餐饮企业食品安全管理制度（通用8篇）
一、从业人员健康检查制度
1、从事接触直接入口食品工作的食品经营人员必须每年进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作，不得超过期限使用健康证明。
2、食品安全管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作，建立从业人员健康检查档案，以备自查。
3、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
4、餐饮服务提供者应建立每日晨检制度。有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。
5、健康体检应在具备体检资格的符合要求的医疗机构进行，严格按照规定的检查项目进行检查，不得有漏检和找人替检的行为。
二、从业人员食品安全知识培训制度
1、食品安全管理人员制定培训计划，定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和相关法律、法规的培训以及操作技能培训。
2、食品安全管理人员必须经过培训考核合格后方能上岗，经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。
3、新参加工作的人员包括实习工、实习生必须经过培训后方可上岗。
4、食品从业人员的培训包括负责人、食品管理人员、食品从业人员。
5、建立从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。
6、凡考核不合格者，必须经过再次培训，直至考试合格。
三、食品安全管理员制度
1、配备食品安全管理人员，食品安全管理人员必须经过培训考核合格后方能上岗，经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。
2、食品安全管理人员，制定培训计划，定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和相关法律、法规的培训以及操作技能培训。
3、食品安全管理人员负责制定食品安全管理制度及岗位责任制度，并对执行情况进行督促检查。
4、食品安全管理人员组织从业人员进行健康检查，督促患有有碍食品安全疾病和病症的人员调离相关岗位。
四、食品安全自检自查与报告制度
1、食品经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事经营活动，对社会和公众负责，采取有效管理措施，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。按照许可范围依法经营，并在经营场所醒目位置悬挂或者摆放营业执照、食品经营许可证、培训证、健康证等。
2、建立健全本单位食品安全管理制度，并装裱上墙张贴在相应功能区；配备专职或者兼职食品安全管理员，对食品经营全过程实施内部检查管理并记录，落实责任到人和员工奖罚制度管理，积极预防和控制食品安全事件，严格落实监管部门的监管意见和整改要求。
3、食品安全管理员须认真按照职责要求，组织贯彻落实管理人员和从业人员食品安全知识培训、员工健康管理、索证索票、综合检查、设备管理、环境卫生管理等各项食品安全管理制度，并进行相 关记录，以备自查。
4、制订定期或不定期食品安全检查计划，采用全面检查、抽查与自查形式相结合，实行层层监管，主要检查各项制度措施的贯彻落实情况。
5、食品安全管理员每天在操作加工时段至少进行一次食品安全检查，检查各岗位是否有违反制度的情况，发现问题，及时告知改进，并做好食品安全检查记录备查。
6、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。
7、食品安全管理员每周1-2次对各部门进行全面现场检查，同时检查各部门的自查记录，对发现的问题及时反馈，并提出限期改进意见，做好检查记录。
8、检查中发现的同一类问题经二次提出仍未改进的，提交上级部门按有关规定处理，严重的交市场监督管理局按有关法律法规处理。
9、在经营场所设置食品安全宣传栏，主动公示诚信建设，及时处理消费者意见。
五、食品经营过程与控制制度
1、目的：使经营和服务提供过程得以有效控制，保证服务按计划实现，并符合规定的要求。
2、范围：适用于食品经营实现过程与控制的管理，包括经营和服务过程的控制。
3、管理要求
（1）操作人员必须保持良好的个人卫生，不得留长指甲、涂指甲油，要勤理发，勤洗澡，勤更衣，不得将无关的个人用品和饰物带入操作间。坚持卫生四勤（勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服被褥、勤换工作服），具有良好的卫生习惯。
（2）员工上班前应穿戴整洁的工作服、工作帽、工作服应盖住外衣，头发不得露于帽外，清洗并消毒双手。工作时应戴口罩和手套。员工如厕后应重新洗手、消毒。
（3）食品经营单位人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的、人员也必须进行检查，取得健康证后方可参加工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病的，不得从事食品生产工作。
（4）严禁在店内内吸烟、吃食物或其它有碍食品卫生的行为。
（5）与生产无关的人员不得进入后厨，因特殊原因必须进入时，应符合现场工作人员的卫生要求。
（6）需要戴手套的人员应提前洗手。手套应保持清洁完好。
（7）经营人员上班前不许喝酒，不准吃带刺激气味的食物，工作时不准吸烟、饮酒、吃零食及做有碍食品卫生的活动。
（8）经营人员在经营中必须保持手的卫生，在以下情况下要洗手:开始工作之前；上厕所以后；中途离开岗位、接触不干净器具后；捡拾污物或直接处理废弃物后等。
4.经营设备卫生管理
（1）所有设备、部件、工器具表面应保持干净、无尘灰、无油渍、无铁焊渣等。
（2）所有产品贮存设备应保持干净、无尘灰、无油渍。
5.店长管理层对经营店内环境、人员卫生情况的确认。
（1）服务员每天上班前对台面，地面，门窗，玻璃进行擦洗，消毒。
（2）每班结束应对库存进行盘点并记录。
六、场所及设施设备清洗消毒和维修保养管理制度
1、目的：为建立并保持清洁卫生的经营环境，加强对经营环节岗位的质量安全卫生管理，保障食品、原辅材料质量安全卫生，探索建立经营、储运等各环节质量安全卫生监管新机制制订本制度。
2、适用范围：适用于产品经营涉及各环节的卫生管理 3.现场清洁卫生
3.1每天用干净抹布擦净所有地脚、墙壁用洗地机清洗地面，随时保持地面卫生；每周规定半天对店内进行彻底清扫包括工器具地面和墙壁，然后用抹布抹干；适隔适当的时间对房顶进行清洗清洁。保持地面、墙壁、屋顶平整、干净、干燥，无杂物、灰尘、积水、油渍及微生物污染迹象，破坏处要及时通报维修。
3.2每天用干净抹布擦净店内的所有设施，如：门、窗、台面，电扇、灯等，应保持其干净、整洁、干燥；玻璃明亮无灰尘、水渍、破损。
3.3随时保持下水道系统通畅，每天清理下水道和地漏，并用400PPM消毒液消毒处理；所有废弃物应投入垃圾桶，工作区域内的垃圾桶要封闭、无渗漏、有明显标志。
3.4经营过程中或维护保养后及时对地面、台面的污渍进行清理，并用干净抹布擦拭设备外表面、上部结构，随时保持设备清洁卫生。
4.设备实施消毒
4.1经营过程中每隔适当时间对环境和员工手部用75%酒精进行消毒
4.2经营结束后进行卫生打扫与清理，先用清水清洗工器具再用150PPM消毒液浸泡10-15分钟再用清水清洗干净，每次使用前用75%酒精消毒，关闭分机和门窗，使店内处于密闭状态，用臭氧消毒30分钟。
5.设备、工器具的清洗消毒
5.1接触物料表面的设备、工器具，每班次工作前和工作结束后进行清洗消毒。
5.2库管卫生管理标准要求
5.3食品应有专人负责管理，做到环境整洁，通风良好，堆放整齐，地面无油污。
5.4食品及原辅材料应分类存放，有专用搁架、明显标识、隔墙离地，有相关台账注明数量及入库时间、品名、保质期或保存期等相关信息，做到先进先出，定期盘存，避免积压变质浪费。
5.5食品无霉变、虫蛀、污染、变质、超期。定期检查卫生质量，对待处理的食品集中堆放，并有明显标记，处理有记录。
5.6制定切实可行的除害、防鼠和防蝇措施，做到无蛛丝和鼠迹。
5.7库房内不得存放个人物品，禁止存放杀虫剂、消毒剂等有毒有害物质及与食品及其原辅材料无关的物品。
5.8库房内禁止使用化学药物杀虫或灭鼠。
5.9加强食品及其原辅材料库房的卫生管理，坚持做到每天对库房进行卫生清理，保持库房内清洁卫生和空气畅通。
七、进货查验和查验记录制度
1、严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的许可证和食品合格的证明文件，包括营业执照、生产许可证或者流通许可证或者、标注通过有关质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明等文件。
2、实行统一配送经营方式的食品连锁经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。
3、索取和查验的文件应当按供货商名称或者食品种类整理建档备查，保管期限不少于2年。
4、购入食品及食品添加剂等食品相关产品时，索取供货商出具的正式销售发票，或者索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、生产批号、保质期、销货 日期、供货者名称及联系方式等内容。
5、选择账簿登记、单据粘贴、电子文档等其中一种方式建立进货台账。食品进货台账保存期限不少于2年。
6、食品安全管理人员定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况，对即将到保质期的食品，应当在进货台账中作出醒目标注，并将食品集中陈列或者向消费者作出醒目提示；对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等不符合食品安全标准的食品，应当立即停止销售，撤下柜台销毁，并追回已经售出的食品。食品的处理情况应当在进货台账中如实记录。
八、食品贮存管理制度
1、食品贮存场所应当环境整洁，有良好的通风、排气装置，并避免日光直接照射。地面应做到硬化，平坦防滑并易于清洁消毒，并有适当措施防止积水。食品销售场所和食品贮存场所应当与生活区分（隔）开。
2、布局合理，食品与非食品应分开存放，或设专门区域，不与有毒有害物品同库存放。生食品与熟食品分开摆放，待加工食品区域与直接入口食品区域分开，经营水产品的区域与其他食品经营区域分开，防止交叉污染。
3、存放食品的货架、用具必须在展示食品前进行清洁消毒，并定期进行保洁、消毒，用具不混用、不乱用。
4、食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。
5、应当具备货架、托板等设备实施，食品不得直接堆放在地面上，应与墙壁、地面保持适当距离。各类食品有固定的存放位置和明显标志，分开存放，贮存的食品应。有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。
6、贮存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
7、建立食品进出库专人验收登记制度，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合食品安全要求的食品。
8、食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁。
9、工作人员应保持个人卫生。
九、废弃物处置制度
对于在食品销售过程中由于食品变质出现的废弃物，要进行合理有效的处置，避免环境污染及废弃物对人体的伤害。将食品废弃物按照腐败霉变废弃物、过保质期废弃物、产品外观破碎废物等进行分类。并按照不同类型分开存放，分别处理。
1、由于产品在运输或储存环节污染，造成产品腐败霉变的。可直接装袋丢入垃圾桶内。
2、对在销售过程中由于在规定的时间没有完全销售，造成产品超过保质期。针对这类产品应拆掉所有包装，将产品破碎后装入垃圾袋后直接丢入垃圾桶。
3、对外观破碎的废弃物，为避免浪费，应集中收入固定的容器内，统一送到饲料厂加工成饲料。
对于在餐饮服务经营过程中产生的餐厨废弃物，要进行规范处置，杜绝食品安全隐患，保障广大员工的食品安全，特制定以下制度：
1、餐厨废弃物分类放置，存放在有盖的容器中，做到日产日清。
2、废弃食用油脂必须按《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规进行管理。
3、废弃食用油脂应存放在标有“废弃油脂专用”字样的专用密闭容器内，专人负责管理。
4、废弃食用油脂只能销售给经相关部门许可或备案的废弃油脂加工单位和从事废弃物收购的单位，不得销售给其他单位和个人。
5、餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账，详细记录餐厨废弃物的种类、处置时间、数量、收购单位、用途、联系人、电话、地址、收货人签字等情况，并长期保存备查。
6、不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽，不得随意倾倒、排放废弃食用油脂。
7、严禁乱倒乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施。
十、不合格食品处置制度
食品经营单位对本单位自行检查出有问题的食品和相关监督管理机关公布的不合格食品，及时停止销售。
不合格食品包括：
1、有毒、腐烂变质、污秽不洁的；
2、包装破损造成不符合食品卫生要求的；
3、国家明令淘汰并停止销售的；
4、超过保质期和保存期的；
5、应当检验、检疫而未检验、检疫或检验、检疫不合格的；
6、掺杂、掺假、以假弃真、以次充好的；
7、使用非食用色素或其他非食用物质加工的；
8、伪造产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商品上伪造冒用认证标志、名优标志等标志的；
9、假冒他人注册商标的；
10、其他违反法律法规规定。
经检测确定为上述不合格的食品应在本店食品质量信息公示栏内或新闻媒体向社会公告，购货者持发票和不合格食品到本店（场）进行退货。
被确定为不合格食品并退市后，进行分类登记，经营者应当在24小时内报相关职能部门备案。
十一、食品安全突发事件应急处置方案
1、目的
当突然发生严重影响食品安全的紧急情况时，及时做出准备和响应，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障消费者身体健康与生命安全。
2、适用范围
本程序适用于在食品生产加工、运输、经营的整个过程中突发的食品安全事故做出准备和响应。
3、职责
食品安全管理小组总体负责对食品安全事故的应急准备和响应；
4、具体措施：
（1）、成立应急组织
①应急组织是应急处置的执行机构，是应急处置的组织基础。食品安全管理小组行使应急组织的职责。
②负责人召开应急工作会议，协调应急准备和响应工作，并对重大问题做出决策。
③各组织成员负责协调相关方具体实施应急响应措施，跟踪应急响应措施的实施情况，及时向总指挥报告。所有组织成员应保证通讯畅通，以便紧急情况发生时及时沟通信息，迅速组织采取应急响应措施。
（2）、监测、预警及报告
①单位应加强对食品质量安全信息的收集，加强对购进食品的检测分析，加强对员工的食品安全管理知识的培训。②单位应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。
③当突发事件已经危害或潜在危害消费者身体健康、生命安全时，本单位应当立即向当地相关行政部门报告。公司或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。
④在后续的事故处置过程中应及时将事故的发展与变化、处置进程、事故原因等向当地相关行政部门报告。
⑤必要时，对消费者做好信息发布工作，并对可能产生的危害加以解释、说明。
（3）充分识别紧急情况
在食品的生产、销售过程中可能发生的紧急情况有： ①因设备故障使生产无法正常进行；
②突发的停电、停汽、停水等情况导致生产资源供应不上；
③原辅料检测结果显示受到严重污染，会对消费者健康造成伤害； ④政府部门监督检查显示经营单位产品安全指标不合格；
⑤国家产品标准或者进口国产品标准中安全指标发生变化，导致公司产品检测不合格； ⑥由权威部门发布的食品安全预警表明单位经营食品可能存在严重安全危害；
⑦食品经营单位从事食品安全管理的主要管理人员或技术人员流失；
⑧有人为的恶意行为导致本单位产品不安全，或者对公司产品、声誉恶意造谣，造成恶劣社会影响；
⑨其他严重影响食品安全的紧急情况。（4）建立食品安全事故管理档案
食品经营单位应整理保持食品安全事故应急处理记录,并建立安全事故管理档案。
十二、食品添加剂使用公示管理制度
为规范食品添加剂和调味料公示管理工作，保障公众餐饮安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，餐饮单位自制火锅底料、自制饮料、自制调味料使用的食品添加剂，在店堂醒目位置或菜单上予以公示。
1、使用的食品添加剂必须符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》和卫生管理办法的规定，不符合卫生标准和卫生管理办法要求的食品添加剂不得使用。食品添加剂使用必须符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单规定的品种及其使用范围、使用量，不得随意扩大使用范围和使用量。不得使用未经批准、受污染或变质以及超过保质期限的食品添加剂。不得以掩盖仪器腐败变质或以掺杂、掺假、伪造为目的使用食品添加剂。
2、食品添加剂实行专人保管，专柜存放（要有标识）。严格执行“五专“管理：一人、一箱、一秤、一本、一锁。
3、需要公示的食品添加剂和调味料包括：加工过程中使用的所有食品添加剂，酱油、醋、盐、八角等各种香料。
4、需要公示的食品添加剂和调味料基本信息包括：品名、生产厂家、生产许可证编号、供货单位等。
5、公示的基本信息要与实际使用的食品添加剂和调味料相符，不得提供虚假信息误导消费者。使用的食品添加剂和调味料有变化的要及时更换公示信息。
6、采购的食品添加剂和调味料要专店采购、专账记录、专区存放、专器称量、专人负责，并按照有效期使用。严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品添加剂和调味料。
7、公示栏应按照规定悬挂，便于公众了解相关信息。
1 社会餐饮企业食品安全问题存在形式
1.1 原材料采购
食品原材料采购是食品进入餐饮企业的第一道关口, 为了从源头上确保餐饮企业的食品质量安全, 必须重视各类市售原材料食品的卫生安全, 严把采购环节。而在社会餐饮企业经营的过程中, 迫于同行之间的激烈竞争和谋取利益最大化的“双重压力”, 一些餐厅往往选择价格较低的散装食材, 而且很多企业采购后没有科学有效的验收标准, 导致菜品的质量和安全难以令人满意[1]。
1.2 食材储藏
各类食品在储存的过程中因其本身成分、微生物作用及存储环境等因素的相互影响会发生腐败变质, 从而使食品降低或失去食用价值。据国家计生委办公厅统计2013年我国共发生食物中毒事件152起, 中毒5559人, 其中22起事件发生在餐饮企业, 涉及人数1207, 占食物中毒事件总中毒人数的21.7%;从引起中毒的原因来看, 微生物引起的食物中毒事件49起, 涉及人数3359人, 占食物中毒事件总人数的60.4%, 是引发食物中毒最主要的原因。引发这一数据的主要原因就是很多社会餐饮企业食品原材料储藏不符合要求, 在原料的储存上没有分类存放或没有专门的储藏室, 一些企业甚至直接将原材料堆放在厨房中, 这样极不利于食材的保存。
1.3 烹饪场所卫生和烹饪过程卫生
1.3.1 烹饪场所卫生
厨房是烹饪加工的场所, 厨房卫生是餐饮食品安全的前提和保障。与大型酒店相比, 社会餐饮企业的厨房卫生令人担忧, 有些小型的社会餐饮企业厨房内地上排水不通畅、易积垢;墙上油渍厚;由于厨房湿度较大, 棚顶墙皮脱落, 墙角发霉;厨房排烟设施差, 整个厨房在烹饪时烟雾缭绕[2];厨房没有专门的餐饮用具清洗消毒和保洁场所;甚至有的社会餐饮企业没有防止蚊蝇和鼠类进入的设备, 夏天蚊蝇乱飞, 整个厨房的烹饪环境脏、乱、差。
1.3.2 烹饪过程卫生
烹饪加工属于食品消费链中的终端技术, 在把好“病从口入”这关, 起着决定性作用。首先, 在食品原材料的准备过程, 很多社会餐饮企业对卫生控制不严格, 比如在清洗蔬菜的过程中, 很多工作人员只清洗一次, 而且清洗粗糙, 很多污物还残留在蔬菜上, 这会对后续的操作埋下隐患。
其次, 在进一步加工食材过程中, 生熟不分开, 如盛装食物的器皿、炊具、菜板等生熟不能分开使用, 造成食品存放和操作过程中交叉感染。
最后, 在烹制过程中, 很多厨师不能严格地掌控烹调的温度和时间, 没有意识到烹调的温度和时间对食品安全的重要性。如在煎炸过程中, 如果油烟温度过高, 油脂就会发生热氧化反应, 产生有毒的过氧化物和醛类物质, 随着煎炸时间的增加, 油脂还会发生聚合反应, 而且油在反复煎炸过程中还会产生多环芳烃等有毒有害物质。
1.4 员工食品安全意识
目前, 我国食品安全人才的培养大多是面对食品生产企业, 这就导致我国在餐饮业方面的人才非常紧缺。对于酒店企业而言, 其员工的福利待遇和工作环境较好, 为打造其餐饮品牌, 企业领导会聘请专家为其员工进行食品安全方面的培训, 甚至肯花重金将其骨干员工送到国内或国外知名餐饮企业进行学习和交流。对于福利待遇较差的社会餐饮企业, 其招聘员工的素质本身不高, 对食品安全意识较薄弱, 另外, 由于这部分工作人员流动性较大, 很多企业领导对于员工的培训工作不够重视, 不愿在员工培训上投资, 这就使得社会餐饮企业服务人员食品安全总体认识水平难以提高。
1.5 食品安全监管
我国食品安全监管体制采取的是多机构分段监管模式, 由于部门之间缺乏协调和沟通, 导致权责不清, 难以形成监管合力, 这样不可避免地出现一些监管的真空地带;另外, 我国卫生监管法律体系不健全, 现有的法律法规过于宽泛, 对于监管责任规定不明确;再者, 社会餐饮企业食品的加工多以手工操作为主, 食品加工本身也存在诸多的安全隐患, 其难控性也使得监管难度加大。
2 对策分析
2.1 严格控制食材采购和验收
采购和验收是社会餐饮企业食品安全管理的工作起点, 也是薄弱点。要想严把食材的质量关就要制定采购和验收标准、提高工作人员专业素养。
2.1.1 制定采购和验收相关标准和制度
社会餐饮企业每日所需的食品原料数量大, 种类多, 食品原料保质期一般较短, 讲究新鲜, 所以餐饮企业在采购和验收时一定要建立相关的标准, 严格把控食材的质量。国家卫生部制定的《餐饮业食品索证管理规定》, 也要求餐饮企业建立食品采购索证制度。另外, 也可借鉴国外的可追溯体系在食品采购中应用的成功案例, 建立餐饮企业的溯源制度, 保证食材的采购和验收安全。
2.1.2 提高采购和验收人员专业素养
在食材的采购和验收中对采购员和验收员的专业素养要求较高。如采购人员在采购过程中应该对原料的相关知识有所了解, 这对于原料的选择、采购数量和卫生安全的控制都是必要的;另外, 规范采购人员的采购行为, 要求认真学习和执行相关食品安全法规和标准, 对于不符合要求的食品坚决不予采购。
验收就是对采购的原料加以检查, 对它们的质量和数量加以评价, 最后决定是收下还是拒绝。因此验收员一定要具有对食品质量和卫生状况进行感官评价的能力。如果采购和验收人员没有相关的专业素养, 接受了劣质原料, 则会对企业的经营造成巨大损失。
2.2 储藏环境
相对于酒店餐饮而言, 社会餐饮企业一般规模较小, 很多企业没有独立的仓储室, 这样不利于食材的存放, 因此, 应鼓励和监督这些餐饮企业建立单独的食材存储库房。库房要按照《餐饮服务食品安全操作规范》进行设计, 库房内根据储存食材和物品的不同性质分区存放, 不同区域应有明显的标识, 定期对库房进行清洁与消毒, 具体见表1。
对于需要冷藏或冷冻的食材可以使用冰箱或冷柜储存, 储存时应做到原料、半成品、成品严格分开, 并有明显的分区标志;动植物食物也要分开保存;为确保食品中心温度达到冷藏或冷冻温度要求, 不得将食品堆积存放。另外, 用于储藏的冰箱或冷柜应定期清洁和维修。
2.3 加强后厨房和烹饪环节管理
2.3.1 后厨房管理
餐饮企业后厨房的布局和环境是确保烹饪制品安全的重要影响因素。为解决中小型社会餐饮企业脏、乱、差的后厨房环境, 首先要对厨房的设施做硬性要求, 具体如表2所示。
此外, 还要对厨房食品的布局进行合理的规划。不能设置专间和备餐场所的中小型社会餐饮企业就要按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应这一流程合理进行厨房布局, 使食品按照加工流程单一流向, 避免在加工过程中生熟交叉污染[3]。
2.3.2 烹饪过程控制
烹饪过程控制不当是引发餐饮企业的食源性疾病的重要原因之一。较星级酒店而言, 社会餐饮企业的菜肴品种主要是热菜、冷菜、熟食。不同的食物类型在安全控制上存在不同, 具体见表3。
由表3可知, 在热菜制作的过程中, 为了避免烹调中产生有毒的化学物质, 应选择合理烹调方法, 如煮、炖、蒸、煨、熘等, 这样不但可以很好地保留食材中的营养物质, 而且有利健康。对于烹饪调料的使用也要讲究方法, 使用不当也会产生有害身体健康的物质, 如味精在使用时, 最好在菜品已经做好后加入, 否则在高温的条件下, 味精会生成焦谷氨酸钠, 不但失去作用, 还有毒性。在冷菜和熟食的制作过程中, 储存、改刀、切配、装盘各环节都有可能对食物造成污染, 所以一定要严格按照各自的操作流程严格操作和保存, 防止食源性疾病发生。
除此以外, 在烹调的过程中, 我们还应寻找和开发更安全的加工方法, 提高烹调过程中的食品安全问题。
2.4 完善餐饮企业食品安全监管体系
2.4.1 建立高效监管机制, 完善法律法规
食品安全问题是一个世界范畴的问题, 各国在进行食品安全研究的同时建立了符合自己国情的食品安全管理体系, 我们可以在学习和借鉴他国先进经验的基础上, 结合我国餐饮行业的实际情况, 对食品安全管理的各主管部门进行明确的分工, 避免相互之间责任推诿和权责不清, 或建立一个专门的食品安全管理部门, 对食品生产到消费的各环节进行统一监管的部门, 实现政府、行业、企业、社会媒体、消费者互通机制, 即在企业自律的前提下, 政府监管为主, 社会舆论和消费者监督为辅的监管体系, 并在社会餐饮企业积极推行HACCP体系和食品可追溯体系[4,5], 形成有效的社会餐饮企业食品安全监管机制。
2.4.2 完善自检设备
对于中小型的社会餐饮企业来说, 建立中央厨房或成立检验室的可能性较小, 但对于一些提高食品安全的基础设施和设备的投入却是必要的, 如温度计、餐具保洁柜、餐具消毒设施等。
2.4.3 加强企业自律意识, 重视员工培训
要从根本上解决社会餐饮企业的食品安全问题, 就要加强餐饮企业的自律意识, 提高餐饮企业的食品安全意识, 自觉地把食品安全放在食品生产的首要位置。社会餐饮企业的服务人员主要是高中及以下学历或是农村到城里打工的人员, 员工整体素质不高, 缺乏食品安全意识, 这就要求相关部门要引导和支持社会餐饮企业加大员工培训力度, 执行员工持证 (健康证) 上岗, 并在试用期间进行相关卫生知识培训, 考试合格后才能正式进入企业工作, 同时还要定期地复查和培训。
要从根本上保证社会餐饮企业的食品安全问题, 需要相关企业在严格遵守《食品安全法》的前提下, 提高食品安全意识, 加强自身建设和自律, 严格控制食品采购到成品的各个环节, 并通过不断完善监管机制保证社会餐饮业的食品安全。
参考文献
[1]许睦农.我国餐饮行业食品安全研究[J].科教文汇, 2010 (8) .
[2]刘颖洁.青岛市餐饮企业食品安全问题及对策研究[D].中国海洋大学, 2009.
[3]张淼等.我国餐饮行业食品安全问题现状及研究对策[J].四川烹饪高等专科学校学报, 2011 (3) .
[4]仝新顺, 吴宜.食品安全的可追溯系统研究综述[J].物流工程与管理, 2010 (1) .
关键词：食品安全 连锁餐饮 不安全行为
中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）16-0056-02
衣食住行中最受人们关注的莫过于饮食了，人们的生活离不开食品。在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业，餐饮市场正在快速发展。打开美食地图，从西餐中餐，从各式山珍海味到私房小厨，越来越多的美食可供市场选择，但是在食品种类多样化不断发展的同时，食品安全的问题也日益突出，对于食品而言，安全性是最基本的要求，食品的质量不安全，将会影响到人们的健康。随着互联网和媒体的发展，食品安全问题频频曝光，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。近几年来，世界上一些国家和地区食品安全的恶性事件不断发生，随着食品加工过程中化学品和新技术的广泛使用，新的食品安全问题不断涌现。尽管现代科技己发展到相当高的水平，但食源性疾病不论在发达国家还是发展中国家，都没有得到有效的控制，仍然严重地危害着人民的健康，成为当今世界各国最关注的卫生问题之一。
食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程，主要集中在三个方面：原材料供应商的源头控制，企业内部的管理控制以及外部监管部门的监督管理。盘点2013年十大食品安全事件，其中9条均与上游生产厂商有关，仅1条“肯德基、真功夫被曝冰块菌落超标，脏过马桶水”与餐厅门店管理有关。从根本上说，食品生产企业是食品安全的第一责任人，决定食品质量的关键因素既不是技术，也不是管理和设备，关键在于食品生产经营者和从业人员的职业操守和道德水准。在此，本文想着重探讨的是企业层面对食品安全的内部控制问题。
食品从原料生产到传递到消费者手中的过程要经过多个环节，在之前的研究中发现，食品安全的风险与隐患有以下几个特点：第一是“随着食品产业链条的不断延长，各个环节都会出现食品安全信息不对称”，例如育种中使用了转基因技术，但是采购种子的农户可能不知道；农户使用农药化肥或者饲料中使用添加剂等，下游采购的供应商可能不知道；初级供应商在产品加工、冷冻、储藏中出现的安全问题或违规操作等，一级供应商可能不知道；而一级供应商在产品保质期管理、废弃产品的丢弃和销毁上可能出现的问题，半成品采购商可能不知道；半成品采购商在产品加工成成品的过程中，因为人为因素造成的保质期、质量隐患等，消费者可能不知道。在整个产业链条中，产品交易过程还涉及到仓储、运输、品控等一系列可能出现食品安全隐患的影响因素等等，正是由于这个庞大的食品供应链，以及食品本身不能出任何问题的前提，才使得食品安全问题成了全世界最难管理的问题之一。
根据有关部门的研究，食品安全的管理主要有三个层面：政府监管、企业监控管理、消费者监督。其中，企业监控管理又根据在供应链中的角色，分为供应商管理经由自己链路的食品安全和采购商监控供应商提供的产品品质，一个是品质管理，一个是品质检验。
越靠近供应链的始发端，设备、环境的因素对食品安全的影响程度越高。好的加工设备，好的生产环境，好的市场环境，决定了供应链该环节能有效地进行食品安全风险管控，其本质在于通过设备和环境的投资，降低人对该环节的影响因素，以期达到安全风险的管控，因为这部分一旦出现问题，对企业，乃至整个供应链的影响是成倍放大的。例如2013年的台湾牛奶含避孕药事件，就对下游包括统一在内的所有采购企业造成了直接影响。而供应链前端这一部分通过设备环境的投入和改造，也可以达到方便监管和有能力检测隐患的目的。反观供应链靠近消费者的部分，其特点是人的影响因素越来越大，到了餐饮企业的门店，几乎所有操作都是由人来完成。尤其是连锁企业，如必胜客、肯德基、真功夫等，一个连锁品牌在全国可能有上百甚至上千家门店，成千上万名的员工，其员工能力素质参差不齐，这是企业在食品安全管理方面面临的重大挑战。但是这一问题之所以被曝光地相对较少，是因为一家餐厅、一个门店的问题，不具有轰动效应，难以反映出大的问题，会被企业公关描述成“极个别事件”，如2011年肯德基员工爆料多天不换油的新闻，企业的解释是个别餐厅的个别问题。但是，从食品安全的发展趋势上来说，随着苏丹红、染色馒头、地沟油等前端供应链的问题不断曝光，社会资源越多聚焦在前端监督监管，可食品安全管理中，涉及到人为影响因素最广泛的近消费者供应链路，却常常被忽略，而人为因素却是引发食品安全问题的主要因素。
餐饮企业门店的食品安全问题受员工人为因素影响最为突出，但是对于非业内人士来说，往往难以判断和核查问题的真正所在。餐饮企业的门店主要存在以下几个食品安全管理的关键点：食品及半成品的存放温度、保质期管理、加工环境的管理及消毒、加工辅料如食用油等的管理。
针对以上四个主要隐患，追溯其背后的人为原因，要从人为错误的特点说起，研究显示，人的错误：（1）常常会在不同甚至相同情况下重复出现，可以减少但不可能完全避免；（2）错误行为往往是情景环境驱使，硬件的失效、虚假的信息以及紧迫的时间压力等等联合在一起会极大地诱发人的错误行为；（3）人的错误是可以通过不断地学习得到改善的。
具体到门店来说，不安全行为的主要原因有三点：一是对人的培训教育不够，管理者本身并没有把食品安全因素放在第一位，或者安全的重要性在层层的传递中不断被模糊、减弱，最后没有落到实处；二是对环境的控制不足，缺乏相应的机制对危险源进行系统性的检视，错误的行为没有纠错的氛围，缺乏相应的奖惩手段；三是员工个人高度紧张的工作压力、情绪、生物节律等，没有相应的管理人员去帮助疏导、平衡和调整，从而造成工作上的失误风险不断增加。
餐饮企业门店食品安全的风险控制，可以从以下几个方面展开：一是消除人的主观错误，包括人的生理、心理管理，培训提升安全技能技巧，沟通降低情绪压力等；二是制定可行的培训教育机制，并对于安全的维护和纰漏做出公平公正的激励和惩戒，以营造一个良好的工作氛围；三是建立工作环境的不同层级的检视机制，确保从更高的角度和不同的视角，去审视整个食品安全的关键问题所在并着手解决。
根据目前搜集的企业管理数据和素材，可在餐厅层面真正起到训练和改善食品安全的措施主要有以下几点：
（1）管理培训。持续的为企业培养合格的人才，定期集中管理人员进行系统的学习。
（2）量化考试。在培训前后，进行针对关键问题的量化考试，有助于实实在在的驱动管理组员工去思考问题，期初考试结束后，对于不理想的部分，通过中间的培训弥补强化，在培训结束后进行第二场考试，对于两次考试都没有改善的人员，则需要单独沟通针对个人的强化方案。
（3）互评。互评是提升员工感受的一个好方法，当我们的受训人完成了问卷、考试、或调查单之后，互评工作立即同步展开。比如监考人可以在培训考试后，将问卷打乱分配到不同的学员手里，公布正确答案并由学员评分。好处就是批改的过程中，大家又复习了一次重点内容。
（4）小组对照学习。小组对照学习是所有管理培训中作用最显著的。主要操作方法为：将受训团队分成若干小组，同时在某一门店执行食品安全检查工作，按照提前准备好的巡视方案进行检查，1小时后汇总到一起，将各小组的检视报告运用第三条互评的方式，交换给其他对照小组开始评测。评测过程主要是将各小组出现分歧的评估选项摘出，即小组对照最关键的地方，也就是找到系统内部人和人之间存在的误会和盲区。再一次校准后，错误小组拿回自己的检测报告，重新针对失误项进行检测，并上报结果。此方法的好处在于能够充分发挥小组的主观能动性，积极参与评判和打分；找到系统和群体认识错误的共性，并将非共性的部分也发掘出来，以便有针对性地改进；参与者同时也是监督者，身份的变更让工作更主动也通过重复加深了记忆。
“民以食为天，食以安为先”，人类文明在不断进步，健康问题也来越受到人们的重视。有研究表明，当前人的疾病89%是从食品中“吃”出来的，所以，要想得到健康，必须从食品的安全开始。政府和相关部门利用制度和监管的外部治理只能治标，要把食品安全责任内化为企业自身的理念，完善公司内部治理结构，促使企业自觉承担起履行食品安全的责任，从根本上解决食品安全问题。具体到连锁餐饮企业，人为影响食品安全的问题日益突出，企业管理人员应认识并重视这一现象，采取措施强化员工的食品安全意识并定期对员工进行操作规范培训和强化训练，通过持续的改进和不断的努力，相信能在门店层面将影响食品安全的人为因素降到最低，守住食品到消费者口中的最后一道健康大门，缓解人们在饮食方面的安全顾虑，不再“谈吃色变”，真正实现吃得放心，吃得健康。
參考文献
[1]刘轶松.安全管理中人的不安全行为的探讨[J].西部探矿工程，2005，6.
[2]李薇辉.关于食品安全问题根源的深层透析[J].上海师范大学学报，2013，3.
[3]杨明亮.解决食品安全危害的三个层面[J].法人，2012，12.
时间：2010-09-03 文章来源： 浏览量：866
认真遵守《中华人民共和国食品安全法》，严格依法开展各种经营活动，积极履行餐饮企业的责任，为消费者提供卫生安全的饮食，让广大百姓安全就餐、放心消费，为弘扬中华饮食文化做出贡献，特作如下承诺：
一、严格执行《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，思想上高度重视食品安全工作，管理上强化责任。
二、加强对从业人员的健康监管。定期组织餐饮卫生安全知识培训，发现有妨碍餐饮卫生安全病症的，立即脱离工作岗位，监督从业人员保持良好的个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，头发不外露，不留长指甲，不涂指甲油，不佩带饰物，操作前将手洗净，操作时保持手部清洁，入厕前换掉工服，出厕后必须洗手。
三、严格按照法规要求操作，把好食品采购验收关，严格索证索票，不采购腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、未经检疫等国家禁止生产经营的食品；严格遵守食品生产加工操作规程，食品烧熟煮透，严格按照国家标准使用食品添加剂，严防食物中毒；制作冷荤凉菜做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏；对餐具进行严格消毒，保证达到光、洁、涩、干的消毒效果，绝不给顾客提供未经消毒的餐饮用具。
1.餐饮从业人员健康管理制度
2.餐饮从业人员培训管理制度
3.餐饮从业人员个人卫生管理制度
4.食品采购索证索票、进货查验管理制度
5.食品贮存管理制度
6.粗加工切配餐饮安全管理制度
7.烹调加工餐饮安全管理制度
8.面点加工餐饮安全管理制度
9.餐饮具清洗消毒保洁管理制度
10.食品安全自查报告制度
1.餐饮从业人员健康管理制度
一、凡在本单位从事直接为顾客服务的所有餐饮工作人员【包括采购员、库管员、厨师（学徒工）、洗碗工、洗菜工、传菜人员、售菜人员、服务员及食品安全管理员等】均应遵守本管理制度。
二、新参加或临时参加工作的人员，应经健康检查，取得健康证明后方可参加工作。餐
饮从业人员每年至少进行一次健康检查，必要时接受临时检查。
三、凡患有痢疾、伤寒、甲型和戊型病毒性肝炎等消化道传染病，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。
四、从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。
五、食品安全管理员要及时对在本单位餐饮从业人员进行登记造册，建立从业人员健康档案，组织从业人员每年定期到指定查体机构进行健康检查。
六、食品安全管理员和部门经理要随时掌握从业人员的健康状况，并对其健康证明进行定期检查。
七、从业人员健康证明应随身佩带（携带）或交主管部门统一保存，以备检查。
2.餐饮从业人员培训管理制度
一、餐饮服务从业人员包括新参加工作和临时参加工作的餐饮服务从业人员必须经过培训、考核合格后，方可从事餐饮服务工作。
二、食品安全管理人员应制定从业人员食品安全教育和培训计划，组织各部门负责人和从业人员参加各种上岗前及在职培训。
三、食品安全教育和培训应针对每个食品加工操作岗位分别进行，内容应包括食品安全法律、法规、规范、标准和食品安全知识、各岗位加工操作规程等。
四、培训方式以集中讲授与自学相结合，定期考核，不合格者待考试合格后再上岗。
五、建立餐饮服务从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。
3.餐饮从业人员个人卫生管理制度
一、从业人员应保持良好个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，头发不得外露，不得留长指甲，涂指甲油，佩带饰物。专间操作人员还应戴口罩。每名从业人员至少配备2套工作服。
二、从业人员操作前手部应洗净，操作时应保持清洁。接触直接入口食品时，手部还应进行消毒。
三、接触直接入口食品的操作人员在有下列情形时应洗手：1、处理食物前；2、上厕所后；3、处理生食物后；4、处理弄污的设备或饮食用具后；5、咳嗽、打喷嚏或擤鼻子后；6、处理动物或废物后；7、触摸耳朵、鼻子、头发、口腔或身体其他部位后；8、从事任何可能会污染双手的活动（如处理货项、执行清洁任务）后。
四、非接触直接入口食品的操作人员，在有下列情形时应洗手：1、开始工作前；2、上厕所后；3、处理弄污的设备或饮食用具后；4、咳嗽、打喷嚏或擤鼻子后；5、处理动物或废物后；6、从事任何（其他）可能会污染双手的活动后。
五、专间操作人员进入专间时应再次更换专间内专用工作衣帽并佩戴口罩，操作前双手严格进行清洗消毒，操作中应适时地消毒双手。不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作。
六、工作服应定期更换，保持清洁。接触直接入口食品的从业人员的工作服应每天更换。
个人衣物及私人物品不得带入食品处理区。
七、不得在食品处理区内吸烟、饮食或从事其它可能污染食品的行为。
八、进入食品处理区的非加工操作人员，应符合现场操作人员卫生要求。
九、所有从业人员上班时间必须统一着单位配发的工作服。个人不得擅自改变工作服式样。
十、工作服（包括衣、帽、口罩）宜用白色或浅色布料制作，专间工作服宜从颜色或式样上予以区分。
十一、从业人员上厕所前应在食品处理区内脱去工作服。
4.食品采购索证索票、进货查验记录管理制度
一、指定经培训合格的专（兼）职人员负责食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录。专（兼）职人员应当掌握餐饮服务食品安全法律知识、餐饮服务食品安全基本知识以及食品感官鉴别常识。
二、采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。长期定点采购的，与供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。鼓励餐饮单位到建立电子监管一票通的食品批发企业采购食品、食品添加剂及食品相关产品。
三、从生产加工单位或生产基地直接采购时，应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。
四、从食品经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购时，应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品经营许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。
五、从食品经营单位（商场、超市、批发零售市场等）少量或临时采购时，应当确认其是否有营业执照和食品经营许可证，留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。
六、从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单。
七、从食品经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。
八、采购乳制品的，应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。
九、批量采购进口食品、食品添加剂的，应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。
十、采购集中消毒企业供应的餐饮具的，应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件）。
十一、食品、食品添加剂及食品相关产品采购入库前，餐饮服务提供者应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。
十二、按产品类别或供应商、进货时间顺序整理、妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录，不得涂改、伪造，其保存期限不得少于2年。
5.食品贮存管理制度
一、贮存场所、容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，设置纱窗、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设施，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。
二、食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）应分开设置。贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显的标识。
三、食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在15cm以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。
四、冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识，设可正确指示温度的温度计，定期除霜（不得超过1cm）、清洁和保养，保证设施正常运转，符合相应的温度范围要求。
五、冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。不得将食品堆积、挤压存放。
六、散装食品应盛装于容器内，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产
者名称及联系方式等内容。
七、除冷库外的库房应有良好的通风、防潮设施。
6.粗加工切配餐饮安全管理制度
一、加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。
二、食品原料在使用前应洗净，动物性食品、植物性食品、水产品应分池清洗，禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时消毒处理。
三、植物性食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作，彻底浸泡清洗干净，做到无泥沙、杂草、烂叶。
四、食品原料的加工和存放要在相应位置进行，不得混放和交叉使用，加工动物性食品、植物性食品、水产品的操作台、用具和容器要有明显标志并分开使用。
五、切配好的半成品应避免污染，与原料分开存放，并应根据性质分类存放。已盛装食品的容器不得直接置于地上。
六、切配好的食品应在规定时间内使用。易腐烂变质食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。
七、加工结束及时拖清地面，水池、操作台、工用具、容器及所用机械设备清洗干净，定位存放，做到刀不锈、板不霉、整齐有序，及时清理垃圾，保持室内清洁卫生。
八、在专用洗拖布池或洗拖布桶内涮洗拖布。不得在加工清洗食品原料的水池内清洗拖布。
7.烹调加工餐饮安全管理制度
一、烹调前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹调加工。用水水质应符合GB 5749《生活饮用水卫生标准》规定。
二、需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70℃。油炸食品要防止外焦里生，油炸食品时避免温度过高、时间过长；随时清除煎炸油中漂浮的食物碎屑和底部残渣，煎炸食用油不得连续反复煎炸使用。
三、使用的食品添加剂必须符合《食品添加剂使用卫生标准》，应严格按照标识上标注的使用范围、使用量和使用方法使用食品添加剂，禁止超范围、超剂量滥用食品添加剂。使用完后，由专人专柜保存。
四、烹调后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放，需要冷藏的熟制品，应在清洁操作区凉透后及时冷藏，并标注加工时间等。
五、隔餐隔夜熟制品、外购熟食品必须在食用前充分加热煮透。不得将回收后的食品经加工后再次销售。
六、用于原料、半成品、成品的各种工具、容器标识明显，分开使用，定位存放，保持清洁。加工后的直接入口食品要盛放在消毒后的容器或餐具内，不得使用未经消毒的餐具和
容器。
七、灶台、抹布要随时清洗，保持干净。不用抹布擦拭已消毒的碗碟，滴在碟边的汤汁用消毒布擦净。按规定处理废弃油脂，及时清理抽油烟机罩。
八、工作结束后，调料品加盖，工具、用具洗刷干净，定位存放；灶上、灶下地面清洗冲刷干净，不留残渣、油污，不留卫生死角，及时清除垃圾。
8.面点加工餐饮安全管理制度
一、加工前应认真检查各种食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。
二、未用完的馅料、半成品，应冷冻或冷藏，并在规定存放期限内使用。
三、各种工具、用具、容器生熟分开使用，用后清洗干净，定位存放。各种熟食面点改刀要在专用的熟食板上进行，不得在面案上直接改刀。
四、当餐未用完的面点，应妥善保存，糕点存放在专用柜内，水分含量较高的含奶、蛋的点心应当在10℃以下或60℃以上的温度条件下贮存，注意生熟分开保存。
五、使用的食品添加剂必须符合《食品添加剂使用卫生标准》，应严格按照标识上标注的使用范围、使用量和使用方法使用食品添加剂，禁止超范围、超剂量滥用食品添加剂。使用完后，由专人专柜保存。
六、各种食品加工用具、设备如：面板、面案、容器、绞肉机、馒头机、和面机、面条机等，用后及时清洗干净，定期消毒。各种用品如盖布、笼布、抹布等要洗净、晒干备用。
七、加工结束后及时清理面点加工场所，做到地面无污物、残渣，用具、设备清洁。各种容器、用具、刀具等清洗干净后定位存放。
9.餐饮具清洗消毒保洁管理制度
一、设置专用的餐饮具清洗、消毒、保洁区域（或专间）及设备，清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。
二、餐饮具清洗消毒水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。采用化学消毒的，至少设有3个专用水池。各类水池应以明显标识标明其用途。
三、接触直接入口食品的餐饮具使用前应洗净并消毒，不得使用未经清洗、消毒的餐饮具。不得重复使用一次性餐饮具。
四、餐饮具做到当餐回收，当餐清洗消毒，不得隔顿、隔夜。
五、餐饮具应首选热力方法进行消毒，严格按照“除残渣、碱水（或洗涤剂）刷、清水冲、热力消、保洁”的顺序操作。使用化学药物消毒的严格按照除残渣、碱水（或洗涤剂）刷、清水冲、药物泡、清水冲、保洁的顺序操作，并注意要彻底清洗干净，防止药物残留。
六、消毒后的餐饮具表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物，符合GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》。
七、消毒后的餐饮具及时放入保洁柜密闭保存备用。盛放消毒餐饮具的保洁柜要有明显标记，保洁柜应当定期清洗，保持洁净。已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放，保洁柜内不得存放其他物品。
八、采购使用集中消毒企业供应的餐饮具，应当查验其经营资质，索取营业执照复印件、消毒合格凭证；清洗消毒餐饮具用的洗涤剂、消毒剂等必须符合国家有关卫生标准和要求。
九、洗刷消毒结束，及时清理地面、水池卫生，及时处理泔水桶，做到地面无积水，池内无残渣、泔水桶内外清洁。
十、定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态，采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。
十一、专人做好餐饮具清洗消毒及检查记录。
10.食品安全自查报告制度
一、依照法律、法规和食品安全标准从事餐饮服务活动，采取有效管理措施，保证食品安全，并定期对本单位食品安全状况进行检查评价。按照许可范围依法经营，在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放餐饮服务许可证，接受社会监督，承担主体责任。
二、建立本单位食品安全管理组织机构，配备专职或者兼职经过培训合格的食品安全管理员，对餐饮服务全过程实施内部检查管理并记录，落实责任到人，严格落实监管部门的监管意见和整改要求。
三、食品安全管理员须认真按照职责要求，组织落实管理人员和从业人员食品安全知识培训、员工健康管理、索证索票、餐饮具清洗消毒、综合检查、设备管理、环境卫生管理等各项食品安全管理制度。
四、制订定期或不定期食品安全检查计划，采取全面检查、抽查与自查相结合的形式，实行层层监管，主要检查各项制度的贯彻落实情况。
五、食品安全管理员每天至少进行一次食品安全检查，检查相关岗位食品安全制度的落实情况，发现经营条件不符合食品安全要求的，应及时采取改进措施，有发生食品安全潜在风险的，应立即停止食品生产经营行为，并向所在地市场监管部门报告。
六、各岗位负责人、主管人员要服从食品安全管理员检查指导，每天开展岗位或部门自查，及时发现和纠正从业人员违反制度要求操作的行为。
七、食品安全管理员每周1-2次对各环节进行全面现场检查，发现问题及时反馈，并提出限期改进意见，做好检查记录。
八、检查中发现的同一类问题经两次指出仍未改进的，按本单位有关规定处理。
目录
1.食品采购索证验收管理制度 2.从业人员健康及卫生管理制度 3.餐饮具清洗消毒保洁管理制度 4.粗加工管理制度 5.食品添加剂使用管理制度 6.食品仓储管理制度 7.预防食品安全事故制度 8.烹调加工管理制度 9.面食糕点制作管理制度 10.专间食品安全管理制度 11.从业人员食品安全知识培训制度 12.食品留样制度
13.食品用设备设施管理制度 14.餐厅卫生管理制度 15.食品安全自查制度 16.从业人员健康检查制度 17.餐厨废弃物管理制度 18.食品安全信息公示制度
1.食品采购索证验收管理制度
1、餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品（一次性餐用具等食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂等）的采购查验和索证索票制度，确保所购原料符合食品安全标准，并便于溯源。
2、采购须到许可证照齐全有效、有相对固定场所的食品生产经营单位，订购学生集体用餐（含学生饮用奶）须到具备相应资质的单位。向固定供货商采购食品的，宜签订采购供货合同。
3、餐饮服务提供者从食品生产单位、批发市场采购的，须查验留存供货商资质证明（许可证、营业执照）和产品检验合格证明（生肉禽类应有检验合格证明）；从固定供货商（含个体经营户）采购的，应查验留存供货商的资质证明、每笔供货清单等；从合法超市、农贸市场采购的，须留存购物清单；使用集中消毒式餐饮具的，应索取供货厂家营业执照及消毒合格证明。证明资料为复印件者，宜有供应者盖章或签字确认。
以上各种来源的采购，均须索取留存有效购物凭证（发票、收据、进货清单、信誉卡等）。
4、应当建立台账（采购记录），按格式如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货清单或票据，可不再重新登记台账。
5、实行统一配送经营方式的餐饮服务提供者，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格的证明文件等，建立食品进货查验记录，企业各门店应当建立总部统一配送单据台账。门店自行采购的产品，应当遵照以上规定执行查验索证索票制度。
6、应当按照产品品种、进货时间有序整理，保存采购记录及相关资料，记录、票据的保存期限不得少于2年。
7、采购食品时应进行感观检查，不得采购腐败变质、掺杂掺假、霉变生虫、污染不洁、有毒有害、有异味、超过保质期限的食品及原料，以及外观不洁、破损、包装标签不符合要求或不清楚、来源不明、病死或死因不明的畜禽、水产及其制品加工食品。
8、预包装食品及食品添加剂标签要求应符合《中华人民共和国食品安全法》第42条、47、48和66条的规定。2.从业人员健康及卫生管理制度
1、食品生产经营人员每年必须按时进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的从业人员必须先进行健康检查，取得《健康证》后方可参加工作。杜绝先上岗后体检，不得超期使用《健康证》。
2、患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。
3、食品生产经营者应依法建立从业人员健康档案管理制度，对从业人员健康状况进行日常监督管理，及时组织办理《健康证》年检及新上岗人员办证，组织每日人员晨检，督促以上“五病”人员调离。
4、从业人员必须认真学习有关法律法规，掌握本岗位要求，养成良好的卫生习惯，严格规范操作。生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；头发梳理整齐置于帽后，销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接尝味，用后的操作工具不得随处乱放。
5、严格按规范洗手。工作人员操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手，按消毒液使用方法正确操作。
6、工作人员不得留过长头发、长指甲、涂指甲油、戴戒指、耳环等饰物。不得面对食品打喷嚏、咳嗽，不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰、穿工作服入厕及存在其他有碍食品安全的行为。3．餐饮具清洗消毒保洁管理制度
1、食品生产经营者应当依照《食品安全法》第二十七条的规定，餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器、工具使用前应当按照要求洗净消毒，不得使用未经清洗、消毒的餐饮具。
2、不得重复使用一次性使用的餐饮具，不得使用国家明令淘汰使用的一次性发泡餐饮具等不符合安全标准的餐饮具。
3、采购使用集中消毒企业供应的餐具、饮具，应当查验其经营资质，索取消毒合格凭证；直接入口使用的餐饮用具、清洗餐饮具的洗涤剂、消毒剂必须符合国家有关标准并按要求留存票证。
4、设置专用的餐饮具清洗、消毒、保洁区域(或专间)及设备，餐饮具清洗消毒水池应专用，不得与清洗食品原料、拖布等混用。采用化学消毒的，至少设有3个专用水池。各类水池应以明显标识标明其用途。
5、《餐饮具清洗消毒保洁方法》应张贴上墙，从业人员必须掌握正确的清洗消毒方法。严格按照“除残渣、洗涤剂洗、清水冲、热力消、保洁”的顺序操作。餐饮具应首选热力方法进行消毒，使用化学药物消毒的应至少用“一冲刷、二消毒、三冲洗”的程序进行，并注意要彻底清洗干净，防止药物残留。清洗消毒时应注意防止污染食品。
6、消毒后的餐饮具应表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物，并符合有关消毒卫生标准。
7、清洗消毒后的餐饮具，应及时放入专用密闭式餐饮具保洁柜（间）保存，避免再次受到污染。保洁柜有明显“已消毒”标记，柜内洁净、干爽，不得存放其他物品。已消毒和未消毒的餐饮具应分开定位存放。
8、每餐收回的餐饮具，要立即进行清洗消毒，不隔餐隔夜。洗刷消毒结束，应及时清理卫生，做到内外清洁。
9、应定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态，采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。每次记录《餐饮具消毒及检查记录表》。
4.粗加工管理制度
1、食品原料粗加工必须在粗加工间（区域）内操作，排水沟出口设置防鼠类侵入的网眼孔径小于6毫米的金属网罩，有效消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其他有害昆虫。
2、分设肉类、水产类、蔬菜原料加工洗涤区或池，并有明显标志。食品原料的加工和存放要在相应位置进行，不得混放和交叉使用，加工肉类、水产类的操作台、用具和容器与蔬菜分开使用，并要有明显标志。
3、粗加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质、超过保质期或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。
4、蔬菜类食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作，彻底浸泡清洗干净，做到无泥沙、杂草、烂叶。
5、肉类、水产品类食品原料的加工要在专用加工洗涤区或池进行。
6、做到刀不锈、砧板不霉，定位存放，整齐有序，保持室内清洁卫生。加工结束后及时清洁地面、水池、加工台、工用具、容器，切菜机、绞肉机等机械设备用后拆开清洗干净以备再次使用。
7、及时清除垃圾，垃圾桶每日清洗，保持内外清洁卫生。
8、不得在加工清洗食品原料的水池内清洗拖布。
5.食品添加剂使用管理制度
1.餐饮业使用的食品添加剂品种、使用范围及使用量必须符合《食品添加剂使用标准》（GB2760-2011）及卫生部公告名单。严禁超过《食品添加剂使用标准》中使用范围和剂量的规定使用食品添加剂。不得采购、经营使用中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2011年4月19日公告《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》中的非食用物质。
2.餐饮业食品添加剂实行备案制度，拟使用的食品添加剂填写《备案登记表》后报宿城区食品药品监督管理局审查，合格后方可使用。
3.食品添加剂的具体标签要求应符合《中华人民共和国食品安全法》第47、48和66条的规定。使用的食品添加剂必须有包装标识和产品说明书，包装标识内容包括：品名、产地、厂名、卫生许可证号、规格、配方或者主要成分、生产日期、批号或者代号、保质期限、使用范围与使用量、使用方法等，标识应明确标示有“食品添加剂”字样。
4.购买食品添加剂必须索取相应的省级食品添加剂生产卫生许可证复印件和产品检验合格证明，进口食品添加剂应索取口岸食品卫生监督机构出具的卫生证明；进货验收要按照索证管理规定做好验收登记。
5.采购的食品添加剂必须按“五专管理”（即专人采购、专人保管、专人领用、专柜存放、专人登记）的原则保管使用。
6.餐饮业使用食品添加剂的人员需经过专业培训。使用食品添加剂应配备专用称量工具，严格按限量标准使用。存放食品添加剂，必须做到专柜、专架，定位存放，并上锁，标示“食品添加剂”字样，不得与非食用产品或有毒有害物品混放。
7.违反相关规定采购使用食品添加剂或使用非食用物质，将依法受到处罚；涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。
6.食品仓储管理制度
1、食品经营者应当依法按照保证食品安全的要求贮存食品。食品与非食品不能混放，食品仓库内不得存放有毒有害物质（如杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等），不得存放个人物品和杂物。
2、设专人负责管理，并建立健全采购、验收、发放登记管理制度。做好食品数量质量出入库登记，做到先进先出，易坏先用。腐败变质、发霉生虫等异常食品和无有效票证的食品不得验收入库。及时检查和清理变质、超过保质期限的食品。
3、各类食品按类别、品种分类、分架摆放整齐，做到离地10厘米、离墙10厘米存放于货柜或货架上。宜设主食、副食分区（或分库房）存放。
4、仓库内要用机械通风或空调设备通风、防潮、防腐，保持通风干燥。定期清扫，保持仓库清洁卫生。
5、散装食品应盛装于容器内，并在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容（供应商提供）。
6、肉类、水产、蛋品等易腐食品需冷藏储存。用于保存食品的冷藏设备，须贴有明显标志（原料、半成品、成品、留样等）。肉类、水产类分柜存放，生食品、半成品、熟食品分柜存放，不得生熟混放、堆积或挤压存放。
7、应有满足生熟分开存放数量的冷藏设备，并定期除霜（霜薄不得超过1cm）、清洁和保养，保证设施正常运转。
8、设置纱窗、排风扇、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设施，不得在仓库内抽烟。
9、贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的保温和冷藏设施，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。
7.预防食品安全事故制度
1.食品生产经营者应依法制定并落实食品安全事故应急预案，关注社会食品安全预警提示，积极预防和控制食品安全事件。
2．制作凉菜、烧卤熟肉、生食水产品、西式糕点、裱花蛋糕等直接入口的较高风险食品，必须有相应许可项目，并应严格按照专间要求进行操作。禁止超许可范围经营和超出供餐能力承接大规模聚餐活动。
3.在制作加工过程中应当检查待加工的食品及食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或者使用。食品原料应保证来源合法安全，禁止生产经营《食品安全法》第二十八条规定的食品。
4．加工经营过程避免生熟交叉、混放。避免生食品与熟食品接触，成品、半成品、原料应分开加工、存放；员工要经常洗手，接触直接入口食品的应消毒手部，发现有发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者, 应即暂停其接触直接入口食品工作；保持食品加工操作场所清洁，避免昆虫、鼠类等动物接触食品。
5．凡是接触直接入口食品的物品，应进行有效的清洗、消毒，一些生吃的蔬菜水果也应对其表皮进行清洗消毒，或剥去果皮后食用。蔬菜烹调程序：一洗二浸三烫四炒。使用禽蛋前应先清洗、消毒外壳。
6．熟制食物应烧熟煮透，尤其是肉、奶、蛋及其制品以及海产品，外购熟食和隔餐冷藏食品食用前均须彻底加热，中心温度应高于70℃。贮存熟食品，要及时热藏（60℃以上）或冷藏（10℃以下）, 如在常温下保存，应于出品后2小时内食用。
8．禁止使用河豚鱼、毒蘑菇、发芽马铃薯等含有毒有害物质的食品及原料，餐饮业禁止使用亚硝酸盐。
9．豆浆、四季豆等生食有毒食物，应按要求煮熟焖透，谨慎提供贝类、海螺类以及深海鱼的内脏，有效预防豆浆、四季豆、瘦肉精、雪卡毒素等中毒。
10．外部人员不得随意进入食品加工及售卖间，加强员工的职业道德教育。
11、如有疑似食品安全事故发生时，应迅速组织患者到正规医疗机构救治，上报上级主管部门，停止生产销售可疑食品，保留可能导致食物中毒的食品及其原料、工用具和现场，积极配合监管部门进行调查处理。
8.烹调加工管理制度
1、在制作加工过程中检查待加工的食品及食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或者使用。用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》规定。
2、熟制加工的食品要烧熟煮透，其中心温度不低于70℃。油炸食品要防止外焦里生。
3、直接入口熟食品须盛放在经过消毒的容器或餐具内。用于餐饮加工操作的工具、设备必须无毒无害，标志或者区分明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。
4、油炸食品时避免温度过高、时间过长；随时清除煎炸油中漂浮的食物碎屑和底部残渣，煎炸食用油不得连续反复煎炸使用。
5、烹调后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品，应及时采用高于60℃热藏或低于10℃冷藏（冷藏的熟制品应当在冷却后及时冷藏）。
6、应当将直接入口食品与食品原料或者半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放；不可混放和交叉叠放。隔餐隔夜熟制品必须经充分再加热后方可使用。
7、灶台、抹布随时清洗，保持清洁。不用抹布揩已消毒的碗碟，滴在碟边的汤汁用消毒布揩擦，及时清洗抽油烟机罩。
8、工作结束后，调料品加盖，工具、用具洗刷干净，定位存放；灶上、灶下地面清洗冲刷干净，不留残渣、油污，不留卫生死角，及时清除垃圾。
9． 面食糕点制作管理制度
1、加工前要检查各种食品原料，如米、面、黄油、果酱、果料、豆馅以及做馅用的肉、蛋、水产品、蔬菜等，如发现生虫、霉变、异味、污秽不洁的不能使用。
2、做馅用的肉、蛋、水产品、蔬菜等原料要按照粗加工管理制度的要求加工，蔬菜要彻底浸泡清洗，易于造成农药残留的蔬菜浸泡时间20分钟左右，然后冲洗干净。
3、分设制作区和成品区，各种工具、用具、容器生熟分开使用，用后及时清洗干净定位存放，避免生熟混放。
4、制作糕点须有相应许可项目方能加工经营。并设置有制作间和烧烤间，如需分装，应另设凉冻和分装间，分装间的设置和操作按专间要求进行。使用者按照以上相应功能间摆放用具、规范操作。
5、成品糕点存放在专柜内，做到通风、干燥、防尘、防蝇、防鼠、防毒，含水分较高的带馅糕点存放在冰箱。奶油类原料应按贮存要求低温存放。含奶、蛋的面点制品应当在10℃以下或60℃以上的温度条件下储存。
6、如使用食品添加剂，应执行《食品添加剂使用管理制度》。
7、各种食品加工设备，如绞肉机、豆浆机、和面机、馒头机等用后及时清洗干净，定期消毒。各种用品如盖布、笼布、抹布等要洗净晾干备用。
8、加工结束后及时清理面点加工场所，做到地面无污物、残渣、面板清洁，各种容器、用具、刀具等清洁后定位存放。
10.专间食品安全管理制度
1、配餐间、冷荤凉菜间、烧卤熟食切配间、裱花间、沙律间、生食水产品、集体用餐分装间、备餐间等加工操作，应做到“五专”（专人负责、专室制作、专用工具、专用洗手消毒池和专用冷藏设施）。
2、非操作人员不得擅自进入专间。未清洗消毒的瓜果、蔬菜、个人生活用品及杂物不得带入专间。食品应从能够开合的食品输送窗传递。不得放置煤气灶等污染性设施，地面不得设明沟。专间室内温度不得超过25℃。
3、专间工作人员严格注意个人卫生，在预进间二次更衣，穿戴洁净的衣、帽、口罩，严格执行规范操作。触摸未经清洗消毒的食品外包装袋等食用品、工用具后，必须严格洗手、消毒，或更换清洁手套后，方能接触成品，避免交叉污染。
4、每天应进行紫外线空气消毒30分钟，紫外线灯应安装在工作台正上方2米内，按30W/10～15 m2设置，定期监测辐射强度，每次记录使用时间和累计时间，及时更换。消毒时，室内应干燥、无灰尘、无水雾，门窗密闭，人必须离开，以防灼伤。
5、专间的各种刀具、砧板、切片机械等工用具、容器必须专用，定位存放。用前消毒，用后洗净。消毒应严格按要求使用煮沸、蒸汽、红外线消毒或用含氯制剂浸泡消毒等方法。
6、认真检查食品质量，发现提供的食品可疑或者感官性状异常，应立即做出撤换等相应处理。
7、瓜果蔬菜消毒应按要求使用含氯制剂浸泡等清洁消毒方法，有果皮的，最好剥掉食用。盛放直接食饮品的容器必须经过严格消毒保洁。
8、各种凉菜现配现用，尽量当餐用完。生食水产品加工后至食用的间隔时间不得超过1小时，裱浆和新鲜水果（经清洗消毒）应于当天加工、当天使用。应严格遵照不同食品贮存条件的要求，及时存放于专用冰箱内，半成品和成品应用保鲜膜或餐盒等密封保存，标签注明生产时间，注意在保存时效内使用。隔餐隔夜的改刀熟食及冷盘凉拌菜，冷藏时间不超过24小时，食用前须按规定进行充分加热。
9、保持专间清洁，每天严格做好有关工用具和空气消毒工作，并按格式并记录。11.从业人员食品安全知识培训制度
1、食品生产经营者应当依照《食品安全法》第三十二条的规定组织员工参加食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案。
2、应当依照《餐饮服务食品安全监督管理办法》第十一条的规定，加强专（兼）职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。
3、从业人员必须接受食品安全知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。从业人员包括餐饮业和集体用餐配送单位中从事食品采购、保存、加工、供餐服务等工作的人员。
4、食品安全管理人员应认真制订培训计划，定期组织有关管理人员和从业人员（含新参加和临时人员）开展食品安全知识、食品安全事故应急及职业道德培训，使每名员工均能掌握岗位食品安全知识及要求。
5、培训方式以集中授课与自学相结合，定期考核，不合格者应待考试合格后再上岗。
6、建立从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果等有关信息记录归档，并明细每人培训记录，以备查验。
12.食品留样制度
1.集体食堂、提供或配送集体用餐的单位、重要接待活动和大型餐饮聚餐超过100人供应的食品成品应留样，以便于必要时检验。应设专人负责。
2.留样食品每餐、每个品种留样量不少于200g，应分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，重要接待活动宜保留72小时。
3.留样食品取样不得被污染，贴好食品标签，待留样食品冷却后,放入0—10℃专用冰箱内，并标明留样时间、餐次，并做好留样记录，包括留样日期、时间、品名、餐次、留样人。
4.留样食品必须按期限要求保留, 食品样源餐厅（食堂、摊点等）进餐者如有异常，立即封存，送食品安全检测部门查验。
5.食品留样冰箱为专用设备，严禁存放与留样食品无关的物品。
6.重要接待活动留样冰箱要求上锁。13.食品用设备、设施管理制度
1、食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局设备、设施，防止在操作中产生交叉污染。
2、配备与生产经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。主要设施宜采用不锈钢，易于维修和清洁。
3、有效消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其他有害昆虫及其孳生条件。加工与用餐场所（所有出入口），设置纱门、纱窗、门帘或空气幕，如木门下端设金属防鼠板，排水沟、排气、排油烟出入口应有网眼孔径小于6mm的防鼠金属隔栅或网罩；距地面2m高度可设置灭蝇设施；采取有效“除四害”消杀措施。
4、配置方便使用的从业人员洗手设施，附近设有相应清洗、消毒用品、干手设施和洗手消毒方法标示。宜采用脚踏式、肘动式或感应式等非手动式开关或可自动关闭的开关，并宜提供温水。
5、食品处理区应采用机械排风、空调等设施，保持良好通风，及时排除潮湿和污浊空气。采用空调设施进行通风的，就餐场所空气应符合GB16153《饭馆(餐厅)卫生标准》要求。
6、用于加工、贮存食品的工用具、容器或包装材料和设备应当符合食品安全标准，无异味、耐腐蚀、不易发霉。食品接触面原则上不得使用木质材料（工艺要求必须使用除外），必须使用木质材料的工具，应保证不会对食品产生污染；加工直接入口食品的宜采用塑胶型切配板。
8、各功能区和食品原料、半成品、成品操作台、刀具、砧板等工用具，应分开定位存放使用，并有明显标识。
9、贮存、运输食品，应具有符合保证食品安全所需要求的设备、设施，配备专用车辆和密闭容器，远程运输食品须使用符合要求的专用封闭式冷藏（保温）车。每次使用前应进行有效的清洗消毒，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。
10、应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施，校验计量器具，及时清理清洗，必要时消毒，确保正常运转和使用。
14.餐厅卫生管理制度
1、餐厅、包间要保持整洁，餐具摆台后或顾客就餐时不得清扫地面。餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的要回收。
2、发现或被顾客告知所提供食品确有感官性状异常或可疑变质时，餐厅服务人员应当立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员，备餐人员要立即检查被撤换的食品和同类食品，做出相应处理，确保供餐安全。
3、销售直接入口食品要使用专用工具分别传递食品，专用工具要消毒后使用，定位存放。传递食品与收款应分开（专人、专用工具），防止污染。
4、供顾客自取的调味品，要符合食品安全所必需要的贮存和使用要求。
5、必须使用消毒后的餐饮具，未经消毒的餐饮具不得摆台上桌。
6、设有充足的用餐者专用洗手设施，有符合要求的餐具保洁设施，提供的毛巾、餐巾等应符合食品安全要求。
7、端菜手指不接触食品，分餐工具不接触顾客，递小毛巾用夹具，用后及时收回清洗消毒，用过的餐饮具及时撤回，并清洁台面。
8、及时做好台面、桌椅及地面的清扫工作，盛装垃圾的容器应密闭，垃圾及时处理，做好“三防”工作，保持整洁卫生。
一、X公司原生态食品原料采购分析
X公司坐落在风景秀丽的杭州,是一家以“品质、品味、品牌”三品思想为企业核心,以“正、清、和”为企业精神的原生态特色餐饮有限公司。该公司经营的园林式餐厅主要面向高端客户,自然环境优美,装修古朴典雅,餐厅食品原料均是顺应中国传统的“二十四节气”从农家购得,讲究“粗菜细作”、“绿色天然”,颇受顾客亲睐。因而生意火爆,经常出现“一位难求”的情况。在多年的经营中,X公司形成了“正本清源”的采购理念,构建起了一套独特的原生态食品原料采购体系。
1、特色鲜明的采购组织体系。
X公司设了专门的采购部门,由采购部统一管理采购的相关工作,X公司采购部的组织体系有自己的鲜明特色。一是职位名称上,管理层以“管家“相称,其目的营造“家”的感觉,倡导“人性化管理”,以提升采购员的忠诚度;二是岗位设置上,增设文员和机动员两个岗位,分别负责供应商(农户)档案管理、原料复测和其他部门的协调工作,从而提高采购工作效率;三是分工上,只按照水产、蔬菜、家禽及蛋三大类来分工,采购员需要采购同一类多种别的原料,灵活机动,从而减少人力资源的浪费。
2、自建原生态食品原料采购基地。
X公司所秉承的采购理念是“正本清源”,“正”指原料品质正,“源”指源头,即所有原料都从源头寻找,保证品质。为此,X公司通过采购人员“勤跑、多问、多打听、深挖掘”的方式,在杭州周边农村遴选、开发食品原料产地,并与当地农户密切合作,自建采购基地,从源头上确保食品原料的无污染、原生态。
X公司建立采购基地主要有两种方式:第一,“地-人”方式。采购人员在农村走访,若发现该地环境良好,在田间地头未发现任何农药化肥的使用痕迹,土地无污染,则深入了解当地农民主要种植何种农作物,然后找到该土地的主人,与之交流种植农作物的方法,最后提出合作意向,达成口头协议。第二,“原料-人”方式。采购人员先暗访当地原料的饲养或种植,一旦发现该地农户所采用的养殖或种植方法符合公司原生态食品原料要求,则进一步深入村庄寻找相关合作农户并与之签订合作协议。目前,X公司日常经营中使用的原生态食品原料均已建立起了相应的采购基地,其中80%位于相对偏僻的农村。这不仅为X公司寻找到了真正原生态的食品原料,而且给当地农民带来了致富机会,解决了原生态食品原料的长期供应问题。
3、食品原料原生态生长全程监控。
一般企业通过在采购时对原料进行“最终检验”来保证原料质量,然而,为了更好地确保食品原料的原生态品质,X公司对农畜产品实施生长全程监控。例如,对于蔬菜类原料,二十四个节气中每个节气来临时,采购人员都需要对当地时令蔬菜做充分了解,以便及时有效地引导农民进行种植。针对农民下种的菜苗,采购人员都要对其做记录,要求定期跟踪、定期做农残检测、用照片形式记录成长过程。蔬菜成熟后,采购人员根据厨房的需求,于当天早上陪同农户到地里,再次做农残测试后当面采摘。通过对原料进行生长全程监控,X公司的原生态食品具有了独特的可追溯性,不仅保证了食品的质量安全,还提高了企业的市场竞争力。
4、“二十四节气”PDCA循环采购。
按照中国传统说法,世间万物生长因节气变化而发生变化。从饮食上来讲,大多数原料都有季节性,同一品种的蔬菜和鱼肉类,在不同季节也有不同味道,只有掌握原料的季节性,才能够吃到食物的本味。因此,X公司以“二十四节气”作为采购的时机,每年按照二十四个节气培养食品原料,坚持做到“不违农时”,形成了独具特色的二十四节气PDCA循环采购。
众所周知,PDCA循环是美国质量管理专家Edwards Deming博士于1950年提出的科学程序。X公司的食品原料采购PDCA循环图中,P(PLAN,计划),指采购管家根据节气农事活动状况、日常供应情况、节气最佳饮食情况,提前一周编写节气工作计划,明确各项任务的执行期限和落实各项任务负责人,并于该节气的前两天告知相关采购人员;D(DO,执行),指采购人员根据节气采购工作计划完成原生态食品原料采购的过程;C(CHECK,检查),指由采购部文员、厨房部和办公室、大管家(相当于总经理职位)先后对采购人员原生态食品原料采购过程及结果进行检查的系列活动;A(ACTION,处理),指各部门根据检查情况对采购任务进行处理或纠正的过程,该处理或纠正必须在采购所处节气内完成。通过PDCA循环,X公司的菜品质量、品种安排得以不断改善。不设菜单、顾客不点菜,由厨师长根据二十四节气合理循环安排菜品,成为X公司的又一大特色。
5、完善的原生态食品原料采购流程。
首先,采购管家根据了解到的原料信息,制定采购计划;按照采购计划,采购员到食品原料产地进行实地调查,调查内容包括当地的气候环境和土壤状况、该原料在当地的生产情况和生长期限、最佳的食用时间和食用方法等,形成专项市场调查报告,并采购一定数量的原料作为样品,写出送样报告交与厨房部;厨师长组织菜肴研究小组对原料进行研究和制作,若菜肴试制成功,厨房决定使用该原料,则由厨师长填写“厨房原材料制作研究报告”,报采购部;采购部派相应采购员与农户商洽谈判,让农户根据“二十四节气”的耕种方法和传统的制作方法为草堂培育符合要求的原料;原料成熟后,采购员根据厨房对该原料的使用情况到原产地去采购,用数码相机拍摄原料采购的过程,填写农产品收货单和采购日记;采购回来的原料须及时上交仓库,仓库过秤、点数后入库;最后,采购员将采购资料上交到文员处,文员将采购照片存档、采购日记打印,并与农产品收货单和报销单一起上交财务部,财务部审核后决定是否予以报账。综上可见,X公司已经形成了一套完善的采购流程,各环节环环相扣,层层监督,有力地保障了所购食品原料的原生态品质。
6、严格的原生态食品原料采购团队管理。
X公司非常重视对食品原料采购团队的管理。一方面,X公司建立起了权责分明的采购制度。采购岗位明确、职责清楚,采购人员上岗以后,首先熟读《员工手册》,先了解各自岗位职责,知道自己要做什么、什么不能做、如何做、有哪些责任,出了问题能很快追究到责任人。另一方面,X公司有严格的采购员筛选条件。一般而言,必须是家庭条件好、忠厚老实且是取得公司主要负责人信赖的人才能进入采购队伍,从而从根本上保证了采购员的诚信度和忠诚度。并且,X公司注重对采购人员进行全面的培训。X公司的管理层认为,必须“透过做好人来做好事”,一个人只有“心正”了,神才能越清,气自然会和。因此,在培训中先让采购员“人性优根性”理论和“心正、神清、气和”的企业精神,提出“凭良心采购”的思想;在采购技术上,要求采购人员必须掌握“五大本领”,包括二十四节气农时规律知识、肉眼辨别能力和农残检测技术、敏锐洞察新奇原生态食品的能力、善于与农民交朋友的能力以及娴熟的驾驶技术。通过系统培训,X公司建立起了一支品德优良、技术过硬的优秀采购队伍。
此外,X公司在严格管理的同时也给予了采购员一定的议价权利,规定对于某些质优、特殊或少见的原生态食品原料,采购员进行采购时在价格和数量上享有10%-15%的掌控权。此举极大地调动了采购员的积极性和创新性,在得到充分信任的情况下,采购员大都乐于主动参与采购工作,并出色完成采购任务。
二、公司原生态食品原料采购的经验启示
X公司在原生态食品原料采购方面的上述成功经验具有深刻的启发借鉴意义。
1、要对所采购原料的原生态品质严格把关。
在城镇化、工业化发展的背景下,真正原生态的东西已经日趋稀少,如何保证所采购到的食品原料真正具有“原生态”品质,是原生态食品原料采购的关键,也是原生态餐饮提供企业赢得客源、树立品牌的根本。X公司的“源头控制”方法颇具借鉴意义,即在原料原产地自建采购基地,对原料培育进行跟踪记录,定期进行质量检测。这既可以使食品原料做到真正“原生态”,也可为后续的PDCA循环质量改进提供依据。当然,自建采购基地、对原料生长进行全程监控等做法,会使企业运行成本提高。因此,要根据企业自身情况,结合成本控制方案予以实施。
2、要规范原生态食品原料的采购流程。
一般而言,原生态餐饮提供企业首先须细分采购信息、采购计划和采购结算的职责界面,明确各自责任,使各职能部门之间既分工协作又互相制约,达到“环环相扣、层层监督”的效果,从而避免在采购中出现暗箱操作,确保企业制定的原生态食品原料采购标准能得以落实;然后,再从采购计划的制定、供应商的确定、谈判、合同的签订、原料的采购、原料的验收到供应商的考核与监控各方面进行规范,并突出重点,使流程符合企业自身的特点,能有条不紊地运作。总之,采购流程要做到“规范化、标准化、特色化”。
3、要重视对原料采购团队的管理。
在原料采购过程中,采购人员起着至关重要的作用,素质高品德好、技术过硬的采购团队能为原生态食品原料采购的顺利进行提供人员上的保障。企业无法要求采购员心无杂念,[3]但必须对采购队伍进行严格管理和监控。首先,要重视采购人员的选择。必须要挑选人品好、综合素质较高的人;其次,对采购人员的思想、素质、技术加以培训。强化思想和素质培训,要求采购人员将企业的利益置于个人利益之上,能促使采购人员对自我行为进行有效的内在约束;强化技术培训,能提高采购人员的采购效率和采购行为质量。此外,在培训中,还可以导入优良的企业文化,例如X公司“心正、神清、气和”的企业精神,来影响采购员的思想和行为。
随着我国经济社会的高速发展和城市居民对食品安全问题的逐渐重视,原生态特色餐饮必将成为餐饮业中的重要一极,而如何做好原生态食品原料采购,直接决定着原生态特色餐饮提供企业的竞争优势,关系着企业的未来发展。本文对浙江杭州X餐饮有限公司成功经验的总结研究仅为抛砖引玉,藉此希望学界能对此给予更多关注。
参考文献
[1]梁宏安,管志友.大力培育原生态农产品商标[J].中华商标,2007,(2):49-50.
[2]周龙章.西昌地区原生态菜点及其制法[J].四川烹饪高等专科学校学报,2009,(3):19-21.
2011年国家食品药品监督管理局在全国推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度。自餐饮业实施量化分级管理以来，在促进企业自律、改善餐饮业软硬件系统、全面提升食品安全的整体水平等方面，取得了一定的积极效果。但由于认识和理解的差异，各地反映不一，进度参差不齐，餐饮业全面推行食品安全监督量化分级管理工作，在实施过程中暴露出了不少问题。
1 存在问题
1.1 搞成了“評先选优”的评比活动：
由于各地食品执法监督员水平不同，对量化分级管理理解的差异，各地的评级做法也不尽相同。多数食品药品主管部门只重视A级单位的评定，有的地方只向消费者公示A级单位名单并只给A级单位悬挂牌匾，把实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度直接变成了食品安全监督量化分级A级单位评审工作，使得各企业对争创A级兴致高，对被评为B、C级单位则抱着无所谓的态度，没有真正达到活动的最初目的。
1.2 量化分级管理工作加重了食品药品监督执法和人员的负担：
市级食品药品监督部门管辖单位较少，都很难完成量化分级管理制度要求的监督频次。对于正在改革中或刚改组重建的县（区）级食品药品监督部门来说，主管餐饮的食品监督员一般为6-8人，县城的餐饮单位1500户左右，加之农村的餐饮单位、学校食堂数量更大，而恰恰农村的餐饮单位的条件和管理水平是最薄弱的环节，大多为C级单位甚至还达不到C级，而食品安全信誉为A级单位的很少，C级单位的食品安全监督频次要达到3次，这将耗费大量的食品监督资源（人力、物力），很难落实到位。在当前行政执法责任制追究制度进一步落实的情况下，加大了食品监督人员的劳动强度和心理负担。
1.3 量化评分标准不完善，动态等级评分间隔时间短：
目前，全国只有一个量化评分标准，对于餐饮业来说不同的情况，有不同的特点（如企业规模不同、经营许可项目不同），不适用于同一标准。此外，评分表中关键监督项目所占比重过大，在应用中难以严格按照关键项目进行评价。动态等级评定过程中，发现餐饮服务单位存在严重违法违规行为，需要给予警告外行政处罚的，2个月内不给予动态等级评定，并收回餐饮服务食品安全等级公示牌，同时2个月期满后评定等级。
1.4 缺乏法律依据：
推行一项大规模的管理工作，法律保障是必须的，对于推行食品安全监督量化分级管理制度，在《食品安全法》中找不到相关的法律依据。
1.5 消费者对量化分级管理制度认识不足，企业参与的积极性不高：
由于对量化分级管理工作的宣传不够深入和全面，一般停留在宣传食品安全信誉A级单位的创建上，向社会公示主要也是公布食品安全信誉A级单位名单，使企业把此项工作误解为食品药品监督部门的又一个评比活动，使得企业对实施食品安全量化分级管理制度积极性不高，此外，据150份群众调查问卷显示，消费者量化分级管理知晓律仅为0.9%，由于对食品安全监督量化分级管理制度了解不多，消费者很少把食品安全信誉级别作为选择就餐的条件。
2 对策
2.1 加大宣传力度，提高知晓率：
加大力度采取各种形式向人民群众和企业宣传食品安全监督量化分级管理制度，让企业知道、让消费者了解、让食品监督员掌握食品安全监督量化分级管理制度的政策信息和相关知识，避免搞成评比活动，强化食品监督、鼓励企业自律、提高餐饮业整体卫生水平才是最终目标。
2.2 修订量化评分表内容，根据不同情况，制定不同标准：
对评分表作进一步的具体细分和调整，进一步明确评分内容，规范具体操作方法，减少部分关键项目或将关键项目调整为一般项目，完善各项指标，增强量化评分表在实际工作中的实用性和可操作性。
2.3 应尽快修改《食品安全法》等法律法规，在法律法规中增加量化分级管理内容，使量化分级管理制度有法可依。
2.4 调动企业的积极性，建立量化分级管理的长效机制：
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