乡级计生工作计划（精选11篇）
副标题：诚信计生是政府诚信、群众守信、村民互信 关键词：诚信计生工作总结
发稿单位：杏园乡计生办
所属栏目：
正文：
杏园乡开展诚信计生工作的总结
今年以来，我乡按照区计生局要求，为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，不断创新人口计生管理服务机制，切实维护好广大计划生育家庭的合法权益，现将我乡全面开展诚信计生工作情况汇报如下：
一、提高认识，加强领导
诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制，维护群众合法权益，提高计划生育服务管理水平的重要方式，通过诚信计生，实行民主管理、民主监督。即尊重群众的主人翁地位，充分体现政府的关爱，让群众得实惠，培养群众诚信道德，使群众从“要我计生”到“我要计生”，实现群众利益和
国家政策的有机统一。全面推进诚信计生工作时间紧、任务重、要求高，各党工委、村两委、乡直各工作部门要高度重视，把全面推进诚信计生工作纳入当前人口计生的重要工作来抓。要将诚信计生作为人口计生“创优”和人口计生村民自治示范单位以及目标管理责任制考核评估的重要内容。为切实加强对这项工作的领导，我乡成立以人民政府乡长为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为成员的开展诚信计生工作领导小组，负责对全乡开展诚信计生工作的督促检查指导。各村应结合实际，制定工作意见，积极开展工作。
二、精心组织，务求实效
诚信计生实行的是政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的工作模式。各村要在深化计划生育村民自治工作的基础上，推行诚信计生与优质服务相结合，立足村，着眼家庭，改善优质服务工作，用人文关怀和温馨服务引导群众转变生育观念，打造诚信计生优质服务品牌。
（一）加强宣传教育，营造环境氛围。按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，各村应重点抓好乡、村两级认真清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约，把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传好的经验和做法，营造诚信和谐的人口计生社会氛围。
（二）严格依法行政，维护群众权益。社会诚信首先是政府诚信，政府诚信的关键是依法行政。当前，要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，立信于民，方便群众办事，自觉接受群众监督。
（三）强化政策引导，增进诚信合力。进一步规范计划生育利益导向机制，制定和出台既适应新形势发展要求又有利于计划生育工作开展的利益导向政策，及时调整与形势发展要求不相适应的政策。重点指导村两委在开展工作的各个环节中，维护计划生育家庭的合法权益，并向独生子女和计划生育户倾斜，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。
（四）发挥群团作用，发动群众参与。深入了解群众的计划生育生殖健康需求，帮助群众解决实际困难和问题。大力发挥乡、村级计划生育协会等群众团体的作用，在充分自愿、相互信任的基础上，引导群众组建诚信计生小组，签订诚信计生协议，明确群众的权利义务和政府的职责，尊重和维护避孕节育方法知情选择权、生殖健康权以及获得规定奖励扶助待遇的权利，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。
三、狠抓落实，确保实现预期目标
我乡诚信计生工作从2012年2月开始，至今，历时半年。
我乡将按照区上的活动规划和要求，制定工作意见，及时向区人口计生局上报工作进展情况。今年全乡要基本实现诚信计生，2012年我乡将严格按照国家、省、市、区的要求，全面实现诚信计生。各村应严格按照诚信计生评估标准，切实做好依法行政、文明执法工作，认真落实避孕节育方法的知情选择，实现人口计生服务管理便民利民，及时按要求落实国家、省、市、区人口计生各项免费、扶助、奖励和优先优待政策，按照城乡一体化建设要求，积极做好诚信计生全面工作。乡诚信计生领导小组于2012年2月份开始，结合年度人口计生目标管理责任制考核进行抽查、督查并将抽查情况随时通报全乡。全乡各村民委员会要统一建立诚信计生档案，实行一组一卷。2012年完成9个村委会开展起诚信计生工作，每个村委会在已婚育龄村民互相信任的前提下，由10－20人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，由小组成员协商，完成签订88个诚信计生小组的协议书1536份。
1 护理人员配置不足
国家医疗体制的改革、新农村医疗合作全面推广、乡镇医院工作扩大覆盖面,为农村基层群众提供基本的医疗保障。由于B超、心电等医技科室的开展,抽调了一部分临床护士,致使本来就严重缺编的临床护士更少。调查结果出人意料,25个乡镇医院从事临床护理工作的护理人员平均4人/乡,其中只有47.2%的护士准备长期从事护理工作,有38.7%的护士选择一有机会就改行,还有一部分处于观望状态。究其原因,护理人员的社会地位低下,工作辛苦、风险大、福利待遇差、压力大,继续深造的机会及晋升的机会少,也是一种压力源[1]。致使基层护理人员严重缺编,远远达不到国家1978年制定的床护之比(1:0.4)的标准。
2 知识结构不合理
由于基层医院正规护士出现了不合理流失,医院只能招一些临时护工缓解人力短缺,以保证工作的正常运转。这些人员有的初中毕业上三年卫校,有的甚至未上护校,只经短期培训,无证率占32%,文化水平低,业务素质差,在职教育不规范,计划性不强,很少有医院将护士送出去进修学习[2]。所以护理人员只能做一些简单的被动的从属性活动,单纯的无技术性的服务性工作,远远不能满足现代护理观的要求,不能适应医学模式的转变,更不能满足病人生理、心理、社会、精神、环境等各方面的健康需求。
3 护理管理体系不健全
基层护理现状滞后于社会需求,护理水平滞后于医学发展,护理服务滞后于群众需要。医院普遍存在"重医"、"轻护"现象,医院实行医疗业务院长和科室主任负责制,无设护理院长和护士长,护理工作则有医疗业务院长或科主任负责。医疗管护理、护理依从于医疗、必然导致"重医"、"轻护"现象和护理管理的片面与局限性[3]。护理工作不够规范化、制度化。护理工作不分级别千篇一律、无章可循、无据可依、缺乏时时有效的质量检查和监督,护理工作质量因护士的素质不同而不同,对护理工作的要求因领导的重视程度不同而不同,缺乏统一依据。
4 对策
4.1 加强职业道德教育
转变思想、提高认识、加强职业道德教育、提高护理人员对职业价值的认识。培养护士情感,树立护理学科的自豪感,强化主人翁意识,坚定从事护理工作的信念。教育护理人员在新的医学模式中不再是"打针匠",不是简单的被动从属活动,护理工作是技术与服务的统一。护理工作者的角色正从简单的护理实施者扩展为教育者、咨询者、健康生活方式的倡导者等多重角色。
4.2 注重教育,提高素质
加强对护士进行规范化培训,继续教育培训及护理"三基"训练[4]。医院制定学习制度、完善学习计划、针对不同层次、不同时期的护理人员安排不同的系统性较强的专题学习。层层动员,更新观念,变"要我学"为"我要学",激发全体护理人员参加学习的热情和主动性。形成以学为乐、以学为荣、比学赶帮超的浓厚学习氛围。注意多学科全方位的发展,以提高护理专业水平,熟练掌握新兴的医疗护理技术。
4.3 建立完善护理管理体系
成立护理质量管理委员会,由护理院长或护理部主任主抓。制定护理工作标准,护理质量检查标准,实施护理工作规范管理。首先从护理人员的语言行为、举止规范抓起,同时将贴近患者的床前交接班,晨晚间护理,处置室管理、药品管理等逐项规范。制定全程护理服务规范,满足病人生理、心理、社会等健康需求,又可使护士工作起来有章可循,有据可依。
4.4 提高护士福利待遇
首先保证护士享有平等的福利待遇,护理职业不受歧视。明确护士的工作内容、职责,优化护理资源配置,科学计算护理工作量,合理使用护士,依级别分层次使用护士,充分体现护理工作价值[1]。建立激励机制,为护士提供展示才华的平台,推出骨干外出学习、深造,为护士晋升晋职创造条件,激发扩大护理人员的主观能动性,使她们用心、用真情做好"以患者为中心"的护理服务[5]。
参考文献
[1]张映旭.对我国护士职业发展的思考.中国实用护理杂志,2007,23(3):54-55.
[2]许红云,姜华,余德爱.镇级医院聘用护士现状.中华现代护理杂志.
[3]刘文辉.基层医院护理现状分析.中华现代护理杂志.
[4]张月清,李珍,黄体纯.护理安全的影响因素及对策.中国实用护理杂志,2005,21(6):67-68.
关键词：乡级;档案管理;未来展望
社会和科学技术的不断发展，促使档案管理工作不断的进步。档案管理工作质量将直接影响社会的稳定性，所以必须通过各种方式提升档案管理质量。工作人员要对档案管理的意义及乡级档案管理发展现状有明确的认识，才能保证其未来更好的发展。
一、乡级档案管理工作开展的意义
档案管理是社会发展不可或缺的构成部分，提升档案管理制度的实效性对促进社会发展有着至关重要的作用。档案管理属于公民信息凭证的一种表现形式，在出现任何问题时都可以作为资料来参考。我国公民档案的主要作用也是当做凭证，并且档案也是最为原始、最为精确的资料信息之一。档案具有法律效益，为公民利益负责。档案资料也在社会生活中随处可见，在评职称和工作调动时，都需要对档案进行审核。档案在企业中的作用也比较突出，可以为企业的经营和决策提供参考，在这个经济高速发展的时代，乡级地区要紧跟时代发展的步伐，就必须要保证档案管理质量。
二、当前乡级档案管理发展现状
通过分析近年来乡级档案管理的情况发现，大部分问题依然集中在管理方式上。比如许多综合档案馆中的档案资料都十分的冗杂，没有安排专业工作人员对其进行保管和分配，所以统一性很差。部分乡镇有封闭式管理档案馆，这种档案馆中的资料会不断的积累，加之传统档案管理理念的负面的影响，技术很难更新，所以长此以往已经成为我国档案管理工作最弱的环节。
三、乡级档案管理工作模式
（一）构建科学合理的档案管理制度
档案管理离不开制度的支撑，科学合理且运行效率高的档案管理制度会在很大程度上提升乡级档案管理工作质量。档案管理工作的实质是一种系统性管理工程，科学化的档案管理制度及相配套的监督体系可以保证企业更好的发展，成为其发展的保障。通过分析当前档案管理工作的发展情况，在日后的发展过程中，必须要将档案管理纳入到规范化管理流程中，才能从根本上集中档案发展规范，使其更加趋向法制化。结合传统档案管理中的精华部分，实现无纸办公，使其更加满足时代发展的需求。
（二）优化信息化系统
信息化技术是近年来各行业都在使用的一项技术，并且对档案管理工作来说，如果可以合理的利用计算机技术，可以有效提升档案管理工作质量以及档案管理工作效率，这也是近年来档案管理工作最大的变革之一。 展望未来档案管理工作的发展趋势不难发现，必须要构建合理化的信息存储系统以及相对应的计算机操作系统，通过不断拓展档案管理内部存储空间的方式来吸纳新的档案，在可操作性和安全性方面都是比较理想的。
（三）人才培养
进入到21世纪，人才已经成为第一生产力，各行业都人才的需求都是相当强烈的。社会和企业想要高速发展，离不开人才的支撑，而乡镇地区因为经济发展落后等原因，很难吸引到高科技人才，所以必须要通过各种方式来吸引社会尖端人才。档案管理工作的技术性比较强，所以如何引进高技术人才和使用高级是人才成为当前需要解决的问题。从近年来的情况来看，可以适当提升人才的薪资待遇和各方面福利待遇，以待遇带动经济发展。初期可能是消耗大量的资金，但是可以通过高科技人才加入的方式逐渐优化内部结构体系，待内部结构体系优化后，乡镇地区的档案管理工作质量便可以和时代发展相接轨，以点带面，用档案管理的社会化带动各地区经济的全面发展，虽短城乡之间的经济差距。吸纳人才的分类可以从技术型人才和制度型人才这两方面入手，技术型人才主要负责对档案管理技术进行完善，比如当前使用较为广泛的信息化技术。因为当前我国社会發展速度较快，所以需要高科技人员不断的从外界吸纳先进的科学技术，对本地的档案管理技术进行完善，才能保证档案管理工作的正常开展，不至于被高速发展的时代所淘汰。而制度型人才需要有一定的实际工作经验，最好是在先进地区从事过档案管理工作的人才。以各地区的实际情况为出发点，结合当时社会发展的大方向，参考相关高科技工作人员曾经的工作经验，对如何完善内部管理制度和监督制度提出建议并执行，不断的缩小城乡之间的差距。
（四）信息化发展
未来的一段时间内，我国城乡档案管理工作都会继续在信息化的方向上发展。因为互联网的高速性和便捷性是当前时代发展背景下各行业都必须要具备的要素，并且这两种特性还可以让用户体会到与之前不同的服务方式和服务手段。网络信息资源的不断丰富，让信息传递速度逐渐成为当前社会发展的标志之一。最近20年世界上产生的信息总和已经超过有记载以来人类文明信息的总和，如此庞大的信息是不能依靠传统档案管理模式实现高效管理的。信息化技术的时代性和高速性满足了时代发展的需求，而且许多城乡地区还没有将信息化技术很好的应用到档案管理中，所以未来的一段时间内，我国城乡地区档案管理工作的主要目标依然是信息化技术的应用及完善。信息化技术与前些年相比的纸质媒介等传统档案管理方式相比，不仅更高、更加环保，同时也提升了档案收集以及档案管理工作效率。信息化档案管理工作方式可以有效规避档案缺失等问题，这些优点也在一定程度上保障了档案管理工作的安全性和可靠性，是一种切实可行的管理方式，结合人才引入模式，必然可以不断的对其进行完善，提升工作效率。
四、结语
档案管理在我国社会发展中起到的作用是不可忽视的，作为国家管理模式中不可缺少的环节，档案管理工作质量不论是对个人还是对团体，都有十分重要的意义。乡镇地区由于经济条件和思想模式的影响，在档案管理工作过程中经常会出现各种与时代发展相违背的问题。上文从当前我国乡镇地区档案管理的发展情况入手，阐述如何使其顺应社会信息化及数字化的发展潮流，通过计算机技术和互联网信息技术等模式来提升乡镇地区档案管理水平，促使其转变为信息化管理模式，实现多层次发展。
【参考文献】
[1]李维龙.我国事业单位档案管理发展趋势的探讨[J].黑龙江史志，2015，05：179.
[2]凌晨.关于党员档案管理工作发展趋势的探讨[J].赤子（上中旬），2015，08：146.
[3]王章彦.机关档案工作管理的现状及发展趋势探讨[J].办公室业务，2013，17：87.
[4]赵增社.计算机技术在档案管理中的优越性及发展趋势探讨[J].城建档案，2014，08：66-67.
总结的写作过程，既是对自身社会实践活动的回顾过程，又是人们思想认识提高的过程。下面是，一起来看一下吧。
乡级卫生院精神文明建设工作总结篇一：
20XX年我院精神文明建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕卫生院基础设施建设这个中心，以“文明在医疗服务”活动为主线，以创建文明行业为目标，以提高职工队伍整体素质为根本任务，以文明服务示范窗口建设为重点，深入开展“一评两建三树立”和“学先进、树新风、创一流”等精神文明创建活动，不断深化“文明在医疗服务”活动。进一步提高精神文明建设水平和文明行业水平，为建设创新型医院提供了健康、有序、文明、优质环境。
(一)健全机制，促进创建
我们始终把精神文明建设活动纳入到工作目标管理之中，落实了第一责任人和党政领导分片包保责任制。做到与经济工作同步研究，同步考评，考核结果与经济奖惩评优挂钩，用奖惩激励机制，促进创建活动。我们坚持实施双向考核办法，有力地推动了基层单位的创建工作。
(二)强化领导，落实责任
在创建中，我们注重把握三个环节：一是党委重视，纳入日程。年初召开全乡卫生工作会议，对全局两个文明建设工作进行回顾和部署。局党委召开专题会议对全年精神文明建设工作进行了认真研究，确定《精神文明建设工作要点》并以文件形式下发到基层，为做好全年工作奠定了基础。二是建立监督和考核机制。落实了精神文明建设工作第一责任人制度和党政领导分片包保责任制，把精神文明建设工作纳入工作目标考核之中，半年下到各基层党支部进行检查、考评。考评结果与经济奖惩和评优直接挂钩，有效地推动了基层创建工作。
一是以学习党的精神和“三个代表”重要思想为重点，扎实开展落实科学发展观学习活动，不断提高干部职工的政治理论水平。采取集中培训，每月一学，试卷答题和学习交流、座谈等多种形式，认真开展理论学习和宣传活动，不断丰富学习内容，扩大学习覆盖面。把**大精神和落实科学发展观的学习宣传融入到各项创建活动之中，提高了行业服务管理水平。通过学习实践科学发展观活动，我们把办实事解决职工思想和实际问题作为职工思想政治工作的突破口。以“创新实践求发展、服务基层解民忧”和“扶贫解困，送温暖”活动作为有效载体，落实了本单位和领导干部包保联系村屯和贫困户制度，并能亲自走访帮扶，从根本上解决实际问题。
二是加强开展对职工的素质教育，不断提高职工队伍的科学文化和业务素质。结合我局实际，形成讲学习、钻业务的良好氛围。通过有针对性地开展学习教育、岗位培训练兵、岗位竞赛、技术业务比武，提高职工的业务技术水平，增强为人民服务的本领。
三是深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展社会主义荣辱观宣传实践活动。加强诚信教育，进一步开展好“三讲三心”活动，做到“经营讲诚信、保证你放心;执法讲公正，保证你舒心;服务讲优质，保证你欢心”，总结和宣传一批有代表性的典型，树立良好的医疗服务形象。
以迎接建国**周年为契机，以窗口单位规范化建设为重点，不断深化“文明在医疗服务”活动，提高行业文明程度。
一是按照“文明管理，规范执业，优质服务”的总体要求，继续在全乡中开展优质服务达标活动，努力把卫生服务建设好、管理好、经营好，全面提高服务质量。
二是继续开展文明单位共建活动。各级文明单位按照县文明委确定的共建单位开展多种形式的共建活动。
在紧张的工作之余，我们劳逸结合，不失时机地组织开展寓教于乐的文体活动。通过开展知识竞赛、演讲比赛、卫生局组织的技术比武大赛、卫生系统第一届职工运动会等各种文体活动的开展，极大地丰富了职工的业余文化生活。
工作中存在的问题：
选树典型不具有较强说服力，创建力度有待于进一步加强。
下步工作打算：
1、深化创建学习型交通活动，加大机关效能建设力度，提高干部职工的整体素质，形成人人讲学习，人人会学习的良好氛围。
2、抓好行风建设，提高行业文明程度，通过强化内部和外部监督，进一步有效地遏制行政执法部门和干部队伍及工程建设中的消极腐败现象，纠正行业不正之风。
3、注意总结宣传典型，发挥舆论导向作用。
乡级卫生院工作总结篇二：
XX年，在上级主管部门和各级党委政府的正确领导和大力支持下，我院全体职工以党的xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力加强行业作风建设，着力提高医疗服务水平，努力构建和谐医患关系，整体工作取得了较大进步，现将本工作汇报如下：
今年，我院克服人手少，设备简陋的困难，全院职工不断加强业务学习，提高业务水平，实现业务收入22万余元，同比增长10%，药品收入比例控制在70%以内，门诊人次7542人，收住院110人，年初确立的工作目标基本完成。并在国家级杂志发表学术论文一篇，有一人报考了研究生。
继续实行二十四小时值班制度，不断完善并严格落实各项医疗质量管理核心制度，加强医务人员医德医风建设，实行行风民主评议，加强群众监督，不断提高服务水平。增强服务意识，转变服务观念，改善服务态度，以群众满意为最高目标，自觉抵制医药行业的不正之风，加强自身职业道德修养，努力构建和谐医患关系。
增强依法执业意识，不超范围执业。定期进行卫生法律法规和医疗事故纠纷防范知识培训，增强医疗纠纷防范意识，杜绝医疗事故纠纷的发生。
八月份，实行了住院报销直补工作，本院住院病人实现了出院即时报销，极大地方便了群众。十二月份购置了电脑，以配合新农合办的微机化管理。平时，对新农合工作加强宣传，有效地提高了群众的参合积极性。
一是计划免疫工作正常开展，严格执行国家有关政策，积极开展扩大规划免疫工作，一类疫苗实行免费接种。二是按照上级部门的部署，搞好突发公共卫生事件的防控工作，四月份，针对手足口病疫情，我们积极应对，九月份，又出现了问题奶粉事件，我院亦积极开展相应的救治工作，组织人员进行全面摸底排查，发现疑似病例及时转诊，做好患儿家长的思想工作，消除恐慌，维护社会稳定。三是继续搞好计划免疫信息化管理工作，计划免疫工作信息均在电脑上做好登记和备份。四是坚持搞好网络直报工作，全年共上报传染病6例。五是搞好查验接种证和查漏补种工作，九月份，对中小学和托幼机构学生的接种证进行了查验，九、十、十一月份，进行了全面的查漏补种工作，基本上达到了上级的要求。六是加强了流脑、已脑、甲肝、霍乱等疾病的防治，年初，针对我县的流脑疫情，对全乡的适龄儿童进行了a+c流脑疫苗的接种，九月份，对可能发生的甲肝疫情，亦进行了一次甲肝疫苗的强化免疫。七是继续搞好结防工作，做好登记、报告、转诊工作，3月24日，配合县结防所，搞好防痨宣教工作。八是搞好血防工作，配合血部门搞好查病治病工作，同时对中小学校进行了血防宣教工作。
对孕产妇定期进行孕期检查，并做好产后访视和母乳喂养指导工作，做好妇幼卫生信息统计管理，按时准确上报各种报表，定期召开村卫生员例会，按时参加县保健员会议，认真做好降消工作，真正把降消项目这一民生实事办好。
按照县卫生局的部署，今年我院要做好柘林村、红桥村卫生所的达标验收工作。经过近半年的努力，两所卫生所均按照上级的要求，对卫生所进行了改造，加强了卫生所的内涵建设，并顺利地通过了验收。
全县卫生系统民主评议政风行风工作动员大会后，我院即制定了实施方案，后广泛征求了各界意见，并根据意见进行了整改，对暂时无条件解决的，说明原因。通过民主评议政风行风的开展，改变了工作作风，提高了服务水平。
应 急 预 案
XX乡人民政府
23、根据抢险工作需要，调集各方抢救力量参加抢险工作。
4、解决现场抢救处理中遇到的人、财、物、信息等方面的困难，必要时请示上级支援；
5、决定实施现场警戒，及时疏散人员和物资；
6、确定向上级汇报的内容、时间，决定宣传报道信息的发布；
7、及时做好各项决策、命令发布和上级指示内容的记录。
（二）XX乡自来水供给应急指挥部下设六个工作小组，其组成及职责：
1、办公室职责：
执行指挥部命令；根据指挥部命令，统一口径，对外公布信息，避免不良影响；及时汇总有关数据；及时宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
2、六个工作小组的组成及职责：（1）警戒保卫组 组
长：XXX 成员：XX乡民兵应急分队
主要负责指挥事故现场及周围的交通秩序，设置安全警
（5）后勤保障组 组
长：XXX 成员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX 主要负责各物资、现场电力保障，对应急状态下限制用水的行为进行检查监督，防止出现与居民生活用水抢水的现象，保证救援工作顺利开展。
（6）善后处理组 组
长：XXX 成员：民政所全体职工
主要负责通过媒体公告应急状态及采取的各种措施，加大教育宣传，并处理好善后工作。
四、事故报告和预案启动
1、各供水点接警后，应立即报乡供水点，涉及消防、交通、救护等工作的，应拨打“110”报警、“119”火警、“120”急救电话等，并报告相关部门。
2、乡供水点接警后，应立即赶赴现场，并将初步情况上报乡政府值班室和指挥部总指挥；指挥部总指挥根据突发事件的性质，宣布启动应急预案，通知各有关单位立即赶到事故现场，开展救援工作。
3、供水事故发生单位（村）应在事故发生后4小时内
（一）事故发生后，各成员单位要以高度的政治责任感积极参加应急救援工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急救援工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
（二）指挥部调用各有关单位的人员、器材、设备进行抢险救援时，各有关单位不得以任何理由拒绝或拖延；抢险时，必须服从指挥部统一指挥、调度、全力配合抢险救灾工作。
（三）在抢险救灾工作中，对于成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
八、附则
两基”国检乡级政府的职责和要求
一、在省规定的期限内，对本行政区域内执行《义务教育法》及其《实施细则》、《扫除文盲工作条例》和有关法律、法规的情况，以及国家和省普及九年义务教育、扫除青壮年文盲各项标准要求的达到程度进行自查自评。要重点检查普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫除青壮年文盲等7个方面的内容。自查中要边查边改，切实解决存在问题。
二、在自查中，应对所辖区政府依法实施“两基”的工作情况进行检查；组织学校及其他有关职能部门对各自履行职责情况进行自查，作出自查报告。在有关职能部门检查的基础上，对本乡“两基”工作进行全面分析，做出确切评价，听取乡人大、政协及各界人士、群众的意见，接受监督。
三、经过自查，写出自查报告（标题统一为《××乡人民政府关于普及九年义务教育扫除青壮年文盲的自查报告》），如实填写省政府教育督导团制订的《云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表》，报州（市）人民政府复核。
四、自查报告的内容应包括乡情概况、“两基”组织实施情况、标准达到情况、存在问题和巩固提高措施，“两基”典型经验（可另附经验总结或单行材料）。
五、完成乡级“两基”展室和专题片制作。
一、提高认识，明确帮扶职责
按照区人口局的文件要求，我局始终紧密结合人力资源社会保障工作实际，把计划生育“三结合”工作做为一项重要工作来抓。成立了计划生育领导小组，统筹规划安排布署计划生育“三结合”帮扶工作，从政策、项目、资金、信息等方面给予帮扶支持，改善计生困难户生产生活条件。
二、落实责任，认真帮扶
按照区人口局计划生育“三结合”目标任务表：我局新增户10户，联系户9户，帮带户9户，帮扶基地1个，我局汇同联系村新中镇尖山村对计生困难户进行了摸底调查，掌握了计生困难户的实际情况，根据被帮扶对象的具体情况，我们分别研究落实了帮扶措施。一是对有劳力但就业无门的帮扶户，我们不仅扶贫，更重要的是扶志。重点从思想上帮扶，帮助他们转变就业观念，树立自强、自立意识，并给他们提供养老、医疗、就业服务。二是对有劳力、无技术想致富的帮扶户，我们深入帮扶户家中，体察民情，了解民意，发挥个人优势，提供技术帮助，开展职业培训，帮助他们实现就业。三是对因疾病缠身或失去双亲无劳力无经济来源的帮扶户，我们党员干部进行了捐资捐物。今年，我局共送去现金4000元，大米20袋，食用油20桶，总价值共计7000余元。
三、下一步工作
为进一步落实和完善人口与计划生育目标管理责任制，根据镇政府有关文件精神，把计划生育工作做得更好更细,我村特制定2011年度计划生育目标管理的工作计划：
一、抓好宣传教育。利用广播标语等多种形式向广大群众宣传党的方针政策，宣传有关计划生育条例，定期组织妇女学习有关计划生育一些知识。年底进行考核，优秀者颁发奖品，目的就是让广大群众知法、守法，才能做到自我管理，自我教育，自我约束。
二、成立计划生育小组。组长：支部书记，成员:支委，妇联主任。真正做到党政一把手亲自抓，总负责，妇联主任负职责。
三、发挥计划生育协会作用。只有发挥会员优势，充分发动群众，相信群众，尊重群众，服务群众，调动群众的积极性和创造性，让广大群众自觉参与，才能引导群众走向少生，快富，文明幸福奔小康的康庄大道。
四、抓好孕前管理。对重点人进行走访，调查，分类，管理，能够上环必须上环，不能上环的要与她签订书面协议，做好孕检工作，按上级的安排定期孕检，把计划外怀孕控制在零的位置。
五、根据本村实际认真解决存在的遗留问题，如本村超生罚款进行清理和收缴。
计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，学校领导历来十分重视，一年来，学校领导多次传达有关精神，立足于思想认识上的提高，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识，使女工充分认识到搞好计生工
作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保学校计生工作的顺利进行。
二、常抓基础工作，认真落实人口与计划生育管理目标。
按照人口与计划生育管理目标，我校真正做到了：计划生育率100%；晚婚、晚育率100%；独生子女领证率100%；避孕措施知情
选择率100%；药具发放到位率100%；统计准确报表及时率100%。
三、倡导新的生育文化观，开展婚育新风进万家活动。
利用多媒体，开展计划生育婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职工进行计划生育政策宣传，利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知
识宣传；对更年期妇女给予卫生保健指导，使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋，工作计划《小学计生工作计划》。同时，我们还组织学校一部分女教师到文锦学校参加健康知识讲座，从中了解到很多保健知识。
四、加强法制观念，坚持依法行政办事
坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《**省人口与计划生育条例》，组织教职工进行一次《条例》的学习，并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中，使党的政策深入人心，使人真正感
受到实行计划生育是利国利民利家的大好事，也是每个公民应尽的责任，让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。
五、加强基层管理，做好常规工作。
学初有计划，在实施的过程中，我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中，与各部门协调好。经常关心教职工生活，关心在孕职工身体健康状况，常走访，常联系。每月及时填报报表，坚持召开计划生育领导班子会议，把计划生育工作当作头等事来抓。
我街道共有12个居委会，总人口2.86万人，已婚育龄妇女7224人，全街道各级协会组织17个，协会会员2900多人。近年来，我街道计生协充分发挥自身优势，积极带头，主动参与，为全街道的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。
一、理顺关系，不断健全协会工作网络
计划生育作为我国的一项基本国策，长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来，我们对自己的工作进行了认真的反思，越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距，与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。街道党委政府与街道计生协就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究，最后把思想统一到了“发挥协会优势，下移工作重心，推行居民自治”的基础上。我们把计生办和计生协比作“车之两轮，鸟之两翼”，要求计划生育协会充分发挥主力军作用，成为街道居工作人员联系居民的桥梁和纽带；要求其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广大会员的积极性，为人口与计划生育工作作出新的贡献。
统一了思想以后，我们进一步认识到建立和健全协会组织，是协会保持活动经常、工作活跃、作用发挥的前提和基础，把健全协会工作网络当作头等大事，高度重视抓落实。2004年是中国计生协确定的“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了中国计生协和省计生协领导的讲话和有关会议精神，召开了街道计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届的会长、副会长和理事会成员，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分居计生协的班子进行了调整，按方便群众的原则，在各居民小组成立了会员小组，选举了组长，确定了职责，并对居协会常务副会长实行定额补贴。通过换届和调整，街道、居协会理事会成员的年龄结构和文化层次更加合理，协会的组织结构更加优化，工作力度更加到位。
二、创新机制，不断增强协会工作活力
计生协要成为人口与计划生育工作的主力军，成为构建和谐社会的重要依靠力量，必须切实转变观念，建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理，居民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，积极探索计生协服务计生工作，实现自身价值的新途径，在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。
一是建立学习培训机制。街道计生协坚持实效性和可操作性的培训原则，定期主办计生协理事和会员培训班，使广大理事和会员在做好计生工作的基础上，强化了全局意识、协作意识和自律意识，使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。
二是建立“两为”创建机制。街道计生协在“我为国策作贡献，我为协会添光彩”，“争创先进协会，争当优秀会员”活动中，发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动，取得明显的社会效果，一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出，激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力，增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。
三是建立居民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，坚持以居民自治为核心，以人的全面发展为根本，自觉担负起创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，街道计生协重点落实了“五抓”。
1、抓认识，准确定位。
街道计生协组织广大理事、会员认真学习《居民委员会组织法》等法律法规，组织计生协的同志赴西湖街道等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育居民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与居民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论认识到，计划生育工作是一项艰巨的社会工程，随着改革的不断深入，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势；人才济济，有相当多的老干部、老党员、老长辈、老模范、老职工、行业能人、致富能手，有着群众认同的权威优势；在居委会计生协普遍建立了会员小组和会员联系户，有着雄厚的计生协工作优势；有上级计生部门强有力的领导、指导和支持，为协会发展创造了极为有力的环境，有着日益发展壮大的政治优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。
2、抓试点，积累经验。
我们将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育居民自治工作上，街道计生办、计生协统一思想，召开了居民自治工作专题会议，并确定了亨字街居委会为居民自治试点居。在街道计生协的指导下，居计生协推选热心协会工作、有奉献精神老计生干部徐凤珍同志任常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。居上还换上了一些群众爱看的图文并茂的宣传画，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。广大会员通过各种方式参与和监督计划生育统计数字的上报、计划生育指标的管理、节育措施的落实、计划生育奖惩和优先优惠政策的落实、重大居务的决策，居计生协会的的吸引力、凝聚力不断增强。协会会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。
在《计划生育居民自治章程》的制定中，居协会充分发挥参与监督的职能，积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，在征得广大居民的同意后，对居民自治章程中的条款进行了认真修改。经过他们的积极参与，制定出台了适合本居实际的《自治章程》。通过在亨字街居委会抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育居民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。
3、抓整体，全面推进。
亨字街居委会计生协和居民自治工作初见成效，街道计生协及时总结了其经验和做法，并亨字街居委会召开了全街道计划生育居民自治现场会。会上，亨字街居委会协会会长详细介绍了计划生育居民自治工作的经验和做法，与会人员参观了居委会协会活动室、居服务室及各种资料等。街道计生协充分肯定了计划生育居民自治工作取得的经验，已在全街道全面推广。
4、抓服务，促进提高。
在全面推进计划生育居民自治工作的进程中，街道计生协坚持以人为本，全方位搞好服务，不断拓展工作思路，着力提高服务能力和水平。街道、居协会组织广大理事、会员广泛开展对计划生育政策的入户宣传，对办理流动人口婚育证明的入户服务，对落实节育措施的入户随访，对有实际困难的入户帮扶。通过形式多样的服务活动，协会的作用越来越大，工作越来越好，凝聚力越来越强，广大群众参与居民自治的积极性越来越高，有效促进了计划生育工作的开展。
5、抓创新，增强活力。
随着《人口与计划生育法》的深入实施以及政府职能的转变，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都将失去约束作用。为此，在新的时期、新的形势下，街道计生协推出了计划生育合同管理这一举措，即居级组织与育龄妇女签订《计划生育居民自治协议书》。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育居民自治工作的开展。据统计，全街道《计划生育居民自治协议书》签订率在90以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。
四是建立民主参与、民主监督机制。
民主参与、民主监督是计生协工作的重要职能，街道计生协通过各种形式参与、监督公共事务和计划生育法律、法规及相关政策的落实，维护了群众的合法权益，仅去年，理事、会员提出各类意见和建议18条，有力推动了基层民主建设的进程。
五是建立典型引导机制。
用典型来推动计生协工作的均衡发展，是计生协工作的重要方式方法。几年来，我街道树立了一批“五老”副会长不求索取，认真工作的典型，解决了基层计生协班子不齐的问题；树立了一批优秀会员小组长的典型，进一步夯实了基层工作基础；树立了一大批勇于奉献的计划生育会员的典型，形成了群众自觉参与计划生育的浓厚氛围。
三、突出服务，不断培育协会工作亮点
街道居计生协坚持“协会的凝聚力在于服务”的宗旨，积极为广大育龄群众的生产、生育、生活服务，为维护群众的利益做了大量的实事和好事。
一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务。街道、居两级协会和广大会员，积极宣传计划生育法律法规，向群众传授生殖健康知识，全街道各协会组织每年出黑板报等宣传栏50多期，帮助群众自觉实行晚婚晚育，少生快富，深受当地群众的赞扬和爱戴。
二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。协会的生命力在于活动。几年来，街道居计生协组织和开展了许多深入群众、深得人心的活动。例如每年两次定期由街道协会牵头，邀请区生殖保健中心的计生技术专家进居入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。通过这些活动，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断提高。
三是大力开展扶贫帮困活动。通过为育龄群众中的“弱势群体”提供帮助，可以不断提高协会在社会生活中的地位。近年来，我街道计生协在工作中变“群众上门求服务”为“我把服务送上门”，促进了群众生育观念的转变，倡导了团结互助、扶贫济困的风尚，形成人与人之间平等友爱、融洽和谐的人际关系，增强了群众计划生育主人翁意识和社会责任意识。计生协会员坚持开展献爱心、送温暖活动，为困难群众排忧解难，涌现了许多动人的事迹。
四、关爱女孩，大力倡导婚育新风
街道党委、政府把婚育新风进万家活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容，街道居计生协认真履行职责，积极倡导新型婚育文化，成为婚育新风进万家活动的排头兵。广大计生协会员利用街道居两级人口学校的宣传阵地，宣讲婚育新风；利用春节期间向育龄群众发放公开信，传播婚育新风；利用开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的评选活动，倡导婚育新风。通过广泛开展以“关爱女孩”为重点的婚育新风进万家活动，有效地促进了传统生育观念的转变，晚婚晚育，少生优育，男女平等的婚育新风进一步深入人心。
构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会必须创新工作思路，强化工作机制，提高自身素质，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展做出贡献。我们将不懈努力，致力开创我街道人口与计划生育工作的新局面。
朝阳洲街道计生办
2011年10月25日
2012年我乡计划生育协会工作的总体思路是：以中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设宏伟目标，紧密配合上级人口与计划生育工作的中心任务和总体部署，进一步加强协会组织建设，增强协会工作活力和服务能力，发挥群众团体优势，履行代表、维护并发展计划生育家庭合法权益的职能，不断创新工作方式和方法，促进我乡计划生育协会工作再上新水平。
一、深入学习贯彻中央决定精神，进一步增强计生协会参与人口和计划生育工作的能力。
党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》是指导新时期人口和计划生育事业发展的纲领性文件，今年我乡要把《决定》学习好、宣传好、贯彻好，尤其是《决定》的精神实质，通过学习进一步增强计生协会组织在人口和计划生育工作的工作活力和服务能力。
二、加强领导，健全组织网络建设。
把协会工作列入重要议事日程，党政一把手亲自抓、负总责。确保了计生协工作顺利开展。为更好的增强计生工作的透明度，定期召开理事会，讨论研究有关计划生育工作事项，将计划生育重要内容及群众关注的事项，及时在政务公开栏中公开，让协会会员和群众参与管理，共同监督。
三、健全载体，不断丰富服务内容。
“协会的生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务”。根据群众的需要，积极开展形式多样的宣传教育活动。围绕活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。
1、开展宣教活动。继续以“婚育新风进万家”活动为载体，积极开展群众性服务活动，充分利用协会的群体优势，协调社会各方面力量，广泛开展形式多样、丰富多采的宣传教育。利用各种纪念活动开展计生政策、法律法规、优生优育、避孕节育等科普知识的宣传。
2、开展“三生”服务。(1)生产服务。利用村青虾养殖基地的示范作用，发挥计生协会种养女能手的带头作用，帮助困难群众，开展结对帮扶活动，并举办好各种生产技术培训班。(2)生育服务。经常走组串户，为广大育龄妇女提供健康咨询，为手术对象提供术前术后服务，并建立术后随访制度。为更好地满足群众的需求，积极为广大妇女提供“三查一治”和提供优生优育、避孕节育与五期保健知识。(3)生活服务。我乡计生协根据群众的具体情况，帮助育龄妇女提高就业能力，积极为给他们提供就业信息，积极开展扶贫帮困
活动，联合民政等条线，帮助解决计生困难家庭子女的就学问题，并对独生子户开展优惠奖扶措施。
四、积极完善群众自治工作，加强监督，努力提高计划生育整体工作水平。
按照计划生育新时期，新目标，新任务和新要求。对计划生育群众自治工作进行了不断完善和具体补充，使计划生育群众自治工作的开展真正深入人心。协会工作还将推进计划生育民主管理和民主监督作用，充分发挥协会组织网络优势，参与监督农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施，认真做好奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作。
五、加强培训，提高干部自身素质。
组织计生会员参加各种学习培训，充分利用培训班、各种会议等加强对会员骨干的培训，帮助他们提高会员的文化思想素质，预防艾滋病等知识。充分发挥协会会员的作用，提高计生协会工作水平，为稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展而不断创造条件。
羊场乡乡计划生育协会
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