务企业营造氛围,形成关心重视发展家庭服务业的强大声势。(区劳动和社会保障局牵头,各成员单位参加)

第五篇:在XX镇家庭教育工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、各位家长、同志们、朋友们:

大家上午好!

今天,我们在这里隆重召开XX镇家庭教育工作会议暨第二十届优秀家长表彰大会,目的是为了推广成功的家委会工作和成功的教子经验和方法,增加广大家长为国教子的意识,提高家长素质和家庭教育水平,为未成年人健康成长营造良好的家庭氛围,推进“十二五”开局之年教育事业工作的开展。近年来,我镇家庭教育事业有了很大发展,不仅促进了教育改革,推进了社会精神文明建设,而且涌现了一大批“为国教子、以德育人”的先进集体和优秀家长,为此,镇党委、政府决定表彰一批“为国教子,以德育人”的好家长。首先,我代表镇党委、政府向受表彰的优秀家长表示热烈的祝贺,向专程前来参加教育工作会议的各级领导表示诚挚的欢迎和衷心的感谢,向关心、支持XX家庭教育事业的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才,家委会代表、优秀家长代表分别做了工作经验、教育经验的交流,为帮助家长了解学生身心发展的特点,学习教育子女的科学知识和有效方法,充分发挥家庭教育的作用,提高家长科学育子的方法,为未成年人健康成长营造良好的家庭氛围起到了非常有效的作用。多年来,我镇在县教育局、县妇 1

联及各级领导的关怀支持下,各校师生及家长的认真努力和积极配合下,我镇家庭教育工作已取得了很大成绩:一是家长学校进一步得到了巩固和提高。自1983年XX小学创办全国第一所家长学校至今,全镇各校均兴办起家长学校,教育内容逐渐从单一化向多元化转变,教育方法从单向向互动式转变,开展的主题研讨会、展览会、亲子活动、电脑课、文艺晚会等活动内容丰富,形式多样,重点突出,教育效果好,博得了家长的好评。二是家教科学知识进一步得到了普及。全国家长学校学术研讨会、家庭文化艺术节、各校一年一度艺术节、“六一”国际儿童节等专家报告和活动,对普及科学家教知识、营造良好的社会环境、倡导正确的家教观念、促进两代人共同进步发挥了重要作用。三是家长的教育观念进一步得到了转变。许多家长掌握了科学教育子女的方法,提高了自身的素质,同时把学校教育和家庭教育结合起来,使学生素质有了很大提高。这些成绩的取得都离不开各级领导的支持,离不开各位老师的共同努力,离不开各位家长的配合。在此我代表镇党委、政府向参加本次会议的老师、家长,并通过你们,向辛勤工作在教育岗位的上的全体同志们表示亲切地问候和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着社会的发展,时代的进步,不少家长在家庭教育上存在一些误区,部分家长的家庭教育方法过于简单,习惯继承老一辈的传统的家

庭教育方法,不能适应现今社会的发展;思想认识不够,普遍存在重知识教育、轻素质教育现象;家庭教育过分依赖学校,以家庭教师代替家庭教育;家庭环境不利于孩子成长;盲目地套用他人成功的家庭教育方法;家庭与学校合作不够积极等,这些问题都需要我们在今后的工作中切实加以解决。借此机会,我讲三方面意见,与大家共勉:

一、统一思想认识,发挥各自优势

良好的家庭教育是培养高素质人才的必备条件,同时更是优化孩子心灵的催化剂,作为家长只有充分认识家庭教育的重要性,自觉地做好孩子的教育工作,尽好家长的责任与义务,才能促进孩子的全面发展,才能为构建和谐社会培养出合格的人才。中央八号文件对加强和改进未成年人思想道德建设作出了全面部署,明确提出各有关单位要把指导和推进家庭教育作为落实中央精神、参与精神文明建设的重中之重,确定了指导和推进家庭教育的主要对象、工作重点和主要任务。我镇家庭教育各责任单位要从各自的职能出发,认真抓好文件精神的学习贯彻工作。

镇德育工作指导小组要起好头、走好步,各责任单位要密切配合,加强工作资源的整合,把家庭教育工作与创建文明家庭、学习型家庭、家庭美德活动、家庭文化建设等项目有机结合起来,找准切入点,以有效的活动载体指导和推进家庭教育。

镇妇联要充分发挥优势,主动协调、积极推动各责任单位落实儿童发展规划目标,开展家教工作检查、调研、评估工作;同时,依靠家委会、社区的力量,积极推动家庭教育工作的开展。镇教育部门则应充分发挥唱主角、主渠道的作用,与妇联加强联系,促进家庭教育与学校教育紧密结合,进一步规范对家长学校的建设和管理,从而进一步完善我镇学校、家庭、社会三结合教育的工作机制。民政、卫生、计生等部门则应把家庭教育知识纳入婚前教育、新婚夫妇、孕产妇、婴幼儿家长学校的授课内容,积极传播家庭教育的新观念、新方法。

二、加强宣传教育,普及家教知识

目前,我镇各校均设有家长学校,初步形成了覆盖全镇的家庭教育网络,在普及家教知识、指导服务家长方面发挥了主阵地的作用。 家庭教育各责任单位要紧紧围绕“为国教子,以德育人”的主题思想,主动加强与宣传媒体的联系和合作,扩大家庭教育宣传阵地,加强有关保护未成年人法律法规的宣传和家庭教育典型推介,大力弘扬家庭道德教育主旋律,引导更多家长争做合格家长,培养合格人才,努力营造全社会关心爱护未成年人的良好氛围,积极开展形式多样的道德宣传实践活动,把家庭教育工作落到实处;全镇各家长学校要不断丰富活动形式,提高教学质量,通过定期开展家庭教育讲座、召开各类型的家长会、建立家访制度以及开展家庭教育沙龙或家长

辩论会等形式,更好地促进家庭教育水平的全面提高;镇妇联则以家庭文化建设为切入点,积极倡导家庭美德新理念,树立文明、科学、健康向上的家庭新风貌;各家长学校充分利用校园网络教育、社会公益活动、宣传栏等手段,开展家庭教育宣传,使家庭教育由校园走向家庭,走向社会。

三、推进各项活动,创新工作载体

不断巩固和完善现有家庭教育工作的运作机制,创新家庭教育载体和工作内容。

(一)兴办家长学校,提高家教水平

教育是一门学问,也是一门艺术。在培养孩子的同时,成人也应进行学习,随着孩子的成长而“成长”,不断更新自己的教育观念和教育方法。我们要切实按照《关于全国家庭学校工作的指导意见》要求,进一步巩固和发展已有家长学校,完善教学管理,抓好师资培训,提高教学质量,务求办学实效。有关教育部门要加强对家长学校的领导和管理,抓好示范家长学校建设,通过对这些示范家长学校的重点指导,总结经验,树立典型,以点带面,全面推广,使家长和学校充分认识到家庭教育的重要性和必要性,推动家长学校的兴办和发展,提高家长学校的办学水平和质量。同时要加大对家长学校等家庭教育培训的投入,保障家长学校的培训经费,采取一定的措施,鼓励家长参加家长学校的培训,从而保证家长接受家庭教育知

识,引导教育家长树立正确的成才观,关注孩子的全面成长。继续发挥社区家长学校作为家教工作重要阵地的作用,充分开掘社区教育资源,大力发展社区家长学校以及咨询站、服务热线等多种家庭教育指导服务机构,组织相关交流和宣传活动,重点做好社区家长学校建设工作。

(二)开展“双合格”活动,打造活动品牌

以“为国教子、以德育人”为主题的“双合格”宣传实践活动,是贯彻中央8号文件,推进家庭教育宣传实践,优化未成年人成长环境的新举措。各校要按照9部委通知的要求,坚持面向家长,立足于家长自主参与和自我发展,不断提高家长争当合格家长的积极性,让家长把培育孩子良好的道德品质放在家教首位,切实修正重智轻德、重知轻能、重养轻教的倾向,重视对孩子社会实践和独立自理能力的培养,使培养合格人才落到实处。在当今热烈开展“八荣八耻”大学习的背景下,家长要帮助孩子树立正确的荣辱观,做明辨是非、践行正义的社会公民。

(三)创建学习型家庭,创造良好学习氛围

创建学习型家庭是提高家庭成员素质,适应新世纪挑战的要求。未来家庭最重要的财富不是财务,而是智慧,是知识和创新能力。国民知识层次的高低,将直接影响社会的竞争力。创建学习型家庭也是每个家庭增进幸福的杠杆,每个家庭必须

树立终身学习的理念,加强对智力的投入,想方设法建立学习室,增添图书,多订报刊,制定学习计划,定时交流,让学习融入家庭生活的每个细节,营造良好的家庭学习氛围。通过开展“学习型家庭”创建活动和“优秀家长”评比表彰,引导家长营造“书香家庭”,激励家长不断提高家庭教育质量,为孩子创造良好的家庭学习氛围,一系列丰富多彩的家庭道德宣传实践活动,对我镇进一步推进家庭教育工作深入开展搭建了新的平台。

同志们,家庭是学校的第二课堂,帮助家长提高家教水平,可以大大促进对学生的教育效果。做好家庭教育工作,促进未成年人健康成长,是时代的要求、历史的重托和人民的期望,我们要以高度的政治责任感,担负起党赋予我们的光荣使命,努力开创XX镇家庭教育工作新局面。

第六篇:国务院常务会议确定家庭服务业发展路线图

记者 申剑丽

围绕中国几千万个家庭,将诞生一个庞大的家庭服务产业链。

9月1日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署发展家庭服务业的政策措施。本次会上,家庭服务业作用被定位到“增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构”的高度。

下一步,国家拟大力推进家庭服务业的市场化、产业化、社会化,发展惠及城乡居民多种形式的家庭服务体系。

而为着这个方向,中国发展研究基金会副秘书长汤敏等专家已呼吁了多年。专家指出,下一步一方面要完善家庭服务业的相关扶持引导政策;另一方面,需要对这个处于发展初期的产业予以政策法规规范。

保姆紧俏待规范

家庭服务业的产业需求是巨大的。

国际劳工组织和全国妇联联合提供的数据显示,中国目前约有2000万名家政工和60万个家政服务机构,从业人数居世界首位。

“即便如此,家庭服务人员仍然供不应求。中国家庭服务业协会统计过,人数缺口在1000万以上。”8月底,在清华大学“农二代”学术研讨会上,与会的中国劳动关系学院劳动关系系主任乔健指出。

对此清华大学社会学系博士后郭宇宽也深有感触。作为一个4岁孩子的父亲,他很清楚保姆市场需求的旺盛,“有时候要费劲周折,才能找到一个合适的保姆。人找好后,大家还都很小心,‘求着’保姆”。

而显然,不只是保姆,随着老龄化进程加快以及家务劳动社会化的推进,围绕家庭的照料服务种类只会越来越多,对服务人员的需求数量也将不断攀升。

中国人民大学农业与农村发展学院丁守海副教授最近做过研究,他预计,目前全国将有近5000万个城镇家庭需要各类家政服务。

这种需求,放到国家推动服务业发展、促进产业转型的大背景上,颇为可观。到目前,尽管国家已经在服务业的多个层面向社会放开,但比较而言,对家庭服务业开放的力度更大。

在看到潜力的同时,家庭服务业自身的问题也不容忽视。

“这个产业门槛太低,也因此良莠不齐。比如说保姆行业,常常是河北农村妇女前脚进京,后脚租个房,安部电话,就能开展业务。”在清华召开的上述研讨会上,有专家直言。

较低的门槛一方面使服务质量大打折扣,从而可能损害到服务对象权益;另一方面,由于管理不规范,缺乏对家政从业人员权益的保护。

曾经上书建议国务院加快家庭服务业发展的经济学家汤敏,详解了家庭服务业存在的四大问题。

其一是培训不足,他发现,经过正规培训的家政员,即使在北京、上海也不足两成。

其二是缺乏有效的风险规避机制。汤敏的解释是,家政服务员通常24小时在家庭中工作与生活,有可能出现煤气、电器、火灾、高空坠落等意外事故;同时雇主也有财产丢失、人员意外伤害等风险,而目前市场上又十分缺乏保障二者权益的保险产品。

其三是对家政公司缺乏规范管理,整体行业竞争环境很差,违法成本低,守法成本高,形成“劣币驱良币”的局面。

此外,汤认为,政府介入不够也是一大遗憾,“这一上千万人就业的大行业,基本上处于无人规范与管理的状态。”

家政业政策制定提速

下一步,加强行业统筹规划和规范引导,成为大家的共识。

在9月1日召开的国务院常务会议上,在宏观方向排定了家庭服务业发展的路线图。家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护,被作为行业发展重点;家庭用品配送、家庭教育等,也被鼓励。

从产业供给方看,国家明确“鼓励各种资本投资创办家庭服务企业”,并鼓励公益性的家政信息服务平台建设。

为解决从业者资格问题,国务院亦明确,“为家庭服务从业人员免费提供职业指导和职业介绍服务”,并表示,下一步将随之落实相关培训补贴。

产业扶持的态度也同时明确。当日会上指出,国家将把家庭服务业作为促进服务业发展专项资金的支持重点,并纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围;对符合条件的家庭服务企业实行税收优惠的支持政策。

另据本报了解,国务院层面对这个产业的支持,早在去年就已展开。在金融危机之后,在促就业的诸思路中,家庭服务业被作为重点之一,并由人力资源和社会保障部牵头,国家发展改革委、民政部、财政部、商务部等8个部委,共同建立“发展家庭服务业促进就业部际联席会议”,并在国务院专门成立家庭服务业办公室。

一年以来,该协调机制在产业调研、问题梳理、扶持政策探索等方面,开展了诸多工作。作为成果,“发展家庭服务业促进就业的指导意见”,家庭服务业促进就业的中长期发展规划,乃至家庭服务业发展的“十二五”规划,都在最后编制敲定中。

在宏观的制度探索之外,专家也提出了各自细致建议。

汤敏认为,就当前行业现状看,一个重要的事情是建立家政服务的强制性保险,“对家政服务员的意外伤害以及工作中给雇主造成的人身、财产损失予以强制性保险,通过规模效应来降低费用,从而最终减少雇主、家政服务员、家政公司以及政府的风险。”

同时,他建议参照农民工模式,通盘考虑家政服务员的养老保险与医疗保险等社会保障制度安排。

此外,针对各地家政服务业小、散、乱的特点,他特别建议除中央层面外,地方政府也应建立促进家政服务业发展的多部门协调联席会议制度,并出台家政服务业管理办法,一方面加强协调监管,另一方面,由财政补贴,对家政业在税收、工商登记、经营管理上落实优惠政策。

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