如何编制好企业安全管理制度(精选9篇)
国有国法,家有家规,企业也如此,管理制度即作为企业内部规范管理的体系文件。但如何编制管理制度,规范制度呢?下面我们来讨论一下如何写好企业内部的管理制度。
一、为什么要编制制度
制度是约束人行为的最底层法律文书,正因为有了这样的文件,让企业每个员工去学习遵守,最终规范员工的日常工作行为,从而避免或减少事故的发生。很多制度是从事故教训中总结出来的,是用鲜血和生命换来的真理,所以正因为有这些真理,让我们认识到管理制度的重要性和必要性,自觉的制定和规范企业内部管理制度。
1、安全生产法明确要求
在《中华人民共和国安全生产法》及相关的行业法规都明确企业制定安全生产责任制度和操作规程,并落实到人,从而规范企业安全生产基本管理制度。安全生产责任制度是企业安全管理中的一项责任文件,明确企业各部门各级人员必须履行的安全义务和责任,改变以往安全责任由企业或法人全部负责的局面。
2、事故或事件教训总结出的经验
很多安全管理制度都是从事故或事件中总结出来的防范管理措施,正因为有了前车之鉴,让企业考虑到用制度规范员工的工作行为,减少员工的“不安全行为”,避免安全事故的发生。
3、实现企业管理标准化规范化
为了提高企业的管理水平,企业安全各项管理形成规范化、标准化确有必要,为了实现这一目标,就要制定出相应的管理标准,并针对标准制定出相应的管理制度,让每一个员工按照标准要求规范自己行为,提升自身的安全作业意识。
二、编制制度的内容
要规范制度,使制度标准化,就要对制度编制的格式进行统一,形成程序化。
第一、目的,要写明编制度本制度的目的,就是说明制度是做什么用的,能为企业做什么,规范哪些方面的。
第二、范围,就是本制度适用哪些单位、部门,哪些人员,包括空间范围,如全厂、全矿等。有些制度是适用某一特定的区域,所以要明确规定其适用的范围。
第三、定义,有时制度或规范会有些一般员工不太了解的名称,在制度前面要加以定义或说明。
第四、相关法规或文件,这里指的是国家或地方法规,主要是依据哪些法规制订本制度的,主要是本制度不能有违与相关法律法规。第五、职责,就要写清楚哪部门做什么,哪些岗位做什么,领导有哪些职责,这些内容要与企业制订的安全生产责任制相对应。第六、规定或程序,本部门就要写明制度的细化问题,包括如何规定如何执行,执行时需要保留哪些相关制度等都要明细。必要进还可以加例子。
第七、引用文件,有时制度内容会引用企业内部的制度或文件,在这一部分就写出引用哪些文件或制度的名称。
第八、记录,也称为附件,就是要留有相关记录时,会员工或部门提供统一格式的记录文件,保证记录的规范化统一化。
三、编制制度的要求
制度不是为了制订而制订,而是要适用,没有用的制度只是浪费人力物财力,没有正面的反应,一旦出问题,编制和审核人员还是问题的制造者,在此,编制制度应满足以下四点:
1、写出现有好的习惯性行为,用于教育外来人员或新进人员,保证现有文化或文明行为得于延续。
2、工作需要规范的,应结合操作规程或设备说明及类似的案例教育,用统一格式加以规范。
3、写出自己想做的,保证做到自己所写的。
1 食品安全企业标准常见的几个问题及其原因分析
1.1 标准文本不规范的问题
标准文本不规范主要表现为企业标准的系统性差、标准内容不规范和产品名称不规范等方面。首先,食品企业标准中的几项主要内容,如规范性引用文件、要求、检验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存及保质期等要求是紧密关联、前后相对应的,企业标准中往往由于其中某一条款缺失,就会造成标准的缺项,这样的标准是不完整的。如,某水产企业标准的技术要求中有理化指标项目氨基酸的含量指标要求,但后面的检测方法却缺少相应氨基酸含量的检测方法,尽管该标准已经有关部门备案,但在申请办理食品生产许可证的发证检验中,无法进行发证检验,影响了企业的食品生产许可证的申证工作。其次,在规范性引用文件、要求、试验方法等方面的内容编排中容易出现前后顺序混乱、前后不一致的问题。还有就是标准采用偏离产品真实属性的名称,不能清晰地标示反映食品真实属性的专用名称,或产品名称偏怪,不能反映产品真实属性,名称不符合《预包装食品标签通则》(GB 7718—2004)有关规定。
上述问题主要是与企业的标准化人员素质有关,即企业有关人员的标准化知识不够,专业技术力量不足,没有相应的懂技术、掌握标准化知识的人员进行标准编制工作,对《标准化工作导则》(GB/T 1.1—2003)不了解,对标准编写要求不清或理解不正确,未能真正掌握按《标准化工作导则》第一部分《标准的结构和编写规则》规定编写标准。
1.2 技术要求存在的问题
技术要求存在的问题主要为产品特征性指标欠缺、强制性技术要求的忽略形成缺项、技术指标不符强制性标准要求或低于推荐性标准而不予以说明和脱离实际过高制定技术要求等。
1.2.1 产品特征性指标欠缺
2009年3月,国家质检总局和国家标委联合发布了84号文,实施新的《企业产品标准管理规定》》,企业标准备案由完全的技术性备案改变为告知性备案,企业标准备案制度产生了根本性的改变。企业在标准化方面的责任和义务是很明确的,企业自行组织专家审查,各项技术指标符合国家法规、强制国家标准、地方标准规定,而没有食品安全国家标准或者地方标准的,企业可以制定标准,但产品的特征成分应在企业标准中明确列出。部分企业由于对国家等有关方面的信息掌握不全和有关人员的专业水平不够等原因,不了解企业标准这方面的具体要求,或由于企业出于某方面的考虑,认为企业备案标准制度允许企业随意制定标准,因此对企业标准的技术指标随意删减或放松,在标准的制定过程中将技术要求越定越少,认为这样可更好地操作,可节省有关成本,省去相关的质量管理和检验检测事项,还可免于担负有关的质量责任,由此造成标准中特征成分指标欠缺,导致备案登记屡次不成功,而就算备案登记完成,在企业的生产经营活动中也发挥不了作用,而且在接下来申请生产许可证的过程中也会因为发证检验项目不全而直接影响获证。
1.2.2 对强制性技术要求的忽略形成缺项
有些企业对有关法律、法规和强制性标准及有关强制性规定的掌握不够,出现强制性技术指标未按要求列入标准中,造成备案标准在生产经营活动中无法使用。如,水产加工品中水产调味品、风味鱼制品、生食水产品及水产深加工品,以及薯类产品(油炸食品)等的铝限量的技术要求常被忽略形成缺项,《食物中污染物限量》(GB 2762—2005)中只对面制食品中的铝限量要求作规定,在其他的产品标准制定中常常未予注意,但在食品生产许可证审查细则的检验要求中规定,在对企业标准的合理性进行审查时,企业标准中的检验项目未涵盖相应细则产品质量指标要求中规定的检验项目,就无法通过审查,也无法对产品是否符合食品生产许可证发证检验要求下结论。另外,如果特征性指标等主要指标欠缺,也无法按照企业标准对产品开展形式检验和监督检查。
1.2.3 技术指标不符合强制性标准要求或低于推荐性标准而不予以说明
随着企业标准的审查制度改变为备案登记的形式,某些企业没有真正了解新的企业标准备案制度的目的,认为标准备案只是走形式,因而将标准要求放低而随便制定,完全背离备案新规定的宗旨。同时,一些企业认为资料齐全就可办理备案手续,对标准要求形成的依据没有说明,对资料的真实性不予确认;而有些指标明明有国家标准、行业标准或有害物质限量标准,企业却不作说明,有推荐性标准的,企业却故意规避不予以比较,有意绕开强制国家标准行业标准要求,或不愿意明示自己的产品低于国家标准和行业标准要求的规定等。
1.2.4 脱离实际过高制定技术要求
制定技术指标并非越严越好。制定的技术指标既要符合法规要求,还要合理、适用才能达到制定企业标准的目的。有些企业认为有关企业标准要严于国家标准或地方标准,且越严格越好,导致其最终订出的指标在生产经营中无法应用。如有个食用淀粉的二氧化硫指标定为≤0.002 mg/kg,应用的检测方法是GB/T5009.34,该方法的检出浓度为lmg/kg,由于其指标已低于目前检测方法的检出浓度而无法实施检测。
1.3 标准编制说明等备案登记相关材料欠缺的问题
(1)备案登记表填写不规范,企业标准对比方面内容不全。
具体表现为:①企业标准与相同产品或同类产品国家标准,相同产品或同类产品地方标准(包括本地和其他地方),相同产品或同类产品国际和国外标准的对比信息缺乏。②为了避免贯彻执行强制标准,绕开推荐性国家标准、行业标准或地方标准,认为资料齐全就可办理备案手续,对资料明示的真实性、确切性不予认真对待,出现了有国标、行标或有害物质限量标准,企业却声明“无标准”,或明明有推荐性标准,企业却规避不予比较的情况。这种现象的产生,往往是由于企业自身原因造成的。
(2)资料形成程序不符合要求。
目前存在的较普遍的问题是,应由法人签字的材料未签名,材料形成的日期不符合工作程序等。“批准发布文件”上的标准发布和实施日期一定要与标准文本上的实施日期一致,其法定代表人的签字日期一定要在审查会日期之后。递增交资料要求有法人签字的必须签字。
2 食品企业标准规范编制的建议
(1)提高对制定企业标准的认识,这是制定规范合理企业标准的前提。
虽然食品企业标准是备案登记制,但国家对食品的安全监管进一步加强,提高了企业标准备案要求,特别是对食品安全方面的要求有了较大变化,要求更高,既增加了企业标准备案工作的难度,也是提高企业标准质量的机会,对企业的发展起到促进作用。企业要生存、要发展,必须提高对制定标准的认识,这是突破标准备案难关的前提。
(2)加强标准制定的组织工作。
目前,大多数中小企业都没有配备专业的产品标准备案编制管理人员。对这些企业而言,聘请一位有经验的顾问指导企业进行有关编制工作是一个很好的工作模式,且经过几次办理并积累经验后就不需聘请顾问了。不要将标准备案工作包给专(兼)办标准备案的代理公司(个人)办理,这样不但开资大,而且实质上大量工作还得自己完成,最后还是未能掌握标准备案的工作要领,下次备案还是不会做。而由企业内部相应的组织机构负责,加上顾问的指导,标准的制定就有了坚实的组织保障。另外,企业标准化工作人员要有亲和力,善于沟通和协调,特别是与具体备案管理工作人员的沟通要仔细,不然就会由于沟通不良而造成大量人力、物力的浪费。
(3)认真学习《标准化工作导则》第一部分《标准的结构和编写规则》,编写好食品产品企业标准文本。
编制高质量的企业标准文本,是做好备案登记的基础工作,一方面可以节省制定标准的精力、时间和费用等,另一方面可提高备案的效率,对企业后续的生产经营等工作极为有利。在编写食品产品企业标准文本时,除按《标准化工作导则》要求外,还要按照卫生部门的格式、内容要求进行编写,确保符合备案要求。
(4)技术要求确定的方法。
备案登记制度下的企业标准的技术要求分为3类:一是国家食品安全标准有安全指标的,企业可直接采用国家标准的技术指标或制定比国家标准的指标高20%以上的企业标准指标,一般企业的企业标准直接采用国家强制标准中的指标、方法即可。这类有强制标准的指标在制定中问题不多。二是国家或地方有推荐性标准指标的,企业可直接采用推荐性标准指标或企业自定指标,但要有合理的理由。这是比较难把握的技术指标,要根据企业的产品情况制定指标,要有充分的依据和理由。三是没有相应的强制标准、推荐性标准指标的,需要企业制定产品特征性的或特别的产品指标。这类指标要求在有相应的产品检测验证依据的情况下制定,因此,企业备案前要做好相应的产品检测工作,获得相应的检测报告。
(5)聘请高水平的标准审查专家严格把关,是制定高质量企业标准的重要环节。
聘请熟悉生产原料、生产工艺、安全质量管理、检验检测等方面的专家对企业标准进行评审是提高企业标准的重要手段。在该环节,要充分利用系统的专业技术优势,严格把关,开展标准文本的规范化评审评价,对技术指标进行评审,根据产品的特性对标准提出合理修改意见,并评审标准是否符合有关法律、法规和强制性标准要求,是否具有可靠性,确保标准的质量水平。
(6)编写备案登记表等辅助材料。
在备案登记中,备案登记表等材料是不可或缺的。要组织标准制定人员规范填写有关内容(例如企业标准主要内容对比情况、食品安全企业标准审查纪要和食品安全企业标准编制说明等内容。其中,标准编制说明、标准主要内容与相同产品或同类产品标准对比情况、标准审查纪要、专家审查结论等一定要符合要求),并备齐参考资料。
摘要:由于备案登记制度及要求有所变化,企业标准文本不规范,技术要求欠缺和标准备案登记材料不全等问题影响了企业食品标准的备案登记和企业标准化工作。文章通过对其原因进行分析,提出了企业标准备案登记食品企业标准规范编制的建议。
关键词:编制,食品安全,企业标准
参考文献
摘 要:在现代企业管理当中,每一名职工都肩负着重要职责,都要严格遵守企业的规章制度。有了这种责任意识,每个职工才能不折不扣地落实上级指示精神,克服困难,努力完成各项工作任务。因此,执行好企业的管理制度具有至关重要的作用。文章结合实际就如何执行好企业的管理制度加以探讨,以供参考。
关键词:制度;科学;考核;执行
中图分类号:G712 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2016)04-022-01
一个国家如果没有健全的法制,就会给一些不良分子有机可乘,做出一些危害社稷、有损国民利益的坏事,给社会的安定团结带来不利的隐患。换而言之,一个企业规章制度不完善,也会给某些人乘机钻了空子。完善的制度能给企业的日常管理一个可遵循的法规,如果光有文件制度而没有执行力度,那么制度也就成了一纸空谈,可见企业制度执行的重要性。
如何才能执行好各项制度?主要体现在以下几个方面:
一、制订适合企业自身的规章制度
企业制度的建立,可以说是企业实现管理的前提和基础,是实现“有法可依”的过程。科学、系统、规范、合法和结合企业实际的制度是保障制度执行可行性与权威性的前提。有的企业制订制度要么照本宣科,把别的企业制度生搬硬套过来,结果不适合出现“水土不服”;有的企业制度完全是霸王条款,置法律与现实于不顾;有的企业制度不够全面,不够规范,容易让人产生误解;有的企业把规章制度作为一种装饰品,放在那里给别人看,不管制度是如何写的,做的时候还是我行我素。制度要有执行力,必须科学、系统、规范、合法与结合本企业的实际,细化到规范每一项具体工作,使其具有操作性。
二、设立科学的任职资格制度
职想集团创始人柳传志说过:“劳动力是商品,作为商品的劳动力需要一个市场经济的体制,小公司做事,大公司做人,人才是最高的商品,也是风险最大的商品。”
由于人才是最高的商品,也是风险最大的商品,因而成功地启用一个经理,可以使本来连年亏损的企业起死回生;而错误地启用一个经理的结果,往往是造成几十万、几百万甚至上千万的损失。在市场经济条件下做好人的文章,积累起强大的人才资本,搞好人才资本的开发和优化,减少人才资本投资的机会成本,对企业的长远发展具有决定性的意义。因此,企业必须建立起一个清晰、完备的标准及科学的人才评价数据,在干部的培养和选拔、任用上,确立一个硬性的考核指标。企业明确制度管理部门权责,按照统一机制进行执行,处理、检讨和监控,与各部门保持沟通和协作。
三、留住人才保障机制
在企业内部形成尊重、平等、信任、发展的“尊重人员”的氛围,将“敬人”作为企业精神的核心,企业与员工之间进行最大化的沟通,使员工成长和企业发展相一致,提高员工的价值认同,使员工和企业成为“利益共同体”。如:工资按照岗位价值和贡献大小来分配,在福利方面,普通员工和高层管理者完全相同;在创新方面采取“参与式”管理,研发过程中授予研发人员很大的决策权,特别是在技术决策方面,让技术专家和带头人协助企业高层管理人员进行决策,企业对技术人员赋予充分的信任,鼓励创新,在研发过程中给予最大的支持,让研发人员没有后顾之忧。
四、制度要相对稳定
制度要有一定的延续性,不要朝令夕改,频繁变动。制度建立的目的之一是避免用人单位任意行事,若领导出于个人喜好,随意改动制度,这会给人一种不严谨的感觉,就像小孩子过家家一样出尔反尔,使执行者无所适从,到头来在考核时,连领导人自己都搞不懂应该遵循何时制订的哪一项制度,从而缺失判断标准,出现似是而非的境况。
五、加强培训,养成习惯
管理制度建立后,要让职工了解它,熟悉它并养成良好的习惯来遵守它,因此对岗位业务人员必须进行培训,使他们了解、理解,进而认可、遵守企业的管理制度,只有这样,职工才会对照自己的行为,明白什么可为,什么不可为,久而久之,便形成了一种良好的习惯,使他们不断提高技术知识水平,以利于更好地执行相关规章制度。
六、实施绩效考核制度
企业每年初根据上年实际完成的各项指标(人均销售收入、客户满意度、销售利润等)制定新一年的工作指标,个人根据企业指标的分解情况,对自己需要完成的任务负责,一个财政年结束后,企业根据该名干部目标的实际完成情况进行评估。
首先,企业要清退那些责任心不强、业务素质也不高的干部,不能选拔那些业务素质非常好,但责任心不强的人担任管理干部。其次,在关注个人绩效的同时,更应注重团队绩效的提高,持续帮助后进员工,提高团队绩效。再次,企业要制定科学的绩效考核标准。绩效考核很大程度上是通过量化目标来实现的,一旦量化目标过于绝对化,就有可能导致员工出现短视行为。员工为了体现业绩,可能会做一些周期短、见效快的事情,个别员工或干部挑任务的情况,企业在量化考核的基础上,增加团队合作、项目效果、客户服务、部门建设等柔性考核要素以及集体评议环节,绩效考核就不单单是量化的刚性指标,而是包括周边意见,主观评价在内的综合测评,更科学更合理了。
七、制度要有强有力的执行力
没有规矩不成方圆,企业要想取得成绩,离不开事事有标准,件件有落实。因此,企业要实现自己的目标,就必须用自己的制度来规范全体成员的活动。企业要将制度植根在员工心中,每一项都坚强有力地执行下去。再好的规章制度,不能公正的执行,只会与制度的初衷背道而弛,甚至带来无穷的负面效用。企业高层要以身作则,当自己的行为与企业的制度有所冲突时,会主动自觉遵守制度。制度是铁令,不允许任何人破坏。在企业工作,每件事都有标准,每一件事都有制度做保障,如果没有按制度办事,就意味要受到惩罚。制度是严格的也是不讲人情的,违反了制度就没有任何理由拒绝制度定下来的处罚条例。
煤矿行业是一个典型的高危行业,它有五大自然灾害和机电、运输安全直接威胁着企业和职工的生命财产安全;习总书记曾说“发展不要以人的生命为代价”;李克强总理也曾说:“不要带血的GDP”;煤矿企业如是说:“不要带血的煤炭”。
安全生产责任重于泰山。搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求;科学发展,必须坚持以人为本,把人的生命放在第一位。经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。坚持安全生产“十二字方针”,大力实施科学兴安、人才强安、文化保安。因此,要搞好煤炭企业安全生产工作,促进煤炭企业的持续、稳定、健康发展,可以着重于以下几个方面:
一、转变观念、强化思维
树立安全为天的重要思想,克服松懈麻痹和盲目乐观的观念,把“零事故、零隐患、零缺陷”作为安全工作目标,“从零开始、向零奋斗”;要去真抓、实抓、细抓、全抓,安全工作想不到就是失败、做不到就要问责、出现问题就得追责。
二、健全制度、从严管理
强化制度落实,严格执行岗位责任制和行之有效的安全管理制度,不能任人唯亲、放任自流,安全管理制度不能做摆设,并抓好两个层面的学习;一是班队学,通过学习让员工知道该怎么干;二是部门学,让各职能部门依法监督检查,知道该怎么管;安全管理制度要不断健全、完善和更新并公之于众,使安全管理工作步入法制化和规范化轨道,使之“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,为安全生产健康发展奠定坚实基础。
三、不断学习、综合评比
强化安全文化建设,引领和提升安全理念,充分认识安全工作的长期性、复杂性和艰巨性,在思想上要克服“怕”字,在行动上要突出“干”字,在工作上要体现“防”字。
安全工作,由日常工作积累,让安全真真正正地入耳入脑入心,并转化为实实在在的行动,才能够做到“以不变应万变”。“不变”的是日常的、扎实的安全工作,对安全工作一以贯之、常抓不懈,自然能够在“万变”的安全检查中和安全事故隐患面前从容淡定、游刃有余。
(一)、抓安全需要一支业务精湛、素质良好、作风端正的管理队伍;强化管理队伍自身建设势在必行,去不断提高业务素质和责任心。领导干部要当好领头羊,不仅要言教,更应身教,必须用模范的作用、严谨的作风、科学的方法、踏实的行为教育和引导职工。要由领导干部去正确处理好安全与生产的关系,要正确认识安全与效益的关系,牢固树立抓好安全工作就是我们的神圣职责,时刻保持积极向上的工作态度、奋发有为的工作状态、扎实务实的工作作风,负起对社会的责任感、负起对员工生命安全的责任心,脚踏实地、扎扎实实地做好煤矿安全生产工作。
(二)、必须坚持从基层班组抓好安全思想宣传教育工作。班组是企业的细胞,是生产的第一线,确保煤矿企业安全生产,班组责任重大,必须把安全思想教育落实到班组成员,并作为班组建设的重要内容。班组长是班组的核心,具体的安全思想教育工作要由他们去组织、实施,班组长素质的高低直接影响到班组安全思想教育的质量,因此必须在认真配齐配好班组长的同时,要对他们进行重点培训,以提高他们从事班组管理和思想政治工作的能力。以“生产无隐患、个人无违章、班组无事故”的要求,结合班组的具体情况,制订出实现“安全合格班组”标准的具体办法,深入开展创“安全合格班组”等群众性活动。
(三)、抓好对职工的安全教育,通过大众传媒、思想疏导、安全教育培训、班前教育、联责联保、群安活动、文艺宣传、案例教育等安全宣传教育方法灌输到位、常抓不懈,以杜绝违章为重点。通过安全知识学习、竞赛、板报、标语、案例分析、安全演讲、安全大讨论等形式,开展安全思想教育活动,形成教育、管理和自我认识有机结合的系统工程。实现安全管理人性化,开展个人优秀评比活动,提高员工积极向上的思想。
四、注重细节、疏而不漏
“天下难事,必作于易;天下大事,必做于细。”“细节决定成败”,在安全生产中,我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患,运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼,从细微处入手,想在心里、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上,时刻绷紧安全这个神经,决不怠慢。
安全管理尤其要注重从细节入手,不忽视每一个细微环节,不放过每一个细小的漏洞,不留下任何一个死角,若一个细节没注意到,就会带来难以挽回的损失。
五、落实责任、强化现场
强化区队长、班组长的安全意识和责任意识。要有一个敢抓善管、技术过硬、重视安全的班组领导核心,组织工人严格按照三大规程作业,这个领导核心就是班组长。现场存在重大隐患时班组长有通知立即停止作业的权利,采取措施对隐患进行处理,存在险情时必须立即将作业人员撤离到安全地点。为此,班组长不但要具有一定的组织领导能力,思想觉悟高,责任心强,能关心、团结同志,而且还要有过硬的技能、强烈的安全意识和熟练的安全生产知识。班组长要牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想,带领班组全体职工为实现“安全、优质、低耗、高效益”的目标努力完成和超额完成生产任务并制定一个实现安全生产的明确的奋斗目标。
六、多渠监管、全方监控
(一)、认真组织、定期开展。定期组织开展各类安全检查及隐患排查,通过检查去发现问题和隐患,对发现的问题和隐患揪住不放,一抓到底。
(二)、重点排查、找准问题。开展重点检查或进行专项检查,确保通过检查能真正找准问题,发现和处理存在的安全隐患,防止走过场现象。
(三)、采取措施,及时治理。对排查出来的安全隐患采取果断措施及时进行治理,对重大安全隐患实施跟踪督查,明确整改内容、整改方案、整改责任人和整改时限等,确保整改及时有效。
(四)、杜绝三违,严惩不怠。要从严查处煤矿安全生产违章行为,严厉打击“有令不行、有禁不止”的违规违纪现象,不能以仁慈心里去管理煤矿安全工作,只有从严管理才能降低煤矿安全生产事故的发生。
(五)、落实到位、防范未然。在监督检查中要做到“六个”到位。一是思想认识要到位;要把煤矿安全隐患排查治理工作提高到法律的高度来认识,把煤矿安全隐患排查治理工作置于优先部署的层面来把握,扎扎实实地推进,把煤矿安全隐患排查治理工作做细做实。二是教育培训要到位;要切实加强企业安全转岗教育、复工安全教育、安全法制教育和安全知识教育,要宣传推广先进的煤矿安全管理方式和安全生产技术。三是责任落实要到位;要把事故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究,对违反有关规定的要严肃追究责任,努力消除各类事故隐患。四是制度执行要到位;要坚持每月安全办公会议制度,定期分析、排查矿井安全状况,重点解决影响安全的各类隐患问题。五是隐患治理要到位;要一级监督一级,一级追究一级,以此增强各级管理人员的责任感,使安全管理的压力得到层层传递。六是现场监管要到位;要强化对生产现场的日常监察和动态监察,做到井下监察“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”。
七、同舟共济、齐抓共管
“管生产必须管安全,管经营必须管安全”,要将抓好安全工作的压力层层传递,使之形成“人人讲安全、人人抓安全、人人遵章守纪”的浓厚氛围。
领导和安全员主要监督、检查、了解生产现场和班组安全状况,发现安全隐患,获取安全信息,消除安全隐患,促进安全生产。但是生产单位,员工多、生产面广、危险源点多,不可能派专人一直“关照”每位员工。因此说,抓好安全工作更应该靠大家,靠我们每一个员工自己。
只有依靠自己对安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强安全意识和防范技能,才会在日常的工作实践中不断提高自己的本领,才能及时发现自己身边存在的安全隐患,并能积极主动地采取有效措施进行整改和防范。那么安全生产的大好局面就会形成,“四不伤害”的贯彻才能行之有效。
八、持之以恒、严于律己
在现场作业过程中,发现有危险因素,即使没有安全员在现场检查监督,也决不能有赶工图快、冒险蛮干、图省事存侥幸的心态,就需要职工有持之以恒的毅力和律己慎独的良好心态。要多做安全准备,要坚持“四不生产”原则。尤其是没有人监督时,个别人往往会放松安全弦,缺乏必要的安全措施也敢贸然开干;其实那些安全措施不是“秀”给检查人员看的花架子,措施是用来保护职工生命安全的一种方式;所以加强自律才是做好安全工作的关键。
九、坚持原则、严格追究
经销商是品牌服装企业重要的组成部分,早年有很多企业靠着经销商打天下,如今在信息化的普及下,品牌服装企业为了能够获得真实的第一手市场资料,准确掌握货品的销售、库存,有计划地做好货品的生产、调配、销售工作,会在服装经销管理系统中提供服装进销存系统给经销商使用,希望经销商能通过服装进销存系统提供准确及时数据给品牌公司。但经销商往往不愿意使用品牌公司提供的软件系统。
对于经销商来说,首先在软硬件、人力上要投入成本,其次经销商能够使用得到服装进销存系统的功能有限,对经销商帮助不大,对经销商没有吸引力,最重要的是经销商担心自己的利益受到损害。经销商担心使用品牌公司统一的服装进销存系统后,品牌公司知道自己所有情况,比如:不能串货、业绩好公司不给扶持、业绩好增加订货指标等,担心自己业务、VIP、账目等资料的安全保密性问题,或者有的经销商代理多个品牌,对他来说使用某一品牌商的软件不方便,再或者经销商自己已经有比较完善的管理系统,使用品牌商的软件反而增加了更换的成本。
品牌公司对于分销商的管理当然也是出于对自己工作和利益的考量,但更重要的不是去管着经销商而是帮助经销商管理经营和发展。其实品牌企业在了解经销商销售、库存等情况后,对经销商进行供货管理,保证供货及时,并在此基础上帮助经销商建立并理顺销售子网,分散销售及库存压力,加快商品的流通速度。在保证供应的基础上,对经销商提供产品服务支持。妥善处理销售过程中出现的产品损坏变质、顾客投诉、顾客退货等问题,切实保障经销商的利益不受无谓的损害。加强对经销商的订货处理管理,减少因订货处理环节中出现的失误而引起发货不畅。加强对经销商订货的结算管理,规避结算风险,保障制造商的利益。同时避免经销商利用结算便利制造市场混乱。还可加强对经销商广告、促销的支持,减少商品流通阻力;提高商品的销售力,促进销售;提高资金利用率,使之成为经销商的重要利润源。当然还包括其他诸如培训、文化价值等潜移默化的加强。经销商在统一的管理之下更能应对突发事件,协调各经销商之间的冲突,更有利于大家共同利益的实现。
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企业管理者如何管理好员工:对员工负责信任与放心
在用人上,西方人讲究疑人要用、用人要疑,而中国人普遍遵循疑人不用、用人不疑。两相比较,还是觉得西方的用人观比较科学。这是因为,中国人用感性替代理性,把承诺当作结果,把信任变成了放任,结果总叫人不放心。
在中国企业,当老总给员工布置一个工作任务的时候,员工往往喜欢拍着胸脯郑重承诺,“保证按时保质保量完成,绝对没有问题”。这是一种态度,一种承诺,但不代表结果。这个时候,老总要学会提出疑问,来判断员工为什么拍胸脯、能不能实现工作目标。这就是疑人,不是针对人品,而是针对其工作过程。然而,很多企业老总也不理性,用感性来判断,就直接相信了员工。而当结果与预想大相径庭的时候,就往往会对员工发火,对其进行指责、批评。的确,谁碰到这样的事情都会发火,不是因为其没有完成自己的工作,而是因为其工作打了折扣影响了整个事件的进程,耽误了大家的工作进度。在时间就是金钱、效率就是生命的当代,谁也容忍不了。
但是,老总有没有想过“问题在我”?你过分地相信员工的承诺,只简单地以结果为导向,不去关注计划与过程,怎么能不出问题呢?我们说,过程正确结果一般是正确的,出了差错只是偶然,而过程错误的时候,结果一般是错误的,做对了结果也只是偶然。老总对员工的质疑,就是为了让员工把方向搞对、把计划做精准,确保过程万无一失,既是对员工负责,也是让自己放心。
什么人喜欢拍胸脯?就是那些刚刚拿到驾驶执照头脑发热急切想开车的人、对管理似懂非懂的人、刚刚入行入道的卤莽新人、害怕别人跟他较真的人,这样的人作为你的手下,你能放心吗?当然不能!
所以,对付拍胸脯最好的方法,就是跟他较真。在管理上,较真的方法是,叫他拿出一套完整的计划,包括目标、步骤、策略,而且针对产品、客户、市场、销售与利润、组织保障等都拿出相应的子目标、子步骤、子策略,并且能对资源进行有效的规划与分配,你来衡量这套计划是不是符合逻辑与规律,是不是切合他的能力实际,是不是吻合他的性格特征。假若如此,就可以基本放心,放手让他去做事情。但是,还不能马虎,在过程中,要适时监控,了解进程与计划的匹配程度,分析资源的使用状况。如果一切都是按部就班的在计划的轨道上,结果一定不会出现问题。
我们说,管理一切以基于目标的计划为出发点,一切以结果为导向,一切以利润为核心,一切以过程监控为原则,一切以过程中的沟通、协调、辅导、帮助为手段。所以,老总要明白,不能只给出目标后就不闻不问,帮助员工做计划比只问结果重要,给予过程监控比只问利润重要。
当然,员工更要明白,要想获得老总的信任与支持,千万不要用拍胸脯的愚蠢方式,那只是表明一种态度。拍胸脯只能糊弄愚昧的老总,对于明智的老总是毫无价值的,惟有把自己实现目标的计划做出来,用时间、数据、步骤、策略说话,把对资源的阶段性需求和分配计划清楚,才能让人基本放心,获得做事的机会与信任。而能不能得到持续的支持,还要看你的工作过程是不是与计划同步;能不能获得赞赏与嘉奖,还要看最后做出来的结果是不是达成目标。
然而,有的老总经常因为不放心就干脆不放权,给人不信任员工的感觉,这也是一种极端行为,跟员工拍胸脯如出一辙。明智的做法是疑人要用、用人要疑,要学会公开疑、透明用。方法就是审视计划、监控过程、考核结果与利润。这一切,就是为了老总与员工都能放心。
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创新的一个重要条件。其次,近日来唐僧师徒四人西天取经的故事时常萦绕在脑海,并另我浮想联翩,而更多地是和我们的工作项目销售(尤其是大项目销售)经常结合在一起。
“西天取经见如来佛祖”就对应着我们面对客户进行项目销售的事情,应该说目标明确,路线清晰,但如何沿着路线一步步走下去,并去除路途中的各路妖魔鬼怪(友商团队及他们的线人),就需要师徒四人齐心协力大显神通了。
“唐僧”无疑是团队的首领、领军人物,可以说是一个组织中最高领导者的象征。虽然,唐僧没有太多的本领,但是他目标清晰、意志坚定,是最终取经成功的必要心理支柱。
“唐僧”从另一个角度来看,就“经”这件事来说他是团队中最为专业的人事,其他三个徒弟均不是佛教科班出身。因而从这个侧面来看,唐僧更像是售前顾问团队,掌握最为专业的理论和业务,并可以将理论和业务论述得头头是道,也是当初选取他作为取经之人最终拜见如来佛祖获取真经的重要因素。就那车迟国与三位妖怪国师比武这场戏来说,虽然所有的后台支撑都是孙悟空在操作,但出场比试的却是唐僧。为何这样安排,因为唐僧被众人称之为“圣僧”,既然称为圣僧必然有其过人之处,而其言谈举止说禅论道的专业度也更为让人信服。这不正如同:即便销售团队在商务层面通过各种手段和方法与客户建立了良好的关系,但是在形式上依然需要通过售前团队专业的展讲去体现我们更为专业、资深、高人一筹的一面,也是项目取得成功不可或缺的一面。
“孙悟空”可谓是武艺高强,但他的72变本领并没有在西天取经的路上起到太大的作用。孙悟空更大的成功之处在于他对于资源的充分把握和利用,他清楚地知道面对不同的敌人需要去搬不同的救兵。虽说观音菩萨是他最为常用的救兵,但是土地佬、四海龙王、太白金星等诸神也都是他的资源清单中的重要内容。这样来看,孙悟空更加符合我们项目销售过程中的销售团队,他们虽然对于专业”经“不是非常精通,但是他们西去取经获得重生的决心坚定,并可以想进一切办法剔除路途中的障碍,最终取得成功。应该说他们在取经成功的过程中功不可没,尤其是销售团队中的领军人物对于资源的协调和利用能力更是显现得淋漓尽致。
“猪八戒”是师徒四人中最为喜剧的一个人物,虽说是天蓬元帅下凡也是身怀绝技,但是在孙悟空的光环下显得就不是那么的光鲜了。即便这样,猪八戒的存在还是为取经之路增添了不少乐趣。但是始终没有太想好他会与我们项目销售团队中的哪个角色更为匹配。如果把孙悟空比作是销售团队的负责人,那么猪八戒更像是销售团队中的一名成员,可以为项目跑腿出力,但可能对项目成败起不到决定性的作用,有时候甚至因为其搬弄是非而带来祸端。
“沙和尚”不必多说,就是四人中言语最少、干活最多、老实巴交的一个人。曾有人总结过在西游记中沙僧的戏份并不多,基本只有三句话,完全可以忽略不计,但是如果故事中真的没有了沙僧却又觉得不尽完美。我觉得沙和尚更像我们的实施团队,项目销售过程中虽然他们的作用并不是特别的大,但是没有他们还确实不行,而且平日里他们辛辛苦苦工作的成果对于新项目的成功也是起到一定作用的。
正可谓“唐僧师徒意志坚,不畏路途多风险,齐心协力降妖魔,吸取真经共成佛”。
农产品品牌营销常犯的7个错误:健康安全最重要
食品安全、农药残留、健康需求,以及因生活条件改善引发的“食用更优质产品”的享乐动机,都让人看到农产品品牌之路无限的前景。另一方面,许多依靠种植生产、对外出口起家的企业家,不再甘心给国外企业打工,决定做自主品牌,反攻国内市场。粮油、水果、蔬菜无不呈现这一转型趋势。同时品牌营销本身就是一种差异化的创新,不是吗?当前更多的农产品通过粗放式的大流通,摊贩、零售占据着较大的市场份额,行业集中度低,行业形象低,而品牌营销完全不同。如果说健康安全需求让人看到市场前景,那么品牌营销这种差异化的运作模式无疑垫定了胜券在握的信心。
但是一旦真刀真枪的介入,又发现了一些新的问题:消费者的需求确实是存在的,但真的有那么旺盛和迫切吗?市场有那么热吗?而最具切肤之痛的,是机会当前,自己是否真的有能力抓住、有实力运作呢?原本抱着进市即捞一笔的期望,在这一刻被冷漠的市场兜了一盆冷水。正如有进入门槛一样,任何一个行业都有它的退出门槛退,也没有那么简单,陷入上不上,下不下,死不了,活不旺的两难境地。
添翼营销总团在深度介入农产品品牌营销项目实之后,归纳出常犯的7个错误,共享学习,促进更深入的思考研究。
错误一:“我的定位是高端”
在我们接手的农产品项目中,一开口即是“我的定位是高端”。因为高端客户更具购买力,高端客户是优质客户,定位高端,价格就可以提上去,有非常可观的利润空间。
方向没有错,只不过这是初级的营销认识。你是否想过这样一个简单的问题:即便是有钱人,也不会去花钱买他认为不需要、不值得的东西。随着社会经济发展的不安全感,即便是新近崛起的社会新贵,消费也日趋理性,他们常常通过精打细算来显示自己的精明,试图与“土暴发户”划清界线。从消费类型来看,高端人群在消费身份象征性产品时常会一掷千金,但在生活消费方面却斤斤计较。这种是否“值得”,取决于两个因素的比较:品牌产品价值与普通产品价值的距离,品牌产品的价格与普通产品价格的距离。如果前者大于后者,那么即是物超所值;如果后者大于前者,就是不值,即便承认你的产品是好东西,但是,“不值”。更何况消费者未必认同确实是好东西。
“定位高端”事实上是定价,不是定位。只能说明价格高,不能切实证明产品好。
真正的高端定位,应该是一种价值定位,是一种特定需求的瞄准:产品能提供怎样更高的价值?能满足高端人群的哪种特定需求?而不是因为他们有钱能买得起。如果高价值未能成功构建,那么“高端”就会沦为一厢情愿。
金龙鱼调和食用油“1:1:1”的概念首先在消费者的认知中留下一个清晰深刻的记忆符号,同时又有进一步了解的营养配比说明,以及“调和”的创新制作方法,构建了一个从认知记忆、到说服的有理有据、极具可信性的价值,获得消费者的认可。
而金龙鱼大米则显出价值构建乏力:它从大米的形状、从大米的筛选数量上去试图说明金龙鱼大米的稀缺性,通过“物以稀为贵”来提高价值。但它始终没有说出这样费尽气力选出的大米究竟和其他大米有怎样的不同,这样的行为究竟有什么意义,究竟能满足消费者怎样的需求价值不明确,又何谈高价值?因此金龙鱼大米概念一出,即遭遇添翼营销总团等营销界众多的质疑。
可以说金龙鱼大米的销售,更多的还是依赖“金龙鱼”的品牌力,而不是“金龙鱼大米”自身的产品力。对于农产品值得指出的是,有机、生态、无公害、新鲜等这些常规价值点,尤其要思考它们对消费者是否有足够的拉动力,是否足够支撑你的价格,它是否真的能竞争得过普通农产品。从目前的市场反应偏冷淡来看,我们通常归结来消费者的无公害、生态“意识还不够高”,其实也可能是你的产品品牌拉力不足。错误二:“当作礼品、特产卖”
1、农产品的礼品营销
几乎所有特色、优质的农产品,作为礼品销售都是一个共识的重心。但是有些过分依赖,甚至只有作为礼品销售时才有些市场。这反映出两方面问题:
1、又充分证明产品本身价值不足,难以在大众消费市场容身,只得切入礼品市场(产品广受欢迎,同时又有意开发礼品市场的另当别论)。
2、礼品其实是于大众日常消费外开发的另一个销售情境。
即使定位礼品也无法逃避要解释产品究竟是什么,究竟怎样好,即错误一中的价值问题。好比脑白金,定位为过节送爸妈的礼品,同时还要告诉你脑白金是“年轻态,健康品”,所以适合在过节的时候送爸妈送长辈。
另一个问题是作为礼品的销售情境。我们先来思考下礼品的实质是什么。
我们送一个礼品给别人,是为了表达一种情感或达到一种目的。产品因为承载了、能够表达某种情感,因此成为礼品。即:
产品情感礼品
那么产品能成为怎样的礼品,关键是对赋予它所承载的情感进行定位:某种情感,究竟是哪一种情感?巧克力和玫瑰花承载的是爱情,脑白金能够表达子女的孝心,如果需要,你也可以送一颗子弹给你的敌人。这种情感要和产品特性、产品传递出来的特性相一致,有一定的关联度,而不是将一种毫不相干的情感强加其上,强扭的瓜又怎么会甜呢?
明确了是哪一种情感,还要指出是由谁、在什么情况下、送给谁,即送礼情境。你必须强化这种情境,以便消费者一旦处在这种情境下就会想起和选择你为他准备的礼品。
添翼营销总团在操作陕北一种著名水果洛川苹果的时候,根据苹果的大众化、日常食用生活性强的特性,将其定位为“走亲访友,贴心好礼”。即你可以在走亲访友的时候,送XX苹果,可以表现出你对对方的贴心关心。简单梳理为:
XX苹果日常走动送礼“走亲访友”生活性强“贴心”
农产品作为礼品销售时,往往忽略了将这种情感和送礼情境的切实落地。如果只是简单的认为产品好自然可以作为礼品,那么营销策划工作明显没有到位。从产品到礼品的转化,不是那么“自然可以”的,需要你去人为干预、有意识地引导、强化。
2、农产品的“特产”特色
“地方特产”对于采用跟随策略的新小品牌而言,是企图与本地大品牌最易混淆视听之处。而对于志在领先的品牌而言,如何将产地转化为“唯一产地”的优势,既获得消费者认可,又构建跟随者的模仿难度,值得深思,不能随意在包装上打一“XX特产”草草了事。
“特产”实质是为了凸显“特”字,增加稀缺性。但只对其他区域的人群特产才有稀缺性意义。因此特产的消费往往主要依靠游客购买、赠送异地朋友。如果将“特产”作为主打卖点,那么这样狭窄的销售方式必然令你尴尬。再者,如果你要做全国市场,本地特产在外地也有销售,那么特产不再稀缺,消费者还有什么购买理由呢?因此“特产”只能是品牌价值、品牌形象元素里的“之一”,切忌“唯一”。
错误三:渠道乏力不举
通常说的“销路”在哪里,事实上即指渠道。路够宽吗?路够顺畅吗?
对于欲打造品牌的农产品而言,这是决定成败,至关重要的一环。它的重要性超过其他行业。其原因在于,农产品一直处于初级市场阶段,传统渠道以大流通,摊贩自销为主,终端多是形象极低、面向大众的水果店、摊。有些形象不错的水果超市、特产店,又缺乏进行整合运作的中间商。KA等高昂的渠道成本又让人觊觎又望而却步。他不像医药保健品、快速消费品行业等缺少行业专属的、形象足够好、大众已有认知的成熟渠道。
许多农产品迫不得已开设专卖店自建渠道,当然同样要求高昂的成本。因此渠道成为品牌走向市场的一个巨大障碍。
许多企业对渠道环节尚未给予足够的重视,只顾得上种植、采购等生产端的力度,产品收摘后多半还依靠其他中间商来收购。这样一来,做品牌的意义完全丧失,依然停留在代生产的角色层面。我们在操作农产品品牌项目时深刻地认识到这一点,通常会提到“品牌未动,渠道先行”的高度。
渠道问题无法回避,难度大也要做。尽可能地“借道”,综合各种渠道以及开发米面粮油等关联渠道,加上自建品牌形象终端,最终打造成复式渠道。渠道与品牌并举,方能确定胜出格局。
错误四:市场启动未能发起闪电战
农产品品牌之路除了渠道问题特殊外,还有市场的启动。且不论快速启动市场是任何一个产品都追求快启动,但以农产品为甚。因为,一般农产品,成熟具有季节性,尤其是鲜果鲜蔬,保鲜期短,导致销售周期短,因此能否在销售季中火一把,不是两三个月的事情,而是事关全年。因此,市场启动必然是一场决定成败的战役,而且是“闪电战”。
添翼营销总团提出3点原则,严防2个“来不及”,首先从思想高度上确保闪电战万无一失。
原则1:战前布局,充分备战
我常给团队举“火烧赤壁”的例子。赤壁之战的胜负是决定于周瑜那一把火烧得多好吗?不是。而是取决于战前的“铁索连船”、“蒋干中计”、“周瑜打黄盖”、“借东风”一系列的准备,到此战局已定,胜负已分,最后不过是“火”到渠成而已。
如果临阵时还在手忙脚乱,这里没到位那里还需点时间,来不及,完全来不及。
原则2:预热蓄势
实质是将传播期提前,提前发动战役,通过明线暗线的埋伏,营造山雨欲来风满楼之势。
在战斗打响后才做宣传工作,也来不及。
原则3:高潮爆破,开闸泄洪
这是进入销售期、各家抢滩登陆时的高潮期工作。何谓爆破?如何爆破?添翼营销认为,就市场而言,“互动”、“体验”、“事件”的多位一体式的聚焦,才能形成强力爆破,因为这样才能让消费者同时完成关注、参与、购买、人际传播。
错误五:“懒汉种庄稼”的营销零管控
从种植走出来的生产商或者品牌商,往往习惯了抓生产,习惯了苹果下树枣子挂果后有人来收购,于是到了转型做自主品牌时,仍然只希望继续从事他最擅长的领域,总是怀揣“只顾生产,只管收款”的美梦。这就像懒汉种庄稼,把种子撒到田里就再也不管,坐等最后收成。无疑只能靠天吃天,将市场命脉交到不知道谁的手中。添翼作为一个营销策划的专业咨询机构,常被问及能否全权代理他们的全国销售,便是这种心理的一个投射。
可以说,对市场的营销管控是衡量一个企业是否已转型至品牌运营商的核心标志,它反映出企业对市场的影响能力。本来,在同一条利益链上,一直存在生产商或品牌商与中间商的利益博奕。可以肯定的是,在你成为风弥一时的品牌之前,渠道商只会提供他的渠道,不愿进行过多的市场营销投入。何况农产品的渠道商较少,相对较为强势,而且对于品牌农产品运作经验其实也存在不足,这时就需要品牌商给予更多的营销帮扶。而新品上市的导入期,更需要企业对市场的高介入。
如果你不进行营销管控,抽时间你去终端看一看会吓你一跳,你想不到你精心设计的品牌产品像个垃圾一样堆积在一个不起眼的角落;如果没有管控,你会发现价格不是你想的那样,销售员只知道你产品的零售价格,折扣是多少,而说不上它究竟有什么独特价值,也不会首先推荐你的产品。说不定你提供的促销品,正在终端店里当作独立的小产品来销售。最重要的是如果你不策划执行一些宣传和互动性的活动,难道指望终端给你做吗?……
错误六:阙限突破有没有和好不好
新踏上品牌征途的企业往往无品牌、无包装、无渠道、无团队、无经验,只有产品。他们着急“有没有”,多半还顾不上“好不好”,“先有了再一步步改进么”成为一急之下的托辞。相比这类企业,有些企业已经在市场上摸打滚爬多年,更加关注后者。“好不好”实质是有没有到位,那么又何为“到位”呢?
从消费者行为发生机制来看,添翼认为从不发生行为到行为发生,中间必然有一个阙限值,如果营销刺激强度低于阙限值,那么做了也是白做;反之只要达到和超出,消费者行为才会发生。事实上这与从量变到质变的哲学道理一致,只有达到一定的量,才会有质的变化。
为什么许多促销促而不销?
为什么许多产品品牌概念有了,但消费者不买账?是太低于消费者的认知阙限消费者不感兴趣,还是高得太离谱了消费者压根儿不信?
为什么定价设计时往往要寻找一个空白的价格区间?
为什么广告需要持续性和传播周期?
为什么终端铺货要达到一定的规模?
事实上都是在近可能地触摸消费者的各个“阙限值”。
阙限理论是添翼的一个主要创新营销理论,它为策略、创意究竟是否精准可行提供了评断依据。我们通常通过典型小范围内的测试来验证策略的可行性,而不是完全凭借主观的感觉、经验。因为我们认为,添翼营销差异化存在的意义,就是拒绝纯感觉、纯经验营销,而是力求从消费者那里寻找行为学上的证据。我们在给一个香油品牌进行品牌提升策划时,对多款包装设计分别进行消费者测试,对口味进行盲测,最终的选择不是由我们、也不是由品牌商,而是由消费者来决定。
有没有、做没做,和有没有到位,是质的区别。
错误七:“他们当初就是这样做的”
别人的成功你能否复制?
这是一个认识上的问题。
1、只看到偶然,忽略必然
曾经有一个做苹果醋的客户拿着我们给另一个食醋品牌设计的海报找到我们,把海报的颜色、字体、包装瓶海夸了一通,说这海报“让人一看就想买”,他们需要一张这样的海报。
在甲方做过营销总监之类的职位,你甚至常听到老板这样对你说:“人家XX(同行竞争对手)就是这样做的,我们跟着学就行了嘛,要快。”如果“人家XX”是行业领导品牌,你更加无从反驳,虽然你清楚“人家XX”之所以成为行业领导品牌,决不只是因为是“这样做的”。
可以说这种模仿抄袭对手(尤其是领导品牌)的习气在甲方企业中弥漫严重,这已不再只是农产品行业的问题。
学习对手优势、吸取前人经验,是绝对良好的态度。但问题不在态度,而在于你看到了什么,又学到了什么。任何偶然性的事件都有它深层的客观必然性,一个简单的动作背后都有他一套复杂的发生机制,一个营销点子背后往往有它的指导策略,而我们通常只看到了最表浅的东西,开始学习的只是他最表浅的东西。
在操作洛川苹果的时候,老板说人家苹果都有280一箱的,他恨不能定价到300一箱去。但一经调查就发现那么高价的苹果不过是对方用以提升价值感的形象产品,对方的主力下货产品仍然是中等价位的苹果。一提起网络营销和凡客,立马听到对凡客广告投入力度之大的唏嘘声。但鲜有人提及凡客首先是满足了相对于线下购买,消费者网络购买的便利性需求,以及从品牌形象到产品的小清新风格与目标人群的高度吻合。不是任何企业都可以通过凡客式的“网络营销”火过凡客。
生活中,我们也时常感叹某个人一夜之间因为做了个事情一夜崛起和暴富,但是没有看到他在这条正确的路上已经行走多年。
一个营销点子之所以成功,是因为它满足了一定的营销逻辑和策略。如果要学习、要抄袭、要借鉴,对象也应该是背后的逻辑和策略吧。这就是为什么别人的好点子到我们这里却不灵了。任何看似偶然性的事件都有它的必然性,我们常常看到偶然,是别人的成功我们无法复制的原因之一。
2、规避模仿的整合策略
迈克·波特早在《竞争论》中指出:一系列互为因果的整合策略是规避竞争对手模仿跟进的有效策略。这对领导品牌要想撇开跟随品牌的抄袭模仿指明了一个方向。上文谈到的“必然性”,其中一个表现就是对手是一个整合营销策略,你单独拎出一节往往失灵。
归根结底,由于营销创新意识和创新能力的缺失,导致抄袭和盲从;由于营销系统性思维的缺失,导致只看到一个又一个的“点子”。
结束语
1.1 发展村级林地经济应坚持生态立村、产业富民、协调发展、
群众自愿、分类经营、分区施策、保护生态的方针, 以市场需求为导向, 以科技进步为依托, 以村森林经营方案为基础, 在做好森林生态保护和建设的前提下, 科学规划。充分利用林地资源, 发展林地种植业、养殖业, 最终达到林业增效、林地增产、农民增收的目的。
1.2 编制村级林地经济规划应坚持简洁明了、浅显易懂、明确实
用、操作性强、突出特色、集中连片、一村一品、上下结合、尊重民意、合理布局、节约用地、保护环境的基本原则。
1.3 村级林地经济的规划期限为近期 (2010年) 、中期 (2015
年) 、远期 (2025年) , 近期林地经济发展规划布局以及具体项目安排是规划的重点。
2 规划编制的内容
2.1 林地经济现状调查及分析
2.1.1 村林地经济现状调查内容包括收集、整理乡镇、村已有林地经济发展规划与目标;
本村自然状况 (位置、地形、地貌、气候) ;本村社会人口状况 (总户数、总人口、总劳动力等) 、林地状况 (用材林、经济林、薪炭林和防护林等) ;现有产业发展状况 (主要产业种类、面积、产量和效益、经营水平等情况) ;农民合作经济组织、中介服务组织及经纪人发展情况;经济发展水平 (村集体经济状况、农民技术文化和收入水平等) 和其他情况。
2.1.2 发展条件分析包括对全村林地经济、建设条件进行研究
和综合评价, 判断本村发展的潜力与优劣势, 找出农民迫切需要解决的问题和最佳发展项目, 并按照林农意愿和要求, 提出规划期内本村林地经济发展的思路、总体定位及林农适宜发展的产业项目。
2.1.3 全村森林经营方案编制情况。
2.2 确定林地经济发展内容
2.2.1 林地经济目标:
提出规划期内 (近期分年度) 全村农民人均纯收入、主要林产品和二、三产业的发展目标, 及实现目标的项目构成测算;村组及农户经济发展的项目、产值、效益等规划内容。
2.2.2 产业发展与定位:
应对全村的产业发展水平进行预测, 制定产业发展目标, 搞好林业生态建设的规划布局, 明确全村的主导产业和一至二个特色产业的发展规划 (包括区域布局、年度目标、增长速度以及规划期末的发展规模、工作措施等) , 逐步形成优势产业。提出全村剩余劳动力转移计划, 对村内林产品加工业、观光旅游等行业发展进行规划。
2.2.3 围绕产业发展, 对推进林地经济建设的基层组织机构提出规划建议;
对市场组织化程度高、符合国内外市场准则要求的农民合作经济组织 (包括各类专业协会、综合服务社、中介组织等) 建设, 提出名称、种类、规模和农民参合率的规划建议。
2.2.4 提出发展林地经济的融资措施和途径, 比如开展林权抵押贷款。
2.3 林地经济开发适宜条件
2.3.1 森林类别:商品林、除特殊保护地区以外的公益林。
2.3.2 林龄:幼、中龄林、成熟林。
2.3.3 坡位:中、下腹。
2.3.4 土层厚度:20厘米以上。
2.4 林地经济开发项目
2.4.1 林菌模式。
在郁闭的林下种植双孢菇、鸡腿菇、平菇、香菇等食用菌, 主要原料为稻草、玉米秸等农作物废料, 一次搭棚, 可多茬轮种、技术易掌握、市场前景好、收益高, 是郁闭林地种植的首选模式。林下种食用菌既利用了林下闲地, 又能实现林菌互补共生, 比另辟新地建大棚、温室, 不仅省地, 成本也只相当于大棚生产的10%左右, 而经济效益与大棚生产相差无几。林菌模式也可选择保护和发展野生食用菌采集基地, 如松伞蘑、榛蘑、松茸菌等。
2.4.2 林禽模式。
在郁闭的林下饲养肉鹅、笨鸡、山鸡、肉鸭等, 放养、圈养均可, 每年可养3—5茬, 是发展林下养殖的主导模式。该养殖技术简单, 群众易接受, 市场潜力大、收益可观。
2.4.3 林畜模式。
在林下可规模饲养肉牛、奶牛、森林猪、野兔, 圈养、放养均可, 饲草、饲料来源广, 技术成熟, 市场前景广阔, 产值高、效益好, 是林下养殖的重要模式。也可在林间养殖鹿、狍子、狐狸、貂等特种动物, 效益更高。也可以选择野生动物林下驯养繁育如野猪家养等。
2.4.4 林菜模式。
根据林间光照程度和蔬菜的需光特性, 选择种植种类, 也可根据林间光照和蔬菜需光二者的生长季节差异选择种类。如利用春秋季节林间的光照种植山野菜以及蒜苗、菠菜、圆葱等蔬菜, 销售容易, 效益良好。
2.4.5 林莓模式。
在郁闭或基本郁闭的林下种植草莓, 采用草莓的分植苗或组培苗在林间覆膜种植, 惊蛰后顺行搭建小弓棚, 四月下旬上市, 每亩产量可达2000斤以上, 投入较小, 技术简易, 是城市近郊区发展的好模式。
2.4.6 林药模式。在未郁闭的林地内种植较耐阴的中药材, 如人参、细辛、天麻等, 技术简单、收益可观。
2.4.7 林草模式。
在适宜郁闭度的林地内发展, 可选种类有紫花苜蓿、黑麦草等优质饲草, 年收三茬, 可出售鲜、干饲草、也可放养畜禽, 也可在林下种植园林绿化的草坪, 收入较高。
2.4.8 速生丰产林和工业原料林营造模式。可选择适合林地或沿海农田林网营造落叶松、杨树等速生丰产短周期工业原料林。
2.4.9 发展果材兼用林模式。如培育红松、山核桃果材林。
2.4.1 0 培育食用菌原料林摸式, 可选择封育天然阔叶林进行抚育改造等, 定向培育食用菌原料林。
2.4.1 1 山地苗圃模式。
可选择山势平缓、土层深厚、交通便利的山地 (包括河滩地、堤坝、果园等林地) , 采取发展和保护并重的培育方式培育绿化苗木, 解决绿化市场大规格乡土树种苗木紧缺问题。
2.4.1 2 林蛙围养模式。
山林小区围养林蛙是养殖林蛙的一种新模式。它是利用天然生长阔叶林混生灌木丛、杂草及地面覆盖枯枝落叶的山坡, 附近又有可靠水源等自然条件, 围成适度面积的小区, 以天然植物为主要遮阴设备, 形成半封闭式的养蛙方式。
2.5 林地经济规划设计
2.5.1 林地踏查。
根据已有资料和了解的情况, 结合全村森林经营方案, 确定适合发展林地经济项目的条件, 利用森林资源分布图和行政区划图, 了解资源分布区树种、林分、林龄、生长情况、地形地势、立地条件等。
2.5.2 外业调查。
要认真细致调查, 要实测小班的面积, 并逐小班记载下列因子。a、林地类型;b、地形、地势、坡向、坡位、坡度;c、土壤种类、土壤质地、土壤湿度、土层厚度、地下水位、酸碱度;d、植被类型、林木组成、郁闭度、林龄、生长及幼苗幼树状况;灌木种类, 盖度;草本种类, 多度;e、病、虫、鼠害情况。
2.5.3 详细统计本村林改情况、家庭承包造林地现状、经营水平, 本村林地经济发展优势和大户生产销售情况。
2.5.4 内业设计。
根据外业调查和搜集的资料进行整理、分析、计算和设计。设计各项林地经济的技术措施;计算作业面积、劳力、畜力、机械用工和种苗等有关物资需要量;成本概算;绘制作业图表;编写作业设计说明书。林地经济规划设计图 (设计图比例尺1/5000或1/10000) 。
2.6 农民素质培养规划结合本村林业产业特征开展农民林地经济技术培训, 提出培训计划和目标。
摘要:为深化推进集体林产权制度配套改革, 林权改革结束后, 要科学规范编制村级林地经济发展规划, 积极引导林农耕山务林、增收致富。
关键词:内部控制;全面预算管理;措施
0、前言
在我国当前的很多企业内部控制中,全面预算是一种非常有效的管理模式,在企业的发展过程中发挥着不可忽视的作用。随着我国企业组织规模的不断扩大,对现代企业管理的要求也逐步提高,传统的预算管理模式已不适应企业形势发展的需要,在企业发展过程中,将企业战略目标量化为预算目标,合理运用全面预算管理,建立合理有效的内部控制体系,可以很好地解决企业的内部控制问题。如何运用全面预算管理进行企业内部控制是当前企业内部控制关注的焦点。因此,研究企业内部控制中全面预算管理运用具有十分重要的现实意义。鉴于此,笔者对企业内部控制中全面预算管理运用进行了初步探讨。
一、如何有效的运用好全面预算管理来加强企业内部控制
(一)加强内部组织之间的沟通
常言说的好,凡事预则立,不预则废。全面预算管理已经成为当前我国现代化企业不可或缺的重要管理模式,其更是对加强企业内部组织沟通具有十分重要的意义。全面预算关系到企业的财务控制、管理控制和合规控制,不是只涉及到某一部门的工作,需要多个部门之间的协调沟通才能实现。在企业内部,全面预算为企业内部控制提供了人员基础,企业员工在企业生产经营中的素质,将影响着控制目标能否顺利完成。对企业而言,利用全面预算管理对企业进行内部控制,有利于加强企业内部组织之间的沟通,确保企业生产经营的顺利进行。
(二)减少企业的非经营性风险
全面预算管理以它独有的市场导向管理模式,对企业的非经营性风险问题起到一定的控制作用。全面预算能够减少非经营性风险,这是因为在企业日常工作中,利用全面预算管理能使企业各项工作的运行更有条理、更有计划性,为企业营造良好的经营环境,在一定程度上减少企业的内部风险。一般而言,在传统的预算管理中,企业因盲目投资而造成的非经营性损失时有发生,全面预算可以较好地减少企业的非经营风险,将企业的经营管理风险控制在一个可控范围内,对今后企业内部各组织的绩效进行考核以及促进企业的良性发展都具有重要的意义。
(三)给企业内部评估提供相应依据
全面预算管理作为企业内部控制的一个体系,其需要全体人员进行参与。企业可以根据内控的实际情况与预算进行比较,对差异进行分析,并提出合理化的解决方案,评估则是为了确保内控制度能够有效的进行,而采取的监督与检查措施。很明显,全面预算指标能够为评估提供出科学的参考数据,如果没有全面预算,企业则难以界定评估中所发现的管理责任。
二、全面预算管理工作中存在的问题
当前,我国处于现代企业制度的建立阶段,在全面预算管理的推进中存在着一些认识和实务上的误区和盲区,其科学性和合理性有待改进,即全面预算的定位模糊、全面预算的组织缺乏和全面预算的编制单一。
(一)定位模糊
我国当前有很多企业在全面预算管理中,没有充分认识到其重要性,这就导致企业内部推行的预算管理未能与企业战略管理相结合,促使预算管理难以取得预期的效果,企业预算管理效率低下。就全面预算管理的定义而言,全面预算是全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式。企业全面预算往往忽视了全面预算管理在企业发展中的作用,缺乏较为完整的预算指标体系,在进行编制预算时,没有从整体上把握企业的经营管理状况,只是片面地关注财务预算,影响了预算管理的整体效果。
(二)组织缺乏
预算组织是预算机制运行的基础环境,它以企业自身的组织结构为基础。对企业全面预算的组织不到位,企业内部推行全面预算时缺乏必要的组织保障,影响了全面预算管理的有效实施,长期以来,很多企业片面地认为全面预算是财务部门的工作,在全面预算组织机构的设置上,缺乏完善的全面预算管理组织,使得全面预算形同虚设,全面预算管理难以取得良好的效果,最终影响着企业的正常有序运营。
(三)编制单一
编制的单一一直是影响企业内部全面预算管理工作的一个主要问题。在企业的发展过程中,预算管理由于受传统模式的影响,预算编制方法模式化是企业预算管理中普遍存在的问题。全面预算的编制单一,使得企业管理模式和预算管理模式相脱节,无法促进企业的协调发展。在预算编制方法上,所采取的预算编制方法也较为简单,多数企业采用简单的增量或减量的预算编制方法,使得预算管理在实际工作中,增减的幅度很大程度上具有主观性,编制的预算未能真正起到提高企业全面预算管理水平的作用。
三、针对上述几个问题,提出几点改进措施
(一)准确定位全面预算管理
准确定位全面预算管理是企业内部控制中运用全面预算管理的有效策略。对企业而言,企业领导人应该认识到在企业发展过程中的全面预算管理的重要性,对全面预算管理的内涵和作用有正确的认识,准确定位全面预算管理。在企业的一切经济活动中,准确定位全面预算管理,使全面预算管理贯穿企业经营活动的始终,应包括经营、投资、财务等各项活动,以及企业的人、财、物各方面,供、产、销各环节;包含各项经济活动的事前、事中和事后全过程;企业内部各部门、各单位、各岗位,上至最高负责人,下至各部门负责人、各岗位员工都必须参与预算编制与实施。
(二)建立健全预算组织机构
建立健全预算组织机构,有利于管理工作的运行。全面预算管理寓于内部控制之中,建立有效的全面预算管理流程,加强企业内部控制,将每一个控制点的任务落实到每一个管理模块的职能上,并落实到负责各模块的责任人员,使流程设计和组织设计达到有效的结合。
(三)完善全面预算编制制度
预算编制过程是企业对经济活动事前控制的过程。完善全面预算编制制度,可以提高企业内部控制中全面预算管理水平。企业应当建立和完善预算编制制度,明确编制依据、编制程序、编制方法等内容,确保预算编制依据合理、程序适当、方法科学,避免预算指标过高或过低。预算编制程序可以根据企业实际情况采用自上而下式、自下而上式以及上下结合式进行。全面预算管理的过程,是战略目标分解、实施、控制和实现的过程,全面预算编制的起点应当符合企业的发展目标和战略计划,企业应根据自己要达到的目标来决定需要的资源种类和数量。预算的目标、内容及模式能够反映出企业在不同时期的战略重点。
四、结 语
综合以上内容,我们可以看出,企业内部控制中运用全面预算管理具有长期性和复杂性,为加强企业内部控制,运用全面预算管理加强企业内部控制,应准确定位全面预算管理、建立全面预算组织机构和完善全面预算编制制度,不断探索企业内部控制中全面预算管理运用的策略,只有这样,才能提高企业内部控制管理水平,进而促进企业又好又快地发展。
1.目的:本规定旨在明确公司安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等,以确保员工的人身、公司的财产安全。
2.范围:适用于全公司各部门、各员工安全生产一级教育内容,以及临时来公司的顾客、供货商和参观者。
一、安全责任制
公司落实贯彻“谁主管,谁负责”、“管生产的必须管安全”的原则,严格执行层层安全责任制。
1、副总经理是公司安全第一责任人,对公司安全工作负总的责任。
2、各部门主管为本部门安全事务直接责任人,直接管理本部门的安全工作。
3、各班组长是本班的安全事务直接责任人。
4、各岗位员工是本岗位的安全直接责任人。
二、各职级人员安全责任 公司安全总负责人安全职责
1.依据本行业法律法规及特殊安全要求,对本企业的安全工作全面负责。2.组织制定、修订和审定公司安全管理制度。组织编制安全防范计划。
3.协助各部门解决疑难或重大安全技术及防范问题,推广和采用先进的安全技术和安全防范装置。
4.组织制订、审批安全教育计划,参与管理干部的安全教育、考核及重大事故的技术分析工作。
5.审批检修、施工安全防范方案,审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。
生产部主管安全职责
1.生产部主管是生产部的安全负责人,对生产部的安全工作负全面责任,认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。
2.与设备维修部门共同负责拟订、修订车间安全防范和安全生产管理制度,编制车间安全防范措施计划和方案,经批准后组织实施。
3.组织落实车间安全教育,并督促检查班组安全教育。4.组织职工进行安全思想和安全防范技术教育。
5.组织各班组定期、不定期安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态;发现隐患及时组织整改,车间无力整改的要采取临时安全措施,及时向上级主管书面报告。6.组织或参与车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。
7.参加全公司规模的安全大检查,并在限定时间内对检查出的安全隐患进行整改。班长安全职责
1.组织员工学习、贯彻执行公司和生产部门有关安全生产的规章制度。2.通过班前会议对班组成员进行安全教育。
3.认真执行交接班制度,做到班前宣传安全,班中检查安全,班后总结安全。4.检查岗位各项安全制度执行情况,协助设备维修部做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作。
5.严格劳动纪律,不违章指挥,有权制止作业员一切违章作业行为,检查发现有非本部门指定作业人员上机作业(其他部门人员或外来客人)有权予以制止,维护正常生产秩序。6.负责本辖区防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作,使之完好。
7.发现隐患要及时解决,做好记录,不能解决的要上报领导,同时采取临时控制措施,发生事故要立即组织抢救、保护现场,及时报告。作业员安全职责
1.积极参加公司各类安全活动、学习安全防范技术知识,严格遵守并执行各项安全生产规章制度。
2.认真执行交接班制度,交接班前必须认真依设备点检要求检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。
3.严谨作业,严格执行作业工艺要求。
4.正确按规定要求使用、保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。5.不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时及时向领导报告。
设备维修部门安全职责
1.贯彻执行安全生产的法规、制度和标准,协助生产部组织推动安全管理工作,研究和推广现代安全管理方法和技术。
2.与生产部门共同负责拟订、修订车间安全防范和安全生产管理制度,编制车间安全防范措施计划和方案。
3.参加全公司规模的安全大检查,并在限定时间内对检查出的安全隐患进行整改。4.负责对电梯、锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作,参加安全装置的校验监督,建立好履历表。
5.参加新建、改建、扩建工程及新设备的设计审核、竣工验收及试运转工作。行政部安全职责
1.把安全生产工作作为对公司干部、员工考核的主要内容之一,列入员工的上岗、转正、评奖、晋升的考核条件中。在工资和奖金分配方案中,加入安全生产项目的要求; 2.做好各岗人员的健康检查工作,发现情况,及时调离;
3.做好新进员工的的身体检查工作,分派工作时注意禁忌症和女工特殊保护; 4.执行法律、法规要求,配合生产计划做好休假休息的安排; 5.按法律、法规做好因工负伤员工的医务鉴定及善后处理工作;
6.监督各部门做好接待临时来公司的顾客、供货商和参观者的安全工作。
7.组织开展理论及实践安全生产集中培训活动,安全生产竞赛等安全活动,总结交流安全生产经验。
三、安全教育 新进人员安全教育
安全培训与教育是公司安全工作的重要一环,公司为保证每位员工的安全,将对每位员工进行科学而系统的安全培训与教育。公司内安全培训与教育主要有以下四种形式:(1)新进人员入厂三级安全教育;(2)特种作业人员的安全培训考核;
(3)在采用新工艺新设备新方法、使用新材料之前,需要对有关人员进行二级和三级安全教育;
(4)员工岗位调动及复工前的需要对有关人员进行二级和三级安全教育;
1.新进人员(包括新工人、临时工、合同工、外包工和培训、实习人员等),均须经过公司(厂级)、部门(车间)、班组(岗位)三级安全教育。
a)厂级教育(一级),由人力资源部门组织,教育内容可参考国家相关法律法规要求及本手册一级教育内容进行培训。要求在员工新进当天给予培训。
b)部门级教育(二级),由生产主管负责,教育内容包括:部门的生产特点、工艺及流程、主要设备的性能等。要求在员工新进第二天给予培训。
c)班组级教育(三级),由班组长负责,教育内容包括:岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全生产要求、安全装置和工(器)具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。要求在员工上岗作业前培训完毕。2.厂内调动(包括车间内调动)及脱岗半年以上的职工,必须对其再进行二级或三级安全教育。
3.三级安全教育培训完成,可由培训人员对受训人员进行口头考试,合格后记录于《三级制安全教育登记表》。
4.进入企业参观、学习的人员,接待部门负责对其进行安全注意事项教育,并指派专人负责带队。参观学习人数不宜过多。日常教育
1.各级领导和各部门经常利用会议,工作交流沟通等渠道,对职员进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强职工的安全意识和守法观念。
2.利用安全教育专栏,报章杂志等多种形式对公司职员开展安全和工业卫生教育。3.各单位应定期或不定期的开展安全活动,公司级安全活动每月1次(即安全活动日)。4.职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工,应由所属部门主管进行安全教育,并将内容记入《三级制安全教育登记表》内。
特殊教育
1.特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》的要求进行安全技术培训考核,取得特种作业证后,方可从事特种作业。2.对特种作业人员,按国家有关规定的期限组织复审。
3.在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前要按新的安全操作规程,对岗位作业人员和有关人员进行二级和三级的安全教育,考试合格后,方能进行独立作业。
4.发生重大事故和恶性未遂事故后,部门主管要组织有关人员进行现场教育,吸取事故的教训,防止类似事故重复发生。
四、安全管理制度
安全生产检查与整改管理制度
1、目的:建立安全检查内容、形式和整改程序,及时发现问题并及时进行改进。
2、范围:公司全体员工。
3、责任者:公司各相关部门。
4、程序: 1)安全检查内容
a)查思想:对安全生产的认识,责任心;忽视安全的思想有否克服,出了事故是否从思想上认真吸取教训。
b)查领导:是否正确处理安全与生产的关系;对职工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,落实整改措施。
c)查制度:查公司制定的各项制度执行情况,有无违章指挥、违章作业现象,有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。
d)查生产工艺和作业员操作:一切作业活动是否按规定执行。
e)查设备:机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通。2)安全检查形式
a)公司级安全检查每月开展1次,由行政部组织,各职能部门主管参加,检查出的不安全隐患由行政部负责汇总,分别提交有关部门、车间整改,行政部对整改情况进行跟踪。b)部门级安全自查,由部门主管负责组织有关人员进行检查,每月至少2次,检查出的安全隐患由部门主管负责组织整改。
c)专业性检查,设备维修部门主管负责组织有关人员进行检查,检查出的不安全隐患及整改措施,整改期限等报公司领导。
d)经常性检查:各级管理干部在生产现场发现安全问题应即时指出。每个班组都必须严格进行安全交班检查,不马虎、不走过场,当面讲清、交班记录完整。
e)临时性检查:紧急情况下的设备抢修、长期不用设备、新工艺、新产品、新设备的投产,都应进行临时性的安全检查,该项检查由设备维修部门及生产部门负责开展。3)检查后的整改
a)要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患,由生产部协助设备维修部门制订整改方案、方法,要求做到“三定”即:定项、定时、定人。
b)在隐患整改中做到“三不推”,即班组能整改的不推部门,部门能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。
c)在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的,依据相关管理规定对责任人进行处罚,并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果,直至追究法律责任。
安全生产奖惩制度
1、目的:建立安全工作奖励、惩罚方法以考核工作开展实效。
2、范围:全体员工。
3、责任者:公司各相关部门。
4、程序: 1)奖励 a)对认真执行公司颁布的各项安全生产制度,防止事故发生和职业病危害作出贡献的部门、个人,有下列情况之一的,给予适当奖励:
b)对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。c)制止违章指挥、违章作业避免安全事故发生者。
d)及时发现或消除重大安全事故隐患,避免重大安全事故发生者。e)对抢险救灾有功者。
f)积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动,被评为安全生产先进个人。g)生产部、设备维修部及仓库当月未发生任何人身、公司财产安全事故的直接及间接管理人员。2)奖励标准
a)公司职员在全年工作中未发生任何人身、公司财产安全事故的先进个人奖励200元/人。b)生产部班组当月未发生任何人身、公司财产安全事故的直接管理人员每月奖励50元,中层管理人员奖励100元。
c)设备维修部及仓库当月未发生任何人身、公司财产安全事故的直接管理人员每月奖励50元。
d)当月上述三个部门未发生任何人身、公司财产安全事故,公司安全总负责人每月奖励100元。3)奖励程序
a)安全生产先进班组和个人,由部门汇总书记面材料上报公司行政部审核后报副总经理批准执行。
b)先进部门由行政部部门依据公司组织检查结果提出意见,报副总经理批准执行。4)有下列情形之一者应予惩罚: a)安全事故直接责任者。
b)安全事故发生班组、部门的直接管理人员及间接管理人员。c)违章指挥或强令职工冒险作业者。
d)违反安全要求作业,情节严重,性质恶劣者。e)破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报安全事故者。
f)安全事故发生后,不采取措施,导致安全事故扩大或重复事故发生者。g)对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。h)其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。i)对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。j)擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。5)惩罚标准:
a)经济罚、赔依据事故的危害程度和损失情况、以及事故责任而定。
责任区分
Ⅰ、公司责任:属于安全制度要求之外、设备故障、存在未得以改善安全隐患及偶然性突发事件导致发生的事故;
Ⅱ、个人责任:违反公司安全制度要求的一切个人行为活动导致发生的事故责任。
属于个人责任导致安全事故:
① 导致公司实际支付医疗费用在200元(含200元)以内,且未给公司生产造成直接经济损失的安全事故,只对事故直接责任人员处罚50元。② 医疗费用在200—500元以内(含500元),但未给公司生产造成直接经济损失的安全事故,对事故直接责任人员处罚100元,直系管理人员连带处罚直接责任人处罚标准的50%。③ 医疗费用在500—2000元以内(含2000),但未给公司生产造成直接经济损失的安全事故,对事故直接责任人员处罚300元,直系管理人员连带处罚直接责任人处罚标准的50%,间接管理人员连带处罚直系管理人员处罚标准的50%。
④ 医疗费用在2000元以上,同时对公司生产造成直接经济损失的安全事故,可处以罚款直接及间接责任人300—500元、赔偿损失的3~50%、降低工资、扣除奖金。
⑤ 属个人责任导致公司财产遭受损失,可以处以责任人300—500元、赔偿损失的50~90%、降低工资、扣除奖金,管理人员视事故具体原因负连带责任。
b)行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以小过、大过、降职、降级、留用查看、辞退、开除。
c)性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。6)处罚程序:
a)由行政部门提出,报副总经理批准后执行。
安全隐患报告奖励制度
1.目的:规定事故隐患分类、报告、奖励方法。2.范围:全体员工。
3.责任者:公司各相关部门。4.程序:
1)事故隐患分类:
a)一类:干部违章指挥、职工违章操作,不遵守安全操作规程的现象。b)二类:职工情绪低落、思想波动较大、工作消极、身体状况较差等现象。c)三类:灭火器材、劳保用品得不到及时保养,违反消防、劳动保护规定的现象。d)四类:机械、电气设备带病工作、各类保护装置失效的现象。
e)五类:原辅材料、危险品乱堆放、引起消防通道不畅通或消防器材取用不方便的现象。f)六类:楼梯、作业平台等作业场所因种种原因造成操作人员作业时,安全得不到保证的现象。
g)七类:发现有关生产技术、安全操作规程存在的缺陷或不完善。2)报告程序:
a)发现隐患一般采用逐级上报的方法,即职员报车间班组长,车间班组报部门主管,部门报公司高层处理。
b)上级主管接到下级事故隐患报告,在24小时内必须作出书面整改指示,或作出解释,如超出时间或解释理由不充分,报告人可越级上报。3)报告形式:
a)报告一般采用书面,特殊情况可采用口头报告,结案后报告送行政部备案,以供备查。b)在书面报告中,报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告时间等写清楚,可以一式二份,一份交上级部门,一份自行备案。4)奖励:
a)报告隐患的数量和质量可作为工资提升和评先进的重要依据。b)1~4类事故隐患发现报告一起奖励报告人10~50元,5~7类事故隐患发现报告一起奖励报告人20~50元。
c)发现其它事故隐患根据实际情况酌情奖励。d)奖励采用现金兑现。
e)车间(部门)对下属上报的事故隐患,不整改或不上报的责任人按情节严重予以经济处罚。
f)对生产活动中存在明显安全隐患,相关责任部门发掘不力,事故责任部门应承担事故损失的10~50%。
g)发现了事故隐患因车间(部门)不及时整改,报告人也没继续上报的,发生事故车间(部门)承担的损失按考核标准执行,责任人再严重处理,报告人不承担责任。
h)对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报副总经理严肃处理。
要求施工单位编织以下预案并报监理审核 1,空坠落应急预案 2,触电应急预案 3,基坑塌方应急预案 4,末班整体倒塌 5,大型机械设备倒塌 6,火灾爆炸 7,食物中毒 8,有毒气体中毒 9,中暑
10脚手架整体倒塌
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