提升政协委员履职能力(精选8篇)
政协委员是政协工作的主体,只有加强政协自身建设,切实提高委员素质,才能不断强化履职能力,提升政协工作水平。
政协委员要强化学习。统一战线和政协工作有其特有的内容、方针和规律。政协组织和政协委员面临着不断发展变化的新形势,面临着党的十七大对政协工作提出的新任务、新要求,只有经过不断学习,才能提高自身素质,才能与时俱进。要突出抓好科学发展观及党和国家重大方针、政策的学习,自觉用正确的理论来武装头脑,指导工作;要突出抓好统战政协理论的学习,努力使自己成为政协工作的行家里手;要积极学习现代经济、科技、管理等方面的知识,丰富知识结构。要充分利用政协人才优势,有效整合资源,构建学习的长效机制,通过讲座、培训、交流等方式,努力搭建高水平的学习的平台。要坚持理论联系实际原则,注重学习成果转化,着眼实际勤思考,为切实解决好经济社会发展和构建和谐社会难题献计出力。
政协委员要善于谋事。政协工作要始终围绕党委和政府的发展战略去思考、去谋划,协商议政要贴近经济社会发展的重点,要着眼全局,心怀大局,思发展、议发展、促发展。要紧贴群众,关注民情,注重收集和反映社情民意,畅通信息渠道,密切关注群众普遍关心的问题,努力把各方面的意见建议收集好、反映好。要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,问计于民,问需于民,及时反映群众呼声和意愿,促进社会和谐进程。要贴近基层,深入群众,多建排忧解难之言,多做雪中送炭之事,积极协助党委政府做好改善民生、惠及百姓工作,帮助困难群众解决实际问题。要联系各界,团结各方,尽力把一切积极因素、创业热情和群众智慧挖掘好、调动好,突出合作、参与、协商的特点,不断增强各党派团体和各族各界人士求团结、谋发展、促和谐的整体合力。
政协委员要敢于建言。要紧紧围绕党委中心工作和政府重点工作,选择具有全局性、战略性的课题,加强调研,精心论证,建肺腑之言,献务实之策,立发展之论。充分发挥委员主体作用,界别特色作用,创造畅所欲言、生动活泼、民主宽松的氛围,倡导委员讲实话,进诤言。要根据形势和任务的变化,及时调整工作思路和工作重点,与党政工作同步,与全局工作合拍。要分析研究发展中的新情况、新问题,创新工作思路,完善工作机制,拓展工作领域,提升建言献
一、夯实基础,提高国库服务质量和水平
国库会计核算是国库工作的生命线,核算质量的好坏,直接影响国库资金的安全,关系到政府和广大人民群众的切身利益。
(一)提高国库会计的核算质量,日常核算中不断加强柜面监督,及时发现错误,以此提高国库核算质量。加强国库核算人员的责任心,严格按规章操作,不断提高工作效率,加快国库资金的汇划速度,确保国库资金安全和国库核算的准确无误,保障国库工作顺利进行。
(二)完善国库制度体系,积极主动配合各级政府、相关部门做好和深化财政预算管理改革的相关工作。国库制度建设是国库创新服务建设的重要基石。一是要把国库倡导的服务理念、价值观念、专业精神、职业道德、服务宗旨、发展目标转化为具有操作性的国库管理制度, 用以推动国库业务的健康、安全发展。二是随着国库业务电子信息化程度的不断提高, 财税体制改革的不断深化, 新问题的不断产生, 要求制度创新紧跟国库新业务发展趋势, 为国库新业务的快速发展提供良好、宽松的制度环境。要打破现有的框架, 制定崭新的国库制度, 以保证各项业务规范操作, 使之成为各项业务操作的桥梁纽带, 以促使国库文化建设获得长足的发展。
(三)加强国库基础理论的研究,不断完善我国的国库管理体制和运行机制。
二、创新服务手段,提高国库服务能力
紧紧围绕改革与发展,准确把握改革的新形势,积极开展国库服务创新,提高国库支持深化改革的能力。
(一)创新服务手段, 完善服务理念。
国库的一项重要职能就是为财税部门提供服务,改进传统的国库服务手段,变被动服务为主动服务。因此,国库部门应及时更新工作理念,结合当地国库的工作实际,统一思想,提高主动服务的意识。在工作中要具有高度的责任心和敏锐的观察力,抓住当前金融支持经济发展的有利时机,紧紧围绕国库服务社会、服务科学发展这一主题,加快国库业务创新步伐,从服务对象中寻找服务的薄弱环节,不断改进服务手段、拓宽服务领域,深化由国库单一账户核算所有政府财政性资金收入和支出改革,不断拓宽国库的服务范围,支持社会经济的发展。
(二)扩大服务职能, 服务社会公众。
紧紧抓住金融促进经济发展政策措施出台的有利时机,充分发挥国库部门的服务中介作用,深入调查,加强与政府、财政、民政、农业、社保等相关部门的协调、沟通,进一步拓宽国库服务领域,加快国库业务创新步伐,开展非税收入、社保基金等政府性收入直缴入库和直接发放业务,推进国库办理社保五险基金和农民工养老保险基金的收缴和支付业务,推广人民银行直接办理无记名国债兑付的试点,积极拓宽国库业务管理与服务领域。丰富国库服务内容, 保证各项国库资金安全使用, 切实维护广大人民的根本利益。
(三)深化改革,实现国库直接办理财政集中支付业务。
国库直接办理集中支付业务,符合进一步深化改革发展的精神,是环节最少、效率最高、综合成本最低的业务处理模式。大力推行代理银行资格认定,规范国库集中制服业务管理,积极扩大国库集中支付业务覆盖面,尽快使所有财政性资金全部纳入国库单一账户进行核算和管理。
三、发挥桥梁纽带作用,促进两大政策的协调配合
国库统计分析是央行、财政部等政府部门制定完善政策、促进政策之间相互协调的桥梁,是因为其特点决定了它是对有关货币政策与财政政策结合点的“边缘性”问题进行分析和研究,以促进货币政策与财政政策的协调。一方面国库统计分析的信息是中央制定货币政策、信贷政策和加强国库现金管理体制的重要依据,另一方面通过统计分析预测国库资金的流动变化趋势和国库资金存量状况,可以为政府和财政部门制定与完善财政政策、税收政策以及国债发行政策提供参考依据。国库统计分析本身的这种“二元性”使其发挥着促进政策间协调的桥梁作用。
因此应增强国库调研信息能力, 充分发挥国库在货币政策和财政政策中的纽带作用。研究跟踪国库现金管理与财政政策和货币政策的关系,促进财政政策和货币政策的有效结合,为国家宏观调控的有效执行提供支持;建立科学的国库现金流和库存流预测机制,提高统计分析工作的科学性,为各级财政制定和执行预算、为中央银行制定和实施货币政策、为合理制定国债发行计划提供参考依据。国库统计分析要突破针对业务谈业务的局限性,紧紧围绕与国库业务和社会热点经济问题深入调研分析,立足金融研究经济,跳出微观研究宏观,加强对财政政策、税收政策、货币政策等实施和执行效果的分析和评价,推进国库统计分析出精品,出成果。提高国库调研分析水平,为政府决策提供基础信息和参考依据。
四、加快现代化国库建设,增强服务保障能力
科学技术是第一生产力, 国库应对新形势下的各种挑战, 科技是关键。一是加快国库电子化建设步伐, 减少国库业务手工操作和业务处理的中间环节, 降低国库资金风险。二是不断推进国库信息化建设,扩大国库信息处理系统(TIPS)的上线范围,简化纳税缴库程序,为广大纳税人提供优质高效服务。财税库银横向联网的推广应用,简化了纳税缴库程序,实现了税收申报缴库无纸化、业务处理一体化、税款资金实时划缴和部门间信息共享,在加强政府财务管理、转变政府职能、提高效率、方便群众等方面发挥了重要作用。国库公共服务效果明显增强。三是建立全国国库数据信息管理系统, 形成从下至上完整的国库电子化数据, 提高国库数据的准确性、使用性和及时性, 为国库各项事业的开展提供强有力的技术保障。四是加快国库信息资源的整合,建设国库信息管理系统(TMIS)。TMIS的上线运行将有效弥补国家税务总局无法及时全面掌握国税和地税系统的税收收入信息,财政部无法及时全面掌握各级政府财政收、支、存信息的不足。为政府、及时掌握各级财政的收、支、存情况提供支持,将更加凸显央行国库在我国政府资金管理中的作用。
五、构建先进国库文化,塑造良好的国库社会形象
信息化是当今世界经济社会发展的大趋势,是推动经济社会发展和变革的重要力量。人民政协信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。新形势下推进人民政协的信息化需要观念、体制、机制的创新,准确把握人民政协信息化的职能定位,不断开创人民政协信息化工作新局面。
充分认识人民政协信息化工作的重要性,增强工作的责任感和紧迫性
随着我国互联网飞速发展和公众参与意识增强,网络成为公共话题和民意表达的新空间。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第26次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2010年6月底,我国网民规模达4.2亿人,互联网普及率上升至31.8%。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。越来越多的网民通过网络表达意愿,越来越多的社会事件和社会问题在网上暴露,近年来的一系列社会重大事件中,网民直接、深入地参与并推动了事件发展,其广度和深度都是前所未有的。
同时,互联网正日益成为意识形态斗争的前沿阵地。西方国家将互联网做为推行其政治、经济、文化的重要工具;境内外反动势力利用互联网对我国实施西化、分化和丑化;腐朽、落后的文化在互联网上滋生蔓延,这些都给党的执政和社会稳定带来了挑战。
(一)加强人民政协信息化是适应社会主义民主政治发展需要
人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。具有吸纳人民政治参与的独特优势,通过他们及所联系的社会成员,表达社会各界的利益诉求。人民政协使社会各阶层的利益诉求得到了有制度、有组织的表达。德国哲学家哈贝马斯说:“法制国家制度,尤其是富有生命力的公众社会是重要的,因为国家的制度化了的协商能够从公众社会中汲取自身的动力。”
美国未来学家约翰?奈斯比特在《大趋势》一书中预言:“在立即可分享信息的时代,代议民主制已过时,参与式民主变得重要”。信息技术和现代传播手段适应并促进了这种利益诉求表达。人民政协适应现代科技特别是信息化飞速发展的大趋势,运用好现代科技特别是信息化发展的成果,推进我国社会主义民主政治的发展成为必然选择。
(二)加强人民政协信息化是宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度。坚持中国特色社会主义发展道路,社会主义民主政治建设取得了巨大进步,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度展现出旺盛的生命力。
加强人民政协信息化建设,充分运用信息技术和现代传播手段建设影响广泛的宣传平台,是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度宣传的一条有效途径。利用互联网宣传形式丰富、传播速度快和传播面广等特点,充分展示人民政协的特色和优势。使社会公众更好地了解人民政协工作的特点和作用,对促进中国共产党与各民主党派、人民团体、各界各族代表人士的沟通联系,增强包容性、扩大团结面具有重要作用。
(三)加快人民政协信息化是促进政协工作制度化、规范化、程序化建设的需要
信息化与人民政协工作有机结合,可以有效促进政协与各党派团体、各族各界人士的沟通联系。运用信息化手段,有利于促进政协工作制度化、规范化、程序化建设。
适应网络环境下的社会形态和公众心态,通过信息技术和现代传播手段,拓展政协工作领域,把人民政协协商民主和网络民主参与有机结合起来,通过充分协商,使党政决策能更符合人民群众的根本利益,促进党政决策的科学化、民主化。
体现政协特色,准确把握人民政协信息化工作定位
信息化是人民政协一项开创性、系统性、长期性和基础性的工作。人民政协的性质、地位和作用决定了政协信息化的定位和特色。政协信息化要体现各党派、团体和各族各界人士大团结、大联合的爱国统一战线组织特色,政协信息化要围绕团结和民主两大主题,服务人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能履行。
(一)政协信息化要体现人民政协是具有最广泛代表性统一战线组织的特色
人民政协是最广泛的统一战线组织,是由全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的广泛联盟,是党和政府联系参加政协的各党派团体、各族各界人士的重要桥梁和纽带。
因此,政协信息化要体现大团结、大联合的爱国统一战线组织特色。通过网络平台,架设多层次的沟通交流渠道,最大限度收集社会公众的利益诉求,促进政协与各党派团体、各族各界人士的沟通交流;发挥网络汇聚功能,凝聚各方智慧和力量,更好地体现和发挥政协组织大团结大联合的特点。
(二)政协信息化要围绕团结和民主两大主题,为政协履行职能服务
人民政协的主题是团结和民主。这就决定了政协信息化与党政部门信息化主要提供事务性服务不同,政协信息化要注重利用信息化手段拓宽人民政协了解社情民意的渠道,密切政协组织和各参加单位、委员以及人民群众的联系,为政协履行职能服务。
政协信息化要围绕团结和民主两大主题,以平等、开放的心态对待网络民意,最大限度地汇聚网民的思想动态和利益诉求,及时反映容易被其它渠道忽略的社会动态。推动人民政协政治协商、民主监督和参政议政向广度和深度扩展。
(三)把握政协信息化与网络政治参与的天然契合性
人民政协协商式民主的特点决定了它在扩大公民有序政治参与、构建社会主义和谐社会中具有独特的优势和作用。当网络政治参与成为一种新的政治参与形式时,政协组织能否利用网络参政扩大有序的政治参与成为我们必须思考的问题。
人民政协的性质和工作方式与网络政治参与具有天然的契合性。首先,人民政协由界别组成与网络政治参与具有天然的契合性,运用网络载体,可以进一步发挥界别联系基层群众的优势,更好地反映人民群众的利益诉求。其次,网络政治参与具有的主体平等性、广泛性和参与方式交互性等特性与人民政协参与主体权利的平等性、参与途径多样化具有良好的契合性。
当然,在看到政协信息化与网络政治参与契合性的同时,也要看到其局限性。正如美国国家信息基础设施顾问委员会委员埃瑟?戴森所指出的:“数字化世界是一片崭新的疆土,可以释放出难以形容的生产能量,但它也可能成为恐怖主义和江湖巨骗的工具,或是弥天大谎和恶意中伤的大本营。”“数字鸿沟”导致民意表达机会的不平等和政治参与的差异性;网络虚拟性和隐蔽性使网络政治参与是原生态的、粗糙的;网络政治参与中一些非理性言论和行为可能导致不稳定,也可能导致民间非理性舆论膨胀而影响政府决策。因此,要把握政协信息化与网络政治参与的交汇点,趋利避害,推进人民政协信息化工作。
深化实践探索,不断开拓人民政协信息化工作新局面
近年来,浙江省政协面对信息化带来的新机遇和新挑战,创新运用信息技术和现代传播手段,提高履职成效,形成一系列既适应时代发展,又具有政协特色的信息化探索。
(一)创新问政方式,在互动交流中了解民情、汇聚民智
近年来,“网络问政”正以前所未有的力量和方式影响中国社会。浙江省政协十分重视通过网络平台了解民情、汇聚民智。
2010年4月1日,浙江省政协主席周国富做客浙江在线“问政零距离”,围绕“注重民生,真情履职”这一主题,与网友进行在线交流。在1个多小时的互动交流中,累计有15.3万网民浏览或参与讨论,访谈专题页面浏览量为70万人次左右。
访谈中,周国富主席介绍了人民政协性质、地位和作用,并对网友提出的政协会不会成为“富人俱乐部”,政协民主监督是否有效等一系列社会关注的话题作了解答。同时表示“政协要重视网络,用好网络,不断丰富履职的内容”。
又如2010年8月6日,浙江省政协副主席、农工党省委会主委姚克也在与网友进行在线交流中,介绍了农工民主党的基本情况,还就“多党合作”、“民主党派和共产党的关系”等问题回答了网友的提问,同样收到了很好的效果。
(二)创新履职载体,扩大公民有序政治参与
人民政协是扩大公民有序政治参与的重要途径和重要组织。浙江省政协探索利用信息技术创新履职载体,在省政协九届四次全会、十届三次全会期间,在全国率先推出“政协委员网”和“政协委员微博社区”,成为委员征集社情民意新渠道,展现履职成果新平台。
“政协委员微博社区”是首个以政协组织名义开通的微博社区。在省政协委员中邀请了创业者代表、民主党派代表以及媒体从业者代表围绕“共话大学生创业”主题,就大学生创业的意义、途径等5个话题跟网民进行互动交流。通过微博互动,网友的问题得到了解答,委员也得以更直接、更深入地了解社会公众的意见和建议,如委员微博社区参与者之一林东委员今年就专门提交了《关于如何推动帮助大学生就业创业》的提案。
委员微博社区受到媒体和社会公众的广泛关注。两会期间,微博社区总访问量突破10万人次,网友跟帖评论1376条。中央电视台、人民网、新华网、凤凰网相继作了报道。十届三次会议期间,“浙江政协委员微博”成为网络热门搜索词,在百度、谷歌的搜索量达到800万到1000万次。
(三)创新提案办理形式,有效履行政协职能
提案工作是人民政协履行职能的一种重要方式。浙江省政协创新提案办理形式,2006年起,陆续对“关于发展慈善事业的几点建议”、“构建社会主义新农村法律援助体系”、“发展休闲旅游业建设旅游经济强省”等重点提案办理过程进行全程网络直播。
在直播提案办理过程中,公众通过网络与提案人和提案承办单位负责人交流互动,咨询政策,提出建议,拓宽了提案人和承办单位的思路,增强了提案办理的成效,对扩大民主监督视野、扩大公民有序地政治参与有着十分重要的作用。
网络直播重点提案办理得到了社会舆论的广泛认可。如2006年首次网络直播华侨郭胜华委员有关慈善事业的重点提案“关于发展慈善事业的几点建议”,专题及直播页面的访问数超过10万人次。仅当日上午10点至11点,登陆浙江省政协门户网站的网民达到4782人,主题论坛访问量747人次。《人民政协报》在头版头条位置予以重点报道,引起了社会广泛关注和讨论。
(四)创新社情民意收集方式,推动人民政协工作向网络延伸
了解和反映社情民意是人民政协履职的重要基础和关键环节。浙江省政协运用信息技术创新社情民意收集方式,拓宽社情民意反映渠道,网络成为政协委员、政协各参加单位与基层群众联系的新平台。
通过网络渠道收集社情民意,为政协履职服务已成为浙江省政协一项常规性的工作。主要包括:一是每年全会前通过网络向社会公开征集提案线索;二是通过网络收集对特定主题的建议;三是日常收集、整理和群众生活相关的网络热点问题。
民意搭乘网络快车,直通“两会”。浙江省政协2007年起开始在“两会”前通过政协门户网站向社会公开征集提案线索,并整理形成公众诉求热点、难点,为政协委员和政协各参加单位履职提供参考。
推进人民政协信息化建设,不仅是技术层面的变革,而且也是思想、理念、结构层面的变革,必须树立开拓创新的意识,积极探索,努力建立与信息化相适应的体制和机制,为人民政协顺利步入信息时代奠定坚实的基础。
一、强化学习培训,提高培训实效。
学习培训是提高思想认识,改善知识结构,提升履职水平的重要途径,是强根本,利长远的基础性工程,在代表的学习培训上,一是增强培训的针对性。要根据代表自身特点,结合工作实际,有针对性把《宪法》以及《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点,通过培训,增强代表意识、责任意识和法律意识。
二是讲求形式的多样性。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中,不断充实和创新培训方式,使培训工作跟上时代发展的需要。要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察,拓展代表学习、交流的平台和空间,为代表履职创造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题,开展个案讲解培训或专题培训,提高培训工作的实际效果。三是提升培训的时效性。要根据时代要求和工作需要,适时组织代表加强对党的路线方针政策、党委和人大会议精神的学习,使代表及时将会议精神贯彻到履职当中,提高代表的政治敏锐性。四是保证培训的经常性。要研究制定有利于提高代表素质,发挥代表作用的长效培训机制。通过探索建立代表培训档案的形式,把代表的学习培训贯穿于代表任期的全过程。总之,要通过培训,不断提高代表的主人翁意识和责任感,变被动履职为主动作 为。
二、着眼提升能力,增强代表素质。
光有履职的热情,缺乏履职的本领,代表作用是难以发挥的。当前,要通过学习交流、履职培训、参与活动等形式,努力提高代表的“三种能力”。
一是提高分析问题的能力。要引导代表从战略和全局的高度看问题,从事情的表象看本质,在理论、实践的基础上,提出有价值、有深度的意见建议。
二是提高调查研究的能力。要鼓励和支持代表开展调查研究,尽力为代表开展调查研究提供条件。要培养代表调查研究的好习惯,帮助代表掌握调查研究的方法,提高调查研究的质量和水平。
三是提高综合表达能力。要通过组织代表学习和活动,增加知识积累和丰富工作经历,提高代表的语言文字和口头表达能力,使代表对民意的反映和对县镇发展意见建议说得清,说得准,把话说在有用处,建议提在点子上,真正发挥代表在推动发展中的主人翁作用。
三、扩大信息宣传,畅通知政渠道。
基层代表提不出带有全局性、既有高度,又有深度的议案、建议,源于对政情的了解掌握不够和“一府两院”与代表的联系不够。保证代表知情知政权,
一是实行工作通报制度。“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度,通过规范的程序和形式,采用纸质媒介、网络、短信等平台,定期将工作情况寄发给代表,使其充分、及时地了解政情。
二是建立人大代表列席人大常委会会议、参与常委会工作制度。要坚持和完善人大代表列席人大常委会会议制度,逐步扩大代表参会的人数、范围。有计划地邀请代表参加人大常委会组织的各项视察、调研和执法检查活动,扩大代表对社情、政情的知晓率。
三是扩大代表对重大事项决策的参与程度。“一府两院”及有关部门在作重大决定,特别是涉及群众切身利益的决定前,召开听证会、论证会、评议会,都要邀请人大代表参与,广泛听取代表意见,了解群众要求。
四、创设活动载体,搭建履职平台。
代表活动是人大代表执行代表职务,发挥代表作用的有效载体。一要丰富代表活动内容。要围绕经济社会发展大局和人民群众关心的热点、难点问题,搞好活动主题设计,丰富活动内容,在活动中发挥代表作用。二要创新活动形式。要按照方便代表参与,简单灵活多样,能够激发代表活力的原则,采取集中活动和分散活动相结合等形式,不拘一格,开展代表活动。三要建设代表之家,创设履职平台。根据人大代表分布情况,按照就近便利原则,充实完善代表小组活动室,建设代表之家,实行“三公开,四统一”(即:公开代表信息、公开接待制度、公开接访职责,统一选民接待日、统一制作代表名片、统一代表小组活动次数,季度不少于一次,统一登记办理督办和反馈选民提出的问题和建议。),保证代表活动有阵地,履职有舞台。
五、完善监督激励机制,激发代表履职热情。
一是建立代表履职情况通报制度。要加强代表学习履职情况的督促指导,建立代表履职登记制度和履职情况季检查年通报制度,对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况每年向选民和选举单位予以通报,使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。
二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度,每年由代表小组组织对代表履行职责情况进行考核,将考核结果同代表是否胜任职务相挂钩,杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好,我今天要演讲的题目是:深化认识 加强学习提升履职能力。
今年,区委不断深入开展“党的群众路线教育实践活动”和“机关服务提升年活动”,我作为一名基层财政工作者,同时也是一名光荣的党员,通过一段时间的学习和参与使我对“为人民服务”这句话有了更深刻的认识。更使我清醒地认识到了,要服务好人民,就要不断加强党性修养和专业知识学习,提高自身的履职能力。
加强党性修养。一是要有坚定的马克思主义信仰。作为共产党员,在入党宣誓时,都承诺为党的事业、为实现共产主义奋斗终身,这是一个庄严的政治承诺。要有理想,要有马克思主义信念,有共产主义信念。二是要讲政治道德。要自觉提高政治道德修养。无论情况多么错综复杂,我们都应当站在党的立场上来思考问题,坚持正确的政治方向。坚定走中国特色社会主义道路的信心,坚定改革开放的信心。要敢于坚持正确意见,敢于抵制不正之风,敢于站出来主持正义,有一种不信邪,不怕鬼的浩然正气。三是要讲大局。讲大局是讲党性的重要内涵。站的高才能看的远。想问题,做事情,不能只想局部,不想全局;只想个人,不想整体。当 1
个人利益与集体利益发生冲突时,当局部利益与全局利益发生冲突时,要跳出个人的、局部的圈子,从全局想问题,这样就会体现出一个共产党员的胸襟。四是要有群众观点。党的三大作风之一就是密切联系群众。“三个代表”重要思想之一就是要代表最广大人民群众的根本利益。
加强技能学习。一是从书本上学习。作为一名财务工作者,应时刻将提高自身的业务水平和业务能力放在首位,只有拥有深厚的理论功底和专业技能,才能在自己所在的岗位上更好地服务于广大群众,这就需要我们系统理解并掌握本专业书本上知识,并通过不断的相关专业书本的学习,提高自身的履职能力。二是在实践中学习。理论知识是我们履行职务的基础,日常应学以致用,将理论知识运用到实践过程中,理论和实践相结合使我们的工作相得益彰,增长才干。同时,应该边履职边学习其他需要的知识,工作中注意实践过程的总结,总结经验、吸取教训,提高自身履职能力。三是向他人学习。“三人行必有我师”,学习身边经验丰富同志的履职经验,激发自我履行岗位职责的热情与积极性,通过向同志们学习,补给自己的不足。四是积极参加多种学习活动,包括教育培训、业务讲座等,这些学习活动涉及业务、法律等多方面内容,对于增长见识、拓宽视野大有好处。通过学习,对财务相关知识和岗位职责有进一步的理解,增强认真履职,做好工作的信心和决心。
我从很小的时候就听过英模人物、先进人物的英雄事迹,铁人王进喜、雷锋、焦裕禄、孔繁森等名字都耳熟能详。他们都是爱岗敬业争创一流的楷模,因为伟大出自平凡,没有平凡的爱岗敬业,就没有伟大的奉献。在今后的工作中,我将继续以他们为榜样,以单位为家,发扬爱岗敬业的光荣传统,为人民群众做好每一件事,做一个平凡而优秀的自己。
提升履职尽责能力
提纲
一、强化作风建设,要始终保持良好的精神状态
二、强化作风建设,要持续加强学习提升能力
三、强化作风建设,要全面加强敢于担当的精神
四、强化作风建设,要全面深入推进作风转变
五、强化作风建设,要永葆廉洁守初心
正文:
同志们:
作风建设永远在路上。作风体现形象、作风关乎发展。党的十八大以来,习近平总书记把干部能力作风建设提升到战略全局高度,作出一系列重大部署,提出一系列重大要求。关于党的建设,习近平总书记很多次讲到作风建设,在党的十九大讲话中,对持之以恒加强和改进党的作风建设又作出新部署、提出新要求。
习近平总书记在2022年中央党校中青年干部培训班开班式上强调,年轻干部接好班,最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。同时强调,坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事,要常修常炼、常悟常进。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,把思想和行动统一到中央部署要求上来,进一步树牢干部作风建设,以认真负责的态度对待工作,为实
现中华民族伟大复兴的中国梦,勇挑重担,不断奋斗完成党和人民交办的各项艰巨任务,攻克更多难关,不断强化服务本领,转变作风,提高为民解决难题本领,才能立足本职工作,作出自己应有的贡献。
一、强化作风建设,要始终保持良好的精神状态
习近平总书记强调,“良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。”有什么样的精神状态,就有什么样的工作作风,也就有什么样的工作成效。精神状态是工作作风的外在表现,良好的精神状态和坚韧的工作作风更是提高战斗力和执行力的基本保证。只要精神不滑坡,办法总比困难多。保持良好的精神状态,是做好一切工作的前提,是事业成败的基础。当前,我们正处于一个百舸争流、慢进即退的时代。现在的发展形势丝毫容不得“懒洋洋、慢腾腾”的精神状态,丝毫容不得“差不多、过得去”的工作标准,丝毫容不得“走一步、歇一下”的发展速度。要自我加压、自提标杆,把各项工作放在全大格局中来定位思考、创先争优,敢与强的比,敢与快的赛,让创先争优成为统一步调,成为广大干部群众的自觉追求。各级要从本职岗位、具体工作入手,以积极敬业的状态、蓬勃向上的姿态做好每项工作,努力创造“重点工作出精品,难点工作求突破,特色工作有亮点,日常工作争一流”的出色业绩。要时刻做到不为私心所扰,不为名利
所累,不为物欲所惑,以功成不必在我的政治胸怀和胸襟气度,坚持一张蓝图绘到底、一锤接着一锤钉,为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已。
二、强化作风建设,要持续加强学习提升能力
“非学无以广才,非志无以成学”。勤于学习、善于学习,是我们党不断取得成功的密码。现在,全国上下都在深入学习贯彻党的十九届历次全会精神,巩固和拓展党史学习教育成果,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗;要加强理论学习,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。进入新时代,面临新任务、新问题,领导干部尤其是年轻干部要做到敢于担当,不仅要有敢担当的勇气和定力,更要有担得起的底气和能力,这就需要依靠学习练就过硬本领,炼就政治慧眼。如果我们不重视学习,不加强学习,在想问题、做决策时就会打不开思路,找不出办法,甚至出现工作失误。今年年初,我们就下发了理论学习中心组学习计划和党委中心组理论学习意见,给大家列出了学习专题,推荐了学习书目、对学习时间、形式、效果提出了具体要求。大家一定要按照要求,处理好工学矛盾,挤时间完成好学习任务,争取做到学有所获、学有所用、学有所成。要把学习作为履职尽责的第一需求,坚持向书本学、向实践学、向群众学、向同事学,少一些应酬、多一些学习,少一些浮躁、多一些思考,不断拓宽眼界、思路和胸襟,在潜移默化中实现知识更新、提升综合能力。要争当内行干部,改变目前干部队伍中内行少、外行多的现状。工作落实难,只要成了内行就不难。希望各级领导干部特别是主要负责同志,不论是干什么,都要争取成为内行、成为专家,成为推动经济社会高质量发展的行家里手。
三、强化作风建设,要全面加强敢于担当的精神
“担当和斗争是一种精神”。当前,百年变局和世纪疫情相互叠加,作为领导干部,要事不避难、义不逃责,勇于担当、敢于斗争,在挺起脊梁、冲锋在前的担当和斗争中经风雨、见世面、长才干、作贡献。这既是责任心问题,也是党性问题。现在我们有少数干部“得罪人”的事不搞,“讨人嫌”的话不说,碰到难题回避三舍,遇到矛盾绕道而走,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来可以解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这种现象与党和人民对我们的要求极不相符,对我们的工作极其有害,必须着力改进和克服。给了舞台就要唱好戏,担负职责就要尽到责。我们一定要勇于担当、勇于攻坚克难。要顾全大局。想问题、作决策、干事情,始终坚持局部利益服从全局利益、个人利益服从集体利益,自觉维护全市大局,确保政令畅通。决不允许阳奉阴违、敷衍塞责;决不允许推诿扯皮、互设掣肘。要勇于负责。在工作的过程中,我们肯定会遇到阻力,有时还要面对各种各样的风险。这个时候,关键就看我们敢不敢负责。在发展问题上,应该做的事,顶着压力也要干;必须负责任,迎着风险也要担当。只要我们敢作敢为、敢抓敢管,就没有过不去的坎、闯不过的关。要敢于克难。在工作中,不可能是一路坦途、一马平川,必然会碰到各种各样的坎坷,必然会面临各种各样的困难。困难也是一种机遇,只要我们敢于迎难而上、知难而进,积极地用创新的理念、发展的办法去解决、去化解,就一定能够变压力为动力、变困难为机遇,使我们的事业蒸蒸日上,发展越来越好。
四、强化作风建设,要全面深入推进作风转变
作风建设是党的建设的永恒主题,中国共产党的发展历程中,领导革命、建设和改革取得胜利和成就的经验中都贯穿着加强党的作风建设的实践,都把建设党的事业与建设良好的作风紧紧地联系在一起。作风优良是衡量一个干部是否称职的重要标尺。今年以来,我们在抓作风促落实上下了很大力气,推出了不少举措,有了明显好转,但是一些问题还没有得到彻底解决。少数党员干部困于“上面千条线,下面一根针”现实,疲于应付,落实各项工作存在蜻蜓点水、走马观花,注重工作留痕,把说了当成做了,把做了当成做成了,工作浮于表面,不够深入。还有同志的说话办事看风向,随波漂,随风倒,官僚主义之风苗头显现,这些与驰而不息整治“四风”是背道而驰的。下一步,要继续按照中央八项规定的要求,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步把作风建设推向深入。要通过持续开展“我为群众办实事”实践活动,了解社情民意,服务群众;通过开展大走访、大调研、大服务活动,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。要围绕既定任务目标,充分发扬“钉钉子”的精神,对各项工作一抓到底,真正要把转变作风的成效体现在抓好工作落实上来。要不断强化时间观念和效率意识,对每一项工作都要提速提效,养成立说立行的作风,倡树“马上就办”的风气。对定下的事情抓紧实施,承担的任务确保成效,真正做到言必信、行必果。要大力推进“一线工作法”,真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决,成绩在一线创造,真正靠实干成就事业,靠实绩赢得民心。
五、强化作风建设,要永葆廉洁守初心
十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记鲜明提出要从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,不忘初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。清正廉洁是对领导干部的基本要求,也是群众评判干部优劣的重要标准。大家一定要从近期发生的几起案件中吸取教训,严格执行党风廉政建设各项规定,特别是要切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持立德修身,加强党性锻炼,提升政治品质和道德品行,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉以坚定的理想信念激励自己,以党和人民的殷切期望鞭策自己,以党纪政纪和法律法规约束自己,敬畏历史、敬畏、敬畏百姓,自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要正确对待和行使手中的权力,为民用权、秉公用权,真正做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。要坚持讲党性、重品行、作表率,带头执行廉洁自律的各项规定,带头管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受党和人民的监督,堂堂正正做人,清清白白为官,实实在在干事。
同志们,能力作风建设永远在路上,只有起点没有终点。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以咬定青山不放松的韧劲,以行百里者半九十的清醒,以扎扎实实的工作作风、实实在在的工作业绩,在新的起点上走在前、当先锋,以优异成绩和崭新面貌迎接党的二十大胜利召开。
1 政治协商, 政协大有可为之处
我国是共产党执政, 八个民主党派及各界代表人士参政。为什么要民主党派和各界人士参政?因为一个健康的政治体系必须要建立在多元的基础上。没有多元基础上的政治协商, 一元强制推行的政策往往会遇到各种政策敷衍、政策抵制, 这样, 政治的执行成本就会大大增加, 政策犯错误的概率也会加大, 难以建立稳定和谐的社会。为了我们社会的长治久安, 为了构建和谐社会, 践行科学发展观, 我们的政治协商决不能走过场, 政协绝不是花瓶、摆设。纵观十余年, 政协及政协委员在协商“政治”方面, 几无建树, 在政府工作中的经济科技、城建城管、教文卫体、社会法制等方面协商较多, 而在中共工作中的诸如政治体制、选人用人、组织人事、意识形态、党风廉政等方面几乎未能协商。究其原因, 一是政协组织引导不够不力, 二是党和政府没有提供协商空间和机会, 三是委员无法无从找到协商切入点, 四是政协委员不敢不善于协商“政治”。
除此之外, 政治协商不能光唱赞歌, 不能仅当好好先生、和事佬, 怕得罪人。政治协商要协商到“政治”, 重点应放在对党委的工作及决策中去, 就要协商中共制定的路线、方针和政策, 要在重大决策出台前提意见、挑毛病, 评估风险, 提出建议, 绝不能变政治协商为经济协商、市政协商、信访协商、生活协商。为此, 要坚持和完善好党委双月的各界人士座谈会, 建立健全地方重大事项政治协商制度, 政协常委会专题协商党委政府决策制度等等。政协领导要带头讲真话、揭时弊, 政协委员要主动调研、敢于发言、善于找问题提问题, 善于建言献策。建立地方重大问题必须在政协充分协商的制度势在必行, 刻不容缓。公共政策协商的范围越大, 政策的合法性就越强, 成本就越低, 效率也就越高。这有利于改善执政党的执政方式, 提高执政党的执政能力。
2 民主监督, 政协大有用武之地
政治协商、民主监督、参政议政, 这是人民政协的三大职能。从目前看这三大职能中, 民主监督是弱项。究其原因有四:一是政协不是权力机关, 仅为议事机关, 民主监督的制度化、规范化、程序化较低, 对执政党和执政政府的监督难度极大, 尤其是对党委的监督可以说是难上加难;二是省市以下区县一级民主党派组织和成员发展不健全, 无党派人士的民主监督职责不明, 责任不强, 散兵游勇, 单打独斗, 代表性不集中, 监督力度不够, 顾虑重重, 不敢也不善于一针见血, 揭露时弊;三是有代表性的无党派人士主要集中在领导干部、知识分子、非公有制经济、民族宗教、台侨胞 (属眷) 等方面, 其中的党外领导干部和党外知识分子都是由政府任命和管理, 其余的整体素质又不高, 这些人不敢也不可能对执政产生多大多明显的监督作用;四是我们各界人士自身对怎样监督还缺乏足够的认知和胆识。
我国的政党制度, 避免了党争, 具有很大的优越性, 不像多党制国家那样执政党与在野党互为对手, 彼此倾轧, 势不两立。但我们这个政党制度也有弱点, 就是对权力的监督不够:而权力缺乏监督, 必然导致腐败或决策失误, 这已是大家公认的真理。对权力进行监督, 作为非权力机关的政协, 实在是力不从心。但对党委、政府制定政策和重大工作决策进行评价褒贬, 进行民主监督, 政协及各界人士完全能够干好, 而且大有用武之地。政协集中了大量的各界专家, 应该是当今社会中政策评价的高手。政策评价、政策监督是一个社会的“健康监测系统”“健康保健系统”“疾病预警系统”和“疾病诊断系统”, 是科学发展、和谐发展的必要条件。在发达国家, 这些功能主要由反对党、利益集团、政策研究机构来承担。而在我国, 党委和政府是制定政策和执行政策的, 它们不可能承担起政策评价的任务, 因为自己评价监督自己, 效果不可能很好。而政协及各界人士是完成这一任务的最佳选择。我们应该强化政协的这一功能, 让政协成为政策评价的制度性平台。要鼓励和引导政协委员和各界有识之士对国家的政策进行评价和监督。一个地方的大政方针, 党委把握全局, 人大多做可行性论证, 而我们政协则可多做不可行性论证, 政协的任务就是对政策挑骨头、找毛病。只有攻不破的政策才是最可靠的政策。也就是说, 政协对党委、政府制定的政策挑不出毛病了, 找不出问题了, 那么, 这个政策就很有可能深入人心, 行之有效了。也只有这样, 政协的民主监督职能才能真正发挥作用。相反, 如果政协都为政策找依据、做诠释, 只说好话、大话、空话, 政协就会失去存在的价值, 社会就失去了一面镜子, 失去必不可少的预警机制和纠错机制。
3 参政议政, 政协大有超凡之境
人民政协的参政议政是履行职能的重要形式, 也是党委政府经常听取政协各界人士的意见和建议, 切实改进工作的有效方式。从过程看, 政协的参政议政是政治协商、民主监督两项职能的拓展和延伸, 对政治、经济、文化和社会生活中的主要问题以及人民群众普遍关心关注的热点问题开展调查研究、反映社情民意、进行协商讨论, 通过调研报告、撰写提案、会议讨论、建言献策、反映民意等形式, 向党和政府提出意见建议, 甚至批评。但是, 我们时有感觉, 政协对“政”并未“参”“议”多少, 很多重大的问题没有“参”也缺乏“议”即使某些方面有“参”有“议”, 但力度深度不够, 隔靴搔痒, 空洞无物, 其作用和效果不甚理想。政协的参政议政职能发挥不够好, 主要原因是省市级以下的人民政协这个统一战线组织形式单一, 参政议政难以形成集中力量。
政协远离权力中枢, 超凡脱俗, 参政议政完全可以大显身手, 重要的是要建立健全人民政协参政议政的各项工作制度, 比如调研制度、政策评价褒贬制度、提案制度、反映社情民意制度、建言献策制度、会议发言制度等等, 形成科学有效的工作机制。一是政协要出题, 要组织各界别 (委员) 参得到政, 议得了政。二是要针对党委、政府的重大决策、重要方针政策, 组织委员开展事前协商、事中监督、事后议政 (评判) 。政协要主动, 不要怕得罪人, 反正政协已无职无权无风险, 怕什么?三是参政议政中要突出专题调研中的咨询论证环节, 提出意见和建义, 就是要把决策者问倒, 问得哑口无言, 驳斥得体无完肤, 这样做出的决策, 才能经得起历史的考验。四是完善政协
关键词:领导干部 执行力 领导力
领导干部既是公司领导层的执行者,又是基层单位的领导者,其自身在领会政策、计划工作、指挥协调、谋划部署、创新实践等方面的能力表现直接影响到整个企业的执行力。党员领导干部只有勤于修炼,善于学习,勇于担当,带头强化执行、创造性执行,才能不断提升综合素质和履职能力,将卓越的执行力和领导力转化为推进企业科学发展的强大力量。
一、勤于修炼,提升党性思想境界
持续提高政治鉴别能力。习近平总书记系列重要讲话就共产党员坚定的政治意识提出了明确要求,那就要准确把握四个“坚定不移”。这四个“坚定不移”是作为一名共产党员必须坚持的理想信念,也进一步提醒我们,政治上的清醒与坚定是做好管理工作的前提和基础。领导干部只有坚持正确的政治方向,不断提高政治鉴别能力,不断增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、强化执行的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性,才能始终保持正确的前进方向,不折不扣地完成好组织交付的任务。
持续强化优良工作作风。当前,中央在全党深入开展黨的群众路线教育实践活动,结合教育实践活动提出的反对“四风”,要坚持“底线思维”,修炼“平常之心”和感恩之心。落实到日常工作中,就是要“畏而不敢怠慢”,以敬畏之心面对工作,以敬业之情对待工作,对事业和工作高度负责,心无旁骛、专心致志,树立严谨、严细、严实的工作作风,沉下心来,集中精力干事创业。同时,在复杂的形势下,不断提高自我约束能力。筑牢思想防线,珍重自己的人格、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象,努力成为思想纯正、品行端正的示范者,爱岗敬业、敢于负责的力行者。
二、善于学习,提升创新实践能力
持续提升理论知识水平。当前国家进入了转型发展的时期,新技术、新管理、新要求不断涌现,持续提升理论知识水平显得尤为迫切。要不断加强学习和思考,注意学习企业经营管理、信息科学技术等方面的最新前沿知识,才不至于思想僵化、知识落伍。对于基层的领导干部来说,单纯的学习时间不多,但只要愿“挤”总还是有的,关键是八小时之外要用好、用足,要沉下身子、静下心来,认认真真向书本书、向实践学、向领导同事学,不断提高综合素质和科学发展能力。
持续强化学以致用能力。党员领导干部要善于学习,从实践中不断挖掘不断总结,更要善于将学习的知识转化为现实的生产力,坚持学以致用,研究新途径、发展新观念、创造新方法、探索新制度,提高工作思路的多向性、变通性和准确性,适应新形势下企业改革发展的要求,掌握工作的主动权,提高解决复杂矛盾和实际问题的能力。
三、勇于担当,提升业务驾驭水平
持续强化工作执行力。增强执行力,不仅要提高执行意识,更要提高准确执行、全面执行、有效执行的水平。在工作中,要以强烈的责任心,时时刻刻把工作放在心上,抓在手上,充分发挥用心做事的积极性、主动性和创造性。要敢于突破思维定式和传统经验的束缚,不断寻求新的思路和方法,使执行的力度更大,速度更快,效果也更好。
持续提高业务驾驭能力。业务能力是将上级决策有效执行的关键因素。作为领导干部,必须准确无误的把上级的各类会议精神、工作思路、重要决策领会清、贯彻好,把公司面临的复杂形势和突出矛盾思考透、谋划好,要做到履行职责不推诿,勇挑重担不退缩,精益求精,最好最佳,确保工作任务圆满完成。
参考文献:
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[2]吴荣彪.国企领导干部执行力提升[J].人民论坛,2014(6).
[3]张小敏. 新形势下提升国有企业领导干部执行力的路径思考[J].企业研究,2012(11).
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