高等院校党风廉政建设和师德师风建设的逻辑内涵
摘要：在高等学校视域下，党风廉政建设与师德师风建设联系密切，必须建立健全党风廉政建设与师德师风建设协同机制，本文从两者建设目标、建设内容、建设方法三个方面对两者的逻辑内涵进行阐述，为一体推进党风廉政建设和师德师风建设提供理论支持。
关键词：高校;党风廉政建设;师德师风建设;逻辑内涵
习近平总书记多次提出，高校要落实立德树人根本任务，这赋予高校开展党风廉政建设新的历史使命。具体到高校实践，党风廉政建设与师德师风建设在建设目标、建设内容、建设方法上具有内在趋同性，两者应该相互促进、协同并进。
一、逻辑内涵之一：建设目标具有一致性，高校党风廉政建设与师德师风建设均以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实立德树人根本任务为目标
高校开展党风廉政建设，是党要管党、全面从严治党的政治责任，旨在保证党中央、国务院关于党风廉政建设决策、部署在高校的贯彻落实，保持和发展党的纯洁性、先进性，促进教育事业健康科学发展。党的十九大报告作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大判断，提出“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置”，并特别强调要“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”。[1]党中央、国务院、教育部先后出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》《高校教师师德失范行为处理的指导意见》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等规章制度，为高校加强师德师风建设提供了制度支撑，也赋予高校党风廉政建设新的历史使命。
近些年来，在高校领域，不断出现学术不端、侵害学生利益等违反师德师风甚至违法犯罪的行为，严重损害了教育的公平公正及良好形象。习近平总书记特别强调，“如果身在学校却心在商场或心在官场，在金钱、物欲、名利同人格的较量中把握不住自己，那是当不好老师的”，对“个别老师道德败坏、贪赃枉法的事，对这些害群之马要清除出教师队伍，并依法进行惩处，对侵害学生的行为必须零容忍。”[2]要加强师德师风建设，必须深化高校教育教学及管理体制机制改革，持续推动学校治理能力和治理体系现代化，着力防范化解“行政权力和学术权力叠加，师德失范行为和违纪违法问题并存”的各类风险，共建共创“清廉高校”。在高校治理中，开展党风廉政建设和加强师德师风建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并以开展党风廉政建设和加强师德师风建设为重要载体，持续推动高校治理体系和治理能力现代化，努力营造风清气正的育人环境和政治生态，切实落实立德树人根本任务。
高校开展党风廉政建设和师德师风建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。习近平总书记高度重视教育事业的发展，把教育摆在优先发展战略地位，提出了系列新理念新思想新观点，形成了习近平关于教育的重要论述，为做好新时代教育工作提供了根本遵循和行动指南。党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党纳入“四个全面”的总体布局，习近平总书记就党风廉政建设和反腐败斗争提出了系列新理念、新思路、新举措，强调党要管党、从严治党，形成了习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，对系统推进党风廉政建设和反腐败斗争工作指明了方向。要实现全面加强党对教育工作的领导，高校开展党风廉政建设是重要举措，以落实全面从严治党和党风廉政建设责任服务保障高等教育改革发展。习近平关于教育的重要论述和关于党风廉政建设及反腐败斗争的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，要以习近平关于教育的重要论述为本，以习近平关于党风廉政建设及反腐败斗争的重要论述为标，着力加强师德师风建设。
高校开展党风廉政建设和师德师风建设是推动高校治理体系和治理能力现代化的必然要求。高校治理體系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是新时代高等院校推进内涵式建设、跨越式发展的重要保障。中共中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》中指出，高等学校的领导制度是党委领导下的校长负责制，这决定了“党委统一领导学校工作，校长主持学校行政工作”的体制。要实现高校治理的现代化、提升高校治理能力，最根本的就是要坚持和加强党对教育工作的全面领导，牢牢把握立德树人根本任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装学校师生头脑。[3]推动高校治理体系和治理能力现代化的成效，最终体现在落实立德树人根本任务和人才培养质量上，这决定了加强师德师风建设是推动高校治理体系和治理能力现代化的现实需要和内在要求。就领导体制机制而言，要通过建立健全党委、行政议事决策制度，逐步完善协调运行机制，将党风廉政建设和师德师风建设作为推进学校治理体系和治理能力现代化的重要内容。
高校开展党风廉政建设和师德师风建设是以营造风清气正的育人环境为出发点和落脚点，是落实立德树人根本任务的制度保证。高校落实党风廉政建设责任制，要求高校领导干部及教师深入学习贯彻党的最新理论成果，落实上级决策部署及工作要求，将思想和行动统一到党中央决策部署上来;要求构建反腐倡廉责任体系，强化对权力运行的监督制约，深化高校廉政文化建设;要求高校纪委聚焦监督主责主业，始终保持惩治腐败强劲势头。高校落实党风廉政建设责任制的最终目的是营造风清气正的政治生态和育人环境，为高校加强师德师风建设，落实立德树人根本任务提供政治保障、纪律保障。
二、逻辑内涵之二：建设内容具有包含性，高校党风廉政建设包含师德师风建设，师德师风建设是高校党风廉政建设的重要内容
党风廉政建设和师德师风建设都蕴含了作风建设之意，就高校而言，落实党风廉政建设责任制，就要加强干部作风建设、教师师德建设、学生学风建设，督促干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁从学。党风廉政建设责任制的实施，决定了高等院校必须以加强党风廉政建设为契机，加强师德师风建设。
1998年，中央制定的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中指出，各级领导班子要制定本系统、本行业的党风廉政法规制度并组织实施，要对本系统、本行业干部廉洁从政情况进行监督;要加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题;对此，2010年，中央修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》沿用了1998年版的相关规定。2011年，教育部制定的《关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》中指出，要加强政风行风学风建设，纠正损害群众利益的不正之风。从规定内容看，各高校领导班子负有研究制定加强本单位党风廉政建设制度，建立健全党风廉政建设工作体制机制及加强政风行风学风建设的责任。具体到高校实际，高校政风即指学校领导干部廉洁从政、勤勉尽责等情况，高校行风即指高校教师加强师德师风建设情况，高校学风即指高校治学精神、治学态度和治学原则。高等院校实施党风廉政建设责任制，要建立健全干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁从学体制机制，要加强对高校领导干部廉洁从政情况、教师师德师风建设情况和学生学风建设情况的监督。
高校加强师德师风建设，应严格执行教育部等七部门制定的《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，意见中指出，师德师风建设应着重加强教师队伍思想政治工作，大力提升教师职业道德素养，并从“将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程、着力营造全社会尊师重教氛围、推进师德师风建设任务落到实处”三个方面为师德师风建设提供全方位保障。在具体实施层面，笔者对云南省10所高校党风廉政建设责任制指标体系进行了调查分析，10所高校均结合实际细化分解了党风廉政建设指标体系，多数高校将党风廉政建设指标体系细化为党委主体责任、纪律作风建设、监督制约、责任追究四部分，在纪律作风建设部分，均包含加强师德师风建设的相关要求。可以看出，在高等院校党风廉政建设视域下，加强师德师风建设，确保高校落实立德树人根本任务是高校党风廉政建设的应有之义、历史使命、时代需要，高等院校已形成“高校师德师风建设是高校党风廉政建设重要且不可分割的重要内容”的思想认同和行动共识。
三、逻辑内涵之三：建设方法具有协同性，高校党风廉政建设与师德师风建设要一体推进，实现协同效应
高校党风廉政建设与师德师风建设目标的一致性和建设内容的包含性，决定了高校党风廉政建设与师德师风建设必须同步建设、同向发力。《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》中指出，“各高校要把加强师德师风建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务，夯实学校主体责任，压实学校主要负责人第一责任人责任”，《意见》中的“主体责任”包含“全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任”之意，“第一责任人责任”包含“党风廉政建设第一责任人责任和行政主要负责人党政同责”之意，这也要求开展党风廉政建设和加强师德师风建设要实现建设方法的全面协同。建设方法协同可以推动高校党风廉政建设与师德师风建设有效融合。
建设方法指实现某一特定目标的路径，包括建设机制和保障机制。就建设机制而言，高校党风廉政建设与师德师风建设要做到“四个协同”：组织保障协同，《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中指出，实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与;国家出台的制度中并未明确师德师风建设组织体系，但提出了要夯实学校主体责任，压实学校主要负责人第一责任人责任。笔者认为，师德师风建设应实行党政主体责任制，并逐步形成“党委统一领导下党委与行政双落实双推进、校级主体与院系主推，师生共同参与”的协同机制。安排部署协同，党委、行政要双落实双推进，明确师德师风建设职责分工，党委重在把方向，构建师德师风建设格局，充分发挥党的职能部门在师德师风建设中的作用，着力形成党政师德师风建设合力;行政则聚焦教育教学改革、人才培养质量，调动各职能部门与院系育人的积极性，进一步完善育人的机制，优化育人的激励体制[5]，同时，應注重以党风廉政建设暨师德师风建设工作会、党风廉政建设暨师德师风建设工作要点等形式全面安排部署。推动落实协同，校党委和行政办公室、党委教师工作部等职能部门切实履行职能监督、业务监督职责，以日常监督督促责任落实。建设载体协同，应充分挖掘高校党风廉政建设和师德师风建设载体，协调学校基层党建、课程思政、三全育人等工作，统筹运用好学校各类资源。就保障机制而言，高校党风廉政建设与师德师风建设要做到“三个协同”：检查考核协同，根据年初工作部署和检查考核指标体系，对落实党风廉政建设和师德师风建设责任进行检查考核，着力发现问题。反馈整改协同，督促各责任单位对标对表落实整改责任。责任追究协同，对落实党风廉政建设和师德师风建设责任敷衍塞责，造成不良影响和严重后果的严肃追责问责。
总之，在高校视域下，党风廉政建设与师德师风建设是高校落实立德树人根本任务的重要保证，是推进高校治理体系和治理能力现代化的重要内容，高校应持续创新党风廉政建设与师德师风建设协同机制，深入探索以党风廉政建设促进师德师风建设的路径方法。
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【基金项目】本文属2019年度云南艺术学院科研基金项目《新时代立德树人视域下艺术类高校以党风廉政建设促师德师风建设路径探析》(编号：2019KYXJ20)研究成果。
作者简介：周彬(1987——)，男，汉族，山东泰安人，单位：云南艺术学院马克思主义学院，会计师，硕士研究生。
作者：周彬
摘要：在“科教兴国”战略决策指导下，中职教育得到了快速发展，中职学校与经济社会的联系日趋紧密。因此，中职学校的党风廉政建设工作日显重要。党风廉政建设，它的特殊性表现为其目的是营造持续的反腐倡廉的思想文化环境，提高道德情操的宣传教育，而科学发展观是科学的世界观和方法论的集中体现。以科学发展观统领中职学校党风廉政建设，以营造清廉、可持续的治校环境为出发点，以提升道德情操的教育成效为目标，是中职学校党风廉政建设的必然要求。
关键词：科学发展观;中职学校;党风廉政建设
在“科教兴国”战略决策指导下，中职教育得到了快速发展，中职学校与经济社会的联系日趋紧密。在新的时期，中职学校的党风廉政建设工作日显重要。党风廉政建设具有营造持续的反腐倡廉的思想文化环境，提高道德情操的宣传教育的特殊性，它对教师和学生的人生观、价值观、道德观有着深远影响，以科学发展观统领中职学校党风廉政建设，以提升道德情操的教育成效为目标，是中职学校党风廉政建设的必然要求。
一、中职学校党风廉政建设现状探析
近年来，中职学校认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》[1]的过程，在加强党风廉政建设、落实项目责任制、完善招生、促进就业、教育收费等方面取得一定的成效。但随着中职学校的办学形式从半封闭走向开放，与社会的联系日益紧密，中职学校这片净土不可避免地受到各方经济利益关系的影响和侵蚀，如在基建工程、国家助学金发放方面就曾出现过不利中职学校健康发展的问题，探究其原因如下。
1.思想认识不到位，教育活动就收效甚微。党风廉政建设工作是否真正落实到位，学校负责人的思想认识有没有到位是关键。把党风廉政建设等同于一般性工作，具体指导和检查没有落实到位，重表面形式的教育，轻实质的教育指导，是直接导致学校党风廉政建设收效甚微的直接原因。[2]
2.制度执行不得力，政策条文难以落实。学校的制度建设缺乏科学指导，制度执行力度不够，责任制考核结果与干部教师的奖惩、选拔任用脱钩，有规定无惩处，不少制度成为一纸空文。
3.监督体制不健全，民主监督浮于形式。学校的监督体制不健全，民主监督只闻其名而无其实，党风廉政建设任重道远。
二、以科学发展观统领中职学校党风廉政建设
以科学的态度全面、协调、可持续地开展工作，是科学发展观的核心思想。所以，党风廉政建设应以科学发展观为统领，坚持全面、协调、可持续发展的基本要求，加强教育的整体性，完善制度的系统性，提升监督的实效性，克服教育不扎实、制度不健全、监督不得力的现象，推进党风廉政建设向纵深发展。
1.全面构建反腐倡廉制度。胡锦涛同志在中纪委十六届五次全会上发表重要讲话就指出：“进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化;继续以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防的解决腐败问题。”[3]制度的导向、规范作用具有预防腐败、惩治腐败的双重功能，应坚持用制度管权、管事、管人，提高针对性和可操作性。在预防和惩治腐败体系建设中，在抓完善教育体系和监督机制的同时，按照规范制度、规范操作细则、规范监督办法系统配套的思路，重点抓好制度体系的建设。重大问题由集体决策制定，方可减少决策失误;制定廉政谈话制度，形成结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效的制度链，全面规范教育教学。要狠抓制度的落实，加强执行制度的责任追究工作，在工作考评中对贯彻落实制度情况进行检查。要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”[4]从具体上讲，就是建立和完善、规范单位的行政权力(内部管理权)运行制度，建立完善中层正职以上干部廉政档案。在换届时，领导干部要按照《党员干部严守换届纪律承诺书》，广大党员自觉执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，严守换届纪律等。
2.多方位协调开展反腐倡廉工作。①加强多方监督职能，坚持惩治、防范并举方针。一是加强党内监督。学校党组织要定期报告工作并接受党员监督，健全党的组织生活，落实领导干部民主生活会制度、党员民主评议制度、民主评议党员领导干部制度、领导干部重大事项报告制度等。二是加强组织监督。落实学校各项决策、议事程序，完善决策、执行、监督相协调的机制，强化全程监督。从源头上抓起，人事选拔、任用前注重民主测评，任前公示，并把任用中的失察、失误列入履行党风廉政建设责任制的内容加以考核和追究。从源头上预防腐败，按程序签订党风廉政建设责任书，各职能部门随时自查，分管领导不定期抽查，学校年终全面检查。基建工程和大宗物资采购等项目在签订合同的同时签订“廉政保证书”，有效预防行贿受贿行为的发生。[5]三是加强民主监督，把权力置于阳光下，让教职员工监督权力的运行。以教代会为校务公开的载体，形成最直接、最有效的监督体系。凡涉及学校教育教学改革、财务管理、基本建设、大宗物资采购、食堂管理、干部选拔任免、职称评聘、评优评先、奖助学金发放等关系师生切身利益的重大问题均纳入校务公开的内容，充分接受师生监督。②加强反腐倡廉教育，提高廉洁自律意识。加强廉政教育是做好党风廉政建设的首要途径，通过教育使人不愿为恶，自觉向善，做好班子和师生的教育工作。一是立足领导干部，加强理想信念、党纪国法、勤政廉政等廉政文化的教育，紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，大力加强政治品质和道德品行教育，开展维护党纪、维护党的纯洁性教育。督促抓好《廉政准则》的落实，促进党员领导干部廉洁从政;领导班子思想统一了，才能有效地制定相关的规章制度。教育、引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，自觉同以习近平为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。[6]二是面向教师，加强师德、师风建设，培育他们爱岗敬业、刻苦钻研、严谨治学、为人师表的高尚情操，使广大教师做到“学为人师，行为世范”。三是面向学生开展廉洁专题教育，引导学生树立“廉洁光荣、腐败可耻”的观念。四是开展“廉政文化进校园”教育活动，营造浓郁的校园廉政文化氛围，不断构筑思想道德防线。
3.以人为本，可持续进行反腐倡廉工作。坚持以人为本，倡导全面协调可持续发展，促进经济社会和人的全面科学发展。要围绕“人”这个核心来开展反腐倡廉工作，把人作为反腐倡廉工作最积极、最能动的要素。无论出台制度、部署工作，还是处理问题，始终把实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益作为出发点和落脚点。围绕促进人的发展这个目标开展反腐倡廉工作，为师生办实事，解难事，做好事，把矛盾化解在基层，把问题消灭在萌芽阶段。完善建立学校的党务校务公开工作体系。学校在改造学生宿舍、综合实训大楼等基建工程，大宗教学物资、教学实验、实习设备、食堂管理等项目的运作中，都要实行公开招投标和政府采购，做到公开、透明、公平竞争。严格按照招投标文件执行，可避免出现违纪违规问题。
坚持创新，推进党风廉政建设发展。要针对新形势下腐败现象产生的特点和规律加强全局性、前瞻性问题的研究，以创新的思路，科学的对策来积极探索有效惩治和预防腐败的办法，坚持点上筑牢，线上延伸，面上拓展，构建完善的体系，创新反腐倡廉体制机制，推进学校党风廉政建设可持续发展。[7]只有在科学发展观的统领下与时俱进地开展好党风廉政建设在教育、制度、监督、惩治等方面的工作，才能真正妥善解决好办学过程中的矛盾冲突，为教育事业又好又快地发展营造风清气正的良好氛围。
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作者简介：李建兰(1955-)，女，福建闽侯人，本科，漳州工业学校校长，高级讲师，主要从事教育管理和党史研究。
作者：李建兰
摘 要 廉政文化，是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是社会主义文化的重要内涵。党的十八对廉政文化建设、如何形成拒腐防变教育长效机制、如何加强反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制等都提出了新思路，廉政文化进校园的深入开展，结合党的十八大精神的学习贯彻并结合多年高校纪检监察工作实际，对在高校如何推进廉政文化建设和廉洁教育工作，本文从必要性、三个面向和八个着力等方面进行了探讨。
关键词 廉政文化 廉洁教育 和谐校园
湖北省从2010年以来开展了廉洁文化进校园活动，出版了一些教材，涌现了一些廉洁典型，省纪委在襄阳召开了现场推进会，省高校工委、省高校纪检监察学会在湖北大学举行了廉政文艺汇演，加强高校廉政文化建设已初步形成共识，而从近几年高校的党风廉政建设和反腐败的实际看，高校的腐败现象和行为没有得到根本性好转，一些领导干部的廉政意识淡薄，在招生、基建、物质采购、校办企业、财务管理、学术不端、科研经费使用等方面，还存在不少问题，随着国家、省对高等教育财政投入的加大，创新型国家建设对科研经费投入的增加，高校办学自主权的进一步扩大，对高校的领导干部和教师的廉洁自律要求越来越高，不加强高校廉政文化建设，从思想上筑牢腐败防线，不然可能造成资金用完了，事业起来了，干部倒下了，给党的教育事业造成极大的伤害。党的十八报告和中央纪委的报告，都明确提出了要进一步加大廉政文化建设，给我省高校如何推进廉政文化建设指明了方向，但需要在理论、制度、载体、内涵、考核、评价等方面加以研究。
1 高校廉政文化的内涵及开展廉政文化建设的必要性
高等学校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的功能，是培养社会主义事业建设者和接班人的摇篮。大学生毕业后将充实到社会各行各业，有的可能成为领导干部，管理国家政权，由此他们是否具有坚定的廉洁信念，将影响他们对权力的使用，也影响当今反腐败斗争的成效，乃至若干年后我国的社会廉政风气和状况。因此对大学生进行“敬廉崇廉”教育，树立“廉洁光荣，腐败可耻”的意识，培养正确的理想信念、法制意识和社会责任，对整个社会都是有益的。高等学校的教师和管理服务人员是廉洁文化的传播者，是高尚情操和优秀文化孵化器，古人云：师者，传道、授业、解惑也。可见作为廉洁文化传播者的教职工首先要接受廉洁文化，所以高校的廉洁文化教育应是分层次、分类别、全方位开展。
高校的廉政文化从不同的角度出发有不同的理解，一般认为高校廉政文化是凝聚在人们道德观念、价值取向、行为方式的总和，是大学的政治文化，是党和国家先进的政治文化、德治文化、制度文化在大学中的集中体现和反映，是以廉政为思想内涵、以文化为其主要表现形式的文化体系，是我国先进文化的重要组成部分。它用先进的文化理念和形式主导和影响人们的价值准则、伦理道德、行为规范、思维模式，弘扬正气，反对腐朽思想观念。大学廉政文化侧重于党员领导干部，其最核心的要求是通过教育、监督，增强廉洁自律意识，规范廉洁从政行为，也就是要具有好的“官德”；其次是教职员工和学生，通过思想教育，树立正确的道德观念和廉洁意识，自觉抵制社会各种不良风气的诱惑和影响。
党的十八大报告，更是着重提出了廉政文化建设问题，把它列为党的建设的重大任务。改革开放三十多年来，社会上一些与时代主旋律不相符的各种思潮、意识形态不可避免地进入到大学校园，以致衍生出一些腐败和亚腐败现象。从大学这个特殊的系统来看，它担负着培养国家各项事业接班人的重任，输送到社会中去的大学毕业生、研究生，大都将成为社会的栋梁。因而，在高校开展广泛深入的廉政文化和廉洁教育，对于巩固党的执政基础，保持党的事业后继有人，红色中国永不变色等都具有重大而深远的意义。
2 高校廉政文化建设和廉洁教育必须始终坚持三个面向
高校廉政文化建设必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以高校廉洁精神文化、制度文化、行为文化和环境文化等四种文化形态建设为目标，以学校管理干部廉洁从政文化、教师廉洁从教文化和大学生廉洁修身文化为重点，在校园内营造以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围，用健康向上、清正廉明的文化熏陶师生员工的精神世界。始终坚持三个面向：
一是坚持面向以学校党政领导和各级管理干部为对象的廉洁从政文化教育。 以《党员领导廉洁从政若干准则》为标准，要求掌握学校公共权力的各级党政领导和管理干部廉洁自律，淡泊名利；恪守宗旨，带头廉洁；克己奉公，遵纪守法，在广大的师生员工中起到模范的带头作用。
二是坚持面向以全体教师及职工为对象的廉洁从教文化教育。根据教育部《关于进一步加强和师德建设的意见》文件要求，严格教师和教育工作者的从业行为。从为人师表的意义上说，教师的廉洁从教形象，对教育对象的影响很大。社会主义大学教育的天职要求教师在对学生传道授业解惑之中，更多地注重对学生人格、人品及健康心理素质形成中的表率作用和积极正确的引导使命。它内在的要求广大的教师，在各种社会思潮及其市场经济冲击考验面前，抵制诱惑，坚守高尚的情操，淡泊名利；严谨勤奋治学，科学求实，杜绝虚假；恪尽职守，爱岗敬业， 自觉遵守教师职业道德规范 。
三是坚持面向以全体学生为主要对象的廉洁修身文化教育。按照教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》要求，这是当前廉政文化和廉洁教育进校园的重点内容。对大学生开展廉洁教育就是也对大学生职业价值观教育，要让大学生学会如何正确看待职业身份、地位、待遇，正确处理个人与社会、现实与理想、付出与收获、痛苦与欢乐等一系列矛盾的根据。要教育大学生如何树立正确世界观、人生观、价值观，提升是非判断能力、自我控制能力，要学会如何使自己出污泥而不染，自觉地抵制拜金主义、物欲主义、享乐主义的诱惑和侵蚀，在校期间对大学生进行廉洁自律教育，是防患于未然的有效途径。因此，以学生为主要对象的廉洁修身文化教育，旨在培养学生的廉洁素养，养成自我调节、自我约束、自警自律的良好品质，为成为“职业人”后能自觉做好廉洁从业奠定良好的思想道德基础。
3 贯彻党的十八大精神推进高校廉政文化建设坚持八个着力
随着党的十八的精神的深入贯彻落实，新一届中央领导集体的形成，反腐倡廉已深入人心，得到全社会的一致认可，对高校新形势下如何深入进行廉政文化建设，找准工作着力点，有针对性地推进高校廉政文化建设，提出了新的课题和挑战。必须抓住机遇、更新观念、创新机制、勇于进取，开创高校反腐倡廉的新局面。
3.1 着力于高校廉政文化建设的领导体制和工作机制的不断完善
搞好廉政文化建设，认识是前提、领导是关键。根据湖北省高校纪检工作的实际，从领导体制上要改变目前我省高校纪检监察部门多头管理的现实，改变按党的关系归口管理的做法，致使办在地市州高校与党的关系在省委高校工委的25所高校的很多工作不同步、不协调的乱象，应考虑到高校工作的相似性、同步性，省委应将全省所有高校归口省委高校工委管理，党风廉政建设和反腐败工作统一部署、统一检查、统一考核；要制定全省加强和改进省属高校纪检监察组织建设的实施意见，加强高校纪检监察工作的组织建设、队伍建设、条件建设，进一步明确纪检监察部门的职责，重视纪检监察干部的交流、使用和培养，建立一支素质好、业务优、能力强、作风实、自身硬的纪检监察队伍，为高校廉政文化建设提供强力的思想、组织、队伍保障。始终保持高校廉政文化建设的长效性。
3.2 着力于高校廉政文化建设系统工程的顶层设计
高等学校的根本任务是人才培养，把廉政文化与全员育人、全方位育人有机结合起来是高校廉政文化建设的出发点和立足点。构建大学廉洁文化体系，加强校园廉洁教育，是一项长期的、系统的工程，教育效果不可能立竿见影。高校要把廉政文化建设融入学校党的建设、腐败风险预警防控体系建设、校园文化建设、师德师风建设、领导班子建设等工作中去，在广泛宣传、联系实际、在弘扬正气上下功夫，不断增强师生的反腐倡廉意识，营造廉荣贪耻的良好校园氛围。学校党政及其他行政部门、思想教育部门等，要坚持廉洁教育进教材，进课堂，进学生头脑，要把廉洁状况作为考核的重要内容，专家学者要经常性开展廉政文化建设的理论研究，为廉政文化建设提供理论支持，建立起廉政文化建设的长效机制。
3.3 着力于廉洁土壤的培育，营造廉洁和谐的校园文化
廉洁和谐的校园文化是廉政文化建设的大土壤、大文化背景。校园廉政文化如要产生良好效果，氛围的营造、环境的打造是至关重要的。优雅的校园环境、良好的硬件条件，是建设大学校园廉洁的文化环境的基础，开展丰富多彩、师生喜闻乐见的廉政文化活动，通过主题参观、社会调查、实地访谈、观看反腐警示教育录像等途径，使教育内容时效化、形式多样化、效果立体化，实实在在加强廉洁和谐的校园文化建设。各级领导干部和职工要按照《党章》要求“做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风”。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律教育，以社会主义核心价值体系这个兴国之魂，深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育，加强党员领导干部从政道德教育，开展道德领域突出问题专项教育和治理。广大党员干部特别是各级领导干部要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做践行社会主义荣辱观的模范。
3.4 着力于廉政文化建设的制度制定和执行
2010年以来，我省相继出台了“1+6”文件，即《关于建立全省高等学校廉政风险防控体系的意见》鄂办发[2010]24号、《湖北省高等学校落实“三重一大”决策制度监督检查暂行办法》、《湖北省高等学校大宗物质采购监督管理办法》、《湖北省的高等学校基本建设项目监督管理办法》、《湖北省加强对高等学校校办产业规范化监督的暂行办法》、《湖北省高等学校加强民主监督暂行办法》、《湖北省高等学校廉政风险防控实施办法》以及省委办公厅、省政府办公厅《关于高等院校党风廉政建设责任制的实施办法》鄂办发[2011]48号，2010年 3月，中纪委、中宣部、监察部等国家六部委联合颁发了《关于加强廉政文化建设的意见》，为了贯彻落实《意见》精神，省委高校工委、省教育厅印发了《厅关于推进廉政文化进学校工作方案的通知》（鄂教监[2010]2号，2011年9月，一系列国家、省、教育厅关于高校廉政文化建设的制度出台，为高校的规范管理、科学运行、源头治腐、权力监管等发挥了重要作用，也为高校廉政文化建设提供了制度保障， 但各高校在贯彻落实上不平衡，没有把校园廉政文化建设纳入学校科学管理、制度建设的重要内容，没与校园物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。制度执行力不强，操作性、针对性还有待完善，促进廉政文化建设的深入开展长效机制还有待完善。要进一步强化责任分解，加强责任考核和责任追究，保证校园廉政文化建设与学校各项工作同步协调发展，相互促进。
3.5 着力于高校廉政文化建设的针对性和实效性
高校更要注重廉洁教育主体对象的针对性。现在的大学生的思想、行为与上个世纪的学生有很大不同，他们对新事物、新观念的接受程度快，获取信息的渠道也增多了，传统的说教教育方式必须改革，要把小说、书法、美术、漫画、戏剧、曲艺、诗歌、对联、廉政公益广告等艺术形式综合运用于廉政文化建设中，要打造廉政文化精品，体现廉政文化的艺术魅力。不断增强廉政文化的时代性，适应当代反腐倡廉的要求，把廉政文化融于先进文化之中，不断赋予新的时代内涵，使全体师生树立正确的世界观、人生观、价值观以及正确的事业观、权力观、地位观、利益观、交友观，在大学校园环境中形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚和文化氛围。在实施教育的过程应根据教师、学生、管理服务人员的特点，采取不同的教育方式，增强教育的针对性，使教育达到事半功倍的效果。要深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育，建立健全分层分类施教机制，着力增强教育的针对性和实效性。
3.6 着力于高校廉政文化建设的特色和创新
高校是人才的聚集地、思想库、创新地，廉政文化建设的推进，传统方式要发扬，现代方式要推广，不断创新廉政文化的载体，是廉政文化建设着力点，要充分利用报刊、电视、板报、广播、广告牌、电子屏幕、互联网、手机等多种载体，也要充分利用文化艺术场馆和设施，如展览馆、博物馆、影剧院、图书馆、美术馆、爱国主义教育基地、文化活动中心、广场舞台等，经常举办廉政展览、廉政影视作品展播， 廉政文艺演出，廉政图书资料交流，举行廉政讲座、报告会、学术研讨等，提高廉政文化活动的开放度和师生的参与度。结合高校的实际，大力倡导与时俱进的与社会主义市场经济要求相适应的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚，使廉政文化在创新中不断发展。坚持廉政文化建设的针对性，因地制宜，与时俱进，注重把廉政文化与校园文化结合起来，突出行业特色，使廉政教育充满生机和活力。
3.7 着力于高校廉政文化建设效果的考核和评价
高校作为社会的细胞，人才培养的摇篮，也是社会文明的镜子，是廉政文化的传播源，廉政文化建设的好坏，是社会廉洁和谐的风向标，高校培养的人才和教职工素质被社会的认可度的高低，是检验高校廉政文化建设成效的试金石，2011年湖北省高校工委、湖北省教育厅又颁布了《湖北省廉政文化进学校标准化管理办法》（鄂高工委[2011]39号），为高校廉政文化建设指明了道路，各高校应从加强宣传、建设阵地、环境治理、社会互动等方面广泛开展社会合作，通过腐败案例警示师生，先进典型激励师生，法制规章教育师生，高尚文化引领师生，教育师生认认真真做事，清清白白做人，做一个有涵养、重廉洁、有品位、敢担当、有责任的高素质公民。
当前在高校推进廉政文化建设，崇尚廉洁文化，课题新，内容多，任务重，系统复杂，也是一项高校的一项政治任务，需要从多角度、全方位努力工作。全党、全社会都应关注校园廉政文化建设，大学自身更要对此项功在当代，利在千秋的事业引起高度重视，积极探索途径、创新形式、丰富内容、扩大载体，加强措施，求真务实，注重实效，推动廉政文化建设向深度和广度发展。 突出大学特色，正确把握廉政文化建设方向，弘扬主旋律，凸显廉政文化的思想性、创新性、特色性、艺术性、时代性，增强校园廉政文化的活力和感召力，发挥廉政文化的教育、熏陶、示范、导向作用，彰显廉洁、和谐校园对高素质人才培养孵化功能。
参考文献
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[6] 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗.中国共产党第十八次全国代表大会上的报告.2012-11-08.
作者：张驰 刘芳震 熊彪 刘海峰 罗巧玲
为了深入学习和贯彻“三个代表”重要思想，加强我校党风廉政建设，依法行政规范办学行为，增强干部廉洁自律的自觉性，加强师德师风的建设，制定党风廉政建设制度如下：
一、规范学校的办学行为
1、认真执行《教育法》、《教师法》等国家、省、市、区有关规范中小学校办学行为的规定，严格执行收费标准，严格遵守收费纪律。
2、在招生、学籍管理、课程、办班、考试、学生转学、作息等管理中，严格遵守国家、省、市、区有关教育法律法规的规定执行，学校要开展的各种实验，必须是在符合教育法律法规的前提下进行。
二、加强师德师风建设
1、坚持教育引导教师树立忠诚党的教育事业，树立敬业、爱生、团结、奉献的精神。
2、认真执行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，以及阳春市教育局关于师德建设的相关规定。
3、廉洁从教，严禁从事以营利为目的的有偿家教，严禁从事以学生为服务对象的经商活动(包括推销教学辅助材料、教具等)。
4、严格遵守学校八项公开承诺，严格执行上级其他有关廉洁自律的规定。
三、党政干部廉洁从政，做好表率 党政干部廉洁从政是新时期从严冶党，端正党风的重要前提，是贯彻落实的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。依照《党章》，结合学校实际，对我校党政干部廉洁自律作出下列具体规定：
1、学校大额经费的使用，学校重要财产的处置，必须由学校党政干部集体决定，并由校务委员会和教职工代表大会讨论通过后，才可以实施。
2、坚持校务、党务公开，认真推进民主决策、民主管理。在经费支出方面，严禁未经商议随意作出表态，否则引起一切后果，由表态者个人自己负责。不准利用职务之便，索取管理服务对象的钱、物。
3、不准借各种公务活动之机，大吃大喝，铺张浪费。
4、不准利用公款、公物操办婚丧事宜和敛财。
5、不准利用职权，在公务活动中借机敛财。
6、不准用公款请客送礼和进行高消费的娱乐活动。
7、不准采取不正当的手段为个人谋取职位或利用提拔、选拔干部和聘任教职工之机徇私舞弊和收受钱物。
8、管好自己的家属。不准利用职权和职务之便为亲友及身边的人员谋取私利。
9、不准利用职务之便，侵占公共财物和集体利益。
10、不准参与赌博、色情及各种形式的封建迷信活动。
11、坚持校务、党务公开，认真推进民主决策、民主管理。在经费支出方面，严禁未经商议随意作出表态，否则引起一切后果，由表态者个人自己负责。
12、坚持民主集中制，做到集体与领导个人分工负责相结合。
四、廉政建设教育
1、结合学生思想实际和学生特点, 有针对性地开展廉洁教育工作。
2、充分利用思想政治教育主阵地,有重点地开展廉洁教育工作。 3、充分利用社会实践环节, 进一步拓宽廉洁教育的渠道。 4、加强集体备课, 不断提高课堂教育质量。 5、编撰教材讲义, 为开展廉洁教育创造条件。
西簧乡中心小学
20
13、
2、26
学校党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设，促进学校教育改革的健康发展。根据市卫生
局党委的工作安排，今年学校党风廉政建设工作重点是：
一、健全制度，落实党风廉政建设责任制
1.健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》及财务管理等方面的规章制度。
2.落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》，落实“一岗双责”工作，要求各相关职能科室要明确责任、工作标准、保障措施，学校将通过日常检查等形式进行落实。
二、加强领导，保证党风廉政建设工作的顺利开展
学校成立以党总支书记为组长的廉政建设领导小组，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，保证班子成员清正廉明，认真执行廉洁自律的有关规定，扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
1.进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。
2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十七大精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，自觉做实践学习型模范。
3.进一步落实党风廉政建设责任制，领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好专题民主生活会。
三、抓住准点，把校园廉政建设工作落到实处
1.以树立正确的科学发展观为主题，开展好对党员干部正确的政绩观和权力观教育。着力抓好《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》的宣传、学习和教育，增强干部、党员的法制观念和法律意识，永葆党员的先进性，增强拒腐防变的能力。
2.强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。
3.实行校务公开，自觉接受监督。充分发挥校务公开栏的作用，将基建项目方案、大宗物质采购情况、新制定和修改的各种管理方案、评优评先等在校务公开栏和学校网站公布，自觉接受全体教职工的监督。
4.继续实行各项工作检查通报制度。为切实改变党员干部、教师、职工的工作作风，提高办事效率，学校将实行教学工作、德育工作、安全工作、财务工作的检查制度，并将检查情况在全体教职工大会上进行通报，对违反纪律和工作落后的教职工给予批评教育，并按学校有关规定给予相应的处罚。
四、创新形式，多层面开展党风廉政教育活动
1.领导层面以“率先垂范，廉洁从政”为教育主题，通过廉政讲座、民主生活会、廉政文本阅读心得交流会等形式提高党员干部的廉政意识和勤政作风。
2.教师层面以“廉洁从教，爱岗敬业”为教育主题，通过组织观看廉政录像、上好廉政课、自提廉政教育格言、师德师风廉政承诺、廉政校园文化作品比赛及展览等活动，再塑教师廉政从教、爱岗敬业的师德风范。
3.学生层面以“敬廉学法，诚信守法”为教育主题，通过举行升旗仪式、写廉政倡议书、唱廉政歌，开辟诚信考场，开展廉政人物介绍、廉政作品展等活动，扬敬廉学法之气，树诚信守法之风。
4.建立五大活动载体，大力营造校园廉政文化氛围。一是开辟校园廉政网页;二是建立廉政宣传专栏;三是开展师生廉政书法、漫画、板报设计展;四是汇编学校廉政制度。进一步做好治本工作，从源头预防和解决腐败问题。
1月27日
学校党风廉政建设计划
——学校应该如何弘扬正气
学校管理问题，是学校工作的一个十分困难的问题。随着社会经济的快速发展，人们的基本生活得以保障，导致部分学生认为为了生活而必须努力学习的愿望变得不太迫切。社会法律制度强调对学生的过分保护，而对学校和教师却变得苛刻，导致学生敢于用不尊重甚至恶劣的方式来对待教师和学校的管理。在以经济能力论英雄的社会氛围下，低收入的教师群体很难得到学生真正心理上的认可和佩服，也就更很难得到所谓的尊重。社会上不合理的评价制度和体系，使得教育机构以及学生只重视成绩而不注重德育修养，使得学生道德在一定程度上沦落。社会对教育投入严重不足导致各个学校以及教育结构缺乏足量的资源来优化教育设施，这和学生日益增长的需要形成矛盾，而学生又往往以对抗学校管理的方式来发泄不满。现在很多学校的领导和教师都报怨学生十越来越难教，越来越难管。因此，有的学校是为了学校的发展，越难管越严管，结果是学生和学校的领导老师唱对台戏，逆反心理极强，恶意破坏公物，扰乱课堂纪律，有的学校领导软弱，生怕惹火烧身，对学生的问题不敢说也不敢管，这样，教师也就在领导的影响下，采取放任不理的态度，只要不惹大事儿，我就不理你，敷衍了事的把该做的工作做完，出大事儿了再说，能躲则躲，明哲保身，因为管出事儿来，毛病总是自己的，吃不了兜着走。
针对这一现象，采取过强硬高压的手段，一定会收效甚微，有人管有人看的时候就好一点，一但让学生抓住空子，破坏力便得到暴发，结果更糟，打仗斗殴，破坏公物，课堂捣乱，屡见不鲜。后来，经过领导教师们研究发现，这种做法实不可取，根本就行不通，便集思广益，采取了引导的方式，从弘扬正气入手，效果显著。
一、注重身教。正人先正己。无论是大中小学教师，身正为范比学高为师更重要，另一方面他要教给学生的不仅是各种能力，而是要充实学生的思想。作为教师，我们要培养的人必须对真理和规律有敬畏感，对下三滥的东西要有羞耻感，陶行知作为人民教育家，深知教师能充分地发挥自己职能，无愧于学生和广大民众的尊敬和器重，就必须严于律己、加强自身的素养。正如他说“要人敬己必先自敬”，“重师首先在师之自重”，“以教人者教己”。可见陶行知对教师素质要求是以思想品德为先，因为道德是做人的根本，否则，专业能力和教学艺术等素质再好也不是他所要求的好教师。那如何在平常的教学工作中做到身正为范，可以从以下入手。学高为师，身正为范，作为学校领导和教师，要做学生的表率，严格规范教师的言行，利用教师政治学习的时间观看金正昆的《教师的礼仪》讲座，在领导教师中明确，哪些是符合礼仪规范的言行，哪些是不符合礼仪规范的言行。从领导到教师严格按照教师的礼仪规范说话、做事，给学生当榜样，组织学生评选“我心目中最文明最有修养的教师”活动，用大照片，在全校张榜公布。
二、帮助学生树立正气观念，在学生的头脑中，先要树立正气观念，在对教师进行礼仪教育和师德规范教育的同时，利用班会和每天的升旗仪式时间，对学生进行“小学生礼仪教育”，通过讲座，实例报告，我们身边的人等宣讲，首先在学生心中树立起一种正气的概念，让他们懂得平时的所作所为，哪些是正确的，哪些是错误的，只有是非观念明确才能做出正确的选择。首先，密切关注学生的心理特点，有的放矢，对症下药。针对叛逆期学生做出的违规行为，不应痛骂、斥责、鄙视。坦率真诚的告诉他们，没有叛逆，就没有创新，但叛逆不等于违纪，应该有一把尺子左右自己的思想，这把尺就是对社会、对自己、对事情的正确判断，以及由此判断做出的正确抉择。而这些正确的判断与抉择只有靠多学知识丰富自己才能具备。老师愿意与你们共同学习，共同成长，做一名正直的人。作为教师的你要有更多的细心、耐心和爱心：细心地发现苗头;耐心地说服教育;等待与帮助，富有爱心和诚意，锲而不舍就会春风化雨。当“最顽固的分子”被你感化后，那些弱小的受害者自然会明白真理，会站在正义的一面。另外还要教给他们保护自己的方法。例如;可以拖延时间寻求同学、大人的帮助，打110等。而众多的敢怒不敢言者，一方面可以借鉴受害者的教训，更多的是应该让他们从害怕或自私的角落里解放出来，树立正确的人生观。其次积极主动联系家长，双管齐下，加强督促。成功的教育还有一半来自家庭，我们每一位教师既然选择了“育人”的道路，就应不怕苦、不怕累，多与家长联系。这需要老师以“诚”为本，切忌“报忧不报喜”和“报喜不报忧”，应该恰如其分地让家长和学生了解你的一片苦心，而不是以一个说教者的身份出现在家长的面前。共同教育孩子是大家一致的目标，这个目标会产生巨大的动力，会成为孩子成长的奠基石。到那时，一切问题就会迎刃而解，孩子就不可能不成为一名思想健康、正直无私的人。
三、树楷模、立形象。在意识形态有了正确的是非观念后，就有行事的基础，接下来，我们就在班级“评选文明道德标兵”活动，评选“品德进步最快的学生”活动，每周利用班会评选一次，评选时学生不能只投一票了之，而是先要用事实说话，然后大家再投票评选。评选结果再在班级的“光荣榜”上公布，并把事迹同时上墙，利用广播和板报在全校宣传，让这些身边的两党成衣班级的榜样。每月、每学期、每学年度再在全校评选学校的先进，将其照片和事迹写进学校的“光荣榜”，公之于众。这样，学生们平时谈论的都是先进、模范，正气就占了上风，其它不正常的东西就会减少。鲁迅先生曾说过一名话：一个人的脑子是有限的，这方面想的多了，那方面就会想的少了。通过这些宣传教育，学校的正气渐渐地树立起来了。
第四、互帮互助，共同进步。学校管理的终极目的是育人，引导教育树立形象，还不能成为学生的自觉行动，小学生毕竟才几岁、十来岁，好动、玩皮、可塑性强。有人说学生在学校受教育一大天，不如在社会上学一小会儿。社会环境确实对学生有极大的诱惑力，而越是不好的东西，对他们的诱惑力越强。为了让文明与道德成衣学生们的自觉行为，学校也必须要有一点监督强化机制，但怎么去做却大有讲究，如果还象过去的单一的检查、打分，则又让学生们回到被动受管的老路上去了。比如我校在学生中开展了“学校环境自愿者”活动。每个班的纪律、卫生委员必须由学校环境自愿者来担任，把这个自愿者再分为“文明道德自愿者”和“卫生环境保护自愿者”，自愿者要宣誓：要自觉遵守学校的各种规章制度，同时还要监督帮助同学成为文明守纪、道德高尚、讲究卫生，保护自然环境的好学生。随着活动的开展，申请当自愿者的学生越来越多，文明守纪、讲究卫生、保护学校环境也就成了学生们的自觉行动。这也为他们走向社会打下了坚实的基础，由被管变成自我管理，自我约束，自觉行动了。
加强作风建设，促进廉洁从教
为了深入贯彻落实上级指示精神，结合我校实际，学校党支部以科学发展观为统领，以转变作风为抓手，以办人民满意的教育为目的，以转变党员的工作态度，进一步加强师德师风建设和党风廉政建设，以提高学校领导干部的管理效率，进一步提高学校领导班子的凝聚力和战斗力，以“加强作风建设，促进廉洁从教”为主题，继续发扬与时俱进，求真务实的精神，开展了形式多样的教育活动，进一步增强了党员干部的廉洁意识。具体做法是：
1.落实了学习内容。组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，组织党员干部观看了电影《北极雪》，每位党员干部撰写了观后感。10月19日学校党支部唐芳同志结合本单位岗位特点和工作实际，给全体党员干部讲了一堂“加强作风建设，促进廉洁从教”的专题辅导报告，全体教职工与学校签订了《柳州市潭中路小学领导干部个人廉洁自律承诺书》。老师们纷纷表示要带头严格执行廉洁自律的各项规定，筑牢心理防线，做一心为民，克己奉公，开拓创新，模范带头的人民公仆。
2. 营造廉洁从教的舆论氛围，制作了一期墙报，加强党风廉政建设宣传。利用学校滚动屏幕，不断出示一些廉洁从教的格言、警句。
3.“加强作风建设，促进廉洁从教”学习活动，做到了“四个结合”：
(一)是学习活动与师德师风结合了起来，大力倡导廉洁从教、爱岗敬业、无私奉献精神，突出解决有偿家教、体罚学生、乱订资料吃回扣、缺乏敬业精神和工作责任心不强等问题。
(二)是学习活动与党员先进性承诺结合了起来，解决了党员教师的党性不强，承诺兑现不够，个别党员在思想上、行动上、工作业绩上、组织纪律观念上起不到党员先锋作用等问题。
(三)是学习活动与学校领导班子作风建设结合起来，解决了个别班子成员缺少公仆意识，大局意识。工作上摆花架子，不求实效，工作只停留在表面，不深入调查研究，不善于主动为群众排忧解难等问题。
(四)是学习活动与促进学校进一步发展结合起来，解决了改革创新观念落后、管理体制不活、开拓意识不强、思考问题不深、责任感不够等问题。
总之，学校在“加强作风建设，促进廉洁从教”学习精神，采取了灵活多样的学习形式，大力弘扬了理论联系实际的学风，坚持边学边查，边查边改，真查真改，不搞形式主义，不做表面文章，确保学习活动取得了实实在在的效果，为创办人民满意学校，创办有特色的学校作了很好的铺垫。
2019年上半年，党支部紧紧围绕学校教育教学工作，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，以党风促教风，紧紧围绕教学这一中心工作，注重加强领导班子和领导作风建设，加强校务公开和廉政文化进校园工作，努力探索从源头防治和治理腐败现象，深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作，为教育改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就主要做法汇报如下:
一、统一思想，提高认识，筑牢思想防线
思想认识是做好一切工作的保证。本学期以来，中心学校克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难，抽出专门时间，组织广大党员教师，认真学习党的十九大报告，党章和党员教育管理条例、中小学教师职业道德等。对全体党员教师进行党性、党风、党纪教育，对广大教师进行思想道德教育，加强师德师风建设。中心学校领导班子带头学习，教职工每周集中学习，人人有学习笔记、学习心得，支部进行监督跟踪督查，从而提高党员教师的思想认识和理论水平。
二、健全制度，规范运作，筑牢制度防线
一是认真落实“三公开”(校务公开、政务公开、财务公开)制度的执行到位。把凡是教职工关心的热点、难点、焦点问题，作为公开的内容，坚持做到政策，办事过程和结果“三公开”。做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。教师的优秀模范评选、师德考核表彰、职务称晋升评聘，岗位设置等制度健全，机制完善;教育教学、安全卫生、学校收费，层层落实责任，目标任务分解到人。严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公开公示制度;切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
二是落实党风廉政建设各项制度，严格监督到位。学校党支部认真落实县局党组印发的《阳城县中小学“三重一大”事项集体决策制度》及县局《关于加强廉政风险防控工作的实施意见》等廉政风险预警防控制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题，涉及关系教职工切身利益的大事，涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过;党员领导履行职责的情况，定期向教职工征求意见;有制度的规范和监督机制的约束，全校党员、领导在对待名利上，不与教师争;在使用权力上，不谋取特权;在福利待遇上，不图特殊化;在执行政策上，不讲条件。党员教师和领导以身作则，增强了廉洁自律意识和服务意识。
三、加强校园文化建设，筑牢宣传教育防线
1、学年初，学校党支部将党风廉政工作列入支部重要议事日程，并强调支委成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管区域的党风廉政工作，按照组织分工，明确支部成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“支部统一领导，党政齐抓共管，学校各处室各负其责，依靠群众支持和参与的反腐”领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任齐抓共管的工作格局。
2、认真开展“党风廉政建设宣传教育”活动。中心学校按照县教育局的统一部署精心安排，开展廉政文化进校园活动，做到知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一。在学校班子成员及党员教师中开展“深入学习贯彻《廉政准则》，
树立勤政廉政先进典型”的主题教育活动;在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动;在全体学生中开展“憎腐崇廉”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过系列教育活动，切实加强了教师的职业道德建设。
四、加强教育监督，筑牢反腐拒腐防线
1、加大教育监督力度，坚持教育领先的原则。紧密联系实际，开展经常性思想政治工作，立足教育，防范于先。一是开展学习教育。采取集中学习，定期学习等方式，开导党员干部和教师知道什么能做，什么不能做，在思想上筑牢防线，增强党员干部和广大教师拒腐防变能力，二是开展事前教育，针对不廉洁现象滋生的时间规律，支部总是在重大节假日期间，召开专门会，重申廉政规定，严肃工作纪律。三是开展重点教育。对有群众来信，来访举报的人员进行预警教育，提出明确要求。四是开展典型教育。引导组织全体教师向全县“十佳教师”、“十佳班主任”学习，使广大教师做到不陪人情座位，不向家长索要礼品，不接受家长吃请，不有偿补课等，不参与抹牌赌博和封建迷信活动等。用身边的事教育身边的人，做到典型引路。
2、加大内部监管力度。在经费管理方面，中心学校坚持全面统筹预算安排，科学合理规范分配使用。持之以恒，形成规范，做到警钟长鸣，防微杜绝。规范财务行为，加强财务管理，使学校有限的资金都用到教学这一中心上来，提高资金的使用效率。
五、存在的主要问题和努力方向
回顾前半年学校党风廉政建设工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在1、个别同志对反腐败斗争的长期性认识不足，信心不足2、在三公开工作中，公开的形式不够规范，公开的时间不经常，公开的内容面比较窄等。
今后努力的方向：在新的学期里，我们将认真学习贯彻落实中央、省、市、县文件精神，进一步加大从源头预防和治理腐败的力度，强化责任、狠抓落实，党员领导要努力做到三个带头：一是带头廉洁奉公，甘当教职工的楷模。二是带头勤政务实，为教职工办实事。三是带头深入基层，把教职工时刻挂在心上。我们将进一步加强党风廉政建设的力度，与师德师风建设相结合，长期持久地强化监督，不断警醒自己把工作做得更实、更细、更好，为努力办好人民满意的教育作出新的更大贡献。
精选范文:“学校党风廉政建设计划”学校工作计划(共2篇)*年学校党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进学校教育改革的健康发展。根据区教育局的工作部署,今年学校党风廉政建设工作重点是:
一、健全规章制度,落实党风廉政建设责任制
1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。
2、落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实号“一岗双责”工作,要求各个相关职能部门要明确责任、工作标准、保障措施,学校将通过日常检查等形式进行落实。
二、加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十七大精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。
3、进一步落实党风廉政建设责任制,领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好*生活会。
三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理中小学乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
2、强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
四、进一步做好治本工作,从源头预防和解决腐败问题。
1、严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。
2、切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。
3、扎实开展廉洁教育进校园活动。首先、组织全体教师开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。其次,在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,通过班队会等阵地,开展“学廉洁人物”、“讲廉洁故事”、“背廉洁格言”、“写廉洁童话”、“画廉洁漫画”、“唱廉洁歌曲”等形式多样的教育活动,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。
4、积极开展“双诺双创“工作。开展学校支部向群众承诺办理若干件实事,争创先进基层党组织,党员向群众承诺做若干件实事争创党员先锋岗。
5、加强党风廉政建设。校党支部组织全体党员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述和上级有关部门*评议行风的要求。邀请行风评议代表和乡党委领导参加*评议行风的动员大会,要求全体党员要以身作则,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时,学校成立了以书记为组长的廉政建设责任机制,把党风廉政建设的纳入领导班子、领导干部目标管理,建立健全各种规章制度,成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
[“学校党风廉政建设计划”学校工作计划(共2篇)]篇一：学校党风廉政建设计划 学校党风廉政建设计划
根据局党委《奎屯市教育系统党风廉政建设实施意见》的文件精神，学校党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设，促进学校教育改革的健康发展。今年学校党风廉政建设工作重点是：
一、健全制度，落实党风廉政建设责任制
1.健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》及财务管理等方面的规章制度。
2.落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》，落实“一岗双责”工作，要求各相关职能科室要明确责任、工作标准、保障措施，学校将通过日常检查等形式进行落实。
二、加强领导，保证党风廉政建设工作的顺利开展
学校成立以党支部书记为组长的廉政建设领导小组，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，保证班子成员清正廉明，认真执行廉洁自律的有关规定，扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
1.进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。
2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十七大精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，自觉做实践学习型模范。
3.进一步落实党风廉政建设责任制，领导干部要认真落实党风
[“学校党风廉政建设计划”学校工作计划(共2篇)] 廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好专题民主生活会。
三、抓住准点，把校园廉政建设工作落到实处
1.以树立正确的科学发展观为主题，开展好对党员干部正确的政绩观和权力观教育。着力抓好《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》的宣传、学习和教育，增强干部、党员的法制观念和法律意识，永葆党员的先进性，增强拒腐防变的能力。
2.强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。
3.实行校务公开，自觉接受监督。充分发挥校务公开栏的作用，将新制定和修改的各种管理方案、评优评先等在校务公开栏和学校网站公布，自觉接受全体教职工的监督。
四、创新形式，多层面开展党风廉政教育活动 1.领导层面以“率先垂范，廉洁从政”为教育主题，通过廉政理论学习、民主生活会、廉政文本阅读心得交流会等形式提高党员干部的廉政意识和勤政作风。
2.教师层面以“廉洁从教，爱岗敬业”为教育主题，通过组织上好廉政课、自提廉政教育格言、师德师风廉政承诺、廉政校园文化作品比赛及展览等活动，再塑教师廉政从教、爱岗敬业的师德风范。 3.学生层面以“敬廉学法，诚信守法”为教育主题，通过举行升旗仪式、写廉政倡议书、唱廉政歌，参观廉政文化长廊，开展廉政人物介绍、廉政作品展等活动，扬敬廉学法之气，树诚信守法之风. 4.大力营造校园廉政文化氛围,进一步做好治本工作，从源头预防和解决腐败问题。
奎屯市篇二：2012学校党风廉政建设计划
古登乡中心学校党支部
2012度年党风廉政建设工作计划
一、指导思想：
全面贯彻上级党组织反腐倡廉的会议精神，深入落实科学发展观，以党风廉政责任制为龙头，以完善惩防体系建设为目标，以深化作风建设为保障，坚决治理学校工作中存在的突出问题，扎实开展反腐倡廉的主题教育实践活动，为顺利实施“十二五”规划、加快推进“智慧教育”建设，为教育优先发展、科学发展，实现教育自身转型提升，服务经济社会转型提升保驾护航。
二、具体工作和措施： <一>、加强学习，提高认识，增强廉洁自律意识
1、要组织全乡领导和党员学习十七大文件精神和胡锦涛、贺国强同志关于党风廉政建设和反腐败斗争讲话;学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及党风廉政建设理论、法规，开展经常性的反腐倡廉教育。
2、要把加强对学校领导和党员的思想教育、党风党纪教育、勤政廉洁教育作为提高拒腐防变能力的基础性工作来抓。逐步打牢每位领导和党员的思想政治基础。
3、要以抓好对全体领导和党员的理想、信念重要思想、廉洁勤政和“两个务必”教育为重点，廉洁从教，率先垂范，在教育教学工作和党风廉政建设中身先士卒，发挥先锋模范作用，从自身做起，从小事做起，拒腐防变，防微杜渐。
4、开展党风廉政和反腐败教育，不断强化教师的依法执教、廉洁从教自觉意识，严格遵守各项教育政策法规，真正做到为人师表，严以律己，出色完成教书育人的神圣使命。
<二>、坚持廉洁自律教育，进一步规范教育行为
1、学校领导和党员在党风廉政建设方面要严格遵守八项要求：一是要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违，自行其事;二是要严格遵守民主集中制，不独断专行，软弱涣散;三是要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;四是要廉洁奉公，不接受任何能影响公正执行
公务的利益;五是要管理好配偶、子女及其身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;六是要严格执行组织人事纪律，不任人唯亲，营私舞弊;七是艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受;八是要勤政为民，不脱离群众，与民争利。
2、继续抓好学校领导廉洁自律工作，规范廉政行为。重点执行好以下几项规定：一是不准拖欠公款或利用职权将公款借给亲友;二 是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为;三是坚决防止和克服形式主义、官僚主义，不准弄虚作假，虚报浮夸;四是禁止学校领导利用职 权和职务上的影响谋取不正当的利益，学校重大事项的决定要集体研究;五是不准以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐;六是不准以任何方式收礼送礼，不准接受教师、学生家长宴请;七 是不准借节假日和婚丧喜庆等事宜[“学校党风廉政建设计划”学校工作计划(共2篇)]大操大办，借机敛财;八是严格执行采购管理办法。
3、切实加强学校领导及党员的作风建设和思想道德建设，努力做到以好的党风带动校风、教风、学风建设。全体党员领导干部要紧密结合教育教学实际，把转变工作作风落在实处。要带头实践“三个代表”的重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，改进工作作风，提高教育教学管理水平。
4、深入开展廉政文化进校园活动，学校党员、教师、学生要从我做起，从现在做起，崇廉憎腐，追求文明、进步、公正、公平、无私与袒荡，剔除私心杂念，树立一身正气，弘扬中华民族传统美德。 <三>、认真落实党风廉政建设责任制度
1、 要坚持把落实党廉政建设责任制作为一项政治纪律认真贯彻执行，将党风廉政建设和反腐败斗争与党的思想建设、组织建设、作风建设结合起来，与学校民主政治建设、精神文明建设结合起来，与加快教育教学改革结合起来，进一步强化学校党员领导干部在党风廉政建设中的责任。
2、严格责任追究。对违反责任制规定的学校和领导、党员 教师实行责任追究制。重点追究因失职、渎职给学校造成重大经济损失的;发生重大事故和恶性事件的;不正之风严惩重，师生及家长反映强烈又得不到治理的;顶风违纪，巧立名目，利用领导干部职权和职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响的，要追究责任。
3、严肃纪律，加大查处违纪违法案件的力度。2012年要结合全年工作重点，通过与教师谈心等形式，解决一些党员中存在的实际问题，对上级部门交办的信访案件和群众的信访举报，做到件件有着落，事事有交待。
4、认真开好学校领导干部廉洁自律专题民主生活会。领导班子和领导干部要继续把专题民主生活会与党纪党规学习教育、警示教育结合起来，认真对照廉洁自律的有关规定，深入开展廉洁自律教育，积极开展批评与自我批评，及时纠正工作中存在的问题，严格规范自己的一言一行，不断提高自身的党性修养和综合素质，努力在班子内部营造坦诚相待、团结互信的良好氛围，使民主生活会真正达到相互理解、增强团结、统一认识、共同提高的目的。
<四>、继续抓好行风建设工作，加大预防和治理腐败的力度
1、要进一步加大师德师风建设力度，积极开展“学规范、强师德、树形象”主题教育活动，认真贯彻落实《云南省中小学教师职业道德规范》。建立教师激励机制，完善师德评价考核制度，表彰优秀教师，树立先进典型，维护教师的良好形象。
2、加强学校财务管理工作，全面落实“收支两条线”的规定， 提高财务管理工作的标准和要求。加强对财会人员的教育和管理，工会要履行监督职能，建立健全有关制度，严格实行审计制度，规范采购行为。
3、进一步做好校务公开工作，全面落实教代会制度，不断加速学校的民主政治建设进程。要增强管理工作的透明度、健全组织、完善制度、采取措施、加大工作力度、讲求工作实效。要及时公布学校经费收支情况和个人廉洁自律情况，接受师生监督。
加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我们要树立科学的发展观，积极承担起党风廉政建设和反腐败斗争的重任，进一步统一思想，强化认识，完善制度，狠抓落实，加大工作力度，保证党风廉政建设各项任务和责任目标的完成，为办好人民满意的教育而努力。
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