全面预算管理是现代保险公司提升竞争力的关键管理手段，作为战略目标实现的有效支撑，目前大多数保险公司都开始运用该方式强化自身竞争力，已经取得了良好的效果。但是由于我国全面预算管理制度在保险公司中起步较晚，所以其根本作用还并未完全体现，还需要在实践中持续深挖潜力，全面发挥其作用。
全面预算管理是利用预算从不同维度对企业各成本中心的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，从而有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的战略目标。全面预算管理可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润，是企业经营活动的重要管理方式，需要企业全体人员按照既定目标进行全方位、全流程、全部门参与。
保险公司作为保险关系中的保险人，享有收取保险费的权利，但同时当保险事故发生时，也具有赔偿被保险人经济损失的义务。保险公司主要通过承保盈利、投资盈利来履行保险合同义务，财务的稳定和健康对保险公司的生存能力显得尤为重要。因此，财务管理中的全面预算管理已经成为保险公司不可或缺的重要管理模式。它结合保险产品的特殊性通过业务、资金、人才等的整合，明确适度的分权授权，战略驱动的业绩评价等，来实现公司资源的合理配置并真实地反映出公司的实际需要。
预算是保险公司各项经营指标的综合体现，而决定经营目标很大程度取决于公司的经营战略，所以，保险公司全面预算管理与公司战略计划的实施有直接联系，以实现战略规划为主要工作方向。但是目前较多的保险公司该方面做的并不理想，战略目标是一套，预算目标又是一套，预算目标与企业战略发展目标差异较大，甚至存在严重脱节现象，使得公司根本无法实现既定的战略发展目标。
全面预算编制过程中最大的一个问题是未对实际经营情况进行深入分析，预算编制完全自上而下，总公司说了算，导致全面预算管理缺乏合理性、科学性。部分保险公司在编制全面预算过程中，过于依赖公司的原始数据或是行业数据，完全不考虑公司所处的发展阶段、产品结构等实际情况，该情况下所编制的全面预算根本无法激发员工的积极性。同时，在预算执行过程中，作为预算管理部门的财务部和业务部门、各级机构及公司其他部门沟通不紧密、不畅通，预算执行效率低，信息反馈速度缓慢，导致预算信息失真、滞后。
保险公司在构建全面预算指标体系时，各部门均站在各自角度设置指标，如业务部门仅考虑业务费用、投资部门仅考虑投资收益率，而忽视了指标体系的整体性，指标设置粗放，定性指标多于定量指标，导致公司收入与目标不匹配，业务费用与精算费用不匹配等情况，放大到整体即为指标设置与公司发展不匹配。后期在实际执行时问题频现，而无法完成各类业务指标时，各部门相互推卸责任，降低了全面预算管理工作水平，给保险公司的发展带来严重影响。
保险公司在全面预算管理过程中下达预算管理目标宣导的深度、广度均不够，基层员工对于预算目标、执行流程并没有深入的了解，甚至有的对此一问三不知，这就导致公司下发的工作根本无法有效地在基层执行。长期的执行不到位现象，导致全面预算管理在公司中毫无用处，这对于公司的发展是极为危险的。
全面预算管理必须要基于保险公司战略发展目标而定，实现战略转化为执行层面的要求，才能有效提升预算的执行效果，推动企业发展。全面预算管理理应通过战略目标宣导、考核体系推动、预算体系建设等让公司战略落地，在保险公司复杂的生存环境和保险产品推陈出新的交替作用下，对保险业务结构、进度等根据实际情况适时加以调整，同时对费用、保费收入实行与战略、偿付能力等挂钩的动态管理方式，既保证预算可执行，又保证不偏离战略。
科学合理的全面预算管理能够让保险公司的管理执行得到全面提升，保险公司在确定全面预算管理方法时，可选择增量预算法和零基预算法相结合，多维度对费用进行分析，对原有产品和老机构可以采用增量预算法，以上年度实际费用为前提，具体增长、下降多少都进行有效记录，以真实的财务数据为基础来进行预算编制;对新产品和新机构可以使用零基预算法，在预算过程中直接参考市场情况并配合公司实际情况，从零开始计算。同时，预算执行过程中需要实行滚动预测法，以年初制定的详细业务预算为基准，利用滚动预测法进行下阶段预算管理，从而保证业务与预算管理有效结合，让企业可根据市场变化迅速调整经营方略，提高保险公司经济效益。
构建全面预算管理指标体系必须要遵循指标与战略相关、指标与业绩相关、责任与权力相关、各层级利益相结合原则。预算虽是一个财务名词，但确是一项集体性工作，公司要有一把手亲自领导，全员参与，层层分析，以企业内外部实际情况作为全面预算管理编制工作的基础。比如在业务量指标中引入价值保费指标，在费用指标中引入边际贡献、投入产出比指标等等，构建全面且独具特色的全面预算管理体系，提升保险公司经营效果。
全面预算管理是控制企业经营活动的工具，能够对企业经营管理进行统一管理。因此保险公司的全面预算控制必须要由财务部门主导，与企业内部各个部门密切联系，将企业所下达的预算管理指令，全部下发至各成本中心，并培养专业的全面预算管理实施人才，在基层成本中心设置兼职预算员，全面落实预算管理要求。同时，要将全面预算管理渗透到公司内部各个方面，确保公司每个员工都参与其中。保险公司在制定全面预算管理过程中也要重视对员工的预算考核管理，责、权、利明晰，确保考核公平、公正、公开、可执行、可落实。
我国保险行业的竞争随着经济的逐步发展而不断提升，为了在竞争如此激烈的环境中获得可持续发展的机会，保险公司必须要不断地完善企业内部全面预算管理，并以此作为开发新产品、新市场的基础，全面实现企业经营过程中制定的战略发展目标，促进保险公司的可持续发展。
摘要：随着社会主义经济市场的不断发展，保险行业经历了曲折发展的过程，在内资保险公司不断获批和外资保险公司大量引入的情况下，中国保险行业得到了飞速的发展。从1979年新中国保险业恢复至今，保险公司的管理制度在不断地完善，监管部门又对保险公司提出了“三支柱”的管理要求，因此，为了提高自身竞争力，大部分保险公司开始重视全面预算管理。本文将以保险公司为主体，对全面预算管理进行具体的阐述，并提出优化管理路径，期望能够让保险公司在市场中得到可持续发展的机会。
关键词：保险公司,全面预算管理,现状,优化路径
[1] 辜玉泉.保险公司财务预算管理的改进对策阐述[J].金融经济,2019(14).
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