镇诚信计生典型材料

镇诚信计生典型材料（精选4篇）

镇诚信计生典型材料 篇1

打造“诚信计生” 促进和谐发展 ——XX 县XX 镇开展诚信计生工作事迹 “计生天下第一难，一年到头忙不完”，在农村基层工作过的乡 镇干部对这句口头禅都不会陌生。多年来，为了完成计生各项工作 指标，不被“一票否决”，乡镇干部、计生专干们绞尽脑汁，下任务，落责任，人盯人，一出现超生，管片的乡干、村干都得追究责任。为动员计生对象落实节育措施，半夜三更到家找人，对这些不尽人 情的管理方式，群众很厌烦，干部很累。能不能走出一条新路子，变行政手段为自我管理？XX 镇自开展诚信计生工作以来，全镇计生 工作这种局面得到初步的扭转。XX 镇按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合 治理”方针，积极开展了以村民自治为核心，以落实优惠政策为载 体，以创建“诚信计生”为抓手，以群众自愿参与为基础的诚信计 划生育活动，实现了计划生育工作重心下移，工作方式方法转变，促进了人口和计划生育工作和谐健康发展。

一、基本情况 根据市、县计生部门的工作部署和要求，2010 年4 月上旬，XX 镇通过做好诚信计生的试点村示范创建，总结经验，以点带面，在 全镇开展诚信计生工作。截至2010 年8 月底，全镇21 个村（社区）已有20 个村（社区）开展“诚信计生”，占92.3%。共有 个育龄 妇女参加了诚信协议书的签订，占区间内育龄妇女的 %，其中 人按要求落实了放环节育手术，占 %。

二、主要做法 2

（一）提高思想认识，认真领会工作实质 诚信计生虽然在其他县份已开展，但对于XX 镇来说是项崭新的 工作。因此，提高对诚信计生工作的认识，领会诚信计生的工作实 质，是能否开展好诚信计

生的关键。XX 镇党委、政府领导班子认真 研究，与县计生部分沟通，多次召开计生联席会议，听取各方面的 意见，认真学习其他地区开展诚信计生的成功经验，深入村屯开展 调研，倾听群众意见。认为开展诚信计生，一要坚持以人为本，充 分发挥和激发群众实行计划生育的自觉性是做好人口和计生工作的 基础，因此，要尊重群众、理解群众、体贴群众，把他们作为做好 人口计生工作的主人；二要转变作风，把管理者与被管理者摆到同 等地位，相互承诺、相互约束、双向互动，要求政府必须带头做到 有法必依，有诺必行，有行必果，否则必然影响政府的信誉；三要 推行村民自治，要发挥村规民约的作用，提高群众自我管理的能力。

（二）多措并举，“诚信计生”活动扎实推进

1、加强领导，大力推进。镇党政领导把开展“诚信计生”活动 作为一项重要工作来抓，列入了议事日程，成立了专门领导组织，制定了切实可行的活动方案，确保了活动正常开展。特别是重点加 强了村一级组织领导，坚持“两委负总责，协会做骨干，家庭为中 心，群众做主人”的原则，精心组织，科学运行。加强村级计生队 伍建设、完善村级计生阵地建设、规范村级计生工作等方面作出了 更加明确的规定，为推进“诚信计生”活动的开展提供了组织保障。

2、加大宣传，广泛发动。镇派出挂村工作队、计生专干，深入 村屯，召开群众大会、座谈会、村民代表会议，使群众了解开展“诚 信计生”活动的深远意义和开展方法，把镇政府和群众双向承诺内 容交给群众讨论和评议，把讨论的过程变成学习和提高的过程、强 3 化诚信和责任意识的过程、形成相互监督和约束的过程。深入推行 “阳

光计生”，政府和群众的承诺内容确定后，在各村村务公开栏内 进行公布，把应公开的内容全部及时公开。

3、责任推动，进展有序。在开展“诚信计生”活动中，镇政府 把工作任务和责任落实到村，落实到挂村工作队。认真做好试点的 示范工作，组织各村村干、挂村工作队观摩。及时总结经验，并依 次在其他村（社区）开展。

（四）政府诚信，有诺必行。镇政府积极落实国家和区、市、县制定的计划生育奖励政策，及时兑现计生各项优惠政策。两年来，共发放计生奖励扶助资金 万元，代交新型农村合作医疗基金 万 元。

三、取得成效

（一）群众反响热烈，计生工作由“管理”变成了“服务”。4 月上旬，根据市、县计生部门的工作部署和要求，XX 镇认真做好诚 信计生的试点示示范建设工作，并总结经验，在全镇推开。通过广 泛的宣传，有效地推进，诚信计生得到了全镇广大育龄妇女的欢迎，群众反响热烈，都认为诚信计生体现了自觉按政策生育、知情选择 节育措施，通过“阳光计生”，实行民主管理、民主监督。不仅尊重 了群众的主人公地位，也体现了政府的关爱，让群众得实惠，培养 群众诚信道德，计生工作由被动到主动，群众从“要我计生”到“我 要计生”，实现群众利益和国家政策的有机统一，真正体现计划生育 工作以人为本、以群众为主体，相信群众、依靠群众和群众是计划 生育主人的理念。以前，谈到计划生育，广大育龄妇女都认为那是 政府的事，是“找麻烦”的事。特别近几年来，实行知情选择节育 没有很好的约束机制，没有适合的监督平台，育龄妇女满生后节育 4 措施还是以动员结扎为主。由于观念的原因，大部分农村妇女对结 扎手

术 谈虎色变，在农村，人们有这样的形容：病人进医院，是扶 着进去，健康地走出来；计生（结扎）对象进服务站，是健康进去，扶着出来。所以，做结扎手术的育龄计生对象，是落下了生理的伤 疤，心理的阴影。不愿做的，只好到处躲，到处藏，常年跟计生工 作队“躲猫猫”。开展诚信计生，群众能够自觉按政策生育、知情选 择节育措施，再也不用“挨一刀”了，而计生工作也实现了质的转 变，由“管理”变成了“服务”。因此，诚信计生工作开展后，镇广 大育龄妇女纷纷主动到村委了解情况，自发组成“诚信小组”，要求 与村委会签订《诚信计生协议书》。

（二）干群关系得到缓解，计生工作重心下移。以往，政府也 探索计生工作重心下移，但缺乏有效的裁体和机制，虽然不断加压，但很多基层村干对计生工作还是畏之如虎，避之不及。原因是大部 分群众认为村干是政府的探子，特别是不愿落实结扎手术的育龄妇 女和超生的计生对象户，工作队一出现，他们都认为是村干告的密，把怨气都撒向村干，弄得村干在村里人际关系非常紧张，里外不是 人。开展诚信计生后，村干积极组织妇女免费参加妇检及免费健康 检查。定期组织妇女参加学习、培训，免费提供婚育知识、生殖健 康、优生优育、早期教育、常见妇科病检查等服务。组织妇女免费 落实计划生育避孕节育措施（放环、结扎）和补救措施（取环、人 流引产等），免费发放避孕药具，做好术后、产后回访服务。使广大 育龄妇女感受到了诚信计生的实惠，村干也由得不到尊重变成了群 众欢迎的对象，育龄妇女也把村干当成了可信任的人，激发了基层 村干的工作热情。如XX 镇山区村片，群众生育观念比

较落后，躲生 严重，育龄妇女对落实节育手术更是不配合，常年跟工作队“你来 5 我走，你在我躲”。开展诚信计生后，该片古腰村党支书当月就亲自 动员带了 9 名计生对象到服务所落实放环手术，这在以前是不可想 象的。

辛兴镇诚信计生协议书 篇2

甲方： 辛兴镇计划生育服务中心

乙方：社区村（居）委会

为认真落实计划生育基本国策，做好全市人口与计划生育工作，切实维护广大育龄群众的计划生育合法权益，建立“政府诚信，育龄群众守信”的诚信计生自治机制，根据人口与计划生育法律法规规定，经双方协商，签订如下协议：

一、权利义务

（一）甲方承诺：

1、贯彻落实国家、省、市的人口和计划生育法律法规和总体安排部署，依法行政，公正执法。

2、落实一年四次的生殖保健服务，拓展服务领域，围绕避孕节育、不孕不育、优生优育、生殖保健开展多形式的优质服务，指导辖区内群众落实安全、适宜、有效的避孕节育措施。

3、落实国家奖励扶助、特别扶助政策和山东省农村独生子女家庭及双女户的各项政策，及时兑现奖励扶助资金。

4、开展常规化的宣传教育和咨询服务，普及人口和计划生育法律法规和科普知识，提高育龄群众的政策知晓率。

5、加强对流动人口计划生育服务和管理，做好清理验证和办证工作，强化信息采集录入和信息交换，落实各项免费技术服务和奖励优待政策，落实流动人口“一盘棋”管理措施。

6、提高社区村（居）委会领导的重视支持，加强对社区村（居）小组人口计生工作的指导，夯实基层基础。

7、依据工作职责，对育龄群众作出服务承诺，并在实际工作中予以落实。

（二）乙方承诺：

依法兑现法律法规规定的以及国家、省、市制定的奖励、扶助、救助和优先优惠政策。

1、对领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，从申请当月起至子女年满十四周岁止，按规定发放独生子女父母奖励费。

2、对已办理《独生子女父母光荣证》的独生子女，在入托、入园、入学、升学、就医、致富技术等方面，予以优先照顾。

3、对已领取《独生子女父母光荣证》的困难村（居）民优先纳入当地最低生活保障。

4、优先免费参加人力资源和社会保障部门举办的再就业培训，优先参加科技等部门举办的各项免费培训。

5、积极做好人口与计划生育法律法规宣传、政策咨询和宣传品发放。

6、组织乙方辖区内育龄群众免费参加健康查体，并指导育龄群众知情选择安全的避孕节育措施。

7、免费为已婚育龄妇女提供婚育知识、科技信息、生殖保健知识、优生优育知识、不孕不育知识、常见妇科病检查等服务。

8、免费为乙方落实计划生育避孕节育措施和补救措施（放环、取环、人流引产、结扎等），免费发放避孕药具，定期为乙方提供孕情、孕期保健服务，做好术后、生育后回访。

9、未履行约定义务的，乙方可提出质询和批评。由镇党委政府对其主要负责人和直接责任人给予批评教育或纪律处分。

二、协议效力

本协议有效期2年，自双方签订之日起生效，期满后应重新签订。在协议有效期内，协议内容涉及的法律法规、政策发生修改变化的，依据合法性原则，协议双方约定自动适应新的法律法规、政策规定。

本协议书一式两份，甲乙双方各一份。

甲方：辛兴镇计生服务中心（盖章）

乙方：社区村（居）委会（盖章）

年月日

育龄妇女编码：

卷 内 编 码：

社区村（居）委会诚信计生协议书甲方：社区村（居）委会

乙方：（育龄夫妇）

为充分调动广大村（居）民参与人口和计划生育民主管理和民主监督，充分体现育龄群众是人口和计划生育的主人，推动诚信计生活动的有效开展，实现群众计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。根据人口与计划生育法律法规的规定，经双方协商，签订如下协议：

一、权利义务

（一）甲方承诺：

依法兑现法律法规规定的以及国家、省、市制定的奖励、扶助、救助和优先优惠政策。

（1）对领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，从申请当月起至子女年满十四周岁止，按规定发放独生子女父母奖励费。

（2）对已办理《独生子女父母光荣证》的独生子女，在入托、入园、入学、升学、就医、致富技术等方面，予以优先照顾。

（3）对已领取《独生子女父母光荣证》的城镇困难居民优先纳入当地最低生活保障。

（4）优先免费参加人力资源和社会保障部门举办的再就业培训，优先参加科技等部门举办的各项免费培训。

（5）积极做好人口与计划生育法律法规宣传、政策咨询和宣传品发放。

（6）组织乙方免费参加健康查体，指导乙方知情选择安全的避孕节育措施。

（7）免费为已婚育龄妇女提供婚育知识、科技信息、生殖保健知识、优生优育知识、不孕不育知识、常见妇科病检查等服务。

（8）免费为乙方落实计划生育避孕节育措施和补救措施（放环、取环、人流引产、结扎等），免费发放避孕药具，定期为乙方提供孕情、孕期保健服务，做好术后、生育后回访。

（9）未履行约定义务的，乙方可提出质询和批评。由党委政府对其主要负责人和直接责任人给予批评教育或纪律处分。

（二）乙方承诺：

1．响应党和国家的号召，自觉实行计划生育；自觉遵守人口与计划生育法律法规、村规民约（居民公约）和本协议中所规定的各项义务，主动接受计划生育管理服务；自觉参加健康查体及其他生殖健康服务。

2．结婚、生育或收养子女的，当月内向甲方申报有关情况。

3．依法生育子女后，应在规定时间内在计生工作人员的指导下，自觉知情选择落实长效避孕节育措施。

4．做到持证生育。持证怀孕后，不私自鉴定胎儿性别，不违反规定做流引产；落实节育措施后意外怀孕或计划外怀孕的，自愿主动落实补救措施。

5．自觉遵守《流动人口计划生育工作条例》。如外出务工，在离开户籍所在地前自觉办理《流动人口婚育证明》，主动交验《流动人口婚育证明》，自觉落实避孕节育措施，自觉接受户籍地和现居住地的计划生育管理和服务。

6．发现村（居）民有违反人口计生法律法规、政策外怀孕、违法生育等行为的，其他成员积极主动做好其说服劝解工作，动员其采取补救措施，并按人口计生法律法规规定主动接受处理。

7、乙方未履行约定义务的，违约人本人除按人口与计划生育法律法规规章依法处理外，不能享受相关优先优惠政策；诚信小组成员出现违法生育，应按照居民公约的规定，承担违约责任。

二、协议效力

本协议有效期2年，自双方签订之日起生效，期满后应重新签订。在协议有效期内，协议内容涉及的法律法规、政策发生修改变化的，依据合法性原则，协议双方约定自动适应新的法律法规、政策规定。

本协议书一式两份，甲乙双方各一份。

甲方：村（居）委会（盖章）

乙方：（育龄夫妇签名）

镇诚信计生典型材料 篇3

城西社区位于兴安城区西部，辖19个居民小组，总人口6857人，已婚育龄妇女1495人，现有计生协会会员1177人；城西社区把人口和计划生育放在首位，与其他工作同布置、同落实。近年来，计生服务水平有了很大的提高，2010年被评为兴安镇计划生育优秀社区。

自2011年8月以来，县、镇人口计生部门的指导下，社区两委认真按照上级要求，结合本社区实际，积极组建诚信计生小组，大力开展诚信计生工作。全力开好五个会，大力向群众宣传诚信计生意义、好处、重要性和必要性。同时县、镇、社区共同制定一系列奖励扶助政策，实行“以奖为主，奖罚分明”措施，积极引导育龄群众参与计划生育优质服务活动。到2011年8月底止，全社区1336个已婚育龄妇女共组建诚信小组100个（其中流入159个共组建诚信小组12个），应参加诚信计生对象有1467个，已参加诚信计生小组有1336个，使参加诚信计生率达到91.07％ 以上，初步建立了“政府诚信、群众守信、社区民互信”的诚信机制。居委还积极推行计生协会参与诚信计生、阳光计生、信息计生、服务计生和健康计生“五位一体”的计划生育模式，有效地推进了该社区计划生育工作整体水平的提高。

xx镇计生材料 篇4

今年以来，我镇的人口和计划生育工作在区委、区政府、区人口和计划生育领导小组的领导下，在区人口和计划生育委员会的具体指导下、在各级各部门的支持和配合下，紧紧围绕重庆市人口计生委“4+2”工作思路，认真贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和重庆市、xx区《意见》，高质量、多品位的搞好计划生育宣传，强化基层基础工作,狠抓计划生育村民自治工作和流动人口的管理，深化优质服务，全面实施“三大工程”，严格依法行政，积极开展村级计生信息化建设工作,健全村民自治网络，计划生育工作取得了一些成绩，现将我镇一年来工作向各位领导作一汇报：

一、基本情况

xx镇地处xx主城区西部，距xx城区36公里，总面积51.54平方公里，全镇辖4个村，2个居委会，25个经济合作社，以常住人口统计，我镇现有总人口25439人，育龄妇女5385人，其中已婚育龄妇女3553人，一孩妇女2371人，二孩妇女813人，多孩妇女41人，全年出生人口 171人，其中符合政策生育160人，符合政策生育率为93.6%，人口出生率为6.8‰,人口自然增长率为2.1‰,全年出生男孩81人,女孩90人,出生人口性别比为90；以户籍人口统计我镇现有总人口30887人，育龄妇女7631人，其中已婚育龄妇女5705人，一孩妇女3700人，二孩妇女1484人，多孩妇女86人，全年出生人口137人，其中符合政策生育111人，符合政策生育率为81%，人口出生率为4.5‰,人口自然增长率为0.4‰,全年出生男孩67人,女孩70人,出生人口性别比为95.7；本年内应落实节育措施189例,已落实节育措施181人,避孕措施及时率为95.6%。

二、主要工作

今年以来，我镇紧紧围绕重庆市人口计生委“4+2”的工作思

路，在计生民生、信息计生、阳光计生、服务计生、综合治理出生人口性别比和加强流动人口服务和管理方面做了以下工作。

计生民生：我镇认真落实国家、重庆、xx的奖励扶助政策。针对今年奖扶对象我们召开专门的动员会、业务培训会3次，分析我镇计划生育家庭的基本情况。同时，为了加大宣传力度，我们利用广播、板报等媒体集中宣传，采用组织奖励扶助宣讲小分队、送宣传资料进村入户、社员会、院坝会的形式，让群众更多了解奖扶制度。通过积极的工作，使计划生育奖励扶助制度深入人心。通过自愿申请、两级审批、三榜公示共产生137名奖扶对象，特别扶助对象21人，一工一农扶助12人，放弃再生育1人；同时我们对历年的奖扶对象进行了年审，做到了确定奖扶对象不重、不错、不漏。到目前为止，我镇现有奖励扶助对象576人，特别扶助56人，手术并发症有员6人，特困家庭41户，放弃再生育家庭3户，各项资金都及时足额发放到对象手中。同时根据我镇实际情况，我镇也出台的计生家庭优先优惠政策。对独生子女家庭子女考取本科以上学校给予一次性奖励现金500元，共33个家庭享受奖励；国家、重庆、xx三级奖励扶助对象全部免费参加合作医疗，共有576人享受了此项政策；为新出生人口（年满1周岁）计生家庭免费购买了计划生育家庭意外伤害爱心保险，共有101个家庭享受了此项政策，镇财政为我镇的优先优惠政策投入3万余元；同时我镇落实了区统筹领导小组„2010‟1号文件，建立“生育关怀行动”专项资金，开展宣传咨询、关怀关爱服务、送医济困、关爱女孩等活动，投入资金5万余元等。

信息计生：我镇投入5万元为6个村居已全部配置了人口计生工作专用电脑，村居计生专干、计生助理员人手一台，并全部实现了上网。今年以来我镇组织村居计生专干、助理员进行了两次专门的培训，对系统进行详细讲解，同时我们抓住每月例会的机会进行信息化方面的培训，通过培训，我镇计生办全体人员，村居全部专干、助理员都能熟练运用电脑，熟练操作计生信息系统。今年以来，我镇利用人口普查工作资料，把PIS系统数据与公安数据、卫生数据、民政数据、教育数据进行了认真的比对，对系统数据进行了维护，经过两个月的工作，我镇共清理核对个

人信息3万余人，50余万条，修改信息4万余条，我镇系统数据准确率达92%以上，为人口和计划生育工作提供了有参考价值的数据。通过以上工作，做到了人口计生工作家底清，情况明，基层基础工作得到进一步加强。

阳光计生：根据xx区人口计生委的安排，我镇大力开展了阳光计生。我镇高度重视“阳光计生”活动，下发了„2011‟86号文件，成立了领导小组，制定了实施方案保证工作的正常开展。

一、以政务公开促进“阳光计生”。为了人民群众真正了解和参与人口计生工作，我镇政府、6个村居设立了人口计生政务公开专栏，公开人口计生依法行政、违法生育、行政审批、依法生育等情况，做到对政策类、程序类、服务类、维权类、动态类及服务项目全面公开，镇设立了计生阳光热线电话（），畅通了服务渠道；在计生宣传活动中，开展人口计生政策的公开宣传咨询，提高群众对计生知识和政策的知晓率。

二、以民主评议推动“阳光计生”。围绕提高人口计生工作透明公开程度，我镇聘请了五名人口计生政风行风监督员，开展了流动人口评计生和农民兄弟评计生活动，同时设立了阳光计生征求意见箱，广泛征求群众对人口计生工作的意见和建议，并根据群众意见和建议进行整改，增强了服务意识，提高了服务质量。

服务计生：我镇是计卫合一的镇，没有专门的计划生育服务站，技术服务相对较薄弱，在日常的工作中我们主要抓了以下工作：

一、生殖健康科普宣传、教育和咨询，我们利用计生赶场等形式大力宣传生殖健康服务、出生缺陷干预、孕前优生服务。

二、提供避孕药具及相关的指导、咨询和随访服务；

三、大力开展生殖保健服务。坚持每年开展两次生殖保健服务，在开展服务活动中，村居干部责任到人，保证育龄群众都参与生殖保健服务，同时利用卫生院资源优势，用拓展的服务吸引群众，用温馨的小礼品吸引群众，生殖保健服务效果较好。

综合治理出生人口性别比：我镇近两年来，出生人口性别比都较低，但治理出生人口性别比的工作一点儿也没有放松。：一是

强化宣传倡导，形成强大的舆论氛围，我镇利用广播、板报、计生赶场，宣传品进村入户等时机大力宣传生男生女都一样，女儿也是传后人的思想，群众“养儿防老”的观念正在逐步转变；二是建立利益导向，促进政策推动，我镇落实了国家、重庆、xx三级对于女孩的优惠政策，同时大力开展“关爱女孩行动”，让独生女家庭政治上得名誉，经济上得实惠。通过利益导向政策推动，收到较好的效果。三是加强孕情监测，提供全程服务，我镇开展了每年两次的生殖保健服务，群众参与热情较高。对于群众生育的全过程四是严格依法管理，严查打击“两非”。我们对于辖区内的B超进行了专门的清理，落实专门人员，落实责任，对于医生也加强了职业道德的教育。通过以上工作，对于综合治理出生人口性别比取得了一些成效。

加强流动人口服务和管理: 首先与各单位，各部门签订目标管理责任书，落实部门职责，制定奖惩制度，形成齐抓共管的局面，其次，利用PIS系统数据比对的机会，深入家家户户进行清理，登记造册，今年我镇开展了两次大型的流动人口清理工作，通过清理，我们摸清了家底，掌握了流动人口的真实情况，并把他们全部录入系统，使系统数据更加真实准确，经过清理我镇流出育龄妇女2638人，其中已婚育龄妇女2578人。三是利用流动人口信息平台，抓好流出地与流入地的共同管理，全年共收到反馈信息168条，已全部反馈，提交信息5条。四是服务站工作人员对流动人口实行上门服务，发放避孕药具，提供免费生殖健康检查，服务水平不断提高，群众满意度也不断提高。

三、存在的问题

1、流动人口管理难。对流动人口的节育、怀孕、生育无法进行监控，容易造成违法生育，我镇多数违法生育都是发生在流动人口中。

2、违法生育调查取证难，征收社会抚养费难。违法生育发生后，群众主动接受处理的较少，再加上违法生育多发生在流出人口之中，造成了调查取证难，人口计生部门没有什么强制手段，当事人不配合的，人口计生部门就显得有些无奈。

3、人口计划生育服务工作尚不能满足育龄群众的需求。我