各地经验交流材料（等５３则）
北京市西城区读书活动搭建起社区教育的平台
北京市西城区坚持把“万家社区图书室援建和万家读书活动”同“学习型社区”建设有机结合起来，并把其纳入到“建设新北京、迎接新奥运、发展新西城”的整体规划之中。
西城区社区学院充分发挥社区教育龙头作用，重点开展提高市民素质的文明礼仪和外语培训活动，组织大学生志愿者开展“文明礼仪宣传进社区”活动，在活动中有37．66万人接受了礼仪知识教育；丰盛街道在科普夜校，以健康为主题，每月组织一次讲座，并开展科技周活动。展览路街道组织讲师团在居委会、学校、单位开展科普讲座，全年共举办16期，听课人数达到5800人；厂桥街道开办了人口学校，对育龄妇女进行了计生保健培训；西长安街市民中心学校和各居委会市民学校分别开展了法律、医疗保健、环境保护、科学生活、奥运英语等系列培训。
为推动学习型社区读书活动，搭建社区教育平台，西城区政府决定将每年10月的第二周定为市民学习周。西城区所辖10个街道办事处、卫生局、医学会、妇联、残联、司法局、教委、老教协等单位，也根据自身行业特点，开展了科普、法律、公民道德、外语、艺术、文化、计生、体育等各种市民教育培训活动近500场，参加“市民学习周”的人达3万多人次。
现在，西城区积极开展社区教育活动，已形成品牌，区卫生局、区医学会和金象大药房共同组织了“健康大课堂”，提出“要小康先健康”，发挥离退休老医务工作者的热情，建立了由68名专家组成的科普健康讲师团，每年组织“百场讲座进社区”活动。同时，街道还将社区青少年读书活动有针对性地通过不同形式寓于“两假一节”的各项活动之中。街道本着面向社区，依托社区内的少年之家，采取集中与分散相结合、大型与小型活动相结合的办法，开展具有教育性、知识性、趣味性、娱乐性、创新性的读书活动。为了开展创建学习型家庭活动，西城区各街道都开展了以“爱生活，学知识、求发展”为主题，以“五学”（学习时事政治、学习电子信息知识和技术、学习英语、学习卫生和健康知识、学习科学的家教知识）为内容的读书活动。西城区在区、街道层面都建立了老年大学，居委会开设了老年课堂，2000支老年活动队遍布全区，区文化馆、图书馆、电影院都制定了优惠老年人的措施。通过开展万家社区读书活动，全区都形成了浓厚的学习氛围，提高了广大居民群众的文明素质。(京 西)
天津市崇仁里社区
创建三大品牌推进社区学习
在创建学习型社区的过程中，天津市和平区小白楼街崇仁里社区把开展“万民读书活动”、加强未成年人思想道德教育和外来人口素质教育，作为创建学习型社区的三大品牌，融入到社区各项工作之中。
“万民读书活动”蓬勃开展
2001年以来，崇仁里社区积极参加街道办事处组织的 “万民读书活动”。并结合“万家社区读书活动和万家社区图书室援建的通知”精神，在社区开展了“读书札记”征文竞赛、“继往开来颂家乡”诗歌创作朗诵、读书知识讲座和居民家庭读书状况调查等活动。社区内3所学校的学生和社区居民、单位职工近万人参加了这一活动。社区同时还开展了“读一本书，参加一次活动，写一篇体会，办一件实事”活动。活动中，居民们都积极地阅读民政部等四部委推荐的图书并且边阅读边交流，写出体会4821篇，其中有些论文还在全区比赛中获奖。读书活动不仅使大家增长了知识，开阔了视野，还提高了社区工作者的工作水平和业务素质。
未成年人教育硕果累累
为加强对未成年人的教育，社区党总支带领驻社区的学校教师、社区学校教师、家长们建立了学校、家庭、社区三位一体的教育模式。其活动形式主要有:
一是“当一天居委会主任”实践活动。每年12月份第一个星期六，社区居委会都会组织驻辖区学校的学生到社区佩戴居委会小主任胸卡，行使一天见习小主任的职责。小主任们为社区策划宣传栏，设置绿色保护警示牌，进行社区治安巡逻，还和社区居委会主任一起对孤老户、残疾人进行走访，并结成帮扶对子，为下岗职工子女辅导功课等。
二是对未成年人的能力培养。每年重阳节，社区都会开展“我为爷爷奶奶露一手（做一道菜）”活动，孩子们与社区离休干部、知名人士、孤老户、残疾人一起，把自己精心做的菜肴端上餐桌，送到爷爷奶奶口中。社区还定期组织中学生到社区开展“爱祖国、爱天津、爱社区，当一日好公民”、“为孤寡老人办一件实事、我为社区献一个金点子”等实践活动。
三是将传统教育融入未成年人教育之中。社区定期请老红军、老党员、老干部对青少年进行革命传统教育，做在社区发挥先进作用的报告会。
四是做好未成年人假期教育，弥补学校教育的空白。仅2004年的暑假，社区就组织了23项适合未成年人参加的活动。这些活动把未成年人的业余生活安排得丰富多彩，把他们的注意力吸引到社区，从而真正地落实了社区教育。
外来人口素质教育效果显著
针对流动人口居住地点的不同，采取不同的方法，社区对外来人口实行了3种延伸的学习教育模式。一是将社区学校课程延伸到外来民工：社区利用中午民工集中吃饭休息的时间，组织他们观看电化教育光盘、组织优生优育讲座;利用晚上下班后的空余时间，为他们讲公民道德实施纲要，举办法律咨询;提出“五不许”文明倡议等等，通过社区教育使他们知法懂法，自觉遵守公民道德，做守法居民。二是将创建学习型家庭延伸到外来租房户：社区主任定期入户走访，向他们宣传社区的现状，听取意见，并送去最新的学习材料，同时邀请他们参加社区组织的学习和活动，征求他们对社区建设的意见，使租房户参与社区活动的积极性显著提高。三是将争做学习型少年活动延伸到外来人口子女:社区定期组织孩子们到幼儿园参加活动，过集体生活；并开办了外来人口子女活动站，组织他们同社区孩子们一起活动;让他们享受到和本社区孩子同等的学习条件，增强他们的自尊心，使他们真正融入社区。
三个延伸的教育活动使流动人口的教育落到了实处，他们虽然离开了家乡，离开了学校，但社区为他们提供了学习的机会，创造了学习条件，使他们真正成为社区居民的一员。(小白楼)
河北省保定市
让居民受益让居民满意
“万家社区读书活动”开展以后，针对如何在社区迅速开展读书活动这一问题，保定市召开会议专门进行研究部署。他们将全市社区读书活动分为组织发动、学习交流、初检查收效三个阶段。在活动开始之初，保定市受援建的各社区都在公示栏中张贴公告，刊登读书活动的目的、意义、时间安排和图书室开放时间；同时，还把这些内容印成宣传单，由各楼院长分发到每家每户，使读书活动家喻户晓。各区、各街道还根据自身特点，开展了生动活泼的读书活动。如史庄社区利用节假日，组织孩子们开展了读书演讲比赛；双胜街社区组织未成年学生写读后感；西苑南社区在九九重阳节期间组织开展了老年人知识竞赛问答;河北农大社区设立了3个室外读书角，学习事迹被市电视台报道。社区干部还利用这些图书，为群众办起了健康、法律知识等各类讲座学习班，受到群众的广泛欢迎。通过形式多样的组织发动，全市各社区都形成了浓厚的学习氛围，到图书室读书和借书的居民络绎不绝，有时图书室都座无虚席。为保证社区成员最大限度地参加学习，金玉兰、大迪、裕华园等一部分社区延长图书室开放时间，从早上8点一直开放到晚上11点。
在各社区普遍开展学习活动的基础上，各街道及时召开部分社区居委会书记或主任参加的座谈会，介绍本社区的学习情况和学习体会，通过各社区介绍学习情况，达到了互相交流、取长补短的目的。街道根据学习进度，适时地把全国组委会办公室的全国社区文明知识竞赛试卷题下发到各社区，以试卷测评的形式来检验其学习效果。试卷到达后，社区许多居民踊跃领取，由于数量有限，不少社区只能自己复印以满足居民的要求，并以区为单位上交了答卷。龙泉社区为组织好答题，组织20多名老人，查找答案7天，最后圆满完成了答题。
一年多来，图书室援建和读书活动的开展收到了良好的效果，社区文化阵地被健康向上的学习新风所占领。社区居民们对此有着深切的感触，闲来无事读书学习的多了，打牌赌博的少了，邻里团结和睦的多了，矛盾纠纷少了；年轻人专心学习技能找工作的多了，聚成一伙儿打架闹事的少了，一大批下岗职工通过学习，提高了自身素质，重新找到了工作。（冀 保）
山西省长治市石圪节社区
学习也要有点精神
山西省长治市石圪节社区隶属于山西省长治市石圪节煤业公司，为了创造学习型社区，形成全民学习的良好氛围，社区确立了以石圪节精神为核心的企业文化理念，其中的学习理念就是“自觉学习，以学强身”。
为了提高居民对建设学习型社区的认识和学习兴趣，街道、社区居委会精心策划、精心包装，开展了形式多样的宣传活动。
街道利用各社区的广播站，坚持在居民上下班时间和公司电视自办节目中，定期介绍学习型社区的知识，使居民对学习型社区有了初步了解。在此基础上，编印了大量关于创建学习型社区的宣传材料，由小区楼院长、单元长挨家挨户送到居民手中。
根据每个阶段的不同要求，街道、居委会提出了不同阶段的具体学习内容和目标，循序渐进，不断增加学习内容，构筑纵横学习平台。纵向从培育老年人学习延伸到中年人学习再到青少年学习；横向从培育学习型家庭入手，发展到学习型单元——学习型楼院——学习型小区，最终达到学习型社区。
在创建学习型社区的活动中，社区根据实际情况，建立健全了由社区、学校、教育科、宣传部、工会等部门组成的创建学习型社区领导组，同时，建立健全了创建学习型社区的各项规章制度。在此基础上，构建学习型党支部、学习型班组、学习型楼院、学习型单元、学习型家庭5种学习型组织。从运行情况来看，各类组织都发挥了自身作用，各项学习活动开展得有声有色。
创建学习型社区文化设施建设是重中之重，社区投入大量资金，完善、建立了各类文化设施。一是整合了辖区内的所有文化资源，将原公司工会的舞厅重新投入资金，改建成集教育、培训、读书为一体的活动厅；将原老龄委的棋牌、乒乓球等文艺室重新配置了活动器材，改建成社区文体活动场所。二是在3个小区建立了图书阅览室、书法绘画室，购置了万余册图书、杂志、报刊，不分节假日，全天向居民开放。三是建立了一个设施齐全的健身活动室，并在小区楼前、路边安装了健身器材和石桌、石凳，小区主要路段安装了宣传栏、宣传图板。四是在3个小区建立了广播站，面向居民播出。五是小区都配备了电脑，实现了网络化管理。六是新建了一个门球场和一个灯光篮球场。七是在中兴小区建成了长达30米的社区文化长廊。八是社区配备了技术先进的照相、摄像设备。这些基础设施的建设，都为居民提供了良好的学习环境。（长 治）
辽宁省
将社区图书室援建做到实处
2004年3月，辽宁省 “万家社区图书室援建和万家社区读书活动”拉开了序幕。在活动初期，辽宁省各市相继召开会议，对援建图书室的目的、意义、国家的投资情况等进行了详细的说明。各市都将援建的图书目录复印给各街道和社区，张贴宣传单，动员鼓励社区干部和居民参与读书竞赛活动。省民政厅对各市在读书活动中遇到的问题，认真分析，提出解决方法。在保持总量不变的情况下，对经济贫困地区适当减少名额，进一步挖掘大中城市、经济发达地区工作的潜力。如大连市共有528个社区，参加首批援建活动的就有230个社区。大连市第二批又申报了166个社区，完成了城市社区全部的援建任务。此外，经过积极争取，沈阳市还得了“全国社区文明风采电视大赛”沈阳社区分赛区的主办权。在2004年7月的选拔赛中，辽宁队以选拔赛第一名的成绩获得一等奖并参加全国总决赛。
为了做好社区图书室援建工作，辽宁省各市采取多种方式筹措资金，有的市将这项工作列入到社区老年福利事业建设项目中；有的积极动员各驻社区单位，以冠名社区图书室的方式捐助图书室建设项目；有的采取社区自筹、街道支持、区级财政保障，作为解决不足资金的手段和方法。沈阳市为了保证362家社区援建资金切实到位，采取了各区将所需的资金统一交到市民政局，再由市民政局统一汇到民政部的方式，监督和保障援建资金全部到位。由于各级民政部门的积极争取，全省社区图书室援建经费基本到位，确保了这项活动得到有效落实。
2004年1月，辽宁省委、省政府下发了《关于进一步加强社区建设的意见》，对社区一站四室（社区服务站、办公室、警务室、医疗室、活动室）、区街社区服务中心、社区办公经费和社区干部补贴标准等方面都做了明确的要求。一年来，各地通过加大财政投入和开展帮扶活动，大范围新建、改扩建社区用房和配备办公设施，社区基础设施得到显著改善。社区基础设施的改善，为万家社区图书室援建和万家社区读书活动的开展创造了有利条件。各地将社区图书室建设作为加强社区硬件的一个重要组成部分，合理布局，精心设计，不断完善。目前全省约有70％的社区建起了设施较为完善的图书室，并无偿向居民开放，深受居民群众的欢迎。此外省民政厅还要求各市、区将此项工作与创建社区建设示范区及争创省、市、区先进社区评比活动结合起来，省、市、区先进社区原则上要列为被援建对象，先进社区必须具有设施较为完善的图书室。 （辽 民）
辽宁省大连市李家街道
社区人人都学习
李家街道位于辽宁省大连市沙河口区的西北部，近几年来，街道把创建学习型社区作为精神文明建设的重要内容来抓，通过创建工作，提高了居民的综合素质，推动了街道三个文明建设。
为抓好学习型社区建设，街道成立了由党工委一把手为主任的中心学习组，中心组除了学习党的路线、方针、政策外，还增加了电脑、外语、法律、行政管理等学习内容。街道还成立了由23个驻街单位党委书记参加的社区学习协调委员会，在社区成立了学习协调分会，在楼院成立了学习小组，在家庭成立了读书互助组，开办了36个社区外语角，建立了街道、社区、楼院、家庭读书网络，并层层签订责任状，形成了人人都学习的学习机制。
学习不仅要有组织，还要有完善的设施保障。街道在绿波小区投资近千万元，建立了社区服务中心，设立了电脑培训室、科技苑、书画苑、图书馆、多功能厅，相继成立了面向全体居民的社会化、开放式的“李家街道社区教育学校”。街道组织12个社区积极参加 “万家社区图书室援建和万家社区读书活动”，并投入大量资金建立社区图书室。2000年，锦霞社区率先在全市建立了“小巷讲坛”，街道投资50万元置办了桌椅和教学设施，购置了大屏幕彩电、触摸屏和VCD。社区居民利用“小巷讲坛”学理论、学科学、学文化，讲国事、家事、天下事，增长了知识，开阔了视野。街道因势利导，在12个社区都建立了“小巷讲坛”。
2004年，街道又以李家街小学、锦绣小学为依托，成立了社区学校。社区学校根据各自的实际情况开办了各种各样的班级。2004年全年，社区学校共开设各类班级297期，各类专题讲座200余场，涉及内容涵盖英语、电脑、声乐、书法、绘画、剪纸、实用技能、法律、金融、健康知识、上岗培训等等。社区学校作为一块新的学习阵地，陶冶了学员的情操，促进了居民间的交流，也推动了学习型社区的建设。
建设学习型社区，必须设计行之有效的载体，通过丰富多彩的活动达到学习和教育的目的。为此，李家街道不断创新学习载体，建立了文园书社、绿波画苑以及广场外语角。在劳模广场，建成了《市民英语100句》大型雕塑，并向3万户家庭发放了《市民英语100句》学习手册，激发了居民学习外语的热情和积极性。后来，街道又在12个社区和5个广场建立了36处外语学习角，每到周末和节假日，外语爱好者们都自发聚集到这里，进行外语对话和演讲。居民们的好学的精神感动了邻近大学的英语教授，他们在课余时间，都以志愿者的身分来到英语角为居民答疑解惑。
江苏省宜兴市
让古城读书之风永盛不衰
宜兴市地处江苏省南端，享有“陶都”、“教授之乡”的美称。历史上名人辈出、文化教育事业十分发达，读书之风久盛不衰。在此次“万家社区图书援建和万家社区读书活动”中，宜兴市自然也是不甘示弱。
在社区图书室援建活动中，宜兴市做到了“四个到位”：一是调查摸底到位。通过召开部分社区居委会主任座谈会以及走访活动，准确了解各社区图书室的现状，把握了社区居民群众的迫切需求和愿望。二是领导力量到位。市政府高度重视并组建了由民政、文化、宣传、财政等部门组成的援建工作组。三是宣传发动到位。宜兴市以生动活泼的形式开展了一系列宣传发动活动。市民政局组织召开会议，专门对社区图书室援建工作进行了总体部署，各社区居委会也结合本社区的实际情况，进行了宣传工作。同时，市区街以居民参与社区读书知识竞赛的形式，激发居民参加读书活动的积极性，促进人的全面发展。街道还抓住有利契机，开展创“学习型社区”、“书香社区”以及“家庭书屋”等丰富多彩的活动，丰富社区文化，培育精品社区、特色社区。四是措施保障到位。所有援建经费都有财政予以保障，所有图书都由各级民政干部亲自送到各受援社区。
社区图书室的援建，仅仅是社区读书活动的一部分，受援社区在接受援建图书后还要牢固树立管理意识、服务意识，充分利用好图书资料及设备，开创读书活动的新局面。为此，宜兴市各社区做好了以下几方面的工作：
健全管理制度。对援建的图书采用科学的方法进行分类、编目和整理，为每本书登记建卡，为社区居民办理借阅卡，做好图书的妥善保管工作。
认真组织图书管理员学习《图书管理办法》，增强服务意识，使工作达到规范化、制度化，全心全意为社区居民服务。
为用好援建的图书，宜兴市依托市民学校，开设社区课堂，由社区干部和志愿者义务为广大居民讲授知识。
(苏 兴)
上海市大桥街道
我们这样开展读书活动
为了充分发挥先进文化的引导作用、渗透作用，上海市杨浦区大桥街道根据大小地区的人文环境，围绕构建和谐社区的目标，探索出了一套有效的社区读书活动机制。
1.健全组织机制。街道建立健全社区读书活动的组织网络，一是由社区读书活动领导小组、各居委会读书活动领导小组、驻区企事业单位读书活动领导小组组成的领导体系。二是由社区读书活动专家智囊团和区图书馆、沪东工人文化宫、区少年宫等驻区文化单位组成的指导体系。三是由街道职能科室、工青妇群众团体、各居委会和驻区市、区级文明单位组成的运作体系，从而在组织机构上做到了社区读书活动的全面覆盖。
2.健全助读机制。为方便社区市民参与读书活动，街道先后投资了3000多万元购买了电子室，建设了社区文化活动中心、街道图书馆和社区学校。在新建图书室的过程中，采用“居民捐献一点，共建单位支援一点，居委会购买一点”的方法筹集各类图书。目前各居委会图书室的藏书均达1120册以上。按照资源共享化、管理社会化、服务公益化的模式，街道联手驻区的杨浦图书馆、沪东工人文化宫、杨浦区少年宫和中、小学校，向居民开放读书阅览场所和文化学习设施，服务社区、服务市民。
3.健全展示机制。结合读书活动，街道加强和改善社区宣传思想工作。印发了《大桥街道社区建设掠影》画册、《大桥人的风采》小故事集、《大桥街道居委会干部工作格言集》等书籍。拍摄播放了《美好的家园》、《新世纪，新篇章》和《大桥畔回荡的春风》等反映社区读书活动和精神文明创建活动的电视短片；制作了5大系列、32块社区读书活动的宣传版面到各居委进行巡回展览，受到居民的欢迎。
社区市民具有求知、求美、求乐、求健、求新的普遍心理，因此，该书活动必须寓教于宣、寓教于文、寓教于情、寓教于体、寓教于乐。
1.注重阶段性。大桥地区目前正处于老村街道向新型社区的转型期，因此，社区读书活动针对具体情况实现了三级跨越。一是20世纪90年代中期针对辖区棚户简屋较多、硬件设施较落后的状况，以一书一册传递的形式，开展了以家庭文明为核心的“一书传百家、百家飘书香”读书活动。二是20世纪90年代后期针对旧区改造力度加大、商品房住宅小区数量增加的情况，以楼组建设为抓手，开展了以信息交流为核心的“一书传万家，万家飘书香”读书活动。三是这两年针对构建和谐社区的需求，以社区建设为抓手，开展了以道德诚信为核心的“好书进万家，万家飘书香”读书活动。从而找准了社区读书活动的结合点、支撑点和切入点。
2.注重广泛性。街道围绕树立终身学习的理念，开展了推荐书目活动。街道图书馆和各居委会图书室都设立了“好书进万家，万家飘书香”推荐书目专柜，按照知识型、技术型、消遣型分类，定期推荐好书上架供居民借阅、传看。街道每月都会举行一次社区读书专题报告会，各居民区的法制宣传栏和电化教育室也都及时地向居民传递信息。此外，社区还先后有1700名市民参加了“网上行”电脑基础知识和技能的培训，从而使读书活动制度化、规范化、网络化。
3.注重针对性。为适应辖区不同群体、不同年龄段的市民读书需求，街道在老年人中开展以“老有所学、老有所为、老有所乐”为专题的读书活动，在下岗失业人员中开展以“转变观念、学习技能、自强不息”为专题的读书活动，在青少年中开展了以“读书奋进、回报社会、振兴中华”为专题的读书活动。居民们在读书中各有所得，既学到了书本中的知识，又找到了自己的差距所在，许多居民因为读书而上进，因为读书而和睦，因为读书而有为。
(杨 浦)
辽宁省大连市民乐社区
以人为本建设学习型社区
大连市西岗区站北街道民乐社区在学习型社区中创建工作中，依托数字化教育阵地、强化学习型组织建设、创新学习教育机制，在社区形成了一个人人主动学习、事事都是学习、时时都在学习、处处都能学习的良好局面。
创建学习型组织
一是建立组织网络。社区成立了学习型社区创建工作领导小组，在纵向上建立了社区、楼院、家庭、居民四个层次，横向上建立了社区、企业、部队、学校四个方面的学习型社区创建架构，为学习型社区创建活动奠定组织基础。二是创新学习载体。坚持学习工作化、工作学习化。围绕社区党建，在社区中开设了“社区学苑”，推出“七彩工程”、“红帆志愿者”等社区党建活动。社区党校每周开展学习活动，组织党员观看电教片、关注时事新闻，开展时事政治和党课教育。这些活动载体把党员有效地组织起来，使他们人人都在组织中、学习中接受教育。三是开展评选活动。以楼院为单位，开展星级党支部、特色党小组评选活动，先后表彰和命名了一些特色党小组。通过表彰，党员们都更加热心参与公益服务活动，自身学习的积极性和社区党组织的凝聚力也都增强了。
依托数字化教育阵地，为创建活动提供高效环境
一是建立了数字化的学习教育阵地。社区购买了20多台品牌电脑、投影仪、专业音响等硬件，建成了数字化社区讲坛、党员电教室、电子阅览室等学习教育阵地。充分利用学习教育设施先进、环境一流的优势，开展学习型社区的创建活动，各种设施全面对外开放，制度健全，管理规范。二是建立了数字化的学习教育网络平台。社区电脑全部联入内部局域网，建立了学习教育服务网站，设有社区网校、网上党校、网上论坛、学习之窗等栏目，并与大连市少儿图书馆合作，建立网上图书馆，定期举办新书、好书推介会和读书论坛活动。三是开展“数字之家”网络载体活动。针对辖区青少年以及失业职工、乐观好学的老年人等各年龄段的群体，依据他们的不同需求，开办了“青少年绿色健康网吧”、“下岗失业人员再就业电教中心”、“老年人聊天室”等学习载体。
创新学习教育机制
根据学习型社区创建活动的要求和安排，民乐社区制定了《民乐社区学习型社区建设规划》，并定期召开会议，研究、部署学习型社区建设的思路和具体实施计划，并在社区建立了使学习型社区创建活动不断深化的学习机制。一是建立学习激励机制。根据街道的政策安排，对社区干部中完成本科学业的，报销部分学费；对学习型家庭和学习型个人赠订报纸等学习资料；在社区树立多个学习型个人和家庭典型。二是建立共建学习机制。与铁路工务段合作建立外来人员培训学校，开展计算机、外语、劳动技能等知识的培训；与部队开展共建学习型党组织活动；在大连铁路机务段建立教育基地，组织社区居民参观机车，学习修理和电气工艺。三是建立特色学习机制。以不求统一、注重实效、突出特色、百花齐放为原则，结合区域文化特点，在社区建立了外语角，把中俄友好之声合唱团引入社区活动，英语、俄语会话区吸引了大量居民参与学习。(西 岗)
浙江省宁波市
打造一座全民读书的城市
在浙江宁波，有一位官至兵部右侍郎的古人。他性喜藏书，宦游全国，觅得各类刊本、稿本、抄本５万多卷，藏于宅府，建成闻名遐迩的“国家图书馆”——天一阁藏书楼。如今这位名叫范钦的先人故去400多年了，他的读书、觅书、藏书的遗风又流传给了这座城市，使它在全国社区读书的活动中走在了前列。
在宁波，市委、市政府不断加大投入，多渠道解决创建社区读书活动的资金，改善基础设施条件，兴建了一批文化教育设施;建成了电视中心、体育中心、广电大厦、职教中心;扩建包玉刚图书馆等，5年中投入的资金达10亿多元。在学习型社区建设中，他们又采取了市、区财政拨一点，街道补一点，共建单位出一点，建设单位让一点的方法，兴建了1045所市民学校，市级示范阅览室87个，以及为每个社区阅览室提供5000－1万册图书和200份报刊杂志等。在宁波，社区阅览室全部配置了电脑，并与市图书馆联网，居民可以网上借书；阅览室还开辟“宁波市图书馆流动图书专柜”，由市图书馆专门配备一辆图书流动车，每季度主动上门调换图书，每次调换图书250－300册，年流通图书2.2万多册次，把图书馆真正建到了居民的家门口。
在宁波，建设学习型社区不走形式，有一套严格的考核评估机制。为提高创建学习型社区的实效性，他们制订了学习型社区、学习型家庭、学习型单位的创建标准和考评体系；制订了具体的工作方案和实施计划，把目标任务和责任再分解、再落实，实行了定部门、定领导、定任务、定进度、定责任的“五定”责任制。市里对建设“学习型社区”活动实行动态管理，对已获得“学习型社区”称号的，每３年进行一次复查，复查不合格的予以摘牌。
宁波是一个城市化进程发展较快的城市，在创建学习型社区工作中，他们坚持规划先行，并努力做到城乡联动，实现城乡统筹。市政府提出，在5年内要把原城镇居委会和各建制辖区内的80％土地被征用的行政村，建成管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。要求社区建到哪里，学习型社区就创到哪里。市里还专门出台了关于开展创建学习型社区活动的实施办法，制订了学习型社区建设的规划，明确提出每年要有20％左右的社区建成学习型社区；到2010年，将全市90％以上社区建设成为学习型社区。
在宁波，有一个学习型社区的网络体系。在机关、企业、社区、单位、以及家庭都建立起学习型组织，各社区还广泛开展了创建学习型家庭、学习型楼群、学习型单位活动，培育学习型社区的民间组织。目前，宁波市共有学习型家庭12806个，学习型单位1697个，学习型楼群1399个，学习型社区民间组织2317个，全市形成了学习型社区的网络体系。
让全民进入学习的生活轨道，除了政府必要的投入以为，运用政府的职能进行强有力的资源整合也是必不可少的，宁波市通过政府推动、社企联手、资源共享的方法，不断拓展社区教育新基地，做到多方共建、资源共用、利益共享、责任共担。例如，组建社区学习的教师队伍，宁波市政府规定每年都要选拔一批专职从事教育工作的人士，到街道、社区担任教育顾问、教育助理。目前全市共拥有专职社区教育干部1411人。对志愿者队伍，宁波市坚持“不求所在，但求所用”的原则，积极发展社区教育志愿者队伍，让一大批热心社区教育公益事业、有一技之长的人士参与学习型社区创建。据统计，宁波市有6634名兼职教师参与社区教育，有45031名志愿者参与社区教育活动。
在宁波，为了营造一个人人读书的氛围，市政府组织开展了全市“社区文明建设知识竞赛”，有近10万名的社区居民参与了活动。他们还开展了“百户读书家庭”评选活动，选播“书写人生”电视专题片等系列主题活动，海曙区举办了社区“读书月”，江北区举办了社区“学习节”，江东区举办了社区“教育节”，慈溪市举办的社区“教育宣传月”等，让广大群众人人参与，家家读书。2001年以来，宁波市先后开展了“三学”（学英语、学电脑、学技能）活动。市委、市政府专门编写了《宁波市民通用英语100句》教材，摄制了《宁波市民通用英语100句》电视教学节目，并在宁波电视台播出，每年均有5000人次以上市民参加通用英语学习。2004年，宁波市又启动了百万家庭计算机网络知识普及教育工程（简称“普网工程”）。组织25岁以上居民免费学习电脑及有关信息化基本知识。目前，全市有10万余名城乡居民免费接受了计算机普及培训。
在宁波，市、区宣传、教育、文化等部门都建立了履行对社区教育的指导服务职能，并在人力、物力、财力上大力支持学习型社区建设，想方设法帮助社区排忧解难。全市推出了三项“百、千、万家庭教育”工程，即：建立百名家庭教育专家组成的专家库，举办千场家庭教育知识讲座，为万名家长授教解惑；创办百所农村、社区家长学校，建立千个家长课堂，编印万册家教宣传资料；评选百名合格家长和优秀少年儿童，收集千例家教案例，组织万名家长点评，通过深化服务，进一步推进“学习型家庭”创建活动。
宁波人爱书、读书，不仅仅是历史文化的积淀，更重要的是他们要走向文明，走向富强。读书学习是基础的基础，一个城市、一个社区、一个家庭、一个人都要从此开始。（宁 府）
辽宁省沈阳市阳光社区
阳光社区的学习之路
辽宁省沈阳市沈河区小南街道阳光社区是一个20世纪80年代旧城改造的老小区。几年来，街道和社区以提高居民综合素质为目标，以开展万家社区图书室援建和万家社区读书活动为载体，结合实际，扎实工作，不断推进学习型社区建设，走出了一条“自我管理，自我教育，寓教于文，寓教于乐”的新路子。
学习型社区的含义是什么、学什么、哪些人需要学，这些具体的工作内容都需要让居民了解，同时也要征求居民的意见。街道和社区居委会通过发放创建学习型社区征求意见表，广泛征求居民的意见和建议；召开社区居民代表座谈会，就创建学习型社区的重要性开展协商共议；开辟社区论坛和科普画廊，向社区居民宣传终身学习的思想，让学习型文明社区创建活动深入人心，家喻户晓。这样，居民思想观念上就完成了从“要我学”到“我要学”的转变。
老社区的下岗失业职工比较多，但是下岗了并不意味就不需要学习。社区以成立下岗失业技能培训学校为突破口，先后举办了5期下岗工人再就业培训班，培训下岗工人近300名，并根据各人所学，帮助其寻找就业门路，实现社区零失业率。
在这之后，社区又相继建立了老年大学、市民文明学校、假期青少年学校、家长学校、社区党校等学习载体，向中小学生传授寓教于乐的课外知识，向社区居民传授科学的养生方法，在老党员、老干部中开展保持共产党员先进性的教育，受教育居民达6000余人次。
社区还为满足居民群众的精神文化需求，以开展万家读书活动、创建学习型社区为契机，先后投资500多万元，修建了阳光园等四个文化氛围浓厚的社区花园以及400平方米的社区休闲广场，建设了社区健身路径等一系列文化体育设施，同时，为社区图书室增加藏书万余册，为社区居民开展学习科学文化活动提供了良好的物质条件。
创建学习型社区，青少年的读书活动不可少。社区居委会与驻社区的阳光幼儿园联合成立了假期青少年学校、青少年读书协会、幼儿亲子园等，组织开展了提高青少年动手动脑能力的活动，在双休日、节假日带领青少年开展为小树浇水、清除园中杂草等陶冶情操的活动;组织青少年宣传社区新风、革除十大陋习，培养他们的社会责任感。与此同时，以社区家长学校为阵地，社区多次举办了亲子论坛、教子有方等家庭教育系列知识学习活动，为青少年的健康成长创造了良好的社区和家庭环境。
（沈 河）
江苏省苏州市三元一村社区
在学习中生活在生活中学习
江苏省苏州市三元一村社区结合学习型社区的创建，开展了一系列丰富多彩的活动，形成了“在学习中生活，在生活中学习”的良好氛围，增强了社区凝聚力，提高了整个社区文明程度。
1．开展争先创优学习竞赛活动。社区在居民当中开展争当“学习型家庭”评比活动，鼓励居民学文化、学法律、学电脑、学唱歌、学自我保健，学习多种新知识，开展各种学习活动，营造良好的学习氛围，使人人争做“创建文明社区”的促进者。
2．开展市民论坛品牌活动。三元一村社区与苏州科技大学联合开展“我与学习型社区”市民论坛活动。活动以居民和大学生为主体，邀请辖区单位人员，围绕社区单位、社区志愿者、社区家庭、网络化学习等话题，就其如何在学习型社区的创建中发挥作用进行讨论，至今已开展了８期，取得了良好的效果。
3．开展各类主题教育活动。一是爱国主义教育。七一前夕，社区组织党员、居民参观中共上海“一大”会址。暑假期间，组织中小学生参观革命历史博物馆，广泛深入地对社区居民进行爱国主义教育；二是“公民道德纲要”宣传教育。以“以德治国”为主题，社区讲师团成员利用假期自编“公民道德三字歌”为社区中小学生讲课；组织社区居民参加“公民道德纲要”纳凉晚会；利用市民学校，举办了多期以“纲要”为主题的讲座。
4．开展各类学习培训活动。利用社区教育办、社区关工委、党校讲师团、法制教育讲师团、文化站、青少年体育俱乐部、计生委、科协、街道老龄委等有关组织机构，为社区居民开展公民社会公德、职业道德、家庭美德、文艺书画、科普、健身家政技能、家庭生活、安全防范等方面知识技能的学习培训。几年来，培训人数达5000多人次。
5．坚持管理与学习相结合。社区居委会管理人员既是社区事务的管理者和组织者，又是社区活动的策划者和参与者，因此，要在不断的实践中解决社区建设面临的矛盾问题，就需要社区管理人员在工作中不断学习，求实创新。为此，三元一村社区居委会的工作人员在组织开展群众学习的同时，坚持和社区居民一起学习先进的管理方法，学习创新的理论手段，并通过社区管理议事会，研究问题，学习创新，制定制度，找到解决社区矛盾的最佳支点。
（苏 市）
江苏省苏州市胥虹社区
这里的学习型社区建得有声有色
在创建学习型社区活动中，江苏省苏州市胥虹社区积极寻找和设置有效载体，坚持依托社区资源优势，努力构建多层次、开放性、立体化的社区教育体系和网络，全力打造“文化胥虹”特色品牌，使楼组成为文化的绿洲，小区成为学习的课堂，社区成为没有围墙的学校。
强化载体建设，增强创建工作的群众性和实效性
学习型社区建设必须要有形式多样的载体，才能吸引社区居民的广泛参与。为此，胥虹社区在充分利用社区原有活动载体的基础上，不断创新，精心设计灵活多样、能够满足各个层面人群学习需求、体现时代性、创造性的新载体，走出了一条“资源共享、老少共建、全员参与”学习型社区建设的新路子。
1．小收藏，大视角，收藏馆一枝独秀
在胥虹社区，有着众多的收藏爱好者。胥虹社区充分发挥这一优势，在沧浪区教育文体局、苏州市收藏家协会和胥虹街道办事处的大力支持下，聚集社区民间收藏文化资源，创办了省内首家社区民间收藏馆。该社区定期轮换展品，举办收藏品文化艺术沙龙，丰富和提高社区的“收藏热”，并邀请苏州知名收藏家、鉴赏家为社区居民、辖区中小学免费举办收藏知识、文物知识讲座，无偿提供家庭收藏鉴定，让社区居民知鉴赏、懂投资，在收藏爱好的同时，也收获一份愉悦的心情。
2．一首歌，一份报，社区教育有声色
在胥虹社区居民中，流行着一首歌;在胥虹文化长廊里，最受社区读报人欢迎的是一份小报。胥虹社区的居民们爱唱《胥虹社区温馨的家》，这是因为这首歌是居民们自己作的词、谱的曲，字斟句酌的歌词，是社区居民公认的共同行为准则，跳动的音符，洋溢着居民们对社区这一温馨大家庭的认同。小报也有一个好听的名字，叫《胥虹家园》，每期四版，分别为社区新闻、家园动态、社情民意、诚信为民，纸张考究，印刷精美，是社区居民的“抢手货”。小报虽小，却包罗万象，大到国内外重要新闻和社论，小到社区里的楼组长会议精神、工作布置和日常生活健康常识、注意事项等一应俱全。居民们爱看自己的小报，是因为小报上的新人新事就发生在自己的身边，是因为这是一份倡导健康、科学、文明生活方式，倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，能够不断提高大家生活质量和生活品味的小报。居民们读了好书，可以写一篇读书心得登在小报上；对社区建设有了好的创意，可以变成铅字“听听”大伙的意见；遇上了烦心事，也可以提起笔来通过小报让全体居民帮着出出主意……胥虹社区的一首歌，一份报，不仅强化了各类创建主体在社区中的形象，也进一步增强了胥虹学习型社区创建工作的亲和力和影响力。
3．当老师，做学生，艺体学校忙“充电”
建设学习型社区，社区是平台，主角是居民。胥虹社区抓住沧浪区“星级”社区争创活动的契机，加大对社区教育活动设施的投入，先后建成了一批上规模、上档次的教学活动场所。苏州市首家社区艺体学校便是胥虹向社区居民献上的又一厚礼。胥虹社区艺体学校在开办之初设了绘画、剑舞、歌咏三个班，学员40多人，清一色的老年人。然而，仅一年工夫，艺体学校便成为了社区不同群体的宠儿，学员迅速增加到200多人。优雅的学习环境，为学员们的快乐学习创造了良好的条件，诲人不倦的社区老师，保证了教学质量，新颖的课程设置，也正吸引着越来越多的社区居民参与到学习中来。
依托阵地，巩固和发展学习型楼组和学习型家庭
推进学习型社区建设必须充分发挥阵地的作用。胥虹社区整合利用辖区教育资源，依托社区学校、社区图书馆、社区电子阅览室等主阵地，把社区居民自发、分散的活动组织起来，找准“兴奋点”，抓住“共鸣点”，推出的每一项活动都力求出新，形成特色，适应每个居民及家庭“个性”发展的需要。
1．“学习超市”里，社区居民尽享“文化自助餐”
胥虹社区的“学习超市”是不少社区居民休闲时的首选去处。“超市”室内面积650平方米，室外面积约2000平方米，由社区桌球房、乒乓球馆、健身房、电子阅览室、图书馆、社区篮球场、儿童乐园、憩园和社区健身大舞台等组成。“超市”的“货架”上琳琅满目。2003年，社区开办了“图书银行”，动员社区居民、企业把图书寄存在“银行”，实现资源共享。目前，“银行”已有各类图书2000多册，引得社区“书虫”们隔三岔五地往这跑。2004年9月，社区“超市”开设电子阅览室后，室内的6台电脑很少有空着的时候，夫妻同学、爷孙同窗，上网查阅资料、学习电子邮件接发和网页制作，这在胥虹社区电子阅览室里早已不是什么新鲜事了。社区居民无论是借书、打球还是上网、学弹琴，“超市”分文不取，不仅如此，还送上清茗一杯，以资鼓励。“超市”也在不断完善着它的学习功能，目前正加紧胥虹局域网的建设，社区论坛已初具雏形，社区居民通过胥虹论坛这一社区居民自己管理、维护的网站，总结学习经验，交流学习体会和成果，共谋社区建设与发展即将成为现实。
2．特色楼道内，风景这边独好
楼道是胥虹社区开展学习型社区建设的又一重要阵地。去年，胥虹社区按照“一幢大楼一个兴趣小组，一个楼道一个亮点”的建设思路，在胥虹苑试点开展了特色楼道创建活动，设立“学习风采栏”，推出了法制宣传、科普教育等八大学习型楼道。此后，社区又在举办“健康家庭”楼道艺术节的基础上，通过民主推荐、社区公示，命名了刺绣、收藏、书画、摄影、琴棋等十大特色楼道。一批批特色楼道的建立、保护，调动了社区居民参与学习型社区和学习型家庭建设的积极性，将学习型社区建设推向了一个新的高度。（江 州）
内蒙古自治区包头市
社区图书室要建管并举
建管并举，是保证图书援建活动有良好信誉的重要措施。内蒙古包头市在抓援建的同时，对如何管好用好图书，使其能够真正持久有效地发挥作用进行了积极探索。
包头市委市政府经研究作出决定，凡是由街道社区居委会自建或在原设施上改建而成的图书室，图书室的财产权和管理权归社区居委会；对一些场地有困难、人手不够、尚不具备建立和管理能力的社区居委会，可以采取联建共建等形式合办，财产权归社区居委会，几家单位共同参与管理。
在社区图书室服务居民方面，社区居委会坚持以人为本，健全完善服务功能，提供优质的服务。在服务方式上，采取无偿、低偿服务的同时，开发有偿服务活动，以服务养服务，以有偿补无偿，使图书室建得好、守得住，发挥更大效益。
社区图书室要想长效发展还需加强规范管理。对于建成的社区图书室，社区居委会可根据实际需要，选择素质好、责任心强的社区居民参与管理，成立管理协会，制定社区图书室管理办法，并通过协会发展会员，吸引更多的社区居民参与读书活动，提高图书室的利用率。另外，街道强化业务培训，采取上岗培训、参观学习、岗位竞赛等多种形式提高管理服务水平，使图书室的管理不断规范科学。
（蒙包）
辽宁省沈阳市
以竞赛促学习
沈阳市是全国“社区文明风采电视大赛”的分赛区之一。
他们将此次分赛区的竞赛活动作为推动学习型社区创建的动力，层层选拔参赛队伍，在全市范围内开展了大张旗鼓的宣传和多种形式的创建活动。一是广泛开展了社区干部读书演讲活动，宣传社区建设的重要意义和社区干部的光荣职责，使社区干部更加热爱社区、热爱本职工作。北塔社区的社区干部在演讲中讲到：“我的职业是社区干部，我为我的职业喝彩，因为它崇高，代表着人民的利益。因为它平凡，工作在群众里。谁说我们没有烦恼、没有怨言，我们也曾有过怕苦怕累的闪念，是居民的信任，党和政府的重托，让我们感到肩上的担子沉甸甸。我们没有理由不热爱自己的岗位！”二是开展建设特色社区活动。通过层层组织选拔活动，发动社区干部和社区居民分析本社区的特点和优势，根据本社区实际开展创建自治型、服务型、安全型、生态型、诚信型5种类型特色社区活动。在确定沈河区代表辽宁参加社区文明风采电视大赛以后，沈河区充分利用这一契机，全面启动了创建特色社区活动，推出了山东堡等10个特色示范社区，为加强社区建设探索了新的途径。三是培养、树立社区干部典型，带动品牌社区建设。在开展选拔赛的过程中，注意发现和培养读书活动开展得好的社区干部典型，通过这些先进典型，打造出一批具有品牌效应的精品社区，带动全市社区读书活动的深入开展。（辽沈）
浙江省杭州市上城区
有好的做法就有好的效果
浙江省杭州市上城区提出，社区教育工作应当拓展到以提高市民素质为主要目标的全民教育轨道上来，因此，上城区在社区教育的规模和质量上都发展很快，被列为浙江省首批社区教育实验区，一个处处有学习场所、时刻有学习机会、人人有学习愿望的浓厚学习氛围已基本形成。2004年，上城区又抓住国家四部委在全国范围内开展“万家社区图书室援建和万家社区图书活动”的契机，积极建好社区图书室，全区51个社区都得到图书援建。上城区是如何做的呢？
做法一:建“图书银行”“图书银行”是一种“存一本书，读全年书”为运作模式，社区成员只要到“图书银行”捐或者存一本八成新以上的书籍，就可以得到一张“图书银行免费借阅卡”，凭卡全年免费借阅“图书银行”的所有书籍，以及参加各种图书交流活动。目前，上城区各个街道都建立了“图书银行”，绝大多数社区也成立了“图书银行支行”，且运作情况良好。
做法二:实施“终身教育券”激励机制为形成学习氛围，上城区制订了《杭州市上城区人民政府关于实行终身教育券制的实施办法》，遵循“按需分配，扶持弱势”的原则发放教育券。发放教育券的目的是以“培训部门设计菜单，社区居民按需选单，政府部门为民买单”的形式来鼓励广大市民积极参与学习活动。拿到教育券的市民根据自己的选择，参加各类培训；各相关部门组织各类学习活动，吸引市民参与并同时回收教育券，最终，各部门凭回收的教育券兑现专项资金，并以此作为该部门社区教育工作的评价和考核的依据。这一做法充分体现了权责分明的特点，又能有效激发各职能部门的工作积极性，真正保证了社区教育工作能有效地环环相扣、层层落实。
做法三：依靠资源共享的实施平台上城区共有224个单位的资源实施了共享。本着从实际出发、因地制宜的原则，上城区设计了一套包括物力资源、人力资源、信息资源共享的软件，对这些资源进行科学管理。现在社区科教中心、地区单位会议室都成了居民学习的场所。培训充分利用双休日、节假日和晨间、晚上的时间，进行资源的错时利用。以不影响各单位的工作为前提，在科学的组织、管理和指导下，进行有序的资源共享工作。
做法四:志愿者积极参与学习型社区创建活动的开展，需要一大批热心公益事业、具有一定的专长并富有爱心和奉献精神的教师和社会各界人士的积极参与。上城区按照自主参与、公益为先、组织无偿的原则,共招募教师志愿者1224名。这些志愿者中有来自中小学的党支部书记、校长、大队辅导员、教导主任、教师，有机关干部、群众，有企业的领导和员工，有医院的大夫和护理人员，还有来自驻杭部队的官兵。这些志愿者为培训活动的顺利实施提供了强有力的师资保障。以此为契机，上城区建立了志愿者队伍信息库，并不断充实、完善和扩大志愿者队伍。
上城区在学习上不仅有好的做法，其特色也非常明显:
“同城兄弟，同心同学”上城区把外来创业人员也纳入到培训范围内，外来人员同城待遇扩大了市民三项教育的内涵。上城区以望江街道为试点，对外来民工开展了400余人次的计算机基础应用培训，培训费用由市民三项培训教育券支付。培训受到广大外来创业务工人员的欢迎，他们十分珍惜这次培训机会，踊跃报名，积极主动学习。培训结束后，他们还经常与上课的教师联系，请教师帮助他们解决工作中遇到的实际问题。
“小手拉大手，一起学电脑”紫阳街道社区分院科教文化中心与社区学院联合举办了两期不同人员参加的“小手拉大手”的市民计算机基础培训。每期的培训时间是7个晚上，每个晚上6～8点半共两个半小时。第一期参加培训的人员有30名小学生和30名60岁以上的老人，主题是“小手拉大手，我教爷爷奶奶网上行”。采用的是教师集中辅导，小学生和爷爷奶奶一帮一上机操作。小学生手把手耐心地教，爷爷、奶奶戴着老花镜一招一式认真地学，效果极佳。第二期参加培训的人员是30名小学生和30名住杭部队的官兵，主题是“小手拉大手，我教解放军叔叔网上行”。互帮互学加强了区域内各阶层的沟通和交流。
“万户家庭网上行”在区民政局、教育局、文明办、妇联、科协等共同组织下，上城区开展了“万户家庭网上行”活动。通过开展网上学习，网上交流和网上竞答，搭起网上学习的平台。万户家庭网上行活动内容有公民基本道德规范、法律普及知识、爱国卫生知识、健康保健知识、环境保护知识、科普知识、家庭美德、社会公德、文体进社区等。各主办单位将精心准备的学习内容挂在网上，各街道组织落实市民参加学习，每个社区至少有200户以上的家庭参加学习，开展网上答题初赛，由街道选出2户优胜家庭，参加上城区“万户家庭网上行”活动的网上竞赛。然后上城区社区学院组织决赛，评出网上学习优胜一、二、三等奖和街道组织奖，并给予奖励。
（上 民）
浙江省杭州市江寺社区
为不同人群设置不同的学习平台
浙江省杭州市城厢街道江寺社区认为，学习组织是开展学习型社区的基础，江寺社区不仅建立了创建学习型社区活动领导小组，同时还创办了社区市民学校和社区党校、成立了由街道义务宣讲团的老师和社区内有特长及讲课能力的志愿者组成的师资队伍。
在创建学习型社区活动中，江寺社区紧密结合杭州市科普文明社区活动的开展，在社区建起了30米长的科普宣传窗，宣传健康、环保、天文、地理等方面的知识。同时，社区还有固定宣传窗22个，黑板报6块，小黑板200块，大型喷绘宣传画12块，宣传标语100余块，广泛宣传科普知识。如去年上半年介绍了预防禽流感的知识，对居民预防禽流感起了很大作用。
在江寺社区开展的“五好文明家庭”评选的条件中，有一项就是爱学习。通过评比活动，居民爱书、藏书渐成风气。居民胡解民藏书2000多册，被杭州市萧山区评为“十佳藏书”特色家庭。
江寺社区还在青少年当中开展各种学习活动，利用假期组织社区内中、小学生观看科普知识录像，参观微雕馆、博物馆，请律师讲法律与道德，组织书画比赛;开展回收废电池、清除“城市牛皮癣”等活动。还请素有“民间艺术家”之称的王话敏老师讲授剪纸艺术，利用废纸、废塑料瓶等制作小工艺品。通过这些活动，引导青少年在假期开展有益的学习。
随着居民对文化生活的需求日趋提高，江寺社区将学习融于开展多种形式的群众性读书活动和各类文体活动中。社区组织了文化艺术团，下设健身队、秧歌队、腰鼓队、戏曲队等，吸引了众多居民参加。江寺社区是一个老龄化社区，60岁以上老人有810人，占社区总人口的11.18％。根据这一特点，社区在“星光老年之家”设置了图书阅览室，有政治、法律、科技、保健等书籍1400余册，供老人们阅读。
江寺社区内下岗失业人员较多，特别是一些年龄大、文化低的妇女就业难，经济压力大。社区一方面加大就业政策宣传和经常性提供就业信息，另一方面开展技能培训，扩大服务领域。2004年社区建立了“巧手房”，引进了手工编织业务，并在社区市民学校多次开展手工编织技能培训。
在“社区是我家，建设靠大家”的目标下，如萧山日报社免费为社区排版和印刷《江寺社区通讯》，对社区的宣传学习提供了有力支持。萧然会计师事务所支持社区市民学校配备电化教育器材和空调，国税局为社区配置宣传窗和阅报栏。还有不少在职党员主动为社区市民学校、社区党校讲课和参加志愿者服务活动等，形成了“共驻共建共享”的良好局面。
通过创建学习型社区活动，使社区和家庭之间，居民和居民之间有了联系的纽带，社区居民的荣誉感、凝聚力显著提高，形成了人人爱学习的自我教育的良好氛围，江寺社区真正成为居民温馨、祥和、文明的家园。（杭 江）
浙江省杭州市河南埭社区
让社区成为没有围墙的学校
浙江省杭州市南苑街道河南埭社区按照各组织机构的教育职能，提出了建设学习型社区、学习型楼道、学习型家庭的目标，并对具体内容进行了细分，提出搭建学习型社区链接平台。
横向:构筑零岁教育（计生）——家庭教育（妇联）——青少年教育（团委）——老年教育（民政）——再就业技能教育（社保）——流动人口教育（综治）——思想道德教育（宣传）——市民学校教育（文教）的学习型社区教育链，并开展相应的主题鲜明的文化活动。
纵向:打造学习型社区——学习型楼道——学习型家庭。社区经常开展特色楼道、“绿色家庭”、“科普家庭”、“五好文明家庭”评选等活动，还开展了绿色之家、科普文明之家等特色文化家庭知识竞赛活动。现有特色楼群14个，五好文明家庭930户，环保家庭157户，科普文明家庭650户。
学习型社区的创建活动使社区居民的整体素质提高了，社区还专门针对社区内困难户多、残疾人多、精神病患者多的特殊情况，致力于打造“关爱型”社区，开展特色服务，成立社区志愿者队伍、便民服务点，同时制定了一整套服务制度。
河南埭社区以创建学习型社区为契机，在社区精神文明建设和提高为民服务等方面，取得了丰硕的成果。
（余 杭）
浙江省杭州市西陵社区
在读书中接受现代文明的熏陶
浙江省杭州市西陵社区以开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”为切入点，开展学习型社区的创建活动，形成了以居民群众为学习主体、社区教育与社区文化联动发展的社区人文环境，从而使社区的人际关系更和谐。
为了更好地组织社区居民开展读书学习，西陵社区除在社区领导班子中统一思想、达成共识，为日后开展具体活动增进了原动力外，还大力宣传“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”的目的意义、途径方法。通过召开居民小组长会议、居民代表会议和各种广播会、发放宣传资料、上门调研走访等形式，充分调动全体居民学习的积极性和自觉性。
巧妇难为无米之炊，西陵社区在积极向上级业务部门争取社区读书活动资金经费的同时，还主动与当地政府部门联系沟通，确保街道财政有足额的经费支持并形成机制，专项经费列入财政预算，为“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”的开展提供了可靠的资金保证。在上级全力支持的前提下，西陵社区也全方位拓展资金渠道，一方面想方设法提高自己的创收能力，另一方面充分利用现有资源优势，积极调动发挥辖区共建单位的共建热情。社区两委成员不断到共建单位交流沟通，特别是对辖区内的7家重点共建单位进行深入走访，邀请单位分管领导参与学习型社区规划的制订，使一些经济实力较强的共建单位纷纷解囊相助，其中杭州兴耀建设集团有限公司捐款5万元，其他企业也积极响应，踊跃捐款。不少家庭条件较好的居民也加入到捐助行列中来，为改善和提高社区的学习、文化设施建设献计献策，变量力而行为尽力而为。
开展读书活动是提高社区居民的科学文化水平和综合素质的重要途径，西陵社区始终坚持“以人为本”，在教育内容上，坚持以中宣部规定的“援建”书籍为主要内容，充分考虑社区不同层次居民的需求，先后组织各种“宣讲队”，深入居民楼院、大街小巷，面对面地为群众宣讲。社区还有针对性地开展“送一本书、读二篇文章、写三段话”的趣味读书活动，使辖区近2000户家庭参与了活动。社区居民高兴地说，社区办起了一所“没有围墙的社会大学”。
两年来，西陵社区读书活动与日常性的文化活动紧密结合，把读书内容以居民自编自演、自娱自乐的形式，利用街头、楼院、广场，组织经常性的纳凉晚会、老年秧歌比赛、露天舞会、家庭读书比赛等活动，把社区文化办到了社区大街小巷、楼群院落，送到了群众家门口。所有的读书活动知识竞赛内容都是“援建”规定篇目。不少竞赛活动还与文艺演出、“四进社区”等活动结合起来，增强了活动的参与性，融思想性、艺术性、娱乐性为一体，男女老少齐上阵，使社区读书文化渗透到居民生活之中，形成了一个又一个的群众性学习高潮。在居民家庭之间，社区还开展了“家家乐读书比赛”，以此沟通家庭之间的联系，增进邻里之间的友谊，让群众在健康向上的文化氛围中领会知识和接受现代文明的熏陶。
（浙 杭）
浙江省杭州市德加社区
以社区信息化为依托创建学习型社区
以社区网站作为学习平台，是浙江省杭州市德加社区创办学习型社区的特色举措。2003年4月，在社区共建单位奕天数码公司的帮助下，德加社区建立了社区网站。网站上的信息帮了居委会的大忙，他们可以在网上了解居民工作、学习和生活中的需要，通过社区网络课堂和培训教育，及时为居民排忧解难，普及科学文化知识，为居民提供简便而高效的教育服务，建立沟通渠道。同时，居委会还组织社区志愿者，为居民无偿提供教育服务，并在网上公布了社区志愿者的名单和电话，这样，居民在生活、法律、医疗保健、理财、教育等方面的问题，都能通过网上交流或者电话咨询直接得到解决。比如，在社区网站的“社区交流”栏目中，许多居民提出小区内养犬造成环境污染问题，社区居委会在电子信箱中，也接到不少居民关于犬吠扰民的投诉。
社区网站就犬吠扰民问题，开展了关于如何文明养犬的大讨论，主张养犬的居民认为，犬是人类的朋友，小孩半夜还哭闹呢，狗叫两声又何妨？小狗在社区内走动，是一道流动的风景;反对养犬的居民认为，社区是居民聚居的地方，人口密度大，养犬不仅时常扰民，而且影响小区卫生、容易传染疾病，双方争论非常激烈。后来居委会在网上宣传了杭州市政府有关养犬的有关规定，使大家认识到，关键问题不是该不该养犬，而是如何依法文明养犬的问题。于是，在广大居民大讨论的基础上，社区参照有关法律规定,制定了《社区居民文明养犬公约》，在进一步征求居民意见后，从在网上发布之日起，正式实施。
通过网上讨论开展公民道德教育，是社区网站创建的目的之一，也是社区文化教育的重要内容。社区网站的《社区论坛》中有一个“道德评判庭”栏目，居民在生活中，经常被法律鞭长莫及的道德问题所困扰。有些问题虽然涉及法律，但是，如果不解决道德层面的认识问题，这些问题就有可能在社区内重复发生。
社区有一户人家，把一对小石狮子放置在自家门口，引起对门住户的不满，于是该户向社区居委会投诉，要求将其搬走。社区居委会上门做工作，放置狮子的住户却说，狮子是工艺品，放置在自家门口是个性化装饰，又没有占用公共场地，凭什么要我搬走？在调解不成功的情况下，投诉方在门上方放置一面镜子，民间称之为照妖镜，来个针锋相对。
居委会认为，这个问题如果处理不好，不仅影响邻里关系，还容易激化矛盾。同时，这件事在社区进行公民道德教育中，具有一定的代表性，于是，社区决定在网上对这件事进行讨论。不出所料，在“道德评判庭”中，石狮子成为最热门的话题，广大居民积极参与了讨论，批评放置石狮子的人占绝大多数。署名“一弯月”的论坛网友说:“为什么德加住户至今没有人在门外放置什么装饰物？而只有这么一户这样做？因为德加人有德加人的道德自律，你住进德加，就应该遵守德加人的规矩。”署名“18子”的网民回应道：“说得好，自律是一种美德，对不能以公民道德自律的人，对不遵守社会公德的人，就是要群起而攻之。”许多居民在网上宣传了《公民道德规范实施纲要》中的睦邻篇，“远亲不如近邻，近邻不如对门”这句话，获得了广泛的共识。面对网上舆论的压力，石狮子搬走了，双方握手言和。社区现实生活中的道德难题，就这样通过网上讨论被化解了。
社区网站的“道德评判庭”还对有的居民穿睡衣外出的陋习、以及个别居民损坏社区绿地挖土为自家栽花的不道德行为进行了道德评判。此举不仅使这些居民本人受到了教育，而且倡导了精神文明的风气。
（杭 州）
江苏省盐城市雅和社区
营造雅致和谐的人文环境
江苏省盐城市雅和社区居委会先后投入了300多万元，建起了社区市民学校、党员活动室、流动党员活动站、青少年活动中心、社区老年活动之家，以及藏书达万册、全市藏书量最多的社区图书室，还聘请了本社区内思想觉悟和文化水平高、热心社区工作的党员、专家、教授担任学习辅导员。
雅和社区坚持实事求是的原则，结合社区实际及不同人群的需求，有针对性地开展学习型社区的创建活动。例如开展“四争四创”活动，即争当好市民，创学习型社区；争当好居民，创学习型小区；争当好邻里，创学习型楼道；争当好成员，创学习型家庭。活动的开展，使每个社区居民时时处处都身在一个学习的环境之中。为了更好地开展学习，雅和社区根据居民的不同需求，开设了政治理论班、市场经济知识班、法律班、计算机班、烹调班、家政服务班、声乐舞蹈班等10多种课程班，居民每人每年可选学一门课程，居民踊跃参加学习，学习率达到90％以上。每年暑假，社区还举办夏令营和青少年读书节，开展“大手拉小手”活动，邀请老党员讲党史、讲地方史;邀请法律工作者讲法律。
雅和社区还不断创新学习形式，结合倡导健康文明的生活方式，组建社区老年合唱团、老年腰鼓队、老年舞蹈队，每年举办一次社区居民文化艺术节，利用重大节日与辖区单位联合组织丰富多彩的文艺联欢活动，先后与“双挂”单位盐城市政府法制办公室、中国银行盐城分行联合主办了两期“走进雅和”大型文艺晚会，举办了先进文化下基层、“三百工程”广场文艺晚会，使居民在各种学习形式中不断提高自身素质，同时营造出雅致和谐的社区生活环境。
（苏 盐）
安徽省合肥市包河区
搭学习平台建和谐社区
安徽省合肥市包河区在发展经济、提高居民生活水平的同时，着力提高居民群众的精神文化生活，以“形成全民学习、终身学习的学习型社区，促进人的全面发展”为总揽，以提高居民整体素质和城市文明程度为出发点和归宿点，认真开展创建学习型社区活动，取得了显著成效。
包河区十分注重环境育人、感染人的作用，使居民感受到社区“处处是学习之所，人人是学习之人”。一是主动邀请宣传部门和有关新闻媒体对学习型社区创建活动进行广泛深入的宣传。区委宣传部专门设立了包河论坛，介绍学习型社区创建经验，并邀请专家、学者讲授现代科技知识、WTO知识、社区建设等有关方面知识，积极引导社区成员适应时代发展要求，更新思想观念，增强学习意识，让学习成为居民的第一需要;二是加大典型宣传的力度，在社区营造崇尚学习、尊重知识、尊重人才的舆论氛围；三是深入报道发展社区教育事业、构建社区教育网络的好措施，宣传建设学习型社区的好做法、好经验，做到学有榜样，赶有目标。
为构建学习型社区创造载体，包河区各社区居委会多渠道筹集资金，新建和（改）扩建了一批社区学习教育设施，全区40个社区均建有100多平方米的活动室，此外，各社区还建有棋牌室、电化教室等，室内用房面积均不少于100平方米，基础设施齐备。以民政部、中央文明办、新闻出版总署和广电总局联合开展的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”为契机，全区共援建了40个社区，使各社区图书室藏书量均达到3000册以上。区民政局还根据社区实际，投资4万多元，按统一式样、统一规格为各社区配置了社区图书架。各社区均有多处户外文体活动场所，健身器材齐备。
为提高社区学习教育的网络化水平，区民政局经多方争取，于2003年投资1600多万元，建成了总面积6800多平方米的包河区社区服务中心和社区服务电子网络中心，建立了区、街、居三级互联互通的学习教育网络平台，方便了社区居民的电子阅读和网上学习。
本着“教育面向社区，资源来自社会”的原则，包河区动员驻区的教育、文化单位全面向社区开放图书室、阅览室、活动室、教室等学习教育场所施，积极开展驻区单位和社区的结对学习活动，并尽可能为社区的学习活动提供财力、物力、人力帮助。通过建立学校、单位、家庭和社会四位一体的社区教育平台，建立了纵向到底，横向到边，覆盖全区的学习教育网络，有效发挥了驻区单位的设施设备优势。
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。通过开展学习型社区创建活动，社区居民的综合素质提高了，社区环境美化了，社会风气进步了，一个更加文明、人际关系更加和谐的现代化新型文明社区正在形成。
（徽 合）
厦门市金尚社区
做好学习型社区的配套创建工作
创建“学习型”社区，关键在于铲除“不良文化”赖以滋生的土壤和条件，积极占领思想文化阵地，着力营造健康向上的社区生活环境。因此，福建省厦门市湖里区金尚社区本着“标本兼治，重在治本”的原则，把创建活动与提高居民的思想道德素质有机结合，坚持一手抓硬件，一手抓软件。
在硬件方面，社区新建了三个大型永久性宣传窗，把社区服务网络、办事指南、科普知识、居务公开和社区文明规范等都彩喷编绘入窗，同时还投资万元制作了20个科普生活用语和文明用语不锈钢宣传板，设置在社区中心广场绿地和组团花园，在社区活动中心建立科普宣传栏，并成立社区图书室为辖区居民提供服务。
在软件方面，社区着重加强对居民的素质教育。以社会法制学校为载体，有针对性地开展法制教育，成立了社区法制服务站，组建法律服务志愿者队伍开展“送法上门”活动。通过不定期邀请司法局干部、综治办和派出所的同志到社区宣讲有关法律法规，开辟科普宣传栏、法制教育栏，举办法制学习班和学生法制夏令营，使法律走进千家万户。
社区治安秩序的好坏，直接反映出“学习型”社区创建活动是否取得成效，为此，金尚社区将学习与创建活动相结合，采取措施抓好社会治安防范体系建设。根据群众要求，对小区夜间实行封闭式管理，全部楼梯安装了技防门。在原有老人督导队负责白天治安巡逻的基础上，组建了党员义务巡逻队，负责小区夜间巡逻。技防、人防、物防三管齐下，震慑了违法犯罪分子，大大减少了小区内盗窃、抢劫等案件的发生，增强了群众的安全感。
学习型社区的创建工作最终还应坚持“以人为本、服务社区”的原则，积极开展各种便民、利民的社区服务活动，探索社区服务社会化、信息化和规范化的新路子。各社区居委会办公场所都建立起社区服务中心，开设民政、警务、计生、家政、法律咨询、老人服务、维权、低保、优抚、卫生、税收、再就业等便民服务窗口，实现社区服务“超市化”和“一条龙”服务，并将服务承诺公示于众，加大社会督促力度，提高服务质量，这些都受到居民群众一致好评。2004年以来，社区先后帮助90多户困难户申办了最低生活保障，为47名下岗职工找到了就业门路，由此扩大了“学习型”创建活动的正面影响。
（厦 福）
安徽省芜湖市新芜区
读书学习完善人生
安徽省芜湖市新芜区广泛开展多种形式的读书学习和文化活动，社区环境和居民的精神面貌发生了深刻变化。
新芜区专门成立了学习型社区创建工作指导委员会，各街道办事处也都成立了相应的组织。在社区，通过党建指导委和党总支的工作机制，动员和指导各企事业单位建立组织体系，开展学习型单位创建活动。为加强对创建工作的指导，区创建指导委办公室还创办了《新芜社区建设》月刊，传递创建工作信息，推介好的经验，成为广大社区工作者交流与沟通的信息平台。
良好的教学场所和教学设施是创建学习型社区的基础。结合社区建设，全区50个社区建起了家长学校、市民文明学校、人口学校和党员之家等学习基地，在街道，还建起了社区党校和老年学校，开辟40多个不同特色的学习园地。结合“星光计划”项目的实施，全区共建成31个“星光老年之家”，每个“星光老年之家”都建有图书阅览室和文化娱乐室。本着资源共享的原则，全区100多个企事业单位的文化活动室均向社区居民开放。
创建学习型社区需要全民参与，广泛深入的宣传工作至关重要。社区宣传栏、墙报、黑板报、《社区简报》成了宣传的重要载体。同时，新芜区还注意整合辖区教育资源，利用社区党校、人口学校、家长学校、老年学校等阵地，开展学习型家庭、学习型楼组、学习型单位的创建评比活动，在社区中形成“你追我赶”的学习氛围。
2004年，国家民政部、中央文明办、国家新闻出版总署、国家广播电影电视总局开展的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”成为新芜区学习型社区发展的契机，区里举办了“金百川杯”社区知识竞赛；结合科教、文化、卫生、法律四进社区工作的开展，社区又组织了以学英语、学电脑、学说普通话、学科技知识为内容的“四学”活动。部分社区还通过举办学习讲用会、诗歌朗诵会、演讲比赛等形式，激发大家读书学习的积极性。
构建终身教育体系是创建学习型社区的重要内容。2003年，新芜区政府投资80余万元建成区老年大学，目前，区老年大学共开设18门学科，40个教学班，在册学员500人次。依托老年大学还成立了“老年知音合唱团”和“夕阳红老年艺术团”。老年教育机构采取灵活多样的办学形式，为广大老年人陶冶情操、丰富知识、完善人生创造了条件。
（皖 湖）
江苏省无锡市
将读书活动落到实处
“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”是社区文化建设的重要内容， 为使“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”落到实处，江苏省无锡市着重加强了社区平台建设，先后出台了《关于城区街道、居委会转变职能试点工作的实施意见》、《无锡市社区建设2003年至2005年实施计划》、《关于进一步明确街道职能和加强社区建设的若干意见》。规定到2007年底前，街道办公、服务用房面积不少于5000平方米，有条件的要向“一街一楼”发展;社居委办公、服务用房面积不少于500平方米，有条件的要向“一居一房”发展。到目前为止，已有50％的社区居委会办公、服务和活动用房达到和超过了500平方米，全市建成各类社区服务设施5200多个，为所有社区居委会配备了民政部推荐的“社区信息管理系统”。社区建设水平的整体提升，为全面开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”创造了良好的条件。在此基础上，无锡市又为全市所有社区都建立了图书室，为每个社区和各市（县）、区民政局以及社区服务中心、行政事务受理中心、街道（乡镇）都配备了“社区建设”、“社区法律”、“社区科教”、“社区文体”等七大类260多种图书。
平台建设和读书活动都需要经费保障，无锡市委、市政府在有关文件中明确:街道办公、服务用房面积差额所需建设资金由市级财政承担;社区居委会办公、服务用房面积差额所需建设资金由各区级财政承担，市级财政按30％标准给予奖励;社区居委会的工作经费，市、区两级财政各承担50％，按照每100户8000元的标准统一拨付；按照费随事转的原则，将现行由市财政承担的各条线部门分别列支下拨的各类专项经费，逐步过渡为由市财政直接核拨给区财政,统一下拨，以增强区级政府的统筹能力；编制内的街道工作人员经费由财政列入预算全额保障，适当提高社区居委会干部的生活补贴。对社区图书援建款专项，明确由市（县）、区两级政府各承担50％，市、区两级共安排资金101万元。
（江民）
福建省泉州市华丰社区
社区干部要做读书的先行者
福建省泉州市丰泽区华丰社区在社区各单位的大力支持和配合下，努力“构筑终身教育体系，创建学习型社会”，在完善社区教育网络、开辟教育活动阵地等方面，进行了大胆而有益的尝试，形成了“人人学习、事事学习、处处学习”的氛围，受到社区居民普遍欢迎。
针对有些老年人认为自己不需要学、年轻人认为没空学、文化水平低者认为不会学的问题，华丰社区在全社区开展了居民学习必要性的大讨论。社区工作者带头订阅报刊、购买书籍，并对订阅报刊数量多的居民给予一定的奖励，倡导居民将购书款列入家庭开支计划中。
社区工作者们认识到，构建学习型社区就要把社区管理任务和社区居民的需要结合起来。具体说来，就是每个社区工作者要学会了解社区情况和居民的切身需要，掌握组织、动员、沟通的技能，成为学习型社区的先行者。
在硬件建设方面，社区在办公经费十分紧张的情况下，投入近20万元，建起了社区学习网络。为了解决阅览室空间过小的问题，社区工作者们将办公室腾出一间,使社区阅览室的面积扩大到40平方米，藏书达到2000多册；针对一些电脑设施老化以及数量过少的问题，社区及时更新、添置了设备，让电子图书阅览室成为社区居民学习的好去处;社区还增设了几个科普宣传栏，建立了长达132米的社区文化长廊，指定专人定期更新内容。
考虑到社区自身的软件、硬件条件毕竟有限，丰华社区很注意和社区的共驻共建单位合作，利用辖区内有泉州市交通局等11家机关、部队、事业单位这一得天独厚的优势，将“共驻共建共学”活动开展得有声有色。他们与这些单位签订了资源共享协议，让这些单位的活动室、篮球场、图书室成为社区居民“寓学于乐”的“充电”好场所。他们还请驻区的干警给居民上课，讲防盗、防身的“绝技”；请红盾维权站进驻社区，讲解识别假冒伪劣商品技巧、教居民学习维权的法律知识……
社区还注意充分发挥老年人余热，请437名老年志愿者参与社区教育，成立了关心下一代工作机构。此外，还建立了一批青年志愿者、巾帼志愿者、专业服务队等志愿者队伍，使社区居民真切地感受到“处处都有老师、事事都有老师”。
华丰社区流动人口有6122人，超过了常住人口的数量。创建学习型社区必须关注外来人员这一群体。为此，社区明确规定，外来人员和社区居民一样可以免费借阅社区阅览室的图书，还建立了外来人员沙龙、外来人员学习俱乐部，开放电子图书阅览室、文体活动室，邀请外来人口参加社区举办的春节游园、广场文化、社区计生知识有奖竞赛、体育比赛等等，还举办优秀外来工评选活动。使居住在这里的外来人员很快融入到社区生活中，成为学习型社区当然的一分子。
华丰社区创建学习型社区活动，让社区居民兴趣盎然地投入到各种文化娱乐活动之中。如“七一”男子篮球赛、青少年科技夏令营、江滨之夏广场文艺晚会、拔河比赛、“老人讲古”、登游清源山、保健知识讲座、秧歌队比赛、腰鼓队表演等等。据统计，该社区成立以来，举办的各种文体活动已达100多场次，平均一周就有一场。很多“选手”就是在学习型社区创建活动中开始提起学习兴趣，然后进入“角色”的。
学习活动也使社区工作者开阔了眼界，他们按照书本上的作法，针对不少孤寡老人离群索居、生活中的困难难以及时解决的问题，在华丰社区发明了一种“爱心卡”，将社区孤寡老人的家庭住址、电话号码、亲人的联系方式以及送餐、送气、急救电话等信息都编辑到卡上，让老人随身携带，在社区网络上为他们建立“爱心卡”档案。遇上困难即方便老人求助、也为救助人提供了信息，深受老人及子女的欢迎。（闽 华）
山东省青岛市
打造“一刻钟读书圈”
2003年全国开展社区读书活动以来，青岛市各级党委、政府把这项活动作为推进社区建设再上新台阶的重要抓手，从福利基金中筹措150万元，援建市内4区的全部社区和市郊５市３区的1/3社区图书室，共575个，援建图书15万余册，努力打造“一刻钟读书圈”的社区文化品牌。
所谓“一刻钟读书圈”就是以市区图书馆、街道社区图书室、驻社区单位阅览室等为阵地，让社区居民步行15分钟就能到达读书场所，畅游书海。青岛市的新闻媒体也大力配合市开展了“捐赠图书共建书香家园”活动，向广大居民发出了捐赠图书倡议书，公布了捐书电话和捐书地点，设立了捐赠图书排行榜，定期公布捐书进展动态，并对捐书活动中涌现的先进事迹及时进行宣传。在全市出现了夫妻比着捐书、孩子跟着大人捐书、志愿者义务运书、单位捐助冠名图书室、岛城处处书香飘的情景。全市共有10多万名居民、近千个单位捐赠图书60万余册，并全部投放到了社区图书室，为打造“一刻钟读书圈”创造了条件，为广大居民有书读提供了方便。
2004年以来，青岛市依托社区图书场所和“星光老年课堂”，组织志愿者专家定期给广大居民讲授各种知识，全市已有30多万名居民走进社区图书室听课学习；11月份他们又在全市开展了全民读书月活动，通过举办创建学习型组织、学习型个人论坛、“好书伴我行”、“好书大家评”等系列活动，使居民的文明素质在读书学习、参与社区文化活动和学习先进典型中得到升华。
针对城市化进程不断加快、外来“打工妹”增多的现实，2004年8月，青岛市民政局和市妇联联合开展了“为外来打工妹建书屋”活动，社会各界和市民捐书3万册，在外来打工妹居住相对集中的地方建成书屋48个，已有6万名打工妹走进书屋参与读书学习。
管好用好援建捐赠的图书，使其充分发挥效益，是推进活动深入开展的关键环节。为此，青岛市制定出台了《青岛市援建社区图书室管理办法》，对图书的借阅、管理和经常性捐书做出了具体规定。在第二期社区图书室援建中，青岛市再次筹措资金160万元，援建图书室638个，其中，有近百个是社会福利机构和农村图书室，率先实现了援建图书室从城市向农村转移的突破，并提前３年完成了图书室援建任务。（鲁 民）
山东省龙口市润新社区
建章立制把读书纳入规范化轨道
山东省龙口市润新社区成立之时，恰逢全国社区读书活动启动，他们立刻把这项工作摆在了社区工作的重要议事日程，成立了由社区居委会主任挂帅的领导小组，确定了一名社区工作人员专门负责这项工作。社区建立了200多平方米的图书室，在图书室配备了书柜、阅览台、饮水机等设备，采取多种形式购置各类图书。同时，根据居民的分布情况，在全社区成立了35个由社区成员代表为组长的读书活动小组，明确了社区读书活动领导小组、居民读书小组和具体工作人员的任务目标、工作职责，将读书活动的任务、责任进行具体分解，形成了居委会主任亲自抓、负总责、带头做，社区居委会专门人员跟劲抓，其他成员协同抓，读书小组具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层负责，层层落实的齐抓共管的工作格局，为读书活动的开展提供了很好的组织保证。
在加强领导、落实责任的基础上，他们结合社区实际，认真制定完善了《社区读书年度目标管理制度》、《居委会定期研究读书活动制度》、《检查督导制度》、《图书登记借阅制度》等一系列相关的读书制度，把读书活动纳入制度化、规范化的轨道。社区读书活动小组也根据居委会的要求，制定了一些行之有效的读书制度。同时，社区加强了对读书活动的督导检查，居委会定期对读书活动开展情况进行专门研究，总结前段活动开展情况，研究部署下步任务，并采取召开交流会、汇报会、现场检查督导等多种形式，不断加大了督查力度，从而有力地推动了社区读书活动的深入开展。
目前，到社区图书室读书阅览的居民达到了5．8万余人次，到社区图书室借图书的居民达到了4．2万余人次，“读书进万家”活动的居民参与率达到了95％以上。
(龙 口)
湖南省长沙市赤岗社区
以人为本全力创建学习型社区
赤岗社区位于湖南省长沙市雨花区，居住人口达1.0072万人。近几年来，他们以创建学习型社区为目标，着力提高居民综合素质，改变了社区过去脏乱差的现象，使社区跨入了市级文明和省级科普文明社区的行列。
在创建学习型社区的活动中，赤岗社区十分注重对居民终身教育和终身学习观念的培育，在发展和完善社区各种教育活动的条件与设施方面，千方百计提供各种便利。几年来，他们建立完善了社区学校、人口学校、家庭学校、老年学校、市民法律学校、外来人口学校、青年人才培训基地、国防教育基地等主要阵地，让市民接受各种智能、技能、体能方面的教育培训。同时，办好社区的文体中心、文化活动站、老年之家、图书室、社区党建活动室、科普长廊、报亭、文化广场、健身场等基层学习活动场所，由专人负责，列出日程安排，建立规章制度，为群众提供了良好的活动休闲场所。每逢节假日，社区依托这些阵地开展知识竞赛、读书活动、演讲比赛、书画汇展，以及远离毒品、崇尚科学、反对封建迷信、计生科普知识、法律知识等主题的宣传，配合家庭趣味的文艺节目比赛、科普知识抢答赛、精彩的文艺汇演等活动，让社区居民赞不绝口。
特别是社区的市民学校，坚持每月两课，一课一主题，在贯彻落实《公民道德建设实施纲要》活动中，开展了居民的“三德”、“三义”、“三观”教育，社区王汉波等三位老同志还编写了《公民道德建设实施纲要三字经》，印发500册，在社区产生很好影响。参加人数近千人。
赤岗社区还安装了有线广播，开办“赤岗之声”栏目。由社区义工队员负责管理，播放内容包括赤岗新声、为您服务、曝光不文明现象、讲解政策民情、健康快车、夕阳红节目、思想道德教育等栏目。广播站的开播使赤岗社区“学习型社区”创建活动形成了自己的特色。(胡 岗)
山东省烟台市
建百米屋 藏万册书居民读书有去处
山东省烟台市共有48个街道办事处，193个社区居委会。为了在两三年内将社区图书遍及全市，市政府将这项工作纳入了城市规划之中，并在《关于解决城市社区居委会综合用房有关问题的意见》中提出，每个社区图书室面积要达到100平方米以上，要求在新开发的成建制小区和旧城改造规模小区中，都要一步规划到位；要求建设、规划、房管、民政等部门要积极配合，确保达标，对工作不力造成流失或不达标的，要追究有关部门和当事人的责任，由社区建设协调领导小组具体抓好落实。由于领导重视，措施得力，社区图书室建设工作得到了很好的落实。目前，全市168个社区图书室面积达到100平米以上，占社区总数的87％，极大地方便了社区居民读书学习，全市经常参加社区读书学习的居民达7万多人。
房子建立起来，图书怎么配备？烟台市民政局千方百计想办法，拨出20多万元资金，帮助第一批104个社区完成了图书室援建，为50％以上社区解决了图书不足的问题。第二批图书室援建活动开始后，民政局又拨出20万元，援建89个社区图书室。
烟台市还发动社区单位和居民广泛开展无偿捐赠图书活动。据不完全统计，全市社区单位和居民无偿捐赠图书5万多册。目前，全市180个社区图书室的藏书总量16万多册。社区图书室援建活动的开展，为社区开展读书活动奠定了良好的基础。
图书室建立之后，烟台市又注重抓学习抓教育，努力打造学习型社区。他们制定下发了关于组织开展社区读书活动的实施方案，对读书活动的目标任务、学习内容、方法步骤、目的要求和采取的措施等提出了明确的要求，实施方案下发后，各社区普遍以社区党组织和社区居委会为依托，充分发挥社区人才荟萃的优势， 他们把身体条件好、政治素质高、语言表达能力强、战功显赫的老干部，组织起来建立了老干部宣讲团，为辖区居民和青少年巡回宣讲;有的把过去从事司法工作的老同志请出来，给社区居民讲法律知识;有的把退休老教师发动起来，给青少年上辅导课;结合形势任务的需要，宣传党的大政方针、相关政策以及做革命传统报告等，内容涉及到社会的方方面面，形成比较健全的教育网络。目前，常年活跃在社区教育战线的各类离退休专业知识人才达3000多人，开展各种教育讲座累计6000多场次，受教育者达80多万人次。
（鲁台）
湖南省陈家湖社区
打造绿色学习平台 构建全民学习社区
湖南省长沙市伍家岭街道陈家湖社区是20世纪90年代初开发建设的安置型社区，居民素质参差不齐。为提高居民整体素质，社区也曾想过种种办法，如开办市民学校、上门宣传、综合整治等，但最终收效不大。垃圾乱倒、杂物乱堆、违章建筑比比皆是、麻将声声此起彼伏。如何正确引导居民“讲学习，爱学习”已成为社区文明建设的重中之重。在社区党建联席会上，大家达成了共识:知识经济时代已向我们走来，要跟上时代的步伐，必须确立“做学习型公民，建学习型社区”的工作目标。
为加强创建学习型社区的工作，社区成立了以党总支书记为主任、各楼栋组长为专干的学习委员会，制订了居民学习日制度、学习积分制、考核评比办法、奖励办法，把每周星期三定为集中学习日。按照就近方便的原则，根据不同兴趣爱好，社区成立了12个读书协会、32个楼院学习小组、18处社区读书角，有750多人参加，形成了社区读书协会、楼院读书小组、家庭读书角三级学习组织网络。
社区通过“共驻共建、资源共享”和社会各类组织，组建了５支教学队伍。即以辖区学校教师为主体的文化教育队伍，为中小学生提供课外辅导；以中南大学等高校青年志愿者为主体的专业教育队伍，开办法律、社会、医疗、文化等领域的知识讲座，扩大居民知识面；以各职能部门主要领导为主体的时政教育队伍，宣讲政策，弘扬文明；以专家教授为主体的科技理论教育队伍，不定期地开展“名医、名家、名师进社区”活动;以社区内先进典型为主体的实用知识技能教育队伍，开展传帮带学，把“小社区”办成了“大学堂”。
在对过去市民教育成败得失进行认真反思的基础上，陈家湖社区认识到，建一个对社区居民有吸引力的学习教育基地至关重要。2003年初，在社会各界的大力支持下，社区筹资80．5万元建立了宣传文化法制中心。该中心总面积580平方米，配备了电脑、高级音响、滚动荧屏、触摸咨询网络等智能化设备，建起了藏书2万多册的图书室，开辟了棋牌室等休闲娱乐活动室。驻区的北山建筑有限公司还投资21万元，建成一个400平方米的室外健身场地，配备了18套健身器材；市石油公司投资12万元，建起了文化长廊和18个宣传橱窗，内容包括科学、文化、法律、生命健康、国防、未成年人教育等。
为了解决未成年人迷恋于网吧的社会问题，社区与中南大学联手建成了全省第一家社区电子阅览室。“绿色网吧”配备服务器1台，工作站24个，内存电子图书25万册，开通了网络，并与长沙市公安局网络110联手设置了“防火墙”，安排专职管理员和技术员4名，聘请了中南大学的12名师生为义务指导员，向未成年人传授计算机知识，进行阅读指导。志愿者每个周末来到电子阅览室，为网民提供网页设计、资料查找、硬件维修等方面的培训，引导居民查看电子图书。未成年人可凭户籍证明到社区办理会员卡，免费上网。“绿色网吧”为未成年人提供了丰富的课外阅读和学习辅导电子读物。我们还针对未成年人的特点，购买安装了各种内容健康的网络游戏软件，把众多的未成年人从营业性游戏厅引进了学习室，解决了广大家长感到头痛的问题。“绿色网吧”不仅吸引了未成年人，还吸引了社区内各个层次的居民群众，不少居民学会了利用网络查找资料、获取信息、寻求合作。同时，我们还在社区网络上开辟了“居民论坛”，宣传国家的政策，定期公布社区重要工作，组织居民对社区的工作进行评议，引导居民对涉及自身利益的重大事项荐言献策，拉近了社区与居民之间的距离，居民参与社区事务管理的热情明显提高。“绿色网吧”开放以来，已接待社区居民4642人次，吸纳会员775名。《湖南日报》、湖南卫视、《长沙晚报》、长沙新闻频道等20家媒体先后对其给予了报道和推介。
（开 福）
湖南省长沙市定王台社区
让学习型社区惠及所有公民
定王台社区地处湖南省长沙市城区中心，辖区内有徐特立、毛泽东等老一辈革命家学习、执教过的百年名校——修业学校，多家文化、艺术及其传播类公司落户定王台书市，湖南省新华图书城、长沙市图书馆紧临四周，具有浓厚的文化底蕴和气息。近年来，他们依据历史文化资源与省新华图书城、长沙图书馆建立长期合作关系，优惠社区居民购书及借阅条件。动员长沙万卷购书城设立了“少年回家驿站”，让放学后的学生在“驿站”内做作业、看课外书籍、绘画等，吸引学生们放学后进“驿站”，不进网吧。利用地区内资源优势，社区每年举办各种专题讲座10多场，举办群众文化艺术节等活动20余次，居民群众及外来务工人员的参与率达80％以上。
咸嘉新村社区在创建学习型社区过程中很注重营造“人人是学员，处处是学校”的气氛，首先创建了学习型机关。街道工委、办事处把创建学习型机关作为创建学习型社区、提升干部素质的龙头工程，把转变作风、改进工作结合起来，并建立了干部学习卡制度，把机关干部的政治理论、业务知识学习与干部的培训考核挂钩。同时，依托共建院校，定期邀请专家、学者来街道为干部举办讲座，促进了机关良好学习风气的形成。二是创建学习型社团。他们按照贴近社区、贴近居民、贴近生活的宗旨，引导社区居民根据各自爱好、特长，组织了各类协会组织。这些协会经常组织学习、开展活动，做到了寓学习于活动之中，寓学习于娱乐之中。三是创建学习型家庭。他们把学习型家庭建设作为学习型社区建设的重点，让学习之风吹进每一个家庭，感染每一位居民。社区制定了“学习型家庭”评选办法，把家庭教育、子女学习情况、家庭藏书量、订阅报刊杂志量以及参加社区学习培训次数作为学习型家庭评选的硬指标，引导和带动居民“学习充电”。为了定期向每家每户提供各类培训、活动信息，向社区共建院校反馈居民的学习需求，引导居民有选择地参与各类学习培训，社区还创办了全省首家社区报——《我们的家》。
在增强增强学习的基础上，咸嘉新村社区还配套开展了“邻里一家亲”、“爱我咸嘉新村，共建美好家园”等主题教育和“十佳好婆婆、好媳妇”、“五星级”文明家庭、文明楼栋、文明经营户等评选活动，引导居民学身边的人、学身边的典型，从而进一步浓厚了学风、树立了正气。2004年，社区共评出星级文明家庭2788户，参与率达100％。
2004年底咸嘉新村社区荣获湖南省首家“全国群众文化先进社区”荣誉称号。胡锦涛、黄菊、罗干、曾培炎等10余位党和国家领导人先后来社区视察指导，胡锦涛总书记还以安置模式好、安居乐业好、社区环境好、文化氛围浓即“三好一浓”概括,对咸嘉新村社区给予了高度评价。
(岳 麓)
湖南省长沙市营盘街社区
爱心满“营盘”
湖南省长沙市开福区营盘街社区是长沙市的旧城改造重点地段。社区在全省率先打造了社区特色品牌，获得了湖南省文明单位、市级文明单位等光荣称号。
营盘街社区为老城区，以纯居民为主，情况较为复杂，要把沾染不良风气的居民从牌桌上、舞厅里拉出来，让他们重拾书本，让下岗失业的人们重新掌握一门技能，走上再就业的道路，社区采取了营造居民读书氛围的方法。
社区一方面宣传造势、开展座谈，让社区居民组代表、社区党员先行动起来，带头从自己的家庭做起;另一方面对学习活动中涌现出的典型大力推广。如：家住盘乐园22号的陈女士用化名在网上和儿子进行交流，了解到了儿子的内心世界，通过慢慢地在网上沟通劝解，终于把儿子从迷恋网络游戏的道路上拉了回来，使其提高了学习成绩。
营盘街社区曾因南宋爱国将领辛弃疾的驻军而得名，社区居民都很自豪，并提出了“文明建营盘，爱心满社区”的口号，还组织编写了《社区居民必读》、歌曲《盛世营盘春满园》。由于这些都是居民共同参与的结果，所以在居民中有很强的号召力。
根据社区的特点和当代青少年的特点，社区请有关教育专家编写了《社区居民必读2——家长必读》。社区的罗女士从书中明白了自己教育失败的原因以及正确的教育方法。几个月后，她和儿子交上了朋友，母子间的感情很快融洽，她儿子的学习成绩也直线上升。
营盘街社区坚持自学为主，每月举行一次学习主题活动，每个季度开展一次学习论坛，并做一次问卷调查。每一名社区干部和党员各辅导１个楼栋和３户家庭的学习。
不少居民在学习中尝到了甜头。家住北正街242号的一对夫妻下岗后，因年龄较大，一时找不到工作，便渐渐迷上了赌博。在社区学习活动的影响下，夫妻俩重新拿起了书本，通过培训，夫妻俩都找到了如意的工作。他们逢人就说，是社区的学习活动挽救了他们的家庭。
（开 福）
重庆市南岸区
我们追求的是创出社区的特点
重庆市南岸区位于重庆长江以南，系重庆主城区之一。结合实施“星光计划”工程，南岸区狠抓了万家社区读书阵地建设，积极组织开展社区读书活动，为构建我区终身教育体系、形成学习型社会奠定了基础。
2003年第一期援建活动中，我们选择已经实施“星光计划”项目，且工作基础较好的20个社区，援建了20套“万家社区图书室援建”图书。区民政局专门拿出2万元资金对社区图书室进行改造。第一期万家社区图书室援建实施后，受到了社区广大居民的欢迎和喜爱，很多社区居民积极踊跃地参与社区读书活动。
2004年，为了尽快实现全区所有社区建有图书室的目标，规定图书室面积不得低于20平方米。在第二期万家社区图书室援建工作中，区民政局拿出了5．5万元援建了55套图书，确保了每个社区一套图书。同时，我区还为区社会福利中心的老年人和军队离退休干部休养所以及殡葬职工和民政局机关各援建了一套图书。目前，全区70个社区建有社区图书室，为社区广大居民开展读书活动创造了一个良好的学习阵地。
在全区逐渐推进“全民读书、终身读书”的活动中，上浩社区专门成立了一个社区“红领巾希望书屋”，在“万家社区图书援建”的基础上增加了一些书籍，有科技、文学、少儿、生活等各类图书共计500余册，此外，还为辖区青少年读书学习提供了场地。2004年，团中央书记张小兰视察该社区时，对“红领巾书屋”给予了高度赞扬。区民政局出资5.5万元，解决了在第二期开展万家社区图书室援建和万家社区读书活动的经费，提前实现了2005年全区社区居委会建有图书室的工作目标。
随着万家社区读书室援建和万家社区读书活动的深入开展，社区合唱队、老年腰鼓队、少年腰鼓队的活动开展得热火朝天。南湖社区100人的老年合唱团，还自己创作了《南湖社区之歌》。2002年和2003年，胡锦涛总书记和中央政治局常委李长春先后来到南湖社区视察，对南湖的社区建设工作给予了高度赞扬。当李长春听了南湖社区的居民演唱《南湖社区之歌》后称赞道：“很好，很有社区的特点！”
（庆 南）
湖北省
夺冠来之不易
湖北省在全国社区文明风采电视大赛中夺得总决赛冠军。总结此项工作，着实来之不易。
为做好参加全国社区文明风采电视大赛的代表队的选送工作，湖北省于2004年8月2日成功举办了“楚天风采”杯湖北省社区知识电视比赛。在这次比赛中，武汉市常青花园社区代表队胜出。之后，该队代表湖北省分别前往长沙和北京参加了全国社区文明风采电视大赛预选赛、半决赛和总决赛，取得了好成绩。
之所以取得优异成绩，一是不能忽视省民政厅和武汉市民政局做了大量组织协调和后勤保障工作。因强调展示湖北风采第一，比赛第二，使参赛队员能轻装上阵，较好地发挥了自己的聪明才智。二是全省社区知识电视比赛得到了省文明办、省文化厅、省新闻出版局、省广播电视局和湖北电视台的大力支持。三是得到了武汉市常青花园新区管委会大力支持和社区居民广泛参与，武汉新世界康居发展有限公司不仅大力支持这项工作，还提供了经费保障。
这次比赛还得到了常青花园社区居民，特别是一些有专长的社区志愿者的大力支持。
(湖 办)
深圳市北头社区
“博士论坛”进社区
北头社区位于深圳市南山区南山街道，其前身是一个渔民村。在1992年，顺利完成了由村委会向居委会、村民向居民的历史性转变。
在“万家图书室援建活动和万家读书活动”中，广大居民积极响应，纷纷自愿捐赠了大批书籍。社区现已建成一间教室和两间电脑培训室，为社区学院的成立、运作和开展各种培训提供了载体。为了让居民群众跟上信息网络发展的步伐，图书室配置了多台电脑，免费提供给社区居民上网学习。
北头社区积极参予了建设社区图书室。去年建成的图书阅览室占地近150平方米，拥有藏书达15万多册，各种报刊杂志达100余种。图书室不仅安装了高级图书架，还配备了阅览桌椅和空调，图书室被评为深圳市公共图书网络达标单位。
北头社区的“博士论坛进社区”搞得有声有色。南山区发挥深圳市高新技术产业基地和辖区1500余名博士的资源优势，从2001起，坚持每周举办一次“博士论坛”。南山医院康复医学科杨万璋博士主讲的“社区家庭与野外急救”讲座，不仅讲解了一些救急医学常识，还进行了现场示范，使居民学到了实用知识。“博士论坛进社区”活动的成功举办，探索了社区科普工作的新路子，成为北头创建学习型社区活动的一道靓丽风景线。
2004年，在各界的大力支持下，北头社区学院正式成立。社区学院的宗旨是“服务大众生活，陶冶生活情操”，各种深受居民喜爱的艺术班，内容十分丰富。社区学院坚持常年办学，每个星期都举办健康教育知识讲座和艺术知识讲座，艺术培训室每天都为居民开放。
开展教育进家庭活动。社区对辖区青少年学生情况进行调查摸底，对学习成绩较差和行为表现不好的学生登记造册，安排专人上门辅导。社区青少年热爱学习，品行良好，无吸毒现象。北头社区还被评为深圳市无毒社区标兵单位。
(粤 民)
海南省海口市东湖里社区
知识的土壤培育文明之花
在创建学习型社区的活动中，海南省海口市东湖里社区居委会和社区党支部的干部一马当先，克服以往常出现的“三天打鱼两天晒网”的缺点，在本已十分紧张的工作中，抽时间学习。
在东湖里社区的阅览室里，藏书总量已达3000多册。每当居委会阅览室开放的时候，里面总是坐满了前来读书的居民，有白发苍苍的老年人，有稚气未脱的少年儿童，还有忙里偷闲来看书的中年人，积极进取的气氛洋溢在阅览室里。
驻辖区内单位的阅览室向居民开放，也为社区居民读书提供了学习的阵地。
东湖里社区有下岗人员743人，他们的文化层次参差不一，居委会有针对性地开展劳动技能培训学习，以增加他们再就业的机会。花仙子集团为辖区居民开展美容美发技艺培训，许多下岗职工在掌握了这门技艺之后重新开创了就业门路。美兰区劳动局为东湖里社区下岗职工免费培训烹饪、缝纫、电脑操作、家电维修等劳动技能，共有100多人参加了培训。居委会还与再就业培训部门联系，为下岗女工提供护理、母婴保健、物业管理、卫生保洁等多层次免费技能培训。几年来，共培训下岗女工386人次，帮助近百名下岗女职工实现了再就业。
东湖里社区在社区内开展“新世纪读书活动”，在青少年中深入开展“读一本好书、看一部好影片”活动，陶冶青少年情操。同时组织开展大学生社区文化援助服务，充分发动辖区内的大学生，利用寒暑假期，为社区居民送去精神粮食。
文化拥军一改过去简单的拥军形式，省总工会、省汽车运输总公司等驻区单位和居民群众共捐款5000多元，给部队购买了书刊300多册，还捐赠VCD、家庭影院。
几年的社区工作实际，给了东湖里社区一个重要的启示:是知识的土壤培育了社区文明之花。
（琼 海）
云南省昆明市席子营社区
旧貌换新颜
云南省昆明市席子营社区过去是以“脏、乱、差”闻名的居民区。社区建设工作开展以来，先后投入了160万元资金对其进行整改，使小区“旧貌换新颜”。
在创建学习型社区的工作中，我们成立了文化教育工作领导小组，实施了“三个一”工程实施方案：坚持每星期一次“社区学习园地”专栏宣传;每月一次居民群众学习;每季度一次特色活动。社区图书室现共有各类藏书6500册、17种报刊。社区已建立了一支高素质的由28人组成的“文化、教育、科普、计划生育”知识宣讲团，利用社区文明公民学校、人口学校、妇女学校、老年协会、“关心下一代工作委员会”等群团组织为有效载体，坚持每月一次的群众学习。由党员、文体、科普、环保、计生、青少年组成的社区志愿者队伍活跃在大街小巷。
这些活动深受大家的欢迎，前来听课的群众达4260人次。
利用社区文明公民学校、人口学校、党员之家、科普活动室、社区文化站、图书室、社区卫生院等社区教育示范基地，在广大居民中积极开展了“为了生活更美好”的读书知识竞赛。居民们积极参加“万家社区读书知识竞赛活动”，出现了夫妻参与、老少参与、全家参与的热烈场面。读书讲座、诗歌朗诵和在社区图书室开展的每周二、四社区合唱队、卡拉ＯＫ大家唱活动吸引了许多人参加。“艾滋病、高血压、高血糖、颈椎病、心脑血管”等老年疾病预防、治疗知识宣传，也吸引了不少居民。
几年来，席子营社区荣获了全国妇联“全国妇女健身活动巾帼健身队”、“云南省第一批体育特色先进社区”、“省、市、区科普先进单位”、“省、市级优秀妇女之家学校”、“省、市巾帼文明示范岗”、３年连续获市、区级文明社区等荣誉称号。
（盘 龙）
四川省
建学习社区起步虽晚动作快
四川省是一个多民族聚居的省份。 “万家社区图书室援建和万家社区读书活动”开展以来，我省首批援建社区图书室859个，10余万名社区居民参加了社区读书活动，使我省社区精神文明建设上了一个新台阶。
四川的社区建设起步晚，发展不平衡，各个城市和社区存在一定差异。结合我省实际情况，实行分类指导。通过多渠道筹集资金，我省首批捐资援建了859个图书室。首批援建图书室较多的绵阳市先后援建了160多个社区;有社区建设领导小组成员单位的政府部门捐资的;也有像长虹这样的大型企业捐资的。宜宾市翠屏区直接申请政府财政补贴，一次性投入12万元，援建了60个社区图书室。乐山市市中区则采取共驻共建，采用了由社区各成员单位一家出一点的办法，解决了援建资金的困难。
“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”，很受社区居民的欢迎，既丰富了居民文化生活，又推动了精神文明建设。成都市金牛区着力打造了“高雅艺术进社区”、“社区音乐文艺晚会”、社区放映“坝坝电影”等面向社区居民的大型文体活动，得到了社区居民的热烈欢迎。成都市成华区利用参加全国社区文明风采电视大赛的时机，在全区掀起了轰轰烈烈建设文明社区、展现社区风采的新高潮。攀枝花、泸州、遂宁等地通过知识竞赛、演讲比赛、文体表演、以及健康民俗活动等方式，以居民关心的话题、居民乐于接受的形式，推动了全社会的精神文明建设。（川民）
四川省绵阳市
文明祥和进万家
四川省绵阳市地处川陕要道，有377个社区居委会，受援图书的社区达163个（首批受援143个，第二批受援20个）。
2001年底，社区建设工作首先在绵阳城区启动，规定每个社区建成包括图书室在内的办公活动用房不低于100平方米。涪城区、游仙区和科学城办事处积极落实，走在了全省的前列。 各县（市、区）政府把社区基础设施，包括“五室三站一场所”建设，纳入城市发展建设规划，作为城市改造建设的内容之一，搞好规划，分步实施，限期落实。《规划》还对绵阳城区、县城所在地和乡镇社区分别提出了不同配置标准。
开展万家社区图书室援建和读书活动，解决援建经费是主要矛盾。为此，全市共筹集经费70余万元，并接收各类捐赠图书7万余册。
为了营造浓厚的读书氛围，打造学习型社区，我们在《绵阳日报》、《绵阳晚报》、绵阳广播电台、电视台介绍援建图书书目及内容，使社区居民了解图书种类和需要的阅读书籍。
援建图书进入社区后， 受援社区制定了一整套管理制度。并由社区分管领导每年向社区居民代表会议报告一次社区图书室建设管理和开展读书活动的情况，接受大家的评议，因而保证了此项工作更好地开展。
（四阳）
贵州省六盘水市
我们的阅览室讨人爱
为了深入贯彻落实党的十六大精神，进一步推动全国文明社区建设，在全省社区参加第一批万家社区图书室援建活动的122个社区中，我市就有66个。在2004年下半年，我市参加第二批图书室援建活动的社区为18个。至此，全市84个社区全面完成社区图书室援建活动。
在成立六盘水市万家社区图书室援建和万家社区读书活动领导小组后，为了组织实施好这次活动，我市各级多方筹集资金，在经费十分困难的情况下，市级挤出8．4万元补助各个社区，给每个社区补助1000元。我市经过层层竞赛，优选队伍，组队代表贵州省参加了全国文明社区风采电视大赛在成都片区的预选赛。
自开展图书室援建活动以来，为确保工作的连续性，特别是图书到位以后能够及时把援建的图书送到社区，我们聘请专业人员到社区指导图书的管理、分类及图书摆放，同时在广场社区开展丰富多彩的社区文化活动。各县、特区、区组织开展参加文明社区电视大赛的队员选拔赛，好中选优，组建了参赛队伍，参加了在成都赛区的选拔赛。每个社区都掀起读书活动的高潮，图书借阅率都明显提高，社区居民把社区图书室比喻成“我们的阅览室”。
广场社区开展的“假如我是社区干部”的演讲活动，和六枝特区团结路社区开展的“社区是我家，建设靠大家”活动，吸引了广大社区居民踊跃参加，增加了社区的凝聚力。我市各地还组织自愿者队伍，到社区开展“一帮一”活动，并和帮扶对象签订了帮扶协议。
（贵 水）
青海省西宁市祁连路一社区
人人是学员处处是学校
创建学习型社区活动，党员干部是关键。坚持“每天学习一小时”的做法，促进了社区形成“人人看书、个个学习”的良好学习氛围。
“万家社区读书活动”进一步深化了学习型社区的创建，2004年，针对社区不同群体的实际需求，社区将学习型社区创建活动落到实处。
我们逐门逐户将《再就业优惠政策手册》、《就业信息》、《再就业指南》、《劳动法》等送到每一个下岗职工手中。通过学习，我社区570名下岗失业人员中有330人实现了再就业。
针对社区内的婚姻家庭纠纷，我们将《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《老年人权益保障法》等送到居民群众家中。自“读书进万家”活动开展以来，我社区婚姻家庭纠纷发生率大大下降。
利用援建的图书室和其他部门和个人捐赠的书籍，社区开展了“读书月”、“读书周”活动。邀请区、街道干部、专家学者、企业家等，举办学习交流会、座谈会、演讲会、报告会、研讨会等，提升居民群众的学习能力、文化素质，在社区形成了“人人是学员，处处是学校”的良好文化氛围。
在开展“万家社区读书活动”中，社区注重培养和倡导“爱我社区，共建家园”、“人人为我，我为人人”的共驻共建意识和社区居民互帮互助意识。
（青 宁）
陕西省西安市
古城社区有特色
自开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”以来，我市以建设“学习型社区”为宗旨，通过政府社会多方面支持，使484个社区受援，占全市总社区数的88％。
10月初，我市与陕西省沸点文化传播有限公司签订了组织社区建设知识大赛的合同，采取“政府主办、企业协助”的方式，筹集大赛资金30多万元。大赛工作全面开展后，在《西安日报》印发报刊答题试卷5万份，收回答卷达3万余份，答题率达60％左右。
在“万家社区图书室援建活动”的具体组织工作中遇到了一些实际问题，如图书室的硬件设施问题，有1/3的社区没有办公活动场所，图书购回后无法向社区居民开放;还有配套资金问题，以及如何发挥图书的效益问题。针对以上问题，办公室拿出具体意见和解决办法，即2004年6月前先在有办公和活动场所的社区进行援建活动，配套资金由所在区县政府解决。我市莲湖区政府针对资金短缺的实际情况，在全区开展了“聚智聚力共建社区”活动，动员所有社区建设指导委员会成员单位，本着一个部局包2－3个社区开展共建的目标，要求对所包社区缺什么解决什么。2004年该区不仅为所辖107个社区全部进行了援建，第一批援建活动结束后，我市提出了力争年底前将90％的社区图书室建起的目标。截至2005年元月，我市第二批252套图书落实到位，并于元月初全部发放到位，使我市社区图书室援建数达到了88.2％，共有484个社区得到了援建。
西光社区在西光企业集团的支持下，社区各种文化生活丰富多彩，他们在西安地区选拔赛中脱颖而出，先后代表西安、陕西参加了西北６省区分区赛和北京的决赛，取得了较好的名次，极大地丰富了古城社区的文化活动。（安 民）
宁夏回族自治区银川市丰收社区
新鲜的活动吸引人
近年来，我们采取社区资源共享、与辖区单位共建的办法，由企业和辖区单位无偿为社区提供活动场所215平方米。2003年，在耀吉兴房地产开发公司的大力支持下，在社区新建了500平方米的社区文化健身活动广场，自治区民政厅无偿提供健身器材一套，并援建了社区图书室。社区居民感慨地说：我们的社区读书看报有地方，早晚健身有器材，学习培训有阵地。
趣味运动会根据居民的不同年龄、性别，设有踢毽子、跳绳、自行车慢行、骑童车赛跑、投圈等11个竞赛项目，每次参赛人员都在百人以上。其中年龄最大的68岁，最小的只有4岁。公建巷60岁的杨兰芳老人感慨地说：“这样的活动让我们老年人与年轻人一起比赛，使我们重新焕发了活力。”社区的书画展分为老年组和少儿组，每年对参展的60余幅作品，进行评比和奖励。在“纪念邓小平诞辰100周年”书法绘画展上，有两幅作品被社区居民购买收藏。社区的卡拉ＯＫ比赛有独唱、合唱。独唱分为少儿组、青年组、老年组；合唱以家庭为单位参加。社区歌手刘婷婷的一曲《大中国》感动了社区居民。张志刚老人说：我们的歌手快专业化了！社区文化节上有京剧、秦腔表演，还有社区居民手工编织、刺绣、剪纸展、家庭文艺节目比赛，内容健康丰富、贴近生活，深受居民喜欢。
在社区开展的“四进”社区活动已坚持开展了几年。
法律进社区社区成立了社区法制宣传教育志愿者队伍和社区法律援助志愿者队伍，聘请了懂法律，且热心社会公益事业的社区居民马彦文、黄程忻担任了社区法律顾问，定期在社区开展法律咨询活动，对居民提出的问题，他们都会耐心地予以解答。市民学校定期邀请交通、消防、食品等法律方面的专家到社区为居民讲课。兴庆区司法局的领导为社区青少年举办了“未成年人保护法”讲座，受到了社区学生、家长的好评。
科普进社区自治区科技厅的科技大篷车到社区现场演示科学原理和先进科技，吸引了社区的青少年前来参加并亲手操作。
保健进社区社区居委会和银川市妇幼保健院签订了社区卫生协议，妇幼保健院在社区开设了医疗点，并定期到社区市民学校为居民进行卫生保健知识讲座。
文化进社区在坚持自己开展文化体育活动的同时，与自治区文化厅联系开展经常性的文化活动，特别是文艺大篷车的“梅家小院”感动了观众。
社区开展的家庭“六情”教育活动，即父母养育情教育、兄妹手足情教育、婆媳互爱情教育、夫妻恩爱情教育、邻里互敬情教育、社区一家情教育，逐渐形成了关系密切、出入为友、守望相助、贫病相抚的新型社区人际关系。
（夏 银）
黑龙江省
加强图书室建设 提高社区文明水平
黑龙江省在去年中央电视台举办的“全国社区文明风采电视大赛”上，取得了半决赛第一名、总决赛第二名的好成绩。这是全省13个地市、376个街道办事处、3285个社区努力开展社区读书活动的成果。
为了保障图书室援建和读书活动顺利实施，省民政厅、精神文明办、新闻出版局、广播电视局等厅局成立了“社区图书室援建活动领导小组”，王东华副省长亲任领导小组组长。民政厅牵头协调，各部门通力合作，形成了齐抓共管、协调运行的局面。各地也分别成立了各级活动领导机构，为全省的图书室援建和读书活动、社区文明知识竞赛活动提供了有力的组织保障。
在图书室援建和社区读书活动中，如何在资金有限的条件下，开展好、组织好、发动好此项工作，成为影响社区建设进程的首要问题。黑龙江省坚持政府主导和社会多元投入相结合的原则，多渠道吸纳、筹集配套资金。各地从实际出发，因地制宜地采取多种个性化的资金解决，探索出三种图书室援建模式方案，化解了资金瓶颈问题。
综合型城市采取社会多元投入。 哈尔滨、齐齐哈尔等综合性城市，工业基础好，大中型企业多，新经济、新社会组织发育快，居民对社区建设认同感强。在地方政府主导投入的基础上，这些城市重点发动企业和新经济、新社会组织共建社区图书室，广泛接受居民捐增图书和社会援建图书，形成了社会多元投入模式;
资源型城市依托核心产业投入。鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河等资源型城市，在地方财政进行初试投入的基础上，煤炭、矿山等地方核心经济产业的发展，为图书室援建投入了大量资金支持，依托城市核心产业支持援建社区图书室成为主要模式;
农林型城市实施政府主导投入。 绥化、伊春等以农业、林业为主导的城市，产业结构比较单一，地方财政勇挑重担，图书室援建所需的配套资金全部由政府承担。绥化市经济以农业为主，工业经济较少，在图书室援建活动中，绥化市民政局投入援建资金16.6万元，一次性解决了全市83个社区图书室建设问题。
与此同时，黑龙江省广泛发动居民参与社区读书活动。哈尔滨市南岗区各个社区在社区公开栏中，张贴援建和捐献图书目录，鼓励居民，特别是未成年人走进图书室;道里区积极创建“无假日”社区图书室，社区居民可以在“五一”、“十一”、春节期间随时借阅图书。牡丹江市民政局创新思路，在四个城区分别举行了4场圆桌聚会式的“社区圆桌读书会”，社区居民以接力和游戏方式开展读书活动，寓教于乐的活动让居民们在娱乐中求知，在求知中进步。大庆市社区干部积极开展入户访谈，发动居民向社区图书室捐献书籍。社区读书活动开展以来，全省1991个社区图书室，接待居民读者32.4万人，接受居民捐赠图书24000余册，社区读书活动获得居民的极大认同。
为了巩固图书室援建和社区读书活动成果，全省2820个社区开展了社区居民读书比赛，省民政厅在黑龙江电视台举办了 “福彩杯黑龙江省社区建设知识电视大奖赛”的预赛和决赛，把全省社区文明建设推向高潮。省社区知识竞赛结束后，省民政厅又组队，邀请专家作为教练，通过26天的集中封闭训练，使其在“全国社区文明风采电视大赛”的半决赛中顺利胜出，进入总决赛并取得了好成绩。
（龙 民）
黑龙江省哈尔滨市龙泰社区
建一所“没有围墙的学校”增强归属感
哈尔滨市南岗区荣市街道办事处龙泰社区是南岗区的一个较大型的社区。由于地处繁华的商业中心区，同时又是原来的棚户区改造处，社区具有外来人口集中、人群素质不一的特点。
为此，办事处首先创办了《龙泰社区报》，及时地向社区居民和驻街单位宣传上级的有关政策和要求，反映社区的好人好事和工作动态。每月定期地发放到居民楼道和驻街单位，并在社区内设立阅报栏。由于信息能够及时地传递，社区的大事小情也得到了群众的关注和驻社区单位的支持。群众之间的感情开始“流动”起来。一些社区的学生还纷纷为《社区报》投稿。
在交流信息的基础上，龙泰社区十分注意强化学习型家庭、学习型楼道建设。残疾人曹丽娟主动办起了家庭小书屋，自费购买了大量的图书，免费对社区的孩子们开放。由于她的小书屋邻近学校，许多孩子一放学就直奔这里，看书、写作业、搞课外活动，使这里成了孩子们学习和沟通的校外小课堂。目前，龙泰社区已创办了学习型家庭987个，学习型楼道153个，家庭图书角8个。
要想吸引更多人的参与，就必须有针对性、有特色、有实效。为此，我们十分注重学习内容的选择，有计划地开展了五个方面的主题系列学习活动:党的知识教育，革命传统教育，请志愿军老战士为社区的孩子们讲抗美援朝的战斗经历，请参加过开国大典的离休老干部潘士申为社区群众讲自己的亲身经历；法律知识讲座，请社区警长为孩子们上法律知识课、请法律服务所的律师们为社区群众举办法律知识讲座;就业技能培训，针对地区下岗职工的就业需要，社区开出了“培训菜单”，下岗职工可以根据各自的需要报名参加各种免费培训。一年来，我们已经开展了保健、按摩、美容美发、厨艺、水电维修等9项技能培训，帮助下岗职工找回了自信。
在读书活动的方式上，龙泰社区注重多样化教育。如，他们请在国外生活、从商多年的社区群众现身说法，讲在国外创业的感受和国家发展变化的对比，激发孩子们的学习热情，为让社区的孩子们做到“远离网吧、远离乱花钱、远离不良嗜好”，组织孩子们到少管所参观、座谈，让他们亲身体会到高墙内外的不同。为引导社区孩子们树立正确的价值取向，他们组织社区孩子们与地区特困户结成共建对子，让孩子们通过帮助别人找到自身的价值，从而更加珍惜现有的生活；他们还请来著名的儿童读物作家孙幼忱为社区群众举行读书报告会，用他身残志坚的意志和刻苦学习的精神来启迪人生。为增加辖区农民工的归属感，社区还组织社区120名农民工到避暑胜地西泉眼进行了漂流，让社区的农民工第一次找到了社区主人的感觉。
丰富多彩的社区学习使居民们在活动中了解了社区，理解了社区工作。居民贾广林曾是龙泰社区有名的“钉子户”，因为收费、环境卫生之类的事情经常与社区干部和邻居发生争吵，他的儿子在参加社区组织的社会实践活动中，看到了社区干部工作的艰辛，了解到社区工作的许多不为人知的内情，就主动找自己的父亲做工作，终于使这个有名的“钉子户”自觉地补齐了卫生费。由于贾广林家生活困难，社区又主动为其申请了低保，还帮助其与办事处领导结成了帮扶对子。
（南 岗）
新疆生产建设兵团新华社区
借发展西部东风建民族学习社区
新疆生产建设兵团农五师新华社区地处边境城市，居民来自全国28个省区，民族结构复杂，语言文字多样化，为此，他们首先通过不同语言的电视台、报社等新闻媒体的传播和多民族文字宣传材料的张贴，向居民传递终身教育的理念，引导辖区居民树立正确的人生观和价值观，不断提高对终身学习的认识。开展“万家社区图书援建”活动以来，又建起了近120平方米的社区图书室。为配合和推动“万家社区读书”活动，社区开展了“捐赠图书共建文化家园”活动，共收到辖区单位和广大居民捐赠的各类图书达7800余册，极大地丰富了社区图书室的藏书。
在开展读书活动的同时，新华社区还注意从强化社区文化阵地建设入手，成立了社区文化站、文明市民学校，创办了《社区建设简报》，并在居民小区设立宣传橱窗、光荣榜等；组建了秧歌、舞蹈、戏曲等10多支群众文化队伍;举办了社区书画艺术展、广场交谊舞大赛、文艺节目汇演、周末影院等文体活动。
新华社区还利用国家“西新工程”援助的电影机，成立了流动电影放映队，深入楼区、学校，放映国产优秀影片，每年举办为期5个月的“周末影院”和“青少年爱国主义电影周”活动，目前已累计义务为单位、居民放映电影96场，观看人数多达3.9万人次，收到了良好的社会效果。
（农五师）
吉林省长春市朝阳区
建学习型社区 促和谐社会发展
吉林省长春市朝阳区深入开展社区图书馆援建和社区读书活动，并以此为依托，扎实推进学习型社区建设，用先进的文化占领社区的文化宣传阵地，促进了城市社会的和谐发展。
目前，朝阳区的每个社区都建有图书阅览室，每个图书室都藏有适合社区居民文化生活需要和社区工作需要的优秀精品图书不少于500册。这些图书主要来源于上级援助、区政府统一购进、共驻共建和个人、社会团体及企业赞助等。
根据社区居民的实际，朝阳区广泛开展了“我最喜欢的一本书”市民读书推介活动。通过读书报告会、学习经验交流会、读书征文等，使越来越多的居民逐步养成了爱读书、爱学习的良好风气；在社区居民中开展了藏书评比活动，每年评出社区十大藏书家；开展了家庭读书“五个一”活动，即每个家庭有一个相对固定的学习交流时间，一个书柜、一张书桌、一份报刊，每月增购一本好书，提倡日学一小时，月读一本书。市十大藏书家之一侯国超，将自己珍藏的10架爱国主义教育图书以流动书架形式走进社区家庭，推动了社区的群众性读书活动的深入开展。建立社区图书室与开展社区读书活动是解决了居民文化生活需求。
根据不同人群的需求，朝阳区采取了学习上的分类指导。对于老人则注重普及科学文化知识，开展丰富多彩符合老年人特点的文体活动，用科学驱除迷信，用文明消除愚昧，倡导积极健康的生活方式。对未成年人则注重公民道德教育，帮助他们树立正确的人生观、价值观，培养讲文明、懂礼貌、有道德的有中国特色社会主义事业的接班人。还有面向下岗职工的再就业学习、面向残疾人的自立学习、面向妇女儿童的维权学习等等。妇女心理学讲座、家庭婚恋讲座、保健知识讲座，法律、电脑、外语知识培训，吸引了社区上至80岁老人、下到学龄前儿童前来学习。目前，朝阳区已建立了一支由社会科学工作者、教师、律师、医生、艺术家、书法家为主体的社区辅导员队伍，共计700多人，并有注册社区志愿者46729人，为建设学习型社区提供了充足的学习辅导队伍。
现在朝阳区的居民从原先的“要我学”变成了“我要学”，人们的学习行为更趋自觉性、主动性、理智性和延续性。人们在读书学习中，提升了文明状况的现代化程度，创造了一种自在、愉悦的生活环境，为建设和谐社会奠定了良好的基础。
（春阳）
广西壮族自治区
500个社区读书室遍壮乡
广西认真学习贯彻中央四部委文件精神，已顺利完成了全区500个社区图书室的援建任务。
根据全国组委会关于社区图书室援建经费分担办法和受援社区原则上不承担图书经费的精神，我们确定了由自治区和市县（区）各分担50％图书援建资金的原则，即全区500个援建社区图书室，共需配套资金100万元，其中自治区组委会负责50万元，各市、县负责50万元。自治区民政厅从福彩公益金中一次拿出50万元资金，解决了自治区组委会应承担的经费。各地的经费落实得也比较顺利，各级政府和各有关部门对“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”积极主动认识到位，50万元经费全部得到落实，其中南宁、柳州、桂林运用本级财政资金一次解决图书援建经费，不需县区政府承担经费。
对工作中遇到的问题，我们加强与全国组委会办公室的协调和沟通，多次召开自治区组委会联席会议和办公室工作会议，研究解决工作中存在的问题，确保了活动的顺利开展。
2004年8月18日“首届全国社区文明风采电视大赛”南宁分赛区选拔比赛在南宁市隆重举行，江西省、福建省、广东省、广西壮族自治区，深圳市、青岛市等6支省（区、市）代表队参加，比赛取得了圆满成功。同时成功承办全国社区文明风采电视大赛南宁分赛区选拔比赛，使我们对社区工作的重要性有了进一步认识和理解。
（广 民）
广西壮族自治区南宁市新城区
“要我学”，变成了“我要学”
南宁市新城区社区建设先后获得了“全国社区建设示范区”等全国和自治区以上的表彰和奖励23项（次）。在开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”中，50个社区全部建立了种类齐全、数量较多、管理规范的图书室，社区图书室藏书达15万多册，图书内容涉及到社区建设、法律、科教、文体、卫生、生活、经典藏书等7大类5000多种，参加读书活动的人数达200多万人次，学习型家庭、学习型楼栋、学习型社区不断涌现。
各社区广泛开展了轰轰烈烈的开源找书活动，许多居民把自己珍藏多年的宝贵书籍都捐献出来。在一个月内，我们就收到辖区单位和个人以及社会捐赠的各类图书达5万多册。民主路社区的自治区残联副主席邓敏杰积极向社区献爱心，捐献30多册、价值近1000元的图书，已旅居美国的原燕子岭社区爱国人士莫瑞斌，出国不忘社区建设，还给社区寄来50美元，用于购买图书。全城区先后收到图书15万多册，捐款50万元。
2003年，城区利用建设36个“星光老年之家”的时机，增加投资近300万元建立了36个社区图书室。
新城区的社区与辖区单位，通过签订社区资源共享承诺书的形式，把单位内部图书室向社区开放，营造了一个“你一生学习，我全程服务”、“你要学习什么，我就提供什么”、“你想在哪儿学，就能在哪儿学”、“你能怎么学，我就怎么教”的学习型社区建设模式，形成一条涵盖社区各类人群，包括早期教育、家庭教育、青少年教育、再就业教育培训、流动人口教育培训、新经济组织从业人员教育培训等覆盖人生各阶段的“终身教育链”。
在开展读书活动的过程中，以求知、求新、求乐、求康（健康）的“四求”为目标，2004年3月，隆重开展了以“十万人读书在新城”为主题的读书活动，10万社区居民踊跃参加。此外，我们还根据“中国——东盟博览会”在南宁永久举办的实际情况，在居民中开展学习外语、服务南博会读书活动。我们区还开展了“十、百、千”工程，把全体市民从“要我读”引导到“我要读”上来，把“要我学”变成了“我要学”，大大提高了居民的综合素质。
（桂 宁）
作者：京 西等
摘要：跨文化交流是新时代外语教学的首要目标，阅读是外语教学的主要手段。阅读材料的选择会直接影响跨文化交流大学英语教学目标的实现。当前，阅读方面的问题阻碍了学生阅读能力和跨文化交流能力的提高。只有采取正确的原则和策略，选定的阅读材料才能促进学生跨文化交流能力的形成与改善。
关键词：跨文化交流 阅读材料 选材原则 选材策略
一、前言
跨文化交流的研究首先出现在美国这个多民族多种族的国家，跨文化交流理论的奠基人是美国人类学家Hall，E. T.。20世纪80年代开始，学者们逐渐把研究重点从对比分析不同文化交流的差异，即静态研究转到了跨文化的交流多变过程即动态研究。进入到21世纪，社会语言与应用语言学界逐步形成了跨文化交流的概念并将其引进大学课堂。阅读是读者以语言为载体，根据自身文化水平，语言能力和动机对相关阅读材料进行的书面语言交流活动它是跨文化交流中的一种书面交流活動。美国学者Goodman K.S.认为，“阅读是心理语言学的猜谜活动（a psycholinguistic guessing game），它包含思想与语言的相互作用过程”。当前，英语阅读仍然是我国大学生英语输入的主要手段，而大学英语教学的主要目标之一是培养学生具有较强的阅读能力。跨文化交流能力能够通过足够的阅读得到提高。但传统的阅读材料往往忽视了对学生跨文化交流能力的培养。另一方面，在跨文化交流的研究方向上，大多数语言教学研究者都是选择从口语教学或写作教学等语言输入或者翻译的角度展开。有关阅读输入尤其是阅读材料的选择对跨文化交流作用方面的研究较少。本文针对这种研究缺失性，从跨文化交流和阅读的关系，阅读选材的现状以及选材原则和策略等几个方面进行了探讨。
二、跨文化交流和阅读的关系
1.跨文化交流的实质及重要性
胡文仲认为，跨文化交流是具有不同文化背景的人们之间的交流，即跨文化环境中的交流活动。跨文化交流要求在教学中不仅传授学生有关语法，词汇、语音等基本的语言知识，还要适当地引入相关文化教育。由于文化与语言的差异，不同民族和国家之间在交流时会不可避免地出现许多的障碍，从而导致交流的失败。
随着全球经济一体化和国际互联网的高速发展，跨文化交流的作用越来越显著。教育部2007年颁布的《大学英语课程教学要求》明确指出：大学英语教学性质是“以外语教学理论为指导，以英语语言知识与应用技能，跨文化交际和学习策略为主要内容，并集多种教学模式和教学手段为一体的教学体系。”因此，大学英语教学是语言基础教学，更是跨文化交流的素质教学。
2.阅读的实质及其选材重要性
阅读是一种积极的思维活动，它是以语言知识为工具进行的一系列心理思维活动。根据Goodman对阅读的本质表述，阅读实质是一种书面的语言交流活动。钟启泉认为在相当长的时期内，阅读和听力都被认为是被动吸收语言知识的“接受性技能（receptive skill）”。近年来，随着心理语言学与脑科学的发展，人们才认识到阅读是一个主动思考的过程。实际上，在阅读过程中，读者总是对看到的书面信息不断地进行着假设，并不断的预测即将要读到的内容，并根据已有的中外文化背景知识进行推理与判断以达到理解的目的。因此，阅读的本质是一个涉及多方面因素的复杂心理过程。阅读一直是成年人获取知识的主要手段，也是最需要掌握的外语技能。路文军认为，影响阅读教学的两大因素一个是学生本身，而另一个就是阅读材料的选择。因此，好的阅读材料可以促进学生阅读能力的提高，激发学生的阅读兴趣，从而实现阅读进行的所有目标。
3.跨文化交流与阅读选材的关系
跨文化交流是阅读的终极目标，英语阅读不应当仅仅是为了扩大学生的词汇量，提高阅读理解效果和在考试中获得较高分，那样只会使学生成为简单的阅读机器。另一方面，阅读能力的改善和提高是可以反过来帮助学生扩大文化背景知识，并对阅读材料的内容，文化知识以及第二语言或外语的语言水平产生积极地影响。阅读材料的选择已成为提高或制约培养和提高学生跨文化交流能力的关键环节。所以，跨文化交流与阅读材料的关系是相辅相成，共同促进的。
三、阅读材料选择的现状
一直以来，我国教学者对于阅读材料的选择更多地看重包括语法与词汇在内的语言形式，外语阅读材料的选择完全服务于单纯语言知识的学习。胡壮麟教授（1982）曾指出这一问题：“在教材中一般满足于阅读一些简写本小说，很少组织学生阅读有关历史，文化，政治，科学技术的通俗性著作。”
目前，我国大学英语精读课的教学者都认可语言与文化是密不可分的，但精读选材方面文化的导入一直没有得到重视。精读教材的选择，首先，考虑的是基本词汇与语法知识的重复覆盖率。其次，是一些基本阅读技巧的介绍。这种以语言知识为主要指标的阅读材料，使学生束缚于被动的接受单一语言知识，对培养学生的语言文化不利。另一方面，即使有些精读材料涉及到了跨文化方面的内容，但它们很多带有特定时代、特定地域、特定人物等的痕迹，往往要么太陈旧或太深奥，超出了学生能够理解的范畴；要么太肤浅，不利于课堂教学中跨文化交流的展开。因此，这些精读材料忽视了语言和文化的适度性和针对性。
泛读材料比精读材料能提供更多社会场景中使用语言的实际范例，因此泛读课的教材不仅围绕词汇语言等方面展开，而且常常更多考虑篇章结构和阅读技巧如浏览（Skimming）与快速查阅（Scanning）等方面的问题，对文化背景知识涉及较杂。大学英语泛读教料的选择上，文化等非语言方面的有意识输入基本上是忽略不计的。尽管有些泛读教材相对而言考虑到了贴近跨文化交流的阅读目标，但缺乏相关文化背景的导入，因此不太适合我国的英语学习者。
当前，大学英语阅读选材方面出现的问题与听说写方面表现出的问题是一致的。钟华、樊崴崴等（2001）对武汉市150名已通过大学英语四级的非英语专业学生进行的调查与测试表明，学生的语言能力与社会文化能力之间的相关性低，他们的社会文化能力明显落后于语言能力。这充分说明在听说读写各个方面，学生们都普遍存在着社会文化能力培养的不足。因此，阅读材料如果只考虑语言能力的培养而忽视社会文化能力的培养，是无法帮助学生实现跨文化交流的目标的。
四、阅读材料选择的原则
跨文化交流下阅读材料的选择原则和策略对于提高跨文化交流的质量是至关重要的。笔者认为，阅读选材的原则应当从学习者的需求，跨文化交流目标和语言自身特点三个方面考虑。具体地说，就是从学习者的角度考虑材料的针对性，从跨文化交流目标出发考虑教材的双语性和泛文化性，从语言自身特点出发考虑材料的适度性。
1.选材的针对性
针对性指阅读选材应当着眼于学生的兴趣需要和跨文化交流的需要。首先，选材内容必须对学生有较强的吸引力并能激发学生的阅读动机与兴趣。教师选材要贴近学生了解的社会生活，尤其是与学生日常生活有关联的一些跨文化的材料。比如，有关世界性的政治，体育，经济大事的英文报道等。另外，还可以选择一些西方人撰写的有关中国文化和社会方面的文章作为阅读材料，这样使学生既了解异国文化又可以从外国人的角度更深层次地认识中国自己的文化。此外，教师还可以鼓励学生在课外收集自己感兴趣的材料作为阅读材料。通常，学生自选材料较自然地与文化交流有关，这样不但可以激发他们阅读的自信心，还能尽可能保证他们的语言水平与跨文化交流能力的发展同步。
2.选材的双语性
双语性指教材既要包含母语文化，也要包含目的语文化即英语文化。随着国际交流的日益发展，我国培养的外语人才必须精通双语（bilingual）和双文化（bi-cultural），中西方文化的差异会影响跨文化交流。例如中国人在交往时，常常注重迂回委婉，而西方人则往往开诚不恭。但不断发展的跨文化交流将会毫无疑问地缩小中西文化上的障碍。这里还有一个值得引起教学者注意的现象，即很多英语阅读材料完全忽视了中国文化元素的考虑。颜婷（2009）提出要重视中国传统文化在英语文化教学中的地位并指出忽视中国传统文化是教师在文化导入时的弱点。因为教材的编写者很自然地认为，英语阅读材料没有必要涉及中国文化，加上中国学生本身就很熟悉中国文化。事实上，不论是外语教学者还是英语学习者对中国文化并不具备深厚的功底，加之中国文化本身就博大精深，要比许多西方文化复杂得多难得多。所以，在选择的阅读材料中，既要有足量的西方文化内容，又要注入适量的中国文化元素。
3.选材的泛文化性
所谓泛文化性是指教材不能仅仅选择以英语为母语国家如美国，英国的文化因素，还要尽量安排一些体现以英语为第二语言甚至是外语的国家的文化元素。英语目前已成为全世界最广泛运用的语言，各个国家和地区的文化和使用英语的习惯，风格都有差别。中国学生在进行跨文化交流时，也经常会与英美等母语国家以外的其它英语作为母语国家的人民交流。因此，他们要熟谙多文化（multicultural）。跨文化交流的外延应根据具体的专业需求适当的扩大，对于旅游，外贸等专业的学生其跨文化交流的对象将十分广泛，因此，这些专业的英语阅读教材在选择时要充分考虑跨文化的广度和多元化，也就是选材的泛文化性。
4.选材的适度性
所谓适度性包括對阅读材料在词汇、语法、句法等方面的难易程度的准确把握。毕竟，从提高阅读能力的角度出发，上述语言因素的安排是必不可少的。跨文化交流下的阅读并不是否定词汇与语法，但如果一味的强调它们而选择词汇量过大，语法结构太复杂的阅读材料，就会不利于良好阅读习惯的培养和阅读能力的提高。美国语言学家Lewis，M.和 Hill，J.指出：“一篇文章中每100词中出现6个左右的生词就应被视为难度过大。”而许多语言教学工作者总是把词汇量作为检验阅读能力的唯一标准，因此常常以单词难度和句子长度等要素来决定阅读材料选择的合理性。这种方法显然难以确保教材对学生的适度性。另一方面，选材时不能只选突出文化背景的材料，那样会把阅读课当作文学课来对待的。
五、阅读材料选择的策略
选择合理的阅读材料服务于跨文化交流是个复杂的系统工程，需要考虑方方面面的情况。选材的策略既离不开教师、学生等内在因素的考量，也需要借助一些外在因素的影响。
1.以学生为主体的选择策略
在跨文化交流英语阅读课中，教师要坚持一切以学生为主体的策略。教师主要负责阅读方法的引导和阅读效果的测试，学生根据自身的阅读需求来选择阅读方法和阅读材料。实践证明，只有通过学生自身文化阅历的学习和积累，才能提高领悟文化信息的能力。教师只有通过激发学生的阅读积极主动性，才能增强他们与其它文化书面交流的信心和能力。
2.充分利用互联网的选择策略
互联网的高速发展与普及为英语阅读材料的选择打开了一扇方便之门。无论是何种体裁和题材的阅读内容都可以在互联网上搜索到，无论是什么样水平的学生都能在互联网上找到适合自己的阅读材料。周丽娜认为，网络系统可以为学生提供各种文化网站，使学习者获取大量信息，培养他们评价判断和感知语言的能力。互联网已成为人们了解与学习各国文化并进行跨文化交流的一个便利的平台和窗口。它极大地丰富和扩展了阅读材料选择的内容与范围，也必将对跨文化交流的教学目标产生深远的影响。
六、结语
跨文化交流已成为当前英语教学中听说读写译各种技能的终极目标；中国的英语教学一般把阅读看作是纯粹服务于语言输出的语言输入。实际上，阅读是发生在读者与作者之间的一种跨文化的书面语交流。阅读材料的选择深刻影响着这种交流的过程与效果，因此在选材时，只有把握正确的原则和策略，才能使选择的阅读材料真正服务于跨文化交流的目标。
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作者：黎健
勇于探索积极推进
倾力打造社区计划生育优质服务新品牌
金山社区位于开原市区，东起长征街，西至八一街，南起新华路，北与后石西村接壤，辖区面积0.78平方公里，常住居民3233户，9699余人。自社区成立以来，我们大力实施计划生育优质服务工程，把计划生育管理服务工作纳入社区服务体系，初步实现了社区计划生育工作的大渗透、大融合的管理服务格局，倾力打造重华社区优质服务品牌，走出了一条计划生育工作的新路子。
一、健全队伍，强化措施，推进改革
社区在积极推行计划生育综合改革过程中，首先从建立计生管理队伍入手，设有高规格计生办，配备了计生专管员，并与市直各单位协调，对单位职工居住相对集中的家属楼，由单位安排楼长，落实了待遇，对那些商品房或居住比较混杂的家属楼院，我们采取居民推荐、适当补贴、公益定岗等办法，安排一些支持、关心社区建设以及享受低保的40、50人员担任楼长，同时，充分发挥门卫、保洁员熟悉居民区情况的优势，让他们担任社区计生工作的情报员;对于外来务工经商人员的管理，我们本着“谁受益谁管理、谁出租谁管理”的原则，明确了房东在计划生育管理中应承担的责任，要求租房者必须与房东签订计划生育保证书，房东与居委会签订计划生育协管合同。其次，通过落实各项 1
工作制度，规范了计生管理：一是档案登记管理制度。为每户居民、商户，建立了管理档案，将婚姻状况、生育、节育情况、详细地址、工作单位、流动人口的流入时间等情况记录在案;做到资料规范、底数清楚、及时变动、动态管理。切实达到“六清”，即流入总人数清，已婚育龄妇女数清，婚姻、生育、节育情况清，户籍地清，现居住位置清，流动目的及现从事职业清。二是入户随访制度。社区坚持每月一次逐户随访，及时了解情况，掌握动态，听取建议，不断完善管理。三是健康检查制度。按照规定要求，每季度定期安排、协助办事处督促无业、个体、流动人口已婚育龄妇女，按时参加康检，有效防止了计划外怀孕和政策外出生。四是定期清查制度。针对流动人口居住变动性大的特点，坚持每周对辖区居民楼、沿街门店进行一次清查登记，及时变更台帐。五是信息情况反馈制度。我们要求房东、楼长、计生情报员每三天向社区计生办汇报一次辖区居民居住变更情况，以期整改。通过改革，社区建立了“居委会-楼长-计生情报员(房东)”三级计生管理队伍，并以网络化形式覆盖整个社区，实现了管理到位，防止了各种计生问题的发生。
二、宣传教育精品化
几年来，我们把宣传教育贯穿于社区计划生育管理与服务工作的全过程，以婚育新风进万家为载体，广泛深入开展计划生育宣传教育活动，以普及计划生育法律法规、现代生育文化知识为主要内容，今年我们把宣传教育的精品化做为计划生育工作的切
入点，强化宣传教育的先导作用，唱响自己的品牌，
1、建设新型的生育文化服务阵地，提高宣传教育的质量和效果。同时，加大对宣传的投入，建成了一个布局合理，设备先进、能够满足群众对计划生育需求的新型人口学校，更换了计划生育公示板和办公设备，印制了1000本宣传册，向广大居民发放。
2、开展丰富多彩的宣传教育活动，大力宣传计划生育政策、法规。并请辖区医生为居民讲授健康知识、常见病的防治、关爱生命、远离艾滋病等知识，使居民增强了自我保健和预防疾病的能力，增强了居民对生殖健康，关爱生命的意识。
3、利用社会大舞台，“五·二九”协会纪念日、“七·一一”世界人口日、八月份的普法宣传活动月、“九·二五”公开信发表纪念日、“十·二八”男性生殖保健日、“十二·一”世界艾滋病日等在社区内开展了计划生育宣传教育活动，活动中发放宣传单、宣传手册、并请辖区医生到现场解答群众企盼的热点问题，解答现行的生育政策、避孕节育知识、男性生殖保健知识、独生子女父母系列养老保险知识，通过宣传教育提高了居民对计划生育工作的认识，发展繁荣了社区人口文化，净化了生育文化，营造了婚育新风的氛围，促进了居民婚育观念的转变。增强了社区居民自我教育、自我管理、自我服务的能力。
三、改善服务条件、提高服务质量
居民需求是开展优质服务工作的根本出发点和落脚点。抓住了群众，也就明确了优质服务的方向，使优质服务有的放矢。我
们以创建“计划生育优”为目标，通过开展多种服务，拉近了与居民的心。
一是提供健康知识服务。通过社区计生文化长廊，为社区居民提供优生优育，生殖保健等科普知识和国情国策教育，利用社区计生宣传小分队入户宣传。二是提供生产生活服务。我们充分利用社区优势为居民以及流动人口提供政策咨询、法律援助、家政、卫生、经商和再就业等项目的服务，并通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题，做群众的贴心人。三是“以人为本”，最大限度地满足居民对计划生育、避孕节育、生殖健康、优生优育方面的需求，及时向广大育龄群众提供科学、高效、安全、优质简便的避孕节育服务，提高了居民满意程度。四是开展交流谈心活动，提供“心灵”服务。我们组织社区工作人员定期入户与群众进行面对面的谈心，了解群众对计划生育的所盼所想。通过问卷调查和入户走访，取得了大量真实的计生需求信息，为我们有针对性的开展工作提供了保障。
通过上述工作，金山社区计划生育管理与服务工作取得明显成效，有效杜绝了政策外出生，消除了计划生育管理盲区，圆满完成了各项计划生育管理服务任务，但是与其它先进兄弟社区相比，还有一定差距，今后，我社区将一如既往地以改革为契机，扎实工作，再创佳绩。
金山社区
2011-5-25
加强人口和计划生育工作
服务统筹城乡综合配套改革试验区建设
2007年，全市人口和计划生育工作在市委、市政府领导下，以学习贯彻党的十七大精神和中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为契机，加大人口计生工作力度，全市低生育水平持续稳定，依法行政得到加强，优质服务不断深化，全面完成成都市下达的目标任务，考核结果在“三圈层”名列前茅。
今年，我局将坚定不移地继续深入贯彻落实党的十七大精神和中共中央、国务院《决定》，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，突出重点抓落实，深化改革求创新，统筹推进城乡人口计生工作水平与质量提高，确保人口出生率控制在10.5‰以内，自然增长率控制在3‰以内，符合政策生育率稳定在90%以上，出生人口素质不断提高，人口结构与分布和育龄群众生殖健康状况进一步改善，流动人口计生服务管理更加规范，为推进统筹城乡综合配套改革试验区建设创造良好的人口环境。
一、夯实基础服务新农村、新家庭建设
----深化“婚育新风进万家活动”，助推乡风文明。十七大向全党发出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”的号召。我市人口计生部门、
1计生协要发挥基层网络和载体优势，开展婚育新风进万家活动，把人口计生工作主动融入到新农村建设中，深入开展国情、国策、人口形势和生殖保健知识宣传。在村建立规范的生育文化中心、大院和中心户，开展生动形象的人口计生宣传。全年新建宣教中心1个，生育文化中心(社区)5个，生育文化大院15个;确定一至两个村开展“新农村新家庭”建设试点，促进幸福文明新农村建设。大力开展公益宣传，在交通要道旁和场镇醒目处设置大型公益宣传标语牌，在市、镇、村设立大量固定宣传栏。同时要利用乡村文艺宣传队和“坝坝电影”等，多渠道、多视角发展繁荣乡村文化，打造和谐计生环境。
----深化计划生育“村民自治”，助推管理民主。一是强化基层基础工作，确保各项统计数字真实。加强对镇、村两级计生干部的培训与教育，年内将对全市20个镇、360个村(社区)的人口计生干部进行一次集中业务培训。继续加强对人口和计划生育工作运行情况的监控，创新工作机制，建立完善五项工作制度，即：
1、建立镇、村两级人口统计信息员库;
2、实行拉网式自查每年不低于二次;
3、实行人口统计质量有奖举报制;
4、实行人口统计质量通报制;
5、实行半年人口统计质量预警制。08年计划对20个镇的50个村开展人口统计质量拉网式封闭调查，并有针对性地对掌握的差村或问题村进行抽查，加强对省人口出生、死亡统计监
测点隆丰镇的督促检查，不断提高工作效率和统计质量。二是进一步健全群众自治组织，完善计划生育村民自治新机制，规范自治章程和自治协议，实行村务公开，促进广大村民依据国家有关人口和计划生育的法律、法规和政策实行村民自我教育、自我管理、自我服务。人口计生部门和农村计生协会，要指导、动员计划生育家庭成员参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
----加强村级计划生育服务工作网络建设，助推优质服务。以技术服务能力建设为重点，提高优质服务水平。一是加强县、乡镇服务站、村服务室建设，健全计划生育技术服务网络，围绕生育、节育、不育做好计生技术服务和生殖保健服务。2008年，全市95%的村计划生育服务室将达到成都市村级计划生育服务室规范化标准。二是深入实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”，全年为农村16万育龄妇女免费生殖健康普查。在入村、入户开展普查活动的同时，引导群众树立科学、文明、进步的社会新风尚。三是继续抓好出生缺陷干预工程，提高出生地人口素质。采取多形式多渠道抓好出生缺陷预防知识宣传;免费为已婚待孕妇女发放小剂量叶酸片，发放率达96%以上;继续开展“一对一”免费优生优育遗传咨询服务。
二、关注民生开展计生惠民行动
----进一步建立完善计划生育“三结合”帮扶措施。在
往年工作的基础上，在真帮实扶上下功夫，充分发挥部门优势，在项目、资金、技术培训等方面做好工作，力争实现帮扶户人均增收180元的目标。同时，积极争取并协调相关部门在出台普惠性政策时向计生家庭倾斜。
----全面实施奖励扶助和独生子女父母奖励。继续按照“精心设计、精心组织、精心实施，确保实施，确保成功，切实把好事办好、实事办实，让人民满意”的要求，切实做到严格执行政策，规范操作。按程序和标准对新增对象进行认真的调查、核实、公示，并继续对往年对象进行梳理核实，确保两项工作的顺利开展。
----全面实施对退出育龄期的独生子女家庭子女死亡或重残的救助。严格按照人口计生委确定的登记条件、调查方法和工作要求，扎实抓好。
----深化“生育关怀行动”，加大计生公益金救助力度。一是对低保家庭患子宫肌瘤的实行手术费用减免;二是对农村家庭困难的计划生育户实施帮扶救困行动，力争08年帮扶50户贫困计生家庭;三是对基层从事计划生育的近400名干部免费实施健康体检。
----探索建立长效节育措施奖励制度。对农村中当年生育子女的夫妇，及时落实长效节育措施的，给予一次性50元的奖励。
三、“三个建设”构建和谐计生
----加强稳定低生育水平长效机制的建设。建立和完善计生工作长效机制，是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的必然选择。今年我市要结合统筹城乡综合配套改革，深化人口计生综合改革，推进工作制度、体制、机制创新，力争在深化利益导向、提高出生人口素质、加强流动人口管理服务等重点领域和关键环节取得新突破，基本建成“依法管理，村(居)民自治，政策推动，优质服务，综合治理”的人口计生工作长效机制。
----加强人口计生管理体制的建设。严格执行现行计划生育政策，对违反计划生育法律、法规的人和事要坚决予以处罚或处理，对违法生育的，必须加大查处力度，依法征收社会抚养费;对拒不缴纳的，依法申请人民法院强制执行;对造成恶劣影响的，要公开揭露。党员、干部及财政供养人员、国营企业职工应带头实行计划生育，出现违法生育的，要从严惩处。抓好农民变居民和移民的生育政策宣传、咨询服务，加强流动人口计划生育管理服务和流动人口计先进镇(街道)创建工作。流动人口登记率达90%以上，综合服务率达95%。坚持属地化管理和市民化服务制度，建立流动人口计划生育工作综合治理机制，加大流动人口违法怀孕、生育跟踪处理力度。做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务，保证流动人口享受计划生育免费技术服务。在全市人口计生系统深入开展矛盾纠纷排查化解工作，严格执行计生行政执
法“七不准”、“四缓收”、“四不做”等群众工作纪律，规范执法，提高依法管理水平，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度消除人口计生信访隐患。
----加强人口计生系统干部队伍建设。稳定人口计生工作机构，加强人口计生队伍建设，提高干部队伍开拓创新、依法行政、优质服务能力。确保镇级计生办至少有3名以上专(兼)职人口计生工作人员并满足工作需要，村级有1名人口计生工作人员和1-2名人口计生信息员。进一步加强党风廉政和行业作风建设，大力倡导求真务实、开拓进取的工作作风，为创新发展人口计生事业提供强有力的保证。
基层总支工作的实践与探索——集团公司党支部书记培训工作
交流材料
一、 明确支部工作思路
(一)构思和规划总支工作，明确总体工作定位
事业部改革极大地增强了各事业部的主动性和自主性，各事业部都坚持“发展是硬道理”、“以改革求发展”的工作思路。事业部党支部要自觉和部党委保持一致，围绕科研生产经营这个中心，凝聚人心，发挥好保证监督作用和政治核心作用，要下功夫把“中心”、“人心”、“核心”三者合而为一，通过实施政治领导，“管人、管事、管思想”，把上级的要求及时、准确地渗透到决策程序、生产经营制度和部门文化中去，从而保证事业部战略目标实现、阳光运营和健康持续发展。
(二)党员队伍状态、党群关系和党外群众的思想状况的了解和分析
党支部书记动员和调动全体支委分工合作调查和研究党员的思想政治素质状况，加以集中，并提出在近亲和远期提高党员思想政治素质的总体设计和规划，有计划地开展党员的思想教育活动。
笔者曾担任第四事业部党支部书记，第四事业部落实做大做强战略，在争合同抢订单，做大人员规模，争取跨越式发展，争创行业一流水平等方面迅速展开工作。事业部在研项目总数超过
1 400项，年度科研生产实施任务超过170项，市场分散，专业发展不均衡，各专业领域在提高门槛、追求特异化竞争优势上各显神通。研发投入、条件投入高，摊子铺得比较开;而匹配这些工作任务的是一支政治坚定、高智商、高层次、年轻化的团队。事业部现有员工82名，其中党员51名，占62.2%;硕士以上学历49人，占59.8%;高工以上科研层次人员29人，占35.4%;平均年龄33.13岁，七零后比例超过82%。科研、基建与装备生产争资源的问题在近一段时期集中存在。除了完成科研生产任务之外，摆在新组建的第四事业部面前的一项特殊使命是产业发展，做大经济规模，转型期必须把握开放、多样、整合、互动的特点和规律，以观念的转变和思想的解放来寻求突破。从某种意义上，可能引发的变化带给事业部党员干部队伍的比较大的思想冲击。
2012年转入第一事业部，任党总支书记。
(三)工作思路
经过分析，支部考虑抓好两个方面工作：一是融入事业部生产经营、参与重大问题决策，与生产经营工作有机结合，保证民主决策和科学决策;二是从建设学习型组织，提高党员员工承担高层次科研工作的能力入手，抓党员教育，抓文体活动，解决好员工关心的热点问题，保持党员干部队伍的先进性。支部的工作目标是，建成政治坚定，素质过硬、精神振奋，文体活跃，精神文化生活有所寄托的学习、教育中心。
二、 健全监督工作机制 (一) 制度建设，工作制度化
事业部成立之初，最早讨论并达成一致的管理制度就是《重大事项决策与事业部办公会议规定》，这些制度坚持了民主集中
3 制、专家论证、支部参与决策等原则，对事业部办公会议事决策形式，从酝酿程序、会议程序、决策程序等做了明确的规定，保证了对权力的监督，实现了民主决策的制度化和程序化。年度共召开事业部办公会二十余次，累计时间超过五十个工作日。决策内容涉及事业部发展规划、资金使用、财务收支、预决算、组织机构设臵、调整、岗位设臵、分配，重要人员的任免调动等经营、业务、管理等工作的方方面面。
事业部支部班子与行政班子高度融合，支委中有五位是办公会成员，从组织上保证了支部在决策中的作用和地位。研究和讨论问题中所有办公会成员能够畅所欲言，听取各方面的不同意见甚至反对的声音;在民主生活会上，办公会成员本着对事业负责、对干部负责的态度开展批评和自我批评，建立了一种宽松的工作环境。
让党员用工知情，是高质量完成监督工作的前提。事业部制定了《事业部务公开规定》等，规定行政领导是推行事业部部务公开的责任人，规范了公开的渠道和内容，进一步完善了民主集中制的各项具体运作制度。 (二) 民主建设，决策科学化
事业部及时召开党员扩大会，主要行政负责人向全体党员职工报告《2015年前发展战略》与科研生产工作的最新进展，征求意见;关系职工切身利益的岗位设臵、调整、绩效管理和奖金分配等，以文件形式通报公布，接受监督。事业部筹办内刊《达》，每季度向全体员工发放，通报最新业务和管理工作进展情况，让 4 员工充分知晓和支持事业部和研究室领导的工作。上下同欲者胜出，也是支部发挥保证作用、提升凝聚力的有效途径。
群众参与是强化监督机制的基础。大量的监督工作体现在日常生产经营管理的各个方面，必须加强来自职工群众各个方面的日常监督。用群众的眼睛发现问题，不断推进工作的发展。
支部发动党员，团结职工，事业部领导干部在员工大会上上岗演说，谈定位、谈认识、谈工作思路，接受全体员工质询;在学习实践活动中，事业部领导班子接受党员民主评议，满意度测评达到97.8%;在工作论坛上，部领导、事业部领导与群众面对面互动，回答大家关心的事业部工作定位、创新发展、工资、岗位、永丰后勤保障等群众关注关心的问题。 (三) 建设内控，落实行政监督
通过组织机构设臵，职责分工、授权审批、会计控制等环节初步建立了内部控制机制，推行业务程序标准化，规范经营管理秩序，研究室和办公室分别设臵为执行和监督部门，事业部领导分工上职能管理和业务管理交叉，事业部班子成员和掌管人、财、物的关键岗位分立，不相容职务的岗位分离，各职能的行使既相对分开，又相互配合。便于形成部门之间、岗位之间的相互监督。
事业部实施预算从紧原则，重新审批全部四百余个项目的《财务策划》，并回收用车、用餐、通讯等资金管理权，由事业部领导统一审批;试验费用事业部集中管理;通过月度资金使用计划等方式等实施预算监测。有效防止了资金漏洞。
5 在事业部即将于年底前颁布实施的《员工绩效管理办法》中，对事业部和研究室领导明确了任期政绩考核监督要求和工作任务目标管理要求。支部还将开展财务检查(审计)试点工作，探索全过程效能监察与管理评审有效结合的新途径。
三、 抓好支部活动载体，增强组织凝聚力
支部在抓好活动载体上关注党员的组织生活的质量，思想政治工作求精求好不求多。
支部、党小组大范围沟通座谈，介绍部领导对事业部产业化要求，通报产业化调研工作，用外单位的先进经验、发展实践和巨大成效对标我们的工作，助推思想解放，探索可能拓展的业务与产业化发展的切入点，为改革发展营造了思想、观念、舆论氛围。全体党员集思广益，在第四事业部实践科学发展观就是搞好产业化发展的观念深入人心，提供为进一步改革发展提供了强有力的精神动力，有助于推动转型工作顺利进行。
党政工齐抓共管，工作在前。组织岗位满意度调查、绩效管理、奖金分配办法征求意见，让党员员工充分反映和表达个人对于组织诉求和发展的愿望，有助于关系员工个人利益的制度的推出和平稳运行。
支部组织开展生动活泼的岗位教育和练兵活动。办公会成员经过充分研讨，按照企业管理思路，完整梳理了解内外部状况和资源，从事业部使命愿景入手，进行结构化论证，形成了《2015年前发展战略》，正面回答了我们是什么?我们将成为什么?在这
6 一思路下培养哪些方面的能力，强化什么竞争优势。形成了事业部和党支部处理内、外部关系的最高依据和准则。这是一项提高班子成员思想政治理论水平和管理技能的重要学习实践。支部组织工作论坛、年会等，催生一批创新的点子，一批想干事，能干事，干成事的骨干员工在集体面前亮相，大家相互学习，相互促进。针对年度工作重点，还组织召开“传承军贸精神，保守商业秘密”等专题工作会，务虚务实两手抓。
支部组织了丰富的特色文体活动,注意发挥工会小组、运动队等群众组织的桥梁纽带作用，事业部际篮球赛、保龄球比赛、拖拉机大赛、观影等活动效果显著，大家轻松交流、愉快沟通。党员在活动组织过程中发挥了重要作用，也体现着党员的先进性，推进了事业部的文明建设。
重点开展“建功记星”“树立典型”和“三年立志”等文化活动。结合员工本人实际特点，把对员工的短期、中期、长期激励相结合，形成完整的激励机制。在潜移默化间，调动员工的积极性和创造性，帮助他们在事业和生活的逍路上找到方向; 宣传教育与关心生活并重。在新员工中，开一次座谈会(了解部门文化，明确指导老师)，使他们可以尽快融入角色;在各成员支部年度组织一次红色旅游(接受红色洗礼，熟悉工作环境)，组织一场年会，盘点三百六十五个日夜的咸酸况味、悲思欢想，以及苦乐夹杂;员工们站在自己的春晚舞台上，他们所展示的不仅仅是草根达人的才艺与梦想，还凝结了他们的生活原
7 色。今年年度军贸任务井喷式增长，员工出国到第三世界国家，国外艰苦的工作环境，忍受数月不能回国的思乡之苦，还要克服某些伊斯兰国家肉食限量供应不适应饮食习惯，党总支向现场工作的员工发出慰问信，安排后期人员带去肉食补充，端午节为现场员工邮寄了粽子等，以表心意。这些既满足员工的实际需求，又充满人情味儿的文化活动，温暖着所有员工的心。
四、 工作体会
1. 行政对支部工作的支持;
行政领导有很强的组织纪律观念，主动要求支部放手开展工作，求之保证，欢迎监督，为支部发挥作用创造了条件。行政拨专项经费支持支部开展工作，党组织的日常工作和大型活动有较强的资金支持。这种做法拉近党组织和党员之间、党员与党员之间的距离，主动帮助支部处理好党群、干群关系，完善党内管理和教育机制，强化了支部的核心作用，体现出党员的主体地位。
2. 年轻党员员工积极性的发挥;
青年员工之中藏龙卧虎，集体活动是展示平台、沟通的平台和练兵的平台，体现员工的主人翁地位，加深了事业部各研究方向之间的了解和融合。我事业部的年青党员不仅在事业部集体活动的组织开展中发挥了重要作用，而且在部里的各项工作中已经积攒了相当的影响力。
支部书记要加强自身修养。支部在议大事、抓大事，参与行政决策方面办法还不多，举措不力，份量不够，党务工作者的整
8 体素质有待提高;需要从治理思想和管理技能上加强专业培训，增强党员干部“进入管理起作用”的能力;增强活动效果、加强引导、改善面貌、提升实绩;在关注员工心理状态变化，及时疏导方面要进一步学习专业知识，提高“知心”水平。
xx年，是xx公司建设和发展进程中极不平凡的一年，也是各项工作业绩创历史新高的一年。面对房地产市场持续低迷的严峻形势，xx公司在集团公司的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，以全会精神指引各项工作，以加强对xx项目的监管为工作重心，攻坚克难，锐意进取，针对存在的各种问题，不回避不退缩，采取各种有效措施，趋利避害，积极应对，规范管理，转变作风，公司出现了风清气正的新局面，年终全面完成了集团公司安排的各项工作任务，全年实现营业收入xxxx万元、利润总额xxx万元，超额完成了集团公司下达的生产经营考核指标，扭亏为盈并创造了收入、利润“两翻番”的优秀业绩，开创了企业发展、效益突出、社会稳定、职工增收的大好局面，展现了我们xx人能干事、会干事、干成事的精神风貌。
四个“坚持” 营造风清气正良好环境
——坚持民主集中制，努力形成团结和谐、坚强有力的领导集体。班子成员自觉坚持民主集中制原则，正确处理民主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行
使权力，严格规范个人行为。
——坚持求真务实，努力形成开拓进取、奋发有为的领导集体。公司班子能够坚持正确的世界观、权力观、政绩观，在工作上，能够以身作则，带头遵守各项规章制度，既主动参与集体领导，又认真履行分管职责;在作风上，坚持求真务实，深入项目施工现场，摸实情，干实事。
——坚持贯彻落实八项规定，切实转变作风。公司班子严格贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，以身作则，率先垂范，坚决反对“四风”，进一步完善公司各项管理制度，规范经营行为，通过严格管控，xx年，公司业务接待费用仅xx万元，比上年减少xx万元，下降xx%。
——坚持清正廉洁，严禁以权谋利。班子成员严格落实党风廉政建设责任书，坚持以身作则，严格要求自己，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上，严格遵守廉洁从政各项规定，时刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，加强对身边的人、亲属、朋友的严格管理教育，以实际行动杜绝以权谋私现象的发生，努力营造风清气正的良好环境。
四个“狠抓” 全面提升企业经济效益 ——狠抓建章立制，规范企业管理。Xx年以来，根据工
作需要，公司逐步建立和完善了《安全生产考核管理办法》等xx项工作制度，对改进工作作风，提高工作效率，规范经营管理，正确行使权力，发挥了明显作用。同时，根据经营工作的开展情况，重点针对xx项目监管工作，逐步建立完善相关工作制度，以制度管人，以制度管事，加强制度约束力，规范经营管理，强化风险管控，确保国有资产保值、增值。
——狠抓责任落实，加强项目监管。
1、成立项目经营部。Xx年x月，xx公司与xx公司共同成立了xx项目经营部。通过成立项目经营部，xx公司切实承担起作为项目法人的职责，认真履行项目法人的权利与义务，实实在在参与管理，做实做细监督管控，提升监管能力和效果。2.加强合同、公章的监管。在项目合作过程中，强调增强责任感，强化危机意识和风险意识，进一步加强对关键环节的监管，加强合同监管、材料进出监管、工程量核算监管，管好“一个章、一支笔”，努力避免合同纠纷及经济纠纷，维护好公司利益不受损害并获得良好投资收益。3.加强资金监管。加强对项目的财务监管，掌握项目财务的真实情况，合理合法纳税，加强资金监管和成本管控，既保证工程建设资金，又要控制投资方随意加大建设成本，避免监管失控，规避投资风险。
——狠抓安全生产，确保项目安全完工。安全生产是项目建设的重点，是企业发展的根本保证。xx公司非常重视项
目的安全生产工作，除要求施工单位认真执行安全生产日检、周检和月检制度外，xx年年初，公司成立了安全生产领导小组，制定了《安全生产考核管理办法》，严格落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”制度，加强“全面、全员、全过程、全方位”的安全生产监督与管理，加大对安全生产的管理和考核力度，严格责任追究制度，定期开展安全生产检查，把安全生产落到实处。Xx年全年，xx公司已组织项目安全生产联合大检查xx次、例行检查xx次，认真排查安全生产隐患，对发现的问题及时进行整改、跟踪落实，不走过场，不留死角，不留后患，确保项目建设安全、顺利完成。由于在安全生产和工程质量方面把关严格，项目开工以来未发生一起安全生产事故。
——狠抓队伍建设，切实转变工作作风。1.实行绩效考核管理，提升管理水平和工作效率。为规范对员工的考核与评价，xx公司以集团公司“效益至尊”的经营评价体系为总原则，坚持按劳分配、实事求是和公平公正的考核原则，制定了《员工绩效考核奖惩办法》，通过推行绩效管理与绩效考核，激励和督促全体员工提高业务素质，爱岗敬业，尽责履职，造就一支业务精、素质高并具有高度凝聚力和团队精神的人才队伍，形成以考核为核心导向的经营管理激励机制，提高公司的管理水平和工作效率。考评结果直接与年终绩效挂钩，充分体现了按劳分配、实事求是和公平公正的考
核原则，对激励全体员工提升素质、尽职履职发挥了重要作用。2.实行竞聘上岗制，创新管理人员选拔任用机制。根据集团公司发展和xx公司发展的需要，为了加强公司中层管理人员队伍建设，建立起有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，激发全体管理人员忠诚干净担当、积极进取、务实肯干、团结协作的精神，建立和完善管理人员选拔任用机制，撤并、整合现有部门，促进公司更好更快的发展，xx年xx月，xx公司开展了岗位竞聘活动。实行竞聘上岗制，既创新了管理人员选拔任用机制，给每一位员工提供更多公平竞争的机会和选择，也激发了全体员工积极参与企业建设与发展的积极性，展示了xx员工积极进取、勇于竞争的良好精神风貌，对增强企业的凝聚力和向心力具有重要意义。
回顾xx公司xx年以来的工作，遇到的困难比预想多，管理的力度比往年大，取得的成绩比历年好。xx公司能够取得优秀的业绩，这主要得益于集团公司的正确领导和大力支持，得益于xx公司坚强有力的领导班子和团结奋进的员工队伍。
锐意进取 全力开创xx发展新局面
目前，xx公司与xx公司合作开发的xx项目位于xx路，总用地面积xx平方米，总建筑面积xx平方米，其中住宅面
积xx平方米，商业面积xx平方米。项目总投资xx亿，于xx年xx月正式开工，xx年xx月正式开盘，总房源xx套，起价xx元/平方米，已售xx套，占总房源的xx%。在全国房地产市场普遍低迷的情况下，售房率一直保持本市前三，实现了较好的回款率，大大降低了项目风险，提高了项目运行的效率与效益。
下一步，xx公司将深入开展“两学一做”活动，围绕集团公司战略发展规划，科学制定xx地产战略发展规划;加速新项目的争取年内开发实施新的项目。
2016年是国家实施“十三五”规划的开局之年，是集团公司全面实施战略发展规划的关键之年，xx公司领导班子将带领全体员工团结一致向前冲，开拓进取抓经营，凝心聚力谋发展，积极融入集团战略发展规划，加速各个项目的调研和实施，力争实现xx的宏伟目标，努力创造更好的经营业绩，全面开创xx地产建设发展的新局面!
XX区把创新监督管理作为提升为民服务水平的落脚点，将学习调研实干作为密切党群干群关系的立足点，使人民群众满意作为提升服务水平的落脚点，不断加强和转变工作作风，提升服务质量和工作效率，有效推进全区工作作风明显好转。
一、以创新监督管理为出发点，不断转变工作作风。
XX区以创新管理、服务、监督三种模式为出发点，加强和改
进作风建设，有效推进全区工作作风转变，服务质量和工作效率稳步提升。
一是创新“制度+科技”的管理方式。对各街道、镇及区发改局、经信局等XX家单位进行了试点绩效管理后取得良好效果的基础上，区纪委在全区范围内全面推开绩效管理工作制，每季度对各单位的工作绩效进行考核排名;健全完善了机关考勤、请销假、外出登记、劳动纪律自查等制度，形成了机关作风建设常态化管理机制;区信息办运用技术手段在城域网总出口对10项网络娱乐程序进行了彻底屏蔽;党员带头全面清理办公电脑中已安装的各类游戏、娱乐软件。区政务服务中心加强对进驻人员的管理，通过行政审批管理系统、电子监察系统、视频监控系统，强化对行政审批行为的日常监督和管理。
二是创新“培训+回访”的服务方式。加强窗口单位和服务行业工作人员职业道德教育培训。社会工作中心联合党委通过培训让窗口单位工作人员熟练掌握社会保障、社会救助、法律援助、劳动就业、劳动监察、计划生育等工作的基本政策，保证窗口服务质量;并细化每一项工作流程、每一个岗位职责、每一种服务事项,实现办公零失误、办事零差错、办结零问题;采取“一站式”、“一条龙”、“全程代办”的服务方式，简化人民群众的办事程序，提高为民服务的水平。同时，采用电话跟踪回访、满意度评价等方式，反馈工作人员的办事效率，通过整改不合理的服务程序，进一步提升窗口单位的服务质量和水平。
三是创新“查访+通报”的监督方式。由区纪委牵头，区委组织部配合通过突击检查、明察暗访、集中整顿等方式，组织人员以办事群众的身份深入全区基层党组织，对工作纪律和服务质量进行“体验式”检查。采取召开视频通报会，现场播放检查录像，对检查中发现服务质量较好、工作效率较高的部门进行表扬，对存在问题的部门进行了通报批评，对改善基层工作作风起到鞭策作用。通过设立举报箱、公开投诉电话等形式，全面畅通作风建设举报渠道，为群众监督和问题反映提供平台。
二、以学习调研实干为立足点，密切联系群众关系。
在全区范围内兴起学习之风、调研之风、实干之风，集中精力转变工作作风、端正学风，密切联系党群、干群关系，集聚推动全区经济社会发展的正能量。
一是树立学习意识，大兴学习之风。始终将学习做为党员的首要任务，通过培训学习，在全区上下掀起学习热潮。定期召开区委中心组(扩大)学习会，邀请著名经济学家、北京大学党委常委、副校长刘伟教授专题讲授《当前经济形势》，让领导干部能够深刻把握我国经济发展脉搏;积极组织第14期青年干部培训班的26名副科级后备干部赴清华大学学习，通过聘请全国资深专家、知名教授授课讲学，开阔年轻干部的视野，提升干部素质;强化党员源头教育，突出抓好党员入口关建设，精心选取设置培训内容，组织全区XX名入党积极分子参加培训。真正让广大党员干部做到学有所思、学有所得、学有所成。
二是树立问题意识，大兴调研之风。把“带着问题到基层、调查研究基层问题”作为转变工作作风的重要途径。区委领导带头深入基层、深入群众、深入一线调研，3月份刚上任的张建中书记以加强农村党建、统筹城乡发展为主题，对全区21个村逐个进行调研，实地了解真正困扰农村发展的问题和原因，为今后农村整体规划发展谋篇布局掌握第一手资料。区委组织部唐秦榛部长，对社会管理改革创新后街道社区党建工作存在的问题，进行深入调研摸底。同时，鼓励和引导广大党员干部大兴调查研究之风，在深入基层实践中学习，在总结经验中提高，找准理论与实践的结合点，用科学的方法、辩证的态度对待问题，分析问题，解决问题。
三是树立民生理念，大兴实干之风。“空谈误国、实干兴邦”，全区上下以服务为重点，吹起实干之风。深入实施民生、经济、环保等建设工作，加大对环卫设施改造力度，实现对公厕、环卫车辆、垃圾转运站的信息化管理;为全体一线环卫职工办理了意外伤害保险，给XX余名符合条件的一线环卫职工办理了养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险。特别是在社会管理改革创新后，为社区居委会干部月增资XX元。截止目前，社区居委会主任生活补贴已达到XX元，副主任达到XX元。年初，完成全年重点项目的梳理工作，确定了XX个XX万元以上的重点项目，计划总投资XX亿元，当年计划完成投资XX亿元。同时，稳步推进生态建设和环境保护力度，全面启动“三片两线”环境综合整治工程，9户企业已完成整治任务。逐步形成党员干部苦干实干的良好氛围。
三、以人民群众
坚定服务思想、狠抓指导落实
驻村工作交流材料
煎茶中学驻石板塘村驻村工作组(组长)：张月忠
各位领导、同志们!
金秋十月，秋风送爽，转眼间，我驻村已经有7个多月了，根据组织安排我被派驻到煎茶镇石板塘村，我在与石板塘村干部、群众一起工作一起生活的这段时间里，和村干部、群众建立了深厚的友谊。在上级党委政府的领导和村支两委、群众的积极支持与配合下，我顺利地完成了各项驻村工作任务，磨练了坚强的意志，增强了办事能力。现将驻村以来工作开展情况作如下汇报，不妥之处请批评指正。
一、注重学习，切实提高驻村帮扶工作效能
挎上“雷锋包”，带着组织的期望带着煎茶中学全体教师的希望，我离开了学校，开始了我的驻村工作。为尽快适应新的工作环境，我常向村干部、群众学习。在大家的帮助下，我很快投入到了驻村工作，在驻村工作期间，撰写了26期驻村工作简报，《煎茶中学情系山村发展》被德江县教育网，全文登录;《为大山深处的孩子点亮红烛》等三篇文章被贵州文明网，贵州基层党建网陆续刊载;我的驻村工作事迹在《德江报》头条刊登。
二、发扬务实工作作风，以成绩回馈给组织，
驻村工作涉及方方面面，要落实事务多而杂，在搞好宣传和落实工作的同时，我在驻村期间，对每项工作都亲自参与;对各
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项工作，理清“一针一线”，分轻重缓急，逐一落实。一是带动驻村工作组与群众修建机耕道20.1公里;沟渠18公里;发展高粱300亩;烤烟740亩、年产值340万元;贵州省烟科所在石板塘村成功开展了80亩中烟课题获得国家级验收;二是注重党建工作、组织村干部、群众党员学习十八大精神，共组织党员学习6次、培训达120人次，每月月底按时向上级领导汇报我的驻村工作开展情况，向煎茶镇党委作了一月一次的党建工作汇报。三是在村计划生育工作中，我常常跟随镇计生办、石板塘村工作组多次走村串户，宣传计划生育政策，收集第一手资料。
三、积极争取项目资金，做百姓的贴心人
我利用慰问伤残军人、低保户入户调查的机会，与群众拉家常，跟他们讨教，把好的意见和建议向领导汇报。同时，在贯彻落实政策过程中，监督村班子严格按照程序，公平公开，不优亲厚友，把群众利益放在首位。煎茶中学驻石板塘村驻村工作组争取民政资金，解决了低保户93人;争取危房改造资金23.8万元，解决了28户危房改造;争取煎茶中学海大支部6850元修复了海洋桥;争取煎茶中学党总支5000元为村办公楼添置了办公设备;争取了煎茶中学15台配套电脑、新建了石板塘村小多媒体教室;争取了德江县林业局150万元落实了510亩空心李水果基地;争取了贵州省烟草公司200万元新农村建设专项资金。
各位领导、同志们!我在驻村工作中虽然取得了一定成绩，得到了上级领导的肯定。但取得的这些成绩是上级领导帮助的结
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果，是石板塘村全体群众、党员、干部共同努力的成果。在取得成绩的同时我也清楚地看到一些问题：一是理论学习还不够。我会在今后的驻村工作中加强理论学习，提升自己的综合能力。二是宣传不够深入。在今后的工作中我将加大宣传力度，对孤寡老人，困难群众等弱势群体进行更深入的宣传和关注。三是争取项目不够及时。在今后的工作中我将更严格要求自己，积极争取项目资金，争取适合本村发展需要的项目，为村里的发展作出最大的努力。通过今天的交流，我会努力完善自己，努力完成上级领导交给的各项工作任务，力争今后的各项工作再上一个新台阶。
谢谢大家!
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