关于廉政工作交流发言材料(精选8篇)
在天津市城乡规划建设交通工委2012年纪检监察工作会议后,我公司党政领导高度重视,认真部署工作会议的各项要求。公司纪委结合自身实际情况,组织召开了公司纪检监察工作会议,会议上要求各直属单位要加强领导,明确任务分工,落实工作责任,形成工作合力,切实把会议精神和各项工作部署落到实处。同时,制定下发了2012年纪检监察工作安排及任务分解。在工作安排中将开展岗位廉政教育和岗位廉政风险防范管理机制建设、推进惩防体系建设,认真落实党风廉政责任制作为2012年纪检监察的重点工作。公司总经理对贯彻落实会议精神,切实加强和改进党风建设和反腐倡廉工作提出了五点要求。
下面,我从目前我公司岗位廉政教育工作的做法、进展情况和推进企业内控管理、实施“制度+科级”及“三重一大”制度建设的情况来进行汇报:
一、深化廉洁教育,增强各级领导人员廉洁从业意识。我们以教育与监督为抓手,创新教育形式、丰富教育内容,促使领导干部自觉遵守廉洁自律规定,取得了良好效果。一是集中组织开展了主题廉政教育活动和“以案为鉴,警钟长鸣”警示教育活动,共有400余名党员、干部观看了天津市纪委制作的警示教育片《权》,通过深入分析杨海等以权谋私案件的根源,观后发人深思、催人警醒。领导干部们纷纷表示要从思想上绷紧廉洁自律这根弦,常思贪欲之
害、常怀律己之心、常守法纪之规,在用权上把握住原则,在交往上把握住人品,在生活上把握住小节。60余名党员撰写了学习心得,20个直属党组织上报了自查报告。春节前,公司党委及时转发了集团公司《关于加强2012年元旦春节期间廉洁自律工作的通知》,重申“两节”期间廉洁自律和厉行节约的具体要求,强化“两节”期间的廉洁自律意识。连续六年召开中层管理人员家属茶话会,发放廉政贺卡,组织优秀中层管理人员家属代表讲心得、谈感受,在内网和《石化四建新闻》开辟廉洁从业专栏,开展亲情廉政教育。创新教育形式、丰富教育内容,开展干部职工廉洁书画摄影作品展。200余名干部职工通过书画、摄影等形式,唱响了反腐倡廉主旋律,弘扬勤政廉政先进典型的崇高气节,引导干部群众追求高尚的职业道德和个人情操,推动公司廉政文化建设的深入开展。坚持典型引路,总结和宣传身边的廉洁从业先进典型,弘扬新风正气,营造廉洁从业的良好氛围。同时,利用身边的典型案例,有针对性地组织开展案例剖析,教育全体员工牢固树立“红线”意识,强化职业道德建设,自觉做到廉洁从业、不越“红线”。
二是认真落实市纪委《关于进一步深化岗位廉政教育的意见》,及时组织召开专题会议,明确了岗位廉政风险管理组织机构和业务分工,制定并下发了《开展岗位廉政风险防范管理工作实施方案》,按照部门职能、岗位职责和工作流程,全面排查廉政风险点。同时,成立了以各业务系统为主的审核小组对各直属单位的填表情况进行验收审核。使各级
党员干部做到四个明确,进一步强化了干部职工岗位廉政风险意识。
目前,我们在正在梳理前一阶段的自查工作,针对自查的情况,参照岗位职责、公司的管理办法和内控手册进行防控措施的完善,为开展好针对性教育,完善廉洁风险防控机制奠定良好基础。
三是继续认真组织落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政承诺书的签订工作。2011年公司组织层层签订党风廉政建设责任书121份,签订率达100%。同时,组织各级党员领导干部签订《党员领导干部承诺书》116份。今年,继续做好党风廉政建设责任书和领导干部廉政承诺书的签订工作,明确责任内容,完善责任体系。要健全党风廉政建设责任制追究制度,有重点的进行检查考核,对落实党风廉政建设责任制不力,发生违法违纪问题的,要严格追究有关管理和领导责任。
四是充分运用廉政谈话教育。在做好以上工作的同时,充分运用廉政谈话教育,坚持抓好经常性的防范教育。去年全年,两级纪委负责人同下级党政负责人开展廉政谈话95人次,领导干部任前廉政谈话74人次,诫勉谈话26人次。今年将继续贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司各项规定。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话等制度。坚持“普遍性、提示性、警示性和诫勉挽救性”四种教育形式,早打招呼,早提醒,防患于未然。最终形成面上教育常态化,岗位教育制度化,正反典型教育特色化的具有四建特色的廉政教育机制。
二、推进企业内控管理、实施“制度+科技”及“三重一大”制度情况。
一是我们坚持从完善内控机制着力,注重用制度来配套,用有效监督来保障,对内部规章制度进行梳理。组织各相关部门重新修订了企业内控管理手册,建立和完善了一套较为完备的工作制度和运行机制。
同时,认真落实《关于中央企业领导人员严格执行党员领导干部出国(境)管理有关规定的通知》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,坚持实行重大事项报告制度。
持续开展效能监察工作。公司把效能监察工作与完善企业内控机制有机结合,充分发挥效能监察的积极作用。先后对等重点工程项目开展了督查,项目目标成本均得到了较好的控制。
二是按照集团公司的总体安排,针对易发生违规违纪问题的重点部位和关键环节,紧扣内控制度业务流程,以监督检查内控制度的执行情况为重点,组织专人重新修订了等3项监督办法。
在修订过程中,成立了由党委副书记、纪委书记任组长的监督制度建设工作小组,制定了工作计划,明确了时间节点。公司纪委要求相关职能部处室梳理本部门业务流程和环节,明确监督什么、怎么监督、谁来监督的问题;梳理本部
门现有的制度,明确保留哪些、废除哪些、修订和新建哪些;梳理本部门需要纪委监督的重点环节和关键控制点。相关职能部处室选调得力人员、组织专门力量集中精力开展工作,并及时进行专业对接。各系统在调研的基础上,按照起草、修改、讨论、审核等程序,循序渐进,有条不紊,确保了《监督办法》的顺利完成。通过召开视频宣贯会、专题座谈会、举办专题讲座、进行专项督查等多种方式和手段进行贯彻落实。
三是把业务公开作为源头治理的重要措施,成立了业务公开工作领导小组,印发了《关于加强业务公开工作的实施方案》,明确了各业务系统公开的重点内容、授权原则、数据提报方式和信息保密措施。制定工作方案,经逐一审核后按时提报数据和上线测试。近年来,我们按照突出重点、公开结果,内外有别、重在对外的原则,区分层次、有限授权,对一般物资采购、施工分包及招投标、设备租赁等重点业务和资源库管理进行网上公开。每月及时将数据录入并经有关领导审核备案后,在系统中进行公开。为保证业务公开工作监督到位,我们组建了网上巡视组,对主要经营活动实施在线监察。定期检查各业务系统数据上传的及时性和全面性。对网上巡视发现的问题,认真研究,严肃处理,强化业务公开的警示、威慑作用。通过开展业务公开工作,不仅各项管理工作得到扎实推进,而且有效地提高了系统防范风险的能力。
三是积极推进“三重一大”决策制度的落实。我们把贯
彻执行“三重一大”集体决策制度作为发扬党内民主,提高能力水平,加大权力制衡,降低廉政风险的一项重要制度来抓。
近年来,我们坚持把抓好“三重一大”决策制度的落实放在突出位置,不断探索贯彻落实“三重一大”集体决策制度的有效形式、方法。公司党政主要领导高度重视,把此项制度的落实与领导班子建设,党风廉政建设,干部队伍管理有机结合起来,做到目标明确,措施到位。公司纪委按照有关要求,组织专门人员建立健全工作职责和流程,完善相关配套制度,明确决策范围、规范决策程序。现已初步明确了“三重一大”决策事项的基本范围和量化标准。坚持把落实“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容,将“三重一大”集体决策制度的执行情况,作为考核评价领导班子的重点,作为党风廉政建设责任制检查的重要内容,作为民主生活会、述职述廉的重要内容,开展监督检查。
1 党风廉政教育的重要性和紧迫性
虽然我国现阶段出现的腐败不是根本制度性的腐败, 我们党和干部队伍的主流是好的, 反腐倡廉的指导思想和方针政策是正确的, 党的十八大后, 党风廉政建设和反腐败工作取得了辉煌的成就。各级纪检监察机关坚决贯彻中央决策部署, 认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能, 聚焦党风廉政建设和反腐败斗争;抓住落实中央八项规定精神、纠正“四风”不放, 一个节点一个节点抓, 让人民群众看到了变化和希望。但是, 在新的历史条件下, 领导干部面临的腐蚀与反腐蚀、拉拢与反拉拢的斗争异常激烈, 加强从政道德教育, 筑牢拒腐防变的思想道德防线, 显得尤为重要、尤为紧迫。
(1) 从目前全国的情况来看, 形势仍然严峻。一是被查处的违法违纪犯罪人数居高不下。2013年各级纪检监察机关按照中央要求, 把惩治腐败放在突出位置, 坚持“老虎”“苍蝇”一起打, 坚持有案必查、有腐必惩。据统计, 2013年, 全国各级纪检监察机关共接受信访举报1950374件 (次) , 其中检举控告类1220191件 (次) 。立案172532件, 结案173186件, 处分182038人。其中, 给予党纪处分150053人, 给予政纪处分48900人。二是高级干部违法违纪现象非常突出。党的十八大以来, 惩治腐败一直保持高压态势, 不论什么人, 不论其职务多高, 只要触犯了党纪国法, 都要受到严肃追究和严厉惩处。一年间, 一批高级官员因为严重违法违纪落马:李春城、刘铁男、倪发科等十余名省部级高官相继被查。除此之外, 一些大案要案相继进入司法程序并宣判:曾经身居高位的薄熙来、刘志军、黄胜、田学仁等被依法追究刑事责任。三是违法犯罪的金额巨大。如:田学仁等受贿千余万元人民币。四是违法违纪形式出现多元化。总体来看, 呈现以下趋势和特点: (1) 权钱交易, 金钱化; (2) 权色交易, 腐朽化; (3) 拉帮结派, 群体化; (4) 以权谋私, 家族化; (5) 蓄谋外逃, 国际化; (6) 负隅顽抗, 涉黑化。
(2) 从煤炭系统来看, 形势也不容乐观。多年来, 煤炭系统不断加强和改进思想政治工作, 高度重视党风廉政建设, 有效地推进了反腐败斗争的深入开展。但在煤炭体制改革和市场经济的考验面前, 我们也应当清醒、客观地看到一些问题的发生与存在。如有的党员干部廉洁自律意识差, 以公代私、假公济私, 利用手中的权力和工作之便, 收受礼品、礼金, 个别人甚至受到了法律的制裁。近年来, 煤炭企业在工程建设、物资采购、招投标、节能环保、落实“八项规定”和反“四风’等方面, 还存在一些薄弱环节, 应该引起我们的高度重视。
(3) 今后一个时期, 反腐败斗争的任务仍然艰巨。当前, 世情、国情、党情发生了深刻变化, 我们党面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。在长期执政的条件下, 一些领导干部经受不住考验, 在各种诱惑面前迷失自我, 丧失廉洁从政的道德底线, 走上了违法违纪的道路, 也给党、国家和人民利益造成了巨大损害。在新的历史时期, 体制上、制度上、政策上、管理上的漏洞仍不可避免, 滋生腐败的土壤、条件仍大量存在, 腐败的“可能性空间”还相当大, 这也决定了党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然异常艰巨。
通过对党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析, 笔者认为, 在健全法制、加强监督、进一步深化改革, 在有效铲除滋生腐败的条件和土壤的同时, 还必须采取切实有力的措施, 加强党风廉政教育力度, 以增强党员干部拒腐防变的能力。
2 现阶段党风廉政教育存在的问题
2.1 对党风廉政教育认识不到位
一是对党风廉政教育不重视, 往往是说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要, 喊得响, 抓得少, 缺少煤矿企业抓安全教育的那种深度、广度和力度。二是把党风廉政教育只单纯看作是一项思想政治工作, 认为抓党风廉政教育是纪检和政工部门的事, 自己是抓业务的, 与己无关, 不去做党风廉政教育工作;三是把党风廉政教育看作是软指标, 认为抓党风廉政教育不容易抓出政绩, 不愿意去做党风廉政教育工作。
2.2 在党风廉政教育中摆不正位置
一是有的领导干部, 总以为自己政治业务水平高, 更愿意担当“教育者”, 而不愿成为“受教育者”, 不能踏踏实实地接受教育。二是有的干部总认为自己立场坚定, 原则性强, 不需要教育, “保证出不了事”。三是有的监督对象则厌恶党风廉政教育, 认为只有对犯了错误的人或不廉洁的人, 才进行党风廉政教育。四是有的监督对象抱有党风廉政教育没有用的思想, 被动接受教育的多, 主动接受教育的少。
2.3 长效教育机制尚不完善
一是党风廉政教育缺乏系统性、计划性, 时紧时松, 被动应付, 实效性差。二是在教育内容上对党规政纪包含的道理讲得不透, 停留于表面, 缺乏专题内容的教育, 内容不够丰富。三是教育方式方法陈旧, 针对性不强, 效果不明显, 往往流于空洞的说教, 缺乏说服力、感染力和亲和力。以上种种表现与当前反腐败的形势不相适应, 与加大治本力度的要求还有很大的差距。因此, 必须提高思想认识, 完善丰富教育内容, 改革创新教育形式, 使党风廉政教育真正发挥基础性作用。
3 加强党风廉政教育的措施及建议
面对新的形势和任务带来的机遇和挑战, 党风廉政教育必须从观念上、思路上以变应变, 务实创新。从增强教育前瞻性着眼, 创新思想观念, 针对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势, 不断吸取新知识, 借鉴新经验, 创新教育理念、教育内容和教育方法, 增强党风廉政教育的针对性、实效性和科学性, 以适应新形势下党风廉政建设的要求。
3.1 区分层次, 分类施教, 增强党风廉政教育的针对性
各级各类人员的工作性质不同、职责范围不一, 其在党风廉政建设中的责任、风险也就有大有小, 这就要求党风廉政教育有所区别, 各有侧重。
一是要把主要精力放在领导干部的教育上, 因为领导干部的地位和作用, 决定了他们的思想面貌、政治倾向和日常行为具有极大的辐射作用。抓好党员领导干部的教育, 不仅提高他们对党风廉政教育的认识, 提高他们主动接受的自觉性, 还能起到模范带头作用和以点带面的作用。对领导干部的教育主要包括加强政治基本理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育, 提高领导干部政治上、思想上的坚定性、敏锐力、洞察力和自觉运用马克思主义的立场、观点和方法去科学分析和解决实际问题的能力。加强党员领导干部的共产主义理想信念教育, 增强领导干部拒腐防变和抵御风险能力。加强党员领导干部权力观教育, 正确认识权力的来源、本质和两面性, 增强市场经济条件下的自我防范意识, 让权力在阳光下运行。加强党规党纪教育, 教育党员领导干部严于律己, 洁身自好, 坚持靠制度管人, 按制度办事, 杜绝违法违纪行为的发生。
二是要把管人、管钱、管物等重点岗位管理人员作为教育的重点, 因为他们长期处在腐败与反腐败的前沿阵地, 具有“下水”“湿鞋”的可能性。
对重点岗位管理人员的教育主要是组织他们学习与本职工作有关的法律法规和各项规章制度, 教育引导他们遵守职业道德和职业纪律, 尽职尽责, 时时处处严格按规章制度办事。
三是一般党员干部的教育。对一般党员干部的教育要突出党性党规党纪教育、理想信念宗旨教育、艰苦奋斗教育。教育引导他们在市场经济条件下, 自觉保持共产党员的纯洁性和先进性, 发挥模范带头作用, 提高他们对腐败与反腐败斗争的认识, 发挥好监督作用。
3.2 丰富内容, 创新形式, 增强党风廉政教育的实效性
党风廉政教育作为一种教育形式, 只有内容丰富充实, 形式灵活多样, 与时俱进, 改革创新, 才具有吸引力和感召力, 才能让受教育者真正受到教育。
一是进行专题教育, 对党风廉政建设的基础知识、党规政纪进行系统的学习, 提高理论水平与政策水平。如对“腐败”这一命题作一专题讲座, 系统地阐述什么是腐败, 产生腐败及腐败屡禁不止的原因, 腐败的危害以及目前反腐败斗争的形势, 我们党反腐败斗争的方针、政策与战略, 使广大党员干部对腐败与反腐败有一个正确、清晰的认识;又如对《党章》进行一次专题教育, 系统地讲解党员的权利与义务, 让大家增强宗旨观念;再如对《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《廉政准则》等党纪政纪条例进行专题教育, 通过电视讲座、专题报告、辅导学习等形式把党规政纪包含的道理讲透、讲明, 便于执行与监督。
二是进行警示教育, 触及思想灵魂, 发挥威慑作用。就是要用鲜活的案例教育和警示大家, 从思想深处进行反思并引起高度警觉。要注重分层警示, 身边事教育身边人。通过召开警示教育大会、开展以案说纪等教育活动, 以活生生的教训警示党员干部。要注重加强案例剖析, 通过编写教育读本, 制作、播放典型案例电教片、在干部教育培训中加入案例课程, 深入总结典型案例发生原因及深刻教训, 使党员干部保持清醒头脑。要注重阵地建设, 积极总结和推广一些地方依托监狱、法庭等建立警示教育基地的做法, 通过旁听庭审、举办警示展览、服刑人员现身说法等形式, 教育党员干部引以为戒。要注重开拓创新, 积极探索运用网络、手机等新兴媒介开展警示教育的新途径。要注重警示教育经常化、制度化, 完善警示教育工作机制, 形成工作合力。
三是进行常规教育, 增强党员干部的组织纪律性和先进性。如坚持“三会一课”制度, 严格组织生活, 党员领导干部带头参加双重组织生活, 自觉接受党组织的教育、管理和监督;组织好党委中心组的学习, 把党风廉政教育的有关内容纳入计划, 集中学习、集中讨论、集中交流;坚持民主生活会制度, 开展批评和自我批评, 促进班子团结;开展党内“双评”活动, 总结经验, 查找不足。又如在全体党员干部中开展向优秀共产党员和先进模范英雄人物的学习活动;在本单位加强正面典型的选树工作, 用先模人物的先进事迹和优秀品质, 教育和引导广大党员干部, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 自重、自省、自警、自励, 慎权、慎欲、慎独, 当廉洁勤政的模范, 用自身的人格力量赢得群众的信任和敬畏。再如经常开展“两个务必”教育活动, 教育党员干部艰苦奋斗、勤俭朴素, 增强拒腐防变的能力。另外, 要积极开展“学习型企业”、“学习型组织”、“学习型部室”等创建工作, 引领大家争当学习型、知识型干部和员工, 倡导大家多读书, 读好书, 提高文化品位和理论素养, 筑起抵御低级趣味的屏障。
3.3 加强领导, 健全机制, 增强党风廉政教育的科学性
党风廉政教育是党风廉政建设的重要组成部分, 要纳入单位整体工作中去, 统一规划, 统一部署, 加强领导。一是认真落实“一把手负总责, 分管领导各负其责, 一级抓一级, 层层抓落实”的党风廉政建设责任制, 健全组织机构、明确职责范围, 切实做到一岗双责;二是纪检监察、组织人事和新闻宣传等职能部门要配合协同, 充分发挥各自优势, 形成党风廉政教育的“大宣教”格局;三是把党风廉政教育列入全年教育培训计划, 做到教育内容、人员、时间、效果四落实;四是加强与地方纪检监察机关的沟通协调, 建立廉政教育和预防职务犯罪教育等方面的共建合作平台, 互相借鉴工作经验, 做到教育资源的共享, 取得防患于未然的效果。
反腐倡廉, 任重道远。党风廉政教育必须紧贴反腐倡廉的形势和任务, 做到以变应变, 与时俱进。只有在全面贯彻落实党中央方针政策、决策部署的过程中, 不断的探索和创新党风廉政教育的新理念、新思路、新方法, 逐步建立与事业发展、干部队伍建设相适应的长效教育机制, 并持之以恒地抓好贯彻落实, 才能以党风廉政建设的新成绩促进中国特色社会主义事业持续、健康发展。
摘要:党风廉政教育是以党风廉政建设为内容的思想教育形式, 是党风廉政建设工作的重要组成部分。当前经济社会发生深刻变化, 社会思想意识多元多样多变, 人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强, 思想文化领域工作面临许多新情况新形势新任务。我们要从战略和全局的高度出发, 紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神、围绕全党开展的重要教育实践活动来思考谋划, 扎实推进反腐倡廉教育工作。
关键词:廉政建设;工作思路;党群队伍;方式方法
随着电力企业体制改革各项工作的不断深入,为了能够适应国家电网系统新形势下的改革发展,各县电力企业在廉政建设各项工作上必须围绕中心,积极寻求新途径和新方法,着力于创造廉政建设新局面,做到在新的发展形势下不掉队、紧跟潮流,将反腐倡廉相关工作向更远、更深、更普遍意义上推进,使党风廉政工作更加深入人心的同时,也为供电企业的具体发展和改革提供积极的促进作用。从具体方面来讲,必须做好以下几个方面的工作。
1.樹立大局观,在工作思路与观念方向上进行确立
1.1 明确纪律检查相关职能,为企业的发展大局服务
企业人财物上“集约化”的管理模式必须全面推进,构件整体运转及管理体系,对工作机制及体系结构进行优化调整,促进管理模式责权对等化、职责清晰化及协同高效化,实现企业重要资源的统一调控与集中管理、合理布局与优化配置,以此提升企业的整理运行效率和管理水平,这是当前国网公司与集团公司所制定的总体发展模式,也是县级供电企业必须长期贯彻和遵守的标准与要求。维护并服务与大局,保障政令能够在系统内畅通,这也是供电企业廉政建设各项工作的关键出发点与落脚点,而廉政建设就是要能够实现纪律检查相关组织紧跟上级决策部署的步伐,重大项目具体实施进程必须得到纪律检查的保障与服务,以此推动廉政建设各项工作成效,提升供电公司发展水平,从纪律上保障相关工作的顺利进行。
1.2 致力于思想上的转变,从总体谋划上推进廉政建设各项工作
当下,我国供电企业整体发展环境正处于不断变化的过程当中,县供电单位也不例外,因而,要适应新形势的发展,企业职工在思想观念上也要不断转变,将固有传统的工作方式与思维方法进行改善,按照上级公司整体部署内容,编制廉政建设的各项实施细则,并将“接轨”、“融入”的具体实施路径进行明确化、清晰化,以新理念应对新形势。另一方面,要客观、科学地认识到新要求与廉政建设各项工作之间的差距,从思想观念方面主动向“大环境”标准进行靠拢,以“微观”与“宏观”两个意义层面上做好廉政建设总体谋划工作。具体而言,所谓“微观”指的是对企业、人员队伍状况进行把握,以应对各种复杂局面和各方面突出问题;所谓“宏观”指的是对国网公司战略部署进行把握,对集团公司整体要求进行明确,确保供电企业各项工作的有效性与全面性。
1.3 坚持与时俱进、专业创新,树立廉政建设新特点
根据新的发展形势各方面需求,要实现供电企业廉政建设与时俱进的具体目标,创新已经成为一种本质的标准和要求。以某一县级供电企业具体措施而言,结合企业实际,围绕创新这一重点开展了一系列活动,包括“廉洁文化上桌面、进楼道”活动、“领导班子明察暗访”活动、“每季一讲、每周一案”活动、“依法按规管企业”活动等,从具体行动和实践工作中获得廉政建设相关工作的有效经验,同时促进电力企业健康有序、高效益的运转,有利于企业长远意义上的科学发展。在新的发展形势之下,必须将特色工作摆在重要位置,带动、引领全局,坚持在工作思路、措施落实上注入改革创新的基本精神,使其深入到供电工作整体过程当中,探索出适用于本企业的廉政建设新途径。
2.坚决执行反腐败工作的主要入手点分析
2.1 进行企业组织架构方面的完善,防范廉洁风险
“三集五大”本身就是权力制衡的机制设置。通过“三集五大”,管理方式由粗放向精益、组织结构由松散型向集团型、资源利用由分散向集约转变,可以实现人财物三种要素决策权、执行权、监督权的三权分离,规划、生产、建设、运行、营销“五大”体系既相互协作配合又相互制约。这种组织架构,加强了对同一业务不同岗位,同一流程不同环节的相互牵制,可以较好地解决企业内部权力运行过程中监督缺失的问题,最大程度地克服以往存在的部门和岗位“自由裁量权”过大等弊端,防范廉洁风险。
2.2 着眼于业务流程的优化,有助于廉政工作的有效管理
标准化是“三集五大”的关键,并以“集约、规范、公开”的方式体现于各业务流程。党风廉政建设应依托标准化,按每一道程序、每一个岗位、每一名人员的顺序,进行责任分解,建立责任追究的“实名制”,实现“一岗双责”。与此相应,依托标准化管理体系,变粗放型管理为精益化管理,在定性要求的基础上注重刚性的要求,并不断完善优化和持续改进,把廉洁从业转化为每位党员干部自身岗位的内在需要。在党风廉政建设中以统一的标准、量化的指标、刚性的措施开展廉政教育、权力监督、案件查处、行风建设和思想政治建设等,定期对信息和数据进行汇总和分析,及时反映问题、警示风险、督促整改、提升绩效,实现党风廉政建设工作的精益化管理。
2.3 管控模式必须科学合理,权利监督工作必须落实到位
一方面狠抓制度的设计和执行。围绕“人、财、物”等关键环节,通过实现制度设计科学性和执行严肃性的有机统一,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,对违反“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”有关规定的,严格追究相关人员责任。另一方面狠抓权力监督的动态管理。权力运行是个动态的过程,而传统的监督方式是静态的事后监督,这使得权力运行过程中的一些不规范行为很难被及时发现。而县供电企业可以通过集团公司“人、财、物ERP”信息系统,延伸监督时空,拓宽监督的范围,使权力运行的全过程在网上留有痕迹,可以追溯、得以追究,使“违章”行为得到及时监督和改进。
3.以时代要求为标准,做好党群队伍的建设工作
3.1 职工队伍的稳定保障各项工作必须加强
在供电企业各项工作顺利运行的过程当中,党风廉政的建设作为基础与前提发挥着不可替代的重要作用,其中稳定工作相关问题也在很大程度上关系着企业廉政建设的具体实施。新形势下,电力企业改革有可能带来不同方面的非稳定因素,则及时稳定并化解职工队伍不好的情绪思想,全方位贯彻维稳工作制度显得尤为重要。做好信息的收集工作,完善相关信访制度与流程,对于一些负面舆情及稳定事件的出现保持信息畅通,并做到处置有方。
3.2 “党内保安全”相关工作必须加强
作为廉政建设工作的基础,党支部必须积极参与到相关建设进程当中去。企业党委更是要将工作深入至基层一线的党支部,对“党内保安全”有效途径进行深入探讨,将形象安全与政治安全列为党支部工作的重中之重。与此同时,要注重党员干部的责任制工作,坚持贯彻落实,以相关规章制度是否贯彻执行以及“一岗双责”落实情况作为廉政建设考核与检查工作的主要内容,并且按照不同阶段、不同时期工作内容与性质的转变,针对性的进行“党内保安全”相关活动。
3.3 党群队伍的综合素质建设必须加强
党群队伍必须注重与时俱进、解放思想,对于新时期党风廉政相关建设工作的方式方法、主要内容及途径进行积极探索,不断提升廉政建设各项工作效率。并在这一过程中不断提升调查分析和研究能力、学习能力,以不断创新的思维方式和实践途径来适应企业及当前社会的变化发展,以实际行动为企业发展这一大局服务,也为供电企业的整体有效运行提供全方位的保障。
4.结束语
在新时期供电公司的党风廉政相关工作是确保企业平稳、健康、科学、长远发展的重要方面,也是其适应新形势、新要求不可避免的关键因素,要实现企业廉政建设的有效性必须就思想观念、反腐败及党群队伍建设三个层面进行深层次的探讨,以具体的实践行动促进企业党风廉政工作进程。
参考文献:
[1]张霞.浅谈新形势下加强党风廉政建设的重要性[J].决策与信息,2011(8).
(2014年3月日)
尊敬的各位领导、同志们,大家好!
根据会议安排,会前我认真剖析了党风廉政建设工作的有关问题,并针对性的思考了下一步工作思路和创新举措,下面向各位领导汇报一下。如有不妥之处,恳请各位领导批评指正。
一、当前基层党风廉政建设工作中存在的问题
(一)个别党政主要领导对抓党风廉政建设的思想认识不够到位。中央明确规定了抓党风廉政建设的机制是:党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各部门各施其责。但乡镇个别党政主要领导对党风廉政建设由谁主抓,该谁负责,认识模糊,错误地认为抓党风廉政建设是乡镇纪委的事情,由纪委书记负责。第一责任人的观念没有建立,贯彻党风廉政建设责任制措施不力,工作被动应付。
(二)农村基层党风廉政建设制度不健全或制度落实不够到位。近年来,党风廉政建设制度不断得到了完善,在村级组织为充分发扬民主,建立了村财乡管以及村务公开、财务公开等制度,但在具体的财务管理、重大工程发包等群众关注的重大事项上,没有落实议事规则,领导家长作风严重,有的在事后才通报,算是“民主”了,导致群众不满意,干部相互猜疑。
(三)党务、政务、村务公开不规范,民主管理落实不够到位。由于在公开内容、公开程序以及公开时间上不规范,虽然制定有党务公开、政务公开、村务公开等制度,但写在纸上、挂在墙上,有的虽然公开了,但存在重形式轻落实较多,该公开的没有公开,或公开不真实、不及时,使群众看不清楚弄不明白,不能参政议政,实现当家作主。
二、基层党委在履行党风廉政建设主体责任中存在的问题-1-
(一)认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,党政主要负责人是关键。个别乡镇主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察机关的事;有的不真抓,出于自己小集团利益或觉得出力不讨好,只喊口号或只下文,被动应付了事。
(二)责任不明确。制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。
(三)缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。
三、基层纪检监察机关在履行监督责任中存在的问题及转变方法
(一)当前基层纪检监察机关在旅行监督责任中存在的问题 一是职能交叉,相互推脱。主要表现在一些热点、难点问题和容易滋生腐败的部位存在业务或管理权限交叉,对涉及本单位的问题绕道走、跑单边,借口搪塞,对涉及的深层次困难和问题缺乏有效的监督追究机制。
二是重查轻纠,整改落实不到位。对在监督检查中发现的问题,纪检监察机关向相关部门提出整改建议,但未引起被建议单位的高度重视,只是将整改工作落实在口头和文件上,未建立长效机制,不能从根本上研究制定解决问题的方法措施,导致同样问题重复出现、反复发生,整改措施落实不力,在一定程度上影响监督效果。
三是学习松懈,干部综合素质有待提高。当前,纪检监察监督检查工作任务重,参与面广,涉足诸多行业和领域,因此必须提高监察人员的综合素质,打造“多面手” 和“复合型”人才,要深入学习金融、财会、计算机、规划、建筑、招投标等专业及法律法规知识,用所学指导督查实践,妥善应对繁重复杂的工程建设、招标采购、经济
运行等情况,服务经济社会又好又快发展。然而,实际中不同程度地存在学习积极性不高、主动性不强、氛围不浓、形式单一和业务不精等情况。
(二)加强和转变纪检监察机关工作的方法
一是健全机制,注重监督实效。从工作开展情况看,目前监督检查已逐步走向制度化、常态化和规范化轨道,工作中要始终把机制建设作为强化监管的重要抓手,要结合监督检查发现的问题情况,深入剖析原因,加强对策研究,建章立制,建立健全长效机制。
二是坚持事前事中事后监管,确保不留盲区。要对工作部署、方案制定和公示发布等组织实施单位准备安排情况进行事前监督;对职能部门及其工作人员履行职责、任务落实、问题整改、失职渎职等组织实施过程中工作进展情况进行事中监督;对竣工验收、后续服务、资料审核和归档等情况进行事后监督。纪检监察机关要突出重点领域和关键环节,实行事前提前介入,事中监督审核,事后全程跟踪。重点加强事前事中源头监管,及时发现问题,防患于未然。
三是严肃追究,确保监督检查工作实效。要注重发挥查纠治本的功能作用,对监督检查中发现的问题要及时指出并督促落实,对落实情况要形成专题工作汇报,针对监督检查中发现的问题整改落实情况开展回访督查。对落实不力、推诿扯皮的严肃追究相关人员责任,决不能姑息迁就,切实增强监督检查的公信力和威慑力,确保监督检查工作实效。
四是坚持问题揭示与整改并进,强化责任追究。针对群众信访举报,要及时组织核查,了解事实真相,妥善化解矛盾,查明问题环节,分析产生原因,追究相关人员责任,限期明确答复信访人,切实增强政府公信力。
四、下一步工作思路和针对性创新举措
(一)突出主业,推进依法办案、督查和反腐倡廉建设。主业决定方向,主业决定重心,其他工作要服从、服务于主业。在2014年里,按照“提高质量、改善结构、规范程序”的要求,继续保持办案、督查工作力度,加强党风廉政和反腐倡廉建设。认真做好群众来信来访
工作,集中力量查办群众意见较大的案件。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关;对腐败分子要坚决惩处,决不姑息;正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又支持和保护领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。
(二)突出服务,尽心尽力服务基层,服务群众。按照权为民所用,情为民所系,利为民所谋的要求,坚持标本兼治、纠建并举的方针,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,继续纠正在房屋征收、土地流转过程中损害群众利益的问题,不断加大专项治理力度,建立长效机制,推进党风政风行风和机关工作作风建设,真正做到全心全意服务基层,服务群众。
(三)突出创新,实现纪检监察工作新转变。2014年里,我们将从以下两方面开展创新工作:一是在镇便民服务大厅开通80801890服务电话,设立举报专线,进一步发挥群众监督作用,拓宽信访举报渠道,为群众提供更方便、更快捷的举报方式。我们对举报人的个人信息将按照纪检监察信访举报工作的有关规定进行处理并对举报人信息进行严格保密,对举报人举报的情况将派专人进行对接,进行调查取证,按照纪检工作的程序,并在7个工作日内给予举报人回复。二是组建党风政风监督志愿者服务队伍。促进党员干部切实加强纪律作风建设,持之以恒地纠正“四风”。志愿者积极宣传中央改进工作作风的情况,同时收集群众对党风廉政建设及行政效能建设的意见建议,及时向镇纪委监察室反映。
通过强化政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,使党员干部知敬畏存戒惧讲规矩守纪律,全面落实中央、省委决策部署,下面是小编带来的关于党风廉政建设交流发言稿范文【4篇】,有兴趣的可以看一看。
1.总工会党组党风廉政建设交流会发言稿
总工会党组坚决贯彻中央、省委关于坚持党要管党、全面从严治党重大战略部署,坚持严字当头、坚持思想引领、坚持以上率下,认真履行“两个责任”,全面落实“一岗双责”,党风廉政建设取得良好成效,连续13年被评为青海省党风廉政建设优秀单位。
一是紧紧抓住“一个中心”,夯实党风廉政建设的政治基础。总工会党组始终坚持把政治建设作为落实党风廉政建设的中心工作,摆在党的建设各项任务之首,通过强化政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,使党员干部知敬畏存戒惧讲规矩守纪律,全面落实中央、省委决策部署,把学习新时代党的建设总要求作为工会系统各级党组织、工会党员干部的必修课。
二是认真落实“两个责任”,确保党风廉政建设
工作落地落实。总工会党组及时召开廉政专题会议,总结经验、查找不足,制定加强和改进的意见,层层签订目标责任书、廉政承诺书,传导压力、压实责任,建立完善《省总党组主体责任和纪委监督责任工作方案》《省总党组关于进一步加强和改进机关党的建设工作的意见》《省总党组关于进一步加强机关纪委工作的意见》和省总年度《党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》《“两个责任”清单》等规范性文件。
三是努力巩固“三转”成果,推动机关纪委聚焦主业主责。深入贯彻省纪委《关于加强省直单位机关纪委建设的若干意见》,配齐配强纪检队伍,实现了机关纪委独立挂牌、独立经费预算。党组一班人牢固树立自觉接受监督的意识,带头落实层层廉政谈话、述纪述责述廉制度,切实担起组织推动责任,定期听取并研究机关纪检工作,协调解决具体问题,对党风廉政建设做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自推动。
四是牢牢把握“四个一”工作机制,力求党风廉政建设工作成效。在每季度首月,以季度工作推进会形式对上季度工作进行全面系统的总结。每季度结束后,以交叉互检的方式,对各党总支(支部)落实“两个责任”情况进行专项检查。根据检查情况,认真听取各部门(单位)主要负责同志对上季度各项工作落实情况汇报。汇报结束后,由分管领
导实事求是地对分管领域党风廉政建设和业务工作开展情况进行认真评议,客观公正地指出问题、存在的不足及改进的意见。一检查、一汇报、一评议、一部署的季度“四个一”工作机制是总工会党组多年落实“两个责任”的经验总结和提炼,是推动党风廉政建设与工会各项工作同谋划、同部署、同检查、同落实的重要抓手。
2.X直机关工委书记党风廉政建设交流会发言稿
党风廉政建设直接关系到党和人民群众的血肉联系和人心向背,事关中国特色社会主义事业的兴衰成败。省直机关各级党组织和纪检组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻省委书记、省长XX同志在全省巡视巡察工作会议暨十三届省委第二轮巡视工作动员部署会、省政府系统第一次廉政工作会议、省委党的建设工作领导小组会议上的讲话精神,提高政治站位,强化政治担当,担负政治责任,充分认识加强党风廉政建设的极端重要性和紧迫性,抓具体、具体抓,切实把职责履行到位,把工作落实到位,推动全面从严治党向纵深发展。
一、努力提高政治站位,切实增强做好新形势下机关党风廉政建设工作的责任感和使命感。X直机关地位特殊、责任重大,肩负的党风廉政建设任务艰巨而繁重。坚定旗帜方向,紧盯目标任务,深入学习贯彻新时代党的建设总
要求,强化“四个意识”,自觉将党风廉政建设责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。X直机关工委将继续加强与省纪委派驻省直单位纪检监察组的协调、沟通和联系,督促省直单位党组织书记及班子成员履行“一岗双责”。各单位党组织要切实厘清本单位全面从严治党的任务清单和责任清单,明确领导班子、第一责任人和班子成员职责,制定党风廉政建设“两个责任”向基层延伸的工作方案,形成一级抓一级、层层传导压力的局面,确保省直机关党风廉政建设工作全面落实。
二、不断强化责任担当,深入推进机关党风廉政建设向纵深发展。要突出思想引领。把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,持续用力,不断深化。紧紧围绕“两学一做”学习教育常态化制度化,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大机关党员干部深入学习马克思主义基本原理,进一步坚定理想信念和宗旨意识,弘扬优良传统和作风,培养高尚道德情操。要坚持挺纪在前。省直各单位机关纪委要积极协助各级党组织认真开展党章党规党纪宣传教育,开展富有机关特色的廉政文化活动,充分汲取家规家风等中国传统文化中的精华,强化机关广大党员干部的宗旨意识、廉政意识和法纪意识,追求理想信念的“高线”,坚守党规党纪的“底线”,增强
“不想腐”的自觉。要转变监督方式。运用好监督执纪“四种形态”,让“咬耳扯袖”和“红脸出汗”成为常态,在机关形成防患于未然的政治氛围。X直各单位机关纪委要围绕准确把握和运用“四种形态”开展调研,并形成调研成果。省直机关工委将对省直各单位把握和运用“四种形态”处理违纪党员的典型案例适时进行通报,强化“不敢腐”的震慑。要强化工作指导。将党风廉政建设融入到机关建设的各项工作之中,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。各单位机关纪委要定期分析研判党风廉政建设的形势,建立健全履责报告、监督检查、工作约谈等制度机制。认真总结和大力宣传各单位推进党风廉政建设的好经验好做法,及时选树一批在省直机关立得住、有影响、推得开的示范典型。
三、始终坚持问题导向,力求机关作风建设取得实际成效。要坚持纠治“四风”。持之以恒抓好中央八项规定实施细则精神和省委省政府若干措施在省直机关的贯彻落实。X直机关工委将把机关作风建设与效能建设有机结合,重点检查省直各单位开展“不担当不作为”问题专项治理情况,查纠党员干部不按制度规定办事,工作弄虚作假,门好进事难办以及“慵懒散慢”等行为。要坚持问题导向。紧盯与群众联系密切、重要岗位的人员,找准问题标靶,把发现问题、查处问题、解决问题贯穿全过程,重点对机关处室、窗口部门、服务行业进行监督检查,做到以查促纠,以纠促改,坚决防止“微权力”变成“大祸害”,解决好省直机关作风建设的“最后一公里”。要坚持领导垂范。各级领导干部要身体力行,以上率下,带头转变作风,在作风建设上认识高一层、学习深一步、实践先一着,经常摆摆表现、找找差距,一级做给一级看,一级带着一级干,形成“头雁效应”,把省直机关全面从严治党不断引向深入。
四、有效强化工作力量,打造绝对忠诚干净担当的机关纪检队伍。要建强组织。进一步完善机关纪检组织机构建设,配齐配强纪检干部,完善队伍结构,激发队伍活力。X直机关工委将对省直各单位机关纪委相关工作开展专项检查调研,了解掌握党员干部关注关心的党风廉政建设热点问题和愿望诉求,分析原因,提出对策。要抓好学习。机关纪检监察干部要树立终身学习的理念,把学习当成一种责任,向实践学习,向群众学习,坚持在学中干、干中学,提高思想政治素质和履职尽责能力。进一步加大学习培训力度,组织省直各单位机关纪检干部开展纪检业务培训。要严格管理。加强机关纪检监察队伍的日常教育管理,严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,使机关纪检监察干部心存敬畏、手握戒尺,把党章党规党纪牢牢刻印在心上,形成真管真严、长管长严的浓厚氛围。要发挥作用。机关纪检监察干部必须勇于攻坚克难,敢于较真碰硬,力争在新时代、新征程上有新的作为。党和国家机构改革已经全面启动,涉及改革任务的省直机关单位较多。机关各级纪检组织要按照中纪委、省纪委的部署要求,认真履行纪检监察职责,加强对深化党和国家机构改革实施情况的监督检查,确保省直机关机构改革工作顺利进行。
3.X财政厅机关纪委党风廉政建设交流会发言稿
党的十八大以来,X财政厅机关纪委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十八大、十九大和省纪委历次全会精神,扎实推进党风廉政建设监督责任落实,为推动财政事业改革发展凝聚了强大的正能量。
一是突出教育引导,不断筑牢思想基础。着眼“不想腐”的长远目标,通过开展“两弹一星”精神宣讲,举办专题讲座,开展形势教育和警示教育,开展廉政谈话,组织新入列公务员宣誓等多种形式,引导党员干部不断增强党性意识和廉洁自律意识。编印《领导干部廉政笔记本》,实现对经常性廉政教育活动的痕迹管理。利用厅门户网站、《青海财政》专刊、《财政信息》等宣传媒介,广泛宣传党风廉政建设工作成效。举办“践行‘三严三实’、做勤政廉政表率”主题演讲比赛和学习贯彻《准则》《条例》、“不忘初心,继续前进”学系列讲话征文和廉政名言警句征集等活动,丰富廉政文化载体。
二是加强组织协调,协助落实主体责任。协助厅党组安排部署年度任务,组织签订《党风廉政建设责任书》,制定下发《任务分工意见》,全面夯实党风廉政建设责任。扎实开展查纠“四风”和不担当不作为问题专项治理,归纳梳理问题清单,分析查找产生根源,纵深推进专项治理工作取得实效。全面梳理排查制度机制、业务流程中可能引发廉政风险的重点环节,健全完善内部控制操作规程,建立了“1+8+X”三级内控制度体系。
三是加强作风建设,始终坚持把纪律和规矩挺在前面。坚持把强化制度刚性约束、用制度管人管事摆在更加突出的位置,严明纪律规矩,规范权力运行。始终把严守政治纪律和政治规矩放在首位,教育引导党员干部增强“四个意识”,牢记“四个服从”,强化自我约束。规范权力运行,严格按照梳理公开的工作流程提供服务、接受监督。深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府若干措施,严格执行省政府“710”工作制度,制定实施省财政厅“2510”工作制度,对重大事项实行台账管理,开展督查通报、落实奖惩机制。
四是强化监督执纪,全面推进从严治党责任落实。始终坚持把监督执纪问责作为加强党风廉政建设的有力抓手,准确把握“四种形态”内在要求,全面推进从严治党责任落实。注重教育预防,坚持抓早抓小,加强日常管理,开展提醒谈话,开展批评和自我批评,有针对性地实施监督检查。加强制度建设,健全完善监督、问责机制,落实落细任务措施,严肃责任追究,倒逼责任落实。搭建监督平台,畅通问题反映渠道。经常开展约谈提醒,发现违纪的人和事依规依纪追责处理。
4.X公路建设管理局党委党风廉政建设交流会发言稿
XXX公路建设管理局积极探索新形势下公路建设领域落实“两个责任”“一岗双责”的新方法、新途径,有效净化党风政风,构建良好政治生态,优化公路建设管理环境,努力实现工程优质、干部优秀、作风优良。
一、抓压力传导,落实主体责任。强化党委领导,主动履职尽责。局党委把主体责任落实到管党治党的全过程,贯穿到思想教育、干部管理、作风要求、组织建设、制度执行各方面,与公路建设管理业务同部署、同落实、同检查、同考核。强化压力传导,层层压实责任。明晰党委班子主体责任、党委书记第一责任和班子成员的“一岗双责”,注重把党风廉政建设工作融入日常,坚持履责纪实留痕管理,把中层以上干部履行“一岗双责”痕迹作为尽职免责、失职追责的重要依据。选好用好干部,加强干部管理。在人才培养上坚持“双培养”制度,把党员培养成业务骨干,把
业务骨干培养成党员,引导干部职工把心思精力凝聚到干事创业上。
二、抓日常教育,拧紧思想开关。以党委中心组和干部职工政治理论学习为主阵地,每年初拿出具体计划进行清单化销号管理,以政治理论、党纪党规、业务知识、廉政文化建设等为主要内容。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主要抓手,提高党员干部学习力。以创新载体拓展方式方法为主要手段,举办丰富多样的促学活动。以促进党建和党风廉政建设与业务工作有机结合为主攻目标,在安排业务工作时先学习政策理论,在学习党规党纪时注重警示教育。
三、抓制度落实,扎紧权力笼子。注重制度的针对性,突出党建制度、工程管理全过程制度、干部管理制度、重大决策程序等,发挥制度的“总阀门”作用。注重制度的可操作性,力求达到实用、可用、管用的要求。注重制度的结合度,将工程项目管理制度与反腐倡廉各项制度相互结合和衔接,把群众关心的热点问题贯穿其中,使制度彼此之间协调、配套,形成体系。注重权力运行的约束,平时重点关注领导干部、重点处室、项目办负责人和关键岗位的干部,对关键岗位和关键环节的主要负责人和工作人员实行不定期分批轮岗交流制度。加强执行制度的监督检查,充分发挥制度的震慑作用,提高了制度的执行力。
四、抓组织建设,夯实基层基础。坚持“项目在哪里,支部就建设到哪里”的思路,在局属项目办成立临时党支部,实现基层一线党组织“有形覆盖”和“服务下沉”,深化项目一线干部职工思想、组织、作风、纪律建设,加强精神文明和党风廉政建设。开展“我为党建建言献策”活动广纳意见,加强对支部的日常检查和专项考核,并将考核结果作为绩效考核和评先选优的重要依据。按照“党建强、发展强”的思路,把落实党风廉政建设主体责任与公路建设业务工作有机结合起来,很好地发挥了党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
党风廉政建设工作常态化学习材料1
一是对党风廉政建设工作做到早安排早部署。近日,乡党委政府对全乡党风廉政建设工作进行安排部署并签订责任书。乡党委分别与6个农村党总支部签订了《乡2016年度党风廉政建设责任书》,乡党委书记分别与5名副科级领导签订《乡副职廉政建设责任书》,各分管领导分别与各自分管的23名乡干部签订《乡干部党风廉政建设责任书》。以“军令状”的形式把“一岗双责”的要求落实到每个负责人身上。
二是完善制度,强化内控管理。以制度为抓手强化内部管理,规范行政行为,完善党委议事规则、重点岗位廉政提醒谈话,“三公开”、首问责任、信访接待等14项制度。完善权力公开、透明运行机制,深化风险岗位廉能管理,切实开展风险点排查,健全防控机制,从源头上做深做细党风廉政建设工作。
三是改进作风,提高效能。乡纪委按月对各办公室,各村工作安排情况进行通报,不定期对工作作风和纪律进行督查。对发现的工作开展不力,村组违规收取费用等问题,进行约谈,及时提出整改意见,规范工作行为,工作程序,促进工作有效落实。切实增强干部敬业意识、服务意识和形象意识,以责任观念、纪律观念和大局观念,优化好政务服务环境,做好群众服务工作。
四是加强执纪问责力度。大力查处乡、村、组党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律“六类”纪律案件;加强党员干部教育和监督管理,大力开展正风肃纪活动,着力整治“懒庸散浮拖”和不作为、慢作为、乱作为以及违反单位规章制度的行为,严肃问责。定期召开专题研究党风廉政建设工作会议,经常性专题剖析典型案例,对领导班子成员分管领域的工作定期或不定期进行党风廉政建设履职情况检查,发现苗头性问题及早提醒、及时纠正,落实执纪问责“四种形态”。
党风廉政建设工作常态化学习材料2
——廉政历史沿革及要求
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但作风建设永远在路上,抓好党风廉政教育是我们国有企业健康发展的必要条件。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉 , 民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。
我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月 , 国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月 , 陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》, 规定了 10 种必予严惩的行为。解放战争时期 , 毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一 些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击 , 他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949 年 11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到 1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动 , 党中央迅速果断处理了一批典型案件, 其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4 月18 日, 政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。1978 年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。2017年12月,习近平总书记就新华社一篇题为《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示。他指出,文章反映的十种情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要力戒形式主义,以好的作风确保好的效果。2018年1月11日至13日,十九届中央纪委二次全会在北京举行。习近平总书记在会上强调,在中国特色社会主义新时代,完成伟大事业必须靠党的领导,党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、清正廉洁的具体要求
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和国企工作人员,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。
五要管好身边人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
强力推进廉政风险点防范管理工作
近年来,xxx按照xxx关于开展廉政风险点防范管理工作部署,紧密结合实际,扎实开展工作,基本实现了廉政风险点防范管理工作的全覆盖。有力地促进了工商职能转型升级,树立了“勤政廉政、公正执法、素质优良、廉洁高效”的工商队伍形象,2011年6月省工商局政务信息网对我局的做法进行了登载。
一、主要做法
(一)广泛发动,深入查险。一是统一思想认识,增强防范风险的自觉性和责任感。我局通过召开动员大会、组织生活会等形式,教育引导广大干部职工充分认识到开展廉政风险点防范管理工作的重要意义。认真分析过去存在的执法不公、执法不严、乱办案、办错案等违规违纪问题,使大家充分认识到权力是一把“双刃剑”,在行使权力的同时必定要承担责任,从而增强防范廉政风险和监管风险的自觉性和责任感。二是联系实际,深入查找风险点。全体同志结合岗位职责,严格落实了“四级查找”,即“个人自查、部门自查、领导评查、相互查找”,全面查找在行政审批权、行政执法权、干部管理权、财务管理权和内部管理权这“五权”方面易产生风险的环节。三是认真梳理,准确界定风险点。通过全面排查梳理,全局共查找出行政许可、行政处罚、市场监管、人财物管理等方面186条风险点,制定出具体的防范措施120条,并认真加以整改。
(二)健全机制,主动防险。一是健全约束机制,强化制度保障。结合廉政风险点防控工作,制定下发了《xxx廉政风
1险点防范工作实施意见》、《xxx廉政风险点及防范手册》等规范性文件。二是健全教育机制,筑牢思想防线。首先加强廉政文化建设,通过征集廉政格言警句、在电脑上建立廉政网页、设置廉政宣传牌匾、警示教育等方式,潜移默化地提高干部职工的廉洁意识,从思想上防控廉政风险的发生。三是针对少数干部职工认为“自己不贪不占、风险与己无关”的认识误区,我局从加强领导班子建设入手,在全局深入开展“防控风险、共塑形象”为主题的专题教育活动,领导带头,人人自查,写体会、谈感受,查根源,谈打算,让广大干部职工明白在岗位上不作为、慢作为同样是廉政风险”。
(三)加强监督,有效避险。一是接受社会监督,采取设立公示栏把行政许可事项向社会公示;聘请行风监督员、定期召开座谈会;把基层执法人员姓名、照片等信息在辖区公示;坚持做到所有工商所长每年向监管对象述职述廉等,主动接受外部监督。二是强化内部监督。各级班子成员把自己履行职责、廉洁自律及个人重大事项等信息以公示栏的方式在内部进行公示;集中对工商所长实行监察责任审计,实施局务公开,将事权、财务、执法监督、热点问题、重大事项等向干部群众进行公开,主动接受内部监督。
(四)强化检查,及时化险。一是建立考核机制。进一步完善了廉政风险点防范管理工作督查、考核、谈话、责任追究等制度,通过明查暗访、述职述廉、民主生活会、投诉举报等途径,定期搜集相关信息,判定廉政风险有无实际发生,做到早控制、早化解。二是加大督查力度。分局对各单位工作开展情况采取实地检查、明察暗访等形式,加强对全体干部职工的工作细节管理,在督查工作中,从规范干部职工着装、言行举
止到上下班考勤、在岗情况、效能告示牌填写、环境卫生等“小问题”、“小细节”入手,提升素质塑形象。
(五)加强领导,挂牌督办。我局对廉政风险点防范管理工作十分重视,切实摆上重要位置,实施局领导和有关股室“双挂牌督办”,并将廉政风险点防范工作与政行风建设、效能建设、党风廉政建设和业务工作有机地结合起来,相互促进,共同提高,确保了廉政风险点防范管理工作的顺利开展。
二、取得的成效
一是推进了反腐倡廉建设。通过宣传发动,查找廉政风险,强化了党员干部廉政风险意识,增强了廉政教育的针对性;通过完善防控措施,提高了制度执行力,形成人人参与风险防控,积极预防腐败的良好局面。局所班子率先垂范,挺直腰杆抓管理,敢于喊响“向我看齐、对我监督”,不仅是工作的表率,更是廉洁自律的模范,近几年来,局所班子没有发生一起违规违纪和犯罪行为。
二是监管执法的效率明显提高。通过制定廉政风险防控措施,完善了行政审批、行政执法和人财物管理等方面相关制度,“以廉促政”联动效应明显。一是创新开展以“证照规范管理城区”为抓手,以食品安全监管为重点,带动农资、商标、广告等监管共同规范的“一城联创”活动,并融入文明城市创建,取得了显著成效。二是利用12315、12345投诉平台,认真解决好群众反映的问题,消除一些社会不安定因素,今年上半年,我局已受理各类消费申诉510起,其中OA转办346起,上门投诉20起,12345市长热线转办144起,调解成功率96%,为
消费者挽回经济损失23.5万元。三是打击非法传销,保障社会安定。近年来,随着我局打击力度的加大,非法传销组织得到了很大的遏制,今年,我局又开展打击传销“皖剑”集中整治行动,极大遏制了非法传销活动。截止目前,我局共接到非法传销举报7起,查实4起,驱散传销分子400多人,配合公安机关抓获传销头目7人,非法传销基本杜绝。同时我局的“无传销社区(村)”创建率达到了83%。将在2011年底完成“无传销社区(村)”创建率100%。四是大力实施商标帮扶战略,为企业发展服务。今年共办理商标质押贷款4件,为企业融资6500万元,受到市局表彰。五是在打击假冒伪劣商品和侵犯商标专用权的“双打”专项整治活动中成效显著,共立案查处180件。其中xxx侵犯xxx商标侵权案,入选省工商局“双打”典型案例。为此,xxx专门向xxx驻中国大使馆发函通告,向国家工商总局商标局以及xxx工商局发函表示感谢。这起“双打”案件,也是我市工商系统今年唯一的一件违反《马德里协定》的涉外商标侵权案件。
三是形成了风清气正的良好风气。通过廉政风险点防范管理,推行导办、效能告示牌、包保责任等制度,效能建设得到进一步强化,全局政令畅通,按照规矩办事、高效廉洁蔚然成风。
三、存在问题及措施
我局廉政风险点防范管理工作虽然取得了一些成效,但与上级的要求、与先进的单位相比还存在不足。
一是极少数同志思想重视不够。尤其的基层一线的同志,认为自己职位不高、权力不大,廉政风险点防范与自己关系不大。我局强化教育,积极引导干部职工认识到所从事工商工作
存在的廉政风险和监管风险,提高参与廉政风险点防范管理工作的自觉性。
二是风险点查找的针对性不够强。存在着查找共性、普遍性风险点较多,查找个性、针对性的风险点较少。我局将根据实际情况,对容易发生风险点的岗位和部门,组织人员进行“回头看”,力争风险点查找细致全面。
三是风险点防控体系需要进一步健全。随着时间的推移和形势的变化,廉政风险点也在不断的变化,防控体系是一个长期的工程。我局将针对廉政风险点防范工作的新形势、新变化,逐步建立健全完善各项机制体制,使防控体系延伸到工商管理工作的方方面面,最大限度防范不廉洁行为的发生。
各位领导,各位同志,我们将以这次会议为契机,学习兄弟单位的好经验,在xxx及地方党委政府的领导下,积极探索廉政风险点防范管理工作好经验、好方法,推进廉洁从政,切实履行好市场监管的职责,进一步树立清正廉洁的工商形象。
我的发言完了,谢谢大家!
近两年来,我行在市分行党委、区分行纪委的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;坚持党风廉政建设与经营管理工作紧密结合,以全面落实党风廉政建设责任制为主线,以推进惩防体系建设为重点,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为确保全行各项工作任务的完成提供了坚强有力的保障。几年来,在业务快速发展增长的同时,从未发生违法违纪案件,ⅩⅩ年再次通过自治区级“文明单位”的验收,继续保持自治区级“社会治安综合治理‘长安杯’奖”,连续四年被ⅩⅩ市政府授予“金融突出贡献奖”。
一、党风廉政建设责任制执行情况
(一)加强组织领导。我行党委高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,坚持反腐倡廉与业务工作齐抓共管,把反腐倡廉建设列入重要议事日程。通过召开党委会、纪委会和纪检监察工作会议,传达学习总分行纪检监察会议精神和反腐倡廉建设有关文件,结合ⅩⅩ分行实际认真部署党风廉政和反腐倡廉工作。市分行党委对全行党风廉政建设负全面领导责任,行党委书记、行长对本单位职责范围内的党风廉政建设、反腐败工作负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内分管部门和分管业务条线的反腐倡廉建设负直接领导责任,各单位(部门)负责人对所辖的党风廉政建设工作负责。
(二)认真落实责任制。结合本行实际,在总结经验的基础上,不断充实、完善党风廉政建设责任制的内容。责任书明确规定责任目标、责任内容、责任考核和责任追究。并层层签订责任状,落实到单位、部门和个人,强化领导人员的责任意识。责任内容包括:廉政教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政制度规定、纠风工作、加强内外监督等。通过细化责任书条款,使党风廉政建设由“软任务”变为“硬指标”,较好地解决了“任务不清、责任不明、考核难操作、追究力度小”的弊端。
(三)做好 “一岗双责”。我行各级领导人员认真履行“一岗双责”责任,坚持做到业务工作和反腐倡廉工作“两手抓、两手都要硬”。相关业务部门结合经营管理实际,把担负的惩防体系建设任务与业务工作同研究、同部署、同落实,采取有效措施抓好本部门、本条线的反腐倡廉工作,各级负责人不但要管好自己、严格自律,而且要管好所属、带好队伍。
二、反腐倡廉各项工作措施的落实和主要做法
(一)切实加强反腐倡廉各项制度的落实,促使领导人员正确行使权力
一是认真落实领导干部管理制度,加强对领导人员的管理和监督。按照干部管理权限,近年来为全行63位管理岗人员建立了廉政档案,全面掌握领导人员党风廉政建设的情况,约束领导人员的行为;结合我行实际情况,坚持了领导人员任前考察、任前公示、任中考核、任期经济责任审计、离任审计、个人重大事项报告、基层机构负责人轮岗交流、述职述廉等制度。
二是认真落实民主生活会制度、行务公开制度、职工代表大会制度、三重一大决策制度等。我行每年按要求召开民主生活会;召开ⅩⅩ分行职工(会员)代表大会、代表座谈会,同时征集提案;印发了《中国建设银行ⅩⅩ分行贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》,坚持和完善了民主决策制度。
三是加强领导班子自身建设,切实改进工作作风。我行党委做出了《关于中共中国建设银行ⅩⅩ分行委员会加强领导班子自身建设的决定(试行)》,提出了班子建设总体要求和具体目标,坚持抓班子带队伍,抓党风促行风,大力弘扬新风正气,切实改进工作作风,增强了全行凝聚力、向心力。
(二)深入开展宣传教育活动,提高领导人员廉洁自律意识
一是加强学习。组织全行党员领导干部认真学习了胡锦涛同志在中纪委五次、六次全体会议上的重要讲话,深刻领会精神实质,切实贯彻执行。组织全行党员领导干部认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》、《中国建设银行党委廉洁自律六项要求》、《建设银行内蒙古区分行党委加强领导班子廉洁自律十项规定》,认真执行总行制定的《中国建设银行领导人员上交礼金礼品管理规定》、认真执行总行对各级领导人员
提出的“八严禁”要求,增强领导人员自我约束能力。
二是采取各种生动有效的形式开展反腐倡廉教育工作。通过观看银行业廉政警示教育片、参观反腐倡廉警示教育展览、惩治和预防渎职侵权犯罪展览、组织廉洁从业规定知识竞赛、订购内蒙古银行业金融机构警示教育读本“迟来的悔恨”、“扭曲的人生”;为每位管理岗人员订购“党政干部廉洁从政”台历、订阅“领导干部廉政教育文摘”、撰写学习心得等。通过一系列警示教育活动,进一步增强了党员领导干部党性修养和廉洁从业、自觉接受监督的意识。教育和引导领导人员在从业过程中做到工作上务实,作风上清廉,行为上守法。
三是认真开展新任领导人员任职廉政谈话活动,教育提醒大家对党风廉政建设的认识,增强廉洁勤政意识。两年来,市分行纪委共对48位改任、新任的管理岗、六级及以上专业技术岗人员任职集中廉政谈话3次。
(三)加强员工从业行为管理,提高合规操作水平。一是两年来在全行范围内组织开展了“诚信敬业、廉洁合规”为主题的职业操守宣传教育活动、组织开展了 “学规定、知禁令、作表率”领导人员廉洁从业主题教育。通过活动的开展,使领导人员充分认识遵守法规、执行禁令、廉洁从业、合规经营的重要性。二是组织全行在职员工签署了《廉洁合规从业承诺书》,承诺严格遵守从业行为规范,信守职业道德,珍惜职业生命,严格廉洁合规从业,增强了员工的自我约束能力,提升了遵章守纪意识。
(三)加强对“权、钱、人”等关键部位的监督 一是认真贯彻执行总分行党委重申和强调的“关于领导干部廉洁自律六个方面”的要求。结合我行实际情况,对突出问题和薄弱环节开展自查自纠,加大检查监督力度,促进各项要求落到实处。
二是加强对干部提拔聘任的过程监督。对拟提任的人员进行资格审查,严格执行《建设银行ⅩⅩ分行管理岗人员聘任管理办法(试行)》,对公开竞聘干部的笔试、面试、考察由纪检监察部全程监督,认真征求纪委意见。
三是进一步规范集中采购工作。积极监督落实集中采购制度,参与办公用品及计算机耗材集中采购招标、网点装修方案审议、市分行办公大楼及海勃湾网点物业管理集中采购、汽车修理费集中采购、餐饮住宿集中采购等监督。严格集中采购范围,将集中采购监督纳入常规性工作,及时跟踪监督,对不规范行为及时进行指导和纠正。两年来,共对57个集中采购项目实施监督63次,预算总金额4312万元,实际采购金额3957万元,节约355万元,节约率14.10%。
(五)认真开展纠风工作及行风建设工作
我行积极参加地方政府组织的民主评议行风活动,制定了《建设银行ⅩⅩ分行行业作风建设实施方案》,并印发全行贯彻实施;市分行领导亲自率有关部门负责人到ⅩⅩ广播电台《政风行风热线》接受客户、全市听众的评议咨询;积极推行“客户接待日”制度;在机关大楼和营业大厅放置意见箱;召开行风评议座谈会、发放问卷调查表、聘请行风监督员,广泛征询意见和建议,主动接受社会监督。我行在取得2009年ⅩⅩ市民主评议行风金融和保险行业第一名的基础上,2010年被ⅩⅩ市政府纠风办列为免评单位。ⅩⅩ年ⅩⅩ市政府纠风办考核组对我行民主评议行风工作进行了考核。对我行在行风、行貌建设方面取得的成效给予了高度赞赏。
(六)加强反腐倡廉工作的检查考核
我行按照《建设银行内蒙古区分行党风廉政建设责任制考核办法》对市分行本级和网点进行了责任考核,有力推进了反腐倡廉建设工作,考核结果作为领导班子及其成员业绩考核、执行力评价和领导人员选拔任用、奖惩的重要内容。
三、取得的成效
通过全行上下的努力,我行党风廉政建设取得了较好的成效,促进了各项工作的有序开展。一是市分行领导班子高度重视党风廉政建设,加强了对党员队伍和全行的廉政教育;二是加强了制度建设,强化了对各级领导班子、领导人员权力的监督制约;三是加强了党风廉政建设的各项工作机制;四是认真执行责任制的规定,对违纪违规行为按制度严格问责。
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