政协职能

第1篇：政协职能

认真履行政协职能切实做好政协联

络办工作

认真履行政协职能切实做好政协联络办工作(XX镇党委副书记政协联络办副主任xxx)尊敬各位区政协领导，兄弟镇街主管领导：大家好!首先，我代表XX镇政协联络办对本次会议在XX镇召开和各位领导的到来表示衷心的欢迎。并恳请各位领导对我镇各项工作多提宝贵意见和建议。下面，我就XX镇政协联络办成立以来工作开展情况向各位领导作以汇报，题目是――

《认真履行政协职能切实做好政协联络办工作》。XX镇政协联络办成立以来，在区政协和镇党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举社会主义、爱国主义两面旗

帜，坚持团结和民主两大主题，以创建“六好”联络办为载体，带领全镇政协委员紧紧围绕经济建设这一中心，认真行使政治协商、民主监督、参政议政三项职能，为加快全镇改革开放和三个文明建设做出了应有的贡献。我们的主要做法是：

一、加强领导、健全机制XX镇党委、政府高度重视镇政协联络办工作，把政协联络办工作纳入重要议事日程，始终给政协联络办以大力的支持，为基层政协工作开创局面打下了坚实的基础。一是领导到位。年初，镇党委专门召开党委会研究部署全年联络办工作，制订了全年的工作规划。平时，党委主要领导经常性的听取政协联络办的工作汇报，研究联络办工作的重大问题，还创造必要的物质条件支持联络办开展活动、支持政协委员参政议政(包括今天的会议也得到了镇党委政府的支持，党委书记xx同志亲自到会，镇政府提供了会务服务等);二是投入到位。镇政府在财力较为紧张的情况下，年初为政协联

络办配备了专车，购置了办公用品，并于月份举行了隆重的XX镇政协联络办挂牌仪式;三是机制到位。在区政协和镇党委的指导和帮助下，镇政协联络办完善了各项工作机制。首先，我们完善了组织机制。把全镇12名政协委员、9名政协联络对象，共21人以所在行业为单位，组建了工业、农业、非公有制企业3个委员活动小组，活动小组的成立为镇政协联络办履行职能、为委员参政议政提供了有力的组织保障。其次，我们完善了工作机制。建立了《XX镇政协联络办委员活动小组活动简则》，理清了委员活动小组的工作思路、明确了活动小组工作职责和任务，从而使各小组开展活动做到了有章可循、有条不紊。我们还建立了《联络办走访委员制度》，由镇联络办领导带领联络办工作人员，每季度一次定期深入委员所在单位，倾听委员呼声，征求委员意见，使委员感受到组织的关心和温暖。

二、抓住主体、加强建设政协委员是政协的主体，加强

委员队伍建设是做好政协工作的重要基础。我镇政协联络办通过抓学习强素质、抓活动搭平台，不断加强委员队伍建设，为委员履行职责、发挥作用创造了宽松和谐的环境。一是强化学习，提高委员素质。首先是抓好镇联络办领导和工作人员的学习。通过参加镇党委中心组学习和镇机关的集体学习，及时的学习党和国家的路线方针和政策。其次是抓好政协委员的学习。根据政协工作要点和社会形势发展变化，有计划、有步骤地、有针对性的组织委员开展学习。同时，我们还发动政协委员订阅各种与工作学习密切相关的报纸、刊物和学习资料，以利委员更好的开展自学。三是抓好政协活动小组的学习。结合各组工作实际，在加强了各组组长学习的基础上，我们还要求各小组每季度要组织一次集体学习。

二是制定措施、强化管理。为加强对镇政协委员的教育和管理，我们组织委员集中认真学习了区政协2004年10号文件，暨《政协营口市老边区委员

会关于加强委员管理的暂行规定》。我们结合镇联络办实际规定，连续两次不参与镇联络办活动的委员将给予口头警告，连续三次不参加活动的委员，将建议区政协取消其委员资格。借此来调动委员的自觉性和主动性，树立了基层政协组织的形象，把政协联络办变成坚强的、有战斗力的集体。三是搭建平台，发挥委员作用。为充分发挥委员的主体作用，调动委员工作积极性，按照区政协有关文件精神，我们在全镇政协委员中开展了“四个一”活动。一年多来，组织政协委员开展调研视察活动两次，撰写调查视察报告6篇，提案5件，反映社情民意20余条。

三、围绕中心、履行职能围绕党委、政府的中心工作履行职能，是政协工作的一条基本原则。XX镇政协联络办深入调查研究、施行民主监督、积极建言立论，把政治协商、民主监督、参政议政这三项职能的履行与全镇经济发展的大局有机的结合起来。一是认真进行政治协商。我们按照政协章

程的要求，坚持“协商在决策之前”的原则，充分运用联络办例会和专题座谈会等形式，围绕全镇政治、经济、文化和社会生活中的重大问题，以及群众普遍关心的社会热点问题开展协商活动，为全镇的改革与发展提供了政治上的支持。联络办工作会议还邀请镇党委、政府领导参会，通报党委政府工作情况，面对面听取委员意见和建议。通过各种形式的协商活动，对推动全镇改革与发展发挥了积极作用。二是切实加强民主监督。我们寓民主监督于协商、调研、视察等活动之中，鼓励全镇广大政协委员通过提案、会议发言、视察调研12全文查看

第2篇：政协的职能和政协委员的职责

中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、团体和各族各界人土参政议政。

政治协商，是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商;亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。政治协商的内容十分广泛，就政协全国委员会而言，国家在社会主义物质文明建设、社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，政府工作报告、国家财政预算、经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项，国家的重要法律草案，中共中央提出的国家和其他重要领导人人选，国家省级行政区划的变动，外交方面的重要方针政策，关于祖国统一的重要方针政策，群众生活的重大问题，各党派之间的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其它重要问题等，都是政治协商的重要内容。人民政协各级地方委员会则可参照上述内容的精神，结合本地区实际，确定政治协商的内容。

民主监督，是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。民主监督的主要内容包括：国家宪法与法律、法规的实施情况，中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况，国家机关及其工作人员在履行职责、遵守法纪等方面的情况，参加人民政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况等。民主监督不同于法律监督和行政监督，它不具有强制性，不具有法律约束力，但由于人民政协的组织构成和智力构成的特点，民主监督较之于一般的群众监督视野更宽，影响更大，更具有权威性。它与行政的、法律的、舆论的监督相辅相成，是发扬社会主义民主的重要形式之一。

参政议政是人民政协的优良传统，也是衡量人民政协工作的重要标准。政协全国委员会八届二次会议通过的《政协章程》，把参政议政列为政协的主要职能之一，进一步强调了参政议政的重要性。李瑞环主席说：“参政议政与政治协商、民主监督是一致的。人民政协参政议政的主要内容和基本特征就是政治协商、民主监督。参政议政又不简单等同于政治协商、民主监督，而是它的拓展和延伸。一般说来，政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、重大问题为中心议题，以各级领导机关为具体对象，以会议为主要形式，并依据一定的程序和规则进行。参政议政则不完全受上述条件的局限，对象更加广泛，内容更加丰富，形式更加多样，方法更加灵活。把参政议政列入政协的主要职能，拓宽了政协工作的渠道和领域，为广大政协委员及其所联系的各界人士参与国事、发挥专长提供了更多的机会，同时也为各级政协切实有效地组织政治协商、民主监督，从题目的选择、信息的收集、材料的积累、人员的组织等方面创造了良好的条件。”

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，作为人民政协的组成人员，政协委员在人民政协政治协商、民主监督和参政议政三项主要职能基础上，依法享有相应的政治权利。实际工作中，政协委员就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，主要通过政协全体会议、常务委员会会议、常务委员专题协商会、各专门委员会会议等会议形式。这种具有中国特色的“协商民主”形式，是马克思主义民主政治理论与中国实践相结合的产物，对坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，具有十分重要的意义。民主监督方面，政协委员既可以通过提出提案、社情民意等方式履行民主监督职能，也可以将民主监督寓于视察、参与工作检查等活动之中，有效提高民主监督

质量和成效。参政议政方面，政协委员就政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。

第3篇：认真履行政协三大职能：

政治协商、民主监督、参政议政。 发挥政协四大作用：

协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

四大功能：

团结、沟通、协调、自我教育。

第4篇：乡镇政协：发挥职能 参政议政

乡镇政协联络处处于经济社会的前沿阵地，是县(区)级政协的细胞与触角。如何做好乡镇政协联络处工作，发挥其作用。近年来，区政协注重基层基础，进一步加强对乡镇政协联络处的管理，充分发挥其服务于县域经济社会发展的积极作用，使乡镇政协联络处的工作呈现出了“党委重视，政协支持，联络处切实履职，群众满意”的局面。

一、党委重视，政府支持，是做好政协联络处工作的重要保证

过去XX市XX区乡镇政协负责人其身份和级别均不一致，在换届时，政协党组经多次协商，在人事安排方案上形成共识，目前，联络处主任都是正科级，与党委书记、人大主席、乡镇长成为并驾齐驱的“四驾马车”，大大提高了联络处的地位、影响力、吸引力。

二、注重制度建设，联络处工作逐步走向规范

一是建立走访制度。我镇政协联络处将按年初、年中、年末三个时间段下去走访联络委员、工商联人士并建有台账。二是建立例会制度。我们将邀请政协联络员、各村、街道办事处干部列席政协会议，调查了解、搜集社情民意，向上级政协组织、各新闻媒体上报政协信息和社情民意。三是建立述职制度。各位委员要建立自己的档案，把自己的 学习、工作情况进行登记、记录，半年一小结，全年一总结。每年分年中、年末两次开展联络委员述职，对联络委员全年的工作进行点评。四是建立履职台账。对联络委员的履职结合本镇政协工作目标管理责任制建立履职台账，对联络联络处的工作实行量化、动态化管理。五是建立岗位责任制度镇政协联络处健全要健全岗位责任制和相关管理制度。 五是加强政协委员学习，定期或不定期召集驻镇政协委员集中学习政协章程和党的各项方针政策。开办学习专栏，写笔记和心得体会。做到有制度、有记录、有记录。

三、注重活动载体，形成整体联动的履职格局

一是以片联动。我们按联络处的地域特点将42个村分为5大片。实行区政协委员包片制度，指导各村 搞好科学种田、科技致富，每年每人带动2---5户贫困户致富。二是组织政协委员开展视察调研工作。每年组织政协委员到农村、蔬菜基地、街道、厂矿调研2---3次，调研新农村建设、小城镇建设、企业发展、农业产业化等工作，并积极撰写调研报告，每年在上级新闻媒体发表6篇以上。三是例会联动。我们将 定于每周二为例会日，召集在 政府和本镇政协委员集中碰头，汇报每周工作情况 和下一步工作，汇集政协信息。每年在区以上新闻媒体发表10篇以上。四是活动促动。我们倡导联络处开展了“我为政协事业添光彩”的“六个一”活动。即兴旺一份事业，引进一个项目，写好一件提案，反映一条民意，做好一件益事，化解一宗矛盾。五是组织委员积极撰写提提案。每年每个委员提案不少于2篇，如果一篇不写，我们将申请上级取消其委员资格。镇政协联络处撰写提案不少于30件，争取立案不少于20件，人平2..5件。六是鼓励政协委员认真履职，岗位建功。教育政协委员在各自工作岗位上创一流业绩，积极投身招商引资等经济建设前沿，甘当排头兵。同时也要积极投身公益事业，为集镇建设、捐资助学、抗震救灾出资出力，为政协组织争光添彩。

四、注重考核考评，增强联络处工作活力

今年，我们将下发《政协工作目标管理责任制考核办法》，从“视察调查、提案撰写、民主评议、社情民意、理论文章、调研文稿、参加会议活动、组织委员学习、委员遵纪守法、配合履职、引进项目、兴办实事、化解矛盾”12个方面对委员进行考核。使联络处履职职责明确，任务明晰，效果明了。年终，我们将对各位委员的工作按12个方面的考核指标进行了考核评比，对考核情况进行通报点评，并且按考核指标在年底评选出一定比例的先进委员予以表彰，并对表现特点突出的以“政协委员风采”栏目在新闻媒体上予以推介。同时对于考核在倒数1-3名的联络处予以警示谈话。

第5篇：推进作风建设 履行政协职能

今天06:21

本报讯(记者 沈国仪)省政协昨天召开党组(扩大)会议,认真学习贯彻省委书记罗志军在省级机关作风建设大会上的重要讲话精神,对进一步加强政协机关作风... 职能各项工作创新发展作出努力。 省政协副主席何权、罗一民、范燕青、徐南平,秘书长吴洪彪先后作交流发言。何权传达了省级机关作风建设大会精神

第6篇：发挥政协职能促推跨越发展

(2012年5月25日)

各位领导，同志们：

根据会议安排，我就加强党对政协工作的领导、发挥政协职能、促推县域经济社会跨越发展作一简要发言。不当之处，敬请指正。

近年来，我们认真贯彻中央和省委、市委要求，切实加强和改进党对政协工作的领导，做到“党委领导到位、政府支持到位、政协履职到位”，政协组织在全县跨越发展中奏出了强音、在开拓创新中彰显了特色、在自身建设中迸发了活力，成为了我县实现“五大目标”、建设幸福大竹的参谋部、智囊团和加速器。我们主要抓了三个方面：

一、高度重视，用事业营造氛围

坚持把政协工作作为党的事业的重要组成部分，用党的事业凝聚县委一班人的思想共识，营造政协工作良好氛围。

一是思想上高度重视。将政协工作纳入县委重要议事日程，坚持县委常委会学习上级有关政协工作精神，听取政协工作汇报，研究政协工作发展。县委明确一名副书记分管政协工作，人大、政府分别明确一名领导联系政协工作。凡事关政协的重大问题，县委主要领导亲自抓、亲自过问、亲自批阅。重视发挥政协

— 1 —

领导同志的积极作用，安排政协主要领导挂包重点项目，政协副主席参与重大项目指挥实施，放心、放手让政协班子成员发挥才智服务经济社会建设。

二是政治上充分尊重。坚持政协主席列席县委常委会议，副主席列席人大常委会议、政府常务会议制度，创新开展政协专委会对口联系县级部门，参加部门重要会议。县委、县政府定期邀请政协委员进行座谈，及时通报情况，沟通思想，听取意见和建议。对政协的重要调研成果和建议，县委认真研究处理，并限时予以答复。

三是制度上重点保证。县委、县政府先后修订完善了党员领导干部联系政协工作、党外人士参加重要活动、政协委员考察调研等制度，建立健全了《政协领导参加有关重要会议制度》、《重要情况向政协通报制度》、《提案办理制度》、《县委、人大、政府、政协办公室主任联席会议制度》等，党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的政协工作氛围非常浓厚。

二、紧扣要务，用发展凝聚力量

充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛、包容性强等优势，积极为政协政治协商、民主监督、参政议政搭建广阔舞台。

第一，以增进共识为重，凝聚各界之力。认真落实“三在前、三在先”要求，坚持并完善政治协商制度，切实将政治协商纳入县委决策程序，做到“一个100%，三个全部实现”，即：县委作— 2 —

出的重大决策，如护城河治理、国道外迁、土地滩水库建设、山后快速通道建设等，100%主动协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济社会发展规划，如“十二五”规划、2020年城市总规等，全部实现先协商后决策;乡镇党委书记、部门主要负责人等重要人事安排和人民生活中的重大问题，全部实现先协商后决定;制定的工业发展“30条”、服务业发展“10条”等创新措施，全部实现先协商后通过，增强了协商的主动性和统一性，避免了协商的随意性和形式化，达成了广泛共识，凝聚了多方合力。

第二，以加快发展为要，谋求跨越之策。主动给政协点题目、交任务，引导政协委员投身“两化互动”、新村建设、文化发展等经济社会发展主战场。去年以来，先后安排政协委员就软环境建设、保障房建设、食品安全等14个课题和交通基础发展、物流园区建设等31个专项进行视察调研，县政协提出了《关于山前山后统筹发展的报告》、《关于加快重点项目建设的建议》等15个有广度、有深度、有高度的专题报告，县委、县政府均一一批示落实。同时，县委还采取委托政协举办议政会、听证会、约谈会和主题论坛等形式，对人民群众关注的重大问题进行专题资政，第一时间倾听委员意见，为县委科学决策提供可靠依据。

第三，以决策落实为上，促进监督之实。完善监督机制，主动接受民主监督。知情环节，建立了重要决策向政协通报制度。

— 3 —

沟通环节，建立了县委、县政府领导及职能部门同政协组织及其专委会对口联系制度，定期沟通情况，交换意见。评议环节，县委批转了《政协大竹县委员会关于向重点执纪执法部门和窗口单位委派政协委员担任行风监督员的试行办法》等文件，支持鼓励政协委员对执纪执法部门开展民主监督。截至目前，累计聘请政协委员302人次担任行风监督员，开展行风民主评议8次，评议单位15个，有效促进了作风大转变、发展大推进。反馈环节，加大对委员提案、委员调研报告、社情民意信息的交办和督办力度，及时向政协通报办理转化情况。2011年，共收到提案136件，审查立案134件，2件作为意见转有关单位，办复率达100%，委员满意及基本满意率达99%。

三、优化环境，用创新激活源头

大力探索支持政协工作的新思路、新方法、新途径，努力建设“和谐、活力、务实、创新”政协。

一是加强政协班子建设。利用换届契机，调整充实新一届政协委员，委员年龄层次、知识结构、能力水平不断优化。加强政协班子配备，选推2名县级部门“一把手”担任政协副主席，选配19名精明肯干的干部担任委室正副主任，选调3名文秘人员充实到各委室，保证了工作的正常开展。支持政协建立和完善制度，加强政协常委及委员业务培训，政协组织成为了政治坚定、朝气蓬勃、奋发有为、团结协作、廉洁奉献的坚强集体。 — 4 —

二是全力支持政协创新。大力支持政协筹办“理论与实践研究会”、“大竹县乡友智力支乡联谊会”等团体，举办“委员沙龙”、“委员五个一”等活动，鼓励政协组织和政协委员创新建言平台、交流平台和履职方式，放手放权支持政协委员担当思想解放的先锋、服务发展的先锋、促推跨越的先锋。

三是努力创设无忧环境。落实政协办公经费预算，全力保障政协机关办公设备、公务用车等所需经费，确保了机关办公无忧。加大委员活动经费投入，将政协全委会等大型会议纳入县会务中心统一承办，将政协听证会、专题约谈会及委员视察调研等所需经费纳入财政统一保障，确保了政协活动无忧。坚持“看德才选贤能、凭实绩用干部”导向，加大政协干部交流力度，大胆使用年轻有为、能力突出的中青年政协干部，先后有2名政协中层年轻干部提拔为乡镇党委书记，确保了干部前途无忧。

各位领导，同志们：我县在加强政协工作、发挥政协职能中，虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但与市委和市政协的要求还有一定差距。我们将以此次会议为契机，认真贯彻此次会议精神，认真学习借鉴兄弟县市区的好经验、好做法，进一步加强和改进党对政协工作的领导，充分发挥政协的优势和作用，努力推动政协工作为实现*****作出新的更大的贡献!

— 5 —