政协脱贫攻坚情况汇报

政协脱贫攻坚情况汇报（通用6篇）

政协脱贫攻坚情况汇报 篇1

X县政协组织了部分政协委员深入X等乡镇，采取实地考察、听取汇报、召开座谈会等形式。

对该县农业产业扶贫工作进行了调研，现将农业产业扶贫调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来X县坚持把农业产业化作为推动农村经济发展、促进农民增收的战略举措来抓，全面推进农业产业化的发展。

一是蔬菜茶叶产业不断壮大。

全县有无公害蔬菜基地X个，现有相对集中连片X-X亩蔬菜基地X个，X亩以上有X个。蔬菜复种播种面积X.X万亩，总产量X.X万吨，产值X.X亿元，同期相比分别增长X.X%、X.X%和X.X%，茶叶种植面积达到X亩。X等龙头企业，引领着我县蔬菜产业朝基地化、规模化方向发展。

二是粮食生产稳定发展。

全县粮食作物播种面积达到X.X万亩，X年粮食总产量为X.X万吨，比市级下达该县全年粮食作物目标任务数增产X.X万吨，增长X.X%;

三是休闲农业快速发展。

X有限公司被国家农业部确定为X年全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业，同时X有限公司还被X省农业厅评定为X年省级休闲农业示范点，X小镇跻身省级旅游风情小镇。

四是生态养殖健康发展。

(X)渔业产业。水产养殖面积达到X亩，水产品产量为X吨，同比增长X.X%，其中特种水产品产量为X吨，同比增长X.X%。积极向上争取实施了“X年财政支持现代农业生产发展资金项目--X县水产品养殖设施改扩建项目”、“X年渔业标准化养殖项目”等多个渔业项目。

(X)畜牧业。X年生猪饲养量、存栏和出栏数分别为X.X万头、X.X万头和X.X万头，分别同比增长X.X%、X.X%和X.X%;家禽饲养量、存笼和出笼数分别为X万羽、X万羽和X万羽，分别同比增长X.X%、X.X%和X.X%;牛饲养量X.X万头，羊饲养量X.X万只，分别同比去年增长X.X%和X.X%。发展年出栏万头以上猪场X家，年出栏X头以上猪场X家，规模养殖占总养殖户的X%以上。

二、主要措施

自扶贫工作开展以来，X县始终坚持“五个一”产业扶贫思路，不断创新扶贫开发思路和办法，积极发挥主体作用，激活内在动力，探索带动模式，找准脱贫路径，提高农业发展和脱贫攻坚实效。

X.创新模式，培育壮大新型主体，带动农民创业。

建立新型经营主体与贫困户的利益联结机制，以专业大户、家庭农场、农民合作社，农业产业化龙头企业为骨干的新型农业经营主体蓬勃发展，在全县形成了产业助推脱贫攻坚的新局面。

一是经营范围多元化。

全县农业经营主体主营经营范围遍及粮食生产，生猪、牛羊、水产、家禽等传统产业，果蔬、茶叶等有机产业，油茶、花卉苗木等相关行业，同时，新型农业经营主体正逐步扩展到休闲农业与“一二三”产业融合、乡村旅游等农旅领域，进一步推动了农业产业结构调整，促进了“一村一品”、“一乡一业”的发展格局，使县域特色产业基础得到夯实。目前，全县通过新型农业经营主体联结带动贫困户X户实现增收X人;

二是培育主体多元化。

充分发挥新型农业经营主体多元、载体特色、经营产业、服务全面、管理规范的特点。一方面注重在产业链条上把贫困户纳入帮扶对象范围，实行订单生产，全程技术指导，贫困户只管简单的种或养，收购、加工、销售环节全部由企业负责，实现新型经营主体和贫困户共赢;另一方面鼓励贫困户以土地承包经营权作价入股、流转土地、参与合作社经营、入园进厂务工，通过多种渠道增加贫困户收入。

同时，充分发挥新型农业经济主体示范带领作用，让贫困户“跟着看，跟着干，共同富”。在全县新型农业经营主体中，既有种植养殖大户、经营能手牵头，又有龙头企业带动;既有村组干部、基层农技人员领办，又有私营业主创办;

三是利益联接多元化。

实行“整体经营、带动发展、保底分红”等方式，推广“农业企业(合作社、家庭农场、种养基地)+贫困户”等帮扶联结模式，通过“产业扶贫信贷通”政策文件激励各类农业经营主体带动贫困户以采取土地、贷款资金等要素入股，以及返租倒包、基地共建、阶段就业等方式，建立保底分红、劳务增收、订单生产等联结机制，让懂市场、懂经营的能人带动贫困户增加收益，形成了产业精准扶贫的“大合唱”。

目前，全县通过农业企业(合作社、家庭农场、种养基地)+贫困户”等帮扶联结模式带动贫困户数X多户，其中通过新型农业经营主体带动贫困户X多户;通过土地流转、租赁、入股等创收的贫困户共有X多户。

X.扬长避短，做大做强优势产业，促进农民增收。

坚持大格局引领，各部门形成合力，积极引导贫困户发展农业产业项目，深入推进区域特色农业产业、休闲农业产业、农产品产地初加工、以销售农特产品为主的农村电商扶贫以及新型农业经营主体带动贫困户增收等项目。

目前，累计带动贫困户X户X人次，覆盖全县所有省、市贫困村。传统农业稳步发展。采取“企业、公司、合作社+贫困户”发展模式，通过委托养殖、合作社联结、大户(能人)带动等方式，为贫困户合理选择和布局特色产业项目，因地制宜地发展了脐橙、油茶、茶叶、生猪、水稻、肉牛、肉羊、水产养殖和其他农业产业等区域特色优势农业产业。

目前，该县通过发展区域特色优势农业产业全年覆盖带动贫困户X户X名人次发展区域特色农业产业实现增收，户均月收入至少可达X元。

电商农业蓄势待发。通过出台政策、龙头企业引领、电商知识培训等方式，大力开展电商扶贫工作，积极支持电商龙头企业及电商服务站点引导、带动贫困户参与电子商务产业，通过电商增收。

休闲产业初露荷尖。按照“政策引导、市场运作、农民(贫困户)主体”的发展理念，坚持把发展休闲农业与乡村旅游产业作为促进县域经济快速发展、增加城乡居民收入的重要抓手，据统计，全县休闲农业经营主体X家，其中农家乐

X家，休闲农庄X家，休闲农业园X家，农民就业人数达X人次，其中引导带动贫困户参与发展农家乐X家、观光采摘园X家，带动贫困户X户X人，实现贫困户收入X元。

据统计，全县X个乡(镇、场、管委会)均设立了电商服务站点，其中“农村e邮”精准脱贫站点已完成X个脱贫站点建设，此外X镇还设立了农村电商快递综合服务中心。目前，覆盖全县省、市级贫困村X个，建设电商服务站点X个，建设“益农信息社”X家，X户贫困户参与电子商务培训，培训后通过电商创业就业X户，电商服务站帮助X户贫困户销售了农产品。

X.典型引路，全面孵化产业基地，拓宽辐射力度。

一是多模式齐驱并驾。

产业基地因地制宜，采取多种形式，全面发展，实现产业扶贫示范带动推进。如X采取阶段就业、倒包返租、自我发展、基地共建等方式，增加当地农户收入，带动了X户贫困家庭走向增收之路;X镇和宏昌商贸有限公司积极推进“农户贷款+带资入股+就业分红”扶贫模式，该镇X户贷款贫困户可从中连续三年按每季度X元进行股权分红，同时，公司还优先吸纳贷款贫困农户到基地务工，贷款贫困户也可以承包公司基地的蔬菜大棚自己种菜，公司提供种子、肥料和技术，有力增强了扶贫工作的“造血”功能。

二是强措施解决难题。坚持点面兼顾、平衡推进，积极向上争取资金，着力解决资金和土地的瓶颈难题，加快建立农业产业扶贫示范基地，X年，全县有X户贫困户发展了农业产业，其中申请产业奖补的贫困户有X户，涉及X个行政村，全面覆盖省级、市级贫困村，共下拨农业产业奖补资金共计X多万元;累计发放“产业扶贫信贷通”贷款X万元，惠及贫困农户X户。

三是大力度建设基地。目前，全县共建设农业产业扶贫示范基地X个，X个乡(镇、场、管委会)均建设一个百亩以上农业产业扶贫基地，积极打造了XX等产业扶贫示范基地。同时，大力发展X旅游种植基地、食用菌种植基地等特色农业产业扶贫基地。

据统计，我县产业扶贫基地面积X多亩，涉及产业扶贫基地X个，计划投资X亿X千多万，已完成投资X多万元。目前，扶贫产业基地已基本全面建成，累计带动贫困户X多户，带动人口X人次，户均收入X元左右。

三、存在问题

该县农业产业在扶贫工作中取得了较好的成绩，帮扶了一大批贫困户脱贫致富，调研中也发现了一些问题。

X.贫困户自身素质低影响就业。

贫困户缺乏种养专业技能和启动资金，个体规模又较小影响自身的发展，同时，由于贫困户自身素质比较差，达不到企业的要求，企业不是慈善机构，在提供相同报酬的基础上，肯定是优先选择劳动力更强的，因此，选择贫困户，实际上是牺牲了一定的经济收益。

X.农业产业化程度低，基地辐射带动人数有限。

全县脐橙、生猪、蔬菜三个主导产业的规模较大，尤其是以脐橙为主的果业，有X.X万多亩面积，并且有三家果品加工厂，但由于没有建立良好的利益连接机制，有时农产品不能满足龙头企业的加工需求。

同时，一些生产基地缺少特色，规模不大，基地建设不成熟、不稳定，加工能力不强，产品附加值不高。基地辐射力弱，难以拉动市场，限制了农业产业化向深层次发展，企业经营现状不佳，利润薄，对贫困户带动能力也较弱。

X.土地、资金等问题瓶颈日显。

土地不集中，滞后的农民小农意识影响土地流转与经营主体的发展，现有的连片集中土地满足不了农业产业的发展;同时，由于贫困户自身发展能力不足，即使有“产业扶贫信贷通”等贷款政策，农户也是裹步不前，真正贷款用来自己发展创业的不多。

目前，全县贫困户主要是通过借助“扶贫信贷通”政策进行转贷赚取利息，大部分信贷资金放在旅投、城投等企业，因为有政府背书，贫困户感到完全无风险;而私人企业，存在破产、资不抵债等风险，贫困户不能精准识别;转贷利息太低，只有X.X厘的月息，风险与收入不成正比，低于市场行情，农户获益不大。

四、意见建议

按照“产业支持、龙头带动、加工流通、特色高效”的原则,政协委员在推动深层次的农业供给侧改革，着力打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群，全面促进贫困户增收致富等方面提出了一些意见建议。

X.拓展产业链条，创建知名品牌。

加大招商引资力度，多形式、多渠道引进大企业，进行农产品深加工，进一步拉长产业链，增加农产品附加值。支持经营主体发展订单种植、建设生产基地、创建农业示范园区、开展产学研合作、投资新建实验室、试验示范基地，加快形成产供销、贸工农相结合的产业链经营机制。

坚持品牌化发展战略，重点支持“XX等农产品地理标识的企业发展，以龙头为引领，带动全县农业现代化发展，推动产业扶贫。

X.加大资金扶持，拓宽融资渠道。

积极探索财政性投入形成资产民用、民管、民受益的管理运行机制，可优先安排符合实施条件的经营主体承担农业生产、农业基础设施建设、农业装备能力建设等方面项目;积极探索建立农村集体土地产权证、农业政策性补贴等方式，解决经营主体融资难问题;

利用财政专项扶贫资金，以及“产业扶贫信贷通”资金，设立产业发展基金，将资金投入到合作社、龙头企业发展产业，让资源变资金，让资金变股金，让农民变股民，确保贫困村、贫困户有稳定的收入来源。

X.引进科技人员，提高服务能力。

完善农业人才引进制度，吸引专业化人员前来X投资创业，全面带动本地农业产业发展;鼓励支持高等院校、科研院所同农业经营主体联合开展技术研发、实验、示范和推广等合作。

加强扶贫技术服务队伍，大力推进基层农业技术推广体系建设，培育农技推广社会化服务组织，提高农业科技服务水平。

X.推动项目建设，产业集群发展。

不断破解用地的难题，以X镇省级现代农业示范园为依托，充分利用园区秀美的田野和村庄等自然条件，建设集农业生产、农耕文化、采摘体验、乡村旅游相结合的休闲农业体验观光园，打造“生态农业+休闲公园”的现代农业发展新模式，实现农业发展“接二连三”，为我县现代农业发展树立标杆。

打造一批“农旅结合”、休闲观光、农产品加工、食品产业等农业项目，重点推进总投资XX深加工项目、总投资X亿的X公司饲料加工项目、总投资X.X亿XX科技农业特色小镇项目等农业重大项目建设，助推农业集群式发展。

X.加快土地流转，推动产业发展。

鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，按规定分红。

政协脱贫攻坚情况汇报 篇2

8月30日,江西省脱贫攻坚工程专项督查工作汇报会在南昌举行。国扶办副主任郑文凯出席会议并讲话。省扶贫和移民办主任章康华汇报了我省脱贫攻坚工程实施的具体情况并提出了相关建议。国扶办规划财务司副司长郭建军、郑友清,省扶贫和移民办副主任涂俊伟及主要处室负责人,省委农工部、省发改委、省财政厅等省直单位代表共30余人参会。会议由省扶贫和移民办副主任涂俊伟主持。

郑文凯副主任指出,这次专项督查主要针对以下四种情况:一是千万减贫任务落实情况。包括逐级分解年度减贫任务情况,制定贫困村、贫困人口脱贫规划情况、精准帮扶情况。二是扶贫改革举措落实情况。包括完善考核机制有关情况、贫困识别退出情况、扶贫资金整合使用情况。三是驻村工作队工作情况。包括派驻情况、发挥作用情况。四是扶贫小额信贷情况。包括组织实施情况、政策落地情况、贫困户受益情况。

章康华主任汇报了我省脱贫攻坚工程实施的具体情况:一是科学编制脱贫规划和年度计划;二是建立健全脱贫攻坚机制;三是着力推进脱贫攻坚“十大工程”;四是改革完善脱贫攻坚保障体系;五是结合我省工作实际,创新小额信贷工作,建立了适合我省发展的“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿机制,规范了工作程序。

针对当前脱贫攻坚工作中碰到的实际困难,章康华主任提出了二点建议:一是请国家从顶层出台加强扶贫机构和队伍建设指导意见,完善机构、增加人员编制;二是建议国家研究制定新的扶贫资金使用管理办法,切实指导各地做好涉农资金统筹整合使用的监督管理。

脱贫攻坚工作推进情况汇报 篇3

一、基本情况

xx乡位于xx县西部边陲，下辖15个行政村、102个村民小组，农业人口12000余人。十三五贫困村两个，其中曾家村于20xx年已脱贫并经市、县第三方评估，长源村拟于20xx年退出，深度贫困村为长源村和观形村。建档立卡贫困人口516户1616人。其中20xx年脱贫145户、521人;20xx年脱贫140户、463人，20xx年脱贫118户、336人；

20xx年预脱贫23户、83人。2019年预脱贫54户、169人，2020年预脱贫36户、44人。

二、我乡脱贫攻坚工作开展情况

一是落实脱贫措施，贫困户精准识别与稳定退出。强化精准识别和退出工作，对家庭突发重大变故、确实困难又未能纳入系统的贫困群众，认真甄别，稳妥纳入，并积极予以保障，20xx年我乡退出贫困户118户336人，新增建档立卡贫困户8户29人；

二是落实十大扶贫工程

（1）产业扶贫。①按照“长短结合”的原则，将每户5000元按2000元给每户发展小规模种养，其余每户3000元入股娃娃鱼专业合作社和武功山泉水厂，确保本金不流失的情况下，每年10%的分红，20xx年底221户贫困户的分红已全部到账。

②针对两个贫困村的产业帮扶资金，曾家村20万元加装了27千瓦光伏发电，长源村50万元入股武功山泉水厂，即可增加贫困户的收入，又可壮大集体经济。

③大力宣传产业信贷通政策，对缺少资金的贫困户，实行“扶贫产业信贷通”政策支持，可提供5万元/户产业扶贫贷款，按同期贷款基准利率的100%给予贴息；

目前全乡164余户签订了产业信贷通协议,其中126户拟发展分散式光伏产业。

④全乡大力实施土地流转和产业发展，目前全乡流转土地

亩，通过招商，发展茶叶、绿色种养、中药材等。

（2）劳务扶贫政策。自20xx年开始，我乡雨露计划培训总人数10人（其中20xx年5人，20xx年1人,20xx年4人），建立扶贫车间5个，吸纳就业总人数149人，其中吸纳建档立卡贫困劳动力就业25人。

（3）易地搬迁工程。经过前期细致比对摸排，按照建档立卡贫困人口易地搬迁每人补助不低于2万元，建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米，户均自筹资金不超过1万元标准。针对完成20xx年扶贫搬迁户3户13人（其中冯兰香家2人，江土生家4人，刘明才家7人）新房建设和入住任务，并积极争取移民后扶项目，集中安装光伏发电28.8千瓦，项目在20xx年元月15日可完工，确保易地搬迁户搬得出、稳得住。

（4）安居工程。统筹解决好已脱贫和预脱贫户住房安全问题。按照有能力自己改造的自行解决、无能力改造的由乡村代建，全年共完成危房改造新建46户、维修5户,全乡尚有87户新建，42户维修的任务（含低保户、残疾户新建改造任务）。经摸排目前我乡仍有22户贫困户因各种原因居住在疑似危旧房中，下一步将继续针对做好相关工作，积极稳妥安置，解决住房安全问题。

（5）保障扶贫政策。目前，全乡共有低保对象335户723人，其中已纳入农村低保335户723人；

已纳入分散五保22户23人。两项制度户重叠率80.8%。

（6）教育扶贫。经过反复摸排和政策宣传，实现全乡贫困学生政策全覆盖，为全乡43名学龄前儿童、202名义务教育阶段学生、21名高中生，11名职业学校学生和26名大中专院校学生落实好教育扶贫政策。

（7）健康扶贫政策。全面摸排和落实看病报销“五道防线”（居民基本医保、大病保险重大疾病、医疗补充保险、民政大病救助、兜底报销）贫困户全面实行家庭医生签约服务。

（8）基础设施扶贫。20xx年度共投入基础设施建设资金226.32万元，解决2个贫困村在交通、电力、网络、水利等方面存在的问题。

（9）村庄整治扶贫。20xx年共投入美丽乡村建设资金650万元。对照贫困村退出标准，加大今年预退出贫困村村庄整治力度，进一步完善20xx年已退出贫困村生产生活基础设施，巩固脱贫成果。优先将贫困村纳入美丽乡村建设范围，今年贫困村中安排美丽乡村建设点5个，确保贫困村美丽乡村全覆盖。

（10）生态保护扶贫。目前我乡已签订管护协议涉及面积15000多亩。对签订管护合同的天然商品林山场，给予15元/亩的管护补助。优先考虑选拔符合条件的贫困户安排为村级防火员，对安排为村级护林防火员人员给予1800元/年的补助。

另外，全力抓好社会扶贫网的注册帮扶工作。强化社会扶贫。坚持“政府主导、社会参与”原则，加大宣传，营造了良好的社会扶贫氛围，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。全年全乡贫困户注册516户，爱心人士注册372名，同时借助“全国社会扶贫”平台，促成贫困群众与社会爱心人士结对认亲。

三是项目实施投入情况

曾家村：产业发展方面，整合投入资金90.04万元，其中安装53kw光伏发电站36.8万元，建设鹅厂53.24万元；

村庄整治方面整合项目资金210万元，加上以工代赈、一事一议整合资金28万元，共计投入实施238万元。20xx年计划立项50万元。

长源村：产业发展方面，整合投入资金85万，其中5万元发展高山羊养殖，50万元入股武功山泉水厂；

30万安装45.5kw光伏电站；

村庄整治方面，20xx年、20xx年整合投入项目资金191.32万元。20xx年计划立项340万元。

三、脱贫攻坚存在的主要困难和问题

一是地处山区，受地理条件限制，村民经济收入主要以传统的种植养殖和外出务工为主，很难形成规模，又缺乏龙头企业，在市场经济中无竞争优势。

二是多数贫困户自身发展动力不足。我乡三分之一的贫困户致贫原因为缺劳力，只能靠政策兜底来扶持。近半的贫困户缺乏资金、缺乏生产技能、缺乏营销门路，部分因病魔缠身等，致使脱贫压力和帮扶脱贫难度加大。

四、下步工作计划

一是继续落实领导脱贫帮扶责任。坚持领导带头，以上率下，落实帮扶责任，不稳定脱贫不撒手，推动优势资源、主要力量向贫困村、贫困户倾斜，打赢脱贫攻坚战，圆满完成脱贫攻坚任务。

二是结合地方优势，发展绿色长效的特色产业，想法设法发展主打产业，结合环境整治，不断美化乡容乡貌，优化投资环境，吸引外商落户投资。

三是动员社会各界参与。鼓励和支持民营企业联系贫困村和贫困户，倡导民营企业捐资扶贫，引导社会组织和各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、助学助医、结对帮扶等多种形式参与扶贫。

四是建立完善激励机制。激发贫困户发展内生动力，帮助树立自力更生意识，增强脱贫奔康信心。落实精准扶贫工作机制，明确干部帮扶职责，落实贫困户主体责任。

【篇二】

一、基本情况

1、xx地处xx街镇北面跑镇中心不到一千米，高速路进出口及xx街镇通往九江、景德镇、安微的高速主要通道，我村有8个自然村372户，常住人口1508人，其中党员21人，耕地地力保护补贴面积2509.68亩，山林3200余亩。

2、截止2019年5月共有贫困户59户，210人，20xx年脱贫4户12人；

20xx年22户100人；

20xx年5户19人；

20xx年6户17人；

20xx年5户19人；

19年15户40人；

未脱贫2户4人；

其中低保贫困户40户155人；

五保户6户8人，含1户1人集中供养。

二、各项扶贫工程落实情况

1、安居扶贫：20xx年-20xx年非贫困户享受危房改革含垦殖厂32户，贫困户危房改造13户，现已无贫困或非贫困户居住危房。

2、健康扶贫：享受健康扶贫59户，210人，其中26户33人住院医疗，其中3人未达到90%，原因是20xx年10月后自然人口增长人囗。

3、教育扶贫：享受教育政策34户，52人，其中学前教育6户6人，雨露计划20xx年3人，20xx年3人。

4、就业扶贫：贫困户享受就业扶贫7户7人，保洁员5人，光伏发电看护员1人，护林员1人。

5、安全饮水：6个自然村已通自来水管通，安装63户，其中贫困户9户，计划2019年贫困户全覆盖。

6、慢性病证办理：一类办证21户22人；

二类办证10户例，残疾人办理10户10人。

三、存在问题与不足

1、由于村民跟风做房，老房无人居住，形成空心、危房，给两委空心房、危房拆除带来一定的难度。

2、部分劳动力外出误工，留下妻子家务农，想误工都沒合适的岗位就业。

3、部分贫困户存在“等、靠、要”思想，发展动力不足，以我是贫困户为由、为荣，轻视村两委，给两委扶贫工作带来阻碍。

四、下步计划

1、增加对慢性病证、残疾人证办理的梳理，是否有遗漏未办，医疗报销是否还存在未达90%。

2、合理增加留置家庭劳动力人口就业，增加贫困户收入。

3、村庄整治加大对危房、空心房、旱厕拆除力度，提高新农村质量。

4、壮大村集体经济，强化村两委工作机制，配合好第一书记，扶贫工作队，使我村贫困人口真脱贫、脱贫真贫，提升我村村民获得感、幸福感、安全感。

【篇三】

一、基本情况

我乡距xx县城95公里，属边远乡镇之一，全乡幅员面积24.68平方公里，辖13村95社，总人口9912人。20xx年全乡锁定贫困村5个、贫困人口291户882人,贫困发生率为8.8%，动态调整后贫困人口为286户856人，因病811人占94%，因残30人占3.5%，缺技术15人占2.5%。20xx—20xx年已退出3个贫困村，已脱贫801人，现在还有55人贫困人口，贫困发生率降至0.64%。

二、具体措施与做法

（一）强化组织领导统一思想认识明确工作责任

成立了以党委书记为组长、乡长、分管扶贫副乡长为副组长，其他党委成员、各部门负责人为成员的领导小组，总揽全局，对工作中突出的问题，研究落实，细化责任，主抓全乡脱贫攻坚工作。

（二）大力广泛宣传精准识别对象实时动态管理

利用广播、各级大小会议、微信群、qq群大力宣传扶贫工作，做到家喻户晓，按照“八步工作法”（对象申请、群众评议、首榜公示、乡镇审核、二榜公示、部门比对、发布公告、建档立卡）工作步骤，全程公开透明评选贫困对象，并按照贫困对象有序进出管理办法及时进行动态调整，（三）落实帮扶措施突出帮扶成效把握退出标准

根据“万人帮万户”文件精神要求，每户贫困户落实一名财政供养人员进行“一对一”对口帮扶，对照每户基本情况制定帮扶规划，落实责任，按照“一超、两不愁、三保障”退出标准进行对标补短，每年对符合退出的贫困户进行群众评议，并上报上级主管部门核实，按照程序进行销号。

（四）加强产业扶持带动贫困户长效增收

我们在五个贫困村成立了专业合作社，每个贫困村合作社带动两个非贫困村成立分社，除种养殖大户带动贫困户和贫困户自身发展产业所需基金外，其余基金经村民委员会同意贷给专合社统筹安排使用，在各村建立奔康产业园；

购苗、销售、技术指导、利益分配等由所在的贫困村合作社统一管理统一协调；

采取公司+支部+专合社+贫困户的模式，全部建立在产业利益链接机制上，成功引进四川卓仁科技有限公司在全乡共栽植花椒1300亩、黄精650亩，辣椒500亩、榨菜800亩，做到了贫困户即有辣椒和榨菜“短平快”又有花椒、黄精长效稳定增收产业，去年辣椒产业收入可观，见到了切实可行的效益，除扣除集体经济外，全乡贫困户共分红3万余元。

（五）倒逼机制示范引领开展评选促和谐

针对贫困户以贫为荣、不愿脱贫，非贫困户缺乏爱心、争贫嫉妒的现象。我们把扶志作为扶贫的关键，不断强化宣传教育，扭转“等靠要”的思想，在非贫困户中开展“孝老敬亲、感恩奋进”等最美家庭评选，在贫困户中开展“好夫妻、好公婆”等十好户评选活动。在评选中，我们采取“自我申报，民主评定”的原则，除了农户主动申报、群众联名推荐、群众开会评选的方式外，还采用典型倒逼机制，通过村社引导推荐正待转变典型个人和家庭参与先进评选，每月在各社至少评选出1—2户在村上进行公示。将初选对象上报乡评选领导小组办公室集中评定，最终获选对象给予10元奖励，乡评选领导小组成员亲自入户挂牌.（六）多形式宣传多方位带动主题教育入脑入心

在全乡采取不同形式的开展“庆中秋.话脱贫、熬中药.防流感、坝坝宴.促交流、庆重阳.话感恩、清洁卫生评比.促争先”等活动，增进了人与人之间的感情，促进了社会和谐，养成了“感恩奋进、习惯养成、尊法守法”良好风气。

三、惠民政策落实和主要成效

（一）基本医疗保障：贫困户和非贫困户城乡医疗保险参保率达100%，其中20xx年财政代缴贫困户医疗保险856人计145520元，落实卫生救助资金268人28230元，大病救助200多人次计53955.42元，民政救助60人次3.2万元，住院报账500多人次52594.78元，门诊报账2000多人次10052元，全乡其群众医疗全部得到保障，

（二）义务教育保障：20xx年全乡6--15周岁共计1067人，其中建档贫困生133人，（随班就读9人、特殊教育2人、送教上门2人）全部入学读书，无1人辍学，保障率达100%。发放教育救助资金140人33835元，普惠资助175人次计50565元。

（三）住房保障：全乡易地搬迁64户205人，国家补助1.111万元，贫困户d级新建67户，补助246.4万元，非贫困户d级新建19户，补助38万元，全乡代改造174户，投资349.1万元，（非贫困户52户、贫困户122户），保障率达100%。

（四）政策兜底保障：20xx年低保兜底165户102417元，残疾补助305人138960元，高龄补贴350人117960元，特殊人群“一超、两不愁”达标率100%。

四、下一步工作措施。

一是继续加大对基础设施的投入。

二是对产业加强管护。

三是加大就业培训。

2018脱贫攻坚工作情况汇报 篇4

自开展脱贫攻坚工作以来，我局高度重视,“一把手”亲自组织调度脱贫攻坚工作，带头帮扶。按照旗委统一部署和旗扶贫办要求，积极推动脱贫攻坚工作。现将相关工作情况汇报如下：

一、脱贫攻坚包联工作进展情况。

（一）提供人员保障，将责任落实到人。我局包联村分别为：***。**共有农牧户**户，建档立卡户共**户，其中：正常脱贫*户，未脱贫*户。3月初确定包联村以来，我局积极安排单位骨干力量驻村工作，先后派出*人成立脱贫攻坚工作队，开展工作。同时另外确定*名包联责任人，包联到户，积极配合驻村工作队开展各项工作。截止到目前，我局所派脱贫攻坚工作队圆满的完成了各项工作任务。

（二）入村入户开展调研。3月中旬以来，我局主要负责人带领各包联责任人先后入村入户共*次，累计*天，深入宣传了各项扶贫政策。彻底摸清了两个包联村和贫困户的基本情况，包括各户家庭成员年龄结构、工作情况、种植、养殖、耕地面积、人均年收入情况等，建立台账，分析致贫原因，了解其发展愿望或规划。根据深入调研所得的情况，协助两个嘎查分别制定了《嘎查村2017-2019三年发展规划》，《嘎查村2018年扶贫计划》，《贫困户一户一方案》等，捋顺嘎查村脱贫工作思路，精准落实措施。主要负责人每次入村入户调研都要与驻村工作队队员坐在一起召开座谈会，指导督促选派的驻村工作队、结对帮扶干部开展帮扶工作，并按时听取派出工作队每月工作汇报。

（三）抓干部政策培训，让政策入脑入心。我局主要负责人对所有工作队队员及包联干部开展了1次扶贫政策培训，从如何做好入户结对帮扶工作到怎样完成脱贫攻坚任务，全面系统的讲解了精准扶贫工作中可能出现的问题及解决方法，让大家更清楚的了解自己的帮扶责任。

（四）为驻村工作队提供生活保障。为让工作队能够安心扎根于包联村工作，我局为两个驻村工作队提供充分的生活保障。截至目前，先后购买价值*余元的小冰柜、被褥、床、米面粮油等生活必需品；花费*余元为两个包联村制作驻村工作队制度图版，工作牌等，同时不间断的提供各类办公用品，价值*余元。接下来，将为两个包联村工作队租民房，给他们提供充足的生活保障，让驻村工作队能够专心开展脱贫攻坚工作。

（五）精神扶贫与物质扶贫同步实施。一是为发展**嘎查集体经济，配合村干部在村部周围种植果树，花费**元为这片果树围上了铁丝网围栏，同时主动肩负起培育照顾果树的责任，推动嘎查村集体经济发展。二是为**村部安装空调，同时重新规范村部内部设施，保障村部能够适应日常的工作。三是加强宣传发动，消除“等靠要”思想。通过入户走访、发放传单的形式，大力宣传精准扶贫方针政策，特别是强农惠农政策，使他们充分认识到精准扶贫不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持精准扶贫工作，激发贫困群众的积极性和创造性。加强精神扶贫，激活群众的潜在发展动力，帮助村民转变落后观念，转换思维模式和行为方式，树立自强自立观念、自力更生观念、勤劳致富观念等，尽早甩掉贫困落后的帽子。四是强化“养成好习惯、形成好风气”建设。积极推进典型引路活动，评选出了村中致富能手等先进典型，为其他贫困户树立榜样，同时结合“爱心超市”活动，激励更多的贫困人口能够从自身养成好习惯，形成好风气，借助扶贫的政策，脱贫致富。

二、存在的主要问题

（一）脱贫任务仍重。我局所包联的斯日布嘎查贫困人口基数大，产业底子薄，扶持很困难。大多数贫困户仍是原始的生产方式，种养业没有规模，没有成立一个农民专业合作社、家庭农场等村民的主导产业，特色支撑不鲜明，增收效果不明显。要在今、明两年内完成剩余**户贫困户**人的脱贫任务尤显艰巨。

（二）村级经济薄弱。由于诸多因素，我局所包联的斯日布嘎查村级经济落后，对脱贫攻坚支持度低。村与村民小组之间虽然都通了水泥路，但存在道路无资金、无人员养护的问题，有的路段因养护不到位，加之建设标准低，已有不同程度的损坏，影响群众安全出行。

（三）内生动力不足。少数贫困户“等、靠、要”思想严重，突出表现在产业发展和住房条件改善上，不是想方设法通过发展产业来增收，而是总盯着政府“低保”、社会“救助”来维持。

四、下步工作打算

（一）加强组织建设，为脱贫攻坚提供组织保障。一是加强村“两委”班子建设，不断增强干部凝聚力，培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部，努力营造干事创业的良好氛围。二是以制度建设为抓手，规范村级各项工作。强化各项制度建设，落实村务党务财务公开，规范村干部行为，推进农村财务管理规范化。

（二）立足长远，科学发展。认真按照制定的嘎查村发展规划一步步实施，分期分批逐步推进实施。积极调整养殖结构，大力发展规模畜牧业养殖，特别是牛羊养殖，注重从专业规模化，产业标准化，特色生态化角度出发，为养殖户提供从建舍、选种到防疫、销售的全方位帮扶，多渠道增加农民收入。

政协脱贫攻坚情况汇报 篇5

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【抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报1】

按照自治区、来宾市和兴宾区委抓党建促脱贫工作部署，我镇高度重视，狠抓党建在促进脱贫攻坚工作中的作用，取得了阶段性成效。现将迁江镇年抓党建促脱贫工作情况汇报如下:

一、抓党建促脱贫攻坚工作基本情况

迁江镇精准识别建档立卡贫困户有841户2849人，其中雷山、阮云、阮围、大力、龙灵、乐英六个村贫困为320户1127人，其余14个面上村为521户1722人。迁江镇年脱贫共192户811人，第一批双认定验收中，已完成年脱贫贫困户验收63户241人，并全部在扶贫信息管理系统进行标识。年脱贫贫困户第二批验收129户570人已完成入户核验，按程序进行村委评议。

二、抓党建促脱贫攻坚工作的主要措施

(一)加强组织建设，创新工作机制。

一是加强扶贫战线上党组织的建设，成立扶贫工作分队党委，以村屯为单位，组建工作支队党小组，党小组在扶贫工作分队党委的领导下开展工作。二是创新工作机制，做到小问题不出党小组，大问题拿到工作分队党委集体研讨解决，形成工作分队党委领导下的党小组负责制的工作模式，发挥党小组在扶贫工作中的桥头堡作用，大大提高了工作分队的工作效率。三是加强扶贫工作分队党员的和管理工作，除加强精准扶贫业务培训外，我们着重培训扶贫领域中的政治纪律、工作纪律、群众纪律，用纪律约束管理扶贫工作队伍，充分发挥党员在脱贫攻坚的示范带头作用。

(二)抓好“三支队伍”建设，发挥干部结对帮扶作用。

乡村建设(扶贫)工作队员(含贫困村党组织第一书记)、结对帮扶干部、村级干部“三支队伍”是脱贫攻坚的中坚力量。一是加强“三支队伍”的业务培训和管理，我镇共举办了3次集中培训，培养了一支业务精干、纪律严明、能吃苦耐劳的富有战斗力、凝聚力的扶贫工作队伍，为脱贫攻坚提供基本保障。二是带领扶贫工作队员深入各村、各贫困户开展调查研究，因地制宜、因户施策，帮助每个贫困村、贫困户研究制定脱贫计划，按照要求做好入户帮扶工作，建立管理好扶贫工作档案。三是完善干部在扶贫攻坚工作中的考核机制，采取各工作支队交叉验收模式，工作队员既互相监督、互相学习提高，又能提高帮扶效率。

(三)加强产业扶持，提高造血功能。

充分发挥河村、兴仁、阮云、新桥、雷山等老党建示范点的带动作用，打造河村泰和农业综合发展基地，种植淮山、红心柚等特色农产品达1500多亩;打造兴仁瑞涛千亩果场和阮云石强水果种植基地，分别种植砂糖橘1500多亩和1000多亩;做大做强阮云、阮围贫困村黑山羊特色养殖业，目前养殖黑山羊超过1万只，拓宽了群众脱贫渠道;建设了兴仁排七、排八、大上林、大里那前、上下新村、印山北敢、大村、河村、高长等甘蔗“双高”基地8000多亩;依托新桥老梅沟森林公园、榜山石刻、迁江老街等自然人文资源，打造乡村旅游产业品牌。共投入扶持资金14.31万元，以奖代补扶持贫困户发展种养业99户。以村“两委”牵头建立了18个农民专业合作社，不但带动群众发展规模种养业，还增加村集体经济收入，提高一批行政村的生产造血功能。

(四)着力资源整合，加强基础设施建设。

近年以来，我镇加大对村级道路、巷道硬化、人畜饮水和公共活动场所建设的投入。今年，通过整合各项资金，完成印山区级党建示范点建设、古欧、大力村改扩建点建设，进一步强化了基层党组织服务群众的功能，以村“两委”牵头成立的农民专业合作社，培育了一批特色种养殖、乡村旅游、甘蔗“双高”等产业，进一步发挥党建在经济社会发展的示范引领作用;完成贫困村屯级道路建设16.3公里，硬化巷道37.8公里，修建自来水塔13座，解决了群众出行难、饮水难问题;建设公共文化活动场所16个，进一步满足了群众业余文娱需求。

(五)加强政策扶持，多领域开展脱贫攻坚。

一是易地搬迁，我镇多次召开易地扶贫搬迁动员会，为有意向实施易地搬迁的贫困户解读国家政策，讲解申请方法、审批程序和补助标准。房源选择有来宾城区、迁江建江园、印山豪庭等，根据贫困户自愿选择、有利生活生产、有利就业就学等原则，为贫困户做好引导和跟踪服务工作。据统计，我镇有意向搬迁到来宾市区的有68户，有意向搬迁到迁江镇建江园、印山豪庭的有75户，目前正在办理申报相关手续。二是实施雨露计划。镇党委、政府高度重视雨露计划政策落实，充分发挥学校、驻村工作队、第一书记、村委干部、帮扶责任人的力量，形成宣传合力，大力推动精准扶贫资助政策宣传。我镇在年初召开了雨露计划宣传月活动动员会，制作了雨露计划宣传栏3块，印制发放宣传资料2000多份，提高了贫困群众对雨露计划政策的知晓率。据统计，今年我镇享受雨露计划的大学学生11名，高职高专25名，解决了一批贫困生上学难问题。三是扶贫小额信用贷款，年初成立了各行政村扶贫小额信贷工作领导小组，专门负责各村的小额信贷政策宣传和办理工作。截至10月28日，我镇共有70户贫困户分别获得3-5万的贷款用于发展生产、产业扶持，贷款总额达243万元。

(六)加强农村实用人才培训，提高脱贫致富技能。

今年以来，我镇联合区人社局、宏业培训公司，开办了村“两委”干部培训班4期，村致富带头人、产业骨干外出参观培训班2期，共培训村级干部、致富带头人360多人次;在各村开办创业培训班11期，电工、家政、种养等实用技术培训班4期，共培训农村各类人才476人。通过多种形式的培训，进一步提高农村新型农民的创业能力和就业积极性。

三、存在的问题及困难

(一)贫困村党员文化素质相对较差，对脱贫致富的相关知识了解少或不了解，不能带领贫困村民一同开展脱贫致富工作。

(二)脱贫致富的自主性较低，部分贫困户只能按照制定的脱贫计划开展脱贫致富工作，一旦没有相关的计划有反贫的可能性。

四、下一步的工作计划。

(一)落实党建促脱贫攻坚工作责任制。

制定完善了“任务清单”、“责任清单”，落实各级领导责任和工作人员责任。层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局，要求主要负责人做到“五个带头”，重点督查“五个落实到位”，全面推进“党支部联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽，党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”工作。

(二)抓好专业合作社党建工作，形成“产业扶贫”新动力。

坚持产业发展到哪里，党组织就组建到哪里，加大农民专业合作社党组织的组建力度，把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来，重点支持和培育党员发展产业、党员帮扶贫困户发展产业，增强农民自力更生能力。

(三)抓好“党员家庭课堂”，构建“智力帮扶”新途径。

根据党员分布、群众居住情况，合理划分网格，以10户农户为一个网格，每个网格确定1户党员户作为家庭课堂中心户，每个党员为1个联络点，每1个月组织群众开展一次家庭课堂，宣传党的知识、政策法规，培训种植养殖技术、宣传道德礼仪等，构建“智力帮扶”长效机制。

【抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报2】

今年以来，我镇深入贯彻落实区、市、县扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施脱贫攻坚工作。在上级各部门正确领导和各帮扶干部共同努力下，取得了阶段性成效，现将工作情况汇报如下:

一、脱贫摘帽工作开展情况。

(一)脱贫责任层层分解、认真落实帮扶措施。

我镇按照自治区“一帮一联”工作要求，每个村委都落实帮扶领导、帮扶单位和帮扶责任人。紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标，通过领导包村、工作队驻村，实行单位定点帮扶、干部职工结对帮扶办法，坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户原则，实行“五个一”工作法。我镇帮扶干部337人，全镇贫困户1221户，干部按要求联系1到12户不等，确保全镇贫困户结对帮扶全覆盖，做到“不漏一人、不少一户”。给贫困户发放扶贫手册和连心卡，方便贫困户随时联系帮扶干部。帮扶干部每月最少下村入户一次，为贫困户宣讲政策，制定脱贫计划，积极认真地落实帮扶措施。

(二)帮扶工作稳步推进、脱贫工作取得成效。

年我镇预脱贫任务是264户，1019人，其中:中团村委(整村脱贫村委)任务是112户，425人。8月份经过镇干部及帮扶联系单位的共同努力，通过对贫困户“八有一超”双认定的走访、登记及对比分析，目前已满足“八有一超”脱贫标准154户，608人，脱贫完成率59.6%，其中:中团村委满足”八有一超”脱贫标准60户，257人，脱贫完成率60%。

二、脱贫攻坚工作推进情况。

(一)产业扶贫。

我镇鼓励贫困户发展产业，由帮扶干部引导，今年以来，贫困户新增种植高产高糖蔗200多亩、百香果100亩、砂糖橘150亩、葡萄200亩，根据《象州县年农村建档立卡贫困户到户产业扶持以奖代补项目实施方案》规定，全镇有439户贫困户今年新增种养申请以奖代补，补贴金额超过87万元。我镇还给贫困户提供产业技术培训，截止八月底，127人次完成培训。

(二)易地扶贫搬迁。

通过召开动员会、入户宣传、摸底调查，最终全镇申请县城集中安置贫困户共计28户，申请本村自建安置贫困户26户，其中内塘村、交址村、大用村三个安置点已经落实用地，可安置贫困户8户。

(三)扶贫小额信贷。

我镇今年自开展小额信贷工作以来，共有107户贫困户成功申请贷款，贷款金额超过380万元，县政府上半年贴息3.5万元。

三、存在主要问题和困难

一是有些帮扶单位不配合工作，双认定表迟迟不能提交，提交的材料也存在很多的问题，收入来源底数不清，无法确定是否脱贫;

二是包扶部门和帮扶干部措施落实不到位，增收计划注重短平快，没有长远致富规划，且对贫困户引导不够，导致贫困户自身发展动力不足，脱贫意识不强，等靠要思想严重。三是产业发展典型太少，家庭小型产业帮扶措施普遍规模较小，不具备带动脱贫能力，缺少高标准、高质量示范点。四是中团村作为整村脱贫有一定难度，表现在亮村村民反映现在所饮用的水源不达标，要求重新为村民打井。我镇由于年初无此项经费预算，在经费解决上存在难度;中团村委未脱贫名单中有20户无稳固住房，其中12户人均收入还低于国家扶贫标准，52户人均收入低于入国家扶贫标准，这部分人员较难全部脱贫。五是易地搬迁工作进展缓慢。主要原因是集中建房地点难以落实。

四、下一步主要措施

(一)进一步调整充实扶贫攻坚力量。

由镇党委书记亲自抓扶贫，镇党委书记、副书记每人联系一个贫困村;调整组委分管扶贫、一名挂职副书记协管扶贫。同时新聘用两名工作人员充实到镇扶贫办。

(二)分门别类归纳梳理出贫困户致贫的主要原因，精准施策。

结合村情户情实际，拟采取“因户施策、一户一法”方式，制定帮扶计划。对没有稳固住房的贫困户，加快实施危房改造和易地扶贫搬迁项目的进程;对有种养殖特长的贫困户，鼓励其发展短平快种养项目;对有务工能力的贫困户，引导其就近就业;对因病致贫、缺乏劳力的积极衔接纳入惠民政策范围，积极争取扶贫、财政、社保等部门支持，持续落实好低保、养老保险、农村合作医疗、大病救助等政策性救助。

脱贫攻坚工作推进情况汇报会讲话 篇6

首先，我谨代表**县四家班子领导欢迎南宁市各位领导今天到我县检查指导工作。今年以来，我县按照自治区、南宁市脱贫攻坚决策部署要求，加强领导，明确目标，落实责任，整合资源，动员全县力量积极稳步推进脱贫攻坚工作，各项工作也都取得了一些成效，现由我简要汇报各项工作开展情况：

一、基本情况 建档立卡情况。**县辖有11乡（镇），151个行政村（社区）2298个自然屯，总人口56.33万人，总面积2345平方公里，人均耕地面积0.63亩。全县精准识别入户调查评分累计完成71734户312707人；

其中，75个贫困村48895户212173人，76个非贫困村22839户100534人。精准识别建档立卡贫困村75个，建档立卡36516户149642人，其中贫困户23691户94366人。

目标任务。2016年南宁市下达脱贫6个贫困村和减少贫困人口2.91万人；

为全面完成今年的目标任务，我县在市级下达的脱贫6个村基础上，结合各乡镇各村屯实际情况，将脱贫条件较好的其他6个村也按照脱贫标准，采取相同的力度进行努力，力争今年脱贫12个村，减少贫困人口3.6万人，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。

贫困发生率。**—**年，我县贫困人口从**年的20.73万人减少到**年的9.4万人，共减少贫困人口11.33万人。**年全县脱贫2.6549万人，减贫率21.96%。

二、主要工作及成效 （一）加强组织领导，落实主体责任 我县认真贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚决策部署，按照市委、市政府工作布署，成立由四家班子主要领导担任组长，县四家班子成员担任副组长，县直有关单位、乡镇党政主要领导为成员的扶贫开发工作领导小组专责工作组，专责工作组下设综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障7个专责小组共130多人，各专责小组组长由相关局办主要领导担任，总体指挥作战，各专责小组明确工作职责和人员安排，做到责任清楚、沟通到位、分工协作，比如，综合协调专责组又细分为文电综合组、宣传材料组、督导检查组3个工作小组，进一步明确工作任务和具体措施，确保各项工作有序有效推进；

领导小组专责工作组经常召开组长“碰头会”、专题会，通报部署工作情况，研究解决遇到的困难和问题，为脱贫攻坚提供有力组织保障。同时还建立“县有扶贫信息管理中心、乡镇有扶贫工作站、村有一村一团队、屯有一组两会、户有干部结对帮扶”的五级联动工作模式，汇聚扶贫攻坚的强大力量，实现帮扶全覆盖。

（二）落实帮扶措施，提高扶贫效率 一是全面落实“三包”措施。根据《关于印发〈南宁市精准扶贫结对帮扶到村到户“三包”实施方案〉的通知》精神，我县印发和执行《**县精准扶贫结对帮扶到村到户“三包”实施方案》和《**县贫困村党组织第一书记重点工作责任清单》，从各级企事业机关单位选派乡村建设（扶贫）工作队员353人，其中贫困村党组织第一书记75名，在村级形成以第一书记为核心、县乡（镇）驻村工作队员、大学生村官为主体的“1+N”模式。乡镇有以乡（镇）党委书记、乡（镇）长任队长的帮扶工作队；

村级有以第一书记、挂村工作队长、党（总）支部书记任队长工作组，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时我县组织全县行政事业单位、国有企业干部职工7958人采取处级干部每人帮扶5户、科级干部每人帮扶4户、一般干部每人帮扶2—3户的“5432”帮扶机制，统筹安排到贫困村贫困户参与结对帮扶，做到75个贫困村村村有“包村”单位，建档立卡贫困户户户有“包户”干部，实现结对帮扶的全覆盖。二是准确把握农户帮扶需求。帮扶人员在详细了解各项扶贫政策，了解农户情况的基础上，协助农户总结致贫原因，引导农户分析帮扶需求，帮助贫困户制定脱贫计划，做到因户制宜、因人而异。三是创新互联网+模式。建立精准扶贫“云+端”模式信息帮扶平台，即在平台前端，帮扶人或第一书记、驻村工作队可以通过平板电脑+APP的模式实现终端帮扶工作数据采集工作；

在平台后端，可以通过实时在线的云端实现信息的即时分析、统计和处理，做到“对症下药，药到病除”，进一步提高帮扶、脱贫的准确率。

（三）突出重点难点，全面推进脱贫攻坚 在去年10月8日审计署公布了我县财政专项扶贫资金结转结余数额高等问题后，我县直面问题、深究根源、认真整改，取得了良好的效果，得到了各级党委和政府的肯定。4月28日，全区财政扶贫资金项目管理使用现场推进会在**顺利召开。我县也以此为契机，继续探索完善责任、权力、资金、项目“四到县”机制，持续深入推进全县资金、项目清理及小额信贷扶贫、资产收益扶贫等工作，充分发挥财政专项扶贫资金的效益，不断加大各项扶贫工作力度。

按照自治区、南宁市脱贫攻坚工作布署要求，我县结合本县实际情况，自我加压，按照12个村3.6万人口的脱贫任务落实工作。今年以来我们大力推进脱贫攻坚工作，坚决以贫困户最迫切需要帮扶的生产扶持、易地扶贫搬迁、就业扶贫和教育扶贫等方面问题为导向，以贫困村为主战场，以建档立卡贫困户为主要扶贫对象，全力实施“七个一批”和脱贫攻坚“十大行动”，取得了较好成效。

一是重点项目进展方面。**年第一批中央和自治区资金产业开发项目，涉及杜东猪和本地土鸡养殖项目，计划投资490万元，目前项目已100%完成，资金已全部拨付到位;**年第二批中央和自治区资金产业开发项目，计划投资565万元，涉及肉猪、本地土鸡种桑养蚕等项目，目前项目已完成50%，已拨付资金212万元。**年南宁市本级第一、二批产业开发项目分别计划投资1211.52万元、50万元，目前项目已全部完成，正在整理拨付资金材料。2016年第一批中央和自治区资金项目、南宁市2016年农口建设项目和2016年自治区“美丽广西.生态乡村”道路硬化专项资金项目等目前还未实施，方案已制定正在审核中，将于近期下达，由乡镇组织实施。

二是精准扶贫示范村建设方面。我县**年市级精准扶贫示范村有白山镇立星村外托屯和古寨乡本立村古朗屯两个点，外托示范村建设主要涉及屯内基础设施工程、扶贫产业基地建设、精准扶贫产业创业园建设和旅游项目建设四个方面，共有26个项目，总投资1445万元,其中计划投入扶贫资金550万元，企业投入460万元，整合县环保、农林、住建、财政等部门投入项目资金435万元；

目前已完成总工程量的90%，已拨付扶贫资金200万元。古朗示范村主要有登山石道建设、休闲栈道建设等16个子项目，计划投入扶贫资金550万元；

目前已完成总工程量的85%，已拨付扶贫资金176万元。

三是基础设施方面。2016年预脱贫的12个贫困村的基础设施还有待完善，其中通屯公路有62.19公里尚未硬化，饮水困难涉及8025人、危房或无房户304户，有3个屯未通广播电视、1个屯18户58人尚未通电。为攻坚这一难题，基础设施专责小组结合实际，制定项目计划，大力推进贫困村屯道路、水利、电力、信息网络、环境卫生等基础设施建设,重点保障12个预脱贫村的所有基础设施建设项目。目前，杨圩至上级、乐圩至周鹿、周鹿至凤梧3条二级公路的勘察设计已进行公开投标；

2016年第一批切块资金750万元及市本级资金6400万元基础建设项目已进入项目评审采购阶段，其中优先安排12个预脱贫村62.19公里道路硬化项目资金2000万元。

四是产业开发方面。我县创新产业发展模式，积极探索资产收益扶贫，整合清理扶贫资金，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，形成了走生态旅游发展之路的“弄拉模式”、打民族牌种致富花的“古朗模式”、产村互动农旅融合的“小都百模式”、土地流转集约化经营的“乔利街三队模式”、打造零污染循环经济的“巴更模式”、化零为整返乡就业的“东龙模式”等六个产业发展模式，这些模式在我县的扶贫攻坚中发挥了积极的作用。特别是今年以来，我县还通过以“以奖代补”方式扶持贫困户发展产业，拨付资金1396万元，受益贫困户4649户，大大提高了农户的种养积极性。今年第一批扶贫切块资金中，又安排910万元直接到村到户进行“以奖代补”，助推扶贫产业发展，实现精准滴灌。全县积极发展特色优势产业，辐射带动1.85万户贫困户就业创业，超过覆盖比例要求的6.8个百分点。年初以来产业开发专责小组通过开展春耕生产、农资打假、科技服务等行动，推动全县产业扶贫工作。种养殖方面：指导亲爱村农业种植合作社、桂丰金银花种植农民专业合作社组织贫困户办理入社、入股手续，扶持建立了“**县构树育苗、构树种植、黑山羊养殖产业扶贫示范基地”“古寨瑶族乡四季金银花生态园种植基地”。向贫困户发放桑苗147万株、猪4600头、鸡34.8万羽；

受惠贫困户8500户3.8万人。旅游产业方面：结合各方面因素，重点对其中15个贫困村全部启动旅游扶贫开发建设，摸索12个预脱贫村的旅游产业发展思路，结合“2016年南宁?**月月生态旅游节”活动，引导贫困户通过发展旅游服务业增收致富。积极推广产村互动、农旅融合的旅游扶贫方式，加快贫困村脱贫步伐。

五是易地扶贫生态移民搬迁方面。经过精准识别建档立卡，我县共有3.5万人的移民搬迁需求，其中，在今年的12个预脱贫村中，需要整屯搬迁的有10个屯，涉及85户274人。为保证今年的移民搬迁任务顺利完成，今年以来我县大力推进8个扶贫移民搬迁安置点的建设工作，其中新建工程6个、续建2个，计划搬迁2898户约11594人，其中建档立卡搬迁对象2658户约10633人，同步搬迁对象240户约961人。目前移民搬迁专责小组初步拟定了对建档立卡搬迁对象及同步搬迁对象建（购）房补助标准的方案，正在按程序报批中。

六是就业转移和教育扶贫方面。我县贫困户的主要致贫原因中，因学致贫、因缺技术致贫及因缺劳动力致贫占比较重，分别为16%、15%、10%，解决贫困户就业和教育困难是改善贫困户生产生活条件最有效的措施之一。今年以来，我县通过举办旅游专项招聘会等形式，大力推进转移就业工作。城镇新增就业450人；

城镇登记失业率控制在2.66%以内，比年度目标任务3.6%低0.94个百分；

农村劳动力转移就业新增3260人，其中贫困村劳动力转移就业1727人，完成全年工作目标任务7770人的42%。3月26日，由我县承办的“2016广西旅游扶贫就业专题招聘会”（南宁）主会场活动在**会鼓广场举行，吸引了超万名贫困群众到场应聘，有150多家企业提供就业岗位5600多个，达成意向签约近1400名,这是旅游扶贫在行动、实现就业脱贫一批的成功实践。半年来，累计开展职业培训49人（其中贫困劳动力15人），残疾人实用技术培训110人，职业技能培训补贴资金支出13.39万元；

开展农业科技培训6期500人次、180名新型职业农民培训、160多名专家科技“三下乡”活动，“三下乡”活动展出板报50多幅，发放科普资料2万多份，接受科技咨询8000多人次。已落实幼儿园项目2个，落实资金225万元高中项目1项，已落实资金500万元；

家庭经济困难学生资助工作目前正在按计划有序开展；

教师培训教学技能能力提升培训280人次。

七是低保兜底和医疗救助方面。我县贫困人口的低保需求农户为5615户19748人，占比23.7%；

医疗救助需求农户为4415户17061人，占比18.64%。对于这些贫困户，我县严格申请程序，加大调查力度，确保条件符合的贫困户按时享受农村居民最低生活保障金、医疗补助等各项政策。目前享受农村居民最低生活保障4690多户15620人（残疾人1887人）；

资助低保对象参加农村新型合作医疗保险近2万人（城镇重度残疾人(一、二级残疾)和农村持证残疾14358人）；

大病救助560人，门诊救助和临时困难救助共20人。新农合参合人数505962人，共筹资金27321.948万元，参合率99.43%，超额完成南宁市下达97%的指标；

全县共有820人纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助，14人纳入特别扶助，342人纳入55-59周岁奖励扶助。

三、存在的问题困难及原因分析 今年以来，我县在推进脱贫攻坚的各项工作中虽然取得了一些成绩，但也存在不少的困难和问题。一是贫困人口多，覆盖区域广，脱贫摘帽难度大。全县现有贫困人口9.4万人，脱贫任务重。二是扶贫资金缺口多，实施压力大，项目建设和产业发展进展缓慢。据测算，我县要实现脱贫目标，需要整合各种扶贫资金超过25亿元。三是支柱产业少，“造血”功能弱，“以奖代补”激励不够，群众自我发展能力不足。四是在产业扶贫发展中，发挥群众主体作用和主观能动性的作用还不够充分，一些产业推进乏力，项目进展缓慢，带动作用不明显。五是部分贫困户“等靠要”思想还很严重，加上贫困群众实用技术培训不足，观念陈旧，增收缓慢。

深入分析存在的问题，我们认为主要有以下几方面的原因：

一是生存环境恶劣，资源缺乏。我县近六成的贫困人口生活在大石山区，居住分散且远离城镇，基础设施落后，制约发展经济。二是因病致贫，因病返贫普遍。此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。三是政府投入不足，扶贫产业滞后。一方面，由于我县财政困难，投入产业发展资金有限，“以奖代补”覆盖面小，无法形成激励机制。另一方面农业基础设施建设投入少，基础设施薄弱，抗风险能力不足，农业效益低。四是文化素质低，就业能力差。贫困地区普遍存在一种恶性循环，许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口，劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。加上投入各种技能培训资金有限，覆盖面小，群众掌握的就业技能不多，就业能力不强。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。五是教育扶持不到位，子女就学致贫多。全县教育扶持贫困占19%，但因投入有限，无法解决更多的贫困家庭子女上学问题。

四、下一步脱贫攻坚工作思路 （一）强化领导责任，完善工作机制。一是完善领导机制。明确各级党政主要负责人是扶贫开发第一责任人，建立以县乡为主体、有职有权、权责对等的责任机制。二是完善和细化实施方案。科学制定我县“十三五”时期精准扶贫开发工作规划和年度工作实施方案，层层分解目标任务，明确各级各部门的工作责任、工作措施、脱贫进度和实现目标。三是完善工作机制。学好用足各项扶贫政策，建立完善扶贫“四到乡镇”、考核评估、问责问效等机制，充分调动群众的积极性，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作。

（二）推进项目产业扶贫，拓宽农民增收渠道。用活土地资源、强化技术支撑、加大金融扶持、延伸产业链条，加大对扶贫龙头企业的扶持力度，培育扶贫龙头企业的带动能力，建成一批大型的农产品深加工龙头企业，采取“公司+基地+农户”、“合作社+贫困户”、“公司+贫困户”等模式，多措并举，解决贫困户缺资金、缺技术、缺自身发展能力以及老百姓“卖难”和“贱卖”等问题。

（三）抓好基础设施建设，改善群众生活条件。重点围绕行路难、饮水难、危房无房问题推进基础设施建设。根据各村脱贫年限、基础设施的难度等因素，分年限、定任务，排出作战计划表，优先保障预脱贫村和移民搬迁点的基础设施项目投入，千方百计改善贫困地区群众的生产生活条件。

（四）科学谋划，加快推进扶贫生态移民搬迁。加大力度研究制定扶贫生态移民搬迁方案，科学统一规划，多方筹措资金，落实项目资金，尽快实施生态移民搬迁工作，使搬迁群众“搬得出、留得住、有社保、有出路”。

（五）狠抓教育扶贫和转移就业，全力清除致贫因素。对建档立卡贫困户的子女构建到户、到人的教育精准资助扶贫脱困体系，加大各类教育扶贫资金的宣传力度，让贫困户家庭学生知晓如何申请对应的助学金、助学贷款，让贫困户不再因为家里有学生而感到困难，实现贫困户学生资助全覆盖；

通过举办订单、订岗、定向、菜单式培训、组团培训，或采取“培训、就业”一体化服务的方式，提高就业转移技能，确保培训对象学到本领，有工作做，稳定收入。同时认真组织剩余劳动力外出务工，以转移就业方式带领全家脱贫致富。近期，全区职业培训精准扶贫政策班暨现场会将在我县举办，我县正在加紧筹备。

（六）完善社会保障体系，使贫困人口基本生活有保障。一是继续实施面向农村贫困人口的最低生活保障制度；

二是要提高和扩大农村合作医疗保障制度和保障范围，防止农户因病返贫和因贫失医。三是建立义务教育阶段贫困学生辍学救助机制，保障贫困户子女受教育权利。四是要尽快建立农民养老保险金制度，解除农民的后顾之忧，遏制贫困人口的增加。

（七）建立扶贫政策机制，解决扶贫专用资金。一是及时审定出台《**县推动扶贫产业发展奖补暂行办法》，采取“以奖代补”的方式激励扶贫产业开发。二是每年安排一定比例预算外收入作为扶贫资金，为扶贫注入更多资金。三是建立非农经济返哺农业经济的办法，多渠道筹措扶贫资金。

（八）推进评级授信建档，建立扶贫信贷制度。引导金融资金投入贫困地区和贫困农户，缓解贫困户贷款难、贷款贵、程序繁杂等问题，实现贫困户贷款保证保险全覆盖。

（九）开展科技扶贫，提高贫困人口素质。加大对农业科技培训的投入，开展农村实用技术培训，使大多数贫困人口掌握一至二项实用技术和操作技能，为贫困农民外出务工和寻求就业门路创造条件，进一步培养贫困人口的“造血”功能。

（十）加大宣传力度，营造浓厚氛围。发挥宣传舆论正确导向作用，引导农民群众在精准扶贫工作中发挥主体作用，充分调动贫困人口的主观能动性，汇聚精准扶贫合力。同时注重做好扶贫工作典型宣传报道，为脱贫攻坚战全面胜利营造良好的舆论氛围。

各位领导、同志们，以上就是我县今年上半年以来脱贫攻坚一些工作的推进情况以及下一步的工作打算。虽然我县在推进脱贫攻坚中取得了一些成效，探索了一些经验，但是与兄弟县区以及区内的先进县区还存在着一定的差距。总之，下一步，我县将认真按照市委、市政府有关脱贫攻坚工作的部署和要求，不断加大扶贫工作力度，凝心聚力，咬定目标，挂图作战，网格管理，确保如期摘掉贫困县的帽子，与全国同步全面建成小康社会。