在当今社会，在很多情况下，我们都会接触到制度。制度对社会经济、科技、文化教育的发展对维护社会公共秩序起着非常重要的作用。如何制定一般制度？以下是小编收藏的《企业安全专家检查制度》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
专家安全检查需要“四力合一”
根据国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知精神，从2013年6月至9月底，各地集中开展安全生产大检查工作。其中，许多地方在安全生产大检查工作中推行“专家查安全隐患”活动，取得了一定成效。然而，一些地方把专家检查作为搞突出性活动的载体，来去一阵风，过后不思量;也有一些地方把专家检查作为赢利的手段，咨询服务少，开口要价高;还有一些地方专家检查缺乏组织领导，行政推动少，活动开展难。显然，这些现象无助于专家安全检查的良性发展。专家安全检查是安全生产监管监察的一个手段，是帮助企业排查隐患的一种方法，是推进企业落实主体责任的一个途径，促进专家安全检查的健康发展，关键是要各方“给力”。
政府要“给力”。推行专家安全检查，政府部门要做好引导、协调和监督，把专家安全检查作为加强安全生产监督管理的一种重要补充，作为提升企业安全标准化管理的一种有效途径，作为安全生产咨询服务的一种快捷方式，纳入到日常安全管理工作之中。专家安全检查，需要有政府的支持和行政的推动，通过不断创造专家安全检查的宽松环境，引导和扶持专家安全检查这一新生事物。政府的“给力”，不是包办代替，不是行政干预，而应当着重在政策层面上提供支撑，出台相关政策意见，配套相关奖励措施，协调专家队伍的建立，监督专家安全检查制度的执行。政府部门要发挥社会中介组织的作用，让中介社会组织成为专家安全检查的组织者、谋划者;调动专家队伍的积极性，挖掘各行各业安全专家的潜能，使他们成为企业安全生产服务者、咨询者;引导企业接受安全专家的检查和服务，让他们成为专家检查的支持者、欢迎者。
协会要“给力”。专家安全检查要以一个组织或者团体为载体，各地成立的安全生产协会或者相关社会团体应当主动承担这项任务。协会要发挥专家成员与政府部门的桥梁作用，发挥中介组织与生产经营单位的纽带作用，发挥专家成员帮助企业做好安全生产的组织作用，把专家安全检查作为协会做好咨询、服务的一项重要工作。协会需要通过调查研究，了解和掌握不同企业的安全生产状况，了解和掌握不同企业安全生产的需求，周密制定专家安全检查的计划。一方面要围绕政府部门的工作重点，针对不同时期、不同季节的特点，有计划地做好安全检查;另一方面，要急企业之所急，帮企业之所需，多做雪中送炭的服务工作，让企业在服务中感受专家安全检查的重要。协会要加强专家队伍的建设，建立一支业务精通、经验丰富、乐于奉献的专家队伍，要针对不同人员的特点，组成老中青相结合，管理与实践相结合的专业检查队伍，有效地开展专家检查活动。协会要加强对成员单位的安全生产咨询服务，通过专家安全检查这种形式，增强协会与成员单位的协作和沟通联系。
专家要“给力”。安全生产的专家成员来源于各行各业，由于工作环境不同，接触专业技术差异，专家成员的能力不同，对问题的看法也不同。专家检查首先要放下架子，深入企业重点部位、关键岗位进行直接的现场检查，这是安全检查的本质要求，也是专家务实工作的基本要求;专家是在某一方面有专长的人才，但并不是说专家就是全才，就是一言九鼎，专家本身需要不断学习，不断实践，不断提升自己发现问题和解决问题的能力;专家参加安全检查是对社会的服务，是对自己所掌握知识和技能的奉献，这就需要专家具备良好的思想素质和品行，需要有责任心和使命感，不唯钱而动，不唯利而从，真心帮助企业排查隐患、消除隐患。
企业要“给力”。专家安全检查能否持久下去，在一定程度上讲取决于企业对专家安全检查的认同和支持程度，除了政府、协会、专家“给力”外，企业“给力”也十分重要。企业“给力”，一是要强化企业安全生产的主体责任，充分认识排查隐患是动态管理的过程，是不断发现、不断纠正、不断改进的过程，在依靠自身力量排查安全隐患的同时，借助外部专家进行安全检查，可以取得良好的效果，可以解决“熟视无睹”的惯性。二是要积极支持和配合专家的安全检查，对专家提出问题和建议，抱着虚心学习、认真对待的态度，抱着举一反三、知错就改的态度，只有这样，才能放大专家安全检查的效应，促进企业安全本质度的提高。三是要鼓励和支持企业内部专家、行家加入到专家安全检查队伍之中，让他们在参与同行企业的安全检查过程中，借鉴他人经验，学习他人长处，为企业安全生产管理所用。
专家安全检查需要“给力”，需要4个方面共同努力，形成“四力合一”的良好机制，只有如此，专家安全检查才能有生命力，才能不断发展和提高。
编辑 边 安
作者：唐山苍
专家安全检查制度
为进一步落实公司安全生产主体责任，推动公司深入开展安全检查和隐患排查治理工作，充分发挥专家的技术支撑作用，在安全技术和专业知识方面帮助公司更好地完成安全检查和隐患排查治理，促进隐患排查治理工作制度化、常态化，构建安全生产长效化机制。依据《河南省危险化学品生产企业专家安全检查制度指导意见》(豫安监管三【2010】4号)，特制定专家安全检查制度。
第一条 专家安全检查适用于公司所有生产经营活动。
第二条 公司应聘请安全技术专家进行定期安全检查，所聘请的专家应符合以下要求：
(一)资历要求
具有国民教育化工专业大专及以上学历，从事化工及其相关专业 5年以上，且具有中级以上专业技术职称或注册安全工程师资质。
(二)专家来源
1. 国家级安全专家、省、市安全生产专家库中的专家。
2.大型危险化学品生产企业、化工科研及设计部门中的安全专家。
3.社会中介组织中的安全专家。
第三条 专家开展安全检查的基本要求：
(一)认真开展安全检查，如实反映公司安全生产中存在的问题和隐患，提出合理并切实可行的整改意见或建议，帮助公司解决安全生产中存在的问题。
(二)公司各有关单位在专家检查中，要积极配合专家的工作，听取专家的建议，尊重专家的意见。共同做好安全检查和隐患整改工作。
第四条 专家定期安全检查的工作方式：
(一)安全检查频次
按照《河南省危险化学品生产企业安全生产分级监察指导意见》(豫安监管三〔2009〕433号)：每年不少于2次。
具体检查频次由公司与所聘请的专家共同商定，但不得低于上述要求。每次参与安全检查的专家不少于2名。
(二)安全检查内容
1.生产、储存装置(设施)场所事故隐患排查，安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况等;
2.安全评价报告与公司实际符合情况，评价以后安全生产条件的变化情况;
3.各类检查中发现的事故隐患及其整改情况;
4.重大危险源监控管理情况;
5.安全生产责任制和相关制度落实情况;
6.其它安全生产条件相关内容。
(三)安全检查记录
安全检查过程中，专家对检查出的问题和隐患应逐一向公司交底，并提出整改意见或建议;检查结束后，专家应如实记录检查情况，并在检查记录上签字，检查记录由专家和公司分别留存。
(四)事故隐患整改
针对专家检查出的问题和隐患，应按照公司《安全检查和隐患整改制度》的规定组织整改，一时难以整改的，要采取切实保障安全的措施，并制定整改计划抓紧整改。对危及生产安全的重大事故隐患，要立即停产整改，重大事故隐患应按规定上报当地安全监管部门。
第五条
本制度自二〇一一年一月一日起执行。
江苏省安全生产监督管理局(意见)
苏安监〔2008〕63号
关于建立化工生产企业专家安全
检查制度的指导意见(试行)
各市、县(市、区)安全生产监督管理局：
化工生产专业性强，工艺复杂，且大多具有易燃易爆、有毒有害、高温高压等特点，危险源点多，易产生事故隐患，安全管理难度大。我省化工生产企业以中小企业为主，大多专业技术力量薄弱，从业人员专业素质较低，安全管理水平不高，企业日常安全检查和隐患排查治理工作存在不深入、不全面、不规范等问题，没有从根本上解决企业安全生产工作中存在的问题，生产安全事故仍时有发生。
为进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全检查和隐患排查治理工作深入开展，促进隐患排查治理工作制度化、长效化，提高企业安全保障程度，依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规，结合《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》(苏安监[2007]96 号)的实施，现就建立全省化工生产企业专家安全检查制度提出如下意见：
一、基本原则
进一步落实企业安全生产主体责任，发挥专家对安全生产的技术支撑作用，建立企业日常自查、企业聘请专家检查或委托中介服务机构提供生产作业场所安全检查服务的企业安全检查制度体系。
二、总体要求
1、落实企业日常安全检查制度。化工生产企业应按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规规定，健全企业安全生产管理体系，按规定设置安全管理机构，配备安全管理人员，并按照《注册安全工程师管理规定》(国家安监总局令第11号)的要求，配备注册安全工程师，认真落实企业日常安全检查。
2、建立专家定期安全检查制度。化工生产企业要建立专家定期安全检查制度，健全企业安全检查制度体系。企业应聘请符合条件的专家或委托有能力的安全中介服务机构、安全管理协会或行业学会(以下统称“社会中介组织”)，定期对企业生产作业场所进行安全检查，切实解决化工生产企业专业安全管理人员缺乏的问题。
3、明确聘用双方权利、责任。企业应与聘请或委托的社会中介组织签定定期安全检查协议，明确在实施专家定期安全检查中双方各自应承担的责任和义务，商定安全检查时间、内容等相关事宜。
4、建立专家定期安全检查台帐。企业应建立专家定期安全检查记录台帐，详细记录每次安全检查的情况以及整改完成情况。
三、专家的有关要求
1、资历要求。石油化工、有机化工、无机化工、农药化肥、油漆涂料、专用化学品及化工机械等行业，从事相关工作5年以上，具有中级以上化工类专业技术职称或注册安全工程师资质。
2、知识要求。具有国民教育化工专业大专及以上学历;熟练掌握所从事工作的专业知识;具有化工企业安全生产实践经验;熟悉国家有关危险化学品安全生产方面的法律、法规和标准、规范。
3、专家来源
(1)大型化工生产企业、化工科研及设计部门中的化工安全专家; (2)社会中介组织中的化工安全专家。
各地可依托具有安全技术服务能力的社会中介组织向企业开展安全技术服务工作;有条件的地区，可建立安全技术服务事务所，开展向中小化工企业派驻安全工程师的安全技术服务。
4、专家开展安全检查的要求。受企业聘用的专家要切实履行职责，认真开展安全检查，如实反映企业安全生产中存在的问题和隐患，提出合理并切实可行的整改意见或建议，帮助企业解决安全生产中存在的问题。安全检查不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况。
四、专家定期安全检查的工作方式
1、安全检查频次。对采用硝化、氯化、氟化、加氢、重氮化等危险性较高反应工艺的化工生产企业和被确定为红色监管等级的危险化学品生产企业，应聘请专家每季度至少开展一次安全检查;其他危险程度较低的化工生产企业，应聘请专家每半年至少开展一次安全检查。具体检查频次由企业与所聘请的专家共同商定，但不得低于上述要求。每次参与安全检查的专家不少于2名，其中有1名为化工工艺方面的专家。
中央直接管理的集团公司、总公司、上市公司所属分公司、子公司，除企业日常安全检查外，还应按本意见要求每季度至少开展一次专家定期安全检查，并记录台帐。所聘请的专家，可在企业内或本系统内选择。
2、安全检查内容。专家定期安全检查应着重于企业生产、储存装置(设施)场所事故隐患的排查。主要检查企业安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况、安全评价报告与企业实际符合情况、企业各类事故隐患及其整改情况等。
3、安全检查记录。安全检查过程中，专家对检查出的问题和隐患应逐一和企业交底，并提出整改意见或建议;检查结束后，专家应如实记录检查情况，并在检查记录上签字。检查记录由专家和企业分别留存，并报当地安监部门备案。
4、事故隐患整改。针对专家检查出的问题和隐患，企业应建立隐患整改档案。能整改的应立即组织整改，一时难以整改的，要采取切实保障安全的措施，并制定整改计划抓紧整改。对危及生产安全的重大事故隐患，要立即停产整改，重大事故隐患应按规定上报当地安监部门。
5、事故隐患整改复查。专家可针对企业隐患情况，适时对整改情况进行复查;也可于每次专家检查前，对上一次检查出的隐患的整改情况进行复查。整改复查情况也应如实进行记录并存档。专家定期安全检查记录和复查记录，各地可根据实际情况作出统一表式，以便建档和备查。
五、监督管理
1、各级安监部门要督促企业加快建立专家定期安全检查制度，并认真执行，推进企业安全检查制度体系建设。企业聘请专家开展定期安全检查制度必须于2008年年底前落实到位。企业专家定期安全检查制度全面实施后，各级安监部门按照省安监局《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》(苏安监[2007]96号)中有关聘请专家对现场安全状况抽查的内容，可改为对企业实施专家定期安全检查情况进行督查、抽查。
2、各级安监部门要加快建立健全本地的化工专家库，细化行业分类，调整专家库人员结构，专家库人员名单应向企业公开，为企业聘请专家提供帮助。企业聘请的专家应报当地安监部门备案。
3、本意见自下发之日起试行。各地应迅速将本通知下发到辖区内所有的化工生产企业。各地在本意见试行过程中遇到的具体问题，可及时反馈省安监局危化处。
二〇〇八年五月九日
关于建立化工生产企业专家安全检查制度的指导意见(试行)
苏安监〔2008〕63号
江苏省安全生产监督管理局(意见)
苏安监〔2008〕63号
关于建立化工生产企业专家安全 检查制度的指导意见(试行)
各市、县(市、区)安全生产监督管理局：
化工生产专业性强，工艺复杂，且大多具有易燃易爆、有毒有害、高温高压等特点，危险源点多，易产生事故隐患，安全管理难度大。我省化工生产企业以中小企业为主，大多专业技术力量薄弱，从业人员专业素质较低，安全管理水平不高，企业日常安全检查和隐患排查治理工作存在不深入、不全面、不规范等问题，没有从根本上解决企业安全生产工作中存在的问题，生产安全事故仍时有发生。
为进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全检查和隐患排查治理工作深入开展，促进隐患排查治理工作制度化、长效化，提高企业安全保障程度，依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规，结合《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》(苏安监[2007]96 号)的实施，现就建立全省化工生产企业专家安全检查制度提出如下意见：
一、基本原则
进一步落实企业安全生产主体责任，发挥专家对安全生产的技术支撑作用，建立企业日常自查、企业聘请专家检查或委托中介服务机构提供生产作业场所安全检查服务的企业安全检查制度体系。
二、总体要求
1、落实企业日常安全检查制度。化工生产企业应按照《安全生产法》、《危险
化学品安全管理条例》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规规定，健全企业安全生产管理体系，按规定设置安全管理机构，配备安全管理人员，并按照《注册安全工程师管理规定》(国家安监总局令第11号)的要求，配备注册安全工程师，认真落实企业日常安全检查。
2、建立专家定期安全检查制度。化工生产企业要建立专家定期安全检查制度，健全企业安全检查制度体系。企业应聘请符合条件的专家或委托有能力的安全中介服务机构、安全管理协会或行业学会(以下统称“社会中介组织”)，定期对企业生产作业场所进行安全检查，切实解决化工生产企业专业安全管理人员缺乏的问题。
3、明确聘用双方权利、责任。企业应与聘请或委托的社会中介组织签定定期安全检查协议，明确在实施专家定期安全检查中双方各自应承担的责任和义务，商定安全检查时间、内容等相关事宜。
4、建立专家定期安全检查台帐。企业应建立专家定期安全检查记录台帐，详细记录每次安全检查的情况以及整改完成情况。
三、专家的有关要求
1、资历要求。石油化工、有机化工、无机化工、农药化肥、油漆涂料、专用化学品及化工机械等行业，从事相关工作5年以上，具有中级以上化工类专业技术职称或注册安全工程师资质。
2、知识要求。具有国民教育化工专业大专及以上学历;熟练掌握所从事工作的专业知识;具有化工企业安全生产实践经验;熟悉国家有关危险化学品安全生产方面的法律、法规和标准、规范。
3、专家来源
(1)大型化工生产企业、化工科研及设计部门中的化工安全专家; (2)社会中介组织中的化工安全专家。
各地可依托具有安全技术服务能力的社会中介组织向企业开展安全技术服务工作;有条件的地区，可建立安全技术服务事务所，开展向中小化工企业派驻安全工程师的安全技术服务。
4、专家开展安全检查的要求。受企业聘用的专家要切实履行职责，认真开展安全检查，如实反映企业安全生产中存在的问题和隐患，提出合理并切实可行的整改意见或建议，帮助企业解决安全生产中存在的问题。安全检查不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况。
四、专家定期安全检查的工作方式
1、安全检查频次。对采用硝化、氯化、氟化、加氢、重氮化等危险性较高反应工艺的化工生产企业和被确定为红色监管等级的危险化学品生产企业，应聘请专家每季度至少开展一次安全检查;其他危险程度较低的化工生产企业，应聘请专家每半年至少开展一次安全检查。具体检查频次由企业与所聘请的专家共同商定，但不得低于上述要求。每次参与安全检查的专家不少于2名，其中有1名为化工工艺方面的专家。
中央直接管理的集团公司、总公司、上市公司所属分公司、子公司，除企业日常安全检查外，还应按本意见要求每季度至少开展一次专家定期安全检查，并记录台帐。所聘请的专家，可在企业内或本系统内选择。
2、安全检查内容。专家定期安全检查应着重于企业生产、储存装置(设施)场所事故隐患的排查。主要检查企业安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况、安全评价报告与企业实际符合情况、企业各类事故隐患及其整改情况等。
3、安全检查记录。安全检查过程中，专家对检查出的问题和隐患应逐一和企业交底，并提出整改意见或建议;检查结束后，专家应如实记录检查情况，并在检查记录上签字。检查记录由专家和企业分别留存，并报当地安监部门备案。
4、事故隐患整改。针对专家检查出的问题和隐患，企业应建立隐患整改档案。能整改的应立即组织整改，一时难以整改的，要采取切实保障安全的措施，并制定整改计划抓紧整改。对危及生产安全的重大事故隐患，要立即停产整改，重大事故隐患应按规定上报当地安监部门。
5、事故隐患整改复查。专家可针对企业隐患情况，适时对整改情况进行复查;也可于每次专家检查前，对上一次检查出的隐患的整改情况进行复查。整改复查情况也应如实进行记录并存档。专家定期安全检查记录和复查记录，各地可根据实际情况作出统一表式，以便建档和备查。
五、监督管理
1、各级安监部门要督促企业加快建立专家定期安全检查制度，并认真执行，推进企业安全检查制度体系建设。企业聘请专家开展定期安全检查制度必须于2008年年底前落实到位。企业专家定期安全检查制度全面实施后，各级安监部门按照省安监局《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》(苏安监[2007]96号)中有关聘请专家对现场安全状况抽查的内容，可改为对企业实施专家定期安全检查情况进行督查、抽查。
2、各级安监部门要加快建立健全本地的化工专家库，细化行业分类，调整专家库人员结构，专家库人员名单应向企业公开，为企业聘请专家提供帮助。企业聘请的专家应报当地安监部门备案。
3、本意见自下发之日起试行。各地应迅速将本通知下发到辖区内所有的化工生产企业。各地在本意见试行过程中遇到的具体问题，可及时反馈省安监局危化处。
二〇〇八年五月九
各辖市、区安监局，各有关单位：
为进一步落实企业安全生产主体责任，发挥专家对安全生产的技术支撑作用，建立企业日常自查、企业聘请专家检查或委托中介服务机构提供生产作业场所安全检查服务的检查制度，根据省安监局《关于建立化工生产企业专家安全检查制度的指导意见(试行)》(苏安监〔2008〕63号)文件精神，现就我市落实化工企业专家检查制度提出如下意见：
一、适用对象及相关规定
1、适用对象。危险化学品生产、使用、储存企业，以及自有储存装置(设施)、场所的经营企业。
2、安全检查频次。对采用硝化、氯化、氟化、加氢、重氮化等危险性较高反应工艺的化工生产企业和被确定为红色监管等级的危险化学品生产企业，应聘请专家每季度至少开展一次安全检查;其他危险程度相对较低的化工生产、专业储存和自有储存装置(设施)、场所危险化学品经营企业，应聘请专家每半年至少开展一次安全检查。每次参与安全检查的专家不少于2名，其中对化工生产企业检查应有1名为化工工艺方面的专家。
中央直接管理的集团公司、总公司、上市公司所属分公司、子公司，除企业日常安全检查外，还应按本意见要求每季度至少开展一次专家定期安全检查，并记录台帐。所聘请的专家，可在企业内或本系统内选择。
3、安全检查内容。专家定期安全检查应着重于企业生产、储存装置(设施)场所事故隐患的排查。主要检查企业安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况、安全评价报告与企业实际符合情况、企业各类事故隐患及其整改情况等。
4、安全检查记录。安全检查过程中，专家对检查出的问题和隐患应逐一和企业交底，并提出整改意见或建议;检查结束后，专家应如实记录检查情况，并在检查记录上签字。检查记录由专家和企业分别留存，并由企业上报当地安监部门。
5、事故隐患整改复查。专家可针对企业隐患情况，适时对整改情况进行复查;如果不影响到企业的安全生产，也可于下一次专家检查前，对上一次检查出的隐患的整改情况进行复查。整改复查情况也应如实进行记录并分别存档(专家定期安全检查记录和复查记录格式见附件)。
二、企业要求及工作责任
6、落实日常安全检查制度。化工企业应按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律、法规规定，健全企业安全生产管理体系，按规定设置安全管理机构，配备安全管理人员，完善各项规章制度，并按照《注册安全工程师管理规定》的要求，配备注册安全工程师，认真落实日常安全检查和隐患排查治理工作。
7、建立专家定期检查制度。化工企业必须建立化工安全专家定期安全检查制度，定期组织化工安全专家对企业生产作业场所和储存场所进行安全检查，企业应自愿选择聘请市化工专家组织开展专家检查活动。企业聘请的化工安全专家名单应报当地安监局。企业应建立专家定期安全检查记录台帐，详细记录每次安全检查的情况以及上次查出隐患整改完成情况。
8、明确定期安全检查工作责任。化工企业应与聘请的化工安全专家签订定期安全检查协议，明确在实施专家定期安全检查中双方各自应承担的责任和义务，商定安全检查时间、内容等相关事宜。
9、及时整改事故隐患。企业应针对专家检查发现的问题和隐患，建立隐患整改档案，能立即整改的应立即组织进行整改，一时难以整改的，要采取切实可靠的安全防范措施，并制订整改计划，落实整改资金，明确整改责任，抓紧整改到位。对危及生产安全的重大事故隐患，要立即停产整改，重大事故隐患应按规定报当地安监部门，根据市安监局《关于规范危险化学品生产企业重大事故隐患整改工作的通知》(常安监〔2008〕108号)文件执行。
三、专家要求及工作责任
10、企业可以根据市安监局公布的化工专家库，自主选择聘请专家对本企业进行安全检查。如市级专家库中无法满足企业要求，可选择聘任省级专家组成员。
11、受企业聘用的专家要根据化工专家管理办法，切实履行职责，认真开展安全检查，如实反映企业安全生产中存在的问题和隐患，提出合理并切实可行的整改意见或建议，帮助企业解决安全生产中存在的问题。做到安全检查不走过场，不弄虚作假，不隐瞒真实情况。
四、监督管理及工作责任
12、各级安监局的职能部门要抓好专家队伍建设。组织对专家进行法律法规和有关业务培训，检查考评专家对企业的服务质量，督促企业整改事故隐患，做好行政监察执法工作。
13、市安全生产协会负责全市化工专家的日常管理工作。安全生产管理协会要制订化工专家管理办法，定期召集化工专家召开专题研讨会议，统一检查内容和标准，协调处理企业与化工专家工作关系，制定各项管理措施等，并将专家检查出的重大问题及时汇总上报市安监局。
14、化工企业聘请专家进行安全检查实行有偿服务。各地可结合当地实际，制订相应的管理办法和收费指导价标准，控制收费上限。企业对专家提出安全检查工作范围外的其他服务要求，由企业与专家另行协商服务报酬。
15、由各级安监部门组织的专项检查和整治中聘请专家对企业的检查，不向企业收费，发生费用从行政经费中列支。
16、本意见自下发之日起试行。各地应迅速将本通知下发到辖区内所有的化工企业。原各级安监部门对危险化学品生产企业分类分级监督检查中要求聘请专家对现场安全状况抽查的内容，可改为对企业实施专家定期安全检查情况进行督查或抽查。各地在试行过程中遇到具体问题，可及时反馈市安监局危化处。
安全生产专家工作制度
一、专家的资质认定及聘用形式
1、资历要求
从事化工行业(包括化工工艺、化工机械、电气、仪表等)工作5年以上，具有中级以上化工类、工程类专业技术职称或注册安全工程师资质。
2、知识要求
具有国民教育化工专业大专及以上学历;熟练掌握所从事工作的专业知识;具有化工企业安全生产实践经验;熟悉国家有关危险化学品安全生产方面的法律、法规和标准、规范。
3、认定程序
各生产经营单位(以下简称“企业”)符合第
1、2条中专家资质条件的人员，可填写《安全生产专家申报表》(附件一)申报，经企业审查合格上报，审核公布。
4、聘用形式
企业应结合实际，主动委托专家开展安全生产检查和隐患排查治理工作，可直接聘请本企业的专家;如本企业无符合条件的专家，可从同行业企业或专家库中聘请，也可从具有安全技术服务能力的社会中介机构聘请，参与企业专家安全生产检查等活动。一般化工企业聘请2-3名专家，危险化
学品企业聘请3-5名专家。 企业应与聘请的专家或其外聘专家所在单位签订协议，协议应载明实施专家安全生产检查中双方的责任和义务，安全生产检查的频次、时间、内容等。其中，凡是与专家所在单位签订协议的，必须在协议中载明所指派的专家姓名，企业专家聘用协议应在安监局实施报备。
二、专家的工作任务
(1)参与企业安全生产规章制度的制定和修订工作;
(2)参与企业隐患排查治理和安全生产检查工作，对重大事故隐患进行评估;
(3)参与企业安全生产应急预案的制定，为应急演练提供指导服务工作;
(4)参与企业安全生产宣传培训教育工作;
(5)其他安全生产相关工作。
三、专家的组织管理
为促进安全生产专家工作的规范有序，安监局对专家所在企业和中介机构进行协调和监督管理。
1、安监局的管理职责
(1)制定和修订安全生产专家工作制度;
(2)负责安全生产专家队伍建设，定期更新专家队伍成员，对专家进行资格确认和解除、公示、考核;
(3)组织制定专家工作计划，检查、考核专家工作情况;
(4)组织专家参与事故应急救援和调查、安全生产检查、隐患排查整改等工作任务;
(5)适时召开专家工作会议，总结、部署专家工作;
(6)其他在专家管理方面的职责。
2、专家所在企业(中介机构)的管理职责
(1)制定本单位安全生产专家管理制度，并在安监局报备;
(2)对申报的专家资质等进行确认;
(3)为专家开展安全生产检查提供相应的便利条件;
(4)定期对专家安全生产检查效果进行考核，确保专家安全生产工作质量;
(5)其他在专家管理方面的职责。
四、专家安全生产检查工作要求
危险化学品企业以及上一发生生产安全事故的企业应定期委托安全生产专家进行安全生产检查，受企业聘用的专家要切实履行职责，认真开展安全生产检查，如实反映企业安全生产中存在的问题和隐患，提出合理并切实可行的整改意见或建议，帮助企业解决安全生产中存在的问题。安全生产检查不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况。
1、检查频次。采用15种危险工艺的化工生产企业以及被确定为红色监管等级的企业聘请专家开展安全生产检查每季度不少于一次，橙色等级的企业每半年不少于一次，蓝
色等级的企业每年不少于一次。每次参与安全生产检查的专家不得少于2名，其中应有1名为化工工艺方面的专家。
2、检查内容。专家安全生产检查，应着重针对企业生产、储存装置(设施)的事故隐患进行排查。主要检查企业安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况、安全评价报告与企业实际符合情况、企业各类事故隐患及其整改情况等。每次专家检查结束后，必须如实填写“专家安全生产检查记录”，并向企业主要负责人书面报告专家检查意见，企业主要负责人应及时回复反馈意见。
3、隐患整改及复查。针对专家提出的整改意见或建议，企业应采取积极措施，按照隐患整改“五落实”的要求进行整改。能立即整改的应立即组织整改;一时难以整改的，要采取有效的安全保障措施，并制定整改计划抓紧整改;对危及生产安全的重大事故隐患，必须立即停产整改。对发现的重大事故隐患，应按规定立即报告安监局。隐患整改结束后，专家应及时进行复查，填写“专家安全生产复查记录”，确定隐患整改结束后形成书面检查总结，报安监局。
安全检查制度
安全检查是依靠职工群众搞好安全工作的重要形式，利用这种形式可以宣传党和国家的安全方针、政策和法规，提高领导和全体职工的安全意识，了解公司安全状况，发现不安全因素，获取安全信息，消除事故隐患，交流经验，推动安全工作，促进安全生产。
(一) 日常安全检查
(1) 一般工作岗位上的职工应在上班工作前，下班离岗前对有关的安全注意事项进行检查。
(2) 生产岗位上的操作工人，必须按时间、地点、路线内容进行认真巡回检查。
(3) 班组长和班组安全员在上班后应督促检查本班组人员对各种规章制度的执行情况，发现不安全因素应及时处理，力求工作中避免事故的发生。
(4) 在交接班时，有关安全方面的问题也必须认真交接。接班后并作认真检查，发现问题及时解决，解决不了的要上报车间，同时将情况写在交接班日记上。
(5) 安全环保部应坚持经常深入现场，进行安全检查，听取群众意见，发现不安全问题，及时督促有关部门加以解决。
(6) 各级领导每日在布置工作的同时，要布置安全工作，并对所属单位进行安全检查。检查的形式可以是现场巡回检查、在调度会议上和交接班日记上检查，夜间值班检查。 检查的内容：
1、 生产前的准备工作。
2、 生产前的安全情况。
3、 各类规章制度或注意事项执行情况。如安全操作规程、岗位责任制，工艺控制指标和劳动纪律等。
4、 安全设备。消防器材及防护用具的配备和使用情况。
5、 日常安全教育和安全活动日的活动情况。
6、 检修中的安全工作情况。
(7) 班组级负责生产的领导应经常对各单位的安全工作进行指导。
(二) 定期安全检查
(1) 各部门每月进行一次安全自查。
(2) 各部门每季度组织一次安全大检查。
1、春季安全大检查是以防雷、防静电、防触电、防建筑物倒塌为重点。
2、夏季安全大检查是以防暑降温、防汛为重点。
3、秋季安全大检查是以防火，安全防护设备和防冻保温为重点。
4、冬季安全大检查是以防火、防爆、防毒、防滑为重点。季节性安全生产检查是群众性的安全大检查，由各作业单位或各班组负责组织，项目部各职能部门，各单位可结合岗位责任制，根据不同的检查内容有计划地进行检查。要边检查，边改进，及时地总结和推广先进经经，如有限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该订出计划，按期解决，务必作到条条有着落，件件有交待。
(3) 每逢节假日都要进行一次节日前检查，联合组织作业单位和各部室参加，包括元旦、春节、劳动节、国庆节前的四次检查，主要是检查节日的安全保卫措施，如节日值班、保密保卫、安全消防、节日生产准备等。
(三) 专业性安全检查
(1) 根据某些生产和特殊设备存在问题，组织专业性检查，以便重点发现某项专业和不安全问题，通过检查整改加以消除。专业性安全检查对象是：电气设备，起重设备、锅炉、压力容器、消防设施、危险易燃易爆物品，工业卫生等的检查。
(2) 专业性安全检查，以只能部门为主，组织有关部门和人员，按安全技术规定的内容进行检查，每年不得少于一次。
(3) 专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前次检查登记的问题做出准备的鉴定。
(四) 装置检修前安全检查
(1) 各种设备装置在需要检修时，首先都要由设备科会同安技科和有关部门进行安全检查，经检查合格后，方准许进入现场开展检修工作。
(2) 需要高空作业时，必须进行检查如爬梯是否保险，竹梯底端有无防滑橡皮，作业面附近有无高压电源等不安全因素。
(3) 在装置检修中需要动火的，在检查时要检查防火措施是否可靠，装置电源是否已切断。
(4) 检查装置与外界联接的物料是否断开。
(5) 检查安全要求标记或危险标记是否都已做好。
(五) 开工前的检查
由主管生产的负责人或班组长，组织有关人员，对检修完工后开工前的准备工作进行安全检查，特别是重大设备和精、稀设备的检查有关单位是必须参加的。检查内容主要有以下几个方面：
(1) 检修工程是否完全结束，检修人员和检修设备是否撤离现场。
(2) 要检查检修人员所带工具是否已经全部收齐，以免工具失落在装置内或装置的某一部位而影响装置的正常运转和生产或发生设备、人身事故。
(3) 检修和新装的设备，都必须符合质量标准，有无验收合格证。
(4) 有关辅助设施如梯子、平台、栏杆、坑沟盖板、安全装置及其他安全防护设施是否可靠齐全。
(5) 生产用的物材管线是否畅通无阻。
(6) 电源是否接线完好、有无漏电、气、油现象，静电接地装置是否完好可靠，接地电阻必须符合要求。
(7) 照明、消防设备是否齐全好用。
(8) 对改革后的新工艺，扩建后的装置，以及改造和新增加的设备应组织安全教育和技术培训。
(六)、本制度自下发之日起执行。
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