城区交通秩序治理方案

2022-05-06 版权声明 我要投稿

在一份优秀的方案中,既要包括各项具体的工作环节,时间节点,执行人,也要包括实现方法、需要的资源和预算等,那么具体要如何操作呢?以下是小编精心整理的城区交通秩序治理方案2篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

城区交通秩序治理方案1

为进一步规范城市道路交通秩序,净化城市道路交通安全环境,树立城市文明形象,市政府决定由市公安交通警察支队、市交通运输局、市城市管理行政执法局、市市容环境卫生管理局联合组织开展整治城市道路交通秩序工作,为开展好此项工作,制定本方案。

一、指导思想

以市委、市政府工作部署为指针,以巩固城市街道改造成果为目的,以树立城市交通文明形象为目标,在市区联合整治机动车扰乱城市交通秩序、妨碍群众安全出行、污损城市街道的交通违法行为,规范城市道路交通秩序,树立遵章守法、文明交通、安全出行的良好城市形象,为深化“三优”文明城市建设做贡献。

二、整治时间

本次整治活动自2011年9月28日起至12月28日止,共3个月。

三、整治重点

(一)重点整治违法行为。严格取缔乱停乱放、乱鸣喇叭、不遵守交通标志标线、超限超载、超员超速和不作密闭运输、污损城市街道的交通违法行为。

(二)重点整治车辆。城市客运车辆、大型货运车辆和城市建设工程车辆。

(三)重点整治区域。和平大街、中心大街、红旗路、鸡兴东路、文化路、园林路、火车站站前广场。

四、整治目标

通过联合整治,扰乱城市交通秩序、妨碍群众安全出行、污损城市街道的交通违法行为明显减少,和平大街、中心大街和红旗路成为交通文明样板街,达到车辆行驶有序、停放规范、无超载超限车辆、无污损不密闭运输车辆。

五、整治任务

严格取缔乱停乱放、争道抢行、随意调头、闯灯、压线等不遵守交通标志标线的交通违法行为。依法采取罚款、记分和拘留等行政强制措施。

严禁超限超载、大吨小标、非法改装、拼装车辆上路行驶,按照“一卸、二罚、三赔偿”的整治办法,依法处罚上述交通违法行为。区实行货运车辆限时通行办法,禁止时限内不准大货车出入区。

依法严格取缔不按照规定行驶的客运车辆;整治有密闭装置不用和密闭装置破损不修复的货运车辆;整治不按规定使用标准苫布密封、包扎、捆绑、覆盖的货运车辆;整治运输煤炭、建筑垃圾等散装货物过程中遗撒、泄漏,污染道路的运输车辆;整治随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的运输车辆。

六、整治措施

由市公安交通警察支队、市交通运输局、市城市管理行政执法局、市市容环境卫生管理局联合在新闻媒体整治城市道路交通秩序公告,营造整治氛围。

建立公安交警、交通运输、城市执法、市容环卫等部门联席会议制度,定期召开部门负责人会议,总结工作情况,安排部署工作任务。各有关单位指定专人为联络员,及时沟通情况,反馈信息,协调联合整治行动。

成立联合检查组,由公安交警、交通运输、城市执法、市容环卫等部门各派驻专人检查登记过往车辆,严禁违法货运车辆通过固定检查岗、出入市区。各检查组须配备车辆、手持对讲机等设备。

联合检查人员对和平大街、中心大街、红旗路、鸡兴东路、文化路、园林路、火车站站前广场联合检查,统一执法,对违法车辆按照各部门职责权限移交处理。在联合检查活动中要坚持严格执法、严肃处罚的工作原则,逐车检查,逐台登记,依法按照上限处罚。

(一)公安交警部门整治措施

根据《中华人民共和国道路交通运输安全法》,严格按照此次整治工作要求,负责货运车辆超高超载和客运车辆超员等违章行为的管理和处罚。

1.打破常规。全市交警部门要采取节假日串休等方式,确保节假日警力不少于日常工作的二分之一。市区白天12小时有警力,和平大街等重点路段要实行昼夜巡逻。

2.全警参战。整治期间,市交警支队、区交警大队机关民警在保证日常办公需要的同时,无紧急工作的民警全部投入路面日常管理,市交警支队机关除窗口单位民警外其他部门人员要参与路面值勤,区交警大队机关内业、宣传、事故民警编入现有中队参加路面日常管理。

3.死看死守。和平大街、中心大街、红旗路、鸡兴东路设立固定检查岗,路口指定专人值守,全天有警力巡逻。

4.定岗定员。以和平大街、红旗路、中心大街为重点,市区道路要全方位管控,各交警中队要包路段,民警要包路口,及时疏导车辆,取缔违法行为。

5.加强宣传。各主要街道设立永久警示指示标志,民警向过往车辆发放宣传资料。协调报社、电台、电视台等新闻媒体定期宣传交通法规。组织民警深入学校、企业、社区宣传交通安全常识。

6.突出重点。组织专业人员对全市主干街道公交线路进行调研,配合交通运输部门调整公交车辆流量、流向,设立公交线路,合理设置公交站点,做好驾驶员和车主思想工作,保证市内客运车辆有序运行。对主干街道,划设客运车辆专用线和停车站点。

(二)交通运输部门整治措施

开展治理超限超载专项行动,重点对车辆超限超载、大吨小标问题进行严管重罚,按照“一卸、二罚、三赔偿”的整治办法,严禁车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥,强化源头监管,实施标本兼治。

1.广泛开展宣传活动。迅速在全市范围内集中开展强化“治超”宣传活动,采取新闻媒体宣传、印发宣传资料、悬挂横幅和标语等多种手段,全方位、多角度开展“治超”宣传工作,取得社会舆论的广泛理解和支持,形成“治超”专项行动的强大舆论氛围和高压态势。

2.强化“治超”工作源头监管。建立超限超载源头治理工作机制,引导货源企业依法配载、货运企业依法装载,督促有关职能部门加强对货物配载、装载源头的监督管理。对货运源头单位实行巡查管理,对确定的重点监控路段或者货运站派驻专人监督管理,切实加大监管力度。加强对机动车维修企业的监管,对非法改装道路运输车辆的机动车维修企业,根据相关规定责令改正,并予以处罚;对货运经营者擅自改装已取得营运证的车辆,根据相关规定责令改正,并予以处罚。

3.加大路面治理力度。以“治超”检测站为依托,采取固定检测与流动巡查相结合的方式,按照“执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化”的要求,采取“堵截、劝返、疏导、卸载、处罚、赔补”等方式开展“治超”工作。以“治超”检测站为管理重点,打击非法短途驳载运输行为,堵疏结合,控制源头,不断强化“治超”工作。

(三)行政执法部门整治措施

按照此次整治工作要求,加强对市区城市道路市容环境卫生秩序管理,对从事散装货物运输的单位和个人实行友情告知,签订文明运输管理协议。

1.从事运煤、沙、水泥、渣土等易飞扬物体的运输车辆,应车容完好,箱体严密,并采用专用苫布密封。包扎、覆盖至车箱体,禁止易飞扬物体遗撒、污染街路。

2.实行“错时管理”货物运输车辆,做到提前上班、延迟下班、夜间延时执法,每天20时至凌晨2时对建筑工地运输车辆进行严格管理,使其达到百分之百密闭,减少街路污染。

3.运输建筑垃圾车辆应密闭运输,不得遗撒、泄漏,不得产生扬尘和随意倾倒。擅自倾倒建筑垃圾的,根据《省城市市容和环境卫生管理条例》,处以每车2000元以上5000元以下罚款,并滞留运输工具。

4.运输建筑垃圾车辆须申办建筑垃圾准运证,未办理准运证运输建筑垃圾的,依法予以行政处罚。根据《省城市市容和环境卫生管理条例》,处以每车500元以上2000元以下罚款。

5.进入城乡出入口和驶出施工现场的车辆轮胎未进行清洗,污染道路和运输建筑垃圾及散装货物、液体货物车辆不密闭运输、遗撒、泄漏污染街路的,根据《省城市市容和环境卫生管理条例》,处以每车500元以上1000元以下罚款,拒不接受处理,情节严重的,予以滞留车辆。

(四)市容环卫部门整治措施

按照此次整治工作规定的固定道口,对货运车辆违章行为进行监管的同时,设立巡逻中队,对市中心区各建筑工地运料货运车辆及重点路段货运车辆进行流动巡查,不留管理盲点,发现问题,及时解决。

1.对密闭装置破损不修复的货运车辆,予以警告并限期修复,未及时修复的,予以强制修复。

2.按照《省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定,对未参加密闭改装的货运车辆严格管理,要求其使用标准苫布密封、包扎、覆盖、捆绑,并督促其进行车辆密闭改装。

3.对运输途中造成遗撒、泄漏的货运车辆,严格按照标准进行管理。

4.对城区货运、客运车辆的车容车貌进行监管,确保车容整洁,客运车辆随车配齐“三带”(笤帚、撮子、垃圾容器),禁止沿途抛洒废弃物。

5.严厉打击私排乱卸固体废物行为。

七、组织领导

为保证整治城市道路交通秩序工作顺利完成,成立市整治城市道路交通秩序工作领导小组。

领导小组下设办公室,负责综合协调等日常工作,主任由李强兼任。办公地点设在市交警支队,联系电话:。

八、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各相关部门要把此次整治工作纳入日程,摆上位置。要建立主要领导亲自抓、主管领导具体抓,逐级对应的领导体系,确保任务明确、责任到人。

(二)精心组织,保证效果。各相关部门要按照各自承担的工作任务,细化分解指标,明确工作责任,落实工作任务,并集中力量,保质保量完成任务。

(三)密切配合,形成合力。各相关部门要统一思想,服从指挥,建立健全沟通协调机制,分工合作,密切配合,齐抓共管,综合治理,按照各自职责共同做好此次整治工作。

城区交通秩序治理方案2

一、集中整治时间

6月1日~9月10日。

二、整治范围

东至大道(不含国道);南至大道(不含本路段);西至河;北至运河。

三、工作任务和整治措施

1.整治机动车、非机动车乱停乱放

(1)城区道路上机动车乱停乱放行为,特别是城区主要节点的货运汽车乱停乱放(县城市场转盘南侧、汽车站周围、市场、城郊结合部等)现象。6月10日前,由交通局调查摸清县城区货运车辆数量,报整治办公室和建设局。6月30日前,由建设局规划和设置货运停车场(或临时停车场),公安局、城管局、镇、城东镇配合。6月30日后由公安局牵头组织实施整治,负责将在县城区乱停乱放的货运汽车管理到现有的货运停车场或临时停车场。

(2)人行道上机动车乱停放行为,由城管局牵头组织实施整治,城管部门根据相对集中行使对部分侵占城市道路处罚权的规定进行查处,对拒不履行处罚的,由公安局配合上网实施处罚。同时建设、公安部门要在路、路、、江路、路以及公共场地合理设置相应的停车(或临时)泊位。除以上路段外,县城区其它道路禁止车辆停放。城管局组织人员对社会车辆停放点进行管理,并按照县物价部门核定的标准收取车辆停放管理费。

(3)人行道上自行车、电动车、三轮车等乱停放行为,由城管局牵头组织实施整治,沿街单位和个体工商户应自觉履行市容环境卫生责任区义务,由城管协管员协助并指导沿街各单位按市容环境卫生责任区要求将门前车辆排放整齐有序。

2.取缔电动三轮车非法载客,规范人力客运三轮车定点停靠

6月10日前,由县法制办、公安局拟定《关于设置县城区限制电动三轮车非法载客等车辆通行区域的通告》,报县政府研究同意后出台。从6月11日开始,以城管局牵头,公安局、交通局、镇、城东镇配合联合整治,取缔电动三轮车非法载客,打击黑车载客行为。电动三轮车一律不予办理牌照。

规范有证人力客运三轮车运营、停靠秩序,由镇牵头,城管局、公安局、交通局配合。从事三轮车营运必须按规定租用镇顺鑫客运三轮车有限公司有牌照的人力三轮车,到指定的停靠点待客运营,镇负责对所属人力客运三轮车的管理。镇顺鑫客运三轮车公司每天不少于6人在城区进行督查,人员名单于6月10日前报县城市管理指挥部办公室。上路车辆要按规定悬挂号牌,保持清晰,维护好车容车貌。人力载客三轮车实行“六统一”,即:统一车型、统一识别服、统一编号、统一颜色、统一遮阳篷、统一上岗服务证。由镇拆除有损市容的人力三轮车顶棚和车身围挡。城区人力三轮车的停靠点分布由整治办公室集体研究确定,原则上等路段停靠点不超过两处,其他路段不超过四处,所有停靠点应设置在路牙以上不影响交通和市容的地段。非机动车停车秩序、摊点、摊位管理由城管局牵头负责。

3.严禁货运电瓶三轮车闯禁区

货运电瓶三轮车闯禁区的行为,严格按照年3月23日县人民政府《关于进一步强化县城区交通秩序整治的通告》的精神,由城管局牵头组织实施,公安局、交通局、工商局、镇、城东镇配合取缔,城管局负责拖车、保管、拆卸销毁。工商、质监部门对无照生产、改装电瓶车的企业和商家要依法严肃查处,从源头上把好关。

4.查处机动车随意掉头和不按规定站点停靠

对机动车随意掉头,客运班车、出租车不按规定乱停待客待货等行为由公安局牵头组织实施整治。交通局、公安局应加强对驾驶员素质教育,对仍不整改的按交通、公安有关法律法规予以处罚。公安局与交通局共同负责设置出租车定点停靠站工作。

5.整治行人、非机动车不按道行驶、闯红灯

行人、非机动车不按道行驶,不按交通信号指示通行,通过路口或横穿公路不走人行横道等交通违法行为,由公安局牵头整治,教育广大市民遵守交通规则,对仍不整改的,按照有关法律法规予以处罚。

6.加强重点路段、重点单位门前周边管理

针对中、附小、实验中学、明道小学、实小上放学交通拥堵,停车难问题,由公安局牵头组织,建设局、交通局、教育局配合,拟定管理方案报县政府批准后实施,计划将实小北侧西路中间绿化带及路灯调至路南侧,改建后,道路南侧停靠汽车,道路北侧停摩托车、自行车;人事局办公楼北侧绿化带改为车辆临时停放点;城西侧设停车场地;学校配合错时放学,安排人员协助管理,加强学生安全文明交通教育。中门口划停车线、草坝支路修复后划停车泊位。实小、人民路等重点部位建治安监控点,全天候抓拍。安达步行街两侧和中间轮滑场地(禁止轮滑)开设3个大型停车场。宁北路取消公交站点(大世界门前),规范设置停车泊位。人民中路强化集中整治,争创文明示范街。启用中大街,变为人民中路的微循环系统,带动中大街发展,既可停车又可通行,缓解宁北路和路交通压力。

7.修补城区道路、人行道板和停车场规划设置

修补城区道路、人行道板和停车场规划设置,由县建设局牵头组织实施,确保道路畅通和整治工作顺利开展。

8.整合社会资源共同管理城区交通秩序

增加80名交通协管员参与城区道路交通管理,由公安局提出方案报县政府审批后实施,并招募部分交通志愿者协助维护交通秩序。

9.加强整治的宣传报道和意见征集

结合这次整治活动,新闻媒体要主动深入机关、学校、社区开展交通安全宣传活动,精心制定方案、细化宣传内容、周密工作安排。由宣传部、文明办、广电局牵头及时宣传报道整治的开展情况和工作成果。针对城区交通管理的“疑难杂症”,主动征询社会各界的意见和建议、上网公开征集解决问题的“金点子”,有效推进整治活动的深入开展和整治效果的长效保持。

四、工作步骤

第一阶段:宣传发动和调查摸底

1.镇、城东镇负责对载客电动三轮车拥有数和从业人员基本情况进行调查、登记,报整治办公室。完成时间6月10日前。

2.政府通告,禁止电动三轮车非法载客等车辆在县城部分区域通行,禁止机动车、非机动车在县城区主要节点和道路上乱停乱放。由公安局、法制办起草通告。完成时间6月10日前。

3.开展整治宣传,起草宣传提纲,统一宣传口径。“两台两中心”开辟宣传专栏,广泛宣传整治的目的、意义,争取广大群众和社会各界的理解和支持。通过在县城区悬挂宣传横幅,宣传车上路宣传,公共张贴栏张贴通告等形式,把宣传工作贯穿于整治工作的始终。此项工作由文明办牵头。

第二阶段:开展集中整治

1.完善基础设施。由施工组负责,在完成主城区标牌标志的基础上,尽快规划设置或建设货运停车场。同时要完善人行道上车辆停放的指示标志和停车标线,建设局根据工程量,提出资金预算方案报财政局。完成时间6月30日前。

2.严格执法,全面整治。6月10日起抽调公安、交通、城管、工商、镇、城东镇等部门人员进行编组,联合开展集中整治,整治期间查扣的车辆一律由联合执法组按照县政府《关于设置县城区限制电动三轮车非法载客等车辆通行区域的通告》要求开具有关手续,统一存放在指定的地点,并落实专人保管。

3.经费预算,由县财政安排专项整治工作经费,落实专人管理,做到专款专用。完成时间6月10日前。

第三阶段:落实长效管理

集中整治后,各职能部门要继续按照政府《关于设置县城区限制电动三轮车非法载客等车辆通行区域的通告》精神和相关法律法规,制定切实可行的长效管理措施,加强联系协作,形成工作合力,落实责任,常抓不懈。整治领导小组及办公室、各工作组要做到班子不散、人员不撤、职能不变,切实巩固集中整治成果。

五、组织领导和任务分工

对县城区道路交通秩序进行整治,是我县城区交通状况的现实需要,是顺民意、得民心之举,为保障整治工作的顺利推进,设立县城区道路交通秩序集中整治领导组。

领导组下设整治办公室和4个工作小组,集中办公地点设在县城管局内。6月10日前,各执法单位根据各自职能和工作量,确定参加整治的人员名单和车辆报整治办公室,保障整治工作正常开展。

1.整治办公室。由县政府法制办同志任主任,县城管局同志任副主任。公安局、城管局、交通局各抽调1名同志具体负责工作的协调,及时掌握整治工作情况,做好信息上传下达及后勤保障,对整治工作进行全面督促、检查,为领导科学决策提供依据。

2.资金筹措组。由财政局鲁德平同志任组长,具体负责整治工作的整体资金预算,及时做好资金拨付工作,并规范资金的使用、监督。

3.联合执法组。由公安局同志任组长,交通局、城管局、工商局、质监局、镇、城东镇、交巡警大队等部门配合。查处各类车辆违法行为,扣留违反政府《关于设置县城区限制电动三轮车非法载客等车辆通行区域的通告》的非法车辆。

4.施工组。由建设局同志任组长,公安局、交通局、城管局、交巡警大队配合。根据城区交通秩序管理和整治工作需要,结合城区实际,合理设置交通标志,划设交通标线;规划设置并建设货车停车场,重点路段、重点单位门前设置或改造停车泊位,施划人行道及公共场地停车线并设置停车标志,及时修复道路坑洼和人行道板。按规划要求,敦促各相关商场、单位开放地下停车场。

5.考核组。由县城市管理指挥部参加考核的同志组成考核小组进行考核。

六、整治要求

1.领导组每旬至少召开一次工作情况通报会,通报小结前一阶段的管理情况,找出存在问题,及时研究部署下一阶段的工作,对各成员单位交办任务,明确工作要求和完成时限,各成员单位必须严格按序时进度抓好各项工作的落实,不得推诿扯皮。

2.整治期间,各有关部门要充分发挥职能作用,分工协作,密切配合,形成工作合力。各成员单位抽调人员必须全脱产,车辆人员到位,集体办公联合整治。特别是整治开始阶段,要在进出城区的主要路口安排足够的力量进行宣传、教育和管理,同时要落实人员在城区主干道流动巡逻执勤,及时纠处各类违反交通秩序管理规定的违法行为,做到点线结合,形成整治声势。

3.为全面掌握专项整治活动开展情况,发现和解决存在问题,县效能监察中心牵头负责对整治工作进明察暗访,检查是否存在工作不到位、措施不力、相互扯皮现象,及时提出整改方案。对党员、干部特别是领导干部带头违反交通秩序管理规定、不服从整治人员教育和管理、不配合整治工作,情节严重、产生恶劣影响的要由县纪检、监察部门严肃处理。县电台、电视台、新闻中心和网管中心要对违反交通管理的行为及时跟踪曝光。要邀请各级人大代表、政协委员对整治工作进行监督指导,广泛听取社会各界的意见和建议,认真总结工作经验,推动整治工作深入持久开展。

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