四项措施加强学校党风廉政建设(精选12篇)
一、制度建设常抓不懈。要求各学校在党风廉正建设方面,随着教育形式的变化,逐渐更新健全了各项制度,细化党风廉政建设工作任务,做到谁主管、谁负责,工作中不走过场,执行制度抓落实。真正把思想政治工作、党风廉政建设工作贯穿、渗透到教育教学改革的各个环节之中。同时根据学校实际,建立监督检查小组,形成了抓制度执行党政齐抓共管的局面,使教师强化了自身的师德师风管理,使党员干部进一步明确了什么是对的,什么是错的,哪些事可以做,哪些事不能做,在思想上筑起牢固的防线。
二、抓民主监督机制建设,实行校务公开制。要求各学校在重大决策、重大事项中要坚持走集体道路、坚持民主集中制原则,充分发挥集体的力量,集体的智慧,进一步求真务实,强化了党员干部队伍建设,为教育教学工作的正常开展提供可靠的保证。从群众关心的“热点”问题抓起,实行最大限度的公开。如各项收费项目公开,推选各类典型教师、推选后备干部、推选模范和先进教师等工作也实行公开选举制。同时公开形式趋于多样化,注重实际效果,通过设置校务公开公告栏,设立意见箱,确保学校重大决策的民主性、科学性、正确性。
三、严抓严管,常抓不懈。要求各学校在党风廉政建设的教育工作中做
到了警钟长鸣,使党员干部始终明确自身的责任,不但做到无违纪,无违法现象,还要树立以一批先进典型,在群众中树立党员干部的光辉形象。
四、讲究方法,群防群治。在党风廉正建设工作中,要形成党政齐抓共管,各路各负其责,群众积极参与的工作格局。做到了党风廉政建设工作与教育教学、教学管理、师德师风、安全服务等方面工作布置、宣传、检查、考核,在全县教育系统中形成良好党风廉政建设的氛围。在群防群治的同时,加强党风廉政建设的多样化学习,进行“电化”教育警示。
关键词:基层农技;推广工作;加强措施
中图分类号:F323.3文献标识码:A 文章编号: 1674-0432(2014)-12-34-1
自古以来,农业就是我国经济发展的基础,近些年来,我国不断组织农技推广人员到各个乡间地头去推广农业科技成果,虽然在一定程度上推动了农业的发展,但是基于农业发展还受到信息、资源及体制等因素的制约,所以农业技术还没有实现全面推广的目标,从某种角度上说,还没有从真正意义上达到促进农业增效,帮助农民增收的目标。因此,要想全面促进农业发展,就要在大力发展农业科技的基础上,积极推广农技服务。
1 推广农技应以市场为中心
基于我国社会的宏观调控、按劳分配等体制特征,所以农技推广部门在推广农技时要树立“农民是农技推广的目标,农业是农业推广的主体”的观念;要把最新的农技成果推广到农村的千家万户。由于从事农业生产的主体是全国各地的农民,所以推广农技时要以县农业技术推广部门为中心,以乡级农业综合服务部门为阵脚,以农业市场为重点,抓住农业生产的根本,加大农业科技新成果的推广力度。同时要在构建无公害农产品基地的基础上,最大程度的推广农产品新品种、新技术;要鼓励农技推广人员发挥自身的特长,踊跃进行技术承包,通过以点带面的方式,将农业科技推广工作做强、做大、做到实处,让其在农民的心中生根发芽;要鼓励农业基地开展工场化育苗,并将幼苗销售给当地农民,帮助农技推广机构推广农业新科技。
2 构建一个多元化的、优质服务的农技服务格局
在我国的市场经济要求下,近几年的农技推广工作虽然在科技培训及技术承包上取得了不少的成绩,但是由于市场经济的快速发展,这种简单的以技术推广为中心的农技服务格局已不能适应当前农业的发展。所以目前的农技推广部门亟需在原有农技服务格局的基础上,结合多年来积累的经验、近几年的土地综合治理项目及各个农业生产地的实际情况,重新构建一个以农业技术推广为中心、以统一的责、权、利为重点的,适合农民的,操作简单的多元化优质服务新格局,并且要大力支持技术承包,严格奉行优质服务与有偿服务。同时为了从根本上帮助农民,要求农技推广人员在不断充实自己的基础上,大力开展农业技术培训工作。培训时,为了帮助农民尽快熟悉培训产品,农技推广人员要对培训产品的产前信息资源、产中的技术服务及产后的贮运加工进行详细讲解。
3 构建农业技术推广体制
3.1 认真落实国家的农技推广政策
组织农业技术推广人员学习与农业技术推广相关的《农业法》、《种子法》、《农业管理条例》、《农业技术推广法》、《植物检疫条例》等法律,使用国家的保障制度,推行农技推广管理体制。为了有效的推行农技推广体制,政府及相关部门要推行一些有助于农技推广的措施,要强化农技推广队伍的建设,要为种植、林业、水产、畜牧兽医等农业行业配置专业技术指导人员,且要控制好“三权”。
3.2 提升农技推广人员的综合素质
农技推广人员是农技推广的实施者,也是农技推广事业发展的操作者,所以其综合素质是影响农业技术推广工作的重要因素。因此为了进一步提升农业的发展,提高农业服务水平,农技推广人员要自主的学习当前市场经济发展所需要的科学技术及与农业相关的资料信息,且要将这些内容融入到农技推广工作中去。
3.3 结合当地的实际情况去选择农技推广项目
为了适应市场经济的发展,农技推广工作应结合“需、实、利”来开展。其中“需”即是指市场需要的产品、农民需要的技术、产品;“实”是指实用,通常不建议推广“高、大、难”的产品技术;“利”是指能够给农民带来较好经济利益的产品、技术。同时为了营造出一个良好的“爱科学、学科学、用科学”的社会学习氛围,提升农技推广工作的知名度,还要邀请行政、社会、教育行业来参与推广。
4 大力发展社会化服务体系
农民和政府是通过农业社会化服务体系来实现联系的,然而当前的国有基层农技推广机构正处于变革期,其承担的公益性农技推广工作势必会受到影响,所以目前亟需大力发展社会化服务体系,以便推动非公益性农技推广机构发展成为服务好、质量高、规范性强的服务体系。一是要培养一些多元化农技服务机构。调动各涉农院校、涉农企业推广农技的积极性,大力支持农民专业合作机构;二是强化指导、监管农产品的经营。为了提高农产品生产者与经营者的服务质量,各政府及相关部门要强化市场监管,各农技推广部门要给予相关的技术指导。
综上所述,农技推广人员作为农业科技成果的直接传播者,为农业的快速发展做出了一定的贡献。但由于受到信息、体制以及资源等原因的影响与限制,农技推广工作还存在着一些不足,在一定程度上影响了农民增收、农业增效的前进步伐。因此,提高农技推广服务水平也是解决农业发展的重要措施之一。
参考文献
[1]潘峰.甘肃基层农技推广体系改革思路[J].河西学院学报,2007,(02):122-124.
[2]张世辉,王书芝,董静,等.改革期间加强基层农业技术推广体系建设的几点建议[J].河北农业科技,2008,(18):6-7.
加强检察文化建设效果好
近年来,毕节市检察院高度重视检察文化建设,大力实施检察文化建设战略,从内容、形式和制度上保证检察文化建设真正落到实处,有力推动了队伍建设和各项检察工作科学发展。
一、突出特色文化,彰显职业文明
创新职务犯罪预防工作机制,于2011年耗资近200万元更新改版了毕节预防职务犯罪警示教育基地,目前参观基地的国家工作人员已逾两万人次;创办了《预防职务犯罪》专刊并免费发放到全区乡镇一级,目前单期发行量已达到3780份;制作了统一检务公告牌3988块悬挂到全区各村;开展了打防农村“两委”人员职务犯罪专项行动等,总结和推广系统预防、专项预防、建立侦防协作机制等预防经验,积极探索从源头上防范和减少犯罪的有效机制,在全省检察机关都得到推广;大力发展公诉文化,要求公诉人要修炼内敛的功夫,切实改变急躁冒进、浅尝辄止的作风,处处体现了“细节”、“精致”、“层次”、“内敛”、“激越”特征。由于大力开展检察文化建设,促进了业务工作的开展,院党组先后荣获全区“机关先进党组”、全省“机关先进党组”、省院“集体二等功”等多项荣誉称号,公诉、预防、侦监等部分业务工作在全省检察机关目标考核中连年名列前茅。
二、发展党团文化,提升队伍素质
一是党团工作全面开展,从“实”入手。毕节市院机关党委将支部建到处室,确保党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用工作得以充分发挥,把思想政治工作、业务工作、干部教育管理
工作全部落实在支部和处室,真正实现了党建促队建、队建促业务的目标。积极开展各种活动,活动开展之前有方案,开展之中有载体,开展之后有效果。先后召开了“青春万岁”为题的青年干部座谈会、“你为谁工作,怎样工作”的年轻干部教育培训会等,努力促使年轻干警树立检察职业道德意识、培养奋发向上精神。
二是服从大局搞帮扶,肯出实招。院党组围绕试验区工作大局,对帮扶工作倾注无数精力,各种抢险救灾、捐助活动全都积极主动参加。如前年,除了扶贫乡镇的帮扶工作外,还向生态家园建设联系点争取帮扶资金71万元,去年,争取生态家园建设帮扶资金80万元、农村危房改造资金20万、计划生育帮扶资金3万元、解决抗旱救灾帮扶资金10万元。同时,各种救灾、募捐活动毕节市院干警也慷慨解囊,积极投入。
三是积极开展创先争优,注重“实绩”。毕节市院大力挖掘和树立先进典型,重视考察实绩,以实绩论英雄,以实绩评先奖优,弘扬正气、鼓舞士气,挖掘和提炼检察系统有代表性的先进典型。三年来,全市检察机关先后有200余个先进集体和近600 名优秀干警获得表彰,8个基层检察院中先后有1个基层院获“全国十佳检察院提名奖”,1个基层院获全国先进基层检察院,5个检察院获全省先进检察院。全区检察机关获高检院记一等功集体2个、个人3 名,获省检察院记一、二等功集体3个、个人7 名。全国模范检察官彭文忠既是他们之中的优秀代表。
四是党建带队建,注重实效。开展主题教育扎扎实实,要求学有结合、学有体现,学有实效。检察职业道德教育既有针对性也讲实用性。如以“怎样当好中层干部”、“如何做一名合格的检察官”等为题开展教育活动。警示教育主要针对检察队伍中出现的违纪违法案件,组织认真剖析、查找在思想、工作、生活、社交等方面存在的现实问题,认真开展警示教育和纪律作风教育
五是加强业务技能培训,强调实用。业务技能培训采取领导亲自讲、部门负责人带头讲,业务骨干参与讲的讲课方式和视频授课为主线、以会代训为主流、跟岗培训为辅助的针对性强、适用性高、培训方案科学、组织管理严密的分级分类培训模式,有针对性地开展业务培训、对口培训。如在全市侦监、公诉等七个主要业务部门采取视频授课后竞赛的形式开展业务技能竞赛活动,采用“法律文书制作”、“业务知识问答”等方式组织干警参加竞赛。在开展岗位综合培训时,坚持什么问题突出就培训什么,举办了突发事件应对培训等。三年来,共组织了近百次培训和竞赛,提高了干警业务技能,有效促进了检察工作的开展。
三、推行岗位文化,突出以人为本
充分开展岗位文化建设,突出以人为本的理念,设计了很多载体来展示检察岗位文化。一是结合主题教育开展各类相关活动。如开展了全市检察机关“我为检察事业添光彩”演讲大赛、“实践科学发展观,争当一流检察官”宣讲活动、“检察职业道德对抗辩论大赛”等;二是积极参加上级机关组织开展的各类活动。如积极参加全市合唱比赛、廉政准则电视抢答赛;三是抓好经常性的文艺活动。如开展了全市检察机关迎新春运动会、摄影书画大赛、金海湾泰丰园和瓦厂塘党建文艺活动等;四是以人为本、从优待检,开展送温暖活动。如设立专门的健身房、荣誉室和阅览室、在每个楼层安装音乐播放器、每年都召开老干部座谈会和老干部慰问活动、干警生日鲜花蛋糕送礼活动、干警生病住院探视等;五是争取支持,解决优秀干警职位职级问题。三年来,在市委和人大的支持下,共提拔了二十多名优秀干警进入中层领导干部层;整顿。
六是加强检察宣传工作。坚持正确的舆论导向,加大先进典型宣传力度,彭文忠同志因公殉职后,及时撰写相关材料,在人民日报、光明日报、新华社、检察日报、贵州日报等主流媒体上广泛宣传,并在全市开展巡回宣讲,彭文忠同志被最高人民检察院授予全国“模范检察官”荣誉称号,被省委追授全省“优秀共产党员”、被省检察院追记“一等功”,树立了检察机关良好形象。
四、探索廉政文化,营造良好氛围
廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为载体。毕节市院积极探索用文化的视角和方法,探索、研究廉政的观念、制度、行为、表现,并用健康、鲜活的形式进行推介和传播。一是建立廉政文化长廊,营造机关廉政文化氛围。在机关办公楼一楼到十二楼的走廊和楼道间,悬挂了28幅反腐防腐警示用语和廉政宣传图片,19块预防职务犯罪宣传展版,以及10块展示彭文忠同志先进事迹和分院创先争优活动先进集体和个人事迹的宣传展版。组织党员干部掀起学习《廉政准则》的热潮,推荐干部参加地直和全区《廉政准则》电视大奖赛,并取得两次获第一的好成绩。二是强化规范化、制度化管理,坚持用铁的纪律管理队伍。在队伍建设上实施了一整套科学合理、逐步完善、健康发展的管理模式,着力培养机关干警积极努力、健康身上的精神状态和工作作风。主要是制度执行刚性化,工作开展规范化,最关键的是用铁的纪律管理队伍。三是着力开展警示教育,实现廉政文化内外互动。对内,针对全国、全省、全市检察队伍中出现的违纪违法案件,组织全区检察干警接受警示教育。对外,把检察机关查办的典型案件及典型的刑事案件通过设立宣传栏、组织警示教育大会、上
自二00四年中心校成立以来,我校党风廉政建设在区教育局党委和镇党委的领导下,以局党委下发的党风廉政建设考评细则为指导,结合学校工作实际,始终坚持一手抓持续健康发展不动摇,一手抓党风廉政建设不放松。有针对性地查找和解决我校党风廉正建设方面存在的突出问题,加强学习和研讨,积极探索深化党风廉政建设责任制和强化领导干部廉洁自律的有效途径,围绕“抓班子,带队伍,改进作风;抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从教;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,明确工作重点,抓住工作契机,把党风廉政建设落到实处,校园风气逐步好转,管理制度在健全,有力保障并推动了教育各项工作的科学和谐发展。
一、明确指导思想
始终坚持“把党风廉政建设与从严治教、规范管理紧密结合”的指导思想,强调党风廉政建设与规范管理是相互促进的,党风廉政建设要通过规范管理去落实,规范管理要靠党风廉政建设提供纪律保证,相互协调、整体推进,以党风促管理,以管理保发展。
二、健全工作机制
这些年学校党支部探索出了一条抓党风廉政建设的路子:一是每年召开一次全镇学校党建工作会议,加强学校领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设,今年,我校党支部制定并下发了《顺河镇中心学校党组织工作职责》,从而进一步推进了全镇教育系统的党建工作。二是每年召开一次全镇学校党风廉政建设大会,贯彻落实局党委、纪检组的工作布署和要求,并与全镇各校(园)签订党风廉政建设责任书,年底进行考核,实行一票否决制。三是重点部署解决一些突出问题。抓好四项常规性工作:一是规范行为,04年以来落实《党内监督条例(试行)》,建立和完善了教育系统领导干部报告个人重大事项、述职述廉、谈话诫勉等制度。二是抓好教育,04年以来中心校党支部坚持对新任的学校中层以上干部进行任前廉政谈话。三是加强审计,2006年我校成立了教育内审领导小组,每年对学校日常经费开支进行一次内审。四是开展巡查。我 1 校党支部每年派出各种检查组,定时不定时的对各项工作进行督查,促进了学校班子建设和事业发展,受到教职员工普遍欢迎。
三、构筑制度体系
学校党支部始终把防止决策失误、权力失控、行为失范作为依法治校的重点。05年根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和局党委的布署,学校党支部围绕规范决策行为、办学行为、人财物管理行为,针对财务、基建、采购、后勤、校产等重点部位,加强制度建设,有的已初步构建起惩防体系的制度框架。
四、强化领导责任
规范管理,贵在落实,04年中心校成立以来,我们进一步明确全镇所辖各校校长 “对本单位的党风廉政建设负全面领导责任”。目前,全镇各中小学、幼儿园校长与各处、室签定党风廉政建设责任书,建制小学还与各村小签定党风廉政建设责任书,做到了层层落实责任,一级抓一级,不断完善工作机制、考核追究机制。
五、抓班子,带队伍,改进作风
学校党支部认为,只有认真落实党风廉政建设,转变干部工作作风,抓好党员干部队伍,才能办好人民满意的教育,向社会展示良好的教育形象。
1、党支部确定了“强化领导干部的工作责任,树立勤政廉政新形象”的工作目标,在党政班子会议上强调了实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性,把加强党风廉政建设列入学校党务、行政工作的重点,纳入到学校党政领导班子、领导干部目标管理。
2、所有干部按照分工,实行领导责任制,对分管的工作承担决策、监督和一管到底的责任,直至实行责任追究。
3、党支部与党员干部签定了《廉正建设责任书 》,领导干部带头从自身做起,影响和带动全校教职工。向党员干部传达上级党委的文件,认真开展反腐倡廉、严禁赌博等教育活动。
4、校委会成员深入一线包班,直接参加教育教学管理、德育管理和做师生的思想政治工作,转变了干部工作作风,促进了教育教学质量稳步推进。
5、党员干部包保留守学生、特困学生和问题学生,效果明显。
六、抓教育,建防线,治理源头
1、在宣传教育的方式上我们采取了“四个结合”,即:理论灌输和案例教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。
2、在宣传教育的内容上主要结合开展学习《党章》、学习“八荣八耻”重要讲话和科学实践观,把贯彻落实党风廉政建设责任制的学习融入其间,纳入理论学习计划,严格党内生活,加强法制教育,把依法治校当做深入推进学校规范管理的抓手,把创“三无学校”与党风廉正建设紧密结合起来,在规范办学行为中树立依法治校、依法执教的意识,推动了我校廉洁从教良好风气的形成。
3、在防范措施上,健全完善了党风廉政建设管理制度,坚持实行“学校重大事项党政合议”、学校基建维修程序到位。认真执行教代会通过的各项决定,强化班子内部的监督机制,坚持集体领导,民主决策。
4、学校每周三召开教师例会,组织学习,传达文件,反馈信息。在资料订阅、年级收费问题上严格把关,从源头堵住漏洞。
七、抓党风,带行风,廉洁从教
党支部注意把政治思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,着力提高党员和群众的思想道德水平。
1、抓党风,严格“三会一课”制度。根据阶段特点我校2009年讲了两次党课:(《知荣明耻,争做合格共产党员》、学习胡锦涛有关科学发展观的理论)。建立了《党员手册》,党员的民主生活、联系群众情况、学习体会都记录在册。组织党员系统地学习《党章》、观看电影《孔繁森》《生死牛玉儒》,学习正反两类典型材料,对党员常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”,增强了全体党员的宗旨意识,提高了党员新形势下拒腐防变的能力。
2、带行风,把反腐倡廉与师德教育结合起来。上学期学校党支部组织全校教工开展了“以德立教、以情树人”为主题的学习贯彻“科学实践观”师德大讨论,这学期又组织开展了教育行风评价活动。党员带头,典型引路,弘扬了正气,抵制了歪风。
3、结合开展普法教育、开展“创建文明单位”活动以及师德教育活动,学生对教师的满意率显著上升,家长、社会人士对学校评价良好。
八、抓监督,促管理,树好形象
1、加强民主建设,完善党内监督机制。围绕廉政建设这一重点,根据干部的思想、工作实际,确定民主生活会的主题。会前通知并广泛搜集群众意见,做到会前有准备,会中有重点,会后有整改。通过提高民主生活会的质量,加强党组织内部的自我监督和相互监督。
2、发挥党风监督员的作用,凡涉及学校收费决策等问题的会议,注意听取群众的意见。
3、实行民主监督,推进校务公开。向全体教职工宣传上级廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,接受群众监督。每学期召开一次民主生活会,以听取、收集对学校党风廉政建设的意见,并集中整理、反馈到支委会或干部中去。
4、根据干部岗位职责,建立干部评价监督机制,干部每年两次在教代会上述职、述学、述廉,接受群众民主测评。
5、把反腐倡廉与解决教工困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“六个必访(婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必访)”,春节期间上门慰问离退休老师,体察群众疾苦,听取群众意见。通过依靠群众,关心群众,实现决策民主化,维护了教职工合法权益,加强了学校党风廉政建设和行风建设,进一步密切了学校党群、干群关系,沟通了老师与学生、学校与社会的关系,为构建和谐社会发挥了积极作用。
九、加强管理,正党风、树校风
1、加强财务管理。配合上级有关部门对各学校义务教育经费使用和管理情况进行检查,对存在问题进行认真整改,逐步健全和完善学校经费管理及项目工程管理的各项制度,对所办理的各项会计事项层层把关,严格审核,对不合理、不规范的票据一律拒付,确保财政资金的专款专用,严格执行收支两条线制度。同时,学校校长、书记全面履行财务工作的组织领导责任和经济责任,贯彻勤俭办教育精神,完善重大问题集体决策制度,建立健全内部控制、确保资金安全的管理制度。进一步开展经济责任审计,坚决落实追究制,杜绝私设“小金库”。
2、坚决治理乱收费。加强对教育收费的专项治理,从维护人民群众切身利益出发,认真纠正群众反映强烈的部门和行业不正之风。教育收费严格执行“一 费制”和收费公示制度,防止个别教师收费补课、违规滥订教辅资料的行为。从未擅自出台新的收费项目,收取国家明令禁止的各种费用。
3、加强基建工程管理。严格遵守国家有关基建的法律法规和程序。一是学校任何领导不得违规插手、干预、打招呼;二是实行招投标制度;三是所有建设项目都要签定廉政合同,严防职务犯罪问题发生。
十、存在的主要问题和努力方向
回顾学校近年来党风廉政建设的工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在一定不足,主要表现在:
1、干部中有的同志对反腐败斗争的长期性认识不足,信心有些不足;
2、在校务公开工作中,公开的形式不够规范,公开的时间不经常,公开的内容面比较窄等。
3、有的人员素质不高,责任心不强,纪律松弛
4、管理力度不够 今后努力的方向:
在今后的工作中,我们将认真学习、贯彻“十七大”精神、科学实践观和新修改的《党章》,深化反腐败三项工作,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化责任、狠抓落实,党员干部要努力作到三个带头.一是带头廉洁奉公,甘当群众的公仆。
二是带头艰苦奋斗,为群众办实事。
三是带头深入基层,把群众挂在心上。
党风廉政建设是教师队伍建设的重要组成部分,廉政建设工作做得好坏,直接关系到教育在人民群众中的形象,关系到教师职能作用的发挥。由于种种原因,中小学校的党风廉政建设责任制的落实情况不尽人意。如有的中小学校领导重视教育教学工作,忽视廉政建设;有的中小学校的廉政建设责任制流于形式,落实不到位;还有的缺乏相应的考核和责任追究机
制等等。
一、中小学校的党风廉政建设总的形势较好
近年来,各校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,先后组织开展了“党员先进性教育”、“社会主义法治理念教育”、“社会主义荣辱观教育”、“大学习、大讨论”活动和“学习实践科学发展观”以及“争先创优”活动等一系列主题教育,党风廉政建设和反腐败工作始终保持健康有序、向纵深发展的良好态势,为教育的改革发展注入新的活力。
(一)加强领导,把党风廉政建设放在重要位置。
党风廉政建设是教育工作的重要组成部分,对广大工作人员提高拒腐防变能力,强化廉洁自律意识,服务发展大局具有潜移默化的促进作用。为此,局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其作为教育的一项重要工作。形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党组领导和部门负责人直接负责,纪检监察组织协调,部门密切配合,一级抓一级,人人参与,齐抓共管,层层抓落实的长效机制。做到年初有部署,年中有检查,半年有分析,年终有考评,将党风廉政建设纳入教育系统岗位目标责任的工作格局。
(二)深挖内涵,浓化党风廉政建设氛围。抓专题学习教育,营造党风廉政建设氛围。近年来,全县教育系统结合开展作风纪律整改、党员先进性教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育、“大学习、大讨论”活动和“学习实践科发展观”等专题学习教育活动,对教师进行全面系统的理想信念教育。通过学习教育对照查摆存在的问题,制定整改措施,引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观,把好正确的权力观、地位观和利益观,坚定正确的政治方向,坚持廉洁自律,遵纪守法,依法办事。通过潜移默化的廉政教育活动,全面提高教师的职业道德素质和廉洁自律意识,教师队伍整体素质得到明显提升。
(三)突出重点,教育行为得到进一步规范。
结合开展主题教育,党风廉政建设和反腐工作,从重点岗位、重点人员入手,着力查找和解决执法行为中的突出问题。一是通过建章立制,约束执法行为。针对违规违纪易发多发环节和群众反映强烈的问题,制定相应的规章和措施,做到有章可循、违规必究。二是加大违规违纪查出力度,对群众举报违纪违规执法行为,做到有举必查,查实必处。增强了教师的自律意识,教育行为得到进一步规范,人民群众满意度逐年提升。三是领导干部廉洁自律,较好地发挥了引领示范作用。学校领导能够自觉遵守国家法律法规、遵守党的廉政纪律,以身作则、依法办事,正确行使党和人民赋予的权力,不断提高教育的透明度,自觉接受人大、政协和社会各界的监督,在“做负责的教育人”方面起到了表率和带头作用。全体教育工作着认真贯彻“全县教育系统党风廉政建设的要求”和“干部教师的若干规定”的要求,大力弘扬求真务实作风,发扬艰苦奋斗精神,严格执行“十二条禁令”,自觉纠正“乱收、乱补、乱订”等违纪违规行为,收到了较好成效。
三、中小学校党风廉政建设存在的主
要问题及原因 在历史急剧转型期,人们的信仰、信念受到经济利益观念的冲击发生变化,容易滋生腐败行为。教育系统一部分工作人员经不起考验,思想信念、教育理念、个人价值观在一定程度上发生了改变。这些问题虽然只是发生在极少数教育工作者身上,但其后果和损失难以估量。当前,中小学校党风廉政建设和反腐败工作仍存在以下主要问题。
(一)“为大局服务,办人民满意教育”理念有待进一步加强。
受利益关系、分配方式、生活方式和区域差异的影响,相互攀比、追求个人利益最大化、价值观严重错位。有的教师不顾社会反响和教育的形象,巧立名目给学生补课、乱订资料给社会造成新的不稳定因素,甚至导致涉法涉诉信访;还有些学校不顾学生的健康成长,包囊教师的私欲,克扣学生伙食的现象依然存在;产生上述问题的原因就是服务发展大局、服务人民群众、办人民满意教育的理念没有入心入脑,没有落实到具体的行动上。连年的主题教育和平常的党风廉政教育,在个别工作人员中只流于形式,走了过场,没有触及其灵魂。
(二)监督职能作用还未能得到充分发挥。
一是由于体制和机制上的不健全和完善,学校的监督职能相对弱化,在一定程度上削弱了监督工作的效果。二是学校领导思想认识不够,学校领导和校长对教师的不作为,克扣伙食见之认之,有些还进行包庇,导致上级监察内容不全面,处理不及时,违纪违法问题得不到有效遏制。三是学校内部纪检监察制度操作性不强,纪检监察力量薄弱,监督措施还不够有力,制约机制还不够健全,不能有效发挥监督作用。〔三〕、部分学校干部工作漂浮,工作不尽人意。上级安排的工作和督办的任务总是不能如数如质的完成。至有些领导全年都不曾深入课堂听上一节课,每天在单位工作不到几小时,车来车去,上走读班现象严重。还有个别干部利用职务之便“索、拿、卡、要”,极度败坏教育干部的形象。
四、适应形势发展需要,中小学校的党风廉政建设应采取以下几项对策
(一)进一步强化职业道德、法纪廉政教育。一个人的职业价值取向,道德水准和精神追求,决定着其生存价值和行为取向,所有走上犯罪道路的人,都是思想认识和道德水准出了问题。没有正确的人生观、价值观和利益观,不满生活现状,不思工作进取,就会滑向深渊。因此,加强职业道德、法纪廉政教育,做好深入细致的思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。胡锦涛总书记指出:“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。”要针对当前中小学校教师的思想状况,把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,不断丰富教育内容,创新教育方式,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心,切实提高针对性和实效性。要加强理想信念教育和宗旨教育,使全体教育工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观;要不断加强预防职务犯罪教育,使全体教育工作者知法守法;要不断加强教师职业道德教育,重点抓好先进典型示范教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年过节、婚丧喜庆、群众有意见、社会有反映的时机,有的放矢地开展反腐倡廉教育,使全体教育干部树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想,进一步增强法纪观念、廉政意识,筑牢拒腐防变的思想道德
底线。
(二)加快制度创新和机制完善。随着经济形势的不断发展,腐败的手段、方式花样翻新,必须认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新。要进一步健全民主决策制度,完善集体领导和个人分工负责制、班子议事规则,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;努力深化干部人事制度改革,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,保证优秀人才脱颖而出,保证把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来,为推动教育事业的发展提供坚强的组织保证;要完善财物管理制度,进一步改进经费支出审批办法,认真落实“收支两条线”规定,加强大宗物品采购和工程招投标的管理,努力形成按制度办事、靠制度管人的机制。
(三)强化监督制约力度。没有监督的权力容易滋生腐败。因此,必须把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度;纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督;要主动接受地方党委和人大、政协的监督,依靠他们支持,构建内外监督平台,形成严密的监督网络;要进一步推进党务公开和责任制,实行文明和阳光操作;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,不断增强权力行使的公开透明度,创造人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件,切实增强监督实效。
(四)加大案件查处力度。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。一方面,要以解决人民群众反映的突出问题为重点,严肃查处教育不廉、违规等行为,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处违纪、违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把教育系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。
(五)党风廉政建设要激励和制约同步。针对教育工作实际,要不断健全和完善党风廉政建设考核和责任追究制度,要做到激励和制约同步,使其获得与责任和贡献相符合。激励必须与考核制约同步,不能只讲报酬,不讲奉献,只讲增加收入,不讲贡献与责任。激励要到位,考核要严格,最大限度调动教育工作者的积极性。对目标任务完成好,党委、政府和人民群众评价好的同志给予相应的廉政工作奖励;对那些由于违法违规等人为因素给国家、集体和人民群众造成重大损失的、给教育造成严重影响、党委、政府评价低、人民群众反映强烈的人,不仅要扣其所得,还应依法追究其责任。只有这样,党风廉政建设和反腐败
工作才能有序推进,健康发展。
总之,在“抓管理、带队伍、强审判”的总体工作思路指引下,通过全院同志的共同努力,我院较好地完成了党风廉政建设责任制各项工作目标,两年来全院没有发生一起违法违纪案件,无一人受到党纪政纪处分。我们虽然在廉政建设方面做了一点工作,但是与上级的要求自知还存在差距。廉政建设是一项经常性的工作,必须常抓不懈。在下步的工作中,我们决心在县委和县委政法委的领导下,在人大和上级法院的监督指导下,更加严格要求自己,要求全院干警。从自身做起,在以身作则的同时,狠抓全院干警队伍廉政建设,努力造就一支过硬的法官队伍,充分发挥审判职能,为我县全面实现小康社会的目标提供更加优质的法
摘 要:坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,因此加强党风廉政、坚持与腐败现象作斗争是我党在当前形势下必须要抓的头等大事,是最重大的政治任务之一。本文就企业党风廉政建设中存在的一些问题进行分析,并提出相应的措施。
关键词:党风廉政建设;问题;措施
一、企业中党风廉政建设中存在的常见问题
(一)对党风廉政建设的思想认识不足
很多人认为企业中关于党风廉政建设只是党委和纪委的工作,相关的制度和考核全部由这些部门来完成,领导只是偶尔听一下这些部门的工作汇报,未对党风廉政建设工作给予足够的重视。
(二)反腐倡廉教育内容过于枯燥
企业在进行反腐倡廉教育时,一般只是照本宣科,或将党纪、政策条文贴在宣传栏或是墙上,这种教育方式往往只是流于形式,覆盖面太窄,无法做到理论联系实际。
(三)反腐倡廉制度不够完善,操作性差,执行力弱
很多企业制定了反腐倡廉制度及相关规定,但相当一部分不适用于企业的日常工作,且照搬照抄痕迹明显,针对性不强,具体执行时缺乏可操作性。还有一部分企业反腐倡廉制度健全,但未组织相关管理人员学习,导致对制度理解出现偏差,执行力弱,成为应付上级检查的工具。
(四)企业监督制度不健全
企业中纪检监察部门往往受到企业党委、行政领导及上级纪检监察部门的多重领导。同时企业的基层单位经常不设置相应的纪检组织或无法配备专业的纪检人员,这造成上级纪检监察人员监督不到位,信息不通畅,同级之间监督形式主义严重,对下级监督又不够严格,使企业中监督无法完全落实。监督制度靠自我约束来实现,自然会引起贪污、行贿、受贿、以权谋私等经济违法犯纪行为泛滥。
(五)对失职渎职等各种违法违纪行为追究不到位
企业的纪检监督部门经常多年也查不出一起违法违纪案件,但这不代表企业中不存在贪污腐败,相反,被司法机关查处的人员却大有人在。这是因为纪检监督部门对于相应的案件采取了放任态度,就算追究也是轻描淡写,无法形成有效的威慑力,使贪污腐败屡禁不止。
二、加强企业党风廉政建设的措施
(一)提高企业中各级领导干部对反腐倡廉工作重要性的认识
党风廉政建设多年来一直是党建工作的重要组成部分,但并未得到企业基层党组织的重视,党纪、政策挂在墙上的多,落到实处的少。企业是以权谋私、行贿受贿、贪污腐败的高发区,不仅败坏社会风气,而且影响企业的可持续发展,十八大指出“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,这就要求企业领导及各级管理人员,要高度保持强烈的政治嗅觉和企业责任感,以经济发展为中心的同时必须加强党风廉政建设。企业各级组织和部门不能片面的认为党风廉政建设工作仅仅是纪检监察部门的职责,要深刻认识,协同配合,完善企业党风廉政建设工作责任体系,创建反腐倡廉的良好氛围。
(二)企业应创新教育机制,丰富教育内容
“抓廉重教,防患于未燃”是企业党风廉政建设的首要任务。近年来,企业管理人员贪污腐败、以权谋私、官商勾结等经济犯罪处高发态势。结合这些腐败案件来看,绝大多数企业普遍忽视了对领导、管理人员党风廉政教育,这也是导致腐败现象层出不穷的根本原因之一。因此,企业一定要加强对领导干部及管理人员党风廉政建设的教育,并把党风廉政宣传教育纳入到各类教育培训工作中,并加强考核。首先,一定要突出教育重点,党风廉政建设教育内容应与实际工作案例相结合,践行科学发展观,对领导班子及各级党员干部进行党性党风党纪教育,强化思想道德教育、党的宗旨教育和我国特色社会主义理论体系教育的培养,切实坚定党员干部的信念,提他们的党性修养,在企业日常工作和生活中真正做到讲党性、重品行和作表率。教育的对象主要有:企业领导、各级部门领导、党员干部和各级管理人员。其次,要消灭党风廉政建设教育中的盲区,要扩大党风廉政建教育的辐射范围,宣传教育工作首先要从领导班子扩散至基层的党员干部,然后再由基层党员干部再扩散至普通职工群众中去。最后必须要注重党风廉政建设的效果,企业要善于利用先进人物、正面事迹和同类企业中发生的典型反面案例,有针对性的开展模范教育和警示教育。
(三)加强企业纪检监察组织的建设,完善监督制约机制
企业监督制约机制是企业经营管理机制的重要组成部分,企业经营管理正常运行,离不开健全的监督制约机制,否则就会导致腐败现象的发生,大型企业领导违法违纪案件就能充分证明这一点,中揭露出来的各种腐败问题来看,无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞,让腐败者钻了空子。纪检监察组织担负着维护党纪政纪的任务,同时也担负着维护企业、职工群众利益的任务,它的监督职能是否发挥作用,是衡量一个企业监督制约机制是否健全的重要标志。企业必须要认真落实“三重一大”群众决策制度和常务公开制度,必须要坚持职代会领导干部述职述廉政测评工作的进行,严格执行对领导干部定期汇报个人有关事项的制度。
(四)加强企业纪检监察组织与司法机关的合作
企业纪检监察组织在查办案件时的方式和力量往往具有一定的局限性,只有处罚权,而缺乏司法机关办案相应的权力,因此就造成一些人敢于知法犯法,顶风违纪。可以看出,单凭企业纪检监察组织来进行党风廉政建设工作明显力度不够,通过业务交流方式,请求司法机关检查人员定期开展犯罪知识讲座等来加强企业纪检监察组织和司法机关协同办案,使企业各级领导人能够切实感觉到违法犯纪行为带来的危害以及会付出的代价,从思想上灌输他们的法律常识,使其不想腐败,不敢腐败。
三、结语
——连续180天舆情报送率达到100%
发布时间: 2010-09-01
今年以来,市联社采取完善组织体系、加强声誉风险监测报送、建立预警及处置机制和加大考核及处罚等四项措施,扎实做好舆情监测报告工作,为全辖改革发展营造了良好的舆论环境,并在今年年中银监部门对银行业舆情考核中取得了较好成绩,报告报送率均达到100%。
一、完善组织体系,建立舆情监测队伍。为提高声誉风险管理能力,有效引导舆情发展,妥善处置各种负面舆情,为全市农村信用社改革发展营造良好的舆论环境,市联社根据《中国银监会办公厅关于进一步贯彻落实〈商业银行声誉风险管理指引〉有关工作的通知》、省联社舆情管理与处置指导意见及青岛银监局印发的《青岛辖区银行业舆情分级分类报告实施细则》的通知要求,结合全市农村信用社声誉风险管理与处置工作现状,制订并下发了《青岛市农村信用社声誉风险管理实施细则》;成立了由市联社理事长任组长,其他班子成员任副组长,各部室(中心)负责人为成员的声誉风险管理领导小组,并下设办公室,明确了领导小组及办公室职责;各联社、合行也成立了由理(董)事长任组长的声誉风险管理领导小组及办公室,明确了责任部门和人员,设置了舆情监测岗位,建立网络舆论引导工作队伍。
二、加强舆情监测,坚持每日报告制度。重点加强了对各知名金融网、论坛博客,省市内报刊、杂志、新闻调查类电视栏目的监测。同时,市联社要求各联社、合行按照规定,向市联社报告舆情发现及应对情况。日常舆情报告以《**联社(合行)每日舆情报告》为载体,每日下午2:30前报送前一天报送后至当天的舆情(目前仅报送负面舆情),坚持每日“零报告”。根据舆情对农村信用社声誉的影响方向和程度,把舆情分为五个等级。即正面、一般、关注、有害、危害,后三级统称负面舆情。根据全市舆情监测情况,及时向监管部门报告舆情,并坚持零报告制度。同时,实行每季度总结报告及下季度舆情研判断报告制度。在半年监管部门考核中,该社成为全市银行机构中两家每日舆情报送率达到100%的单位之一。
三、建立处置机制,完善舆情应急预案。为在舆情出征兆至舆情开始造成损失之前,采取必要、有效的措施化解舆情或将舆情的影响降至最低,该社逐级建立声誉风险突发事件应急预案,并要求每年至少开展一次针对重大声誉事件的应急演练。坚持“区别对待,堵疏结合”的原则,要求舆情发生单位在舆情发生之后,在第一时间深入调查舆情引发原因,明确舆情引发责任,并迅速制订舆情处置方案,紧密依靠当地党政宣传部门,与市联社实时联络,积极寻求舆情首发媒体管理部门的支持和首发媒体的配合,控制舆情的进一步扩散。
县总工会杨先进
加强机制建设是维权工作走向规范化、制度化,取得持久实效的重要保证。工会要在维护职工合法权益方面发挥作用,一个直接的要求就是要将劳动法律和劳动标准的实施作为自己的中心工作,主要应该围绕劳动标准的实现而开展。要按照完善党和政府主导下的维护群众权益机制的要求,加强工会维权的规范化、制度化和法制化建设,引导职工以理性合法的方式表达利益诉求。
一要建立健全以劳动合同和平等协商集体合同制度为主要内容的职工劳动权益维护机制。劳动合同是职工与企业建立劳动关系的法律契约,对于稳定劳动关系起着重要作用。工会组织要积极配合劳动部门抓好劳动合同工作,指导和帮助职工与用人单位签订劳动合同。集体合同对劳动合同有规范作用,必须坚持在协商、谈判的基础上形成集体合同,并加强履约监督。
二要坚持和发展以职工代表大会制度为基本形式的职工民主管理机制。工会组织要认真落实职代会各项职权,并以职代会为载体,继续开展厂(事)务公开、民主评议领导干部工作,完善程序,深化发展。要积极推动规模以上非公有制企业尽快建立职代会制度,并大胆进行机制创新。要把以职代会为基本形式的职工民主管理制度,纳 1
入建立现代企业制度之中,以推动现代企业制度的完善。
三要建立和完善劳动关系三方协商机制。当前机构上要推动政府解决劳动关系三方协调机制中缺位、越位、不到位问题;同时,工会组织要努力适应建立这一机制的要求,提高参与能力和协调水平。尽快建立劳动关系三方协商机制,并积极推动其向乡镇、街道延伸拓展;要进一步完善工作制度,坚持定期会商、工作联动、目标考核,充分发挥作用。
今年以来,赣榆县欢墩镇从督促大学生村官写好工作日志入手,着力培养他们深入群众、善于总结、勤学善思的作风,促进了大学生村官健康成长。
一、明确记载内容,让村官带着任务入村。工作日志主要记载三大类:一是群众意见建议。包括群众对村容村貌、发展经济的意见;生产生活中需要帮助解决的困难;对基层组织建设、社会公益事业、治安稳定等工作的意见建议。二是村官心得体会。针对调查走访中发现的问题和群众意见建议,大学生村官写出个人的心得体会,以及解决问题、调解纠纷的建议。三是所在村贫困户、五保户的基本情况及其需要帮助解决的困难和问题等。通过让村官带着问题入村调研,在增强与群众的联系的同时,也让他们在调研思考、解决问题过程中提高了农村工作能力。
二、定期调阅点评,帮村官解疑释惑。镇党委要求村党支部书记每月至少调阅本村的大学生村官工作日志一次,镇组织办每月28日前负责收集全镇8名大学生村官工作日志,交党委副书记、组织委员审阅,通过仔细阅读工作日志,及时掌握大学生村官的思想动态和工作状况。同时,每个季度召开全镇大学生村官座谈会,由分管领导结合每位大学生村官工作日志进行点评,为他们解疑释惑,提供工作指导。
三、结对帮扶辅导,做村官坚强后盾。实行“2+1”结对帮扶大学生村官制度,每位大学生村官都指定一名帮带领导、村党支部书记进行结对帮扶。镇组织办按照每月对各大
学生村官工作日志中反映的问题进行汇总分析,寻找他们近期工作的共性,寻找困难存在的根源及解决对策。对于情绪上的问题由帮扶领导及时进行谈话沟通;对于生活中的困难及时想方设法解决;对于工作中的难点和疑点,帮扶责任人及时靠上帮助制定解决方案,为他们更好地开展工作提供有力支持。
四、严格管理考核,激发村官撰写热情。将工作日志的记录作为对大学生村官年度考核的重要内容,从内容、质量和数量上进行了明确规定。年度考核时,大学生村官工作日志每缺一个工作日扣个人年度考核分,存在敷衍了事现象的要加重扣分。
全面加强村级后备干部队伍建设
为建设一支能够担当起带领群众建设社会主义新农村重任的村干部队伍,察布查尔县建立健全选任、培训、管理、激励四项机制,切实加强村级后备干部队伍建设。
一、建立选任机制,不断拓宽村级后备干部选拔渠道。针对村级干部队伍建设后继乏人的问题,积极探索建立村级干部选拔任用机制,制定了村级后备干部选任标准,在学历、能力、年龄和具体表现等方面做出明确规定。采取个人自荐、群众举荐、党员推荐、公开选拔、组织考核确定的方式,重点在回乡大中专毕业生、复员军人、农村优秀人才中按照“一职一备”的要求培养选拔村级后备干部。目前,全县共选拔335名德才兼备、群众公认的村级后备干部,其中大学生村级后备干部134名,农村优秀人才后备干部100名。
二、健全培训机制,提高村级后备干部队伍的整体素质。县、乡党校分别制定村级后备干部培训教育规划,采取举办培训班、专题讲座、考察和挂职锻炼相结合的方式,有计划地对村级后备干部进行党的知识、市场经济、农村法律政策和实用技术培训。同时,充分利用电化教育和远程教育手段,丰富培训内容,拓展培训形式,不断提高村级后备干部的综合素质。今年以来,县、乡党校共组织村级后备干部外出参观学习280人次,举办各类培训班63期,培训375人次,已有25名村级后备干部到县直机关进行挂职锻炼。
三、完善管理机制,加强村级后备干部的培养锻炼。为加强村级后备干部的管理,制定《察布查尔县村级后备干部工作暂行办法》,出台了六项制度,即一是报告制度,村级后备干部每季度、每半年向村党支部和乡镇场党委分别汇报一次思想
工作情况;二是谈话制度,乡镇场党委派专人定期与村级后备干部谈话,准确掌握思想工作动态;三是考核制度,村党支部每季度对村级后备干部进行考核;四是民主评议制度,支部大会每半年对村级后备干部进行一次评议;五是定期调整制度,对村级后备干部实行动态管理,每年按照选拔程序进行一次调整;六是档案管理制度,乡镇场党委对确定的村级后备干部人选的花名册和选拔、培养、管理等相关资料要专门建档。
班组是落实安全生产最基层的生产组织,只有班组保障了安全,才能实现公司安全生产长治久安的局面。针对公司基层班组的现状,我们要在推进基层班组的标准化建设、安全责任落实等方面着手,强化措施,提高执行力,实现班组安全建设全员参与的局面。
一、加强安全责任制建设,建立完善安全奖惩体系
建立“横向到边,纵向到底”全方位的安全责任体系,让每个员工知道自己肩上所负的安全责任,将安全压力传递到每位员工。一是将班组安全建设责任层层分解落实到班组每个成员,让每个员工知道自己在班组建设中“该干什么,怎么干”,达到全员参与的目的,也是让员工主动思考、提高素质的一个过程。二是建立完善一个奖惩分明考核体系。通过安全奖惩,让每位员工明白在班组安全建设工作中做与不做、做的好与坏的区别,激发员工在班组建设中发挥自己的工作热情,全身心投入到班组建设当中去。
二、强化安全文化建设,提高全员安全素质
安全文化建设是企业文化建设的一个重要组成部分。安全文化建设也是预防事故的基础性工作。
一是创新安全教育形式,增强安全教育效果。破除课堂授课安全教育方式,采取灵活多样、多形式进行安全思想教育。即在基层班组开展查隐患竞赛活动、举办安全生产摄影展、安全生产技能竞赛比武,“我为安全献一计”等,促进相互学习,相互监督,于竞赛比武中不断提高技术水平,增强安全意识。
二是注重安全教育人文理念。通过写平安家书、安全宣誓、平安家庭相册等形式,让每位员工增强对家庭和社会责任感,使每位员工知晓,每起事故给幸福家庭带来的严重伤害,时刻意识到自己对父母、配偶、子女的重要意义,真正认识到自己生命的价值所在,激发出认真学习和遵章守纪的动力,从而避免工作中的失误和违章所带来的伤害。
三是大力倡导团体精神。以班组安全日活动、反事故演习、班前班后会等有效载体,引导班组成员团结友爱、相互帮助、相互学习。以“三个不发生”百日安全活动为契机,以落实“三防十要”反事故措施为主要内容,做到“四不伤害”,逐步培养班组群体的安全价值观和安全生产主人翁意识,使“安全是职工最大福利”的思想深入人心
通过加强安全文化建设,不断提高班站员工安全文化素养,创造和谐平安的氛围,达到有效预防和减少人为责任事故,促进本质安全水平提高的目的。
三、加大安全投入,夯实安全基础
电力生产作业环境、安全设施是否到位,直接影响电力生产的安全。一是必须加大安全资金投入,对班组安全生产所需的工器具,及时配置更新和补充。二是努力改善人员作业劳动保护措施和作业环境,配置合格的劳动保护用品,完善工作场所安全环境,达到规范化和标准化要求。三是在基层班站推广应用安全生产辅助标识。主要有安全通道标识、配电操作模拟图及安全警示挂图。通过应用有视觉效果的图案,让班站员工时刻保持高度的注意力和警觉性,提高员工安全正确对完成各项工作任务。
四、落实精细化管理要求,扎实推进现场标准化作业
基层班组涉及输、配电线路的运行维护,事故抢修等方方面面,工作任务繁杂而艰巨。在安全规章执行上,部分一线班组员工业务技能水平不高,有的一味凭经验做事,施工过程中不按规程办,违章操作、违章指挥等现象普遍存在,工作票、操作票填写不规范等问题也较普遍,从而增加了反违章工作的难度,制约和影响了安全管理水平提升。通过扎实推进现场标准化作业,将标准化管理、规范化作业的工作要求,细化和落实到每项工作之中。一是通过对作业过程危险点以及关键环节和关键流程的控制,达到控制作业过程中的盲目性和随意性,有效遏制习惯性违章行为实现现场工作标准化,确保现场生产过程的可控、在控、能控。
深入开展“讲重作”活动
根据中组部和省委、娄底市委组织部的安排部署,冷水江市围绕中心,突出重点,力求实效,积极推进“讲重作”活动有序开展。
突出党性教育,加强思想建设。丰富活动载体,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,不断提高组工干部党性修养,进一步加强思想政治建设。一是开展“什么是组工干部党性”主题活动。通过分组室学习、分组讨论和集中学习及撰写心得体会等方式,进一步明确组工干部讲党性的具体标准和要求。二是设立“党性教育大课堂”。设置革命传统教育、组织部门优良作风教育、勤政廉政教育精品讲座,采取部领导带头讲、老同志回来讲、组工干部轮流讲的形式,充分利用锡矿山等党性教育基地,开展生动活泼的党性教育。三是召开专题民主生活会和组织生活会。年初以来,共开展专题生活会2次,组织生活会4次,通过认识反思、查找问题、剖析原因、整改落实,达到了净化思想、凝心聚力的成效。
突出服务群众,加强作风建设。依托“基层组织建设年”,积极搭建服务基层平台,大力开展“组工干部下基层”活动,切实加强部机关作风建设。一是建立机制。深入推进我市“强观念、提技能、进基层、惠民生”活动,建立了以“三包三
联”(单位包村、领导包组、党员包户;领导联乡镇联项目、部门联企业)为主要组织方式,以“六个一”(一年一册、一季一题、一月一访、一周一驻、一人一技)为主要内容的为民服务长效机制。二是结对帮扶。深入调研,摸清底子,搞好谋划,积极做好铎山镇石柱村结对村帮扶工作。与石柱村党支部签订了共建共创承诺书,分解帮扶任务,包干责任到人。并要求干部发放“一对一”便民联系卡,定期走访,撰写民情日记,建立民情台账,架设干部群众“连心桥”。因地制宜开展党帮扶活动,解难事,办实事,共促经济大改观、大发展。三是狠抓作风。制订出台《部机关作风建设实施方案》、《部“机关效能建设年”活动实施方案》两个规范性文件,严肃机关作风建设“十不准”纪律,规定机关效能建设“六项内容”,强化部机关干部日常工作管理,形成严谨、务实、高效、具有亲和力的组织作风。
突出创建学习型组织部门,加强能力建设。一是打造学习型机关。坚持“周五学习日”制度,采取专题讲座、业务交流、研讨务虚等多种形式,定期学习,定期督查。依托“娄底干部学习网”平台,明确任务,确保组工干部保质保量完成在线学习任务。通过安排部机关干部到信访部门跟班等方式,实行组工干部多岗位锻炼、多行业练兵。二是开展“组工业务集中解析月”活动。各组室每月对本块业务工作实践梳理提炼,编辑成册,集中时间、集中人员专题上课,轮流上台,使组工干部既“术业有专攻”,又“博采众长集大成”。三是建立学习激励机制。设立“学习激励基金”,每年每人
可凭购书发票领取500元学习费用。对优秀学习心得体会获得者和“组工业务能手奖”等先进个人给予表彰,在部机关形成了热爱学习、学习光荣的浓厚氛围。
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