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基于“驱动公司增长”诉求的通信运营企业财会工作探微
摘 要：本文概述通信运营企业“驱动公司增长”的内涵，分析“驱动公司增长”目标诉求对财会工作的要求，思考提升通信运营企业财会工作的路径。
关键词：驱动公司增长 通信运营企业 财会工作
一、通信运营企业“驱动公司增长”的内涵
“驱动”原本和“推动”、“带动”一样，是让特定主体向特定组织积极的方向运行前进提供一种动力及支撑的行为。不过，在信息化时代境遇下，随着“驱动程序”这个概念的出现，“驱动”有了新的含义。在操作系统中，驱动程序虽然只是一个小块代码，但却是决定硬件正常运行的关键条件，在驱动程序缺位的情况下，操作系统无法工作及运转。在这种境遇下，驱动本身增加了关键角色及意义的含义。
“驱动增长”、“驱动组织增长”、“驱动业务增长”、“驱动公司增长”等目前已经成为包括通信运营企业在内的部分行业企业的熟语。对于具体含义，笔者认为应该包括三个方面内容，首先，从驱动的原本意义上来说，“驱动公司增长”实际上展示了特定主体相对于所在组织发展而起到的一种积极作用，及这种作用的切实发挥，即和一般意义上的推动公司发展内涵相近。其次，从由驱动程序而引发来的新含义上说，“驱动公司增长”是特定主体相对于特定组织、部门及领域的积极发展趋势而言，具有非常关键甚至是决定意义的行为，在公司业务及管理系统中只有核心部门才有可能起到这方面的作用。再次，“驱动公司增长”的显性客体虽然为公司、组织及业务等可视化的事物，不过更深层次实质追求的增长客体则是负载于这些可视事物之上的价值。总而言之，在通信运营等行业企业而中所言及的“驱动公司增长”，实际上是特定领域主体对其所属组织及公司的价值增长，能起到并且必须起到积极而且关键推动作用的情势。
二、“驱动公司增长”对财会工作的要求及挑战
(一)在范围方面，要求实现和各业务线条的高度融合。在诸如通信运营等行业企业中，业务线条是直接产生利润及价值的主要途径，包括优化管理及资源配置等效果的实现也需要借助各业务线条。同样，财会部门的财会工作，推动实现“驱动公司增长”目标诉求，同样绕不开各业务线条。这需要财会部门的财会工作，走出财务部门的局限及范畴，深入到各业务线条层面，深度实现业财的高度融合。
(二)在职能方面，要求实现财会向管理的重心转移。“驱动公司增长”目标诉求的实现，远非单纯财会方面的技能及系列数据所能提供及应对的，即传统意义上的财会工作，或者说会计核算、会计管理等职能的发挥，无法确保这种目标的实现，组织价值的增长更多地需要财会及管理有效融合。
(三)在层次方面，要求推动实现价值管理的落实。根据上部分对“驱动公司增长”之第三层次的理解，要求财会部门的财会工作驱动公司或特定业务增长的不仅是可视的营业额、利润、市场占比，更在于企业组织的价值增值。在这种情况下，要求诸如通信运营等行业企业财会部门的财务管理工作，在夯实财务基础工作的同时，强化宏观战略视野，适当扬弃表层化的财务数据，以企业组织的价值链为抓手，把价值管理深度落实到具体财会工作中去。
(四)在定位方面，要求涉猎决策跻身企业管理核心层。根据上部分对“驱动公司增长”之第二层次的理解，财会部门的财会工作，如果想起到这方面的目的，或者达到类似的诉求，就应该超脱或扬弃过往把财会部门为支撑部门的原本定位，把财会部门及其工作看成企业组织管理及业务系统核心层的重要组成部分，把财会部门的财会工作融汇到企业决策机制中去。对于财会部门而言，“驱动公司增长”的目标诉求，要求他们应该有核心部门而非支撑部门相对应的胜任能力、工作机制及资源支撑，要求他们能为高层决策提供切实助力。
三、提升通信运营企业财会工作的路径
(一)在微观方面，实现财会工作向业务层面的深入渗透。通信运营企业财会部门应该主动走出财务会计的局限，积极渗透到系列业务线条的发展及开拓中，借助财会路径实现对各业务情况的掌控、把握、分析，围绕具体业务的推进构建绩效考核设计及会计管理模式;在为各业务线条提供传统财会支撑的同时，充分利用初步研判，促动诸如同质低价等特定境遇下最优策略的出具及选择，推动提升或者说最大限度地发掘各业务线条创造价值的能力和潜力。在市场近似饱和的目前，利用财会部门的优势强化对客户成本的准确预测，籍此推动市场策略的优化，对于各通信运营企业而言，尤其关键。
(二)在中观层面，优化资源配置发掘企业潜力。通信企业财会部门在推进财会工作，在关照及分析各业务线条及管理决策事项的过程中，应该适当把工作重心从确切合规的会计核算及会计信息出具转移到寻找优化资源配置这个目标方向中去，应该把资源配置提升到财会部门具体工作的核心地位。对于这方面，可以借力全面预算管理的落实，依托各层级的预算预估、计划、分配、执行、跟踪等，观察审视资源配置情况。对于新技术、新挑战、新情况随时都可能出现的通信运营行业企业来说，应该适当提升预算调整的弹性及效率，打造高效的纠正机制，在确保调整必要合理的基础上，尽量提高预算调整必要出现后的调整落实速度，以向时间要效率地态势提高优化资源配置产生的增值效果。
(三)在宏观层面，思考战略变革提升核心竞争力。通信企业财会部门在推进财会工作的同时，在集中关注企业内部既有资源及业务结构的同时，适当关注研究外部环境等要素，适当思考宏观或者战略层面的变革和转型的可能性及可行性，以为企业持续发展及中长期意义上的价值实现提供保障。对于特定通信企业财会部门而言，主要可供思考的维度有三，维度之一是拓宽产业链，适当向上下游延伸，获取更多更佳的赢利点;维度之二是转移投资方向，在诸如移动互联网产业等新兴市场中寻找新的发展机遇;维度之三是革新商业模式，比如适当扬弃实体经营模式，部分地选择资本运作，提升企业资产的资本能力。
另外，在具体过程层面，应该注意持续开展价值评估。该评估可以考虑适当和预算执行分析同时推进。不过，需要注意的是，价值评估从深层次的价值角度，而非表层化的预算数值角度关照既有资源的配置情况及效果，具体评估频率相对于预算分析而言可以稍微稀疏一点。
参考文献：
[1]王双全.财务管理在通信企业内部控制建设中的作用分析[J]. 财经界(学术版). 2015(04)
[2]柳林林. 对通信企业财务管理改进的探讨[J]. 现代营销(学苑版).2015(06)
(作者单位：中国电信股份有限公司福建分公司
福建福州市 350000)
作者：张曹星
摘 要：企业法律风险防控日益重要，本文从企业投融资过程中的法律风险及其防控、签订履行经济合同的法律风险及其防控和知识产权法律风险及其防控三个方面简要介绍一般企业现有法律风险及其对应防控措施。
关键词：企业;法律风险;风险防控措施
一、法律风险理论研究
从本质上来说，风险是一种不确定性，这种不确定性所直接引发的的后果并非一味是有危害性的。然而，从本文所探讨的方面来说，风险所引发的后果均为有危害性的，表现为法律风险的价值性或者说损害性。市场经济就是法治经济，经济市场化要求法治的进一步发展与变化，这也导致当前企业所面临的法律风险具有不同以往的复杂、严重。而在企业中，国有企业属于一类特殊的主体。
对于法律风险理论的研究由来已久，对于法律风险的定义亦是多种多样，本文对于法律风险的定义如下：法律风险是指在法律规范运行的过程中，法律关系主体的具体法律行为所导致的与主体预期目的不符的法律后果的可能性。本文定义将法律风险与企业法律风险进行概念上的划分，企业法律风险应属法律风险之范畴，与法律风险相比，企业法律风险之主体被限定为企业，其概念范畴小于法律风险。本文主要探讨企业法律风险，即在法律规范运行的过程中，企业的具体法律行为所导致的与企业预期目的不符的法律后果的可能性。从理论高度检视，企业法律风险的基本特点与法律风险的基本特点显然是统一的。
法律风险兼具法律性与风险性，其特征主要在于：第一，法律风险的损失性与不确定性。第二，法律风险的社会建构性与规范性。第三，法律风险的可控性。法律人可以通过自身对于法律规范的研习来规避法律风险以及其所可能带来的不利后果。
企业法律风险存在于企业运营的各个管理环节，法律风险发生导致的后果是企业承担法律责任，法律风险主要是以法律因素为产生的原因。导致企业产业法律风险的法律因素主要包括某一种法律状态、法律事件或法律主体的行为，主要包括法律环境因素和企业自身的原因[1]。
当前我国处于社会转型时期，社会关系急剧变动，新型法律规范层出不穷。综而观之，我国社会转型期企业法律风险频发的主要原因分为两个层面：一方面企业缺乏对于法律风险的准确认识，法制观念淡泊，违法犯罪行为层出不穷;另一方面，特殊时期国家法律法规出台、修订频率增高，行政、司法体制尚待健全，阻碍企业风险应对措施建立。
企业法律风险应对机制的建立，要求企业法律风险识别、分析及评估工作的全面完成。《企业法律风险管理指南》提出了一套以明晰法律风险环境为前提，以包含法律风险识别、法律风险分析、法律风险评价“三步走”流程为法律評估，在明晰法律风险环境和进行法律评估的基础之上，提出相应的法律风险应对方案，辅以运作过程中的监督检查和沟通记录的企业法律风险管理流程方案[2]。这套方案具有很强的借鉴意义。在具体运用的过程中可根据企业自身的具体情况进行一定程度的修改。
建立健全企业法律风险防控机制，首先，要依靠严谨、科学、合理的工作机制。对于国有企业而言，必须做好重大项目法律风险预防机制，明确项目法律风险，提前做好应对措施，并建立一套法律风险评估机制，全面强化企业法律风险规避能力。其次，要增强企业法律风险事后补救机制。一旦法律风险所引发的不利后果发生，补救机制能够在相当大的程度上阻止不利后果的影响进一步扩大。
二、企业运营主要法律风险辨析
(一)企业投融资过程中的法律风险及其防控。现行法律对企业投资行为形成外生性影响力，因而产生了企业的投资法律风险及其控制问题。企业在法律关系中处于法律适用(或执行)的地位，因而法律风险不可避免。
企业融资行为是企业关注较多的实质性问题，其贯穿于企业成长、发展的各个过程之中。从本质上说，企业融资过程是一个企业资金链流转问题，具体是指企业从自身生产经营现状及资金运用情况出发，根据企业未来经营策略与发展需要，经过科学的预测和决策，通过一定的渠道，采取一定的方式，利用内部积累或向企业的投资者及债权人筹集资金，组织资金的供应，保证企业生产经营需要的一种经济活动。企业融资的最终目标在于保证企业运行以及盈利活动。
企在融资过程中，一般企业常见的风险有：第一，融资活动法律关系主体地位合法风险。第二，融资活动的合法授权及批准风险。第三，融资方案合法性风险。常见的非法融资主要有以下几个类型：其一，非法集资;其二，企业间的资金拆借行为;其三，以融资为幌子来逃避债务、寻求脱身的假融资行为。第四，融资协议中的“陈述与保证”条款的真实有效风险。第五，融资缔约不能风险。若最终双方融资协议缔约不成，为融资活动而支出的各种费用(包括考察费、评估费及其他为准备缔约而产生的费用)按照公平原则应由双方分担。至于分担的比例，双方可事先做出约定。第六，商业秘密泄露风险。
企业融资风险防范措施具体有：第一，研究经济形势与货币政策，防范系统性风险;第二，拓宽筹资渠道，拓展公司融资来源;第三，优化资本结构，防范财务风险;第四，建立财务风险与分析机制;第五，保持和提高资产流动性;就企业的投资行为而言，由于没有投资，企业就无法成立，因此，企业的投资行为是企业生存与发展的逻辑前提，其包括企业开办起始时的投资，也包括企业发展中的投资。具体而言，可将企业投资法律风险分为三类：第一，违反法律、法规风险。此类风险分为违法风险以及法律、法规的不确定性以及变动带来的风险。第二，因交易缺陷带来的风险(法律行为的不确定性)。第三，因疏于保护自身的法定权利造成的风险。投资法律风险防控具体应从这几个方面着手：第一，以法律为标准，确定投资的方向与行为;第二，以法律确定的选择路径，慎重选择投资权利的行使;第三，高度关注经济法律与政策的变易性特点，采取相应的应对措施。
(二)签订履行经济合同的法律风险及其防控。在当今的社会、经济大环境下，合同的身影随处可见，其重要性也随之水涨船高。然而，经济合同同时也是经济纠纷的根源。签订履行经济合同的过程中，法律风险也伴随其中。
企业经济合同法律风险是指在市场交易过程中，由于外部法律环境、社会环境发生变化，或由于企业自身在内的合同主体未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对企业造成的合同纠纷和经济损失以及负面法律后果的可能性。从合同法律风险存在的阶段來看，合同法律风险可以定义为企业在合同准备、订立、签署生效、履行、变更和非正常终止及救济过程中权益受损的可能性。
该类法律风险的成因主要在于：第一，法律意识淡薄，风险防范观念较差。第二，看重合同的静态管理，忽视合同的动态管理。第三，合同管理模式落后，合同管理不到位。企业经济合同签订履行过程中所包含的法律风险层出不穷，必须建立健全企业经济合同签订履行过程的法律风险防控体系。具体表现为：
第一，合同法律风险防范意识的培养。第二，合同管理制度的建立。第三，进一步加强合同信息化建设。
(三)知识产权法律风险及其防控。在当前经济全球化进程加快，新技术革命席卷全球的社会背景下，知识产权在企业发展中起着越来越重要的作用，企业若在知识产权的竞争中处于劣势，其自身发展速度相比其他企业无疑慢了一拍。知识产权作为当前企业最重要的经济资源之一，国际性知名企业能够发展壮大并获得稳固的竞争优势，是因为重视知识产权的保护，将知识产权战略全面贯彻于企业经营管理之中。但是，知识产权的法律防范意识并没有引起我国企业生产者的足够重视。重生产、轻市场、轻商标权、重经营权。在应对企业的专利权和商标的知识产权的处理上，应对纠纷的能力较弱，部分企业甚至根本没有意识到知识产权法律风险防范的重要性。、
知识产权法律风险是指由于外部法律环境的变化或市场行为主体做出的与企业所拥有的知识产权相关的具体法律行为不合法律、法规，而导致的与企业原本期望达到的，与该知识产权相关的目标相违背的法律方面的不利后果发生的可能性]。
支撑知识产权法律风险防控体系的制度基础基本包括：第一，以避免、有效追究侵犯自身知识产权行为核心的保护制度;第二，以保护企业商业秘密为核心的内部管理制度;第三，其他综合管理。其他综合管理如信息管理、合同管理、寻求法律援助、危机管理等，主要涉及与知识产权有关的应变制度。
一个完善的知识产权法律风险防范制度并非要在各个方面均做到完美无缺，而是要针对不同法律风险进行处理，将漏洞控制到可以承受的范围之内，在法律风险防控的过程中也要充分考虑法律风险防控与企业盈利的平衡，一旦顾此失彼，企业发展会受到较大的影响。当前，我国企业知识产权法律风险防控制度仍然十分落后，企业知识产权法律纠纷此起彼伏。究其原因，其一，企业知识产权法律意识淡薄;其二，企业体制落后。强化企业知识产权法律风险防控体系，应从两个方面着手：第一，强化企业负责人及全体员工的知识产权法律风险意识。第二，建立健全知识产权管理机制。
三、结语
企业法律风险防控是一个发展的、长期的过程，是在当前大形势下企业发展所必须注重的重要工作。当前社会转型时期，市场竞争日益激烈，法律法规层出不穷，“朝令夕改”，在这样的外部环境下，企业所面对的法律风险问题必将愈多，愈复杂。企业若想保持自身盈利，必要加大企业自身法律风险防控体系投入力度，尽量杜绝法律风险对企业所造成的损失。
参考文献：
[1] 陈戈垠，论企业法律风险防控[J]，东方企业文化，2014年
[2] 王少哲，国有企业法律风险防范机制的建立与健全[J]，中国市场，2014年第17期
作者：管华 程彦培 贺去非 闫玉洁 余若凡
[摘 要]财务公司运营风险的有效识别与控制，能够帮助财务公司更好地实现运营目标，保证运营活动的正常运转。建立以运营风险为导向的内部控制体系，推动财务公司运营体系的先进建设，提高经营管理水平。分析财务公司运营风险，利用风险评估工具，建立运营风险与财务公司内部控制相结合的体系制度，保证内部控制有效实施与监督，不断完善公司体系，结合先进管理理念，控制治理运营风险。
[关键词]财务公司;运营风险;控制;治理
[
任何一个企业在其实现经营管理目标过程中都会遇到各种不确定事件，这些事件具有的不可预知性和不可控性，在一定环境和范围内客观存在，影响公司经营管理目标的实现，这些事件被称为风险。风险具有客观性、必然性和不确定性，这也就表示企业在其运营过程中，由于客观存在的外部环境的复杂性和变动性，以及自身对其环境的自我调节与适应能力的有限性，致运营过程与运营结果和所期望的目标产生偏差，这就是运营风险。
1 财务公司运营风险概要
1.1 财务公司运营风险
财务公司是大型企业集团投资成立，为本企业集团公司提供金融服务的非银行金融机构，具有融资投资等功能。在财务公司运营过程中，因整个市场环境的复杂性与变化性，政策的变动以及应对市场变化能力的大小而导致的风险，这种风险并不是指某种风险，而是包含在一系列运营过程中的具体风险，常见的有：货币资金安全风险，货币资金使用风险、投资筹资风险、财务报告风险、财务审计风险等。
1.2 影响财务公司运营的因素
财务公司运营受多方面因素影响，总的来说可分为外部影响因素和内部影响因素。
外部影响因素一方面受政策及市场影响。财务公司一般是隶属于大型集团企业，企业集团所处行业如若受政策鼓励和市场发展趋向影响，则财务公司运营便会有很多机会;如若相反，财务公司在运营中无论筹资投资还是业务运营将会遇到很多的风险。另一方面，财务公司的运营很大程度上与企业集团的经营效益和管理模式有很大联系。企业集团的经营管理制度越完善，经济效益越好，财务公司的运营越具有主动性和自主性。因为财务公司与各大金融机构相比，其产品无非是集团企业内的存贷款、结算、投资等服务，这些业务范围和很多金融机构的业务具有相同或相似的特点，缺乏竞争力，而财务公司背后的企业集团是最好的带头羊，增强财务公司的竞争力，同时能够衍生金融产品，减轻财务公司压力，赋予其自主性，提高财务公司活力。
财务公司更多的是受内部影响。运营即运筹经营，其重点在于自身如何经营控制，而影响经营控制的内部因素有：
(1)管理模式是否完善影响运营决策。表现在财务公司决策的自主权上，比如，财务公司会受企业集团的行政干预等方法影响其运营决策，致决策有时不具有针对性和科学性。也表现在财务公司各部门协调沟通是否具有有效性。对于货币资金能够安全及投资筹资之间相互协调，对信息沟通时效性和决策有效性有重大影响。
(2)经营是否单一影响财务公司运营效率。财务公司的资金，主要来源企业集团内部各个单位的长短期存款和委托存款，资金来源少，资金规模也比较小，经营业务范围也相对于固定单一。这些是影响财务公司业务运营的弊端。在合法的情况下，拓宽经营渠道，扩展业务经营范围。例如，增加办理成员单位和社会其他单位的财务融资及财务顾问，咨询业务等，也可以发行企业债券，贷款和融资租赁等。
(3)财务公司人员素质的影响。这里包括专业素质和道德素质。财务公司的人员要求具有职业道德素质，遵守职业规范，同时也要求具有专业素质。
(4)风险预警与控制是否成熟。财务公司是否形成成熟完善的运行风险制度，对运营风险的预测与控制直接影响财务公司的运营成败。建立风险预警系统，准确定位运营风险，减少财务公司风险，增强财务公司竞争力。
1.3 运营风险内容
了解运营风险，确定运营风险内容，准确制定治理方案，有利于财务公司运营风险控制。运营风险通过一系列包含各种方案策略，运转流程，执行程序的整体框架加以管理控制，同时各业务部门通过该系列框架进行确定，评估，监督和控制，降低运营风险，实现运营目标。其中运营风险管理包括：运营风险自我评估(ORSA)，运营风险行动计划(ORAP)，关键性运营风险指标(KORIS)，运营风险事件与损失分析以及法律风险管理。
运营风险自我评估(ORSA)涉及预测、确定和评估内在风险以及评估控制手段对风险的有效性，包括对控制进行的有效行动程序的评估与监督。
运营风险行动计划(ORAP)包括运营风险控制策略的制定、執行、评估和监督，以及对行动计划的有效性测试。
关键性运营风险指标是指财务公司各业务的持续收集与评估监督过程中的统计数据，并能通过这些统计数据帮助发现潜在的或者已经发生的运营环节中的风险。
运营风险事件与损失分析是指整个财务公司运营过程中的风险事件与风险指标，进行数理系统分析，确认风险率和损失率，加大对未来运营过程的风险控制，并帮助进行监督与控制。
法律风险控制是运营风险的一部分。法律风险是指由不具备强制执行力或意外的合同，有缺陷的记录、客户的授权不足、诉讼与违反适用法律引起的不确定事件。
2 运营风险的治理
财务公司加强对运营风险的识别与分析，制定治理方案。治理方案首先要符合整个经济环境，融合环境制定以运营风险为导向的内部控制体系。
2.1 外部环境分析
财务公司的运营发展离不开整个社会经济的发展与运营，不断改善这些外部环境，有利于运营的顺利开展，提供服务与便利，降低运营风险。这些环境包括政策环境、法律环境、社会环境、市场环境、人才环境、技术环境等。
了解熟悉国家政策与法律环境，进一步完善企业运营环境。随时掌握国家出台的政策法律法规条例，确保企业运营过程中合理合法。积极接轨先进资本市场和产权市场，使企业运营融入先进市场。这样有利于了解国内外市场信息，把握运营方向，有利于公司筹资投资，也有利于企业的国际化发展。
关注国内外先进运营技术发展，引进先进技术和人才，为财务公司注入新鲜血液和活力，促进运营目标的更好地实现。积极采用先进运营管理技术，完善运营风险控制体系，推动财务公司的整体运营控制，减少风险，降低损失。
2.2 内部控制体系
结合以上的环境，完善现代企业制度，加强科学管理，建立以风险管理为导向的内部控制建设，逐步符合国际化要求的管理体系。
构建内部控制体系的最终目的是要控制运营风险。避免财务公司在运营中遭受损失，应建立以运营风险为导向的内部控制体系，并应渗透于财务公司的各个层次组织管理制度中。构建内部控制体系应先确定财务公司的总体目标，总体规划和总体方针，据以设计内部控制体系，并进行测试、实施、监督，使之有效运行。
建立内部控制体系主要是做好计划、调研、分析和设计的工作。
计划阶段：计划是行动的指南，是保证运营正常有效的依据，所以做好内部控制的计划决定着财务公司运营风险控制的有效性。内部控制体系的计划主要包括确定目标，资源配置，时间规划和人员的培训。
确定目标。财务公司在建立内部控制体系时，首先确定内部控制的目标，该目标取决于内部控制自身所具有的功能和公司在设计和执行时所要达到的目标。
资源配置。即怎样安排配置人员来构建和执行内部控制体系。
时间规划。时间规划是指通常用明确的时间表控制构建内部控制的进度，保证按时提供阶段性信息与成果。
人员培训。人员培训包括对不同管理层和部门的员工进行的内部控制知识的培训和实践的引用的培训。
调研阶段：财务公司通过调研记录内部控制的现状，确定内部控制设计的目标。对运营风险的评估目的是要找到风险控制点，通过风险评估工具的运用和风险的识别进行控制。
分析和设计阶段：把握内部控制设计的基本原则，根据对运营风险的识别和评估，进行内部控制的设计。其基本原则包括以下内容：系统性、合法性、权力分离及相互制约、有效性和激励性。
对于设计内部控制体系，包括整个财务公司由上到下、由始至终的控制。由于针对不同层次的管理者，要有各层次分析运营风险的能力，从而制定执行和控制。例如，董事层对整个财务公司的运营目标进行管理，建设内部控制，控制业务运营，公司团队运营，公司技术运营等;经理层对本部门业务的整体规划与操作目标进行控制，控制该业务部门的业务运营风险的防范以及运营目标的实现。
针对每一项运营目标来说，建设从运营目标到运营风险分析，风险控制，评估风险有效性等一系列流程的内部控制，保證该运营过程有效进行。
再好的内部控制体系，也需要有效的实施和执行。所以建立内部控制体系，必须选用合适的内部控制管理人员并进行定期考核与激励沟通，建立相互监督系统并且管理层要起到带头作用，贯彻执行。
参考文献：
[1]王晓玲.基于风险管理的内部控制建设[M].北京：电子工业出版社，2010.
[2]卡桑，特维施，任建标.运营管理[M].北京：中国财政经济出版社，2006.
[3]袁金凤.企业财务危机管理的研究[J].中国市场，2010(40).
[4]李梅.如何防范企业财务造假[J].中国市场，2012(8).
作者：梁保如
重庆
XXXX有限公司
生 产 技 术 部 二 ○ 一 二 年 工 作 总 结
重庆
XXXX有限公司
生产技术部2012年工作总结
2012年是公司融入燃气集团第二年，也是步入绩效考核之年，公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以安全发展为指导，认真贯彻落实燃气集团一系列重大决策部署，上下紧紧围绕十二五战略目标“1144111”，深入推进“01310”安全管理模式。生产技术部严格按照2012年生产经营、基本建设年度计划和各项工作责任目标，在保障生产指标的同时，狠抓安全管理、部门管理等各项工作，现将2012年工作总结如下：
一、迎十八大，保安全，层层落实安全责任制。
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，狠抓“三违”和习惯性违章行为，为安全生产工作创造良好的条件。强化安全生产教育培训管理，各班组坚持每天班前安全教育、每周召开一次安全主题会议，员工的安全生产综合素质得到了很大的提高。安全质量无事故，全面完成了上级下达的各项指标，取得了良好的经济效益。
(一)完成张家湾129户隐患整改。
(二)雨季三防工作按要求有序地开展。
(三)配合安全管理部，积极开展百日隐患排查工作。
(四)部门按集团1号文和公司1号文认真进行了分解，落实到相关责任人，抓提前，争主动，集团半年安全大检查和协会年终大检查取得了满意效果。抓提前，争主动，力争集团年终安全大检查取得更优异的成绩。
二、实现安全平稳供气，力争完成年度指标。
重庆
XXXX有限公司
受国际经济持续低迷影响，供区内大部分工业客户订单减少，用气量减少;其次政府综合治理，部门企业关闭停产;铝制品厂等大宗客户迁出供区等严峻形势下，经公司领导和员工们多方努力，截止11月30日，实现供气6583万立方米，累计完成全年计划指标90.18%，在接下来地12月份，部门将不折不扣地克服各种困难，同相关部门一道，为7300万立方米指标做最后的努力。
三、短兵缺粮，齐心协力，全面完成各项生产经营目标。
(一)抓住华岩新城发展机遇，工程安装完成量达到历史最好水平，为公司明年能成功步入集团“三类公司”打下了坚实的基础。
工程安装完成情况：民用安装26039户，工商业、集体客户安装59户,迁改或增量18户;PE管完成安装35.6公里，钢管完成安装121.5千米(户内管);调压器安装277台，调压柜安装6台;完成各种型号桩头539个。截止11月30日，民安华福公租房19746户全部安装完工，中梁云峰1059户于5月份全部安装完毕，圆满地保证了两项政府工程进度。
特别是金科五期民用燃气安装工程得到集团高度评价和认可，组织各分子公司一把手到现场对工程管理、工程质量控制进行了观摩，在整个集团，是至高无上的荣誉。
(二)克服人员不足和燃气专业化薄弱的现状，设计取得可喜成绩。2012年共完成民用小区设计12458户，工、商、集65户，民用零星户136户，较2011年全年民用小区9341户，工、商、集49户同比增长了33%、32%。
(三)变被动为主动，及时消除安全隐患，确保了管网运营安全。
1、全年共抢险60次，其中自然锈蚀29次，第三方破坏31次(上报集团26次)。
2、井座更换：轻型35个，重型28个。
重庆
XXXX有限公司
3、钢阀门整改26个，其中取消12个，更换成PE阀14个。
4、警示标志铺设或更换共计339个。
5、管线巡查完成情况：中压管线11190.5公里，低压管线4769公里。
6、绝缘层破损处理58处，裸露管处理21处。
7、违章占压处理26处。
(四)忙而不乱，稳步推进，确保顺利完成集团下达的2012年各项生产经营指标。
1、技措按错项目
1.1气柜防腐工程已经完成了上、中、下塔防腐工作，管道防腐工作已接近尾声，目前正在实施气柜平台锈蚀钢结构更换工作。
1.2歌矿等三个隐患工程进展顺利，力争12月20日前完成。 1.3埋地管网探测已经完成约100公里，钢制埋地管绝缘层破损检测已经完成10公里，12月一举拿下155公里年度目标(埋地管探测120公里，绝缘层破损检测55公里)。
1.4按照集团设备、设施普查要求，圆满地完成了此项工作。11月底迎接了集团考核。
1.5储配站加压机冷却水循环供给系统改造未进行，主要是因集团西彭直径426天然气管线明年建成并通气，公司战略将随之而调整。
四、 增效率，降低运营成本，技术创新推陈出新。 2012年大胆使用新技术和成熟技术。
(一)燃气表后采用PE衬塑管，停止使用铝塑复合管。
(二)金科五期等高层开始试用涂塑管。
(三)和泓四季、金科五期、朝阳村还建房等民用燃气工程开始 试用远程智能表。
(四)埋地PE管失踪线，中压用红色，低压用蓝色。失踪线在
重庆
XXXX有限公司
每个警示标示、每个地面桩以及调压设施中低压管进行了引出。
(五)在建工程开始引入工程竣工测绘。
五、夯基础，制度建设促升管理
(一)继续推进制度建设：配合综合办公室，完成了《岗位职责修编》、《考核细则》;继续对《外包单位管理办法》、《外包安装工程管理办法》、《外委单位考评办法》等制度修编和完善。
(二)继续完善技术规范制度建设：对工程竣工资料进行修编，制定了《户内民用气竣工资料》、《户外民用气竣工资料》、《零星工程竣工资料》三个版本;编写了《工程质量考评标准》、《户内安装质量考评细则》、《户外安装质量考评细则》、《外委单位考核评分表》以及现场质量管控的一些表格等。
(三)工程管理日趋规范。出台外委施工单位资质、合同管理、工程验收制作一系列格式化样表，推进工程实施过程中的规范化、标准化、模块化。
六、工作中的不足。
(一)执行力不强，工作中有拖拉现象，造成部分工作被动。
(二)管理水平不够，缺乏管理技巧，需全面提升管理能力。
(三)部门部分管理者有充当“老好人”现象，绩效考核不逗硬，造成团队工作积极性不高，阻碍了工作开展。
(四)专业知识达不到工作需求，但部分员工学习主动性不强。绝大部分员工综合能力较差。
(五)管理人员中存在“大老爷”现象和官僚主义作风，与基层脱节。
(六)部分员工还未转变客户服务管理意识或服务质量不到位，对外影响了公司形象。
(七)培训工作有松懈，培训计划未完成。
重庆
XXXX有限公司
七、2013年工作计划
(一)加强部门执行力，加大管控手段，提升管理水平，多培养一些专业化人才和复合型人才。
(二)完善工程质量管理体系，抓好源头质量关。
(三)加强外委施工单位管理，对其考评严格逗硬，严把工程建设质量关。
(四)配合地产集团，尽早完成公租房燃气设施移交工作。
(五)抓提前，争主动，极早完成集团2013年生产经营计划目标。
(六)按集团要求，继续开展管网普查工作。
(七)主动出击，积极开展燃气泄露检查、隐患整治、加强燃气抢险应急管理。
(八)设备管理上新的台阶。
生产技术部
2012年12月5日
小故事折射大道理
从前，庙里有7个和尚，大家对每天吃饭分粥很是苦恼，他们商定了好长时间，共经过了5个分粥过程，才找到了最终人人都满意的分粥方法： 小故事折射大道理
第一次：一个人分粥，但这个人老为自己多分，于是换了一个人，结果亦然。
第二次：大家轮流分粥，每人一天。这样看似公平，但结果是轮值的人总利用权力为自己多分，其它人有意见。
第三次：大家公平选举一个品德高尚的人主持分粥，刚开始不错，过不了多长时间，这位又开始给自己和溜须拍马的人多分了。 小故事折射大道理
第四次：成立分粥委员会和监督委员会，监督分粥行为，但委员间意见不一争吵不休，粥都凉了还喝不上，效率太低。
第五次：大家商定，每个人轮流分粥，但分粥人要选最后1碗粥，结果7只碗里的粥终于一样多了，因为谁不认真公平去分，总会剩最少的给自己，所以每个人都认真去分，力求公平，果然大家都满意了。 什么是制度?
制度，是一个组织和团体中，要求成员共同遵守的办事规程或行动准则;制度是一个单位要完成各项工作任务的根本保证;制度也是一个组织中，管理者进行有效管理的重要手段。
制度建设的重要性 “国有国法、家有家规” “没有规矩、不成方圆”
邓小平同志曾经一针见血地指出，制度好可以使坏人无法任意横行、制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。 制度建设的意义
不利—风不正，气不顺，心不齐 结果——团队“负”发展 有利—风正，气顺，心齐 结果——团队“正”发展 营销部制度建设的依据
我们根据总公司营销团队 “准军事化”管理的思路，
各项制度不仅仅是营销部经理室的想法，它融合了全体主管和的伙伴的意志， 对营销部机关人员和营销分部经营运行的各项制度将逐步进行清理;并进行修订、完善后公开张贴并集中装订，保证参加主早的主管人手一册。 营销部制度建设的项目
对营销部机关人员的相关工作制度
营销分部经营运行的各项制度将逐步进行清理;并进行修订、完善后公开张贴并集中装订，保证参加主早的主管人手一册。 营销部制度建设的方式
调研、沟通、观察、访谈、市分公司的要求
经理室提出修订意向、司务会讨论、部委会讨论、全员讨论、经理室定稿 公开张贴、集中装订
保证参加主早的主管人手一册。 营销部制度建设的重点
抓制度的落实，是营销部制度建设中的重点
请全体伙伴共同监督，提出建设性意见，不断改进和完善营销部制度。 营销部制度建设的目的
使营销部对外有竞争力，对内则公平、公正、公开，奖优罚劣、奖勤罚懒，能者上、庸者下。 确保全体伙伴劳而有获，保证各项任务的完成和营销队伍的纯洁。
2017年工作总结暨2018年工作计划
鑫泰裕荣公司生产运营部 二0一七年十二月十月十八日
鑫泰裕荣公司生产运营部
2017年工作总结暨2018年工作计划
在2017年，生产运营部在公司上级领导的正确指导和各部门的大力协作下，通过调整配备岗位人员，严格按公司制度管理，明确任务分工，加强工作效率，划分责任片区，确保生产运营安全稳定发展。实现企业逐步规范化管理，以展现公司新面貌，完善新体制，将天然气安全生产，运营，放在重中之重。现就17年工作情况作出如下汇报：
一、自建房用户点火通气：共计590户。
在通气过程中发现安全隐患86处，通气人员严格按照公司通气规章制度，存在安全隐患一律不予通气。现场下达整改通知，用户确认签字。保证做到安全通气，通气安全。在通气中检测漏气50户，通气人员现场联系维修整改，保证做到漏气不通气，通气不漏气。
二、小区用户点火通气：共计638户。
在通气过程中发现安全隐患33处，通气人员严格按照公司通气规章制度，存在安全隐患一律不予通气。现场下达整改通知，用户确认签字。保证做到安全通气，通气安全。在通气中检测漏气8户，通气人员现场联系维修整改，保证做到漏气不通气，通气不漏气。
三、庭院小区安检：
1.完成 2017年 3个季度调压箱安检工作，排除及维修安全隐患
处。其中维修调压箱气4处、立管球阀法兰漏气6处。
2.装订单元楼道内、自建房警示牌200张。
3.全程监管施工队停气碰头11次，我部门对其进行停气、送气、检测工作。
4.全程监管施工队对庭院小区隐患整改及验收27处。其中上北阳光6处，君威景苑12处，六十户乡8处，青格达湖乡1处。
四、阀井管线巡检：
1.每十日对74座阀井巡检1遍，保证阀井无掩埋、无积水、无损坏、无泄漏、周边无可燃物堆积。
2.阀井掩埋清理5次。
3.每日对辖区管线进行巡检，确保管线正常运行。共计62.5余公里进行巡检，确保管线正常运行。其中次高压13.5公里，道路市政中压39公里，庭院中压10公里。
4.对市政道路中压补载警示桩31个。
5.管线阀井区域内有外单位施工共计100余处，开挖68处;以上均已现场安全并监管施工作业。
6.安排部门人员为期42天现场监护阻止新燃集团对纬五路铺设燃气管线，并对新建未签订合同的小区进行重点看护监管。
五、安全隐患事故采取措施
共发生42起安全隐患及事故。其中33起热力管道开挖，施工队野蛮施工，造成管线破损。
出现以上紧急情况，我部门接到抢险第一时间通知上级领导，立即赶往事故现场，对事故现场立即采取紧急措施，疏散人群，同时对涉及路段上游阀井、下游阀井进行关闭，对泄漏范围进行布控，配合抢险人员对破坏市政中压管线进行抢修。
2017年隐患事故的发生，主要因施工单位在未告知我公司情况下随意开挖野蛮施工造成。针对以上发生的隐患事故，我部门吸取教训总结经验。保证作出以下几点：
(1)加强补栽警示桩、贴警示贴密度，减小警示间距。
(2)加强巡线员巡线专业知识、业务水平、巡检力度。
(3)对附近施工单位及小区物业进行有效沟通。
六、积极参加公司组织的培训学习及竞赛应急抢险演练。
七、冬季监管全天用户用气量。
2018年运行部工作计划及目标
对过去一年里存在的问题及不足进行反思整改，加强人员教育管理，统一思想、团结协作。
1.全面做好对通气用户严格按照公司通气的规章制度执行，保证通气后不留任何安全隐患。
2.计划对已安装报警器、切断阀、强排风扇的用户，配合施工队进行安装作业，并进行检测，保证公福用户时刻处于联动状态。
3.根据公司内控要求对所有户外小区调压箱、表箱、单元楼立管球阀进行安全检测，对发现漏气及时现场处理维修，对发现的安全隐患逐一排查整改，以保证用户自身及财产安全，公司利益不受损害。
4.庭院调压箱配件使用寿命为3-5年，但新建设备需要多次检测，计划今年对调压箱老化、破损等部件进行更换与维修。如：皮膜、O型圈、弹簧等。
5.对新建小区单元楼道装订安全提醒宣传牌。
6.做好每日巡线工作，对次高压、中压管线补栽警示桩及警示贴。
7.对所有钢制阀井内阀体、表盘、螺栓、阀门进行保养维护。
8.对所有阀井重新编号，定制最新公司天然气管网现状图。
9.进一步制定完善各项软件资料，及时现场登记和电脑归档，便于有章可循、有据可查，为安全生产运营提供可靠的数据资料。
10.对天然气穿越河道的管线融雪季节的防洪，防汛的巡查。
最后，生产运营部将不断加强提高部门人员的综合素质、专业知识、业务技能在不同的岗位上都能胜任并坚决圆满出色完成各项工作任务，为确保安全运营稳步发展，创造和谐美好的百年鑫泰而努力奋斗!
裕荣公司生产运营部 二0一七年十二月十八日
2014年工作总结及2015年工作计划
今年以来，生产运营部在公司上级领导的正确指导和各部门同仁的大力协作下，通过调整配备岗位人员，严格制度管理，明确任务分工，加强工作效率，圆满完成了各项工作任务，确保了生产运营安全稳定发展，实现了企业逐步走向正轨，展现新面貌，完善新体制，为创造和谐安定社会而努力奋斗奠定了扎实的根基，现将2014年工作情况作如下总结汇报：
一、总体情况：
自2014年以来，生产运营部在岗位人员缺少、管理制度不严、工作效率不高、各项资料不全等诸多问题情况下，通过公司积极配备人员，部门明确任务分工，合理管理安排，加强工作效率力度，实现了各项工作稳步全面发展的良好局面。
在工作开展中，首先从新员工的思想教育和培训学习抓起，增强责任心、责任感和安全意识，做到对公司负责、对社会负责、对自己负责。其次，严格落实制度规定，做到有禁则止、有令则行;合理安排分工，周密统筹决策，做到因人而宜、求实求效;加强管理力度，熟悉掌握本职岗位，做到保质保量、安全第一;完善各项资料，认真及时归档，做到有章可循、有据可查。最后，各级各类岗位人员，统一思想认识，积极钻研学习，相互协同合作，共同努力奋斗，紧紧围绕“抓安全、促生产、创和谐”的总体目标，部门一班人大力发扬爱岗敬业、尽职尽责，团结协作、任劳任怨，知难而进、努力拼搏的精神，克服诸多困难和不利因素，为公司减少气量耗损，确保安全生产运营，圆满出色完成了多项工作任务。
二、主要工作内容及图例
1.散户点火通气：今年通气小组通气共计2503户。
2.小区及公福用户核表：
今年对小区及公福用户核表，夏季是小区一些转租用户结算核表，进入冬季部分小区壁挂炉和公福锅炉用户反映用气量较大要求共计核表113块，7-8月份联合客服部对抄表发现0方气和三个月止码不变的表核对571块(发现坏表16块)，全年核表合计684块。
3.小区表箱安检：今年安检组对所有庭院小区1984个表箱每季度安检一次，共4次，发现表箱漏气36处，箱体损坏165个，立管下陷32个。
3.小区调压箱安检：今年安检组对所有庭院小区418个调压箱每季度安检一次，共4次，调压箱漏气10处，箱体损坏77个，立管下陷25个。
4.公福安检：今年完成对公福用户每月安检维护一次，冬季完成对所有67 个公福用户安检维护，夏季部分壁挂炉、锅炉停气对22个公福用户安检维护。
安检工作：公司加装燃气设施管线漏气6处，用户锅炉厂家设备漏气1处。
维护工作：私接乱改3处，其他燃气设施安装加热带、添加润滑油、调节压力 燃气管道吹扫、解冻维护情况等25处。
5、统计表箱表号：今年上半年3-5月份，完成对辖区11个户外挂表小区共计1993个表箱14507个燃气表号进行统计入档。
6.粘贴警示标识：今年上半年，完成辖区道路管线粘贴警示标识先后补粘共计280个。
7.补栽警示桩：今年3-8月份完成辖区地埋中压管线及庭院小区补栽警示桩共计594个。
8.装订宣传牌：今年4-7月份联系小区物业经理对XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX小区单元楼道装订公司天然气使用安全提醒牌共计791个。
9.阀井巡检维护：今年制作阀井巡检牌200个，对辖区113口阀井先后每月巡检一次均无泄漏，每月维护一次，加固、更换井圈井盖、施工埋压等共维护15次，清理井内外泥土积水共11口。
10.管线巡检维护：今年对辖区管线每日巡检一次，对施工开挖进行维护19次，顶管进行维护24次，均已确认签订安全保护协议告知安全施工并派人现场监护。
11.工程联合验收：今年联合工程验收共计46项，对XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX小区等放散置换174处，通气前立管保压754处。
12.安全隐患整改：今年对点火通气通气不符合条件、表箱和调压箱安检维护、公福用户安检维护、阀井管线巡检维护、核表抄表等工作当中发现进行的现场漏气维修36处、安全维护48处，表箱和调压箱箱门和锁坏维修52处。13.管道碰口：联合公司相关部门和施工队进行中低压管道碰口作业22处，参加公司管道改线碰口作业6处。
14.涂刷防腐漆、银粉漆：对9个老旧小区的表箱、调压箱立管、球阀、螺栓处涂刷防腐漆、银粉漆。
15.更换燃气表:对XX小区表箱燃气表四位数止码上万的更换燃气表86块。 16.压力调试：对庭院小区调压箱进行压力调试夏季2500Pa,冬季壁挂炉小区压力调试为3000Pa ，确保用户正常用气。
17.小区及公福用户抄表工作：集体完成每月对庭院户外挂表小区抄表一次，对公福用户夏季每周、冬季每月抄表一次。
18、表箱、调压箱箱体喷字：制作喷字模板，对箱体锈蚀脱漆的表箱、调压箱喷涂公司电话号码及公司名称71个。
19.表箱球阀安装堵头：对XX小区表箱内无燃气表的球阀安装堵头213个。 20.年底压力及气量巡查：对XX站、XX压力和气量定时巡查，不定时开关阀井，确保辖区安全正常供气。
21.软件资料：对2014年各项工作软件资料完善制定取得成效并及时录入归档。
三、存在的问题及处理方案
1、小区抄表：每月对户外挂表小区抄表不同程度出现漏抄和抄错的现象。处理方案：以后加强员工责任心，找出原因杜绝类似情况再次发生。
2、安检维护：对庭院低压立管、球阀、汇管、燃气表、表箱、调压箱的安检维护不够细心，有疏忽现象发现有箱门未关、用户堆放杂物、箱体上放插板的安全隐患。处理方案：对员工加强责任心，工作中多观察。
3、工程验收：每次参加验收人员专业知识差、安全意识不强，验收不严格、不到位。处理方案：加强人员自身学习，谦虚多问，严格验收程序和质量对不合格的的不推诿、不推延，及时认真细抓督促整改。
4、工作方面：工作效率低，对工作安排完成情况和出现的问题不能及时汇报。处理方案：加强员工的工作熟练能力，提高工作效率，对交代的工作做到及时反馈。
5、学习方面：岗位专业技能低、自身学习不够，绝大部分人员不好学、不上进，只满足于表面现状。处理方案：本部门组织加强员工的综合素质培养和专业知识培训，达到不同岗位都能胜任圆满完成各项工作。
2015年工作计划及目标
目前生产运营部共有10人，正副部长2人，通气组通气员2人，巡线组巡线员2人，安检小组安检员3人，资料员1人。2015年计划对存在的问题进行深抓和严改，加强人员教育和管理，统一思想、团结协作、共同奋斗。
1、认真全面做好当前的通气、安检、巡线等各项工作，继续努力减少气量损耗和消除安全隐患，确保安全生产运营和全面稳步发展。
2.对所有庭院小区表箱、调压箱、单元楼立管球阀以及公福用户调压箱、汇管球阀处进行安全检测和对损坏的进行维修并涂刷防腐漆，消除隐患防止泄漏。
3.对老旧小区表箱、调压箱箱体锈蚀严重的进行除锈、喷漆、喷字改造翻新，对新小区表箱、调压箱喷字，对单元楼道装订安全提醒宣传牌。
4.对庭院小区中压管线、楼栋调压箱位置及控制范围制定分布平面图。
5.对新旧中压管线属于街道上的补粘警示贴，属于道路外地段的补栽警示桩。
6.对所有钢制阀井内阀体、表盘、螺栓、阀门进行保养维护，对放散口法兰拆卸进行管口焊接套丝连接放散管，以便今后安全置换放散。
7.对所有阀井编号位置、型号、井深、走向、控制范围等数据逐个进行登记造册，制定单个图册和总体控制平面图。
8.对公福用户报警器、切断阀进行维修和安装全部达到报警联动。
9.由于本部门员工对燃气专业技能知识及操作掌握的局限性，有望能够到相关燃气企业进行参观学习培训。
10.进一步制定完善各项软件资料，及时现场登记和电脑归档，便于有章可循、有据可查，为安全生产运营提供可靠的数据资料。
最后，生产运营部将不断加强提高部门人员的综合素质、专业知识、业务技能在不同的岗位上都能胜任并坚决圆满出色完成各项工作任务，为确保安全运营稳步发展，为公司力争创收经济效益，为创造和谐美好的明天而努力奋斗!
生产运营部
2015年1月12日
2016年运营分公司工作说明
一、主要工作开展情况
(一)基础管理工作稳步推进。开通运营以来，为确保各项工作稳步有序推进，切实加强我站的货运、收入、统计基础管理工作，进一步落实各项规章制度、作业标准，加强对现场作业的控制力度，保证车站日常运输收入及统计工作质量良好、高效的开展，落实规范管理，我们先后建立健全完善了各项责任制度、安全制度、岗位职责等;按照公司要求，结合地方铁路运营管理实际需要，完成了铁路运营规范化、标准化作业站场建设，展示了良好对外形象，保证内部管理工作规范推进。
(二)运营分公司运营、资金使用情况。按2016年公司分解下达运营分公司完成运量50万吨，实现运输营业收入1千万元。为确保全面完成主要目标任务，我们根据当前运输情况，将运营任务合理分解到每个月，建立了运营管理和计划台账，并定期召开运输管理形势分析会，分析总结运营管理工作。
目前运营、资金使用情况如下： 1.运输及收入
截止2016年6月10日，已完成运输27.1万吨，全年累计装车94列，完成全年运输计划50万吨的54.2%，截止2016年
8月底，已完成运营收入578万元，其中，运输费用362万元，装卸费用216万元，占计划运营收入的57.8%。
2.资金支出
(1)截止2016年8月已实际产生营业成本支出1616.7万元;管理费用支出97万元(未含累计折旧费用1500万元;银行贷款利息及本金4356万元);
(2)截止目前，运营收入为578万元，其中装卸费收入81万元;
(3)截止12月31日至如果运营收入未增加，预计累计支出达到7250万元，年底盈亏点-6400万元。
由于入不敷出目前运营公司支出全部用银行贷款来完成。 3.签订运输协议情况
目前，运营分公司已与格尔木昌庆、亿联工贸、瑞亨商贸、盛达炫业等四家企业签订了运输协议。
(三)运输组织安全平稳。一是根据实际情况，确定运营方案;二是对行车组织关系、作业人员结构、调车作业方法、行车安全、人员伤害等内容的铁路运输要求进行了详细的安排。三是坚持装车从严、发站从严，谁作业谁负责，谁监管谁负责的原则，切实抓好货物装载质量。对装运货物严把“受理、承运、装载”三关，严格装车前、装车过程中和装车后“三检”制度的落实，确保“装一辆重车，保一路平安”。四是安全重点
工作落实情况，结合铁路安全季节性特点，以开通运营线路安全、行车作业安全、锅炉设备安全、装卸作业人身安全、油库安全以及消防和食品卫生安全为重点，着力解决安全突出隐患和问题，强化对安全风险的防控，提高铁路安全工作水平，确保安全生产有序可控。对各类安全问题全面梳理、建立设备问题台账，逐一复查分析，从管理层面分析原因，切实改进和加强安全管理。
(四)党风廉政建设层层落实。一是认真落实公司党委、纪委关于党风廉政建设工作相关工作安排，认真落实“一岗双责”，结合与公司签订的《党风廉政建设责任书》，将责任书内容进行全面分解，与合作单位签订了《党风廉政建设责任目标合同》，与公司内部各管理人员签订了廉政责任书，实现了廉政建设责任层层落实和覆盖，形成了各负其责、齐抓共管格局。二是严格落实内部管理制度，针对公务用车、接待标准等廉政风险点，加强了监督，严格依法依规办事。三是营造廉洁氛围。在日常学习、工作例会上，认真学习公司党委关于党风廉政建设、效能建设相关文件和规定，要求车站广大工作人员在思想上和行动上与公司党委保持一致，严格执行作风建设相关规定，全面提升地方铁路运输服务质量，努力打造客户满意的地方铁路运营企业。
二、存在的问题和困难
通过近多半年来的努力，运营管理工作取得了一定的进展，但同时运营工作也存在主要问题：
(一)运营分公司运营问题。锡北地方铁路运营受目前经济下行压力加重的影响，工业用盐销量下滑，导致运量下降。运营利润无法维持分公司正常运转。同时针对青藏公司相邻已建有察尔汗、达布逊车站，相对锡北地方铁路也存在行业竞争，针对以上两个车站采取一口价的策略，导致我公司运营价格缺乏竞争力，面对严酷激烈的铁路运输市场竞争环境，从相当程度上受到制约，按目前的地方铁路运输市场结构存在严重的“瓶颈”期状态。同时由于铁路专业技术的管理要求，部分维护项目必须委托青藏铁路公司维护，但委托维护费用要价很高，增加了地方铁路的运营成本，对于初期运量有限的锡北地方铁路难以承担，且短期内很难提高，恳请通过省交通运输厅与青藏铁路公司沟通协调，争取青藏铁路公司的支持，在省内取送车费、省外“一口价”及国铁运输分配权等方面给予支持。
(二)由于分公司工作所涉及其他部门、现场工作环境、人员结构等原因、运营技术力量薄弱，工作距离较远、人员较少等因素，运营工作开展推进进度不理想，工作质量还有待进一步提高、工作执行力还不能很好的适应分公司发展的需要，还需要在今后的工作中努力地加以改进。
(三)锡北铁路运营相关各专业技术短缺，遇到通讯、信
号、电力、机车问题的故障专业技术处理、维修资金方面应急处理解决能力还需进一步提高。
三、下一步工作打算
(一)夯实安全基础工作，努力构筑安全长效机制。实地强化标准化作业的检查、指导和考核，加强安全管理制度建设，加大安全监察力度，加强铁路线路、车务作业、人身安全、站场作业、锅炉房、油库、消防等关键部位的安全管理，逐步推进安全文化建设，努力构筑安全长效机制。
(二)切实提升运输市场生产组织管理水平。充分了解货源情况和客户动向，加强货源组织工作，及时与客户沟通，做到有承必装，攻坚克难，想方设法，争取上级支持和帮助。努力吸引货源，同时，对重点客户照顾，优先发运，让货主满意、放心。提升车站运输量稳步增长，通过科学合理安排运输生产，提高运输生产效率，减少列车停时，降低运输成本支出。完善行车规章制度，加强设备检查、机车运用保养等基础工作，加强运输组织、严格落实上级有关要求，努力不懈地做好运输组织工作。使运营分公司运营工作进入良性发展。及时掌握运输市场价格信息，提高应对调价引连锁反应，并作出相应调整，只有通过政策支持，有效解决青藏铁路公司对地方铁路行业竞争，开发市场，才能保证锡北铁路拥有稳定的工业用盐运量。
(三)积极落实运营资金良性循环使用。通过加强基层工
作，健全原始记录、成本、费用有关台账、精打细算、减少运营成本开支，避免产生不必要的成本，降低消耗，加强成本费用管理是提高经济效益的关键。
锡北铁路运营工作任重而道远，我们全体人员将加倍努力，坚持不懈地抓好安全管理，夯实基础，积极提升运量，更好地发挥产业纽带作用。
2016
运营分公司 年10月20日
2015年公交二分公司在总公司的正确领导下，分公司经理室带领全体员工共同努力，按照“以客为主，科学组织，协调配合，运营安全有序”的工作思路，精心筹划，周密部署，有条不紊的开展运营工作，较好地完成了总公司下达的运营任务，现将今年的营运生产情况总结如下：
一、加强管理，明确分工，全面完成营运目标。
2015年公交二分公司结合全年营运生产实际，明确分工，合理安排，落实责任，从营运、安全、服务等方面全面细致做好运营工作。全年营运总收入约达2056.23万元，同比2014下降25%(651万元)，营运总里程约达1249.8万公里，同比2014年下降19%(270万km)千公里收入约为1852元。
二、强化服务意识，努力提高服务质量。
2015年公交二分公司从“服务没有最好，只有更好”的理念出发，把安全服务作为头等大事来抓，强化驾驶员服务意识，努力提高服务质量，树立泰州公交的良好形象，全年共处理服务投诉共145 起，其中有责投诉3起，认真调查处理每起投诉，对3起有责投诉责任人，在强化服务意识教育的同时，按照公司管理规定严肃处理，有效的控制有责投诉的发生，降低投诉率。
三、科学安排运营车辆年审、保养计划，确保车况良好。
公交二分公司现有206辆营运车辆，全年年审车辆273台次，一保581台次，二保119台次，加上每半月一车一次的车辆运保工作任务，机务工作量非常大，且又距车管所，大修理厂较远。为保证良好的车况上线运营，分公司科学安排车辆年审、保养计划，合理调动人员接送车辆，在车辆年审、保养高峰时段，送检人员忙不来的情况下，分公司经理室及车队的管理人员都积极主动的帮助接送车辆，从而有力的保证了良好的车况上线运营。
四、主要工作
① 合理安排车辆人员，按照每月认真制定的运营计划，组织运营生产。根据总公司的线路拆分营运计划，提前做好车辆的对接工作，对调动线路的驾驶员做好思想动员，服从工作安排。精心制定行车计划，并认真实施。2015年共完成2路、104路、168三条线路的部分车辆停放南场的拆分运营工作。认真贯彻公司控本降耗的指示精神，有效地提高了车辆的利用率，节约燃油成本，较大的减轻驾驶员的工作时间。
② 强化驾驶员服务意识的教育，有效地降低投诉率，使优质服务水平不断挺高，加强驾驶员队伍的管理，对违规违纪人员进行教育、批评、处罚，全年共对违规违纪的驾驶员进行批评教育 人次。处罚 人次，有效地提高驾驶员工作责任心，保证了生产安全的稳定。
③ 提前做好重大节日的营运计划，针对节前和节后不同时段、不同区域、不同乘客的需求适时调配运力，安排管理人员现场指挥调度，以应对客流高峰乘客出行需求，全年共安排大学城区间加班车加班_ 车次，线路加班_ 车次，既保证了大客流乘客出行的需求，又为公司争创了收入。另安排根据节假日客流的分布情况，安排分公司管理人员到各大人流车流量大的站点进行现场疏导客流，避免出现大客流滞留的现象。
④ 加强运营质态管理，强化分调员、站务员、统计员、核算员岗位职责，按照岗位职责进行绩效考核，保证日常运营工作有条不紊的开展，确保运营数据的准确性，有力的保证了运营生产。
⑤ 2015年下半年开始，根据总公司的相关指示精神，抱这科学严谨的态度分别对6路、7路、18路、21路、26路、603路推行了两工一休的工作，对一些目前还不具备推行两工一休的线路决不盲目推进。成熟一条线路推行一条线路。从目前推行后的运营情况来看，总体情况比较好，节约了好多的运营成本。有效的解决了缺驾而引起的烂班。
五、存在的不足
① 2015年由于市内多条道路施工改造，路堵现象严重造成线路班次准点率降低，误班趟次较多，同时引起投诉的起数上升，今后需加强调度员的业务水平与责任心，能适时合理地调度车辆。尽可能地保证准班准点，减少运营大间隔。
② 因我公司驾驶员突发情况和请病假的现象较多，目前还没有找到根本有效的办法来解决突发性缺驾，造成线路偶有停班，烂班现象比较多。
③ 今后继续加强驾驶员队伍的思想教育，对违规违纪及发生投诉的人员要按公司规定严肃处理，从而保证运营生产有序的开展，提升服务水平，有效地降低服务投诉的发生。
六、2016年运营工作打算：
1. 加强分公司运营工作的管理，强化日控制工作。科学合理的做好运营计划，加大管理人员绩效考核力度，提高工作责任心，精心筹划、周密部署，确保完成公司下达的2016年营运生产计划。 2. 提高车辆机务保障力度，合理安排车辆年检、运保计划，加强驾驶员爱车例保教育，减少故障烂班率，为运营工作提供有力的保障。
3. 加强日常运营动态的检查，常抓驾驶员思想教育，提高工作责任心，减少违规、违纪及投诉的发生，使运营服务水平再上一个层次。
公交二分公司
2015年12月15日
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