人大政协提案方案

人大政协提案方案篇1

今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件（人大建议236件，政协提案67件）。其中，思路类的2%，项目资金类258件，占办理总数的85 %；解释说明类的39件，占办理总数的13%。今年建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，办理总量列省直办理单位之首。二是办理的要求高。省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100%，见面率100%，满意率100%。三是办理的难度大。我厅今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，解决的难度大；再就是要求撤消收费站的多，还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要完成满意率和见面率，由于数量多、难度大，确实比较困难。

鉴于上述情况，为了按期如质办好今年的建议提案，我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法，拟提出如下办理工作方案，请厅领导审定。

一、办理的指导思想和总体要求

今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从讲政治、讲法制的高度，按“三个代表”的要求，加强对此项工作的领导，特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门，要坚持一把手为办理工作的第一责任人，明确一名领导分管负责，抓紧办好。2005年办理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。总的要求是：认识要再深化，领导要再加强，方法要再创造，质量要再提高；力争通过扎实细致的工作，达到“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100%、见面率100%、满意率100%）的目标。

二、办理的主要方法

（一）厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理

我们在所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通过努力可以解决问题的建议、提案，请厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理。

1、党组集体办理2件：

（1）、1315号建议《建议尽快出台加快农村公路建设的政策措施》

（2）、307号提案《解决农村村级公路建设问题的提案》

2、厅党组成员亲自办理8件：

李安厅长： 164号提案《请求增补湘西州县际公路计划》

陈明宪副厅长：1448号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级公路的建议》

詹新华副厅长：34号建议《关于解决因重点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》

杜翔副厅长：1669号建议《关于请求对芷江收费站实施搬迁的建议》

邹和平副厅长：72号建议《修改湖南省实施<公路法> 办法,确保公路两侧用地》

吴亚中总工：253号提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》

汤新建组长：705号提案《关于加强公路修筑中招投标管理的建议》

李德旗局长：707号提案《完善立法，优化环境，促进公路事业健康可持续发展》

（二）单位、处室分类办理

今年有建议、提案办理任务的单位和处室有：规划办79件，公路局77件，计划处51件、县乡办42件、财务处31件、航务局8件、高管局7件，基建处6件、法规处2件。各单位、部门办理的建议、提案，要求在4月30日以前全部办结送厅办。厅办在5月30日以前完成整个办理工作，并写出办理情况总结，分别报送到省人大、省政府和省政协。

各承办单位和部门在办理建议提案过程中，对思路类的建议提案要认真研究，把代表和委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去；对项目类的建议提案要深入论证，把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。对资金类的建议提案要多方想办法，尽可能解决实际问题，争取取得实效；对一些确实难以解决问题的建议提案，要认真向代表委员解释汇报清楚，争取理解和支持。

（三）与代表、委员面对面办理

根据省上的要求，建议提案办理见面率要达到100%。各承办单位、处室要走出去、请进来，与代表委员面对面办理。要利用下基层工作的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局与代表委员见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100%的见面率。

（四）书面办理与实地调查办理相结合大量建议、提案，我们拟采取书面办理的形式进行办理，并在5月30日前全部办理完毕。除此以外，各承办单位要选择若干件建议、提案，采取通过实地调查的方式办理。实地调查主要是选择能解决问题的建议或提案，实地察看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意或者基本满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到100%。

（五）组织代表委员视察交通工作

为进一步加强与代表、委员的联系，宣传交通工作，争取代表委员对交通工作的更大支持，根据省人大联工委和省政府办公厅要求，拟于今年上半年组织一次省人大代表、政协委员视察，视察重点是高速公路工程和县乡公路建设工程。具体视察方案另行上报。

三、确保办理任务完成和办理质量提高的主要措施

（一）办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。办理情况实行微机管理。办理工作结束后，及时总结经验，表彰先进。

（二）不断创新办理方式。要求各承办单位和部门在继续发扬以往好的作法的基础上，探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。

（三）严格要求，严格把关，确保办理质量。“答复”行文要简练、充实；数字要慎重、准确；语言要通顺、流畅；文字要工整、清晰。各单位和部门领导对“答复”意见要严格审查把关，进一步提高办理质量。

（四）加大督办力度，确保按时完成办理任务。从交办之日开始，厅办每半个月对办理情况督办一次，了解工作进度，确保工作落到实处。各承办单位和部门务必在4月30日之前完成本单位、本部门的办理任务，将经过审核，加盖单位公章的“答复”件送交厅办（同时报送A盘）。

厅办公室

人大政协提案方案篇2

近些年,虽然自主品牌快速发展,但是仍没有取得主导地位,品牌、产品研发和核心技术,以及一些关键零部件还必须依靠外国公司,在行业的定位大多处于低端市场,持续发展的动力不足。就发动机行业来说,乘用车的相关系统基本是引进国外的产品和技术,商用车发动机行业同样已经面临全球国外品牌的竞争。中国汽车行业和发动机行业进入到了一个非常重要的关头。

现阶段的核心是提升自主品牌企业和国有企业的产品技术创新和研发能力。在发动机行业,提升自主品牌竞争力,一是依靠科技创新,倡导绿色发展;二是强化管控,团队学习,不断进步;三是尊重市场规律,以市场为导向,领先适用;四是积极参与国际竞争,不断赶超。在政策层面需要国家政策对自主发展大力扶持。一是出台与国情高度符合的政策,支持自主发展;二是政府采购的合理导向,支持自主发展;三是对国家安全要有紧迫意识,支持自主发展。

国外产品的先进性不一定适合中国的产品和特点,不能在标准上和法规上要求自主品牌的产品做得和国外一模一样,这只能给自主发展设置阻力。

今年‘两会’我提的议案建议,与推动汽车行业自主品牌创新、加大力度扶持自主品牌有关。

自主创新能力的提升是一个持续的过程,企业在不断坚持的同时,也需要政府从政策层面给予延续性的扶持。尤其是在中国汽车从大国向强国转型的阶段,自主创新能力的提升、自主品牌综合实力的提升更加重要,在这个阶段,行业和企业更需要政策的扶持。

当然,这种扶持并不是简单的、短期的刺激消费,而是有利于企业提升自主研发能力,调动企业积极性和创造性的持续性政策,来缩小自主品牌与国外品牌之间的差距。

目前,汽车行业的改革也逐渐触及到核心领域,在行业发展的不同阶段会面临不同的问题,改革的重点和领域也在发生变化。比如管理体制的改革、合资方式的改革等等,并不是要全盘否定之前的做法,而是根据发展变化将这些方面调整到有利于现阶段发展的节奏上,但不可否认的是,汽车行业的很多领域,改革势在必行。

新一届政府制定的经济政策对汽车产业发展总体来说是利好。

首先,这一轮政策调整主基调是让市场发挥资源配置作用,汽车企业、零部件企业、4S店等受到很多行政干预,企业在发展过程中举步维艰,让市场发挥资源配置作用,有利于激发汽车产业的活力。

其次,新一届政府非常强调环保,明确提出向污染宣战,有利于新能源汽车发展,对高效节能技术运用带来巨大的商机,自主品牌汽车企业抓住机遇将获得巨大发展。新能源汽车发展不理想,应该从需求方面引导。从政策的角度看,应该尽快颁布相关标准,加快充电设施建设。在标准制定过程中,应该把相关利益方都请进来,实现多方共赢,才能有效推动新能源汽车发展。

第三,新一轮经济政策注重推动城镇化,城镇化带来的汽车消费需求,与以往全面铺开的需求有所不同。一是高端化,很多进城的居民已经购买了汽车,他们需要更换更好的汽车;二是清洁高效化,各个城市会出台防治污染措施;三是智能化,现在消费者要求汽车能够提供智能服务,道路交通的实时调整、互联网功能、半自动驾驶,以及未来的全自动驾驶等。

日前,国家新能源汽车推广补贴示范政策已经出台,新政策必将对我国新能源汽车产业的发展、环保节能、改善民生方面产生重要的推动作用。

一方面,常规混合动力技术在节约能源、减少尾气排放方面效果显著。希望政府延续补贴政策,以巩固效果。另一方面,新能源客车已具备大规模推广应用条件,需要抓住行业快速增长的时机,在现有试点城市基础上,把新能源客车政策的适用范围扩大到全国。

经过近几年的研究应用及批量示范运营,国内客车生产企业研制了充分满足公交客车使用要求的混合动力系统构型。在混合动力客车的电池、电机、电控三大关键技术领域打破了国外的技术垄断,涌现出了发动机智能启停技术、整车智能监控及远程诊断技术等一批引领国内外混合动力客车发展的新技术。同时常规混合动力的相关核心技术与插电式混合动力、纯电驱动产品相近,相关技术的继续推广研发可以为纯电驱动技术发展奠定良好基础。

现在,首先要延续既有混合动力客车补贴政策,给予常规混合动力客车15万～20万元的补贴,解决去年部分混合动力客车仍未获得财政补贴的问题。从今年起逐年降低,用三年左右时间完成完全市场化。其次,新能源客车的推广范围应扩大到全国,鼓励各地加快基础设施建设。最后,要因地制宜。建议将10米以下混合动力客车也纳入到补贴范围。

在新能源汽车推广方面,关注纯电动和混合动力汽车的同时,也不应忽视天然气汽车。我在建议中呼吁,相关部门应当对LNG客车从研发到使用各个环节统一标准,解决目前推广中技术法规和标准不配套的矛盾,为快速推广扫除障碍。并对天然气汽车稍有政策倾斜。

在商用车领域,目前推广天然气最现实,天然气发展更适用于商用车、物流及公交系统。市场对天然气车型有消费热情,天然气卡车、客车成本比一般柴油车型高10%～15%,油气的差价会在使用18～36个月后基本消化,并在未来5年使用中降低污染,用户也能在使用中获得经济回报,可谓经济实惠、一举多得。

装备制造业是国民经济的重要支柱,它的好坏直接影响到我国国民经济的运行质量和效益。时下,“中国制造”向“中国创造”转变已成为国人关注的话题,要实现“中国创造”,中国装备制造业整体转型升级势在必行。

经过几十年的发展,我国装备制造业取得了骄人业绩,但从整体上看,我国装备制造业大而不强。在市场与技术上备受发达国家制约与挤压,全行业处于中低端价值链环节。此外,发达制造国家利用优势抢占全球市场和中国中高端市场,竞争更趋激烈。与此同时,中国经济增速放缓,影响装备制造业的发展。

面对“内忧外患”,中国装备制造业必须放眼全球,坚持创新驱动,快速进行转型升级。建议以差别化的金融政策和服务,引导资金更多地投向实体经济;围绕我国装备制造业的优势与强项,推进产业结构调整;政策制定要因地制宜,以产业链为中心集聚发展,实现特色发展;提高装备制造业的系统和总成套能力,提高单机技术水平、质量和性能;合理配置公共资源,促进不同所有制企业市场公平竞争;引导企业转变发展方式,使企业从单纯追求规模扩张向注重技术、质量、效益的方向转变,从提供产品向提供服务和方案转变;加大对创新企业扶持力度,促进企业联合攻关行业瓶颈,推动创新成果转化;鼓励企业充分整合全球可以利用的创新资源,注重引进技术的消化与吸收,形成自身创新的比较优势和局部优势。

目前,部分企业生产的小型纯电动汽车已通过了国家权威机构的检测,且生产条件达到轻型汽车标准要求,产业化发展条件已形成。建议国家工信部、发改委和公安部加快推进对具有汽车生产资质、产品通过检测的小型纯电动乘用车企业实行准入管理,推动小型纯电动乘用车行业科学发展。

小型纯电动乘用车利国利民,符合国家战略性新兴产业发展要求,实现了以下问题的破题:解决国家石油资源紧缺、大气污染治理、城镇化发展加快、国家电网安全的现实选择,带动经济效应明显。小型纯电动乘用车安全可靠,节能环保,每百公里约8元钱,售价约3万元左右,一次充电可行驶约120～200公里,促进城乡交流意义重大。小型纯电动汽车白天驾驶,夜间利用廉价民用220V“谷电”在家充电,相当于无限大的储能电站,替电网“分散调峰”。正因如此,小型纯电动乘用车得到院士、专家和行业领导的认可和支持。

小型纯电动乘用车符合新能源产业政策,中央领导和有关部委领导给予充分肯定。新能源汽车,要倡导人人使用,政府要起到示范作用。小型纯电动乘用车是具有中国特色的产品,符合新能源汽车产业政策,已形成了规模化和产业化发展的条件。期盼大家继续关注小型纯电动乘用车这匹“黑马”。

混合动力汽车正处于产业化转型的关键时期,即将进入规模应用和市场推广阶段。但是,国内混合动力关键技术大多来源于国外。国内自主研发推进面临不少困难。国家应出台相关政策,支持混合动力汽车零部件企业,包括电池、电机、电控等核心零部件,以保障中国汽车产业战略性的安全,避免核心技术“空心化”。

截至目前,中国零部件支持政策仍然缺位。由于政策严重缺位,多年来我国的零部件产业一直发展缓慢,导致我国的整车企业和零部件产业并没有发挥出应有的协同效应。

关键零部件技术是民族汽车产业的重要支撑。正如传统汽车上的“空心化”情况一样,混合动力的发动机、变速器、高速电机等核心零部件都是进口的,为了避免重蹈覆辙,国家应该对零部件企业适当倾斜政策,保证其能活下去。

目前,国内混合动力汽车的市场还处于起步阶段,为缓解企业在市场开拓引导期的成本压力和资金压力,国家应给予其政策大力扶持。建议将混合动力汽车电池等关键零部件企业纳入国家“工业强基专项行动”政策扶持范围,作为推广普及非插电式混合动力汽车的重点装备项给予国家财政资金补贴。另外,国家比照2012年已开始实施的《新能源汽车技术创新专项工程》,尽快实施《节能汽车技术创新专项工程》,对自主研发和实施产业化的混合动力汽车关键零部件生产企业给予定点财政支持。

人大政协高调庆华诞篇3

9月5日，是全国人大成立60周年的日子；9月21日，又迎来了政协65周年庆。两次庆祝大会，都是中共中央联合过生日的“寿星”（全国人大、全国政协）共同操持，习近平也都发表了重要讲话，规格可见一斑。

新华网分别以“习近平：设计和发展国家政治制度..要从国情出发从实际出发”“习近平阐述社会主义协商民主内涵”为题，刊发了习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年及在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话全文。

9月5日之后，全国各地分别以各种形式对人大成立60周年表示纪念：大河网发布《郭庚茂在庆祝河南省人大成立60周年大会上的讲话》，中国共产党新闻网发布《罗志军参观庆祝江苏省人大成立60周年史料图片展》，中国人大新闻网发布《陕西省人大举行纪念人民代表大会成立60周年书画摄影展》……

正义网适时做出了《图解全国人民代表大会60年大事》，中国网也不失时机推出《人大制度60周年》专题报道，对历届人大委员长及各个年份人大的重要足迹等做了全面汇总。

习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中，阐述了我国实行人民代表大会制度、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的必然性、合理性和正确性，提出了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、发展中国特色社会主义民主政治的原则、目标、要求和重点，为推进人民代表大会制度完善和发展、推动人民代表大会制度理论和实践创新指明了方向。

《检查日报》邀请四位专家，解读了讲话中的16个关键词，分别为：“新型政治制度”“依宪治国”“依宪执政”“改革决策同立法决策结合”“法律的生命力在于实施”“无所不在的监督力量”“加强检查监督”“加强联系”“健全联系机制”“优化人员结构”“完善制度和程序”“健全多层次监督体系”“扩大公民有序政治参与”“八个能否”“治理体系和治理能力现代化”“防止人民形式上有权、实际上无权”。

《人民日报》在此背景下发表评论员文章《人民民主是中国共产党始终高举的旗帜》《党的领导是人民当家作主的根本保证》《中国特色社会主义政治制度生长于中国土壤》。

而在9月21日的庆祝政协成立65周年大会上，习近平发表讲话时强调，民主不是装饰品，不是用来摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题。他表示，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。

在南方都市报《习近平：民主不是装饰品..不是用来摆设的》一文中，也用了关键词的方式提取了习近平讲话的亮点，分别为：“最大公约数”，即坚持有事多商量遇事多商量；“港澳台”，即推动全面准确落实基本法；“两种民主”，即不是相互否定而是相得益彰；“真协商”，指既尊重多数人意愿，又照顾少数人合理要求；“五种弊端”，即协商民主可以克服决策自以为是。

同题文章还对讲话词频进行了统计，其中“协商民主”出现24次，“民主”出现77次，“商量”17次，“监督”10次。基于习近平自我特色的讲话风格，该文还对讲话中引用到的古籍名言进行了溯源。

中国广播网“新闻与报纸摘要”对该讲话重点内容进行了同期播放，“涉及全国各族人民利益的事情，要在全体人民和全社会中广泛商量；涉及一个地方人民群众利益的事情，要在这个地方的人民群众中广泛商量；涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情，要在这部分群众中广泛商量；涉及基层群众的事情，要在基层群众中广泛商量”“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的”……

据相关统计，“民主”是这两次会议上习近平讲话中出现频率最高的一个词汇。在政协65周年庆祝大会上，习近平用三个“独”字，总结了中国协商民主的特点，“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式”。

两次庆祝会上，习近平都在强调，要看清楚中国特色社会主义制度的优势和特点。而这样的优势，是从国情中来，从历史中来。之所以要强调这样的“历史合理性”，是因为“绝不能放弃中国政治制度的根本”。要虚心学习他人的好东西，但前提是要有独立自主的立场。

党的领导，也是两次庆生会上，习近平不断强调的一个概念。

政协65周年讲话中，一个全新的判断是，将社会主义协商民主，视为“中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现”。而“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的”也让人印象深刻，并被广泛传播。

人大政协提案汇报篇4

2012年

各位领导、各位委员：

根据议程安排，下面我就规划局办理人大政协提案工作做简要汇报。

首先感谢各位代表、委员长期以来对我市规划事业的重视、关心和支持。我局一直都高度重视建议提案办理工作，特别是2011年，我们坚持从深入贯彻落实市第八次党代会精神和执政为民的高度来认识建议、提案办理工作的重要性，并结合我局职能，把建议、提案办理作为推动各项工作的动力，融入到我局的中心工作中，切实做到领导重视、上下联动、注重协调，既提高了办理的质量和效率，又促进了各项工作的不断发展。今年我局共收到人大建议、政协提案X件，………………（具体承办事项的简介）均已办结完毕。现将办理情况汇报如下：

一、提高认识，加强对建议、提案办理工作的组织领导。在人大建议、政协提案办理中，我们认识到，人大建议、政协提案代表着全市人民群众的利益，既是人民群众关心、支持规划工作的重要表现，也是规划工作自觉接受社会各界监督、切实做到执政为民、阳光规划的需要。在办理中，我局

切实按照市委、市政府的要求，高度重视，将建议、提案办理工作列入重要工作日程，提出了抓答复提高办理工作的满意率，抓落实提高办理工作的实效性。同时，我局形成了以主要领导负总责，分管领导具体抓，办公室负责组织协调、综合督办，各科室各司其职、各负其责的工作制度。

二、加强沟通，共同抓好建议、提案办理工作。对于11年承办的人大建议、政协提案，我局在往年工作经验基础上，采取强化合作、共同管理、确保质量的方式，从一把手到分管领导亲自督察督办，对每件建议、提案从审阅、交办、调查、协调、答复等环节抓好落实，加强调查研究。对一些牵涉到需其他兄弟单位协办的提案，我局积极主动地与他们联系，协作办理。在办理过程中，我们主动多次与市住建委、市交通局等单位沟通、商讨，在反复调查论证的基础上提出了办理意见，确保了建议、提案办理更具说服力。

三、注重实效，确保提案办理工作的质量。为确保建议、提案办理工作质量，在办理过程中，我们遵循“正确认识、准确理解、办理到位”的原则，首先正确理解代表、委员们的建议、提案愿望和意图，加深对人大建议、政协提案内容的认识和把握，认真对建议、提案进行综合分析,深入了解建议、提案的背景，找准问题的关键所在，增加解决问题的针对性，做到能解决的措施明确，暂时不能解决的解释到位，确保办理质量。

人大、政协建议提案办理情况篇5

关于2010人大、政协建议提案办理情

况的汇报

市政府督查室：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的监督指导下，在相关部门的大力支持下，我乡把办理人大、政协建议提案作为改进政府工作、构建和谐土家的重要内容来抓。针对今年换届之年人大、政协建议提案办理时间紧，要求严、标准高的特点，我乡坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量，做到了提案按时办结率100%、面复率100%、满意率100%“三个百分之百满意的良好效果，基本实现了政协、提案人和承办单位三满意，发挥了建议提案应有的作用。现将今年以来人大、政协建议提案办理情况分别汇报如下：

今年，收到市级交办的重点建议案2件：

1、关于黄林桥集镇排水管网建设的建议案。乡政府成立了工作专班，由覃晓明书记挂帅。工程于3月22日动工，4月22日竣工验收历时一个月，建设速度快，工程质量高，共修建排水管网1千米，投入资金30万元，资金来源一是市人大议案专款2万元，二是市住建局支持5万元，三是政府自筹资金23万元。

2、关于曲尺河小学危房改造的建议案。教育局十分重视这项工作，局长易文慧同志带领局党组成员来曲尺河小学调研并成立了工作专班，由教育局雷松涛局长任组长，计划投资103万元，资金全部由市教育局从改危资金中解决，在暑期进行第一期工程建设，现已进入煞尾阶段，11月中旬竣工验收。第二期工程已启动，明年五月底全面竣工。

2010年卸甲坪土家族乡共提出四项政协提案，其中饮水工程方面的1件；社区阵地建设方面1件；教育发展方面1件；环境整治方面1件。各项提案的具体办理情况如下：

1、关于天星堰村饮水工程建设纳入全市分散式供水式目并给予资金支持的建议。天星堰村饮水工程项目总投资为140万元，其中争取国家安全饮水工程资金90万元，乡政府支持资金10万元，通过一事一议自筹资金18万元，市政协安排提案资金1万元，实际缺口资金21万元，该工程分二级提水，日供水量200m，可解决2000人的饮用水。工程建设6月10日正式启动，目前正在安装调试阶段，预计10月1日试运行，并有部分农户通水，年底竣工验收，届时全村农户和周边村的部分农户将享用安全卫生的自来水。

2、关于对卸甲坪土家族乡覃睦庄社区阵地建设给予支持的提案。经松政办发„2011‟25号文件安排由市民政局主办，民政局领导高度重视，专门召开党组会进行了研究，成立了提案办理工作专班，并于四月下旬到覃睦庄社区进行了实地调研，将覃睦庄社区服务基础设施建设项目纳入全市社区服务基础设施建设“十二五”规划，同时按照省发改委和

3省民政厅对于社区服务站“四室一厅一点一校”建设的要求及市委市政府的规定，采取先建后补的方式，按照维修补助5万元的标准，对覃睦庄社区阵地建设给予资金扶持，现该社区阵地维修项目已建设完工。

3、关于成立卸甲坪土家族乡教育发展基金的提案。市教育局领导高度重视这项提案，3月23日在乡政府专门召开了卸甲坪教育发展专题局长办公会，听取了相关情况汇报，形成了会议精神纪要，会议决定加大对卸甲坪土家族乡教育事业的经费保障和支持力度，大力争取将卸甲坪民族教育基金纳入财政预算，并将继续加强卸甲坪教师队伍建设和加大项目扶持力度，不断改善卸甲坪土家族乡整体办学条件，进一步促进成立卸甲坪土家族乡教育发展。

4、关于黄林桥桥头环境整治给予资金支持的建议。黄林桥桥头环境整治总投资为12万元，其中政协提案资金1万元，涉及到四个方面：一是对桥头出租经营进行整治；二是拆除户外广告及遮阳（雨）棚；三是对桥头公路路面维修；四是黄林桥桥头周边居民房屋改造。经过整治，黄林桥桥头周边环境焕然一新，居民出行条件较之以往大为改善。

今年的人大、政协建议提案之所以取得了良好的成绩，主要有以下三个方面的原因，一是市政府高度重视。市政府领导对今年的人大、政协建议提案落实工作都非常重视，给予了特别关注，特别是脱贫致富特色发展领导小组会议三次召开，对于一些进展不快或需要多个部门共同解决的问题，得到及时协调与督办，促进了各项建议提案的落实。二是责任落实到位。各提案涉及相关部门主要负责同志亲自安排，亲自部署、亲自把关，做到了人力、物力、财力三到位，为完成建议提案提供了有力保障。三是乡政府全力配合。在建议提案办理过程中，卸甲坪土家族乡将任务分解到人，严格落实责任，规定完成时间，从而提高了工作效率，加快了工作进程，收到了较好的效果。

在今后的工作中我们将进一步提高认识，加大工作力度，加强对建议提案设计工作的组织指导工作，对建议提案中提出的问题，认真研究，努力在落实上下功夫，不断改进和加强提案办理工作的程序，广泛征求和听取人大代表、政协委员们的意见建议，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，为卸甲坪土家族乡实现又好又快发展做出更大的贡献。

特此报告。

卸甲坪土家族乡政府办公室

人大政协提案方案篇6

人大代表建议（政协提案）答复件格式

签发：××× 赣州市××局（委、办、县政府）××提字[2011]号分类：A（或B、C）

关于市三届人大六次会议(或市政协三届五次会议)

第××号建议(提案)的答复

××代表（委员）：

您提出的关于的建议(提案)收悉，现答复如下：

附：办理情况征询意见表

（单位印章）

二O一一年月日

抄送：市人大常委会选任联工委(或市政协提案委)、市政府督查室办理单位及电话：××单位××电话

邮编：××××

附件2：

人大代表建议（政协提案）征询意见表格式

办理情况征询意见表

人大代表建议（政协提案）号码：第号建议（提案）人

姓名

联系电话

建议（提案）标

题

承办单位

联系电话通讯地址邮政编码通讯地址邮政编码

代表（委员）对办理情况的反馈意见

满意基本满意不满意备注：请在相应的反馈栏内打“√”

建议（提案）人签名：

年月日

人大政协提案方案篇7

16日上午, 由市人大副主任何东英带队, 10名市区人大代表和2名政风行风监督员、3名新闻记者参与的考察团, 先后考察了有机蔬菜直供点、市农产品质量安全检测中心、市农作物种子质量监督检验站、市土壤肥料测试中心、黄州商城集贸市场蔬菜快检点、春阳无公害蔬菜和湖北青腾有机蔬菜生产基地。下午, 考察团先后考察了市自来水三厂和市疾控中心。在活动小结时, 部分人大代表和新闻记者就蔬菜农药残留、转基因食品、病死畜禽处理、水产品质量、检验检测技术保障和检验检测结果运用等方面的问题提出质询, 相关单位的专家作了详细解答。何东英副主任在作考察活动小结时说, 市食安办和市食药监局开展的“公众开放日”活动很好, 各相关单位高度重视, 各位代表和新闻记者所提的问题水平高, 各位专家的解答也非常详尽, 使大家对食品安全知识有了进一步了解, 消除了对食品安全问题存在的一些顾虑。她指出, 各相关单位要进一步加强食品安全监管, 实现监管全覆盖;技术机构要在检验检测的频次上更多一点;检验检测的结果要向社会公布;农业、卫计委、食药监局要加强合作, 资源共享, 共同保障食品安全。

17日上午, 由市政协副主席万亚平、肖红娟带队, 11名市区政协委员、4名政风行风监督员和3名新闻记者参与的考察团, 先后考察了市食药监局和12331食品药品投诉举报中心、市食品药品监督检验中心和湖北骏源豆制品有限公司。下午, 考察团先后考察了辛德放心粮油示范店、市粮油食品质量检测站和湖北中禾粮油有限公司。现场考察结束后, 市政协副秘书长张咏秋在中禾粮油有限公司会议室主持召开会议小结。会上, 市食药监局局长徐维平和市粮食局局长李元洪分别作了食品安全工作简要汇报, 并就政协委员们提出的豆制品集中加工卫生与质量、校外食品小摊贩、市场粮油抽验、食品安全宣传、打击假冒伪劣食品等问题作了详细解答。万亚平副主席和肖红娟副主席在小结会上作了讲话。万亚平副主席说, 食品安全“公众开放日“活动是联系群众的新举措, 是转变作风的新探索, 是政务公开的新路径, 值得充分肯定。市食药监局在全市有口碑, 自己有底气。全市的粮油加工产业正在兴起, 主流媒体要多宣传、多报道。他强调, 食品安全只有进行时, 没有终结时, 永远是动态的。为此, 各单位要有为人民服务、爱岗敬业、精益求精的好思想, 要有好技术、好设备、好机制、好保障和好环境, 实现党委领导、部门主管、单位负责、社会齐抓共管的格局。肖红娟副主席在讲话中要求各相关单位要高度警惕食品安全, 各个环节要标准化, 要加强行业自律, 监管要到位, 要考核应用, 严格准入, 同时还要严厉打击违法犯罪行为, 全力“舌尖上的安全”。

娄底人大政协齐为工会发展造环境篇8

人大:要更好地发挥工会组织的桥梁纽带作用

在听取了安敏的工作汇报之后,与会的市人大领导对娄底市总工会取得的成就赞誉有加,对发展过程中遇到的困难更是倍加关注:

“工会先是在城南新区征购了53亩土地兴建工人文化宫,又在娄星区茶园乡拟新征60亩土地筹建市老年职工公寓,但因为有钉子户在土地上擅自搭建临时建筑棚,尽管工会几经努力,会同居委会、娄星区法院等提起诉讼并申请先予以执行,但目前还一直没有得到落实,使得工人文化宫一期开发建设举步维艰。”

“工会依法维权的力度还不够,刚性不强,主要是工会源头参与主动维权缺失,不少维权案件都是事后被动介入,事先主动参与少,源头制定政策少。”因为维权文化大格局尚未建立,一些政府职能部门开展的相关执法监督检查很少主动邀请工会组织参与,工会维权大多自我循环,有名无实。”

“工会队伍结构不合理,干部协管难以到位。另外,困难职工帮扶中心的建设受人员编制、工作经费等因素制约,成效不明显。按规定,地方财政必须对中央财政专项帮扶资金进行配套,但由于市财政困难,市县两级还很难配套到位,致使上级安排给娄底的中央财政专项帮扶资金逐年减少,希望这种局面有所改观。”

娄底市人大内司委主任沈裕辉听了工会工作情况介绍后,对工会提出吁请解决的事情当场答复:“对于市工人文化宫建设中碰到的‘钉子户’问题,建议市总工会写一份简要的报告到人大内司委,人大将督促中级人民法院加快做好这一工作。”

座谈会上,娄底市人大领导畅谈对工会的看法和建议。副主任颜桂兰说,市直机关工会的作用目前还偏弱,要加强对其的业务指导。她建议市直机关工会要创新活力为知识竞赛、技术比武等;市直机关工会主席、工会干部的业务培训要加强。副主任刘宏业建议,市工人文化宫建设要科学规划,加快建设进度;困难群体大,群团组织要积极呼吁。

党组副书记、副主任黄熙雍在归纳总结后建议,更好地发挥基层工会的作用,真正维护好职工群众的合法权益。“全市50多万名职工,没有一个文化宫不行,要加快市工人文化宫建设进度,有关问题的解决按前面说的意见办。”他说。

据了解,该市人大对工会工作历来很重视,人大代表曾多次作过职工职业病等方面的专题调研报告,提交给人大常委会。

政协:要以更有效的措施实现工会工作新突破新发展

前不久,娄底市政协已经就困难帮扶中心建设情况,做出了让政协委员进行专题调研的方案。在这次座谈会上,市政协领导听取工会工作汇报后各抒己见,畅谈对工会工作的看法——

社工委主任刘力建议说,努力健全困难职工帮扶机制,加强困难职工帮扶中心建设,尽快建好市工人文化宫、老年职工公寓。

副秘书长、学习文史委主任李大鹏表示,工会继承传统与创新发展相结合,品牌创优迈出了新步伐,组织管理有了新进程,文化建设有了新突破,社会影响迈上了新台阶。他建议,重点抓好老年职工公寓,希望在这方面能破题。

副主席黄祥刚听取了工会的工作情况介绍后说,“工会做了大量工作,温暖了全市广大职工的心,老年职工公寓如何建设,要加强研究,要克服难点,寻求突破,政协将配合工会做一些调研,并就座谈情况写出书面报告,向市委、市政府提出政协的主张和意见。”

副主席谭怀连认为,新形式下工会工作能做到这个程度非常不容易。要建好市工人文化宫,单纯靠工会一家的力量有限。他说:“老年公寓是娄底第一个突破,是一个好平台好产业,规模要扩大,原来规划的面积太小,工会可借此机会进一步扩大,把牌子打出来。”

正厅级干部,党组副书记陆家康认为,各级各有关部门领导要充分认识工会的地位和作用,这是巩固党的执政地位和阶级基础的需要,做好了工会工作也是对和谐社会构建的支持。

政协党组副书记、副主席李金才表示,通过此次座谈,政协对工会工作有了较详细的了解,为以后政协为工会鼓与呼打下了扎实的基础,今后双方要进一步加强联系沟通。他表示,对工会提请解决的问题,政协将竭尽全力去做。

人大政协提案方案篇9

2006年人大议案、政协提案办理工作总结

市十三届人大四次会议和市十届政协四次会议期间，市人大代表和政协委员受全市人民的委托，关心我市卫生事业的发展，依法向大会提出了许多宝贵的意见和建议。为了做好今年议案、提案办理工作，卫生局党政领导高度重视，成立了人大议案、政协提案办理工

一、提议案基本情况

根据市人民政府安排，由我局承办的市人大代表和政协委员议案、提案共19件，其中人大代表议案10件，政协委员提案9件，涉及乡镇卫生院建设、体制改革的6件，涉及农村、农民卫生工作的4件，涉及医疗纠纷的3件，还有涉及社区卫生服务、中医药事业、公共卫生事业、医疗卫生发展规划、食品安全和医疗广告的各1件，从提案的内容看，代表委员们最关心的问题是还是农村卫生工作，共有11件提案与它相关，其次是医疗纠纷问题。这充分反映了人大代表、政协委员、各级领导和社会各界对卫生事业的关心和支持。针对今年办理工作任务重、要求高、时间紧的特点，我局克服各种困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量，做到了议案提案按时办复率100％。

二、办理情况

（一）领导重视，明确分工

我局领导十分重视办理工作，把议案、提案办理作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，认真负责地阅批、协调、落实每一件议案、每一件提案，推动工作的健康、协调、有序开展。为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识，我局在收到提议案后迅速召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，提高了办理人对议案、提案办理工作重要性的认识，并把议案、提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各科室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件议案提案逐一落实到职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行，提高了办理建议和提案工作的效率和质量。

（二）程序规范，确保质量

议案、提案办理质量的高低，直接关系到人大、政协职能作用的发挥，也直接影响到议案、提案对促进我市卫生事业发展的作用。为了不断提高议案、提案办理质量，我局在办理工作中不断探索议案、提案办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，在保证议案、提案办理质量上下功夫。今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格议案提案办理程序。首先是局办公室收到提议案后，列出交办安排表，交办到局机关各科室及下属有关单位，要求这些承办单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写议案、提案答复材料。答复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审核，前后共计修改了三次，为提议案的办理提供最大可能的保证；然后在调查了解、确定方案的基础上，由办公室拟写书面答复，分管领导审查修改，报局主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、打印，再分发给提议案的各位代表、政协委员及有关部门。最后，我们还召开了代表、委员面商会，进一步与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位“三满意”。

（三）深入调查，讲究实效

人大政协提案方案篇10

二、由局办公室负责议案、建议和提案的签收、清点、登记工作。对认为不属于本单位办理的，按有关程序退回区委、区政府办。

三、对于区人大代表议案和区政协主席会议建议案、区政协重要提案，在一个月内，经局领导班子集体研究决定后，会同会办单位（或主办单位）共同制订办理工作方案，并书面报告分管领导审定。

四、对于本单位办理的议案、建议和提案，由局办公室制订办理方案，由主管领导审查，提出批办意见，并指定专人负责办理。

五、办理过程中，应注意调查研究，要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通，听取他们的意见。对议案、建议和提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，应抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，应纳入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。

六、对区人大代表议案、区政协主席会议建议案和区政协重要提案，其答复意见经区委、区政府审批后由本局答复。

七、答复应做到内容有针对性，态度诚恳，表述准确，文字精炼，按照《深圳某南山区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》要求的格式打印，并以我局正式函件印发。

八、时限要求。

作为主办单位，承办科室应在交办之日起二个月内，在综合会办单位意见的基础上作出答复，报分管局领导和主要局领导审核同意后由局办公室负责将回复送达代表或委员，并抄送区人大常委会办公室或区政协办公室和区委、区政府办公室；确因问题复杂在二个月内不能答复的，应事先报局办公室，由局办公室向区委、区政府办说明理由，但正式答复最迟不超过四个月。作为会办单位，应在交办之日起一个月内提出会办意见送主办单位。

九、承办议案、建议和提案5件以上的，由局办公室写出书面总结报告，报区委、区政府办公室，抄送区人大常委会办公室或区政协办公室。

十、所有议案、建设和提案办理完后，应在一周内交局办公室存档。

十一、办理答复工作的质量纳入科室年终考核。对出现下列情形之一的，除给予通报批评外，科室负责人、办理人员当年不得评为优秀。

（一）工作草率应付，办复质量差，人大代表或政协委员意见较大的；

（二）互相推诿，久拖不办的。

（三）承办人员不负责，遗失议案、建议或提案文本的。

（四）超过规定办理时限的。

人大政协提案方案篇11

每年春天的两会, 不仅是代表委员共商国是的议政平台, 也是国际社会聚焦中国经济的难得契机。面对中国经济的成绩单与未来的新目标, 尽管有各种各样的解读, 但就连一些挑剔的境外媒体也不得不承认这些“相比西方, 仍是一个梦幻数字”;同时强调中国经验“将为其他国家突破增长瓶颈提供借鉴”。中国两会, 在向世界经济传递信心。

保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气, 在奔向全面小康的征途上顶住压力、决战决胜就一定能让中国经济春光明媚、东风浩荡。

人大政协提案方案篇12

办理人大代表建议和政协委员提案，是实现人大代表依法行使职权，政协委员参政议政、民主监督的有效方式；是政府部门听取人大代表、政协委员的批评建议、了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道。对此，市纪委监察局高度重视，切实增强办理工作的积极性和主动性，把办理人大代表建议和政协委员提案作

为加强和推进社会主义民主与法制建设的一项政治任务，提上重要议事日程，精心安排部署，扎扎实实抓好落实。两年来，共办理人大建议4件，政协提案19件。在市政协三届三次会议上，市纪委监察局被评为“提案办理工作先进单位”，二人被评为先进工作者。

领导重视，精心部署。全市政府系统人大代表建议和政协委员提案交办会议召开后，市纪委监察局领导高度重视，及时召开局长办公会议，专题研究办理工作。市纪委副书记、监察局长高立业对办理工作提出了明确要求，一是要认真贯彻落实办理的有关规定，按照《市人大常委会办理代表建议办法》和《政协南阳市委员会办理委员提案办法》要求的程序和标准，努力提高办理工作水平。二是要落实办理工作责任制。代表建议、委员提案的具体承办室（办）主任作为办理工作责任人，确定专人、落实责任、严格程序，达到法制化、规范化和制度化的要求。要坚持与代表、委员保持经常性的联系，随时听取他们对办理工作的意见和建议。三是解决问题要“实”。对建议、提案涉及的问题，能够解决的，要立即解决；需要几个部门研究解决的，要加强协调配合，共同研究解决；对于因受客观条件限制，暂时解决不了的，也要认真研究，向代表说明情况，逐步加以解决。

调查研究，掌握情况。办理建议、提案，前提就是要心中有底。只有深入实际进行调查研究，才能吃透情况，抓住主要矛盾，解决重点问题。因此，在办理工作中，市纪委监察局广泛、深入地开展了调查研究。如办理三届人大一次会议第12号“清理房地产项目收费，整肃房地产发展环境”建议，涉及建委、房管局、规划局、财政局、物价局等部门，为确保办理质量，多次深入各部门进行调查研究，掌握了相关政策、法规。并协调组织召开了各部门参加的会议，针对建议中提出的问题，结合各部门的工作职能，共同研究处理措施，待答复草稿出来后，又征求了上述各部门的意见，从而保证了办理工作质量。