企业安全环保规章制度（精选8篇）
为贯彻“安全第一、预防为主”、“防治污染，保护环境”的安全、环保方针，根据国家建筑行业有关法规，明确公司各项目部的安全、环保责任、义务，确保施工安全，经公司会议决定各个项目部必须遵守下列规章制度：
1、公司各项目部必须认真贯彻国家、地方和集团关于安全生产、消防、环境保护工作的方针、政策，严格执行关于安全生产、消防、环境保护、文明施工的法规、条例和规定。
2、公司各项目部都应有安全、环保管理组织机构，包括主抓安全、环保的领导，各级专职或兼职的安全、环保管理人员，应有各工种的安全、环保操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全、环保岗位责任制和定期安全、环保检查制度，安全、环保教育制度等。
3、公司各项目部在施工前要认真勘察现场：
（1）工程项目应由甲方编制施工组织总设计；
（2）工程项目由项目部按甲方的要求自行编制分包范围内的施工组织设计；同时，项目部须制定有针对性的安全、环保技术措施，严格按施工组织设计和有关安全、环保要求施工。
4、公司的有关领导必须认真对本单位员工进行安全、环保法规及安全、环保知识教育，增强员工法制观念，提高员工的安全、环保意识和自我保护能力及遵章守纪的自觉性。
5、施工前，公司应对项目部的管理、施工人员进行安全、环保进场教育，介绍有关安全、环保管理规章制度和要求；项目部应组织召开管理、施工人员安全、环保教育会议，介绍施工中有关安全生产、消防、环境保护等规章制度及要求；项目部必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。
6、施工期间，项目部应派专人负责本工程项目的有关安全生产、消防、环境保护工作；项目部要严格执行有关安全生产、消防、环境保护规定。做好检查和处理工程施工有关的安全生产、消防、环境保护工作，共同预防事故发生。
7、项目部在施工期间必须严格执行和遵守公司的安全生产、消防、环境保护管理的各项规定，接受公司的督促、检查和指导。对于查出的隐患，项目部必须在规定的期限内进行整改。
8、在生产操作过程中的个人防护用品，由项目部自理，项目部应督促
施工现场人员自觉穿戴好防护用品。涉及公司企业形象标识的劳保用品，由项目部统一购买，并统一形象标识，费用在工程款中扣除。
9、项目部应对各自所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患，立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全、环保要求和处于安全状态。项目部对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。
10、机械设备、脚手架等设施，在搭设，安装完毕提交使用前，项目部应按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。
11、项目部在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由项目部自备。项目部应保证设备和工具完好并符合安全、环保要求，并进行检验，并做好书面记录。在使用过程中，由于设备、工具因素或使用操作不当而造成人员伤亡和环境事故，由项目部负责。
12、特种作业人员必须按国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经具有资格的培训部门培训考核合格后，持证上岗，并按规定定期验证；外省市特种作业人员还须经项目所在地有关特种作业考核部门进行审证教育；中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人员，擅自操作使用电器、机械设备。如果因为违章操作、违章指挥造成的事故，相关责任人要负主要责任。
13、项目部必须严格执行各类防火、防爆制度，易燃、易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。
14、项目部在使用电气设备时，应在使用前进行检测，做好检测记录，如不符合安全规定的，应积极整改，整改合格后方准使用。
15、坚持先订合同后施工的原则。项目部不得从事合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均由有关方负责。
16、项目部在施工中，应注意对地下管线、防空洞及高压架空线路等的 2
保护。项目部对地下管线和障碍物等应向施工人员进行详细交底。
17、项目部在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机损、环境等重大事故（包括他方人员、行人伤亡等），项目部应进行紧急抢救伤员和保护现场，按国家和地方政府主管部门关于事故报告的有关规定，在事故发生后的廿四小时内及时报告各自的上级主管部门及项目所在地安全、环保主管单位等有关机构。事故的损失和善后处理费用，应按责任，协商解决。
制药企业作为促进我国经济发展的重要动力, 对于保证我国民生的发展具有重要的作用和意义。本文通过对目前国外制药企业的环保制度进行分析, 并结合我国自身制药企业的环保制度, 从而为建立健全的我国制药企业环保制度提供了可行的建议。
一、国外制药企业的环保制度
1. 环境影响评价制度
所谓环境影响评价制度是指对制药过程中相关的建设项目实施后可能产生的环境影响进行分析、研究和、评估, 从而在进行生产前就提出相关的环境保护的措施和对策。与传统的制药企业的环境保护制度相比, 以环境影响评价制度为主的制药环保制度更加强调“防大于治”, 并针对环境影响可能引发的一些列问题进行分析和研究, 从而在生产前期就做好相关问题的预防工作, 有效地避免了制药过程中环境污染为企业带来的经济损失[1]。
2. 完善的技术管理体系
以制药过程中造成的水污染的防治措施为例, 其相关的技术政策主要分为两种, 第一种则是针对常规污染下的污染物, 该项技术政策主要通过应用最佳使用控制技术对水中的常规污染物进行监测和分析, 并在水的净化和排污过程中将此类污染物进行排除。另一种则是针对药品生产过程中所产生的毒性污染物, 根据相应的排污治理标准, 通过应用最佳示范技术对水中含有的毒性污染物进行排除。
3. 市场排污制度
在应用命令控制法进行药品企业的环境治理时, 不仅规定了企业的最大排污量, 同时该方法对于以何种环保设备进行环境治理工作也给出了具体的建议, 然而随着经济发展方式的转变以及受市场经济体制影响应用上述技术进行污染物的排放已不能满足制药企业环境管理的相关要求, 因此需要应用市场排污制度对企业的环境进行综合治理。所谓市场排污制度是指制药企业通过对排污技术和排污设备以及相关人员具体费用进行核算, 以最小的成本达到最大的环境治理效果, 由于该方法比较符合市场经济体制下企业的发展需求, 因此被列入发达国家主要的排污制度中[2]。
二、我国制药企业环保制度与国外制药企业环保制度对比
1. 相关法律条例模糊
现阶段, 我国制药企业的环保制度与发达国家相比仍然具有一定的差距。我国的《环境保护法》中规定:“环境污染者应该对其对环境不法的污染行为而承担相应的后果, 而相关的环保部门应该对受污染的地域履行治理职责”, 但条令中并没有对所承担的后果与所履行的职责进行明确定义, 因此增加了该法令的实施难度。
2. 缺乏完善的制药环保评价制度
现阶段我国的环保评价制度主要是由企业的管理部门对制药前的环境进行调查, 并拟定制药过程中对环境影响的报告书, 然后提交到企业高层部门进行审核, 在通过审核后, 企业便开始相关的制药工作, 最后再对制药后所产生的污染进行治理。上述环保制度与国外的环境影响评价制度相比, 无论是环境治理还是预防都存在着严重的漏洞, 一方面, 该项制度对环境的治理比较被动, 通常是出现雾然后再对其进行治理;另一方面, 对于对规模的制药污染, 企业需要耗费大量的财力和物力对其进行治理, 在增加企业的经济负担的同时, 也阻碍了企业的全面发展[3]。
三、我国制药企业环保制度的建立方向
1. 建立健全的环境保护机制
建立健全的环境保护机制是提高我国制药企业环境治理效率的重要办法。一方面, 在环境保护的治理方面, 企业以及相关的环境监管部门不应该只是强调事中的监督管理和事后的环境治理工作, 对于事前由于制药而产生的环境污染状况也要进行具体分析, 做大“防大于治”, 从而占据制药企业环境防治的主动地位。
2. 加强排污交易的可行性研究
在进行制药工作前, 企业需要将制药过程所产生的污染以及污染为企业带来的影响进行综合考虑, 并对环境治理的成本进行预测, 协调好环境污染为其带来的经济损失与治理成本之间的关系, 从而使其应用最合理的治理成本达到最有效的环境治理效果, 进而增加企业生产的经济效益。
3. 调整企业的产品结构
调整企业产品结构是我国制药企业实现环保目的有效措施, 在对相关产品进行详细了解的基础上, 对产品的结构进行合理优化, 以生产“绿色药品”为其主要的生产方向, 从而降低生产过程中的环境污染几率。另一方面, 企业可以通过将无害化的清洁工艺应用到生产过程中, 从而减少生产过程中所产生的污染[4]。
结论
本文通过对国外制药企业相关的环保制度进行分析, 并将其与我国制药企业的环保制度进行对比, 从建立健全的环境保护机制、加强排污交易的可行性研究和调整企业的产品结构等方面为我国制药企业环保制度的建立提出了科学的意见。可见, 未来加强我国制药企业环保制度的建立力度对于促进我国制药企业健康、稳定发展具有重要的历史作用和现实意义。
参考文献
[1]王雅乐.国外制药企业在华专利战略研究[D].北京中医药大学, 2010.
[2]倪娜.药品专利政策对生物制药业的影响研究[D].中国人民解放军军事医学科学院, 2010.
[3]何文威.我国制药企业制定与实施药品专利战略的对策研究[D].沈阳药科大学, 2007.
“十一五”期间，澄合矿业公司（局）党政一班人团结带领全体干部职工，以科学发展观为指导，以安全生产为主线，以提升管理水平为基本着力点，以保障和改善民生为根本出发点，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事，企业安全、生产、经营管理各项工作进一步加强，改革、发展、稳定各项事业协调推进，企业内部凝聚力和外部美誉度明显提升，文明富裕和谐新澄合建设取得新成绩。
“十一五”的五年，是澄合生产规模和经济效益显著提高的五年，是企业综合实力和发展后劲大大增强的五年，是职工受益最大、实惠最多的五年。2011年完成原煤产量618万吨，比2005年的262万吨提高了356万吨，年均增长60万吨。
安全形势总体平稳
始终坚持“管理、装备、培训并重”原则，突出“责任落实、安全投入、基础管理、隐患治理、现场管理”五个重点环节，不断强化安全质量标准化、创建精品工程、干部下井带班等重点措施；以学习王村煤矿管理经验为切入点，全面推广“三员联签”、“四位一体”、“手指口述”、“岗位描述”等先进安全管理法，夯实了安全基础，完善了管理制度，提升了管理水平。
重点项目稳步推进
针对新区项目建设安全管理中存在的薄弱环节，及时健全了新区管理机构，理顺了管理体制；进一步加强了新区建设项目安全管理工作，健全完善了建设项目安全管理考核制度；继续加强工程现场管理，积极开展“文明工地”创建活动；坚持工程项目月验收制度、工作协调月例会制度，进一步加强了新区项目的验收考核。
科技兴企卓有成效
始终坚持以机械化、数字化、自动化为目标，持续提高技术装备水平。采煤机械化水平达到98%，综掘机械化水平达到了82.5%。实施矿井数字化改造，分批安装了机电运输“信集闭”系统、井下人员定位系统和井下有害气体监测系统。通过自主研究和校企合作，开展了矿井水害防治、煤层自燃预防、煤巷锚网支护、建筑物下条带开采等课题研究，破解了一系列生产技术难题。
非煤产业良好发展
继续坚持“壮大非煤产业、发展循环经济、延长产业链条”的思路，促进产业结构的不断优化。投入资金3500萬元，完成了新型建材厂建设、加油站改造、矸石电厂三号锅炉建设等项目，非煤产业实现收入6.8亿元。
节能环保力度不断加大
节能环保工程设施建设不断加大。投资2000余万元实施了二矿、董矿、王村煤矿生活污水处理工程和董矿矿井污水处理工程；投资900余万元对王村煤矿、王村斜井和矸石电厂加设防风抑尘墙，防止了煤尘污染；启动实施了西区及城区集中供暖工程，利用矸石电厂余热对住户进行集中供暖；加大了对新型建材厂的投入，大力发展“矸石—电力—建材”一体化的循环经济。
和谐矿区建设取得新成就
始终坚持“让职工快乐工作、体面生活”的要求，维护和发展职工群众的根本利益。加大工资收入对一线职工倾斜力度，逐年对全体在岗职工晋升工资；加快采煤沉陷治理和棚户区改造住宅建设步伐，采煤沉陷治理累计开工建设住宅楼113栋7537户，已竣工搬迁83栋5071户；合阳金水小区开工建设69栋3100户。届时，在职职工每人一套单元式住房的愿望将真正变成现实。建成了“井下超市”，使职工在井下能够喝上热水、吃上热饭菜；改造、新建了一批厂房车间，实施了区队楼、食堂、单身楼改造工程，职工居民的生产、生活、居住和文化生活条件较大改善；开展了扶贫帮困、金秋助学等活动，保障了困难职工的基本需求。
澄合矿业公司干部职工将继续本着“创造财富，造福职工，奉献社会”的企业宗旨，发扬“说到做到，干就干好”的企业作风，秉承“诚信铸业绩，创新求发展”的经营理念，以崭新的形象，团结一致，万众一心，为“建设文明富裕和谐新澄合”愿景目标的早日实现而努力奋斗！
1.目的
为强化和规范公司安全/环保教育培训工作，保证教培质量，提高员工安全/环保意识和技能，普及安全/环保文化知识，促进公司安全环保健康发展。
2.适用范围
公司所属各生产厂、部室单位的员工。3.管理职责 3.1安环部
负责公司员工职业安全/环保教育培训综合管理，承担公司级安全/环保教育。并对各厂（部）安全环保/教育实施情况进行监督。
3.3企管部
企管部（人力中心）负责对新入厂员工文化水平的调查；监督各单位培训计划的实施。和特种作业人员的对外培训、取证等工作。
3.4厂（部）、安环科（兼职安全员）
厂（部）级安全/环保教育由各单位主管领导负责，负责相关特种作业人员的实际操作训练和日常管理工作。车间/工段级安全教育由本车间/工段负责人组织实施。
安环科（兼职安全员）负责本厂（部）员工职业安全/环保教育培训综合管理，并承担本厂（部）厂级安全/环保教育及监督本厂（部）车间/工段、班组级安全/环保教育的实施。
员工安全/环保教育档案由各厂（部）负责管理，教育档案人手一档，档案随人员流动，保存在各厂（部）安全科（或兼职安全员）处。
3.4班组
班组级安全/环保教育由班组长组织实施； 3.4相关单位 凡有对外来参观、学习或有相关业务联系业务的公司各部门；主管单位要对进厂人员进行有关安全/环保规定的教育、对可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
4.管理内容与要求
公司从业人员应当接受安全/环保培训，熟悉有关安全/环保规章制度和操作规程，具备必要的安全环保知识和岗位安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害等应急处理的能力。
4.1制定培训计划
各单位于每年12月底前制定下的、环境职业健康安全培训计划上报安环部。
4.2全员培训实施
4.2.1 凡新入公司员工必须进行公司、厂、车间班组三级安全/环保培训，未经三级教育培训和培训考核不合格者，禁止上岗作业，培训结束后要填写教育档案（三级教育卡）。
4.2.2 公司级安全环保培训不得少于8学时。
教育内容：公司概况、生产特点；国家职业安全法律和规章、公司安全生产管理制度；行业安全基础知识；从业者安全生产权利和义务；事故教训、典型案例等内容。
4.2.3 厂级安全/环保培训时间不得少于16学时。
培训内容：本单位的主要生产工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域、要害部位；本单位的安全/环保制度。根据自身特点，学习防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护和环保、抢救知识；历年来事故案例教育（包括重大险肇事故）；危险化学品等生产单位应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。
4.2.4 车间/工段安全/环保培训不得少于24学时。
培训内容如下：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全/环保职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全/环保设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间（工段）安全/环保状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应注意的事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。
4.2.5 班组级岗前安全/环保培训不得少于24学时。
培训内容如下：本岗位（工种）的安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；作业区域主要工作特点、危险因素和防范措施；本岗位（工种）设备、工具及其使用方法，防护用品的使用方法；有关事故案例；其他需要培训的内容。
4.2.6 对采用“四新”（新技术、新工艺、新材料或使用新设备）的人员，必需进行有针对性的安全/环保教育和培训。
4.2.7 上述所有形式培训的主办单位都必须按规范及时填写并保存安全/环保培训台帐或相关记录。
4.3一般工种作业人员日常安全环保培训
4.3.1 生产单位每年至少要组织1--2次在岗人员安全/环保再教育和再培训（不少于20学时）。其内容是公司安全/环保计划，本岗位安全操作规程，本工种有关的安全/环保技术和事故应急救援知识等。
4.3.2 对一般工种人员要利用班前会等，进行职业健康安全意识、岗位标准化作业程序和技能及其作业文件培训，使其了解和掌握作业活动中潜在的职业健康安全风险及控制方法。
4.3.3 凡属离岗3个月重新上岗时，必须进行相应的工段或班组教育。
4.3.4 厂（部）级调动须进行厂/工段和班组教育；厂内岗位、工种变动须进行相应工段或班组教育。
4.3.5 在设备检修和技改工程项目中，有关单位必须对参检人员进行安全/环保教育；有外委施工的单位负责对本单位区域内外来施工人员的职业健康安全/环保知识培训，并告知区域内存在的危险因素和应急防范措施。
4.4特种作业人员安全/环保教育培训
4.4.1 特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的安全技术培训经考试合格取得特种作业操作资格证书。并经本单位认可专业技能培训合格且熟练期满的。
4.5 公司安全管理人员和负责人的培训
4.5.1 公司、厂/部级主要负责人和专职安全生产管理人员，必须经过相应安全培训资质的培训机构进行培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经考核合格后持证上岗。
4.5.2 公司对科长/车间主任实施内部安全/环保知识培训（包括再培训）。培训应当包括下列内容：有关安环的法律、法规、规章、规程、标准等；冶金生产的新技术/材料/工艺/设备及其安全技术要求； 国内外冶金行业安全生产管理经验；冶金行业典型事故案例等内容。
4.6 教育档案必须有教育人和受教育人接受教育培训时的签字，考试卷、考试成绩；
5.考核
5.1对新入厂员工未按规定进行三级安全/环保教育或教育培训不合格就上岗的，每缺一级或每人次，处罚责任单位200元。
5.2 对采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备的上岗人员，未进行相应的三级安全/环保教育和培训，扣罚责任单位500元。
5.3 对未取得特种作业操作证就从事特种作业的，处罚责任单位500元/人 次。
5.4 对未认真执行本制度其它条款的，处罚责任单位200--1000元，并累计扣罚。
5.5 对使用无效特种作业证件（含未按期进行复审的）上岗的，处罚用人单位500元/人次。此制度从下发之日起执行。附件：
安全环保检查和隐患排查治理制度
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全检查相关要求，加强安全生产事故隐患排查治理工作，落实青岛大悦城房地产开发有限公司（以下简称“青岛公司”）及下属各单位安全生产责任，逐步实现安全检查工作的规范化、科学化，达到规范安全管理、预防事故发生的目的，特制定本制度。
第二条 本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《中粮集团安全生产管理规定》等相关法律法规、标准规范及规章制度制定。
第三条 本制度适用于青岛公司及下属各项目的安全检查和隐患治理工作。
第四条 术语及解释
（一）综合性安全检查：指对机械、设备、电气、消防、安全人员、安全制度、日常安全管理等实施的全面安全检查，包括综合性安全巡检及日常安全检查等。
（二）专项安全检查：指根据生产实际情况实施的某一专项安全检查，包括季节性检查、恶劣天气检查、特种设备安全检查等。
（三）时钟化安全检查：指安全检查要按照不同层级、部门、安全环保检查和隐患排查治理制度
班组/岗位及职责分工，分别明确检查内容、检查频次，实现安全检查从时间、空间上做到持续进行、横向到边、纵向到底、不留死角全覆盖。
（四）一般事故隐患：是指危害度和整改难度较小，发现后能够立即整改和排除的隐患。
（五）重点关注类隐患：指危害度和整改难度较大，可能造成人员伤亡和重大财产损失的隐患，具体可参考《中粮置地重点关注类隐患判定标准》（见附件1）。
第二章 管理职责
第五条 青岛公司安全环保部作为公司的安全生产监督管理部门，负责组织对各项目实施各类安全检查，并负责督促各项目做好安全检查和隐患治理工作，监督落实隐患整改。
第六条 项目单位负责落实或根据置地管理要求制定管辖区域内的各类安全检查制度，明确检查内容、检查时间及检查责任人；负责组织管辖区域隐患治理工作，监督落实隐患治理整改。项目单位进行日常检查和专项检查，组织制定隐患排查治理方案，督促和指导实施，确保事故隐患得到治理和消除，并按有关要求定期报告本单位事故隐患排查治理情况。
第七条 各相关方应制定安全检查制度，落实安全检查和隐患治理工作（形成记录），积极配合青岛公司各级各类安全检查，并落实隐患整改。
安全环保检查和隐患排查治理制度
第三章 安全检查实施
第八条 各项目应依据《中粮置地时钟化安全检查表》（附件2）进行各类安全检查。
第九条 各类安全检查的周期与频次：
（一）青岛公司每月实施一次综合性安全检查，分管领导每季度带队检查一次；项目部每周实施一次综合性安全检查；项目专业人员及相关方对所辖范围实施日常安全检查。
（二）青岛公司及下属各项目根据上级工作安排及实际情况实施专项安全检查。
（三）以上检查周期可以缩短，不可以延长。第十条 检查的要求
（一）青岛公司及项目单位由分管安全领导或安全环保部门负责人组织实施安全检查。
（二）所有安全环保检查须保存详细检查记录，归档保管，检查记录的保存期限为五年。
第十一条 青岛公司及下属各单位可以根据实际情况确定各类检查所涵盖的检查重点内容，但至少应包括以下内容：
（一）安全生产责任制、食品安全责任制、安全管理制度的修订、完善及落实情况。
（二）安全管理机构的建立及安全人员的配备情况。
（三）安全检查落实执行情况。
安全环保检查和隐患排查治理制度
（四）设施设备台帐和档案建立情况。
（五）建设项目“三同时”实施情况。
（六）各项目对承包商、商户的监督管理情况。
（七）安全培训教育情况，特种作业人员的持证上岗情况。
（八）关键装置要害部位的安全运行情况，安全设施的完好性和运行情况。
（九）特种设备设施、安全设备设施的使用、运行情况。
（十）存在的安全环保事故隐患及隐患整改落实情况。
（十一）消防、应急管理工作的开展情况，包括：应急预案的编制与演练、应急物资的配备、应急队伍的建设等。
（十二）事故/事件的报告及调查处理情况。
（十三）相应季节主要自然灾害预防工作开展情况。
（十四）节日放假期间安全保卫工作部署情况。
（十五）危险作业过程管理及实施情况。（十六）其他与安全环保相关的内容。
第四章
隐患治理
第十二条 各级各类检查中发现的隐患，按照事故隐患的分级标准，对生产、经营活动中发现的事故隐患进行分级管理，并由检查部门下发事故隐患整改通知。
第十三条 凡是查出事故隐患应严格按照“三定”原则（定措施、定人员、定期限）逐项落实整改。
安全环保检查和隐患排查治理制度
第十四条 下属各项目应对事故隐患进行排查、治理、预防及控制，建立健全事故隐患管理制度，明确规定隐患排查、治理、监控和建档等方面的要求；事故隐患整改要明确整改方案、整改责任人、整改期限；在隐患未得到消除之前，必须做好事故防范措施及相关预案。
第十五条 下属各项目将生产经营项目、场所、设备发包、出租时，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责；发包方须对承包、承租单位的事故隐患排查治理进行统一协调和监督管理。
第十六条 对于查出的各类一般事故隐患，由责任单位立即组织整改，做好相应记录并建档留存，整改完毕后报检查组或检查部门复查验收，验收合格后关闭，资料由青岛公司安全环保部备案。
第十七条 对于自查及上级检查发现的重点关注类隐患建档留存，实行一案一宗管理，专人跟进、督办。对查出的隐患严格落实整改，在隐患未消除之前，做好事故防范措施及相关预案。
第十八条 检查发现重大险情时，检查组具有停工权、处罚权和追责建议权。对于发现的重点关注类隐患，检查组应要求责任单位立即采取整改措施，确保安全。措施应该包括消除隐患的措施和方法、临时应急措施，并制定相应的重点关注类隐患治理方案，方案应当包括以下内容：
安全环保检查和隐患排查治理制度
（一）治理的目标和任务；
（二）采取的方法和措施；
（三）经费和物资的落实；
（四）负责治理的机构和人员；
（五）治理的时限和要求；
（六）安全措施和应急预案。
重点关注类隐患治理方案制订完成后，由责任部门组织安全环保部参与评审，并上报相关领导审批。评审或审批通过后，责任单位应按照重点关注类隐患治理方案逐步完成隐患的治理与整改工作，并将治理结果于安全环保部存档，必要时报送上级安全环保部。
第十九条 重大事故隐患排除后，隐患所在项目应先组织自查，自查通过后向青岛公司安全环保部提出验收申请。青岛公司安全环保部组织有关技术人员，对重大事故隐患的治理情况进行复查，复查合格后方可恢复正常的生产、经营或使用。
第二十条 项目单位应定期将管辖范围内的隐患及处理情况进行汇总，并按上级主管部门的要求报备。
第二十一条 各项目及其主要负责人在隐患排查治理中未按规定履行相应职责的，应依据相关规定进行处罚。具体参照《青岛公司安全环保绩效考核管理制度》、《青岛公司安全环保奖惩管理制度》要求执行。
安全环保检查和隐患排查治理制度
第五章 附则
1.目的
及时发现和消除各种事故隐患，为员工创造安全的生产作业环境，保障公司生产设备和员工身体安全。保障生产工作顺利持续进行。
2.主要内容和适用范围
公司各生产单位（厂、部）的安全/环保检查及隐患整改。3.术语
安全/环保检查：是指对生产过程及安全/环保管理中可能存在的隐患、有害和危险因素及缺陷等进行查证，确定其存在状态和转化为事故的可能条件，以便制定整改措施，消除隐患等危险因素，确保生产、环境保等事项安全、环保进行。
4.管理职责
4.1安环部负责组织公司级安全/环保检查及隐患整改，并督导生产单位的安全隐患、环境问题整改的实施。
4.2公司各职能部门（科、室）根据本部门的安全生产责任制，负责组织本系统的专业性安全/环保检查，并参与公司相关安全/环保检查。
4.3 生产单位负责组织本单位各种形式的安全/环保检查及隐患整改，建立班组、车间工段、厂（部）级的安全/环保检查和隐患整改台帐。
5.内容及程序
5.1检查的主要内容为：
查思想、查管理、查隐患、查整改落实、查事故处理。5.2检查重点: 对于易发事故、事故危害性大的生产系统、部位、装置及设备（施）进行检查。即：易燃易爆危化品、特种设备、运输、冶炼设备、电气设备、安全装置及防护器具、高处作业和本单位易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员；有职业中毒的作业场所及作业人员；直接管理重要危险源（点）的工段、班组或其负责任人；生产作业人员的违章行为。
5.3 检查程序 5.3.1检查准备。
a.确定监察对象，明确检查目的、任务； b.查阅、掌握有关法规、标准、规程等要求；
c.了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险危害的情况； d.制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤； e.编定订检查表或检查提纲；
f.准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本； g.挑选检查人员，并进行必要的分工等。
5.3.2 实施检查，通过交谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量的方式获取信息。通过掌握的情况或信息进行分析、判断和检验并做出结论。
5.3.3 根据判断结论及时做出处理决定，对存在的问题采取相应的措施。5.3.4 通过复查整改落实情况，获得整改效果的信息，实现检查工作的完成。
6.检查类别
6.1 专业（项）性检查：是对某个专项(电气、煤气、特种设备、安全装置 及防护器具、危化品、消防等)问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项安全检查。
6.2 季节性检查：是针对气候特点（冬季、暑季、雨季、风季等）可能给安全生产带来危害而组织的安全检查。
6.2.1 日常性检查：采取个别的、日常的巡视来实现的，在生产过程中进行经性的预防检查，能及时发现隐患，及时消除，保证生产的正常进行。
6.2.2 公司每月组织一次安全/环保联合检查，由安环部组织实施。6.2.3设备部每月至少组织一次有关特种设备、安全用电、重点设备、的专业性检查。
6.2.4工程部每月至少组织一次有关在建工程建设项目的专业性安全检查。6.2.5生产单位每月至少进行一次安全/环保联合检查（包括，属地内的设
备安装、在建工程等所有外包项目），由主管领导组织并带队，安全、生产、设备等科室（车间）及有关专业人员参加。
6.2.6 车间每周进行一次检查，由主任带队，有关人员参加。对本车间的设备状态、各种安全/环保装置（设施）状况、作业环境（如梯子、栏杆、平台、照明、井沟盖板、物品摆放等）、生产组织（如“五同时”的落实情况等）、危险源点情况、规章制度落实、各种台帐记录情况等进行全面的检查。
6.2.7班组或核心岗位负责人坚持每日班前、班中巡检。对本班岗位的环境、设备、设施状况、人员思想状态、规章制度执行情况等进行详细的检查。
7.检查分工
7.1 专业检查、季节性检查，按照安全生产逐级责任制的划分范围，由各单位专业管理部门负责组织进行。
7.2 日常性检查，以各单位（厂、部）安全科（或兼职安全员）为主体负责组织进行。
7.3 定期安全检查，公司月度检查由安环部、设备部、工程部分别在各自的职责范围内负责组织进行；生产单位的月检、工段周检、班组或岗位日检，由各单位自行组织进行。
8.隐患整改
8.1各生产单位查出的隐患要按照“三定四不推”的原则进行整改处理。即查出 的隐患要定时间、定措施、定人员逐项落实整改；个人能解决的不推给工段、工段能解决的不推给车间、车间能解决的不推给厂（部）、厂（部）能解决的不推给公司。
8.2 公司级检查出的问题，由安环部已《检查通报》或《事故隐患整改通知单》的形式下发到责任单位，责任单位要严格按照整改要求对隐患进行整改处理，并将整改结果反馈给安环部。
8.2.1检查单位在接到事故隐患整改反馈信息后，要对其隐患整改情况进行核实，对没有按要求进行整改的，按有关规定进行处罚。
8.2.2各单位对一时难以整改的隐患，要制定整改时限并纳入检修、安措、技措计划中解决，未整改前必须制定预防事故发生的安全措施。同时将整改方案报公司安环部，由公司进行专项研究后解决。
9.考核
9.1 对凡未按要求进行检查的单位，一次扣罚1000元。
9.2 查出的事故隐患不按期进行整改的，按公司安全生产奖惩相应条款对该单位进行处罚。
9.3 凡因对查出的事故隐患不整改而导致安全生产事故发生的，除按有关安全生产事故规定处罚外，加扣该单位5000元，并追究有关人员的管理责任。
中国炼焦行业协会专家委员会首席专家杨文彪提出, 我国煤焦油产量巨大, 每年的产量超过2 000万t, 要发挥煤焦油大国的优势, 大型化是关键, 同时还要注意产业链的完善, 注重技术开发, 在产品的“精特新”上做文章。
杨文彪还强调, “企业消灭不了污染, 污染就会消灭企业。”坚持节能环保和安全生产是企业长久发展的基础。
石油和化工规划院高级工程师李岩指出, 当前煤焦油加工产品同质化问题突出, 部分产品产能过剩严重, 极大的影响了企业的效益。他建议, 企业要开拓高附加值产品, 比如等静压石墨, 用作锂电池负极材料的中间相碳微球等都具有很好的市场前景。
本次会议由中国化工报社、煤焦油及深加工企业创新联盟联合主办, 将持续两天, 期间还将进行“十三五煤焦油行业发展趋势”高端访谈。
关键词：分析化验室 安全管理
化学企业是国家的支柱产业，任何一个大型的化工企业都离不开分析化验这项工作[1]，在化工企业中，分析化验是化工企业总体设计一个重要的组成部分。分析化验室作为化工企业分析检验的重要机构，对其生产过程控制、入厂原料、出厂产品质量起着至关重要的作用。分析化验室的安全是分析化验工作正常进行的基本保证。
化工企业根据其生产产品及生产工艺的特点，分析化验室作为检验工厂产品质量的一道重要关口，也是技术改革的重点。随着资金的投入逐年增多,实验设备不断更新，仪器和药品也不断增多，化验室变得更加复杂，随之安全隐患也越来越多[2]。在工作中如果马马虎虎，不遵守操作规则，不但分析化验会失败，还可能造成事故，不但国家财产受到损失，还会损害人的健康，所以必须十分重视安全问题。安全是贯穿整个分析化验过程中十分重要的任务，决不能麻痹大意。
1 引起分析化验室安全事故的原因
分析化验室存在专业职能单位具有的所有危险源：剧毒化学品、有毒有害废弃物、易燃易爆化学品、精密仪器和贵重物品、众多电器高温设备以及日常用水用电用燃气等等，根据美国海因里希(Heinnich WH) 灾害理论模型[3]，引起分析化验室安全事故的原因主要分为直接原因和间接原因两个方面。
1.1 直接原因 引起分析化验室安全事故的直接原因有人的不安全行为和物的不安全状态两大因素[4]。
1.1.1 人的不安全行为 人的不安全行为指的是在分析化验中分析人员的精神状况、知识水平、综合素质、安全意识以及操作能力等。人的不安全行为因素是影响分析化验室安全的主观因素，必须对其进行严格的控制和管理。
1.1.2 物的不安全状态 物的不安全状态可以根据情况划分为不安全化学环境和不安全物理环境两大类。
①不安全化学环境因素，近年来常有下列情形：a危险化学试剂使用不当、违反操作规范，极易引起火灾和爆炸。b化验室中存放或有些生产中间产品是剧毒的，这些剧毒药品(产品) 若保管不当、使用不当或处理不当，会引起环境污染及导致人身伤亡。c有毒、有害化学废液、废物处理不当就会污染环境，如化学废液不经处理直接排出，导致环境及地下水污染，随意乱倒化学废物、废液导致伤及无辜，甚至必须付出很高的代价来治理环境。d有放射源的分析仪器因储存、使用不当，工作人员经射线照射而出现不同程度的各种病变反应。②不安全物理环境因素，近年来常有下列情形：a仪器设备因缺乏保护装置和设备老化、超负荷、超载使用造成的仪器伤人和设备损坏事故；b因供电设备设施陈旧、线路老化，常发生短路、防火能力低，操作人员用电不慎，极易引起电气火灾和触电、灼伤或电休克等事故；c分析化验室中常要用到煤气、氢气、氧气、液氨、液氮、液氦等压缩气体，盛装这些气体的容器是移动式的，搬运时的碰撞、安置时的位置不当( 烈日爆晒、靠近高温热源等)、使用时不慎泄漏等极易引起火灾、爆炸、中毒及环境污染的事件；d因分析化验室分布不合理或上下水管道老化，上层化验室有忘关水龙头或管道破裂而造成渗漏，损坏下层分析化验室精密仪器或化学试剂的现象发生。
1.2 间接原因 引起分析化验室安全事故的间接原因就是安全管理制度的缺失[5]。分析化验室安全管理制度的缺失，会导致分析化验人员安全意识不强，业务技能欠缺，责任心不强，存在侥幸心理，互相不配合、交接不当等，都会给平日的工作造成一系列的问题，甚至会引起事故的发生。
2 分析化验室安全措施
分析化验工作是化工企业生产的一个重要环节，为了保证分析化验工作的顺利进行，必须以科学的方法管理化验室[6]。面对实验室安全事故的方方面面，如何避免由于各种原因引起的实验室安全事故，及时消除安全隐患，处理解决好实验室安全的问题，防止安全事故发生，应从以下几方面着手进行。
2.1 建立分析化验室安全管理制度，明确职责范围 制度是做好分析化验室安全管理工作的保证[7]，化工企业的首要目标是制定出规范的安全生产管理体制细则，科学且极具保障性的安全生产制度、各类规范的岗位安全管理制度、明确岗位职责范围、内容，要具有一定强制性和约束力，形成文件下发。这些制度包括：①仪器的管理；②化学药品及危险品的存放与管理；③三废处理与某些试剂的回收；④化验室工作要求；⑤化验室常用工具等。
2.2 建立安全岗位责任制，落实安全责任 加强安全责任，签订安全责任书，层层落实安全管理责任。同时向每个实验室派发化验室交接班记录本、岗位安全联检记录本等，记录内容要求检查房屋、水、电、设备状况，危险品存放状态，灭火器、门窗状态，要求分析化验室检查人员、安全负责人签字。
2.3 紧抓基础理论，进行业务技能的培训 在新的分析化验人员进入化验室之前，进行必要的业务技能培训，加强分析化验人员对各种仪器及器皿的基本操作技能的学习，全面提高化验人员从事分析化验的操作技能和理论水平，使之树立“安全操作，人人遵守”的思想[8]，從而减少因人为不安行为而发生的事故。
2.4 加强分析化验室安全教育，进行安全培训 安全教育是防止事故发生的预防性工作。分析化验室工作人员要认真学习安全技术知识，强化安全意识，做好安全管理工作。定期开展安全培训活动，组织安全教育讲座，进行灭火、自救的演示，不断提高有关人员的安全技术水平，熟练掌握事故应急处理方法，使每一个在分析化验室工作和学习的人都具备处理突发事件的能力。
3 注重细节，健全分析化验室安全管理制度
一切事故皆可避免，事故总在薄弱环节出现。化验室每天都有危化品的使用操作，一个不注意的动作，一个淡化的意识，都会潜伏可能的危害发生[9]。主动从细节入手，降低“金字塔”最底层的不安全行为和不安全状态，预防重大事故的出现，实现全员安全。
3.1 制定危险化学品精细化管理制度，落实责任制 分析化验室应制定危险化学品精细化管理制度，实现入库检查验收、分类存放、加强储存养护管理、出库登记、专人负责、领导联检等细节管理，将事故苗头封杀于萌芽之中[10]。实施按岗位配置相应的应急物资职防装备；对设施设备更新，实现自动化操作；将危化品安全知识考试、危化品相关作业安全生产禁令学习、安全作业五分钟检查经常化常态化等，从根本上降低因危险化学品管理使用不当而造成危害事故。
3.2 制定分析化验室安全事故救治措施及应急处理 分析化验室要根据工作环境，配备适当的安全设施，建立安全报警系统，安装室外事故电话，配备急救箱。为了更好的控制分析化验室事故事态的发展，做到及时处理，及时救治，要事先制定分析化验室安全事故救援预案。应急救援预案的编制，要根据实际工作中经常出现的一些不安全因素编写，切合实际，安全有效。
4 结束语
化工企业中的分析化验室涉及到许多精密仪器和化学试剂，要尽最大努力避免安全事故发生，保证人员安全、设备完好，不污染环境[11]，只有在实际工作中采取科学的管理方法，建立健全分析化验室安全管理制度，将分析化验的危险系数降到最低，为化工企业的建设和发展提供一个安全可靠的保证。
参考文献：
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[2]唐满生.高校实验室安全管理探究.湖南科技学院学报，2008，29(4).
[3]崔政斌，邱成.企业安全管理新篇[M].北京:化学工业出版社， 2004.
[4]胡小明.影响化学实验室安全管理的因素分析与对策研究.
[5]朱丽娟，高琳.浅析化学实验室如何加强安全管理[J].实验室科学，2007.
[6]赵文武.高校实验室安全现状分析与管理对策研究[J].中国安全科学学报，2003.
[7]孙婷全.关于完善实验室安全管理体制的几点思考.湖北师范学院学报，2007.
[8]刘桥阳.对高校化学品储存及使用管理探討[J].工业安全与环保，2005.
[9]张春英.邓亚娟.化验室的化学试剂管理[J].黑龙江粮食，2004.
[10]孙艳侠.试论实验室安全管理对策[J].实验研究与探索，2005.
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