在日常生活和工作中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度具有合理性和合法性分配的功能。制定这个制度有很多预防措施，你确定会写吗？下面是小编为您整理的《木材加工厂管理制度》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
乡镇木材加工厂木材运输管理的思考
[摘要] 伴随着新农村建设及城市化进程的加快，木材产品需求量不断扩张，众多小而分散的乡镇木材加工厂及便捷的交通增加了对木材加工厂木材运输管理的压力和难度。文章以闽侯县为例，认为乡镇木材加工厂木材运输管理形势严峻的原因在于林业执法力量薄弱、木材加工厂经营者“理性经济人”行为特征影响及资源供求关系紧张。据此提出应从加强管理队伍建设、宣传可持续发展观、培育“德性生态人”、强化森林资源的“源头”管理和加强法制建设等方面提高乡镇木材加工厂木材运输管理的效能。
[关键词] 木材加工厂 木材运输管理 可持续发展 生态文明 生态经济人
在社会主义市场经济条件下，加强乡镇木材加工厂木材运输管理，是实现经济和生态效应共赢的必然要求，是建设和谐社会赋予林政部门的历史使命。乡镇木材加工厂木材运输管理是森林资源管理体系中的重要组成部分，是林业行政执法部门依据有关林业法律、规章制度进行检查监督和管理的重要内容。加强木材运输管理可以维护木材运输的乡镇正常秩序，制止非法采伐的木材进入流通领域，防止发生非法运输木材的行为，从而防止乱砍滥伐，控制森林资源过量消耗，优化森林资源配置，促进林业的可持续发展。
1 闽侯县乡镇木材加工厂木材运输管理现状
1.1 管理对象小而分散，管理难度大
根据《福建省木材经营加工批准和监督办法》规定，经营木材的单位、个人和以木材为原料的加工企业，必须经所在地县级以上林业主管部门批准，并取得《福建省木材经营加工批准书》。闽侯县平原区的木材加工厂数量较多，仅南岸片的木材加工厂就不下一百家。笔者对闽侯县5个乡镇木材加工厂点是否持有《福建省木材经营加工批准书》经营进行了初步调查，调查结果(见表1)表明，办理木材加工批准书的加工厂只占一部分，大量木材工艺品、家具等加工作坊都没有办理木材加工批准书，这些木材加工作坊小而分散、作坊主法制意识薄弱，给我们乡镇林业站的木材运输管理工作带来一定的影响。
1.2 交通便捷，方便非法运输木材
闽侯县地处福建省东部，是福州市的近郊县，总面积2136平方公里，人口61万，林地面积14.73万公倾，辖9镇6乡。交通便捷，闽江从中部流贯全境，324国道、316国道、京福高速公路、福厦高速公路等交通干线穿境而过，有洪塘大桥、金上特大桥、浦上大桥与福州市区相连接。闽侯县乡镇木材加工厂主要分布于闽侯县的316国道、福古线、117县道及福厦公路沿线。这些占地理、交通优势的木材加工厂对木材运输没有严格实行凭证制度，特别是木材半成品的出仓，大多数木材加工厂没有建立完整的木材进出仓台帐，对盗伐、滥伐来的木材也照常进行收购，木材运输存在我行我素的现象。这直接造成乱砍滥伐、非法经营木材等破坏森林资源的违法犯罪行为的发生。
2闽侯县乡镇木材加工厂木材运输管理形势严峻的原因剖析
2.1 现有林业执法力量薄弱，对木材运输管理乏力
在交通便利、通信发达的今天，林业执法队伍在人员配置，基础设施建设、执法保障方面没有跟上形势的要求。闽侯县现在所设立的林业管理机构有闽侯县林业局、闽侯县森林公安分局、15个乡镇林业工作站、两个森林公安派出所，一个林业检查科，两个林业检查站和一个木材检验中心，境内还有白沙、江洋、南屿等国有农林场。但是当前乡镇木材加工厂木材运输管理的主要力量是依靠乡镇林业工作站，而现乡镇林业工作站的人员偏少，林业行政执法的力量太薄弱，且林业站肩负着整个辖区的森林防火、森林病虫害、林木采伐、造林等大量林业工作，没有专职的队伍或人员对乡镇木材加工厂的木材运输进行管理。闽侯县现有两个林业检查站，可以对木材凭证运输进行管理，但其所辖的范围只有廷坪、大湖、洋里、小箬及荆溪的关元里村，其它乡镇的木材加工厂的木材运输，可以不通过林业检查站直接进、出木材加工厂，因而实行木材凭证运输的程度较低。
2.2 乡镇木材加工厂经营者的“理性经济人”行为特征
社会主义市场经济是以市场为基本资源配置手段的经济制度。各种类型的木材加工厂作为市场活动的微观基础，其基本特征是自主经营、自负盈亏，直接受利益的激励参与市场竞争，偏重于考虑追求经济效益的合理性和单个经济实体经济行为的合规律性。
乡镇木材加工厂非法运输木材的收益主要是木材价差收益和税费收益。木材价差收益，收购无合法来源的木材价格与收购有合法来源的木材价格的差价为50元/m3左右，占经营木材毛利润的10-20%。按照规定，年木材加工量要达1000m3才可办理《福建省木材经营加工批准书》。办理《福建省木材经营加工批准书》须支付检尺费和年检手续费，检尺费进出仓都为4元/m3，年检手续费为500元。以年加工量1000m3为例，检尺费=进仓(4 *1500)+出仓(4*1000)=10000元。此外还有流转税及企业所得税，按照税收包干每个厂在5000元左右。此外还有隐性的费用支出，主要是各种检查接待费，每个厂每年10000元左右。每年将近3万元的税费支出对一利润只有10万元左右的小厂来说，负担无疑太重。另外，办理《福建省木材经营加工批准书》手续繁杂，须经林业站、地方政府、林政科、林业行政主管部门分管领导层层审批。
乡镇木材加工厂非法运输木材的成本，是指由于非法运输木材行为而给其带来的经济法律惩罚成本和舆论良心谴责成本。经济法律惩罚成本是指非法运输木材行为而给其带来的货币损失和法律责任。当前的森林法规对破坏森林资源行为处罚形式单一，处罚太轻。林业主管部门对违法的单位或个人进行处罚的主要形式是没收和罚款，而且罚款数额偏低，比如《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条规定：无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。如此之低的违法成本在一定程度上造成木材加工厂的经营者必然是风险偏好型的。舆论良心谴责成本是指非法运输木材行为而给行为主体带来的名誉损失和心理负担。由于非法运输木材行为的普遍性，周围许多人都这样做，社会公众的生态观念、法律意识淡薄，许多人的良知己经麻痹，社会舆论对木材加工厂非法运输木材习以为常，企业主几乎没有承受任何的舆论压力与心理负担。
“各个人都不断地努力为他自己所能支配的资本找到最有利的用途。固然，他所考虑的不是社会的利益，而是他自身的利益”[1]。按照“收益—成本”原则，非法运输木材行为产生的收益高而成本低、风险小的情况下，又有多少加工厂能自觉地依法经营呢?非法运输木材的泛滥就是一种必然的结果。木材运输管理只有做到使经营者在权衡成本与收益感到不合算，感到风险收益小于风险成本，依据自身利益最大化做出理性决策，从而遏制非法运输木材动机及行为。
2.3 资源的稀缺与经济社会发展对木材资源不断扩大的需求之间的紧张关系
闽侯县的乡镇木材加工厂为农村农民的建房、装修、农村基础设施建设、农村木制品、手工艺品的生产提供了原材料的支援，促进了农村经济的发展，为社会主义新农村建设及城市化进程提供了强有力的保障。随着经济的发展，木材加工厂生产规模的扩大，对原木的需求不断增加，光靠本地有计划采伐的木材已不能满足市场的需求，相当一部分是靠外地运进的木材。据不完全统计，这些木材加厂年消耗原木在70万m3左右，而闽侯县限额采伐量仅为2万m3左右，在这种供求差距巨大的情况下，至少有30%的原木需求通过非法渠道提供。在闽侯县木材资源稀缺的现实背景下，林业发展面临严峻的挑战，木材运输管理的压力和难度越来越大。
3 提升乡镇木材加工厂木材运输管理效能的途径
林业部门管理职能已经从传统审批收费式的管理转变到执法和服务上来，这就需要林业执法部门转变管理观念，改变管理职能，树立法制观念和服务理念，提高其在履行林业经济管理职能中表现出来的整体效能。
3.1 加强乡镇木材运输管理队伍建设，提高职业素质
目前乡镇林业执法队伍从素质上还不能完全适应依法治林、依法行政的需要，要加强对乡镇林业站工作人员的业务培训，实行持证上岗，加强林业法律、法规、政策的培训，并建立相应的规章制度来规范乡镇木材运输管理队伍的运作。建立一支以乡镇林业站为主，生态公益林护林员为依托的木材运输管理队伍。实行包片、包段定时巡查制度，并对队伍人员实行签到管理，对发现的各木材加工厂违规行为及时进行制止，并对其进行相应林业行政处罚，加大检查执法力度。对队伍中内部的违法、违规行为严惩不贷、绝不姑息迁就。乡镇木材运输管理队伍可充分利用当前的林业综合行政执法队伍的力量，配合当地林业工作站，实行分区、分段、分片综合管理，扩大充实队伍力量，以加大对乡镇木材运输的管理。
3.2 宣传可持续发展观，培育“生态经济人”
闽侯县木材加工业发展异常迅速，对满足地方经济建设和人民生活需要，促进林业发展起到了积极作用。但是，木材加工行业整体素质低下，走的是粗放式经营道路。市场经营秩序混乱、资源浪费严重，木材加工厂质量和效益差，宏观调控薄弱等问题十分突出。为依法保护与合理利用森林资源，促进木材加工厂健康有序地发展，必须加强可持续发展宣传，培育生态经济人。广泛开展生态文明教育，普及生态知识，倡导生态道德。引导木材加工从业人员对人类种群共同命运的认识和对人地和谐的把握。转变林业经济增长方式，加快林业产业升级。 在对木材加工厂木材运输进行管理的同时，引导木材加工厂走集约化、规模化经营的路子，推进木材综合、循环、高效利用。按照《林产加工业发展导则》，加快淘汰淘汰类的产品，限期改造提升限制类的产品，支持发展鼓励类的产品。积极推进结构调整，发展精深加工产品。重点发展木材功能性改良、木基复合材料和非木质林产品开发利用。人造板业要延伸产业链，大力发展二次以上加工产品，提高产品附加值，鼓励利用废旧木质材料、非木质材料生产人造板，减少资源消耗。木竹藤制品业、家具制造业要积极开发应用人造板的产品，以解决资源接替紧张和发展后劲问题。制浆造纸业要加快技改步伐，提高废纸循环利用水平，鼓励企业建设原料林基地，促进林纸一体化。
3.3强化森林资源的“源头”管理
一方面由于国民经济快速增长和人民生活水平的迅速提高，对木材的需求量大大增加，另一方面由于闽侯县相对木材资源短缺，且林分结构不合理，加上木材生产周期长，短期内木材供给量不可能大幅度增长，木材供求矛盾很突出。强化木材运输管理，合理利用必须即依法限额采伐，从“源头”上加强管理。针对闽侯县乡镇的木材加工厂分布状况，所处的地理位置、交通状况等的特点，加强对乡镇木材加工厂的木材运输管理是闽侯县保护森林资源、制止乱砍滥伐的首要任务。
对木材加工企业附近林木采伐区，要派护林员对伐区进行监管，伐区内采伐木要集中后，派木材检验人员进行现场检验，并开具运输码单、运输证进行外运。对违规私运采伐木的违规行为，责令林权单位、村委会进行整改，并对其进行相应的林业行政处罚。要实现这一目标就必须依靠加强木材运输管理这个行之有效的手段。
3.4 加强法制建设，完善社会主义市场经济体制
法治是市场经济秩序的内在要求和有机的组成部分。法律规范和维护着市场秩序，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。基于“成本—收益”的权衡，违法成本与违法行为成反比，让违法行为人承担远高于因违法行为所得到的利益的成本或代价[2]。
首先，在对木材运输实行凭证运输的基础上，完善木材运输法律体系，以实现平等竞争、公平交易和正当经营，从而维护木材市场可持续发展。
其次，加强普法。采取向企业主发放宣传单，利用有线电视、网络等，多方式、多形式对木材加工企业进行《森林法》及木材运输等相关法律、法规知识的培训，增强他们的法律意识，促使他们合法经营，以建立一个公平、健康、有序的木材经营市场，促进木材加工业的良性发展。
再次，严格执法。一要严格实行木材加工企业的审批制度。对非法经营、加工木材的企业坚决予以关闭和取缔，严厉打击非法加工、收购木材行为，要按期对木材加工企业进行年检，对违反《森林法》或其它相关法律、法规的企业要求进行整改，对拒不整改的企业要依法予以关闭和取缔。二要严格实行木材进、出仓运输的台帐制度。各木材加工企业要建立完整的木材进、出仓台帐，木材运输管理队伍对木材加工企业的进、出仓台帐进行监督、管理，并实行日清月结报单转存制度，送当地林业站存档。对进仓的木材运输证进行核对、登记。对运输证件上收货单位与加工企业名称不符的，木材加工企业应及时汇报当地林业工作站，待工作人员到达现场确认并核对后方能进仓。对出仓的木材、半成品实行凭证运输，要求木材加工企业到林业主管部门开具运输证进行外运。对加工企业当地乡镇附近居民购买零星木材、半成品的，可根据实际需要由县林业主管部门办证室派驻办证人员开展办证工作。三要大力开展林业专项严打活动，严厉打击乱砍滥伐，非法运输等林业违法行为。切实管好斧头、路头、场头，通过电话举报、群众来信、案件追踪、内部提供、核查监理、媒体曝光等多种形式掌握线索，采取摸底排查、巡查、蹲点守候等方式，并在案件查处中坚持做到接案出案快、赶赴现场快、现场勘察快、调查取证快、把案件破获在始发阶段。采取过硬措施，鼓励广大执法人员发扬不怕吃苦、不怕累的奋斗精神，严历打击违法人员的嚣张气焰，确保良好林业采伐运输秩序，进一步巩固造林成果。四要强化林政管理力度、严惩违法。违法运输的背后就是盗砍滥伐、非法收购、加工的木材，违法运输本身就是非法收购木材行为，对此类案件的调查取证，要以违法与处罚相当为原则，对暴力抗法，强行冲卡的不法分子，要通过当地公安机关追究其责任，在处理违法运输木材案件时，要避免以罚代刑，避重就轻、放纵犯罪，加强对木材运输的检查监督。对伪造、变造、买卖木材运输证件构成犯罪的，依法追究刑事责任。加强追究重大违法运输案件有关人员的刑事责任。
林业承担着提供生态产品、物质产品和生态文化产品的艰巨任务，应切实发挥林业在人与自然和谐发展中的纽带作用，乡镇木材加工厂木材运输管理工作应贯彻落实“严格保护，积极发展，科学经营，持续利用”方针，强化林业在生态文明建设中的基础性作用、发展良性循环的林业产业体系。
参考文献
[1] 亚当•斯密.国民财富的性质和原因的研究(下卷) [M] .北京：商务印书馆，1996：25.
[2] 游劝荣.违法成本论[J] .东南学术，2006,(5)：124-130.
作者：江家灿 张兰花 詹黎锋
近年来，随着我国国民经济的迅速发展，家具、橱柜、地板、建筑装饰等行业的增长迅速，为整个木材加工行业的发展奠定了坚实的基础；另一方面，国家相继出台各项林业政策，从税收鼓励到资金支持，促进林业产业不断平稳向前发展。目前，我国已成为世界林产工业制造中心。
木材加工企业材料成本是生产成本的主要组成部分，加强木材及其他材料的核算与管理，对提高物资管理水平，加快资金周转，降低产品生产成本，增加企业经济效益，都具有十分重要的意义。在不断提高产能的同时，木质原料紧缺问题日益突出。适逢国家积极推进生态文明建设，原材料成本上升，而进口木材价格也大幅度上涨。在市场竞争激烈环境下，木材加工企业在材料成本的核算管理上建立完整的管理制度，加强成本控制，这是木材加工企业取得竞争优势的关键。
一、材料的采购环节
木材加工企业原材料库存作为连接第一产业（资源培育）和第二产业（人造板及木材加工）的结点，亦是整合木材供应链系统中供应、加工、销售的关键环节。
加工厂木材原料需求量除了存在随时间的推移而增长的趋势外，一年12个月的气候变化也对木质原料需求造成影响，使之呈现以年为周期的季节性变化，这种变化称为季节性波动趋势。通常情况下，木材原料需求量随着时期变化呈现出一定的上升趋势并且夹带着周期性波动，这是受市场和季节因素共同作用的结果。一般来说，1、2月份春节前后为板材消费淡季，一些地板厂、家具厂会在年前部分停产；经过休整，3月和4月人造板进入旺季销售，需求大幅上涨；旺季过后，5、6月份开始步入市场传统淡季；7、8、9月份销售随着房建、装饰装修等行业增幅的拉动一般有所回暖，需求较为均衡，大约在全年平均需求水平上下；进入10月份以后，按照多数消费者的偏好，往往选择年底购置家具，因此，木质原料也在年底出现需求旺季。
一般来讲材料采购业务的整个流程是：销售部门签定产品销售合同后，工艺部门按设计部门设计的图纸编制材料清单及材料消耗定额，计划部门按汇总之后的清单向采购部门发出采购命令单，采购部门按程序进行公开采购。采购部门可以采用公开招标、邀请招标、询价、比价等方式对至少三家以上供应商公开采购，确定材料供应商，双方签定采购合同，对所需材料的材质、数量、单价以及付款方式、运输方式等条款一一加以约定。然后材料到厂进行质量检验，最后入库办理库房登记，以及到财务办理付款结算手续。采购环节的内部控制是为了经济合理地进行各种采购业务，保证采购的木材及其他物资及时、足额入库，保证采购的木材及其他物资的安全完整，同时及时支付各项货款，确保企业生产经营的正常运营。
采购环节是木材加工企业成本控制的起點，而且采购金额巨大，所以采购环节一定要公开透明。国有木材加工企业进行采购时，可以按照“三重一大”原则，董事会或厂长办公会决定金额重大的材料采购项目，也可以委托国有的采购平台或直接委托代理机构进行采购，加强内部审批制度，才能规范采购环节，控制采购成本。
市场需求在大多数情况下都是不确定的，通过预测技术进行估算是通行手段，而需求预测出现误差难以避免，导致周期内的实际需求与预期需求无法完全匹配，为了防止客户插单、供方交期延误、质量问题等特殊原因造成实际需求过高超出预测需求产生可观的缺货成本，最常见的处理办法就是在基本库存中加上适量安全库存，用于满足再订货提前期需求。安全库存原则上应满足以下3个条件：（1）保障生产平稳，不因缺料导致停产；（2）在保证生产的基础上使库存量最少；（3）不呆料。
因为木材加工厂对原材料的月度需求变化较大，故本文的库存控制釆用的是“三桶系统”原理。在“三桶系统”中，第一个桶中存放的是安全库存，第二个桶中存放的是数量相当于再订货水平的存货，第三个桶中存放的是剩余存货。首先从第三个桶中提取存货投入使用，直至这个桶中的存货用罄；当第三个桶中的存货用尽，就意味着到了再订货点，需要再次实施订货了；在这以后的时间里，第二个桶中的存货将投入使用；当第二个桶中的存货告罄以后，所拥有的存货就只剩下第一个桶中的安全存货了，此时，就应该使用加急或紧急订单的方法了。
从材料采购合同执行环节来看，供销合同中必须做到要素齐全，权利与责任划分清晰，避免发生法律纠纷。合同中的基本要素如合同标的、价款、数量、质量、履约期限、地点、方式以及违约责任的约定，还有根据法律规定或经济合同性质必须具备的条款。签定合同时要注意付款方式的约定，涉及大宗木材材料采购的项目可以约定部分预付款，余款待大宗木材材料入库后支付。从材料采购付款来讲，要加强岗位分工控制，不相容职务包括请购与审批，付款审批与付款执行等必须相互分离！对采购人员与办理付款的人员进行定期或不定期的轮换，并尽量防止由同一部门或同一人办理采购环节中任两个不相容职务的工作。另外，要加强请购手续，对采购订单、验收证明、入库凭证、采购发票的审核工作，检查其真实性、完整性、合法性。财务部门也应加强与供应商往来账的核对工作。
二、材料的保管环节
（一）要建立健全验收制度。在木材及其他材料进厂后，要由财务部、物资保管部门、材料质检部等部门共同成立的验收小组进行验收。按采购合同约定的数量、品种、规格验收实物存货，有必要的情况下可以进行材料质检分析，验收合格后方可正式入库。这一工作必须由专门的材料质检部门负责。木材及其他材料采购进厂时进入库房登记（这时实物已入库，物资台账并未上账，为“虚入库”），大批量的购进材料按程序取样，在材料检验部门经过检验合格后开具质检分析报告，物资保管部门签收由采购部门开具的入库单，材料才正式入库登记台账。如果材料检验不合格，就由采购部门办理退货出库手续，并到财务部门办理购进材料退回的结算。另外，验收环节必须建立验收与入库责任追究制度，明确物资保管部门、材料分析检验部门及相关人员的责任，定期与不定期检查各岗位的工作，对验收过程中发现的异常情况，应查明原因及时处理。
（二）建立健全定期盘点制度。因木材加工企业对木材库存盘点的特殊性，在对库存材料管理中，财务部门应与物资保管部门协作做好材料的定期盘点工作，做到账实相符。尤其是物资保管部门应掌握最新的存货数据，为采购材料提供依据，为生产投料做好准备。
（三）仓储与保管控制。首先，根据销售计划、生产采购资金筹措等制定仓储计划，合理确定库存存量的结构和数量。其次，加强日常管理，严格限制未经授权的人员接触存货。再次，建立库存存货分类管理制度，对企业全部存货按其重要程度、价值高低、耗用量大小和订购难度等为标准，划分出ABC类，大宗木材当然要归为A类，其它材料也要分别管理；对大宗木材等贵重材料、生产用关键备件、精密仪器、危险品等重要存货采取特别控制措施。第四，建立健全存货的防火、防潮、防盗和防霉变措施，尤其是防火、防霉更是重中之重，由上至下都必须引起足够的重视，切不能掉以轻心。最后，建立清查盘点制度，如有盘亏和盘盈，应分清责任，报告有关部门及时处理。
（四）领用发出与处置控制。建立领用审批制度；销售应符合内部的有关规定；处置时应明确范围、标准、审批权限和责任；存貨取得、验收、保管、领用发出、处置各环节凭证资料需妥善保管。
三、加强物资领用管理
木材加工企业生产活动每天都要消耗大量的木材及其他材料，加强材料消耗管理，控制材料消耗，是成本最直接、有效的管理途径。
（一）制定消耗定额管理。定额管理是材料消耗管理最主要的管理方法。材料消耗定额是指针对一定条件所规定的生产单位产品或完成单位工作量合理消耗材料的标准数量。在制定消耗定额时要按材料的自然属性，如钢材、木材等进行分类，本着节约、实事求是、平均先进、综合效果的原则，结合先进的生产技术、工艺和管理经验等因素，采取技术计算法和经验统计法相结合的方法，对消耗量大、资金额高的材料制订了消耗定额。
（二）落实材料消耗定额。（1）根据消耗定额和生产计划计算材料需要量，及时组织材料供应，以保证生产并防止材料闲置积压。（2）根据消耗定额编制成本计划，并对各生产单位下达月、季、年材料成本指标，并严格进行控制。（3）材料发放按定额限额发料，如有特殊情况，须经领导批准。（4）材料的使用上严格按定额标准进行现场控制，基层管理人员要使材料消耗向规定标准靠近。（5）在定额管理工作中，群众管理与专业管理密切结合，发挥每个人的积极性，推广各种节约材料的先进经验、处处精打细算。（6）建立、健全材料消耗定额管理的各项规章制度，定期对材料消耗定额的执行情况进行考核并根据定额完成情况进行奖惩兑现。（7）加强材料消耗的统计分析工作，各车间定期向材料供应部门报送《主要材料收、消、存统计报表》，材料管理人员要对材料消耗实际情况与定额进行对比分析，找出超、降原因。
（三）加强材料回收利用。木材加工企业在某些生产中所消耗的材料并不构成最终产品实体，如果加强管理，有部分材料可以回收重新利用。企业要重视材料的回收利用，可以通过广泛开展综合利用、节约代用、回收复用、修旧利废等工作。其中最主要的是回收复用和修旧利废。为了加强回收复用与修旧利废管理工作，企业应制定材料物资回收利用与修旧利废管理的标准，规定哪些物资属于回收利用和修旧利废物资，要求建立、健全回收修旧网点，并设立专（兼）职人员负责回收和修旧工作，开展群众性“收旧”活动，搞好经常性与集中性回收工作。
木材加工企业的特点是材料成本方面占其成本的主要部分，所以要高度重视材料成本的管理，再严控管理费用和销售费用，就抓住了成本核算的关键。在互联网+时代，财务人员应加强大数据、互联网等新兴信息技术用于成本核算管理，并深入了解企业成本生产流程，提高业财融合意识，把好成本核算关，为企业创造出更大效益。（第一作者单位为哈尔滨交响乐团、第二作者单位为黑龙江省石化行业协会、第三作者单位为黑龙江司法警官职业学院）
本文系2018黑龙江省会计学会科研立项课题《木材加工企业成本核算管理的研究》研究成果之一。
作者：李娜 欧阳琦 肖颖
摘 要：大量事实证据表明，木材加工产品在我们的经济建设中起到了举足轻重的作用。从这一点上来说，作为木材加工产品的原料来源，木材本身的作用可想而知。更加有效地发挥木材的作用，提高木材加工产品的利用率，便成了我们木材加工业努力实现的目标之一。本文主要研究提高木材加工原料利用率的措施和木材加工的技术管理方法。正确认识了木材加工业发展的现状与困境，从合理利用森林资源、采用木材加工利用率更高的技术、提高企业对提高木材加工利用率的认识自主接收技术改造等方面，讨论了提高木材加工原料利用率的措施，并对木材加工的技术管理方法进行了研究。
关键词：木材加工;原料利用;效率
自我国加入WTO以来，我国关税也逐渐降低，全球经济一体化的步伐不断加快，森工企业也逐渐跻身于国际市场。在林业企业发展过程中，木材加工是最为重要的环节，现代化社会的发展是林业企业发展中的一把双刃剑。目前，我国森工企业在加工木材的过程中，往往没有合理利用森林资源，导致资源极度浪费，也不能够有效的保证林副产品的质量。为了适应社会发展的需求，我们需要改善木材加工条件，通过合理利用森林资源，采用先进的技术，严格管理其生产技术，从而提高其生产效率，保证林产品的生产質量。对木材的加工需要采用更先进的技术进行加工，同时对加工过程实施有效的管理与监督。加大木材原料的利用率，加快我国木材加工业的发展。
1 木材加工业发展概况
1.1 木材加工业的发展
近些年来，我国加入了世界贸易组织，这导致亚太地区的木材工业产品贸易提前自由化，这里所指的木材工业产品主要包括成品、半成品以及原料，森林以及林产品环境认证正在逐渐被发达国家消费者所认同，欧美的林产品消费、林产品销售以及林产品生产已经进入到了全新的阶段之中，对于国际林产品市场产生了十分深刻和深远的影响，我国将逐渐将关税降低，将非关税贸易壁垒消除，加强经济技术的合作，采取一致性的标准等等，旨在能够逐渐融入到国际市场之中。木材加工是以木材为原料，使用机械或者化学方法进行加工，成品保留木材基本特性的一种加工行业。森林工业中木材加工和林产化学加工都是森林采伐运输的后续产业，是森林资源的综合利用。木材加工在我国属于传统行业，有着悠久的历史传承。尤其是在改革开放之后，通过积极的探索，将原木和锯材的进口转变为出口，对森林资源进行合理、可持续利用。目前我国已经发展成为世界第一大人造板生产消费国和第二大木材消耗国，改变了国际原木市场格局。但是在世界范围内，森林资源逐渐枯竭，竞争压力加大，木材原料成本增高。
1.2 目前较前沿的木材加工技术
目前我们在木材加工中，高速切削技术被人们应用的十分广泛。它主要是通过提高刀具、砂轮的转速，来使其加工效果得到改善，让人们可以在短时间内完成林业产品的加工制造。虽然这种加工技术的应用效果比较好，但是在实际运用的过程中，这对刀具的要求十分的苛刻。纳米改性加工技术主要是利用纳米科技对木材原料的基本性能进行优化的一种加工技术。它是将微波处理技术与压力浸渍等方法有机结合提升木材的渗透性，然后尽可能多的使前驱溶液进入木材原体的内部结构中，以木材为原生场所，发生原位反应生成纳米材料后成为新型的复合材料。超声波切割技术是利用工具端面做超声振动通过磨料的机械碰撞作用、磨抛和超声波的空化作用加工木材的一种技术。超声波切割技术虽然对木材的硬度有所要求，但它依然对木材部件各种形状的加工有很好的适应度。绿色环保加工技术主要是应现代社会环保节能减排的要求而出现的一系列新概念加工技术。如木材加工过程中的除尘、除噪振技术以及废旧木材的回收再利用技术。
1.3 木材加工的技术管理
木材加工业的技术管理工作有木材加工和木材综合利用两方面。木材加工原料技术是专业基础、科技知识和理论实践之间的结合。管理则是根据既定目标，在生产加工过程中通过科学技术措施组织木材原料加工实施技术，并结合行政习惯组织生产技术。为了完善木材加工管理在木材加工中的作用，需要做到：对木材原料加工中机锯的相关设施进行分类和完善，争取确定每个截锯环节的设施。建立健全的木材市场信息体系、木材加工技术咨询体系两大体系;提高木材加工工人的专业素养;实行较为专业性的木材加工责任管理制度。对工作人员技术能力的提高也是技术管理的工作内容之一，针对力工、修理工和技术工人的技术能力开展有效的技能培训，提高其综合技术水平，同时以技术人员为核心实行合理的再认识。
2 木材加工原料利用率提高措施
2.1 森林资源的合理利用
林业加工业现代化改革进程中，木材加工是林业产品生产最关键的环节，对产品质量有着最直接的影响。在利用森林资源进行加工的过程中需要严格遵守相关规范和原则，不能竭泽而渔，需要通过科学合理的使用方法，提高木材加工效果，减少废料。我国充分认识到这种情况，颁布了相关法律强制约束木材加工业的生产加工方式，提高森林资源的综合利用水平，对加工精细度等问题作出了明确的规定，通过法律手段控制产品质量。进一步提升木材加工质量，同时还能够提高市场活跃度，实现木材加工市场的健康发展，满足林业发展建设实际要求。可通过对国外市场经济体制下的木材加工产业发展经验的借鉴，根据林区自身特色选择适用的市场形势，实现木材加工相关内容的综合管理。
2.2 选用木材利用率更高的加工技术
在采取高速切削技术进行木材加工时需要严格要求刀片和导体之间的灵活性和刀具对木材的适应性，刀体的经济性也需要认真考虑。而且在高速切削技术应用过程中需要重视刀具自身的动力平衡，避免出现安全问题。在高速切削加工实际中，选择合理的加工处理方案是保证其加工质量和安全性的必要措施，不能掉以轻心。在线检测技术使用的带锯上有自控和声控系统，配备激光标准系统数据库检测技术，能够完成木材的信息化、自动化加工。氧化钛纳米体能够明显提高材料硬度;氧化硅纳米体则能够提高木材保温性能;银和铜等金属氧化物纳米体则有着很强的光谱杀菌能力。
2.3 提高认识遵守行业规范原则
加工过程需要遵循量木进锯、综合经营、量质利用的原则，特别在木材加工资金和加工原料成本高，来源不稳时更需要大力推广木材的综合利用。加工企业和政府部门都需要提高认识，认识到林区治危兴林战略是实现林业可持续发展的必然需求，让加工企业能够在政府允许的范围内自觉调整木材加工和木材综合利用产业结构。应该把新型木材的综合利用作为主要发展目标，按照市场需要，有计划、规范化的生产农业、工业、文化设施需用的木制产品原料，满足社会需求的同时作为林区的经济来源之一。
结束语
总而言之，提高木材加工生产过程中木材加工利用率能够明显降低木材用量，在森林资源日益缺乏的当前，这对木材加工企业来说是非常重要的。我们在木材加工生产的过程中，提高木材原材料利用率，实现科学化的技术管理有着十分重要的意义，这不仅林业生产的综合效益得到进一步的提高，还提高了森林资源的利用率，满足了现代化林业发展发展建设的相关要求。科学技术不断进步，新的木材加工技术不断出现，木材的利用率也在不断提高，对实现我国的可持续发展有着重要的意义。
参考文献
[1]韩学富，姜淑琴.浅谈木材加工原料的利用与技术管理[J].龙江社会科学，2012(1)：93-95.
[2]宋华锋.木材加工原料的利用与技术管理[J].农民致富之友，2013(8)：93.
[3]赵冰清.浅谈木材加工原料的利用与技术管理[J].企业研究，2013(8)：35.
作者简介：张镭，东北林业大学，木材科学与工程专业，张镭，13年级。
作者：张镭
恒盛木材装饰材料加工厂
岗位责任制
1、认真执行本厂各项规章制度，牢固树立安全第一的思想，完成各项木材加工任务。
2、作业人员上岗前必须接受不少于20分钟安全教育，否则不得上岗作业。
3、上岗前要穿戴劳动保护，衣着整齐，并对机械设备进行检查，确认正常后方可作业。
4、作业人员应严格按操作规程作业，遵守劳动纪律，杜绝违章作业。
5、按规定更换锯条，确保安全生产无事故。
6、做到看材下料，提高出材率，做到物尽其用，防止长材短用，优材劣用。
7、看守好设备，防止丢失，严格杜绝“公物私用”现象。
8、禁止其他人员动用锯材设备，防止意外事故的发生。
9、工作结束后，清理好现场，切断电源。
恒盛木材装饰材料加工厂
木材加工厂岗位责任制和规章制度
一、工种岗位任制
(一)锯材工岗位责任制
1、认真执行本厂各项规章制度，牢固树立安全第一的思想，完成各项木材加工任务。
2、作业人员上岗前必须接受不少于20分钟安全教育，否则不得上岗作业。
3、上岗前要穿戴劳动保护，衣着整齐，并对机械设备进行检查，确认正常后方可作业。
4、作业人员应严格按操作规程作业，遵守劳动纪律，杜绝违章作业。
5、按规定更换锯条，确保安全生产无事故。
6、做到看材下料，提高出材率，做到物尽其用，防止长材短用，优材劣用。
7、看守好设备，防止丢失，严格杜绝“公物私用”现象。
8、禁止其他人员动用锯材设备，防止意外事故的发生。
9、工作结束后，清理好现场，切断电源。
(二)浸油工岗位责任制
1、认真贯彻执行本厂各项规章制度，牢固树立安全第一的思想，按操作规程作业，完成各项工作任务。
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2、做好操作前机械各部位润滑油路及电器部分的检查，确保油路和机械完好。
3、送油时(浸注油)必须用蒸气扫清输油管路的余油，避免油管堵塞造成油事故。
4、作业中必须认真检查设备的运行情况，发生意外要及时处理。
5、浸注排放油时，必须认真检查电动机和润滑部位是否完好，确认完好后方可启动运行。
6、要树立良好的工作作风和职业道德，确保作业现场环境的清洁卫生。
(三)检修工岗位责任制
1、认真执行本厂各项规章制度，牢固树立安全第一的思想，做到“不安全不生产”，遵守劳动纪律，按操作规程施工作业，确保安全生产。
2、加强设备的日常保养和维修工作，熟知设备的运行状况，明确检修质量标准，发现问题及时处理。
3、接受任务要明确，内容要清楚，工具、配件、材料要配备齐全，按操作规程作业。
4、爱护机械设备和工具、材料，保持维修现场环境的清洁卫生。
5、做好日常维修材料、配件、工具的准备工作，发现问题及时维修。
6、检修设备要达到质量标准，发现问题及时汇报，不经批准
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不许改变工作内容。
7、认真填写设备维修记录，把设备存在的问题及时向领导汇报。
(四)装卸工岗位责任制
1、认真执行本厂各项规章制度，牢固树立安全第一的思想，做到“不安全不生产”，遵守劳动纪律，按操作规程作业。
2、装卸车前要打好车掩，要检查手闸是否好使，绳扣有无损坏，发现问题及时处理。
3、上岗作业时必须穿戴好劳动保护用品，作业时必须设好安全监护。
4、运用吊车装卸时，严禁在吊下站或行走，装卸人员两站在车的两侧。
5、装卸车前必须清理好道轨周围的障碍物，以免影响车辆运行。
6、卸完车后，及时清除道轨周围的障碍物，以免影响车辆运行。
7、装卸作业结束后，要及时清理现场，保证做到完工后场地环境清洁卫生。
(五)电工岗位责任制
1、认真执行本厂各项规章制度，牢固树立安全第一的思想，做到“不安全不生产”，遵守劳动纪律，按操作规程作业。
2、安装电气设备时，按公司有关规定和电业部门的规定安装设置。
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3、作业前按规定穿戴好绝缘用品和劳动保护用品，作业时按规定用试电笔验电。
4、坚持未经有关部门批准，决不带电或邻电作业。
5、在机电设备维修时，做到按规定停、送电，并挂牌上锁。
6、对避雷器、避雷针必须在雨季前做好加压试验，线路维护、设杆架线时按操作规程执行。
7、做好日常用电设备、设施的检查维护，做检查维护记录。
(六)吊车司机岗位责任制
1、认真执行本厂各项规章制度，牢固树立安全第一的思想，做到“不安全不生产”，遵守劳动纪律，严格执行操作规程。
2、作业前检查吊车运转、电源及各主要部件情况，发现问题及时处理。
3、坚持做到运转时不三路并进(大车、小车、卷扬)，不在小车运行时启动卷扬和大车。
4、按操作规程规定启动和关停吊车制动系统，发现问题及时处理。
5、起重机按起重标准操作，挂钩、挂绳位置要放在适当位置后再起吊，防止脱钩、脱物。
6、起重作业时严格禁止吊车下行人或站立，发现行人或站立的，立即清除。
7、作业结束后，将吊车信在指定位置，并关闭电源，打好前后车掩。方可离开。
(七)焊工岗位责任制
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1、认真执行上级和本厂各项规章制度，牢固树立安全第一的思想，做到“不安全不生产”，遵守劳动纪律，严格执行操作规程。
2、作业前检查周围的环境，有无可燃物，发现可燃物立即清除，并配好灭火器材。
3、作业时按电焊机容量操作，不得超负荷作业。
4、对装过可燃、易燃体的容器，必须彻底清洗，开封检查后方可动焊。
5、在生产、使用、贮存易燃、易爆品的场所作业时，必须经防火主管部门审批，并设监护人监护。
6、焊接管道时，要弄清管道种类，采取隔垫、防火措施。
7、作业结束后，严格检查现场、切断电源，确认物件冷却后，再离开现场。
(八)钳工岗位责任制
1、对机械设备，要按规定时间周期检查，检修维护。出现质量问题或安全隐患。
2、安装、检修机设备要符合完好标准、检修质量标准和安全规定。安装检修后，要按标准检查并进行试运转。
3、认真执行各项规章制度，按时参加各项活动，加强岗位练兵，不断提高业务水平。
4、对设备临时发生故障，本着事不过夜的原则立即检修，保证设备处于完好状态。
5、在设备维护检修中，与运行人员密切配合，做到文明施工，工完料净场地清。
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二、规章制度
(一)安全生产
1、安全检查制度
(1)认真贯彻落实安全检查精神，把精神贯彻到每一名员工，深入开展安全大检查。
(2)每周五由厂主要领导对全厂人的不安全行为和管理上的缺陷及各种设备、设施、车辆、厂内专用线、作业现场进行检查，发现隐患处理不过夜。
(3)杜绝违章指挥、违章作业。对生产过程中存在的“三违”行为及时制止，并给予严肃处理。
(4)不定期的对起重设备、吊索用具(钢丝绳)、压力容器、供电设施及现场进行检查，对检查出的隐患及问题，立即进行整改，并把责任落实到人。
(5)做好防火、防盗工作，对厂内消防设施、器材进行检查，消灭火灾、火险危险源，做到火灾事故为零。
(6)灭火器、黄沙应固定在便于取用的位置，定期检查，保持完好，工作人员应掌握灭火常识和使用灭火器，一旦发现火警，能立即采取灭火措施。
(7)熟知“三懂、三会”
三懂：a、懂生产岗位生产过程中火灾危险性。 b、懂预防火灾措施。 c、懂扑救初级火灾的方法。
三会：a、会报警，火警电话---119。
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b、会使用灭火器。 c、会扑灭初期火灾。
2、仓库防火制度
(1)仓库工作人员必须尽职尽责，严格遵守仓库的保管、领取、使用等各项制度。
(2)仓库内的照明限60瓦以下白炽灯，不准用可燃物做灯罩，不准用碘钨灯、电熨斗、电炉、交流电收音机、电视机等电器设备，仓库内保持通风。
(3)库内存放易燃易爆物品，要专库存放，严禁混存，实行专人保管，对易燃易爆物品的发放要有严格的审批手续并造册登记。
(4)仓库的总电源开关要设在门口外面，要有防雨、防潮保护，每年对电线进行一次全面检查，发现可能引起打火、短路、发热、绝缘不良等情况，必须及时维修。
(5)物品入库时要防止挟带火种，潮湿的物品不准入库。物品入库半小时后，值班人员要巡查一次安全情况，发现问题及时报告。物品堆积时间较长时要翻堆清仓，防止物品炽热产生自燃。
(6)仓库工作人员应熟悉和掌握储存物质的性质，保证库内物品分类分垛储存，整齐卫生，间隔有序。
(7)仓库工作人员要熟悉消防器材位置和使用方法。。 (8)每天下班前应将库区电源切断，仓库工作人员要对库房及周围情况进行仔细检查，发现火灾隐患问题要及时向有关部门汇报。
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3、设备管理制度
(1)充分发挥操作工人的积极性
(2)为设备提供良好的工作环境
(3)建立健全必要的规章制度。
(4)“三好”、“四会”和“五项纪律”
a、“三好”要求:管好设备;用好设备;维护好设备。
b.“四会”要求 :会使用;会保养;会检查;会排除故障. c.使用设备的“五项纪律”
①遵守安全使用规程。
②保持设备清洁，并按规定加油。
③遵守设备的交接班制度。
④管好工具、附件，不得遗失。 ⑤发现异常，立即停车。
4、设备检修规程
(1)机械设备检查是促进机械管理，提高机械完好率、利用率，确保安全生产，改进服务态度的有效措施。
(2)机械检查的主要内容：检查机械技术状况、附件、备品工具、安全防护、保养、操作、消耗、质量等情况。
(3)凡不按规定要求组织机械检查或检查不细，存在问题未解决，发生机械事故的，对有关人员按失职追究责任。
(4)设备检修后，应全面恢复原设计能力，技术性能及精度应达到检修质量标准，配齐安全装置和必要的附件。
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(5)检修后，应进行外部检查、空运转试验、负荷试验。 (6)设备检修后由相关人员参加验收。
(二)经营管理
1、考勤管理制度
(1)员工每日白班工作时间为：上午7：30至11：30;下午13：00至16：30。签到时间为上午7：30之前和下午16：30以后。夜班工作时间为：下午16：30至第二天上午7：30。签到时间为下午16：30之前和第二天上午7：30以后。
(2)正常情况下员工每周一至周五为工作时间。特殊情况下因生产需要厂里将会安排周
六、周日正常生产。
(3)员工正常上、下班内不得迟到、早退，未在正常规定时间内上班的，按迟到计算，未按正常时间下班的按早退计算。
(4)员工必须按规定时间段签到，不准找人代签或补签。 (5)员工因事请假，事前填写事假条，由管理厂长审批后，方可休假。
2、计量器具管理制度
a.未经检验或检验不合格的计量器具禁止使用，如经使用一经查出，根据本厂有关规定给予离岗处理。若出现不良后果，责任自负。
b.计量器具在使用期间，要轻拿轻放，避免造成损坏。如果人为原因造成计量器具计量精度错误及完全损坏的，将按原价值进行赔偿。
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c.计量器具在使用结束后，要妥善保管，如有遗失，保管人员照价赔偿。
3、车辆管理制度
a.认真遵守交通法规，严格执行车辆“三检制”出车前必须检查发动机油，冷却水，轮胎，半轴，传动轴及各部件螺丝是否松动，有无丢失，刹车，转向系统是否灵敏可靠，灯光设备齐全有效。
b.车辆必须保持卫生清洁，大箱，底盘，驾驶室内外不准有油渍，泥土，灰尘，杂物。
c.车辆各种手续，证件妥善保管不得丢失，损坏。 d.严禁出私车，干私活，严禁酒后驾驶。
e.司机要加强对车辆的爱护，发现问题及时上报并处理，严禁带病出车。
生产经营单位主要负责人的职责
一、建立、健全安全生产责任制这里讲的安全生产责任制，是指生产经营单位的全员安全生产责任制，即将不同的安全生产责任分解落实到生产经营单位的主要负责人以及每个岗位上的工人身上，是“安全第
一、预防为主”方针的具体体现，是生产经营单位最基本的安全管理制度。只有明确安全责任，分工负责，才能形成比较完整有效的安全管理体系，激发职工的安全责任感，严格执行安全生产方面的法律、法规和标准，防止和减少事故，为安全生产创造良好的环境。其主要内容有：
1.主要负责人的安全生产责任制。生产经营单位的主要负责人或者正职是安全生产第一责任者，对本单位的安全生产工作全面负责。
2.负责人或者副职的安全生产责任制。生产经营单位负责人或者副职在各自职责范围内，协助主要负责人或者正职搞好安全生产工作。
3.职能管理机构负责人及其工作人员的安全生产责任制。职能管理机构负责人按照本机构的职责，组织有关工作人员做好安全生产工作，对本机构职责范围内的安全生产工作负责。职能机构工作人员在本职责范围内做好有关安全生产工作。
4.班组长安全生产责任制。班组长是搞好安全生产工作的关键，是法律、法规的直接执行者。班组长督促本班组的工人遵守
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有关安全生产的规章制度和安全操作规程，不违章指挥、不违章作业、不强令工人冒险作业。
5.岗位工人的安全生产责任制。接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负责。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。
二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程安全生产规章制度是生产经营单位搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。安全生产规章制度不健全，事故频繁发生，经济损失巨大，效益就不好，在市场上也就不能生存。因此，从某种意义上讲，安全生产规章制度关系到生产经营单位的生存和发展。
党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规及政府部门有关安全生产的规定，只有通过各项安全生产规章制度才能真正落实到基层，落实到每个职工。操作规程是生产经营单位针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的具体规章制度。制定安全生产规章制度和操作规程本身是一项安全生产的基础工作，是搞好安全生产的重要保证。生产经营单位只有建立健全各项安全生产规章制度和操作规程，才能建立和规范安全管理程序，有效地搞好安全生产。
三、保证本单位安全生产的投入和实施要保证生产经营单位达到规定的安全生产条件，实现安全生产，就要进行安全生产的投入。安全生产投入是保障安全生产的重要基础。作为生产经营
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单位的主要负责人有责任保证安全生产的投入和有效实施，充分发挥投入资金的作用。要根据本单位的安全生产状况，组织制定本单位安全生产投入的长远规则和年度计划。要设立专门的账户或科目，专款专用。不得随意挪用安全生产资金。要定期召开会议，听取安全生产投入资金的使用情况。安全技措工程、安全设备更新等投入项目完成后，主要负责人要组织验收，检查并保证投入资金的有效使用。
安全生产资金投入主要包括：1.建设安全技措工程，如防灭火工程、通风工程等;2.更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;3.重大安全生产课题的研究;4.职工的安全生产教育和培训;5.其他有关预防事故发生的安全技术措施费用。
四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患要定期召开有关安全生产的会议，听取有关职能部门安全生产工作的汇报，对反映的安全问题或者存在的事故隐患，认真组织研究，制定切实可行的安全措施，并督促有关部门限期解决。经常组织安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患，指定专人负责，立即处理解决;难以处理的，组织有关职能部门研究，采取有效措施，限期整改，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患。加强事故隐患整改和安全措施落实情况的监督检查，发现问题及时解决，把事故消灭在萌芽状态。
五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案是
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一种事故发生之前就已经预先制定好的事故救援方案。它的作用是：一旦事故发生，生产经营单位就能够立即按照事故应急救援预案中确定的救援方案开展工作，避免事故救援的盲目性。
事故往往有突发性，一旦发生，正常的工作秩序被打乱，人们的思想出现慌乱，往往会出现领导或者临时成立的抢救组制定不出有效的抢救措施、事先物质准备不充分、抢救人员迟迟不到位以及其他种种现象。这些原因，往往延误了抢救的最佳时机，导致事故扩大，很多事故已经证明了这一点。如果事先制定并实施了事故应急救援预案，就可以避免上述情况的发生，及时、有效、正确地实施现场抢救和其他各种救援措施，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
因此，制定和实施事故应急救援预案，对一个单位来说，非常重要，必不可少。主要负责人要根据本单位安全生产的状况，组织有关部门、专家和专业技术人员认真研究本单位可能出现的生产安全事故，采取切实可行的安全措施，明确从业人员各自的责任，制定出符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案。事故应急救援预案要发到每个职能部门、每个班组，并组织大家认真学习，使广大从业人员都知道内容，了解救援方法。生产经营单位的安全生产条件发生变化，要重新制定事故应急救援预案。一旦事故发生，主要负责人要按照事故应急救援预案中确定的救援方案，立即开展各项工作。
六、及时、如实报告生产安全事故生产经营单位发生事故，
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现场人员应当立即报告有关负责人，有关负责人应当立即向生产经营单位主要负责人报告。主要负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，按照国家有关法律法规的规定，及时、如实地向有关人民政府及其安全生产监督管理部门和有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
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安全员岗位职责
一、安全员岗位职能
(1)协助公司上级领导做好安全管理工作，指导各生产部门开展安全生产检查。
(2)认真贯彻落实安全生产责任制，执行各项安全生产规章制度，经常深入现场检查，及时向上级汇报解决安全工作上存在的问题或严重事故隐患。
(3)会同有关部门做好安全生产的宣传教育和培训工作，组织各部门安全工作检查，总结和推广安全生产的先进经验，并会同有关部门做好防毒、防尘、防暑降温以及女工保护工作。
(4)参加编制安全技术措施，并每日进行安全巡查，发现事故隐患，及时纠正。
(5)督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品。
(6)督促职工严格按照安全操作规程办事，认真做好安全技术交底，对违反操作规程的行为给予及时制止。
(7)根据工作岗位特点，提出每月、每季度和每年度安全工作重点，编制安全计划。针对存在的问题，提出改进措施和重点注意事项。
(8)参加伤亡事故的调查处理，做好工伤事故统计、分析和报告，协助有关部门提出预防措施。根据现场实际情况，向安全管理部门和有关领导提出改善安全生产和改进安全管理的建议。
二、安全员基本要求
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(1)每个安全员应培训合格后持证上岗，要有高度的热情和强烈的责任感、事业心，热爱安全工作，且在工作中敢于坚持原则，秉公执法。
(2)熟悉安全生产方针政策，了解国家及行业有关安全生产的法律、法规、条例、操作规程、安全技术要求等。
(3)熟悉工作现场各项安全生产制度。
(4)有一定的专业知识和操作技能，熟悉工作场所各道工序的技术要求，熟悉生产流程，了解各工种各工序之间的衔接，善于协调各工种、工序之间的关系。
(5)有一定的工作经验和现场组织能力，有分析问题和解决问题的能力，善于总结经验和教训，有洞察力和预见性，及时发现事故苗头并提出改进措施，对突发事故能够沉着应对。
(6)对车间内经常使用的机械设备和电气设备的性能和工作原理有一定了解，对起重、吊装、电气焊等容易出事故的工种或工序应有一定程度的了解，发现问题能够正确处理。
(7)有一定的防火防爆知识和技术，能够熟练地使用工作场所配备的消防器材。懂得防尘防毒的基本知识，会使用防护设施和劳保用品。
(8)熟悉工伤事故调查处理程序，掌握一些简单的急救技术进行现场初级救生。
三、安全员的权利
(1)遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产，
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并且立即报告领导研究处理。
(2)有权检查所属单位对安全生产方针或上级指示贯彻执行的情况。
(3)对少数执意违章者，经教育不改的，有权执行罚款办法。
(4)对安全隐患存在较多较严重的作业部位，有权要求禁止作业，并责班组负责人限期整改。
(5)对不认真执行安全生产方针或上级指示的单位或个人，有权越级向上汇报。
四、安全生产管理主要任务
1.贯彻执行国家安全生产法规、落实“安全第
一、预防为主”的安全生产、劳动保护方针。
2.制定并贯彻实施安全生产的各种规程和制度。 3.制定并落实各级安全生产责任制。
4.积极采取各项安全生产技术措施，保障职工的作业条件，减少和杜绝各类事故。
5.采取各种劳动卫生措施，不断改善劳动条件和环境，防止和消除职业病及职业危害，保障劳动者的身心健康。
6.定期对企业各级领导、特种作业人员和所有职工进行安全教育，强化安全意识。
7.及时调查、处理和上报各类事故。
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保安员岗位责任制度
1. 严格遵照规定的时间交接班，不准擅自串班、串岗、漏岗，特殊情况必须请示。
2. 值班人员必须实事求是，认真负责的填写交接班记录表，不得擅自改动和代替填写。
3. 夜间巡逻不得少于4次，白天巡逻不得少于3次，巡逻范围包括厂区、院内、院外。
4. 巡逻时必须认真检查厂区内重点消防区域及水暖电、照明和门岗，认真做好防火、防盗、防爆工作，并将每天的检查情况记录在册，以备交接班时参考。
5. 执勤时遇有特殊情况，首先控制好局势，做好应急措施，必须立即报告办公室，并做好记录。
6. 对领导的指示或本班未完成的事项要向下一班交待清楚，因未交待清楚而出现问题，由交接班人员负责全部责任。 7. 保安交接班前，当班人员必须对执勤室门前、宿舍、卫生间的卫生进行清扫后方可交接。
8. 保安员必须做到应急事项及时通知办公室及主要领导。 10.文明执勤、礼貌待人、爱岗敬业、诚信做事。 11.严格遵守满洲里友林木业有限公司的规章制度。 12.认真完成驻勤单位的其他任务。
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消防控制室设备操作人员的职责及任务
一、负责对各种消防控制设备的监视和运用，不得擅离职守，做好检查操作等工作。
二、熟悉本系统所采用消防设施系统基本原理、功能，熟练掌握操作技术，协助技术人员进行修理、维护，不得擅自拆卸，挪用或停用，保证设备正常工作。
三、发生火灾要尽快确认，及时准确启动有关消防设备，正确有效地组织扑救及人员疏散，给领导决策当好参谋，并应直拨119向消防队报警，不得迟报或不报，消防队到场后，要如实报告情况，协助消防人员扑救火灾，保护火灾现场，调查火灾原因。
四、对消防控制室设备及通讯器材等要进行经常性的检查，定期做好各系统功能试验，以确保消防设施各系统运行状况良好，做好交接班工作，认真填写值班记录及系统运行登记表和控制器日常检查登记表。
五、宣传贯彻消防法规，遵守防火安全管理制度，以高度的责任感去完成各项技术工作和日常管理工作。
六、积极参加消防专业培训，不断提高业务素质。
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生产车间厂长岗位责任制度
1、严格执行公司规章制度，认真履行其工作职责;
2、负责车间的日常及行政管理工作，并对总经理负责。
3、负责车间人员的工作状态，指挥生产的正常有序运转。
4、负责组织车间各项规章制度的制定，并监督执行。
5、负责组织对装置的改造、维护及保养工作，对设备的定期检修准确及时的作出决策。
6、及时召开生产会议，听取各部门的工作汇报及时给出处理意见。
7、负责生产与销售环节的沟通，及时调整生产方案。
8、负责公司可持续发展的项目调查，为公司的进一步发展壮大提供可行性依据。
9、负责抓好生产安全教育，加强安全生产的控制、实施、严格执行安全法规、生产操作规程，即时监督检查，确保安全生产，杜绝重大火灾、设备、人身伤亡事故的发生;
10、负责组织生产现场管理工作，重视环境保护工作，抓好劳动防护管理和制订措施计划;
11、加强管理，确保工厂各部门和各类人员职责、权限规范化，建立质量管理体系;
12、督导工厂各部门的日常生产活动，定期召开有关会议，发现问题、分析原因，采取有效措施，确保生产线正常运转;
13、负责做好生产设备、计量器具维护检修工作。结合生产
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任务，合理的安排生产设备、计量器具计划，确保设备维护保修所须的正常时间;
14、负责做好生产调度管理工作。强化调度管理、严肃调度纪律，提高一线管理人员生产专业知识和业务管理水平，平衡综合生产能力，合理安排生产作业时间，平衡用电、节约能源;
15、抓好生产管理人员的专业培训工作。负责组织质检员、车间管理人员、统计员、等的业务指导和培训工作，并对其业务水平和工作能力定期检查、考核、评比。
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制材车间安全生产细则
1、不得擅自离岗，必须服从现场负责人调度安排，对不服从安排的，撤销操作手资格。
2、要定期对设备进行保养，凡因保养不到位对设备造成的损伤由操作手承担，望所有操作人员互相监督。
3、要勤打扫机台卫生，特别是巨轮等死角积留的锯沫、碎木块等，预防因其摩擦而引起的失火，且可以提高设备本身的使用寿命。
4、各机台操作手必须做好本机的维修、保养等记录，便于日后维修时能够有效的掌握该机的情况。
5、操作手要严把板材的尺寸和品质，减少对木材的浪费，在最大程度上保证木材的出材率。
6、操作手如有需要的备用的配件时，要以书面形式及时上报主管部门，以便于计划安排。
7、设备如出现故障，及时上报，不得带病运转。
8、操作手必须熟练掌握本机的安全技术操作规程，并严格执行。
9、不得擅自更改原木加工尺寸，必须经过现场负责人确认后方可实行。
10、工作服穿戴要整洁，工作时带好防护用具(如口罩、耳塞、安全帽等)
11、服从领导安排，与操作手及其他人员配合要默契，如有
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分歧及时汇报给车间负责人
12、严格按照要求码板及分选板材品质，不乱扔、踩踏板材等。
13、对新到员工要积极给与正确领导，以及对于工作环境中危险点的预防，使其能够在最短时间内熟悉和适应。
14、当设备出现故障或短时的缺料等情况时，要及时清理机台和周边责任区卫生。
15、发现安全隐患及时上报部门领导。
16、工作期间，不做与工作无关的事情如：打闹，闲聊，打电话等。
17、要爱厂如家，保持现场卫生和爱护公共用品。
18、班长对新到人员要告知本安全守则(至少30分钟)，并随时抽查员工遵守状况。
19、班长应随时检查员工是否知晓机器危险部位。 20、无工作必要禁止进入料垛后方或料垛内隐蔽处。
21、员工短时间离岗时要通知班长，发现问题立即向上级汇报。
22、2m以上登高作业必须系安全带。
23、料垛时不可挡住变电箱及消防通道;消火栓及灭火器放在指定位置，不可乱放。
24、升降台上不准站人，升降台升起时不可把脚放在下面。
25、酒后、生病等身体不适状况时禁止上岗。
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26、严禁带易燃易爆物品入厂，厂内易燃、易爆物品必须放在指定位置。
27、遇到进出料不对时，不可用手处理，拿料时轻拿轻放以免砸伤手指。
28、车间内禁止嬉笑玩耍，不准拿木块打闹。
29、垫方、垫条必须摆放整齐、禁止杂放、乱扔，料垛不可摆放太高，垛与垛之间要摆放整齐。
30、上下班打卡时不要争先恐后，吃饭时不可奔跑。
31、不可把手放在运行的链条上，不准在链条上穿越，脚不要踩在滑动滚轴上以防滑倒。
32、不可用吸风管吸石头等重物。
33、工作时间不准将手放在口袋里。
34、搞好工作区域内“5S”对机器周围乱放的杂物要及时清理，地面无油、无水、避免滑倒。
35、厂内禁止吸烟。
36、非电气科人员不得打开车间电箱，电气故障要找专业人员维修。
37、气枪管不能乱扔乱放，不准拿风枪乱吹或吹人，天热时也不可用吹风吹凉。
操作工定岗定位，无论白班、夜班，不得轻易换人。
38、要树立正确观念，公司各种机器设备，要视为自有的财产，要爱护它、维护它、保护它。
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39、操作工要肯于学习，钻研岗位机械性能，熟练业务，提高业务日常操作水平，做一名合格的操作工。
40、操作工必须严格遵守公司关于“设备维修保养、安全操作规则”的十四条。
41、操作工在机器未开动之前，首先要检查机器传动部位有无异常现象，有无漏油、螺丝松动等现象。自己能处理，自己处理、排除故障，处理不了要及时联系维修班来解决，确认机械各方面正常，方能启动，进入工作。
42、无论是白班还是夜班，都要填写好交接班记录，把机器保养状态、存在问题、存在隐患都要一一记录，引起接班操作工注意，以免造成机器故障和设备损坏，影响生产，要做好交接班工作程序规则。
43、各岗位操作工要注意卫生清洁，保持机台和周围卫生干净，不能有灰尘、油污、锯末等，使得机器设备安全运转。
44、各种机器设备工作运行中，如木板被卡住或者堵塞，都要及时清理，长时间摩擦，会存在火灾隐患和机器损坏。
45、操作工要实行每月考核一次，保持机器无故障，完成生产指标，按操作工规则考核评分达标，并于年终发放奖金和加薪挂钩。(评分细则另行规定)
46、如发现操作工存在人为的操作引起故障、事故，根据其情节程度，评估其造成机械损失的程度，轻者照价赔偿，按百分比扣罚工资，情节严重者移交司法机关处置。
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集成材车间安全生产细则
木工车间是以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调车间安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，现代化安全管理的发展方向。
1、消防安全：
①消防通道、安全通道必须保持畅通，室外消防栓井盖不允许放置任何物料。保护好车间内的消防设备，消防栓勤检查，灭火器定期年检更换。
②电路检查，及时维护，配电柜清理干净，除去粉尘。
2、安全生产：
①生产中必须停机清理、维修、关闭电源、等机器完全静止后在处理，不允许违章操作。
②生产操作中，服装、安全帽等防护用具配备齐全，员工定期去体检防止职业病危害，工作中注意力集中，离开设备时必须关闭电源。严格要求劳动纪律，按厂区内规章制度执行。 ③物料摆放，严格按要求摆放垫方层数、不允许超高倾斜摆放、乱摆乱放。
④叉车，控制速度，物料搬运时一定要倒行、慢行，并及时检修保养车辆。
⑤员工不允许酒后上岗，带病作业。
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3、培训教育
员工安全技术教育培训，根据公司规定的各项规章制度。对新职工必须先进行安全生产教育才能准其进入操作岗位，对改变工种的工人也要重新进行安全教育才能上岗，教育员工对安全生产的重要性。严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动。不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律，保障安全生产。
4、设备方面：
我们要求各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用、经常维护、定期检修。木工车间所有员工都要进行监督，发现不安全隐患必须及时整改，及时处理。
5、分担区规划与作业环境：
物料摆放整齐统一，保持清洁，布局合理。
6、奖罚制度：
对安全生产提出有效整改措施的、有特殊贡献的给予特别奖励。对损坏设备不执行公司规定，违章操作人员进行相应的处罚。
7、事故的处理：
车间领导应及时抢救，及时向公司领导汇报，防止事故扩大，并且开展事故调查，分析事故原因，制定整改防范措施。
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变电所安全生产细则
变电所是整个公司运转的能源供应厂所.是将供电局提供的10KV电源进行降压,转变为三相380V或三相200V以供车间机器正常运转.因此,变电所肩负着工厂供变发电的职责.同时,变电所亦担负着车间所有机器的维修工作.凡是由于电源,电路等问题引起的机器故障均由变电所进行维修.因此，变电所的安全生产标准主要表现为以下几个方面。
一，供用电安全：供电的设备良好，电能质量较高。各配电设备完好。用电设备的电源供给符合用电标准。
二，各机械设备的电力配件符合国家相关标准。 三，维修人员必须持证上岗。并进行岗位必要的培训方可对设备进行维护保养工作。
四，严禁一切带电工作。
五，建立监护制度，防止一切可能出现的危险。
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电工岗位责任制度
1,变电所电工是全厂用电生产安全的重要保证. 2, 变电所电工是全厂用电设备正常运转的保证. 3, 变电所电工对供、变电负有保证供电的稳定责任. 4, 变电所电工对生产中不合理用电有监督责任. 5, 变电所电工同时还负有对电气设备维修、维护和保养的责任. 6, 变电所电工对全厂的用电设备进行维修、维护和保养的责任. 7, 变电所电工在发生停电时还要有发电的责任,同时监测外电及切换电源的责任.
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原木场安全生产细则(操作规程)
一、抓木司机
1、抓木机必须设有专职驾驶员，持证上岗，严禁无证驾驶人员操作。
2、车辆发生故障时禁止使用。
3、工作之前禁止饮酒;车上不准搭载无关人员;操作时不允许吃东西，与他人交谈。
4、操作前必须按要求检查车辆油、水、电、轮胎等是否正常，方可启动车辆;冬季使用时需对车辆进行预热。
5、操作中必须集中精力，始终做到稳起、稳行、稳落;运行时任何人发出停车讯号均应立即停车查看情况;随时注意观察场内其他车辆运行及地面工作人员;严格控制车速，不允许突然加速、突然停止，按照厂区规定速度行驶。
6、抓木行走过程中要牢靠，禁止超负荷作业，车辆发生故障时应立即停车检查。
7、定期按要求对车辆进行保养及维护，保证车辆正常工作。
二、设备操作手
1、所有操作手必须进行岗前培训，严禁不熟练工人上岗。
2、每日工作前需对设备进行检查，确认一切争产后方可开机作业。
3、操作过程中需严格按照设备使用规程进行操作，禁止野蛮作业。
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4、设备发生故障时应立即停机检查，严禁设备运转过程中进行检查。
5、定期按要求对设备进行保养及维护，保证设备正常工作。
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特种车辆安全操作规程(铲车、装载机)
一、 每天工作前检查车辆
1、检查燃油、冷却水和润滑油情况。
2、检查行车、驻车制动可靠性。
3、检查空载时铲斗运行情况。
二、起步
1、起步前观察四周，确认无妨碍行车安全的保障后，先鸣笛，后起步。
2、起步时不得突然加速，应平稳起步。
三、装卸作业
1、不准边行驶边起升铲斗。
2、铲斗铲运货物应均衡，不准铲斗偏重载运货物。
3、驾驶员离车前，应将颤抖放在地面，禁止铲斗在悬空时驾驶员离车。
4、起升的铲斗下禁止站人或检修，
5、禁止用铲斗提升人员从事高空作业。
6、在装卸车作业时动作要缓慢。
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特种车辆安全操作规程(叉车)
(一)人员
1. 驾驶叉车的人员必须经过专业培训，通过考核，取得特种操作证,并经公司同意后方能驾驶，严禁无证操作。
2. 严禁酒后驾驶，行驶中不得吸烟、饮食、闲谈、打手机和讲对讲机。
(二)检查车辆
1. 叉车作业前后，应检查外观，加注燃料、润滑油和冷却水。 2. 检查起动、运转及制动安全性能。 3. 检查灯光、喇叭信号是否齐全有效。 4. 叉车运转过程中应检查压力、温度是否正常。 5.叉车运行后还应检查外泄漏情况并及时更换密封件。
(三)起步
1. 起步前，观察四周，确认无妨碍行车安全的障碍后，先鸣笛、后起步。
2. 液压(气压)式制动的车辆，制动液压(气压)表必须达到安全方可起步。
3. 叉车在载物起步时，驾驶员应先确认所载货物平稳可靠。 4. 起步必须缓慢平稳起步。
(四)行驶
1. 行驶时，货叉底端距地高度应保持300～400mm，门架须后倾。 2. 行驶时不得将货叉升得太高。进出作业现场或行驶途中，要
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注意上空有无障阻物刮碰。载物行驶时，货叉不准升得太高，影响叉车的稳定性。
3. 卸货后应先降落货叉至正常的行驶位置后再行驶。 4. 转弯时，如附近有行人或车辆，应先发出行驶信号。禁止高速急转弯，高速急转弯会导致车辆失去横向稳定而倾翻。 5. 行驶叉车在下坡时严禁熄火滑行，非特殊情况禁止载物行驶中急刹车。
6. 叉车在运行时要遵守厂内交通规则，必须与前面的车辆保持一定的安全距离。
7. 叉车运行时，载荷必须处于不妨碍行驶的最低位置，门架要适当后倾。除堆垛或装车时，不得升高载荷。
8. 载物高度不得遮挡驾驶员视线。特殊情况物品影响前行视线时，倒车时要低速行驶
9. 禁止在坡道上转弯，也不应横跨坡道行驶。
10.叉车厂区安全行驶速度5公里/小时，进入生产车间区域必须低速安全行驶。
11.叉车的起重升降或行驶时，禁止人员站在货叉上把持物品和起平衡作用。
12. 发现问题及时检修和上报，绝不带病作业和隐瞒不报。
(五)装卸
1. 叉载物品时，应按需调整两货叉间距，使两叉负荷均衡，不得偏斜，物品的一面应贴靠挡物架。
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2. 禁止单叉作业或用叉顶物、拉物。特殊情况拉物必须设立安全警示牌提醒周围行人。
3. 在进行物品的装卸过程中，必须用制动器制动叉车。 4. 车速应缓慢平稳，注意车轮不要碾压物品垫木，以免碾压物绷起伤人。
5. 用货叉叉货时，货叉应尽可能深地叉入载荷下面，还要注意货叉尖不能碰到其它货物或物件。应采用最小的门架后倾来稳定载荷，以免载荷后向后滑动。放下载荷时可使门架少量前倾，以便于安放载荷和抽出货叉。
6. 禁止高速叉取货物和用叉头向坚硬物体碰撞。
7.叉车叉物作业时，禁止人员站在货叉周围，以免货物倒塌伤人。 8. 禁止超载，禁止用货叉举升人员从事高处作业，以免发生高空坠落事故。
9.不准用惯性溜、放、圆形或易滚动物品制动。 10.不准用货叉挑、翻栈板的方法卸货。
(六)离开叉车
1.禁止货叉上物品悬空时离开叉车，离开叉车前必须卸下货物或降下货叉架。
2.停车制动手柄拉死或压下手刹开关。
3.发动机熄火，停电。(除特殊情况，如驾驶员不离开车辆视线且不超过1分钟)。 4.拔下钥匙。
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(七)停车注意事项
1. 发动机熄火前，应使发动机怠速运转
2. 2-3分钟后熄火。 发动机熄火停车后，应拉紧制动手柄。 3. 低温季节(在零度以下)，应放尽冷却水，或者加入防冻液。 4. 当气温低于-15度时，应拆下蓄电池并搬入室内，以免冻裂。 转动机油滤清器手柄 1-2 转，检查螺栓、螺母有无松脱现象，并及时排除不正常情况。
5.将叉车冲洗擦拭干净，进行日常例行保养后，停放车库或指定地点。
(八)意外
如遇到意外，应该做到：
1. 紧伏到方向盘上或操作手柄，并抓紧方向盘或操作手柄。 2. 身体靠在叉车倾倒方向的反面。
3. 注意防止损伤头部或胸部，叉车翻车时千万不能跳车。
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目立、研磨安全操作规程
操作前：
1、首先把换回的锯刀、刃等;检查、分类摆放整齐。
2、保持厂区内人行道、其它作业的顺畅;杂物及时清理。
3、放在地面上的带锯要用实物压固;以防歪倒伤人。
4、检查机台是否正常，如：螺丝的紧固性;皮带的松紧性;运动部位的润滑性以及研磨液的缺少。
5、易燃易爆物品的正规摆放，如：氧气、乙炔
6、在检查各个环节，无异常状况必保安全后方可启动机器。
操作中：
7、操作中应注意机械故障;清理杂物及处理各种问题时，必须关闭电源。
8、打磨沙轮形状，清理锯片油泥时，头部远离，需戴防护眼镜。
9、学习人员要在技师的指导下练习操作。
10、调节使用气体焊接器具时，火嘴不要对向他人。
11、使用氬弧焊时，由于发出的日光比较强，对眼睛有害，作业时要佩戴专业的选光板、挡光镜
12、预防有害健康时，清选研磨刀具时尽量戴好防护面具耳塞，胶皮手套作业。
13、操作过程中不要与他人闲聊、分散注意力。 14修理好研磨完的锯、刀、刃要及时放到指定的架台上，
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以免受损伤及他人。
操作后：
15、工作完毕后，清理卫生时必须切断电源，关闭气体阀，待各部位全部静止方可进行。
16、整理、清点当日使用的工具。
17、确定各机台有无异常现象。
18、检查各机台的电源，气阀;电灯等是否关闭，方可离开。
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大径木安全操作规程
一、启动机器设备之前应检查机器是否正常有无松动或异常的。
二、检查开关是否正常。
三、检查气压是否正常，油压、升降传送各部位是否正常。
四、检查机器是否遗留任何不当工具。
五、在确定无异常状况下，方可启动运转设备。
六、操作中禁止任何人穿行跨越机器运行区域。
七、操作中当机器出现故障时，必须关闭电源，待机台静止后方可处理并清除杂料。
八、操作中应随时观察设备的运行情况，声音、温度气味等有无异常。
九、操作中禁止手或身体放在正在运转的设备前方或后方出料部位。
十、操作中必须保证周围没有杂乱物，以免绊倒自己与他人。 十
一、操作停止时必须检查设备在运转一天后有无异常，要保证次日生产无隐患。
十二、操作停止后，清理机器体内卫生，机器的木屑油污，必须切断电源传送带，刀锯，在完全停止的状态下方可进行。
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中径线安全操作规程
一、启动机器设备之前应检查机器是否正常(有无松动现象)。
二、操作前须检查各项电子数据是否正常。
三、操作前须检查气压、油压、升降、传送、电源各部位是否正常。
四、确定无异常状况下方可启动运转设备。
五、操作中禁止任何人穿行跨越机械运行区域。
六、操作中维修机器时，先要清除小料，关闭电源方可进行。
七、操作中应随时观察设备的运行情况，如声音，温度，气味等有无异味。
八、操作中禁止手或身体放在运行设备的前方或后方出料部位。
九、操作中必须保证周围整洁，没有杂乱物品，避免绊到自己。
十、操作后必需检查设备在运转一天后，有无异常，保证次日的生产不留隐患。
十一、操作停止后，清理机器体内卫生，机器上的木屑油污，必须切断电源，传送带，刀锯在完全停止的状态下方可进行。
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小径线安全操作规程
一、操作前须检查锯片是否正常。
二、操作前须检查各项电子数据是否正常。
三、操作前须检查汽压、油压、升降、传送电源各部位是否正常。
四、在确定无异常状况，一切正常方可启动运转设备。
五、操作中禁止任何人穿行跨越机械运行区域。
六、操作中维修机械，清除杂料卫生等各种行为都必须关闭电源方可进行。
七、操作中应随时注意设备的运行情况，声音，温度、气味等有无异味。
八、操作中禁止手或身体放在运行设备前方或后方出料部位。
九、操作中必须保证周围整洁，没有杂乱物品避免绊倒自己。
十、操作后检查保养机械清理卫生必须关闭电源在设备完全静止方可进行。
十一、操作后必须检查设备在运转一天后有无异常，能保证次日的生产不留隐患。
十二、操作后检查设备上是否有遗留工具造成事故。 十
三、操作后确认电源汽压、汽阀、照明是否关闭方可结束工作。
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组合刨安全操作规程
启动程序：
启动前检查设备状况：汽压，油压、润滑、升降、传送、刀锯、电子数据、电源开关及各部位螺丝是否正常。
启动前检查应加工板材是否符合设备工艺流程，是否在加工设备的最大限值内。
启动前确认进出料口无异物，集尘器管正常无堵塞，各操作按钮无损正常。 操作程序：
操作中要随时注意设备的运转状况，必须按规范程序逐项启动锯刀，传送部分并注意有无异常声音，异常温度，异常气味，如有异常应立即关闭电源检查。
操作中，换刀、换锯、机械故障处理严塞木料，清理卫生等各项工作时，都必须关闭电源，在设备完全静止状态下方可进行。 操作中，操作手在加工板材或处理问题时，任何人不允许碰触操作键盘及按钮。
操作中禁止把手或身体部位放置进出料口及刀锯运转的地方，禁止在设备运到的区域内穿行跳跃。
操作中，操作手要保证操作区域整洁，无杂物堵塞或绊倒自己影响工作及安全。 安全规范：
员工必须时刻保持安全第一的思想，保证做到不安全不生产把安
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全放到首位，做到警钟长鸣，防微杜渐，让血的教训不在重演。 做到定期、定时安全思想教育，加强员工的自我保护意识。 做到安全监督的各项工作，要员工做到不伤害自己，不伤害他人，不让他人受伤害的互相监督保护机制。 设备保养：
要员工清醒的认识到设备是他们的挣钱机器，机械的良好保养符合了他们的切身利益。
要每日小检，每月中检，定期大检，并做好易损件记录报备。 做好设备保养及设备故障的记录。
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四面刨安全操作规程
一、
1、启动前首先检查刨、刀、螺丝是否松动，然后开启等转数上来后才可以工作。
2、换刀机器故障处理时，清理刨床上的锯末时必须先关掉电源等机器静止时，才能进行处理，开关机器只有操作手一人，首先把钥匙必须拔掉。
二、
1、工作中要注意异常响声，气味，如果有异常要立即停止检查。
2、运行中，禁止把手伸进入料口出料机体内部。
3、不允许在工作中与别人闲聊，注意力集中。
三、 工作后关掉电源，总开关锁死，等机器静止，在清理卫生时用气枪把刨床上的锯末吹干净。
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截锯安全操作规程
启动程序：
启动前检查设备状况，锯片，螺丝是否正常在启动。
启动前检查板材是否符合预定表所规定的，如果不符必须向班长汇报加以改正。
启动前必须确定自己明白材质标准，否则不许生产。 操作程序：
操作中要随时注意设备的运转状况，开关必须按规定程序逐项启动关闭，并注意有无异常声音，异常气味，如有异常立即关闭电源检查。
操作中要注意力集中
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安全生产奖惩及责任追究制度
第一条
总则
1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强公司安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。
2、本制度所作规定，是公司在安全生产和劳动保护工作方面，执行《企业员工奖惩条例》的具体实施办法。
3、公司员工必须遵守国家的安全生产法律、法规和规定。遵守公司安全生产管理制度，严格执行安全技术操作规程，努力学习安全生产技术业务知识，掌握操作技能，提高事故预防能力，确保安全生产。
4、本制度适用于与公司形成劳动关系的所有员工 第二条
奖励
1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：
(1)贯彻实施国家安全生产、劳动保护法律和法规，长期坚持执行安全生产方针、政策，认真遵守公司安全生产规章制度，成绩显著的。
(2)在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除职业危害方面，取得成效或者有重大贡献的。
(3)在安全生产和劳动保护方面取得重大科研成果或者提出被采纳合理化建议而取得成效的。
(4)在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。
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(5)制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。
2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元—500元。
3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全职能部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，安全部门审核并提出奖励意见，由公司领导决定，并记入本人档案。 第三条
处罚
1、对于有下行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚： (1)严重违反国家安全生产方针、政策、法令、法规和公司有关安全生产管理制度的。
(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。
(3)玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。
(4)发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。
(5)对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔
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偿经济损失。
3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元—100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元—300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。
4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。
5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。
6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。
7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。
8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。
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安全生产承诺书
木业
满洲里市安监局：
我作为 友林木业 (单位名称)的法定代表人和安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任，根据《满洲里市企业法人代表安全生产承诺制度建设工作方案》的要求及相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：
一、认真贯彻执行国家、自治区关于安全生产的法律、法规、规章和相关工作要求，积极落实安全生产主体责任，按规定召开安全生产例会，及时研究解决安全生产重大问题。做好本单位的安全生产工作，层层签订安全承诺书。
二、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。
三、持续做好隐患排查和治理，确保资金投入满足安全生产条件需要，及时消除安全隐患。对重大危险源实施有效的监测和监控，落实重大危险源防护措施和监控责任。做到新、改、扩建设项目安全设施、职业卫生、消防“三同时”履行率100%;安全防护设施、特种设备、职业危害场所检测率100%。
四、对外包工程能制定好各项责任制，并做好现场监察，严禁以包代管，以罚代管。
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五、依法对从业人员进行安全生产技能和安全生产知识培训，提高各级人员的防控能力，做到按要求持证上岗，杜绝重大以上安全生产事故。
六、企业领导要带头遵守安全规章制度，主动参与安全检查和审核，不违章指挥，不强令员工冒险作业。
七、如实告知从业人员作业藏所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。依法组织制定笨单位生产安全事故应急救援预案，并根据其影响级别(半年/季度)分别组织好现场演练。
八、尊重从业人员在安全生产方面应有的权益，鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改正建议和举报。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督指导从业人员正确佩戴、使用。做好职业卫生防护工作，杜绝职业病事故的发生。
九、依法为从业人员缴纳保险费用，按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援和善后处理。
十、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
十一、按要求及时、如实、准确地上报生产安全事故，第一时间赶到现场做好事故抢险救援，积极配合事故调查，并做好伤亡人员处理及依法赔偿等事故善后工作。
承诺期内，若违反有关规定或不落实上述承诺内容，愿意接受法律法规的处罚;导致发生生产安全事故，按下列条款规定接
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受处罚：
1、 法定代表人(实际控制人)：
(1)一般事故接受上一年年收入的30%罚款。 (2)较大事故接受上一年年收入的40%罚款。 (3)重大事故接受上一年年收入的60%罚款。 (4)特别重大事故接受上一年年收入的80%罚款。 (5)发生重大及以上事故的，接受终身不再担任本行业企业主要领导职务的处罚。
(6)同时接受相应的党纪、政纪处分，构成犯罪时，接受相应的刑事处罚。
2、企业
(1)一般事故接受10万元以上20万元以下罚款。 (2)较大事故接受20万元以上50万元以下罚款。 (3)重大事故接受50万元以上200万元以下罚款。 (4)特别重大事故接受200万元以上500万元以下罚款。 (5)同时接受有关部门作出的暂扣或吊销相关证照的处罚。
3、如发生不依法报告或妨碍、拒绝事故调查等严重行为的，单位接受100万元以上500万元以下处罚。法定代表人(实际控制人)接受上一年年收入60%至100%罚款，属于国家工作人员的，接受相应的党纪、政纪处分。
承诺期限：2015年3月1日至2015年12月31日。
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承诺单位(盖章) 法定代表人签字：
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年 月 日
企业法人安全生产承诺书
(公司内部)
为使安全承诺制度在安全生产工作中建立长效机制，确保全年安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》，有关安全生产条例内容要求，我作为单位的法定代表人，对本单位安全生产工作负全面责任，并郑重承诺如下：
一、积极落实本单位安全生产工作主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，并严格执行，按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受上级部门的监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人及每一个职工。
二、积极落实建立健全安全生产责任制度并严格执行。按规章建立安全生产管理组织，配备安全管理人员。按规定配备消防设施、设备、应急照明灯具，疏散通道畅通。
三、定期组织职工全面开展安全知识、消防知识的教育培训活动，提高从业人员的安全意识和安全业务技能。使从业人员做到“四懂四会”，能够果断、正确地处置各种事件。
四、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效检测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度;制定安全事故应急救援预案,并定期进行演练.
五、杜绝日常工作中违章指挥、违章作业、违法劳动纪律，盲目作业“三违”事件的发生。
六、如发生特、重大责任事故，立即停产整顿，并接受相应
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行政处罚和经济处罚及承担相应法律责任。
承诺时间： 承诺人签字(法人代表)：
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主要责任人安全生产承诺书
我作为公司安全生产的主要责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，根据上级行政执法机关的要求及相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：
一、建立健全安全生产“三项制度”，全方位落实各岗位安全生产责任制，岗位操作规程覆盖面达到100%，安全规章制度切实可行。建立自我改进、自我完善的动态安全管理机制，实现管理人员安全职责日程化，从业人员安全职责流程化，确保安全生产工作的有效落实。
二、依法设立安全生产管理机构，按规定配备安全副职、安全技术人员、安全管理人员，保障必要的工作条件，督促其认真履行安全管理职责，充分发挥作用。
三、严格落实安全生产例会制度，每季度至少主持召开一次防范安全事故例会，安排、部署、督促、检查本单位安全生产工作;督促安全副职每月至少组织召开一次安全生产调度会议，分析研究工作中存在的问题，提出解决意见并督促各项工作和防范措施的落实。
四、严格落实安全生产计划制度，组织有关机构和人员，根据安全生产法律法规、行业标准和政府、有关部门年度安全生产工作的部署要求，结合自身实际，将隐患排查治理、全员教育培训、设备维护保养、危险源点监控、应急救援演练、安全生产经
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费投入等，纳入企业年度安全生产计划，逐项明确完成时限、责任人员、保障措施和标准要求，并认真组织实施，确保各项工作的有序进行。
五、严格落实安全生产承诺制度，在内部层层开展承诺活动，组织所有人员签订安全生产承诺书，教育动员全体干部职工，信守安全承诺，履行安全职责，落实安全措施，真正做到不安全不生产，要生产必安全。
六、认真搞好隐患排查治理，组织对所有车间、班组、岗位、人员和设备设施进行隐患排查，岗位隐患排查率达到100%。严格落实安全生产检查，并按照“四定”要求(定措施、定专人、定资金、定时限)，对发现的隐患进行整改，隐患按时整改率达到100%。
七、切实加强安全培训教育，保证本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按国家有关规定，100%的持相关资格证书上岗;认真做好全员安全教育培训工作，不断提高从业人员的安全意识和安全技能，做到从业人员(含各类临时用工人员)100%培训合格后上岗。
八、认真搞好危害辩识、风险评估工作，每年至少对企业进行一次全面的危害辩识、风险评估;认真分析存在的事故风险种类和程度，有针对性地采取工程技术、强化管理、教育培训、个体防护等控制措施，预防事故的发生。
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九、严格落实职业安全健康管理制度，把职业危害防控纳入年度安全生产工作计划，明确负责人和安全管理人员及相关人员职责，加强作业场所职业危害的监测监控，为每一个接触职业危害的人员配发合格的防护用品，严格落实从业人员岗前、岗中、岗后体检，为所有相关从业人员建立职业健康监护档案。
十、强化危险源点监控巡查，对易燃易爆物品存储装置(库室)、压力容器和压力管道、锅炉房、配电室等危险源点，实行专人负责并培训合格后持证上岗，严格落实定期定时巡检巡查，及时处置各种异常情况，确保有效监控。
十一、加强设备设施管理，严格制定设备设施年度维护保养计划，按时进行维护保养，保证按时检测检验率达到100%，确保设备设施处于良好运行状态。加大安全资金投入，配备满足安全生产需要的设施设备、器材，保证不使用国家明令禁止或淘汰的设备，不超年限使用设备，不让设备带病运行。
十二、强化生产现场安全管理，实行企业领导和管理人员现场带班制度，坚决纠正“三违”、现象，在强降雪、强降雨、强雷电、超低温、超高温、大风等恶劣天气下，对受影响易发生事故的部位、设施，指定专人负责，一旦发现险情，立即撤离人员，果断进行处置。
十三、加强事故应急救援处置工作，不断完善应急救援预案，落实应急救援组织、装备和器材，将应急救援程序和具体事项，明确到每一名领导和安全管理人员，落实到每一名一线员工，保
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证每年组织开展二次事故应急救援演练。
十四、加强安全生产标准化建设，严格按照国家《安全生产标准化体系通用规范》和专业标准规范，认真组织开展安全生产标准化建设活动，实现岗位达标、专业达标、全面达标。 十
五、严格落实事故报告制度。发生安全生产事故，保证第一时间赶到事故现场，组织、指挥事故的抢险、救援工作，并按规定要求立即上报,做到不迟报、不瞒报、不谎报。
十六、按规定足额提取安全费用，做到专款专用;依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费;一旦发生安全生产事故，严格依照国务院规定的标准，及时足额地对事故伤亡人员进行赔付，做好稳定和善后工作。
十七、保证履行法律法规规定的其他安全生产职责。承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律法规接受从严处罚。
承诺时间： 承诺人签字：
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安全管理员安全生产承诺书
本人作为满洲里友林木业有限公司安全主管，为保障员工的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，现郑重向公司领导及所有员工承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：
一、切实树立“安全第一，预防为主”的思想，对本岗位安全事务负有义不容辞的责任，落实全员安全生产责任制。
二、确保国家安全生产方针、政策、国家(行业)安全生产法律法规及标准在本岗位内得到认真贯彻执行和落实。
三、不断建立健全本岗位安全生产规章制度和操作规程，鼓励相关人员积极参与到与安全标准化不断改进的过程中。
四、以预防为主，开展风险管理、隐患治理，组织、督促本单位安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改措施。
五、保证本岗位安全生产必要投入的有效实施，不断采用新技术对生产装置进行维护改造，提高生产装置的安全性，改善劳动生产条件，最大限度的不发生事故、不损害员工健康。
六、按国家安全设施“三同时”的规定，确保新、改、扩建项目使用的设备及设施符合国家安全相关法规、标准要求，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
七、不断提高自己安全生产知识和管理能力，不违章指挥，监督检查对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
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为了加强对本镇范围内木材加工企业的管理，使木材加工行业规范、有序、持续、健康发展，特制定本办法。
一、实行厂主(法人)负责制
本辖区内木竹经营加工企业厂主(法人)对本厂所有经营活动负全部责任。不是以个人名义申报发证(指木材加工许可证)的厂主，其与申报单位达成的承诺或协议在不与相关法律、法规和有关规定相抵触的前提下，依然有效，责任的分摊也应以此为依据;在承诺或协议无明确约定的情况下，两者负同等责任。
二、依法经营，规范管理
1、本辖区内木竹经营加工企业必须依法经营，不得加工或生产国家明令禁止的货物或产品。
2、规范管理，建立台帐。各木材加工企业应对本厂所有木材来源、数量、树种、收购时间、采伐证或运输证号码进行登记;另外售出时要注明加工产品种类、经销单位、售出时间、运输证号码、售出数量等(详见加工经营台帐)
3、节约资源，提高木材利用率，注重环保，严禁污染。
4、安全生产，杜绝一切安全隐患。
三、运输(销售)管理
1、办理运输证。位于林区内的木竹加工企业在办理外运证时，应提供林木采伐证，凭证办理;非林区(包括工业园区)的
1 木竹加工企业也应提供相应的木材来源证明。
2、严禁本镇范围内的木竹加工企业包关偷运，一经发现，将依据相关法律、法规严肃查处，直至吊销《木材经营加工许可证》和相关证照。
四、税费管理
1、各木竹加工企业应根据实际生产量核定林业基金数额。木材加工企业生产基数为全年500m3，竹材加工企业基数为全年2000吨，张家山工业园内的加工企业待核定生产量后确定基数，最低为500m3。
2、林业基金实行预征制。各木竹加工厂依据生产量基数核定林业基金数额，按我镇外运标准预征，各加工企业在办理外运时抵扣。
3、各木竹加工企业林业基金预征后，全年完不成基数的企业，差额部分不预退还，另要吊销《木材经营加工许可证》;对于超额完成基数的加工企业，将按比例预以适当返还。
4、其他税费由相关部门在另外征收。
五、检查监督
1、定期检查。林业站每月对辖区内加工企业定期检查一次，内容包括生产情况、台帐登记(来源和售出)、产品库存、原材数量等。
2、不定期检查和巡查。除正常例行检查外，林业站将组织人员于各加工企业间巡视，发现非法加工和运输现象，便组织突
2 击检查。
3、对检查中发现问题的企业，视情节预以相应处理，严重的处以停业整顿，甚至吊销执照。
六、奖励制度
每评选1—3家合法经营、规范管理的模范企业，对获奖者预以重奖，并授予经营模范企业称号。考评办法另定。
2018年4月13日
一、防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
二、安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
三、消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
四、消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防器材管理：
(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。 (3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
(4)各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
五、火灾隐患整改制度
1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
六、用火、用电安全管理制度
1、用电安全管理：
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 (2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。 (3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。 (4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理：
(1)严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。 (2)动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
(3)如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
(4)未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。
四川省人民政府办公厅转发省林业厅《关于加强木材经营加工监督管理
的意见》的通知
川办函〔2007〕250号
各市(州)人民政府，省直有关部门：
省林业厅《关于加强木材经营加工监督管理的意见》已经省政府同意，现予转发，请遵照执行。
二〇〇七年九月十四日
关于加强木材经营加工监督管理的意见
省林业厅
为依法规范木材经营加工管理，严格保护和合理利用森林资源，促进木材经营加工产业的健康有序发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)、《四川省绿化条例》、《四川省天然林保护条例》、《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》(中发[2003]9号)、《中共四川省委 四川省人民政府关于贯彻〈中共中央 国务院关于加快林业发展的决定〉的意见》(川委发[2003]28号)规定，现就木材经营加工监督管理有关事项提出如下意见。
一、充分认识加强木材经营加工管理的重要性，认真做好木竹材经营加工发展规划
木材经营加工管理是搞好森林资源保护和管理的重要关口，是森林资源管理工作的重要组成部分，是维护木材经营正常秩序的重要环节，是保护森林资源、巩固生态建设成果的重要措施。各级林业主管部门要从落实科学发展观、坚持依法行政和落实“严管林”的高度切实加强领导，强化管理，增添措施，完善监督，进一步做好木材经营加工管理的各项工作。
各级林业部门要实事求是，科学规划，合理布局。根据本行政区域内森林资源状况、年森林采伐限额、森林资源管理状况，地理位置、交通和信息等现状，木材市场现状及发展趋势等制订木竹材经营加工发展规划，合理确定木竹材经营加工发展的布局、数量和规模，确保木竹材经营加工的发展与森林资源保护发展的总体要求和资源的承载能力相适应，与当地经济社会发展相适应，在有效保护好森林资源的前提下，科学合理有效利用好森林资源。
二、严格规范对木竹材经营加工单位设立的审核审批
(一)申请条件。
1.有合法的木竹材来源渠道并与其经营加工规模相匹配。
2.符合本地区木竹材经营加工发展规划。
3.有与经营加工规模相适应的固定场所和设备、设施。
4.有与经营加工规模相适应的从业人员和木材检尺人员。
5.遵守国家和地方有关法律、法规、规章和制度，无违法经营加工的不良记录。
(二)申报材料。
1.四川省木竹材经营加工申请书(载明申请人、地址、从业人员数量、技术人员数量、检尺人员数量、规模、产品品种、设备设施、年消耗木材数量等)和申请表(附件1)。
2.原料来源说明。
3.新建扩建年消耗林木资源5万立方米以上的加工企业应提交有森林资源调查资质单位完成的商品林资源可行性研究报告。
4.工商行政管理部门企业名称预先核准通知书。
5.指定代表或者委托代理人的证明文件及复印件。
6.土地、房屋使用证明。
(三)审批权限。
1.木材加工审批。根据《四川省天然林保护条例》第二十九条“在天然林保护范围内设立木材加工厂，必须经省林业主管部门审查批准，依法办理登记注册手续”的规定，加工木材的单位或个人和以木材为主要原料的生产单位或个人设立木材加工企业，由省林业厅审核批准并由省林业厅核发《四川省木竹材经营加工许可证》。为方便当事人，实行分级审核批准，设立或扩建年消耗木材15000立方米以
下的木材加工企业，由市(州)林业局审核批准;设立或扩建年消耗木材15000立方米以上(含15000立方米)的木材加工企业，由省林业厅审核批准。
2.木竹材经营和竹材加工审批。木竹材经营单位或个人和以竹材为原料的生产单位或个人设立经营、加工企业，由市(州)林业局按照《四川省绿化条例》的规定，结合当地实际，对审批权限作出具体规定。
3.木材交易市场审批。根据《四川省天然林保护条例》第二十八条的规定，凡木材交易市场的设立，由省林业厅审查批准，工商行政管理部门凭省林业厅的审查批准文件办理注册登记。
木材市场申请设立的条件、申请材料、申报程序参照木竹材经营加工单位设立的相关规定办理。
设立或扩建木竹材经营加工企业必须符合当地木竹材经营加工发展规划，否则不予审批。
(四)审批程序。属省林业厅审批的，由申请人向当地县级林业部门提出申请，县级林业部门按照申请条件和申报材料的要求报市(州)林业主管部门，市(州)林业部门经审核同意后报省林业厅(上报文件交省政务中心林业厅窗口)，省林业厅根据相关规定予以审批。
(五)审批方式。属省林业厅审批的，经审查符合条件的，由省林业厅制作发放《四川省木竹材经营加工许可证》;不符合条件的，制发不予批准通知书并说明理由。
(六)核准期限。《四川省木竹材经营加工许可证》核发的有效期限为3年。
(七)检查制度。县级以上林业部门每年要对木竹材经营加工单位进行定期检查。定期检查后在《四川省木竹材经营加工许可证》上加盖检查专用章并签注时间。
三、切实加强对木竹材经营加工单位的监督管理
(一)坚持先证后照制度。根据《四川省绿化条例》第二十六条“禁止无证经营、加工木竹材和收购无证木竹材。经营、加工木竹材的单位和个人或以木竹为主要原料的生产单位和个人，必须凭县级以上林业部门发给的木材经营加工许可证，向县级以上工商行政管理部门申请办理营业执照”的规定，凡设立木材经营加工单位必须取得林业部门核发的木材经营加工许可证后方能向工商行政管理部门申请核发营业执照。
(二)建立木竹材市场和经营加工单位监管制度。各级林业部门要对本行政区域内木竹材市场和经营加工单位进行定期和不定期的监督检查，对违反规定进行经营加工木竹材的单位要及时依法予以处理。
(三)建立木竹材经营加工单位原料来源检查制度。各级林业部门要对本行政区域内的木竹材经营加工单位进行指导，建立健全经营加工木竹材原料来源的登记和产品核销台帐制度。
县级以上林业部门要定期和不定期组织力量对木竹材经营加工单位的登记台帐和原料来源情况进行检查核对，发现问题及时纠正。
(四)建立木竹材经营加工管理情况报告制度。各市(州)林业局每半年要向省林业厅书面报告本行政区域内木竹材经营加工单位监督管理情况，上报时间为当年7月15日和次年1月15日前。
(五)建立木竹材经营加工单位审批备案制度。市(州)、县(市、区)林业部门审批的木竹材经营加工单位在办结后15个工作日内报省林业厅备案，一是将许可证副本复印件报省林业厅;二是按附件2的内容电子文档报省林业厅。
各级林业部门要加强调查研究，不断探索加强新形势下木竹材经营加工监督管理的方法和措施，要及时总结先进经验，建立健全木竹材经营加工监督管理的长效机制，促进木竹材经营加工产业的健康有序发展。
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