快递服务合同是指提供快递服务的快递企业与接受快递服务的寄件人之间通过合意形成的运输合同,在履行的过程中会涉及到快递企业与寄件人的利益,同时也关系到收件人的利益。而格式条款是为了商事交易的方便而被普遍适用,各国(地区)对它的定义也各不一样。德国把它称之为“一般交易条款”,法国称之为“附和合同”,台湾将格式条款定义为“定型化契约”。我国《合同法》第39条明文规定,格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款。
2009年10月1日修改施行的《邮政法》是我国目前针对快递市场及快递服务规制中最有效的法律依据之一。但是,《邮政法》所属的是行政法的领域,其中第22、45、59条指引如何去解决实践中出现的快递合同纠纷,但还不能解决目前快递服务合同中实践中所出现的民事法律纠纷,并没有对快递合同纠纷法律关系做出了实质性的规定。
往一般法的层面上看,公平自愿、等价有偿、诚实信用这些在《民法通则》中明确规定的基本原则,在一定程度上对规制格式条款发挥着作用。
其次,《合同法》第39、40、41条对格式条款的规制做了相应的规定,主要对以下三个方面进行了规制:(1)提供格式条款一方的法定义务;(2)格式条款效力的认定以及法律后果;(3)格式条款解释的限制问题。
综上所述,在规制快递服务合同格式条款的方面,我国的法律规定并不是完全空白的,只是规定的还不够完善,而且随着电子商务的快速发展,快递服务合同中会更加广泛地应用格式条款,以致格式引发的纠纷日愈增加,因此也就暴露出我国法律在快递服务合同格式条款规制这一块的缺陷。
保价条款是指寄件人选择是否依据快件的实物价值缴纳一定比例的保价费,在快件出现损坏或者灭失时,快递企业按照条款的约定进行赔偿。对于是否决定要保价是由寄件人自由选择的,一般说来,如果选择保价,在发生损坏或者灭失时会得到快递公司赔偿快件的全部损失;如果选择不保价,则在发生损坏或者灭失时只可获得以所缴纳的运费为基础的赔偿额。而这种来自快递服务企业一方面拟定、且在寄件方选择不保价的情形下就对其赔偿权利进行限制的制度一旦出现在合同的条款里时,出于对消费者利益的保护,应该将其纳入到免责格式条款的范畴。再者在签订合同时双方地位与信息差异也是导致出现不公平、不合理情况的原因之一。
在国家邮政局发布的《快递服务》行业标准的规范性附录中规定索赔的因素包括快件延误、丢失、损毁和内件不符,然而在一部分快递服务合同中却有明确说明快递延误不赔的条款。如某快递中规定快件发生延误或丢失,免除本次服务费用(不包含保价等附加费用)。快递企业的基本义务是快速并准时地将快件送达寄件人指定的收件人处,不能及时送达就属于违约行为,应当向寄件人或收件人承担违约责任。所以,延误不赔条款很明显是属于免除己方责任的格式条款,侵害了相对人的权益。
在快递服务合同中,因不可抗力造成损失快递服务方概不负责的条款屡见不鲜。《合同法》第117条将不可抗力界定为不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,即必须是属于客观上人无法控制的情况,如自然灾害、社会环境,并且是不能预见且无法避免的。在实务操作中,确实存在因天气、地震等自然灾害而导致快递公司无法完成快件的送达。但也存在着部分快递企业利用本身的优势地位单方面扩大不可抗力的概念范围的情况,将自身原因造成的快件损坏而变成不可抗力的情形,如自身暴力分拣导致货物损坏或者是自身疏忽大意导致货物丢失。如果说将这些情形纳入不可抗力的范围,这显然是不公平的,不能成为快递企业减轻、免除自身责任的事由。
理赔条款规定是关于损失发生后赔偿问题的约定,涉及对索赔的权利人、理赔的期限、风险转移等多方面。如某某快递规定快件自交寄之日起满30日寄件人未提出送达异议的,视为已安全、及时送达。表面看来,条款并没有直接规定快递企业可以免责,但仔细研究来看条款规定的是责任承担问题,包含了理赔的时间、理赔当事人、理赔程序等,实质是给寄件方和收件方在索赔时附加了限制条件,而免除了自身的单方面责任。故将部分理赔条款纳入到免责条款的范畴,有利于公平交易。
在现实生活中,普遍存在着这几种不合理的条款,快递企业利用自身的优势地位,侵犯寄件人和收件人的合法权益。
在我国现有的法律规范体系中,还没有制定专门规制格式条款的法律规范,但是也存在着多部法律对此做出了相应的规定,如《合同法》、《消费者权益保护法》、《邮政法》等。从整体上看,我国目前格式条款立法格局是以《民法通则》为指引原则,《合同法》为核心,其他法律各自规定了调整某一领域内格式合同的法律规范。通过借鉴这种立法模式,立法部门制定一部专门的《快递法》,将快递行业中各方的法律关系理顺,以便对快递服务格式合款作出详细、具体的规定。
故我国立法机关现在需要结合我国现有的法律体系,整合并完善与快递相关的法律规范,废止不利于快递市场发展的法律法规,调整互相矛盾和重复的规定,依照立法程序逐步地制定全国标准的、效力曾侧更高的《快递法》,以期改善我国目前快递市场法律法规体系不完善的状况。同时与《合同法》等民事基本法关于格式条款的规范相配合,加强对快递服务格式条款的约束力度。
首先,《快递法》应明确快递服务合同中三方主体在法律意义上的概念,即给寄件人、收件人和快递企业设定法律意义上的概念,设定三方在快递服务合同中的权利义务关系。其次,
《快递法》须专门设置一章“快递服务格式条款”的法律规定。具体的法律内容建议参考《保险法》对于“保险合同”的规定。最后,《快递法》还应重点关注快递服务以及快件风险转移的时间;于此同时,还须采用概括式和列举式的方式明确规定三方主体解除合同的适用情形,特别采用否定式的方式规定在适用格式条款的情形下限制快递企业解除合同的权利。此外,为了多角度、全方位地对快递服务格式条款以及快递市场进行规范,《快递法》还应将管理和监督快递市场的各项权力分别赋予给行政机关和行业协会。
纵观世界各国,对格式条款的行政规制主要事先审核制、事先协商制和事后介入制三种。
结合我国的实际情况,格式合同种类繁多,事先审核制会给行政机关带来大量工作,降低工作效率。其次,快递服务合同属于民事合同,应当尽可能的保证当事人意思自治以及契约自由,所以事先协商制我国也不适用。
综上所述,对快递服务合同格式条款的规制我国的国情最适宜采用的就是事后介入制。理由行政机关根据不同的行业有不同的管理模式,而快递行业不是关系到民生的关键性行业,为此行政机关只需把握关键环节即可,既可以减少行政资源的投入,又可以实现高效便民的目的。当然,事后介入制并不意味着行政机关可以放弃对快递服务合同格式条款的前期规制,而是应该将这一重任分配其他主体,实现各负其责,协同管理,避免各个监管主体“都有权管”,“都不去管”,或者“争相去管”的情形出现。除此之外,行政机关还可以通过优惠政策和措施鼓励快递企业适用合适自身业务需要的快递服务合同格式条款范本。
在现代社会主义市场经济建设中,我国各行各业的协会在规范行业经营、提高行业质量中发挥着重要的作用。2009年2月中国快递协会在北京成立,之后在全国范围内的各个地方也建立了专门的协会组织。发挥快递行业协会的作用,主要从两方面入手:一方面是从行业内部自身的监控机制上入手,增强快递行业协会对快递企业的监督,具体包括对快递企业合同格式文本和服务质量的检查以及及时处理消费者的投诉举报和建立奖惩制度等;另一方面是从发挥快递行业协会自身的指引作用上入手,即为快递企业提供相关的法律引导和示范,制定一套能够让快递企业在提供服务时在法律没有规定和规定不明的地方可以参照的行业标准。
在电子商务迅速发展的时代,快递行业的发展前途是光明的,快递服务所带来的价值也是巨大的。快递服务合同格式条款作为快递服务交易的重要工具,对于快递的快速发展,交易成本的降低起着不可替代的作用。切实有效地对其监管,使其健康发展,保护寄件人和收件人的合法利益,有利于快递服务行业的可持续发展,也能够为社会创造更高的社会价值。
摘要：在电子商务盛行的背景下,快递服务行业迅猛发展并且在市场经济的舞台上扮演着日益重要的角色。实践中快递企业在提供服务的过程中为了降低交易成本,扩大交易范围,在快递服务合同中出现了许多不公平的格式条款。格式条款是现代商品经济发展的产物,被广泛的运用于社会的各个领域。但格式条款本质上是处于经济强势的一方预先制定的免除自己责任且不利于相对方的条款,损害消费者的合法权益。在我国,目前对快递服务合同格式条款的法律规制还不够完善,理论研究也还比较少。本文立足于我国现有的法律规定和生活常见的快递服务合同格式条款类型进行分析,提出可实施的完善建议,旨在平衡快递服务合同中各方的法律地位。
关键词：快递服务合同,格式条款,权益保护
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