学校党风廉政建设工作计划（精选11篇）
一、健全规章制度,落实党风廉政建设责任制
1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。
2、落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实号“一岗双责”工作,要求各个相关职能部门要明确责任、工作标准、保障措施,学校将通过日常检查等形式进行落实。
二、加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十七大精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。
3、进一步落实党风廉政建设责任制,领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好*生活会。
三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理中小学乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
2、强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
四、进一步做好治本工作,从源头预防和解决腐败问题。
1、严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。
2、切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。
3、扎实开展廉洁教育进校园活动。首先、组织全体教师开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。其次,在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,通过班队会等阵地,开展“学廉洁人物”、“讲廉洁故事”、“背廉洁格言”、“写廉洁童话”、“画廉洁漫画”、“唱廉洁歌曲”等形式多样的教育活动,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。
4、积极开展“双诺双创“工作。开展学校支部向群众承诺办理若干件实事,争创先进基层党组织,党员向群众承诺做若干件实事争创党员先锋岗。
5、加强党风廉政建设。校党支部组织全体党员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述和上级有关部门*评议行风的要求。邀请行风评议代表和乡党委领导参加*评议行风的动员大会,要求全体党员要以身作则,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时,学校成立了以书记为组长的廉政建设责任机制,把党风廉政建设的纳入领导班子、领导干部目标管理,建立健全各种规章制度,成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
[“学校党风廉政建设计划”学校工作计划(共2篇)]篇一：学校党风廉政建设计划 学校党风廉政建设计划
根据局党委《奎屯市教育系统党风廉政建设实施意见》的文件精神，学校党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设，促进学校教育改革的健康发展。今年学校党风廉政建设工作重点是：
一、健全制度，落实党风廉政建设责任制
1．健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》及财务管理等方面的规章制度。
2．落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》，落实“一岗双责”工作，要求各相关职能科室要明确责任、工作标准、保障措施，学校将通过日常检查等形式进行落实。
二、加强领导，保证党风廉政建设工作的顺利开展
学校成立以党支部书记为组长的廉政建设领导小组，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，保证班子成员清正廉明，认真执行廉洁自律的有关规定，扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
1．进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。
2．加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十七大精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神；学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，自觉做实践学习型模范。
3．进一步落实党风廉政建设责任制，领导干部要认真落实党风
[“学校党风廉政建设计划”学校工作计划(共2篇)] 廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好专题民主生活会。
三、抓住准点，把校园廉政建设工作落到实处
1．以树立正确的科学发展观为主题，开展好对党员干部正确的政绩观和权力观教育。着力抓好《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》的宣传、学习和教育，增强干部、党员的法制观念和法律意识，永葆党员的先进性，增强拒腐防变的能力。
2．强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。
3．实行校务公开，自觉接受监督。充分发挥校务公开栏的作用，将新制定和修改的各种管理方案、评优评先等在校务公开栏和学校网站公布，自觉接受全体教职工的监督。
四、创新形式，多层面开展党风廉政教育活动 1．领导层面以“率先垂范，廉洁从政”为教育主题，通过廉政理论学习、民主生活会、廉政文本阅读心得交流会等形式提高党员干部的廉政意识和勤政作风。
2．教师层面以“廉洁从教，爱岗敬业”为教育主题，通过组织上好廉政课、自提廉政教育格言、师德师风廉政承诺、廉政校园文化作品比赛及展览等活动，再塑教师廉政从教、爱岗敬业的师德风范。3．学生层面以“敬廉学法，诚信守法”为教育主题，通过举行升旗仪式、写廉政倡议书、唱廉政歌，参观廉政文化长廊，开展廉政人物介绍、廉政作品展等活动，扬敬廉学法之气，树诚信守法之风.4．大力营造校园廉政文化氛围,进一步做好治本工作，从源头预防和解决腐败问题。
奎屯市篇二：2012学校党风廉政建设计划
古登乡中心学校党支部
2012度年党风廉政建设工作计划
一、指导思想：
全面贯彻上级党组织反腐倡廉的会议精神，深入落实科学发展观，以党风廉政责任制为龙头，以完善惩防体系建设为目标，以深化作风建设为保障，坚决治理学校工作中存在的突出问题，扎实开展反腐倡廉的主题教育实践活动，为顺利实施“十二五”规划、加快推进“智慧教育”建设，为教育优先发展、科学发展，实现教育自身转型提升，服务经济社会转型提升保驾护航。
二、具体工作和措施： <一>、加强学习，提高认识，增强廉洁自律意识
1、要组织全乡领导和党员学习十七大文件精神和胡锦涛、贺国强同志关于党风廉政建设和反腐败斗争讲话；学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及党风廉政建设理论、法规，开展经常性的反腐倡廉教育。
2、要把加强对学校领导和党员的思想教育、党风党纪教育、勤政廉洁教育作为提高拒腐防变能力的基础性工作来抓。逐步打牢每位领导和党员的思想政治基础。
3、要以抓好对全体领导和党员的理想、信念重要思想、廉洁勤政和“两个务必”教育为重点，廉洁从教，率先垂范，在教育教学工作和党风廉政建设中身先士卒，发挥先锋模范作用，从自身做起，从小事做起，拒腐防变，防微杜渐。
4、开展党风廉政和反腐败教育，不断强化教师的依法执教、廉洁从教自觉意识，严格遵守各项教育政策法规，真正做到为人师表，严以律己，出色完成教书育人的神圣使命。
<二>、坚持廉洁自律教育，进一步规范教育行为
1、学校领导和党员在党风廉政建设方面要严格遵守八项要求：一是要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违，自行其事；二是要严格遵守民主集中制，不独断专行，软弱涣散；三是要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；四是要廉洁奉公，不接受任何能影响公正执行
公务的利益；五是要管理好配偶、子女及其身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；六是要严格执行组织人事纪律，不任人唯亲，营私舞弊；七是艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受；八是要勤政为民，不脱离群众，与民争利。
2、继续抓好学校领导廉洁自律工作，规范廉政行为。重点执行好以下几项规定：一是不准拖欠公款或利用职权将公款借给亲友；二 是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为；三是坚决防止和克服形式主义、官僚主义，不准弄虚作假，虚报浮夸；四是禁止学校领导利用职 权和职务上的影响谋取不正当的利益，学校重大事项的决定要集体研究；五是不准以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐；六是不准以任何方式收礼送礼，不准接受教师、学生家长宴请；七 是不准借节假日和婚丧喜庆等事宜[“学校党风廉政建设计划”学校工作计划(共2篇)]大操大办，借机敛财；八是严格执行采购管理办法。
3、切实加强学校领导及党员的作风建设和思想道德建设，努力做到以好的党风带动校风、教风、学风建设。全体党员领导干部要紧密结合教育教学实际，把转变工作作风落在实处。要带头实践“三个代表”的重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，改进工作作风，提高教育教学管理水平。
4、深入开展廉政文化进校园活动，学校党员、教师、学生要从我做起，从现在做起，崇廉憎腐，追求文明、进步、公正、公平、无私与袒荡，剔除私心杂念，树立一身正气，弘扬中华民族传统美德。<三>、认真落实党风廉政建设责任制度
1、要坚持把落实党廉政建设责任制作为一项政治纪律认真贯彻执行，将党风廉政建设和反腐败斗争与党的思想建设、组织建设、作风建设结合起来，与学校民主政治建设、精神文明建设结合起来，与加快教育教学改革结合起来，进一步强化学校党员领导干部在党风廉政建设中的责任。
2、严格责任追究。对违反责任制规定的学校和领导、党员 教师实行责任追究制。重点追究因失职、渎职给学校造成重大经济损失的；发生重大事故和恶性事件的；不正之风严惩重，师生及家长反映强烈又得不到治理的；顶风违纪，巧立名目，利用领导干部职权和职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响的，要追究责任。
3、严肃纪律，加大查处违纪违法案件的力度。2012年要结合全年工作重点，通过与教师谈心等形式，解决一些党员中存在的实际问题，对上级部门交办的信访案件和群众的信访举报，做到件件有着落，事事有交待。
4、认真开好学校领导干部廉洁自律专题民主生活会。领导班子和领导干部要继续把专题民主生活会与党纪党规学习教育、警示教育结合起来，认真对照廉洁自律的有关规定，深入开展廉洁自律教育，积极开展批评与自我批评，及时纠正工作中存在的问题，严格规范自己的一言一行，不断提高自身的党性修养和综合素质，努力在班子内部营造坦诚相待、团结互信的良好氛围，使民主生活会真正达到相互理解、增强团结、统一认识、共同提高的目的。
<四>、继续抓好行风建设工作，加大预防和治理腐败的力度
1、要进一步加大师德师风建设力度，积极开展“学规范、强师德、树形象”主题教育，认真贯彻落实《云南省中小学教师职业道德规范》。建立教师激励机制，完善师德评价考核制度，表彰优秀教师，树立先进典型，维护教师的良好形象。
2、加强学校财务管理工作，全面落实“收支两条线”的规定，提高财务管理工作的标准和要求。加强对财会人员的教育和管理，工会要履行监督职能，建立健全有关制度，严格实行审计制度，规范采购行为。
3、进一步做好校务公开工作，全面落实教代会制度，不断加速学校的民主政治建设进程。要增强管理工作的透明度、健全组织、完善制度、采取措施、加大工作力度、讲求工作实效。要及时公布学校经费收支情况和个人廉洁自律情况，接受师生监督。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中明确指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。”《决定》的这一提法即党风廉政建设的“两个责任”。
关于党委的主体责任,习近平总书记明确指出应该包含五个方面的内容:一是加强领导,选好、用好干部;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。而很长一段时间里,一些人对于党委的主体责任认识是十分不到位的。一些领导干部认为党风廉政建设就是每隔一段时间开个会、讲个话就好了,顶多再签个“责任书”,至于落不落实并不是十分紧要;还有一些人认为党委就是要讲和气,甚至是“毫无原则的一团和气”,党委开会时往往是互相表扬,只要单位内部没有矛盾就好;还有一些党委的干部觉得只要自身干净就行了,下属出了事是下属的事情,单位出了事是单位的事情,与自己无关,这些都是党委主体责任落实不到位的表现。
纪委的监督责任主要包括协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作,开展执纪监督和查办腐败案件,是党风廉政建设的重要保障。纪委作为党内专门的监督机关,其监督作用一直以来存在被弱化的现象,纪委的监督职责发挥不充分问题突出。因此,明确纪委的监督主责,提高纪委的监督能力,已经势在必行。
在党的十八届三中全会上,习近平总书记强调提出“两个责任”是十分必要和意义重大的。
二、高校落实“两个责任”取得的成效和存在的问题
高校承担着为社会主义建设培养合格建设者和可靠接班人的重要使命,在中华民族伟大复兴的中国梦实现过程中发挥着重要的作用。高校党委是与高校师生党员直接联系的基层党组织,学校党委“两个责任”落实的情况直接关系到高校党风廉政建设的实际效果。
通过实地走访广西、广东、北京、上海、安徽等地的10多所高校,可以看出,当前高校基层党委在党风廉政建设“两个责任”工作中取得了切实的成效。
首先,高校党委通过出台实施方案、设立专项研究课题,丰富了党风廉政建设的内涵,提升了党风廉政建设科学化水平。在调查中,我们发现高校结合自身教学、科研、地域特点等出台“两个责任”实施方案的速度相对其他单位更快,内容也更加完整和科学。同时,很多高校还专门针对“两个责任”问题设立了科研项目,给予经费支持,加强对“两个责任”的科学化研究。
其次,高校党委领导带头落实“两个责任”,增强了责任意识,净化了高校“空气”。在中国人民大学、上海理工大学、南昌航空大学等高校贪腐案件曝光以后,人们对于高校这块“净土”提出了质疑。高校党委和纪委领导更加清醒地认识到了责任重大、责无旁贷,带头贯彻执行,责任意识不断增强,工作不敢懈怠,生活不敢腐化,高校的清廉指数有所提升。
再次,“两个责任”虽然追责于领导干部,却影响于师生党员,形成了很好的辐射效应。近些年来,高校教师科研任务越来越重,在高校评价一个老师主要看他获得了多少科研经费、发表了多少学术论文,而对于思想政治水平、廉政状况等方面的考量却被忽视了。高校腐败案件的曝光,学术不端状况的恶化等都给我们敲响了警钟:高校的党风廉政建设工作刻不容缓。“两个责任”工作的推进,使师生对于党委和纪委工作更加关注,对党委和纪委形成了压力倒逼,有效激发了高校基层党组织的活力。
同时,高校在落实“两个责任”工作方面也存在一些比较突出的问题。
第一,出台文件快、制定制度多,但具体实施少、效果不明显。从调查的各高校来看,几乎所有党委都有出台了落实党风廉政建设“两个责任”的文件,并制定了相应的实施方案。但是也有很大一部分高校表示工作很难开展,部分师生党员对此不重视,同时缺少具体的量化考核标准。致使很多单位就是召集党员干部开会、学习、讨论、写材料,写完材料就结束了,至于实际效果,很少有人专门去考评。
第二,高校党委、纪委由于日常事务过于繁杂,在落实“两个责任”的过程中往往力不从心。高校党委、纪委在整个学校的日常工作中任务繁重,还要完成科研、教学等任务。党委和纪委在办理重大案件的过程中人员不足,经常需要抽调其他部门人员,队伍的专业化水平不高,具体工作落实很难到位。
第三,一些领导干部存在为官不为、自身不硬、水平有限等问题。在一些高校特别是学校的二层机构党委中确实存在思想僵化、习惯了当“观众”和“甩手掌柜”的领导。一些党委和纪委的领导由于专业不对口,在学校、学院的学术、科研等活动中没有话语权,致使他们在日常工作中也底气不足,久而久之就形成了无所谓的态度,不作为的现象在这些干部中比较普遍。
三、高校基层党委“两个责任”落实的对策分析
“两个责任”的落实,是党风廉政建设责任制的关键所在,我们需要从以下两个方面着手。
首先,必须明确二者内在的辩证关系,做到清清楚楚、明明白白,这是前提。
一方面,党委的主体责任即领导责任,党委要为纪委监督地位的权威性提供保障,确保纪委监督责任的有效发挥。纪委则需要明确执纪监督主责,为党风廉政建设和反腐败斗争提供保障,即以党委的主体责任带动纪委的监督责任,以纪委的监督责任促进党委的主体责任,二者相辅相成,不可偏颇。
另一方面,党委的主体责任强调的是各级党委在党风廉政建设和反腐败斗争必须具有主体地位,必须承担不可推卸的领导责任。高校各级党委负责人及班子成员都必须分清职责,在其位谋其政,不能只顾学术、科研,而对党风廉政建设不管不问,否则就不具备“领导”之实。纪委是党内监督的专门机关,其责任就是监督,监督是其主要职责。所以,在处理“两个责任”的关系时,既不能越俎代庖,以纪委的监督责任干扰党委的领导地位,也不能缺位失责,以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。“两个责任”不能划等号,二者是相互区别的,不可等同。
其次,必须与“三严三实”紧密结合,做到言必行、行必果,这是关键所在。
“三严三实”即“严以修身、严以用权、严以律己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”,是习近平总书记在2014年3月9日参加第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团审议时,关于推进作风建设的讲话中所提出的。严以修身,强调领导干部需要提升自身素质,所谓“打铁还要自身硬”。一个领导干部没有过硬的本领,则不能很好地带领人民完成一个又一个任务,则不能为老百姓更好地谋取福利,则不能赢得群众的支持。高校党委领导有一大部分是干部和教师双肩挑的身份,既要承担领导工作,又要教育和培养学生,自身素质的提高显得尤为重要。作为党的基层领导干部,需要时刻“加强党性修养、坚定理想信念”,作为教师,需要有丰富的知识和精湛的技能,有效地引导和教育大学生增长知识才干、端正学术态度。严以用权,强调的是“为谁用权”和“怎么用权”的问题。中国自古就有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的说法,在现代化建设的今天,“权为民所用”的党性要求更是点明了“权力来自人民、权力为了人民”的基本准则。我们知道“没有监督的权力容易滋生腐败”是管理学的基本理论,对权力的有效监督是国家政治生活中一个重要的问题。“两个责任”一方面强调党委的主体责任,一方面强调纪委的监督责任,在给予权力的同时强调对权力的监督,而“严以用权”就是对这一提法的最好诠释。严以律己则是把最终的着力点放到对于党员自身的严格要求和纪律规范上,党员领导干部律己的程度和效果直接关系到“两个责任”的落实。而“三实”则点出了要以实际效果检验谋事、创业、做人的成效,“两个责任”的落实一样应该用实际的效果来检验党风廉政建设的具体工作。
“两个责任”是习近平总书记对党风廉政建设中的责任追究制提出的对党组织和相关部门的基本要求,而“三严三实”则是在推进党的作风建设中总书记给党员干部们提出的重要标准,二者相互促进,共同推进党风廉政建设工作的发展。
总之,落实党风廉政建设的“两个责任”是党风廉政建设责任制的具体要求,关键还在于落到实处。高校党委在贯彻落实“两个责任”的过程中必须脚踏实地,结合学校自身实际制定行之有效的具体措施,并严格执行,这对于高等学校党风廉政建设状况乃至整体办学水平的提升具都有重要的意义。
摘要：“两个责任”是中央对于落实党风廉政建设责任制的明确要求,是推进党风廉政建设的重要举措。高校在贯彻落实“两个责任”具体工作中取得了较好的成效,但同时也存在一些亟待解决的问题。在落实“两个责任”的过程中,我们必须明确二者之间的内在辩证关系,同时还需要将其与“三严三实”的具体要求结合起来,只有这样,才能真正将“两个责任”落到实处,取得应有的效果。
关键词：高校,党委,两个责任,党风廉政
参考文献
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[5]课题组.高等院校落实党风廉政建设责任制的调研报告[J].教育理论与实践,2009(02).
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关键词： 学校 党风廉政 反腐败
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话，站在党和国家全局高度，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，在此背景下，学校党风廉政建设和反腐败工作也面临着诸多新挑战，如何适应国家反腐新形势的需要，进一步提高学校党员领导干部廉政作风建设和“防腐、拒腐”能力，对于增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为学校全面深化教育教学改革和科学发展提供坚实有力的政治保障意义重大。
一、学校党风廉政建设和反腐败工作目前存在的主要问题
㈠ 思想认识上存在不足
目前，学校教职工对党风廉政建设工作还存在一些错误认识：一是，认为学校人员普遍受过良好教育具有高学历，自身法制意识强，出现腐败问题的可能性不大，即使出了问题，也只是个别现象，并没有引起足够的重视。二是，认为学校的资金使用和企业不同，主要是财政资金拨款，项目建设也是严格按照上级要求通过招标方式进行，在资金的使用上学校没有太多的主动权，因此也不会出现腐败问题。三是，认为学校的主要任务是教育教学工作，反腐倡廉是纪检监察部门的事，和自己关系不大，所以主动参与反腐倡廉教育的积极性和主动性不高，以教学管理工作忙等借口逃避参加教育活动。
㈡ 在廉政制度建设上还存在不足
一是，有些学校在落实党风廉政责任制上，没有结合自身实际，只是照搬上级的文件、制度等内容，特别是一些教育部门和企业双管的学校，党风廉政建设工作由上级企业主管，一些制度、政策并不直接适用于学校，并且笼统强调多，具体的措施少，这样一来一旦出了问题，很难追究责任，造成相互推诿、扯皮。二是，一些学校的行政规定没有同责任制相挂钩，具体责任没有明确和细化，更没有将责任落实到人，造成“制度上的了墙却落不了地”的尴尬局面，导致制度难以实施。
㈢ 在反腐败工作上还存在不足
一是，重形式轻实质，纪检监察部门没有履行好应有的监督责任。有的纪检部门针对反腐倡廉工作，只是组织开会学习，传达一下上级精神，没有更多的落实跟进措施，工作效果如何没人过问，或者对监察项目不了解，梳理出的问题风险点和关键点不准确，不能很好地对项目进行有效监控，从而起不到风险防范作用。二是，监督体系不健全，民主监督流于形式。部分学校不注重党务公开、校务公開工作，重大决策直接由校领导决定，甚至只由“一把手”决定，没有征求群众意见并接受群众监督，或者即便征求群众意见，但反映问题的渠道不通畅，得不到学校领导的重视，这些都可能为滋生腐败提供土壤。
二、新形势下我校党风廉政建设和反腐败工作实践和探索
㈠ 加强党风廉政宣传教育，筑牢防腐拒变的思想底线
1、注重党员领导干部廉政教育
重视思想教育是我党的优良传统。毛泽东同志曾指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”在这一点上我校党委始终重视领导干部防腐廉政教育工作，从世界观、权力观和价值观入手，着力打造思想过硬、忠诚可靠、敢于担当、清正廉洁的干部新形象。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动等，组织领导干部学习反腐倡廉教育读本以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规等内容。同时，配合学习优秀领导干部先进事迹，党员干部违纪违法典型案例，观看反腐教育影片等以先进典型人物为标杆，激励领导干部学典型、找差距，以反面典型人物为镜鉴，汲取教训，守住底线。在教育过程中，每名学习的干部还要亲自撰写学习体会，谈认识、谈感想，通过深挖自省，加深学习教育效果。
2、增强基层党组织的理想信念和革命传统
坚定理想信念、坚守共产党人的价值追求，是共产党人安身立命的根本，也是党组织建设的根基。在迎接中国抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，我校以“京华英雄”和“我的价值观”两条主线开展微故事和宣讲活动，弘扬社会主义核心价值观，传递正能量，并组织观看《百团大战》，参观中国人民抗日战争纪念馆、焦庄户地道战遗址纪念馆，举行集体宣誓重温入党誓言，通过学习先烈们不怕牺牲，舍身忘我、无私奉献、心系群众的革命精神，强化作为一名当代党员的荣誉感、使命感和责任感，充分发挥党员先进模范带头作用。
㈡ 强化党风廉政责任制，确保党员干部廉洁自律
1、贯彻民主集中制，强化责任落实
首先，坚持党委统一领导，党政齐抓共管。每年根据领导班子调整情况制订相应的《“一岗双责”责任与工作分工》和《党风廉政建设和反腐败责任分工》，坚持“谁主管，谁负责”的原则，层层落实，并要求领导干部要以身作则、清正廉洁，对学校和部门的党风廉政建设敢抓敢管，真抓实干。二是，落实民主集中制，有效减少发生腐败问题的发生。我校凡事涉及重要人事任免、重大决策、重大项目安排和大额度资金运作事项都必须经过领导班子集体讨论决定，必要时还需教代会通过，有效防止暗箱操作、“一言独大”可能带来的决策风险。
2、促进领导干部廉洁自律
我校每年定期组织召开党员民主生活会，党员干部以深入查摆自身问题、深挖思想根源为重点，运用批评与自我批评的思想武器，从思想上，从个人履职尽责上查找差距。对于部分党员身上存在的问题，学校党委既要通过谈心谈话进行帮扶教育，也要通过诫勉督导起到警示作用，使全校党员干部在作风建设上取得明显效果。
㈢ 加大纪检监察工作力度，推进反腐败工程建设
1、开展效能监察工作，强化风险防控
学校纪委坚持“前期充分调研，中期全程跟踪，后期督促落实”的工作思路。前期选题立项阶段，围绕学校重点工作、围绕教职工关注的热点进行调研；在项目实施阶段，纪检部门全程参与其中，针对一些技术性的问题还专门聘请专家协助开展工作，并做好相关记录，确保过程依法合规，资金使用安全到位；在结项阶段，对项目中可能出现的問题和潜在风险点及时进行反馈，并督促相关部门进一步查疏堵漏，建章立制，整改落实。
2、重视信访举报工作，维护校园和谐稳定
我校信访工作严格按流程办理，教职工（包括离退休人员）向校领导反映问题可随时接待，遇特殊情况不能接待则另行安排时间。校外人员反映问题，视问题内容确定接待人。来信来访涉及党政一把手的问题，交叉接待或转上级组织部门接待，涉及领导班子副职的问题，由党政一把手或学校纪委负责人接待。负责接待的人员统一填写《信访登记表》并对反映的问题及时给予答复。力争将反应的问题发现在萌芽，解决在初期，防止事态扩大，影响学校和谐稳定。
㈣ 注重民主管理和监督作用，使权力运行更加公开、透明
学校党委每年通过调查问卷、集中座谈等形式，深入一线教工群众，了解教职工对党委、纪委工作的认可程度，通过调研反馈，我校党建工作整体是好的，也得到了群众认可，但在诸如制度建设、民主监督、权力透明、深入群众等方面与教职工的期盼相比还有一定差距。这些通过基层调研得到的反馈，为党委工作更加贴近群众，全心全意为群众服务提供了改进方向，也是我们能够顺利开展好“群众路线教育”、“三严三实”专题教育等活动的基础。
㈤ 积极培育廉政文化氛围
校园文化建设是一项长期积累的任务， 我校坚持以树立全校师生社会主义核心价值观为基石，以师德、师风建设为契机，将廉政文化融入到校园文化建设当中，引导教职工和学生树立起“廉洁”和“廉耻”感。一方面，通过举办青年学生业余党课学习班，传统文化进校园讲座，倾听“最美北京人”宣讲团成员的感人故事等活动，用社会主义先进文化、和谐文化抢占广大青少年的思想“阵地”，在班子中，课堂上，校园里形成以廉洁为荣的浓厚氛围。另一方面，加强培育教工群体的廉洁氛围，通过在办公楼层悬挂廉洁文化展板，组织观展、观影、读书、座谈等形式，使教职工耳濡目染，接受廉政文化熏陶。逐步培育起“崇法尚德，廉洁如水”的校园文化，并在长期的积沉中，将廉洁理念渗透到每个师生心田，让廉洁成为每个人的一种内在需求，成为一种人生精神。
三、结束语
党风廉政建设和反腐败工作是一把手工程，也是推进教育改革、管理改革、和谐稳定发展的坚实保障。首先，学校党委要紧紧牵住管党治党主体责任这个“牛鼻子”，始终把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，努力推动主体责任落实；其次，领导干部要形成向党中央看齐、向党章党纪党规看齐、向法律看齐的“看齐意识”，不断提高自身免疫力；第三，要始终把纪律和规矩挺在前面，做好党员干部的早期教育，重在预防；第四，要有良好的制度保障作为支撑，构建起符合工作实际，惩防一体的反腐败机制。以上是我校在党风廉政建设和反腐败工作实践中的一些经验和做法，希望可以为大家提供一点启迪。
参考文献：
[1] 王岐山，《深入学习贯彻党的十八大精神 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告》，《中国监察》，2013（5）：9-12
[2] 陈利荣，《加强党风廉政教育 促进和谐校园建设》，《学校党建与思想教育月刊》，2008（9）：24-25
[3] 张由涛，李强. 试论预防腐败工作中的风险防范管理新机制[J]. 中国监察. 2009（06）
[4] 岂振玲. 党风廉政风险防范管理路径[J]. 新长征. 2009（03）
根据党建工作的总体要求，2020年工作总的指导思想是：紧紧围绕学院教育改革发展中心，以开展“两学一做”主题教育为主线，以提高党组织的凝聚力、战斗力和干部、党员、教师队伍整体素质为目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为党的建设提供强有力的思想保证、政治保证和组织保证。积极探索网上理论学习的新形式，不断提高理论学习的灵活性、时效性，推动党建工作创新争优，提升党建工作水平。
一、切实加强党员教育与管理工作，夯实党的队伍建设
加强对党员进行党风党纪教育，严格党员义务与权利，要求党员领导干部带头学习，提高认识，自觉接受党组织和群众的监督，经受党内生活的锻炼，把学习理论与推动工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题统一起来，树立党员形象。按照学院党委精神积极组织好“五大建设”、“四德教育”、“四个一”等活动。发挥党员的模范作用，重点解决个别党员党性不强、作用发挥不突出的问题。一是制定学习计划。根据上级安排部署，结合我系工作实际，在党员中开展学习党章党规，学习xxx系列重要讲话，做合格共产党员“两学一做”学习教育。(1)班子成员要以十九大精神为统领，进一步解放思想，提高认识，更新发展观念，完善体制机制。各党支部全年集中学习不少于6次，每位党员每学期要撰写3000字以上的自学笔记，每年至少读一本好书，副科级以上党员干部撰写1篇心得体会。(2)在教职工中开展“四项教育”(即社会主义核心价值观教育、爱岗敬业的职业道德教育、以身立教的法纪教育、廉洁自律的党性教育)活动。通过教育活动，使全体教职工做到，在社会上做一个好公民，在学校做一个好教师，增强教职工的责任意识、奉献精神。
二、加强党员干部反腐倡廉教育，强化党风廉政建设
一是认真学习有关党风廉政文件精神，增强廉政意识。认真落实“一岗双责”，坚持落实廉政责任制，接受群众和上级的监督。要求每一个党员“自省、自警、自重、自慎”，始终做到清正廉洁。二是抓好廉洁自律，塑造党员的良好形象。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，切实抓好《中国共产党员纪律处分条例》的学习宣传和贯彻;认真执行领导干部廉洁自律和各项规定，要健全发现问题，纠正错误，追究责任的机制，保证全体党员对自己的决策和所分管工作负责。按照要求开展警示教育和涉廉重点岗位负责人谈廉活动，防范于未然。
三、加强青年学生社会主义核心价值观教育，切实加强学生管理工作
一是认真组织好学生围绕践行社会主义核心价值体系、构建和谐校园等内容的学习，采取上党课、听报告、座谈会、看影片、学习经验交流会、主题班会等形式，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。二是开展有针对性的“纪律、安全，爱心，爱国主义，专业技能养成，诚信”等主题教育，提高学生的人文素养。三是开展“十佳寝室”“文明教室”创建工作,保持教室和寝室卫生,做到责任落实,卫生整洁干净，并作为班级考核的重要依据。四是增强安全意识,加强安全防范。教育学生做好防火、防盗、防抢和防骗工作;遵守交通规则,社会公德,确保全系师生安全和政治稳定。
四、以教育教学工作为中心，加强高素质技能型人才培养
一是加强教师继续教育。争取给我系教师提供更多参加培训机会，更新专业教师知识结构，特别是加强心理学、教育学相关知识培训，提升教师课堂控制能力。二是发起教学竞赛，促进教师自我提高。继续通过说课比赛、竞教、等方式，不断促进教师教学能力的提高。三是继续支持和完善教师队伍的老带新活动，缩短新教师入职适应期。四是派遣系内骨干教师到兄弟院校参观学习，为提升我系教育层次做准备，同时支持教师尽可能到企业考察或者顶岗实习，充实他们的实践经验和技能，以在教学中突显职业技术教育的特色。
五、加强新形势下群团工作，有效凝聚各方教育力量
一是积极支持工会履行组织职能，深化系务公开工作，不断提高广大教职工民主管理、民主监督水平。积极维护教职工合法权益，充分发挥教职工在教学、管理中的主力军作用。二是关心共青团工作。以“党建带团建”的方式，认真研究共青团工作，充分发挥团的工作在青年教师和学生中的影响和作用。支持团总支围绕院、系的中心工作开展适合学生特点的丰富多彩的活动，帮助学生丰富知识,增长才干，不断增强创新意识和实践能力。
名山农场学校座落于名山农场场部，校园占地面积43000平方米，现有面积6932平方米教学楼一座，面积1869平方米食堂宿舍综合楼一座，在校生534人，专任教师60人，其中具有中学高级教师职务10人，管局教学能手6人。
名山农场学校党总支下设二个支部，共有党员57名，其中管理人员党员7名，一线教师党员26名，工人党员3名，退休和内退等其他党员21名。
学校现任党总支书记陆秀娟，科校长刘丽华。
近年来，名山农场学校党总支以科学发展观为统领，以反腐倡廉制度建设为重点，以廉政文化教育为载体，全力打造“文明、求实、勤奋、进取”的学校新气象。学校注重加强党风廉政建设的宣传教育力度，经常组织党员及教职工开展廉政学习，以提高认识，统一思想，转变观念，改变作风，不断提高领导干部廉洁自律的自觉性。学校建立了干部述职述廉制度。加强对党员领导干部的管理和监督，增强其履行党风廉政建设责任制的责任感意识，使学校党总支凝聚力、战斗力进一步增强，有力地促进了学校反腐倡廉建设工作。
学校注重规范校务公开工作，自觉接受职工群众的监督。对职工群众关注的热点问题，做到方案公开，过程公开，结果公开，自觉接受社会、师生及有关部门的监督和检查，维护学校良好的形象和声誉。
几年来，名山农场学校坚持定期召开教职工民主大会，重大问题由教职工民主讨论决定，发挥教代会作用。在落实“三重一大”事项方面，按照农场党委关于进一步规范实施科及科以下单位“三重一大”制度的通知精神，在学校重大事项决策方面进一步制度化、规范化，实现了民主科学决策。凡是涉及学校的发展和教职工利益重大问题、重要事项安排等，学校党总支都要广泛征求意见，经学校领导班子会议集体讨论决定，并进行公开公示。
为充分了解民意，学校党总支每月都至少开展一次“听取民意日”活动，对教职工、学生家长及社会各界反映的领导作风、教师教风、学生教育管理等问题或意见，学校领导都能认真对待，并及时予以解答和处理，以达到满意为止。针对有部分家长反映个别老师教学上存在重主科、轻副科现象，学校加强了教学常规管理，引导教师科学认识科目差别，正确对待课时分配，消灭了私自调课现象。
在农场党委“六廉文化”、廉政公园、廉政文化“六进工程”等廉政文化的影响下，学校党总支精心打造具有校园特点的廉政文化，整体推进了农场廉政文化建设提档升级。
学校党总支按照廉政文化建设“八有”标准要求，成立了领导组织机构、建立了活动制度，把廉洁文化教育纳入师生德育教育整体规划，并列入中小学思想道德类课程之中，有计划的开展“廉政文化进校园”系列活动，扎实推进廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑，大力营造崇廉尚洁的校园廉政文化氛围。
在廉政文化载体建设上，学校创新开展了“五廉、五做、五带入”活动。五廉，即学校领导给老师讲廉、老师给学生授廉，学生学廉、师生一同践廉以及领导、老师、学生之间互相督廉。五做，即师生同做读一篇廉政故事、学一个廉政人物、写一篇廉政心得、办一张廉政简报、剪一幅廉政字画。五带入，即寄一封家庭廉洁文明信、讲一个家庭廉洁文明故事、做一件家庭廉洁文明事宜、当一名家庭廉洁文明监督员、签一份家庭廉洁文明协议。通过以“小手牵大手，共创廉洁文明学校、家庭”为主题，达到了教师、学生、家长相互促进目的。在净化校园风气的同时，也通过学生对家长的提醒，促使党员干部家长廉洁自律。
在廉政文化阵地建设上，学校在党员活动室、楼道间悬挂了廉政标语和图版。在学生中开展廉政剪纸活动，特色打造廉政剪纸室。广泛开展学唱“八荣八耻”歌曲，“知荣辱、明是非、辨美丑，树社会主义荣辱观”征文比赛等活动。学生与老师一同开展了“寻找身边的廉政干部”、举办廉政文化手抄报展等活动。班级开展廉政主题班会活动，通过讲座、故事会、文艺演出等形式宣传廉政文化，各班级的学习园地上也有学生的廉政文化宣传作品。
反腐倡廉工作重在前期预防。学校每年开展不同形式的教育宣传活动，在子女升学、乔迁等事项上定制度，规范党员干部、教师的行动，做到防患未然。决不允许党员干部和党员教师出现违规违纪行为，严格做到有令必行，有禁必止。学校坚持以师生为教育主线，注重把廉政文化贯穿到教育教学中。以文化特有的教育功能，通过长期熏染潜移默化地教育师生，在学校上下营造起浓厚的“以廉为荣、以贪为耻”廉政氛围。每年的八、九月，学校都严格贯彻执行关于严禁党员干部借子女升学之机操办敛财的文件精神，学校领导带头向农场纪委作出承诺，组织教师学习农场纪委文件精神，写出承诺书，并在全校公示，接受社会监督，有力的推进了作风常态化建设。学校注重加强政风行风建设，在开展民主评议“三满意”活动中，连续被评为“群众满意学校”。几年来，学校教职工的廉政意识普遍得到提高，从未发生违纪违规事件。
名山农场学校教育教学成绩稳定，连续十几年中考成绩在宝泉岭管局名列前茅。2013年，73名考生参加中考，升学率达100%，其中达重点高中公费38人（八科总分重点公费段586.20分），占毕业生的52%。全局各农场综合排名中，名山农场名列第三。几年来，学校还先后多次荣获“总局教育先进单位”、“总局教育督导先进单位”、“管理局文明单位”等称号，连年被评为“管理局先进学校”。
加强党风廉政建设，净化社会风气是广大人民群众的心愿，而加强党风廉政建设的落脚点，则是加强党的干部队伍建设。回顾一年来的工作，我校在全面推进素质教育、推动反腐倡廉工作中，做了以下工作：
1、提高干部的精神境界，思想到位。我校支部坚持把思政治建设放在干部队伍建设的首位，以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，以期达到政治上的清醒、坚定。在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，使干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习形式上：有学原著、文件、事迹、正反材料，有收看电视、录像，有讨论、讲座、交流发言等。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求，深刻地认识到“干部”二字的重量。
2、清正廉洁、严于律己，行动到位。干部把好思想关，以身作则，增强自律意识，既是支部的要求，也是干部的自我表现约束。我们常说：“腐败就是以权谋私，干部有权。当干部要为大家办事，要吃点亏。”我校干部正是这样做的。学校领导带头执行上级和学校的廉政规定。党员干部子女的结婚，不大操大办。所以群众评价我校干部廉政是没有问题的。我校干部的廉洁自律，用行动树立了榜样，提高了威信，增强了凝聚力。
3、贯彻民主集中制，执行政策、法规，反腐倡廉，责任到位。学校有关大的决定或重大事情，召开党政工联席会或党政联席会并征求职工的意见，或召开教代会，根据民主集中制的原则作出决定，这一点我校是做得比较好的。所以，在干部人事变动、绩效工资分配方案、职称评定、评先、大宗物品的购置及大型修建等，大的事件上，干部思想统一，认真执行集体决定。认真坚持民主监督，保证政令畅通，令行禁止。
4、保证质量，完善党内监督机制。
①为提高民主生活会的质量，加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点，根据干部的思想实际，确定民主生活会的主题。会前通知并广泛搜集群众意见，做到会前有准备，会中有重点，会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实建立纪检委员检查民主集中制执行的通报制度。
②真正发挥党风监督员的作用，有关部门学校收费决策等问题的会议，请党风监督员通报，注意听取党风监督员的意见。
5、把反腐倡廉与解决教工困难，为群众办实事结合起来，增强学校凝聚力。反腐倡廉，干部既要廉洁自律，也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“六个必访（婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必访）”，春节期间上门慰问离退休老师，体察群众疾苦，听取群众意见。
6、把反腐倡廉与师德教育结合起来，疏通思想，保证政策的贯彻执行。支部坚持有计划的、系统的整体素质教育部门与临时的热点问题、偶发事件的教育相结合，、教育法规、师德规范等教育内容，学校优良传统教育与青年教师敬业精神教育相结合，宣传正面典型与批评不良现象相结合。宣传党的方针、政策，倡导敬业奉献精神，塑造好教师形象。在党员中进行“实践宗旨，做合格党员，充分发挥先进模范作用”的教育，开展“两学一做”活动。把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来，倡导节俭，禁止赌博，促进社会风气好转。在生活上，反对腐朽的生活方式，反对攀比，崇尚艰苦奋斗。红白婚喜事倡导节俭，反对铺张浪费讲排场。所以群众都说，我校风气是好的，是净化的。
金龙镇中心学校党支部
近日,沙县人社局纪检干部及领导班子成员分别到基层直属单位开展日常管理监督检查,与干部职工面对面开展交流、座谈,同时将近期严肃换届纪律、严格“五一”“端午”两节期间党风廉政建设工作进行传达学习。
通过交流座谈,围绕为民务实清廉要求,加强各项纪律建设,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁自律准则各项规定,严格执行公务用车规定。特别是要求各业务窗口,要加强重点岗位廉政风险点的防控,在执行公务活动中依法依规办事;在工作中坚持做到按承诺期限尽快办,不能办的事情耐心解释,为群众提供全方位的细致服务,优化窗口服务,着力提高办事效率和服务水平,树立良好的工作形象。
在交流学习中,同时要求各直属单位干部职工在今后的工作和学习中,要进一步增强反腐倡廉的自觉性,树立正确的道德观,从根本上增强依法行政能力和拒腐防变能力,确保在思想、作风上始终保持纯洁性,自觉做到敬畏纪律、遵守纪律,当好廉洁自律的表率,推动全局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
关键词：党风廉政建设 反腐工作 思考
中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（b）-0240-01
观察共产党员是否把一切都献给党，主要是看共产党员能否将党和人民的利益放在首位。若共产党员不能够履行当初入党时的誓言，无法做到以党和人民的利益为重，就不能成为合格的共产党员。身为共产党员，不管在任何情况下，都应该保持共产党人的政治本色，坚定的理想信念应该是正确的，要用认真负责的态度对待党和人民的事业。坚持以党章为标准，尽量听取群众的意见和建议是每个共产党员的责任，共产党员在加强自身建设的同时，还应该将党的先进性要求作为动力。本文就主要针对如何加强党风廉政建设和反腐工作提出了一些意见和看法。
1 加强对干部的宗旨教育，奠定干部作风
在教育干部职工时，应该以全心全意为人民服务的宗旨来进行教育，让干部在树立正确的人生观和价值观的同时，还能树立正确的权力观，当党员干部在使用由党和人民赋予的权利时，应该对其进行引导，让其多多运用在群众事业上，多关心群众生活，为群众着想，多多关心事业的发展，坚决抵制党员干部将权利用在以权谋私和贪图享受方面。近几年来，随着改革开放的到来，我国的经济文化水平得到了很大的提升，社会也呈现出多元化的特点，因此，有一小部分的党员就放松了警惕，忽视纪律与教育，走向了与党和人民相反的道路，违背了共产党和自身的信念，他们这种行为属于一种犯罪行为，最终会把自己送上绝路，我们应该坚决抵制这种行为。
2 坚持“五个结合”，同时抓党风廉政建设和经济建设
作为一项系统工程，党风廉政建设和反腐工作值得我们去重视，我们应该树立发展的思想，重点发展社会经济，但是与此同时，还应该将经济建设和党风廉政建设问题处理好。不能因为发展经济建设，而忽视党风廉政建设，应该把这两项任务放在一起，共同部署和研究，同时抓党风廉政建设和经济建设，以便推动党风廉政建设和反腐工作的有效开展。
（1）要立足于现在，把眼光放长远。坚决贯彻与落实相关制度和政策，将发展和改革工作相结合，坚决抵制以权谋私和贪图享受行为的发生。
（2）在贯彻落实党风廉政建设时，还要与其相结合。在进行反腐倡廉工作时，要根据党风廉政建设责任制的要求来进行，在做监督检查工作时，可以按照任务分解的方式，有机整合各种力量，调动各方面的工作积极性，从而形成一个各负其责的良好局面。
（3）要和警示教育结合起来，把干部职工的思想的思想道德防线建设好。在现有的基础上，将正反两面的典型事例充分利用起来，加强对党员干部的警示教育。让干部全心全意为人民服务为宗旨，在为人民谋取福利的同时，绝不以权谋私、贪图享受，时刻牢记党员干部的责任，对于实际存在的问题，更应该及时解决，时刻记得教育党员。
（4）要与相关规定制度相结合。党员干部应该带头严格执行相关规定与制度，做好带头模范的作用，绝不利用职位的方便来为身边的朋友、亲人谋取任何好处，提高自身的警惕性与自律性，要明确相关规定的内容[1]。
3 发扬党内民主精神，完善党内监督体制
在对党内的监督体制完善时，要坚持立党为公、执政为民和科学发展观的执政理念，对其不断深化与改革。近几年来，随着我国社会经济和科学技术的发展，越来越多完善党内监督体制的制度出台，中纪委就先后出台了两项制度。这两制度的出台促进了党内监督体制的进步，极大程度的鼓励了各机关深化党内监督体制改革的积极性。由此可见，要想让党内监督得到强化，制止腐败现象的发生，就需要将党内民主发扬光大，在突破旧制度的基础上，建立一些新制度，只有做到这个，才能有效制止腐败现象的发生。
一旦不再监督权利，那就必会发生腐败现象。党员干部都具有一定的权利，但是在行使权利时，如果不根据规定办事，那极有可能会造成失误，从而走向腐败之路。所以，在关心党员干部的同时，还应该加强对党员干部的监督与管理，做到防患于未然[2]。
4 廉洁自律，干干净净履行职责
党员干部要想真正做到廉洁自律，就必须注意两个问题，首先是做事，其次是干净。一个具有良好形象的党员干部，就必须集这两点于一身，还要经得住考验。若党员没有足够勤奋，就无法拥有超然的地位，若党员不够廉洁自律，就会走向迷途。
那么党员干部在履行职责时，为做到干净，首先就应该认真学习党的方针、政策与路线，在提高自身素质和业务能力的同时，还应该加强对专业知识的学习，加强为人民服务的本事；其次就是要在生活工作中，严格遵守各项法规制度，爱岗敬业，服从领导安排，对领导布置的任务认真严格的去执行，不仅要能吃苦，还要保持自身的廉洁，做一名全心全意为人民服务的、大公无私的好党员干部；最后，不仅要树立正确的人生观和价值观，还应该树立正确的权力观，在增强廉政意识方面，要做到自觉，自觉遵守各项法规制度。党员干部应该从小事做起，坚决抵制腐败现象，绝不沾染恶习。任何腐败事情的发生都是一个从量到质的转变过程，要从小事做起，以防其蜕变成大腐败现象[3]。
我们应该时刻警醒自己，绝对不能放松改造人生观、价值观与权力观。要知道权利有好有坏，用好了可以为人民谋取福利，没用好则会为自己、为他人带来灾难，因此，应该严格管理与教育自己，做到廉洁自律。现如今，受到市场经济的影响，人民的生活得到了很大的改善，但是，就因为在这种情况下，我们更应该保持清醒的头脑，严格要求自己，绝对不能让自己犯错，一旦放松警惕，那也许就会危害社会。
5 结语
综上所述，党风廉政建设和反腐工作关系到我国民生的希望，关系到我国事业的成败。在加强党风廉政建设和反腐工作方面，党中央给予了高度关注与重视，并且采取了一系列的有效措施，例如，“四大纪律”和“八项要求”是由中纪委提出来的，《党内监督条例》等法规是由中央出台的。关于腐败等问题，中共中央总书记胡锦涛同志也在党的十七大报告中有所强调，必须坚决惩治与有效防范，这不仅会影响社会和谐，还和党的生死存亡有重要关联，这是中国共产党的首要政治任务。作为一项长期、复杂而又艰苦的任务，全党同时必须对反腐斗争的特性有所充分认识，要把反腐倡廉放在第一位，坚决反对腐败，表明党中央反腐的强大决心。
参考文献
[1]中国共产党党章（总纲）[Z].
[2]马克思恩格斯选集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1995.
2013年学校党支部以十八大会议精神，邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提高党组织的凝聚力、战斗力和干部队伍、党员队伍、教师队伍整体素质为目标，按照“抓学习，抓规范，抓特色”的思路，结合学校实际，制定了《47中学2013年党支部工作计划》、《47中学党的十八大精神学习培训工作方案》，通过组织全体党员及教职工学习，通过开展“书记上党课”、邀请专家等五项主题活动，引导和动员全校师生进一步明确使命、振奋精神、立足本岗创造性地把学习贯彻十八大精神落实到学校工作、发展的各个方面。为了加强教师团员队伍建设，有针对性的培养一批优秀青年教师，骨干教师，3月初学校党支部成立了教工团支部，充分调动青年教工的工作积极性。为了扎实开展好我校的“转变作风、服务群众”活动，结合实际，我校制订了《47中学开展转变作风、服务群众活动实施方案》，以开展学习“十八大精神”、做好“三优一先”、民族团结教育、“教职工牵手行动”、“四小工作”等形式多样、内容丰富的主题活动，服务师生、确保学校各项工作的开展，继续提高群众满意度，保持上级授予的“群众满意好班子”的荣誉称号。
为了进一步做好学校党风廉政建设和纠风工作、坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，积极打造廉洁校园、和谐校园，我校制定了《47中学2013年党风廉政建设和纠风工作计划》，开学初，学校三位校级领导按要求上报了干部廉政档案，学校聘请家长为我校行风评议员，在本学期开学初，召开了本的第一次行风评议会，针对学校工作，听取了行风评议员的意见和建议。认真落实信访工作责任制，做好师生、家长来信来访工作，保证信访举报渠道，妥善解决合理诉求。根据《高新区（新市区）教育系统信访工作考核方案（试行）》，完善信访工作程序和机制，加强监督，不断提高信访工作质量和效率。
2、教职工、学生的思想政治情况
学校充分利用每周三政治学习时间，引导大家认真学习，通过学习，全体教职工统一了思想，达成了共识，明确了办学方向，形成了新的办学理念和学校特色。现在学校形成了一支有力的领导班子。班子成员之间精诚团结、各负其责、廉洁奉公，做到了“大胆管理不怕人、公平管理不向人、以身作则示范人”，每学期各项工作都做到了“四有”即有计划、有落实、有检查、有公布。全体教职员工更加团结了，责任心进一步增强了，政治素质不断提高，积极为学校发展出谋划策，努力搞好自己的教学工作。
3、学校目前工作存在的主要困难及急需协调解决的问题。（马岩）（1）在日常教学管理中，教师工作作风，工作态度、思维方式有待于改变和提升。
（2）学校安装的广播系统，陈旧老化，除了喇叭质量较差之外，墙体内所布电线经常出现故障，导致不响铃，直接影响了正常的教学秩序。
（3）目前学校规模在逐渐扩大，中学楼虽然进行了抗震加固，但是楼内各种配套硬件设施滞后，很大程度上阻碍了学校的发展。特别是教师办公座椅破损严重，希望政府能加大投入力度，为教师配备标准化集中办公桌椅。
一、加强思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线
1、注重思想道德建设。要进一步在党员教师中开展党性、党风、党纪教育，深入学习党的十八大精神，正确认识和处理改革、发展与反腐倡廉的关系，不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感。以《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，加强党的纪律尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规。开展理想信念、艰苦奋斗、社会主义荣辱观和廉洁自律教育，不断丰富教育形式，创新教育载体，提高教育的实效性。
2、强化廉洁自律工作。建立完善学校党政领导讲党课及反腐败形势教育制度。学校主要领导每年上一次廉政党课或作一次反腐倡廉形势报告；
在学校党员中开展“四大纪律、八项要求”的党风廉政专题教育和警示教育活动。
3、深化廉政文化建设。深入推进廉政教育进校园工作，切实做到廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑，使广大青少年学生从小受到浓厚廉洁氛围熏陶的教育。将廉政文化融入先进文化、和谐文化建设之中，融入社会主义核心价值体系之中，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。认真总结去年廉政文化进校园工作经验，深入探索校园廉政教育的有效方式和途径，根据我校学生的特点，发挥课堂教学主渠道作用，依托学校德育工作和校园文化建设载体，对学生广泛开展廉洁教育，开展“大手牵小手，小手牵大手”活动。拓宽反腐倡廉教育覆盖面，把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，形成整体效能。今年要在教育局纪委等有关部门的指导下，重点抓好学校廉洁教育示范点创建。
二、加强制度建设，推进反腐倡廉工作
1、集体议事制度。进一步建立和完善集体议事制度，对哪些问题必须集体讨论，在讨论前和决定时需要有哪些必须程序，都要作出具体详细的规定。实行表态记录在案制度，做到有据可查。
2、廉政谈话制度和党政领导干部个人重大事项报告制度。落实廉政责任制分工，明确谈话对象，做到谁分管谁责任。
3、实施学校中层以上干部评议制度，要求每年一次班子成员的述职报告必须要有述廉专项内容。
4、党风廉政建设责任汇报制度。开好每半年一次落实党风廉政建设责任制情况会议。
5、建立规范教育收费制度
(1)要加强教育，提高教师对治理乱收费重要性和紧迫性的认识，组织教师学习有关收费的法规文件，接受社会舆论的监督，要把教育收费情况向社会公开，学校通过校务公开栏、告家长书等形式向学生家长公开有关收费情况。
(2)建立完善各项制度和措施。不断完善基建招标、物资政府采购制度，继续完善学校经费收支两条线制度。
6、深化校务公开工作，积极推进以学生、家长、教职工密切关注事项为重点的校务公开。推进校务公开必须紧紧围绕学校工作中心进行，突出抓住学生、家长、教职工关注的重点、热点问题，解决好难点问题，有序有效地加以推进，不断完善校务公开制度，增加校务公开内容，创新校务公开载体，畅通校务公开的渠道，拓宽校务公开的范围，接受学生、家长、教职工的监督。
7、加强灾后重建工作管理。学校灾后重建工程必须实行专人专管，严格按照相关程序、制度开展工作。聘请市、县招标办全权负责工程建设，代理学校完成招标的全部事宜，所有工程均由有资质的监理公司负责监理，竣工验收后由审计局审计决算。严禁学校班子成员介绍施工队伍。确保基建工程在公开、公平、公正、全透明的运作方式下有条不紊的进行。
三、加强监督检查，着力促进和谐校园建设
1、坚持服务教育和谐发展。自觉把反腐倡廉工作纳入学校工作计划，服务发展、推动发展、保障发展，努力解决教师、学生、家长最直接、最关心、最现实的利益问题。加强党风廉政建设工作的督促检查，坚决纠正违背科学发展观，违背和谐校园建设要求的行为，保证政令畅通。
2、全面加强干部职工作风建设。扎实开展“作风建设年“活动，自觉践行胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面的良好风气。切实加强教育，夯实作风建设的思想道德基础；
解决突出问题，使广大党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变；
完善制度机制，把加强党风廉政建设的要求体现到经常性的工作中去；
强化监督检查，确保取得实实在在的成效。精简会议，严格杜绝脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉利益的行为。大力提倡勤俭节约，坚决制止奢侈浪费现象。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，坚决制止以学习考察等名义公款旅游的不正之风。
3、深化保廉工作。明确范围、明确职责、分类指导，严格管理、加强监督、严肃查处，确保学校基本建设和物资采购环节的清正廉洁。加强对基建项目、教学仪器设备采购过程监督，督促规范程序、公正评标、公开结果、提高透明度，防止弄虚作假，确保采购工作的公正、公平、公开。
四、规范办学行为，加强党风行风建设。
1、认真落实中小学校日常教学、办班补课、教师行为规范、考试评价以及招生等常规管理制度。
2、扎实开展教育乱收费专项治理工作。坚持把群众反映的突出问题作为纠风和专项治理工作的重点，纠建并举、综合治理，切实解决损害群众利益的突出问题。严格规范学校办学和收费行为，定期开展教育收费专项检查，严格执行《义务教育收费管理办法》和市教育局乱收费责任追究办法，建立规范学校教育收费的长效机制。
3、继续抓好商业贿赂专项治理工作。加强学校治理商业贿赂自查自纠工作的督促和检查，认真查办发生在学生生活用品采购、非招标教学仪器设备采购、非招标的基建工程、教学用书采购、学生报刊征订、食堂伙食采购、学生校服征订、学生保险等领域的商业贿赂案件。建立健全相关制度，积极探索并形成预防校园商业贿赂案件发生的长效机制。
4、加强队伍建设，树师德教育新风。加强教师职业道德为重点的个人信用建设，努力做好教师个人信用十项承诺制度，做学生的表率，坚决制止各种违反师德的行为。
(1)加强师德师风建设，组织教师学习中央颁发的《公民道德建设纲要》、《中小学教师职业道德规范》以“教师个人信用十项承诺制度”为载体，进一步落实教师职业道德规范，树立师德先进典型，严肃查处违反师德的行为。
(2)继续贯彻执行教育行政部门制订的关于对在职教师搞有偿家教的处理的有关规定，一经查实，搞有偿家教的教师当考核不合格。
(3)坚决制止体罚和变相体罚学生的行为，对体罚或变相体罚学生的行为要坚决查处，制止教师收受学生、家长钱物等不良行为。
五、加强自身建设，充分发挥纪检部门的保证监督作用
进一步加强学校纪检监察队伍建设。按照“责任强、品行端、作风好、纪律严”的要求，进一步加强思想、组织、作风和制度建设。大兴学习之风，加强纪检干部业务培训，改善知识结构，注重知识更新。不断完善业务工作制度和内部管理制度，用制度规范工作、约束行为。学校不断提高各部门抓工作落实的能力，善于抓落实，致力于抓落实。学校党政领导要模范遵守宪法法律和党内法规，自觉接受监督，切实负起管理责任。充分发挥纪检干部的主观能动性，不断提高纪检干部队伍的整体活力和战斗力。
[关键词]高校；党风廉政建设；思考
党风廉政建设是高校党的建设的重要内容，更是高校各项事业健康发展的坚强保障。在高校快速发展这一主旋律中，如何立足新常态，谱写好党风廉政建设工作这一具体篇章，需要纪检监察工作条口的同志进行深入的思考。
一、认清形势：明确工作目标
党的十八大以来，中央高调反腐，表明了坚决从严治党的坚强决心，一批腐败分子受到党纪政纪和国家法律法规的严肃处理。教育系统特别是高校系统的党风廉政建设既取得显著成绩，但形势依然是严峻复杂。
因此，我们要清醒地看到高校党风廉政建设和反腐败工作中尚存在的不足，主要表现在：党风廉政建设责任制要求尚没有真正落地生根，尤其是基层党组织履行主体责任的意识需要进一步强化。
二、突出重点：聚焦主业主责
对高校纪检监察机关和纪检监察干部而言，在总结“十二五”工作经验的基础上，当前尤其要结合新的工作要求，针对具体高校党风廉政建设工作中尚存在的一些不足，进一步进行工作的总体谋划和布局，尤其要找准工作的着力点和突破口，力求创造新的工作业绩。
党的十八大以后，纪检监察机关的职能进一步得到厘清，主要是要聚焦主业主责，充分发挥执纪、监督、问责三大主体功能，这给高校的纪检监察工作指明了方向。“十三五”期间，高校在架构党风廉政建设这篇大文章中，在全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作的同时，尤其要立足党风廉政建设工作的新常态，进一步发挥主体职能，抓住工作的关键点和着力点
（一）发挥执纪功能：将纪律挺在前面
中央最近突出強调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，具有很强的现实针对性。人不以规矩则废，党不以规矩则乱，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，也是对党员、干部的最基本的要求。习近平同志强调指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。……严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”[1]
（二）发挥监督功能：构建权力风险防控体系
发挥监督功能，其切入点和着力点是要构建权力风险防控体系，这个体系重点是要解决监督什么和如何监督这两大问题。一是要进一步明确监督重点，即监督什么？。建立专兼职结合的监督队伍，力求监督的全覆盖、不留死角，建立有效的权力风险防控体系。习近平总书记指出：“关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”[2]另外，结合当前关于加强党的建设的若干新要求，探索特殊的监督工作方式如建立高校干部审视制度，加强对学校干部综合态势的研判，对干部履行党风廉政责任进行全方位的观察、分析，针对苗头性、倾向性现象和问题进行及时的干预。
一是构建良好的工作体制和运行机制。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。”，这是被实践反复证明的行之有效的党风廉政建设的工作体制和机制，我们需要继续巩固好，还要进一步发展好。王岐山同志最近反复提出，要健全反腐败领导体制和工作机制，这对教育系统尤其是高校系统具有重要指导意义。党风廉政建设工作如何比作是一首歌，那就需要全校师生在各个声部发声同唱，这样才能产生动人的旋律，这就需要创造良好的工作体制和运行机制。高校党风廉政建设和反腐败工作必须全校上下一起动手，党的组织、宣传、统战、纪检等各个条口同声共唱，这样才能形成强大合力，奏出反腐倡廉强劲音符。
二是发挥“两个责任”的协同作用。党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任，其中主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任，是“牛鼻子”，尤为重要。责任就是要担当。目前，各高校相继出台了落实“两个责任”的有关工作文件，明确了学校党委的集体责任、领导班子成员的责任、纪委的监督责任，同时部署了相关配套保障措施。“两个责任”是内在统一的，党委的主体责任主要是明方向，纪委的监督责任主要是抓落实，二者有机统一，形成坚强的工作合力，能够全力推进党风廉政各项建设与管理工作。
王崎山同志指出：“打铁还要自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。”[3]因此，高校纪检监察机关和纪检监察干部要进一步提高执纪能力，锤炼过硬本领，努力创造新的工作业绩，以不辜负学校党委和师生的重托。
参考文献
[1]《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第131—132页.
[2]《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第391—392页.
[3]《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第129页.
基金项目
江苏省哲学社会科学基金项目《党的群众路线的当代价值及实施路径研究》（课题号：13DSB005）部分成果；江苏科技大学博士、引进人才项目《党的纯洁性问题研究》（课题号：rsclx2013003）部分成果。
【学校党风廉政建设工作计划】推荐阅读：
王城中心学校党风廉政建设工作部署06-16
学校党风廉政建设资料06-03
2008学校党风廉政建设讲话07-12
四项措施加强学校党风廉政建设09-17
学校2015年度落实党风廉政建设责任制情况自查报告06-13
做好党风廉政建设工作05-25
党风廉政建设工作任务09-09
公司党建党风廉政建设工作计划09-18
