企业安全承诺制度（精选10篇）
为全面落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产本质 水平，进一步强化全员安全意识，提高遵章守纪的自觉性，严防各类生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》和 《河南省安全生产条例》等法律法规规定，制定本制度。2 适用范围
本制度适用于局属各单位（部门 项目部）。3 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等。4 安全承诺内容
4.1 认真执行“安全第一、预防为主，全员动手、综合管理”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到“三不伤害”即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
4.2 不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。4.3 严格执行安全作业票证制度，用火进入受限空间，临时用电、高处作业。破土作业时，按规定程序作业许可证，不得无证作业。
4.4 按规定着装上岗，穿戴好劳动保护用品，严格遵守防火防爆，车辆安全等禁令和规定。
4.5 主动接受安全教育培训和考核，持证上岗。会报警、会自救、会互救，会熟练使用防毒面具、呼吸器、灭火器、气防设施和器材。
4.6 严格履行岗位安全职责，即安全生产“一岗一责制”是承诺人的重要承诺内容之一。安全承诺的范围和程序 5.1 与企业签订劳动合同的所有人员都应进行安全承诺。
5.2 新入厂职工在完成“三级”教育后签订安全承诺书，转岗职工在完成新岗位的安全教育后重新签订安全承诺书，如未按规定进行安全教育，职工不应在承诺书上签字。
5.3 承诺人必须熟悉安全承诺内容，并在安全承诺书上亲笔签字，不允许他人代签。安全承诺一式两份，一份由承诺人随身携带，一份由安全科存档。5.4 安全承诺书每年一月份签订，有效期为1年。6 安全承诺的要求
6.1 单位主要领导是实施安全承诺签字的总负责人，安全管理部门是组织实施和考核安全承诺的责任部门，应定期对承诺书的落实情况进行检查考核。6.2职工进厂必须携带有效地安全承诺书，无安全承诺书者不准入内。6.3 安全承诺誓词：我已接受过本岗位的安全教育，并熟知安全承诺书内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应责任。7 违反承诺的责任
承诺人违反承诺，造成责任事故或情节严重的按照安全生产责任制和经济责任制考核办法及安全管理奖惩办法等有关条款进行处罚，并承担相应责任。8 目标考核
各单位、部门、项目要将安全承诺制度纳入安全生产责任制，进行检查考核，并制定出检查考核办法。9 附则
9.1本制度由安全环境部负责解释。9.2本制度自公布之日起实行。
3、承诺内容及要求 3.1 承诺内容为《安全生产法》、《 河南省安全生产条例》等法律、法规和规章规定的企业必须具备的安全生产条件、应当履行的安全生产责任和义务。3.2 严格执行“四级”承诺制：即车间、部室向公司递交承诺； 工段、大班向车间递交承诺；班组向工段、大班递交承诺；班组 职工向班组长承诺。3.3 车间、部室级安全承诺书由公司统一制作，其他三级承诺 制度由车间根据作业实际自行制定；车间主任、部室长、工段长、1 大班长、班组长和岗位职工必经在安全承诺书上亲笔签字，并认 真履行安全承诺。3.4 与企业签订劳动合同的所有人员都应进行安全承诺。3.5 各级领导要以岗位安全职责为主要内容，带头落实安全承 诺制度。3.6 新入厂职工在完成“三级”教育后签订安全承诺书，转岗职 工在完成新岗位的安全教育后重新签订安全承诺书，如未按规定 进行安全教育，职工不应在承诺书上签字。3.7 承诺人必须熟悉安全承诺内容，并在安全承诺书上亲笔签 字，不允许他人代签。安全承诺一式两份，一份由承诺人保存，一份由安全部存档。3.8 安全承诺书每年一月份签订，有效期为 1 年。3.9 单位主要领导是实施安全承诺签字的总负责人，安全部是 组织实施和考核安全承诺的责任部门，应定期对承诺书的落实情 况进行检查考核。3.10 承诺人违反承诺，造成责任事故或情节严重的按照安全 生产责任制和经济责任制考核办法及安全管理考核细则等有关条 款进行处罚，并承担相应责任。8 监督检查与考核
该制度由安全环境部负责制定、落实、解释、监督检查和制度执行情况的考核，相关部门参与管理。8 管理评价
制度在执行过程中，每年年初局办公室组织召开管理制度评审会，对制度的符合性进行评价、修订。9 附则
1 选定评价因素
2 拟定两因素比较相对重要性程度和比率标度
按照两因素相对重要性大小程度,重要性分5级,比率标度为1、3、5、7、9。不重要性分4级,其比率标度为1/3、1/5、1/7、1/9。若相对重要性(不重要性)介于两等级之间,可用偶数表示:2、4、6、8。
3 根据目标树和比率标度,逐层一一对比评分
3.1 建立第一层子目标权重判断矩阵
见表1。
3.1.1 建立判断矩阵A。
3.1.2 用方根法求评价因素权重向量近似值Wi近似
3.1.3 将评价因素权重向量近似值Wi近似作归一化处理,求评价因素权重向量Wik(Wik=Wi近似/ΣWi近似)。
ΣWi近似=2.466 2+1.000 0+0.405 5=3.871 7
W11=2.466 2/3.871 7=0.637 0
W21=1.000 0/3.871 7=0.258 3
W31=0.405 5/3.871 7=0.104 7
3.1.4 用一致性指标CI检验评价因素判断矩阵有无逻辑紊乱。
CI=(λmax-m)÷(m-1)<0.10则无逻辑混乱
λi(Σaij Wik/Wik)为特征值
λmax(Σλi/m)为最大特征值
λ1=(1×0.637 0+3×0.258 3+5×0.104 7)÷0.637 0=3.038 3λ2=(1/3×0.637 0+1×0.258 3+3×0.104 7)÷0.258 3=3.038 0λ3=(1/5×0.637 0+1/3×0.258 3+1×0.104 7)÷0.104 7=3.039 2λmax=Σλi/m=(3.038 3+3.038 0+3.039 2)÷3=3.038 5CI=(3.038 5-3)÷(3-1)=0.019 2<0.10,无逻辑混乱。
3.2 用同法求第二层子目标权重
见表2、表3、表4。
4 计算组合权重、综合指数,卫生状况评价
计算评价因素组合权重Wi(Wi=Wi1×Wi2)后,再将张浦镇推行承诺备案管理模式后企业食堂卫生状况(2012年2月调查)各指标合格率与推行前(2011年3月调查)进行比较,与该镇未推行承诺备案管理模式企业食堂卫生状况(2012年2月调查)进行比较(见表5),并计算企业食堂食品卫生状况综合指数V(V=ΣWifi)(见表5),得V已推行(推行后)>V未推行,V推行后>V推行前。
根据综合指数可以确定张浦镇企业食堂推行承诺备案管理模式后卫生状况明显优于推行前和同期未推行的。
5 讨论
5.1 食品安全承诺备案管理模式提高了企业食堂卫生服务质量和内部管理水平,加大了企业自身卫生管理压力,促使企业想方设法提高自身的卫生管理水平,以过硬的服务面对政府和职工的监督。该模式推行后除场所面积、布局流程两项指标外,其它如专间卫生、三防设施、生熟分开等各项指标合格率均成上升趋势,经层次分析法综合分析,张浦镇企业食堂推行承诺备案管理模式后卫生状况明显优于推行前和同期未推行的食堂。分析结果显示,今后张浦镇在进一步推广承诺备案管理模式的同时,仍须全面推行企业食堂食品卫生量化分级管理,促使企业食堂加大硬件设施改造的投入,使场所面积职工用餐人数比、功能区合理布局等硬件设施指标符合国家规定的卫生要求。
5.2 层次分析法是把复杂问题分解为各个组成因素,将这些因素按支配关系分组,使之成为有序的递阶层次结构,通过两两比较,确定层次诸因素相对重要性,然后综合人们的判断,确定决定诸因素相对重要性的顺序[2]。层次分析法计算出的综合因素,不仅适用于同一地区不同时间的纵向评价,也适用于同一时间不同地区的横向比较,有较大的应用潜力。
摘要：目的 应用层次分析法综合分析评价张浦镇食品安全承诺备案管理模式绩效。方法 将食堂卫生状况诸因素先按支配关系分组,使之成为有序的递阶层次结构,通过两两比较,确定层次诸因素相对重要性,然后综合判断,确定推行承诺备案管理模式后卫生状况是否优于推行前和同期未推行的。结果 推行承诺备案管理模式后除场所面积、布局流程两项指标外,其它如专间卫生、三防设施、生熟分开等各项指标合格率均成上升趋势,经层次分析法分析,企业食堂食品卫生状况综合指数V:V已推行(推行后)>V未推行,V推行后>V推行前。结论 层次分析法有较大的应用潜力,在进一步推广承诺备案管理模式的同时,仍须全面推行企业食堂食品卫生量化分级管理,促使企业食堂加大硬件设施改造的投入,使场所面积职工用餐人数比、功能区合理布局等硬件设施指标符合国家规定的卫生要求。
关键词：层次分析法,企事业食堂,食品安全,备案,承诺
参考文献
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关键词：企业;信息制度;信息安全;问题;创新
引言：随着信息技术的飞速前进以及信息技术在企业生产和经营管理当中广泛应用，越来越多的企业离不开甚至可以说是依赖网络信息。但时病毒入侵、遭到黑客攻破等等诸如此类的现象屡见不鲜，使得人们认识到保障信息安全制度的重要性，而完善信息安全制度的工作也迫在眉睫。
一、企业信息制度
从图1中我们可以直观的了解到企业制度包含很多方面，企业信息制度只是其中的一个方面，其中企业信息制度也包括了企业信息设立、企业信息公开、企业信息安全、企业信息维护几个方面。
企业信息制度有其存在的重要性和必要性。俗话说“无规矩不成方圆”，制度在一定程度上与规矩的意义相当，企业制度将企业的发展范围规定在法律许可的空间内，也将企业的前景预定在自身的发展中。除此之外，企业的发展也离不开企业制度的相关规定。
二、当前我国企业信息存在的问题
对企业信息制度的相关内容、重要性有了初步的了解、认识之后，我们会很清楚的意识到，网络技术的应用对企业来说是一把双刃剑，即企业可以利用网络规划自身内部一切的资料整合，但同时又得注意到存在的信息安全隐患。就当前我国的企业来说，无论是小型企业， 还是大型企业，都面临着信息泄露等安全隐患，有些甚至可以说是信息侵权等问题。
（一）企业信息制度的规定不完善
中国的企业是在近50年来随着近现代化的工业进程发展起来的，有很多的地方都不成熟，无论是在企业的设立当中还是在企业设立后的一些信息维护当中。企业信息制度对企业的发展有着举足轻重的作用，它的不完善会使企业的发展以及生存受到限制。企业在成立之初只是将能够预见的问题进行规定，对于后来真正遇到的却没有进行一个补充性的规定，久而久之企业自身的发展与企业的相关规定就相互约束着彼此。
（二）企业信息制度的落实不到位
一些大型企业有了对于信息的相关制度，但是却只是留在了纸面上，所有的都是一纸空文，对于企业发展并没有发挥实质性的作用。
（三）企业的素质较低
企业的素质较低，主要从两方面来讲。一方面是企业自身的素质较低，还不成熟，对自己的环境没有明确的认识，另一方面是其他企业的道德较低，比如说一些经常发生的恶意竞争。
三、企业信息制度创新
为了给企业创造一个良好的发展环境，对于企业信息制度的创新研究，我将提出以下几个方面的相关建议：
（一）完善企业信息制度
企业在不断的发展过程中应当注意自身的软实力建设，对于信息的获取、信息的使用、信息的保密性、以及信息的安全等等相关问题都及时的给与规定。信息制度的完善不仅仅是从内容上的完善，还应该针对自己的信息产权安全作出明确规定，比如说，本企业信息收到不法分子的侵害时自己可以有哪些手段去维护，自己是否对此有相关的说明，别人是否构成了侵权行为。
（二）落实企业信息制度
企业信息制度在确立后，应该落到实处。这一点也是符合当前我国的实际要求的，只有落到实处，才能够更好的检验企业信息制度的质量;只有落到了实处，才能够更好的维护企业的合法权益。当然，最关键的还是通过什么样的方式去落实。这一点，企业可以在内部搞好宣传活动，让员工明确企业信息制度的落实对于企业的发展有着重要的意义，让与员工明白企业信息制度的落实对于员工有着重大的
利益。
（三）企业员工的意识培养
企业离开了员工就是一个空壳子，只有员工的存在，才可以给企业创造价值，才可以给企业带来生机。一个企业员工的素质代表着企业的形象，为了使这个形象更好，企业可以举办培训活动，对企业员工进行培训，无论是职业素养还是企业文化素养。只有这样，企业才会有自己的特色，才会走着不同的道路，使自己立足于社会当中。
结语：总之，企业是以盈利为目的的，企业信息制度的不断完善和落实会给企业的发展以及生存带来客观的利益，只有做到利益最大化，企业才能够长久的生存。在21世纪的大环境下，企业在依赖网络技术的同时，也应当注意网络技术带来的不安全隐患，企业只有不断完善自身的信息制度，才能够更好的发展壮大。
参考文献：
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为进一步提高安全生产管理人员、作业人员安全认识，全面落实安全主体责任，强化自主保安的意识，确保安全生产，根据安全生产标准化标准及上级有关要求，结合我矿实际特制定本制度，请各单位认真贯彻执行。
第一条：承诺人员范围
矿长、各分管副矿长、各专业副总、各职能部室副部长以上管理干部及生产、辅助区队全员。第二条：承诺形式
1、矿长需向矿井全体干部职工公开承诺并公示。
2、各分管副矿长、专业副总向矿长承诺
3、各职能部室及生产、辅助区队负责人向分管副矿长承诺；各职能部室及生产、辅助区队副职向本单位负责人承诺；副区长以下人员逐级承诺。
4、新入矿职工在完成“四级”教育后签订安全承诺书，转岗职工在完成新岗位的安全教育后重新签订安全承诺书，如未按规定进行安全教育，职工不应在承诺书上签字。
第三条：安全承诺书由煤矿统一制作，承诺人必经在安全承诺书上亲笔签字，并认真履行安全承诺。
第四条：各级领导要以岗位安全职责为主要内容，带头落实安全承诺制度。第五条：安全承诺内容
安全承诺书为简写版岗位责任制，所有承诺人员应在执行承诺书的前提下，严格落实安全生产责任制、岗位责任制。第六条：安全承诺的要求
1、矿长是实施安全承诺签字的总负责人，安监部是组织实施和考核安全承诺的责任部门，应定期对承诺书的落实情况进行检查考核。
2、作业人员上岗前必须签订有效地安全承诺书，无安全承诺书者不准上岗。
第七条：违反承诺的责任
1、承诺人违反承诺，造成责任事故或情节严重的按照安全生产责任制和签订的目标责任书考核办法及安全管理奖惩办法等有关条款进行处罚，并承担相应责任。
1、严格遵守国家有关煤矿安全生产的法律法规及行业管理方针政策，切实履行本企业安全生产的主体责任。
2、自觉接受各级政府及安全监管部门的监督、检查和管理，做到有令必行、有禁必止。
3、严格执行职业资格准入制度，确保安全生产工作有人管，管得住。
4、严格执行“五职矿长”下井带班及安全生产管理人员跟班制度，切实加强现场管理。
5、认真落实矿井自查、集中会诊、联保互查制度，充分发挥矿井隐患纠察队的作用，排查治理各类隐患，确保矿井安全生产。
6、严格执行重大隐患公示、报告制度。对矿井存在的重大隐患及时向全体职工公示，接受监督，并实行挂牌督办，限期整改。每月初向禹州市煤矿安全监管部门汇报重大隐患查处及整改情况，进行安全工作述职。
7、坚决做到“按规律、按规程、按规矩”办矿，不从事违法、违规生产经营活动。
8、如不履行以上承诺，本企业自愿接受各级政府及安全监管部门的处罚，直至关闭矿井。
禹州市侯沟煤业有限公司
深化法人代表安全生产承诺制度工作方案
为继续深入开展安全生产承诺制度，促进公司安全生产承诺各项工作落实，进一步发挥公司安全生产承诺制度的作用，推进企业安全生产基础建设，提升公司安全监管水平，全面完成省、市、县各级管理部门下达的关于法人代表安全生产承诺制度工作，结合我公司安全生产实际，特制定本方案。
一．指导思想
以科学发展观为指导，以稳定生产保安全为目标，坚持安全发展理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，进一步强化企业责任意识，加大安全投入力度，努力推进安全文化建设，不断强化安全生产基础工作，保证公司生产安全运行。
二．工作目标
（1）、所有生产车间都要做出安全生产承诺，开展安全生产承诺制度深化活动；
（2）、进一步完善公司安全生产三项制度和操作规程，实现生产标准化管理。
（3）、认真严格落实安全生产承诺 制度，切实巩固和加强企业安全生产基础。
（4）、实现安全生产目标，不发生重大安全事故或人身伤亡事故。
三．工作任务
深化《法人代表安全生产承诺制度》主要有三项任务：
一是继续推进法人代表安全生产承诺制度深化工作，推进法人代表安全生产承诺制度的落实，全面建立规范、完善的法人代表安全生产承诺制度体系，是企业安全生产真正处于法人代表安全生产承诺制度约束之下，充分发挥安全生产承诺制度的作用。
二．大力加强企业三项制度建设，通过继续修订和完善三项制度，严格审核、及时备案，认真落实，提高企业安全管理水平，使三项制度真正成为我企业安全管理的基本规范，成为公司对各生产单位实行有效管理的重要依据。
三．督促企业各基层单位对照安全生产承诺内容，加强安全管理，改善安全条件，搞好职工安全教育和培训工作，确保安全生产承诺内容得到落实和兑现，企业安全生产基础进一步巩固，本质安全水平进一步提高。
四．工作步骤
“深化法人代表安全生产承诺制度”活动，要重在完善提高、督导检查、评估验收上下功夫，共分五个步骤：
（1）安排部署阶段（5月10日至6）
一、基于煤炭企业安全生产的内部审计目标的设计
(一) 内部审计的总体目标设计。
《内部审计基本准则》所定义的内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动, 它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。内部审计的目的是协助组织的管理层有效地履行其职责, 增加组织价值和改善组织的运营。为此, 内部审计向他们提供与所审核的活动有关的分析、评价、建议、忠告和信息。由此可见, 内部审计的目标是促进组织目标的实现, 而大部分组织目标都是实现企业价值最大化, 但是煤炭企业作为高危行业, 在将企业价值最大化作为最终目标的同时, 应将实现安全生产作为内部审计的总体目标, 实现社会效益。
(二) 内部审计具体目标设计。
在实现企业价值最大化的最终目标时, 仅仅明确实现企业安全生产作为内部审计的总目标, 还不具有具体的指导意义, 因此, 在实现内部审计最终目标和内部审计总目标的基础上, 还应该进一步明确内部审计的具体目标, 同时考虑煤炭企业安全生产的内部审计对象。
1. 内部审计对象的设计。
根据《内部审计基本准则》中内部审计的定义, 内部审计的对象是企业经营活动及内部控制。国际内部审计师协会给出的内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动, 旨在增加组织的价值和改善组织的运营。它通过应用系统化、规范化的方法, 评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果, 帮助组织实现其目标。内部审计的工作范围是风险管理、控制和治理过程, 针对公司管理层的关注作重点调查, 包括财务或非财务范围, 通过识别企业的风险、确定应该存在的控制、评价控制的设计、运行效果和确定风险是否被有效控制并采取措施完成整个审计过程。
基于煤炭企业安全生产的内部审计对象包括以下几方面: (1) 安全生产投入审计。安全生产投入审计属于财务审计, 主要的审计对象是安全材料的采购、投资以及安全基金的提取和使用审计。监督评价煤炭企业是否建立安全生产投入保障制度, 检查是否按规定提取安全费用并专项用于安全生产, 是否建立安全费用台账。 (2) 安全生产内部控制审计。这是内部审计的主要对象, 具体包括:保证煤炭企业安全生产的控制环境的审计;保证煤炭企业安全生产的风险管理的审计;保证煤炭企业安全生产的控制活动的审计;保证煤炭企业安全生产的信息与沟通的审计;保证煤炭企业安全生产的监督的审计。 (3) 安全生产合规性审计。煤炭企业安全生产法律体系逐渐完善, 包括《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规, 以及部门规章和地方规章, 煤炭企业应遵守安全生产法律法规、标准规范, 并将相关要求及时转化为本单位的规章制度, 贯彻到各项工作中。因此, 审计煤炭企业是否遵循了安全生产法律法规和规章制度是煤炭企业安全生产内部审计的对象。 (4) 安全生产责任审计。我国多部安全生产法律法规都明确规定工矿企业应按规定设置安全生产管理机构, 配备安全生产管理人员。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责, 全面负责安全生产工作, 并履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制, 明确各级单位、部门和人员的安全生产职责, 没有履行职责的追究法律责任。因此, 应将本企业内部各部门和人员的安全生产责任的履行审计作为煤炭企业安全生产的内部审计对象。 (5) 安全生产环境审计。煤炭企业属于高污染企业, 煤炭企业对本单位内部环境进行内部审计, 不仅能及时发现环境和环境管理上的问题, 还能为企业、机构提供控制或合理规避环境风险的意见和建议, 进而有利于煤炭企业安全可持续发展。
2. 内部审计具体目标设计。
(1) 安全生产投入内部审计目标。主要审计安全生产基金提取的充分性、合法性和真实性;审计安全生产费用用途的合规性等。 (2) 安全生产内部控制内部审计目标。主要审计各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性等。 (3) 安全生产合规性内部审计目标。主要审计各职能部门是否及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范, 并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况;审计企业是否将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员;审计企业是否遵守安全生产法律法规、标准规范, 是否及时转化为本单位的规章制度, 是否贯彻到各项工作中。 (4) 安全生产责任内部审计目标。主要审计安全生产的各执行人员和部门以及安全生产的管理机构和管理人员是否有效履行了安全生产的责任。
二、基于煤炭企业安全生产的内部审计职能
内部审计职能是指内部审计本身所固有的内在功能, 并反映出内部审计的本质。内部审计的职能随着审计目标的变化而变化, 并为实现审计目标服务。基于煤炭企业安全生产的内部审计目标是实现煤炭企业的安全生产, 实现更大的社会效益, 基于煤炭企业安全生产的内部审计职能与一般的内部审计职能稍有区别。
(一) 内部审计监督职能。
针对现有煤炭企业经济效益低下、生产安全问题, 依据国务院提出的加强煤炭企业监管的方针和政策, 煤炭企业必须通过自我检查、自我纠正和自我完善, 建立有效的安全生产内部监管机制, 强化安全管理, 实现安全生产。内部审计作为煤炭企业内部监督机制的重要组成部分, 对于煤炭企业治理结构的优化以及企业安全生产发挥着不可忽视的作用。内部控制就是企业保证其正常生产经营所采取的一系列必要的管理措施, 它贯穿于企业经营活动的各个方面, 只要存在企业经济活动和经营管理, 就需要有相应的内部控制。监控是内部控制的特殊构成要素, 分为管理部门的监控和内部审计的监控, 与管理部门的监控相比, 内部审计在整个企业内部监控活动中发挥着更加重要的作用。内部审计是对企业内部经营管理的监督, 包括对安全生产活动和安全生产的内部控制的监督, 并向管理当局反馈这些信息及其他有关信息, 为直接或间接纠正安全生产的内部控制偏差、促进内部控制的完善提供依据。
(二) 内部审计防范职能。
基于煤炭企业安全生产的内部审计不是事后的财务审计, 而是事前及事中全过程审计。内部审计主要是对煤炭企业生产前安全设施的建设、人员的安全培训、生产过程中的安全设施的维护使用以及生产人员的生产行为进行审计, 更注重于事前防范审计。煤炭企业的安全生产主要是防止风险事故的发生, 消除安全隐患, 由于内部控制本身具有防范的功能, 作为内部控制重要组成要素的内部审计也就拥有防止安全隐患发生的防范功能。
(三) 内部审计评价职能。
内部审计的评价职能是内部审计为企业内部提供的服务职能, 内部审计应为企业生产经营活动的正常运行和经济效益的提高提供服务。煤炭企业生产安全是企业生产经营活动正常运行的前提条件, 更应成为内部审计评价的对象。基于煤炭企业安全生产的内部审计评价职能是对煤炭企业安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行评价, 在评价的基础上进行修改完善, 持续改进, 不断提高安全绩效。
(四) 内部审计咨询职能。
内部审计的咨询职能也是内部审计为企业内部提供的服务职能, 是对检查职能和评价职能的利用和发展。内部审计通过检查和评价职能的实施, 获得企业安全生产的相关信息, 在对这些信息分析、处理的基础上为管理当局提供咨询服务, 从而实现煤炭企业安全生产的目标。
煤炭企业利用内部审计完成以下安全生产工作:1.监督检查和评价安全生产管理者责任的履行。2.监督检查和评价安全生产行为人是否遵循了煤炭企业安全生产的法律、法规、规章和行业标准, 以及企业制定的各项政策、制度、程序的遵循情况。3.监督检查和评价安全生产的投入。4.检查和评价保证企业安全生产内部控制系统的健全性、有效性, 风险管理过程的客观性、合理性, 发现并预防各种形式的安全隐患, 并提出进一步改进的咨询建议。5.根据需要提供专项的咨询服务。
三、基于煤炭企业安全生产的内部审计程序设计
现代企业内部审计是企业的全面风险管理, 风险管理是风险识别、风险评估、风险分析和风险应对的过程。煤炭企业所面临的最大风险就是生产事故, 煤炭企业安全生产的内部审计过程是通过风险管理的四个阶段来完成。
(一) 识别影响煤炭企业安全生产的风险。
影响煤炭企业安全生产的风险主要来自于企业内部的风险, 如安全生产投入不足或被挤占的风险;安全生产内部控制不完善或无效运行的风险;安全生产从业人员违规操作风险;安全生产的责任未被履行的风险等。
(二) 评估影响煤炭企业安全生产的风险。
内部审计人员将影响煤炭企业安全生产的风险进行评估, 以断定是否需要对这些风险采取措施。
(三) 分析影响煤炭企业安全生产的风险。
内部审计人员在评估影响煤炭企业安全生产风险的基础上, 对影响煤炭企业安全生产的风险进行分析, 确定应该存在的控制、评价控制的设计、运行效果。
(四) 应对影响煤炭企业安全生产的风险。
内部审计人员在分析影响煤炭企业安全生产的风险和评价内部控制的设计、运行效果的基础上, 确定风险是否被有效控制并采取措施完成整个审计过程。
四、基于煤炭企业安全生产的内部审计方法设计
基于煤炭企业安全生产的内部审计主要是事前和事中的审计, 传统的检查报表、账册的方法已经不适用, 它更强调审计人员的亲历检查;煤炭企业安全生产的内部审计具有很强的针对性, 针对的是安全生产的隐患, 审计中很少使用审计抽样的方法, 而是要求将所有的可能影响安全生产的因素都进行审计。基于煤炭企业安全生产的内部审计方法不限于以下几种:一是详查法。是指将所有的可能影响安全生产的因素都进行审计的方法。二是鉴定法。是指内部审计人员对影响安全生产的因素进行鉴别和证明的审计方法。3.审计分析方法。审计分析方法是指内部审计人员利用反映企业安全生产书面资料, 运用分类、比较和综合等各种手段, 根据一定安全生产标准, 对企业安全生产现状及未来进行分析和评价的一种审计技术方法。4.审计调查方法。审计调查方法即检查客观实际的方法, 它要求内部审计人员亲历检查。 (1) 观察法。观察法是指内部审计人员通过实地观察来取得安全生产审计证据的一种方法。观察法使用的范围通常包括环境观察、行为观察和实物观察法等。 (2) 查询法。查询法是指内部审计人员通过询问或质疑方式来证实安全生产客观事实或书面资料, 取得有关安全生产审计证据的一种调查方法。查询分为口头查询和书面查询两种。
摘要：煤炭企业作为高危行业之一, 安全生产是其生存和发展的基础。原有的煤炭企业内部审计研究是基于煤炭企业获得更大利润的传统的防弊功能和兴利功能的研究, 目的是使企业获得更大的利润。本文研究的内部审计是基于煤炭企业安全生产、融风险管理、公司治理和内部控制审查于一体的综合管理审计, 最终不是为实现煤炭企业的利润最大化, 而是实现煤炭企业集团安全生产。
关键词：煤炭企业,安全生产,内部审计,制度设计
参考文献
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关键词：薪酬管理；制度创新；安全生产
一、关于薪酬管理与煤矿安全的思考
首先从煤炭企业自身来说，安全生产管理系统由四个层次组成：
第一层是以矿长、副矿长、总工程师、矿党委书记、副书记、矿工会主席及各职能部门负责人组成的煤矿安全生产委员会，对煤矿安全工作的重大问题进行研究、决策、督促、处理。注重干部管理、形成整体合力。
第二层是由煤矿安全生产管理职能部门负责日常安全管理工作。
第三层是由煤矿的各级各部门、各区队的管理人员、技术人员和专兼职安全员负责本部门本区队的日常安全检查、措施制定、现场监护等方面的工作。
第四层是由党组织、团组织、工会组织及职工家属委员会等各类组织成立的安全生产监督检查委员会、安全生产协助管理委员会等，组织职工及家属广泛开展遵章守纪和预防事故的群众性检查、教育活动，组织群众求真务实、不断创新，搞好安全生产，形成自上而下、纵向到底、横向到边的煤矿安全管理监督网络系统。稳步推进数字化、精细化管理，全面提升质量标准化。
为什么煤矿企业有这么严格的安全生产组织体系和安全管理监督网络系统，还会一而再、再而三地发生安全事故呢？剖析事故原因，其主要原因是利益驱动下的违章指挥和违章操作。在现有人员素质和市場经济大环境下，不能仅靠自上而下的安全管理体系对职工采取“要我安全生产”的管理方式，必须换位思考采取经济手段和经济措施，改变管理方式，使职工形成自下而上的“我要安全生产”的管理模式，加强现场应急处置能力，只有达到这种管理水平，规范监督检查，才能从根本上杜绝煤矿企业发生事故。
煤炭企业薪酬管理的不足和缺点：
（一）煤炭企业薪酬分配过于简单化，不能全面反映职工的真实贡献。从煤炭企业目前的薪酬分配方式来看，煤炭企业薪酬对资本要素的参与在分配上已有所重视和考虑，但对技术要素、劳动要素参与分配的重视却明显不够，大多数职工的角色单一，取得薪酬的方式也就单一。从目前的薪酬水平来看，企业薪酬水平增长缓慢。
（二）薪酬考核体系缺乏科学性。现阶段煤炭企业完善的薪酬考核体系比较少，即使制定了薪酬考核体系，也往往束之高阁，薪酬管理过度人性化，具有较大的随意性，考核也往往是停留在上级对下级的经验判断上。职工的薪酬很难与个人贡献紧密结合，从基础数据着眼，考核制度缺乏科学性的依据。
（三）混淆了薪酬体系效能的正确含义。煤炭企业过度崇尚薪酬的激励效能，把薪金制度看作是激励员工工作热情的万能钥匙，把激励等同于现金奖励，忽视激励因素中领导赏识、自我实现、社会认可等非物质因素的作用；与此相对应全面提升职工素质，有些煤矿企业则过度轻视了薪金制度功能，尤其是部分国有煤矿企业的企业文化过分强调“讲奉献、讲效率”，漠视薪酬在调动员工积极性中的巨大作用，不注意调整薪酬制度以适应煤炭企业外部的市场大环境，从而导致了员工积极性。更严重者，致使企业的核心员工有外流现象、企业竞争力不强，给煤炭企业带来了不可估量的损失。
针对煤矿职工的安全管理工作，我们可采取多种形式的经济与人性化管理方式，适合市场机制的措施来强化职工的安全意识和安全管理责任。运用薪酬管理强化职工的安全意识和安全管理的方法是最简洁易行的。
二、薪酬管理作为煤炭企业员工激励机制的重要性
薪酬管理广义上讲就是通过建立一套完善、系统的薪酬体系，实现激励员工的强化管理意识；狭义上指具体制定工资奖金分配方案、福利政策、员工培训计划及选择薪酬支付方式、时间、次数、每次金额等活动，达到管理员工，实现管理目标的目的。
科学有效的激励机制能够让员工发挥出最佳的潜能，为煤矿企业创造更大的价值。激励的方法很多，但是薪酬激励可以说是一种最重要的、最易运用的方法。薪酬是企业对员工给企业所做的贡献（包括他们实现的绩效，付出的努力、时间、学识、技能、经验和创造）所付给的相应的回报。在员工的心目中，薪酬不仅仅是自己的劳动所得，它在一定程度上代表着员工自身的价值，代表企业对员工工作的认可，甚至还代表着员工的个人能力和发展前景。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理非常重要和有效。在市场经济条件下，薪酬管理对员工具有可塑性，煤矿企业需要什么样的行为、提倡什么、反对什么，薪酬管理就可明确引导。因此，我们要正确认识和对待薪酬管理对员工具有的可塑性，充分运用其特殊性来强化员工的安全意识和安全管理。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理具有规范安全管理的作用。没有与利益挂钩的管理是无效的管理，薪酬管理与员工的利益直接关联，是最见成效的管理手段。薪酬管理中明确了全体人员的责权利，全体员工为了自身利益必须严格执行制度，因此，薪酬管理是员工安全管理得以落实的重要保证，具有规范安全管理的作用。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理有利于节约安全投入费用。全体员工的主观能动性不可估量，他们一旦自觉开展安全管理活动，主动排除不安全隐患，就能在很大程度上避免事故的发生，将给企业节约大量的安全投入费用。
三、煤炭企业加强有效薪酬管理的措施及对策。创新制度建设、队伍建设内涵水平得到深化
（一）加强与公司管理制度相匹配的薪酬管理理念，建立健全制度，完善内部管理。
员工的需求是有差异的，不同的员工，或者同一个员工在不同的时候需求都可能不同。对于低工资人群，奖金的作用十分重要：对于收入水平较高的人群，特别是知识分子和管理干部，晋升职务、尊重人格、授予职称、鼓励创新以及工作的自由度等就显得更为重要：对于从事笨重、危险、环境恶劣的体力劳动的职工，搞好劳动保护，改善劳动条件，增加岗位津贴等可能就更为可行有效。
（二）运用科学发展观建立科学的薪酬管理体系，注重基础管理、创新工作思路、提升理念。
解决煤炭企业薪酬体系的问题要抓住三个重点：薪酬要反映职位价值、薪酬模式的合理性、绩效与薪酬的挂钩。对此，一是建立科学的职位体系，并按价值创造理论进行公平、公正的职位评估，以职位的价值创造作为进入职级与薪级的主要依据：二是改变现有的薪资结构，根据责任与贡献的级层，确定不同的固定/浮动比例：在薪酬体系中，给出员工晋升的双通道。三是建立科学、合理、高效的绩效管理体系，并真正与薪酬挂钩。业绩管理系统包括公司整体、部门和个人三个层面。其中，整体与部门指标，可采用平衡记分卡的办法确定。如高管层实施年薪制，进行年度考核：其他管理人员实施季度考核；研发人员的奖励与研发项目完成情况直接挂钩：生产工人采用计件奖励的办法等。
（三）科学运用薪酬激励手段。薪酬总额相同而支付方式不同也会取得不同的效果。
要想使薪酬既具有最佳的激励效果，又有利于员工队伍的稳定，就要在薪酬制度上增加激励功能，同时在实际操作运用中学会使用一些技巧。一是设计适合员工需要的福利项目，福利项目设计得好，不仅能给员工带来方便，解除后顾之忧，增加对企业的忠诚，同时提高了企业的社会声望。二是在薪酬支付上注意技巧，对不同的人员要用不同的激励措施。三是适当缩短常规奖励的时间间隔、保持激励的及时性，频繁的小规模的奖励会比大规模的奖励更为有效。减少常规定期的奖励，增加不定期的奖励。四是重视对团队的奖励。五是实施科学的绩效管理，科学的绩效管理能使企业进人“高工资、高效率、高效益”的良性循环，用一流的人才成就一流的事业，这样企业和员工都会有一个加速度的发展壮大。
（四）建立科学的薪金制度考核体系，完善健全增资机制
煤矿企业在确定薪酬标准和考虑增资时，必需依据科学的考核体系，全方位考核相关行业、煤矿企业的薪酬结构和薪酬水平，结合劳动力市场价位详细了解社会发展的状况和劳动力状况，综合评价职工的技术、业务水平和实际工作能力以及职位差别来决定。同时，还要理顺职工追求个人报酬最大化和企业追求利润最大化这一对立统一的关系，科学运用分享经济理论，把职工作为企业经营的合作者，建立职工与企业同荣俱损的工资管理方案，坚定执行、安全高效发展战略。
四、设计多层次的薪酬管理机制。创新薪酬管理战略的基本原则
动态薪酬的核心是企业薪酬总量以及员工实际薪酬所得能够随着市场薪酬、业绩贡献和提高工作标准、工作理念。能力发展进行变化，其关键就是企业必须依据环境变化对薪酬进行调整，决定薪酬的调整时机和方法。首先，煤矿企业应及时关注所在行业的薪酬变化情况，以及人才市场上的竞争者采取的薪酬竞争策略，增强薪酬的动态适应性：其次，员工业绩贡献应在绩效工资或业绩奖金中得以体现，而不是在薪酬等级晋升中体现。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理设计时的基本原则有以下几点：
（一）四个公平原则：即外部公平、内部公平、个别公平和程序公平。外部公平是指煤矿职工的平均薪酬要在煤炭行业中具有竞争力：内部公平是指煤矿内部应有一套公正客观以衡量薪资差异的准则；个别公平则是职工个人业绩应在薪酬中得到充分反映：程序公平则是煤矿与职工之间就薪酬问题应该建立一个公正公平公开的程序。
（二）战略性薪酬体系原则：在设计薪酬体系时必须有战略意识，不能局限于解决煤矿眼前的安全问题、薪酬问题及人力资源问题等。否则暂时解决了眼前问题，新问题一旦出现，薪酬制度无法适应又加以调整，经常变动薪酬制度会引发一系列问题。
（三）80/20效率法则：薪酬分配向煤矿企业的相对少数关键职工倾斜，少数职工在保障安全生产和提高劳动效率等方面都起着重要作用，必须和一般职工有较大区别，也起到激励作用。
（四）全面薪酬原则：将外在的报酬与内在的报酬有机相结合，坚持管理、装备、培训三并重，也就是将直接以货币形式表现的激励和以各种非直接用货币表现的奖励相结合。
（五）安全业绩挂钩与简洁性原则：即设计的薪酬体系不能太复杂，狠抓现场，靠前指挥，要突出安全和收入成正比的关系，使职工牢记安全才能生产，安全才有绩效的理念。
今天，我们召开的总公司 “法人代表安全生产承诺制度”动员大会，是对在我公司实施“法人代表安全生产承诺制度”的动员和部署。下面，我就落实 “法法人代表安全生产承诺制度”工作讲几点意见：
一、提高认识，增增强做好“法人代表安全生产承诺制度“工作重要性的责任感
安全生产工作有两个主体，一是政府监管主体，另一个就是企业责任主体。分析近年来国内发生的各类企业安全生产事故，一个根本原因就是安全生产主体责任不落实或落实不到位。出现盲目生产、“三违”等现象，很大的原因是因为企业法人的责任意识不到位，对安全工作的支持、鼓励力度不够。省、市、区在重大危险源和重要领域开展了“法人代表安全生产双百日承诺行动”、“三项制度”建立审核备案工作，通过实践证明，实行“法人代表安全生产承诺”行动，对提高企业安全生产意识，落实企业主体责任，对我们抓好安全生产工作起到了非常好的的保障作用，是落实企业主体责任、治理和消除事故隐患、遏制事故发生的治本之策。因此，省安委会提出要求，要将承诺行动变成承诺制度固定下来，成为制度，成为做好安全生产工作的重要措施长期实行。所以说，“法人代表安全生产承诺制度”是我公司当前乃至今后一个时期安全生产形势的需要，是一项严肃的重要任
务。各子（分）公司要认识到开展“法人代表安全生产承诺制度”的重要性和必要性的重要性和必要性，要引起高度重视，要以开展“法人代表安全生产承诺制度”为契机，积极主动地抓好安全生产工作，预防事故发生，为构建和谐兰州创造良好的社会环境。
二、突出重点，扎实推进“法人代表安全生产承诺制度”的落实
落实“法人代表安全生产承诺制度”，关键是要将国家有关安全生产的法律、法规与企业的生产相结合，实现“以安全促生产，以生产保安全”的良性循环。为此，希望各子（分）公司和负有安全监管职责的保卫部要突出抓好以下三个重点方面的保卫部要突出抓好以下三个重点方面：
一要抓好宣传工作，增强对承诺制度的认识。要采取书写板报、张贴标语、发放明白纸等多种形式，广泛进行宣传发动，统一思想，提高全体员工对实行“法人代表安全生产承诺制度”重要意义的认识，要让每一个职工都知道承诺的内容、了解承诺的目的；要对签订承诺书后对企业的作用等内容作重点宣传，在总公司营造良好的舆论氛围，促进安全生产主体责任的落实
二要抓好各项承诺的落实，强化企业主体责任。企业是安全生产的主体，开展承诺制，其核心是落实企业的安全生产主体责任。总公司要建立健全安全生产责任制度生产责任
制度、管理制度和操作规程，确保安全生产投入，加强对重大危险源的监测监控，制定事故应急救援预案等，可以说责任已经十分明确可，关键是要抓好落实。实现企业安全生产的主体责任到位，首先要靠法人的素质，靠企业自身的努力和自觉行为，要从建立健全制度抓起，继续深入持久地抓好安全生产“三项制度”建设，把党和国家的法律法规、方针政策，变成指导企业生产的具体举措，以制度为先导、以科技为支撑，发挥广大员工参与安全生产的积极性，最大限度地减少事故发生，实现企业生产的良性发展。
三要在落实制度的过程中治理和消除事故隐患。隐患不除，永无宁日。我们之所以开展这项工作，其根本出发点和落脚点就是通过这一特殊形式督导企业落实责任，加大投入，消除隐患、杜绝事故。近年来发生的安全生产事故，绝大部分都与隐患整改不到位有关，这几乎成为一个普遍现象。我们要通过开展“法人代表安全生产承诺制度”工作，进一步加大隐患排查和整改力度，最大限度消除事故隐患。保卫部要认真开展隐患排查，对排查出的事故隐患，要及时定措施、定人员、定责任，加快整改进度，把事故隐患消灭在萌芽状态。各子（分）公司和负有安全监管职责的部门进一步加大对隐患排查治理工作的督导，把落实承诺书要求和企业隐患整改情况结合起来，加强检查，确保各类事故隐患整改到位。对整改措施不落实和隐患整改不到位的，有关部
门要按照有关规定，采取强制性措施，现场督导其整改。
三、加强领导，确保“法人代表安全生产承诺制度”工作取得实效
“法人代表安全生产承诺制度”工作涉及面广，需要各级加强领导，需要有关部门积极配合，下面就如何组织领导好这次行动，我强调四点：
一要成立机构，加强领导。为切实加强对这次行动的组织领导和工作协调，总公司成立了“法人代表安全生产承诺制度”工作领导小组，组长由我担任，副组长由岳新生同志担任，保卫部有关人员为组织成员，总公司保卫部负责具体工作。各子（分）公司公司也要成立相应的组织领导机构的，明确专人负责，形成有效的领导体制和工作机制确保组织、人员、经费“三落实”，为“法人代表安全生产承诺制度”工作顺利开展提供有力保障。
二要落实责任，合力推进。开展好“法人代表安全生产承诺制度”工作，需要上下联动、协调配合。各子（分）公司和各部门要加强对这项活动的领导，特别是主管领导要亲自抓。
三要精心组织，广泛发动。总公司保卫部要加强对这次行动的协要和督导调和，尤其是要加强对各子（分）公司签订了“法人代表安全生产承诺制度”后落实工作的督导，确保“法人代表安全生产承诺制度”；要加强工作调度，及时
研究解决工作中的问题，确保行动顺利开展；要建立报告、通报制度，各子（分））））公司要将活动开展情况按时报保卫部情况
四要不断深化，取得实效。在开展安全生产承诺行动，这是对过去实践经验的总结，我们要利用好实践承诺这个“抓手”，深化“两个主体”、“两个责任””的落实，推动这一行动有序、健康地开展，确保“法人代表承诺制度”在企业安全生产中发挥积极作用，促进生产经营企业持续健康发展。
为全面落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产本质水平，严防生产安全事故发生，根据国家安监总局、国家煤矿安监局下发《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》制定综掘二队安全生产承诺制度。
第一章 总则
第一条：为强化全员安全意识，深入落实安全责任，提高遵章守纪的自觉性，确保安全生产，制定该制度。
第二条：认真落实安全承诺制度，是企业职工履行岗位安全职责的基本保证，从主要负责人到每位员工层层、双向做出安全生产承诺，主要负责人还要向上级承诺。
第三条：安全承诺书由区队统一制作，承诺人必须在安全承诺书上亲笔签字，并认真履行安全承诺。
第二章 安全承诺内容
1、认真执行”安全第一、预防为主，综合管理”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到”三不伤害”即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
2、坚决杜绝”三违”即：不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。在生产活动中抵制违章指挥，纠正违章行为。
3、严格执行各项安全生产技术措施，各岗位工种必须经培训合格后持证上岗，不得无证作业。
4、按规定着装上岗，使用好好劳动保护用品，严格遵守防尘、防火、防爆以及辅助运输规章制度等禁令和规定。
5、主动接受安全教育培训和考核，持证上岗。会报警、会自救、会互救，会熟练使用自救器、井下避难硐室和各种自救设备、消防设施和器材。
第三章 安全承诺的范围和程序
1、与企业签订劳动合同的所有人员都应进行安全承诺。
2、承诺人必须熟悉安全承诺内容，并在安全承诺书上亲笔签字，不允许他人代签。第四章 违反承诺的责任
1、承诺人违反承诺，造成责任事故或情节严重的按照相关制度进行处罚，并承担相应责任。
第五章 附则
1、本制度由区队负责解释
2、本制度自公布之日起实行
3、安全承诺誓词：我已接受过本岗位的安全教育，并熟知安全承诺书内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应责任。
2010年9月19日
综掘二队
附一：区队主要负责人承诺书
作为区队主要负责人对本企业的安全生产工作负全面责任。我保证：认真贯彻执行有关于安全生产的法律、法规、政策和工作要求，积极落实安全生产主体责任，提升区队安全生产本质水平，努力做好区队的安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，创造良好的安全环境。我郑重承诺：
1、保证安全生产管理人员人人发挥作用，安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化、制度化。
2、依据国家有关安全生产法律、法规、标准，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。
3、加强对区队员工的安全教育培训工作，对从业人员进行安全生产教育和安全知识培训，做到按要求持证上岗，加强对安全生产的组织领导。
4、不违章指挥，不强令从业人员违章冒险作业。
5、深入生产现场，定期检查安全生产，及时发现、和排除安全隐患。落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的监测、监控和整改。认真落实“一通三防”、水害防治、顶板管理等重点环节的安全防范措施，坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产，确保安全生产。
6、尊重从业人员依法享有的权益，告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。
7、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察，绝不弄虚作假，加速区队安全管理工作持续稳定的推进。
8、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
承诺人： 时间： 年 月 日
附二：区队管理人员承诺书
当前煤矿安全生产形势严峻，作为区队管理人员首先要对矿井的安全生产负责，要把安全生产放在一切工作的最前面。为贯彻落实集团公司及矿有关安全生产的会议精神和规章制度，保证区队的安全生产，我保证做到以下几点：
1、更新观念，转变思想，以身作则。清楚并掌握本岗位职责范围内的安全要求，遵守矿各种规章制度、规定以及劳动纪律，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的工作理念。积极深入现场查找隐患，把安全规程和施工措施深入贯彻落实到工作的全过程和施工的全方位。对重点部位、重点隐患，做好监督监察工作，加大现场检查力度，落实整改措施和时间，实现现场动态管理，不断增强安全管理的针对性和实效性。
2、立足安全管理，提高工作标准，力保矿山安全。严格执行规程措施“十个环节”的管理要求，以《煤矿安全规程》和上级有关法规文件为依据，严把规程措施的编制关口，针对施工范围内现场条件的变化及实际情况制定针对性的技术措施，完善其内容，提高规程措施的可操作性。
3、以实际行动和求真务实的工作作风，促进安全工作的稳步开展。忠于职守，认真负责，以兢兢业业的心态，干好本职工作。在安全这个强大的“天”字号工程面前，必须以全部的精力投入到工作中去。
安全无小事，我要时刻牢记安全为天，充分认识到安全就是政治、安全就是效率、安全就是效益、安全就是职工最大的幸福和福利。始终把安全摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，规范操作，自觉做到安全、生产、经营延伸到哪里，安全管理就强化到哪里，把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和环节。在工作中，不断总结经验，吸取教训，在认真的反思中不断探索新的管理方法和有效途径，明确安全与生产的关系。
承诺人： 时间： 年 月 日
附三：区队职工承诺书
作为从事煤炭行业的一名员工，我深刻认识到了煤矿生产受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁，劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故。因此，我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点：
1、履行岗位安全责任，为工作的安全负责、为自己安全负责。
2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，坚决杜绝违章作业和违反劳动纪律。遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习矿井逃生知识，熟悉自救器的使用方法和逃生线路。
3、积极接受安全管理人员和其他人员对自己不安全行为的批评和建议并及时改正。
4、主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。
5、积极参加各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，自觉执行各种安全措施，不抱侥幸心理。
6、积极参与公司的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。
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