东城区人民政府督查工作程序规定

东城区人民政府督查工作程序规定（精选9篇）

东城区人民政府督查工作程序规定 篇1

2007年12月24日

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第一章

总

则

第一条

为保证区委、区政府重大决策、重要工作部署及市、区政府领导批示、交办事项的有效落实，根据《东城区人民政府工作规则》和市、区关于督查工作的有关规定，制定本规定。

第二条

政府督查工作是对应由区政府承担的重大决策和各阶段的重点工作落实情况进行督查，对完成情况进行督查考核。区政府及其各部门是抓落实的主体，对督查工作负有第一位的责任。

第三条

督查工作是区政府各部门的重要职责，是重要的领导环节和领导方法，是狠抓落实的重要渠道和手段。各级领导要切实负起督查工作责任，加大工作力度，提高工作实效。

第二章

工作任务

第四条

区政府督查工作的主要任务分决策督查和专项督查。重大决策、重要工作部署实施后，区长、分管副区长承担督查工作的领导责任，对分管部门的工作落实提出明确的工作标准和时限要求;分管部门的行政正职承担工作责任,负责各项工作的全面落实。

第五条

区政府督查室负责协助区政府领导抓好督查工作，提出明确的督查工作内容、标准、时限、要求；对落实情况进行督查；就存在的问题进行分析，提出建议并进行反馈。主要任务包括：

（一）决策督查：督促市、区政府折子、实事、重要工作及重点工程项目的落实；督促区政府会议决定的重要事项的落实。

（二）专项督查：督促市、区政府领导同志批示交办事项的贯彻落实。

（三）参与对区政府工作部门工作目标的督查考核。

（四）完成区政府领导交办的其他工作。

第六条

区政府各部门是督查事项的具体落实单位。要设立督查主任，原则上由本部门办公室主任担任，主要任务是：

（一）负责本部门职责范围内的市、区政府决策、专项督查任务的督查与反馈。要主动开展日常性督查，随时发现问题，提出有效措施并及时反馈。

（二）负责做好本部门工作任务的督查。

第三章

基本工作程序

第七条

决策督查、专项督查要严格按照立项分解、交办、督查、审核与反馈、立卷归档的工作程序进行。

第八条

承办部门要认真按照督查要求落实办理，反馈报告要内容完整、事实清楚、数字准确、文字简练。

第九条

反馈报告要由部门行政正职审核签字并加盖公章后报送。

第十条

要按照规定时限反馈。决策督查原则上每月督查一次，区政府领导提出要求的按领导要求督查。办理期限一般在7-10天。专项督查按照批示事项的难易程度和紧急程度确定办理期限，紧急事项为1-3天；非紧急事项一般为7天；一个季度或半年以上完成的，定期报工作进展情况。

第四章

主要督查方式

第十一条

网络督查。区政府督查室凡立项的决策、专项督查事项，均通过东城区网上办公系统开展督查。督查内容、督查方式、工作进展、报告反馈等督查工作都通过网上办公系统进行管理。

第十二条

现场督查。区政府督查室对重要督查事项或久拖不决的问题，要组织相关部门有针对性地开展实地调查研究，掌握真实、准确、详尽的情况，抓好督办并做好综合反馈。

第十三条

联合督查。区政府督查室对涉及重大决策、重要批示或需由多部门共同参与的督查项目，要组织几个部门一起，借助专业部门的能力和职能部门的力量及技术手段开展联合督查，协调工作，解决问题，并做好督查反馈工作。

第五章

督查工作要求

第十四条

区政府各部门要高度重视督查工作，明确负责督查工作的科室和工作人员；领导要支持督查工作的开展，为督查工作提供便利条件。

第十五条

区政府各部门要对承担的督查工作进行认真研究、落实，随时掌握工作进度，发现问题及时反馈。

第六章

督查考核工作

第十六条

区政府督查室要对各部门贯彻落实区重大决策和重要工作部署情况进行督查考核。

第十七条 督查考核每年进行一次，在领导重视、制度建设、责任到位、工作推进和落实程度等方面作出评估，为年终考核提供参考。

滨州市人民政府办公室关于进一步规范政务督查工作程序的通知（滨政办发〔2008〕45号）

各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：

为进一步推动政务督查工作制度化、规范化建设，切实提高全市政府系统督查工作的效能效率，根据《滨州市人民政府关于建立政务督查联动机制进一步加强政府督查工作的意见》（滨政发〔2008〕40号）精神，现就规范政务督查工作程序的有关事项通知如下：

一、明确政务督查工作内容

（一）党中央、国务院、省委、省政府重大方针、政策、决策在我市的贯彻落实情况以及需要办理落实的事项。

（二）市委、市政府确定的重大决策和重点工作的督查落实。

（三）市人民代表大会通过的《政府工作报告》中需要落实的事项。

（四）市人大代表建议、政协提案需要办理落实的事项。

（五）市政府常务会议、市政府全体会议以及全市重要的综合性和专业性会议决策事项。

（六）市政府领导现场办公、工作调研、检查指导工作时提出的重点落实事项。

（七）上级和市领导对重要群众来信、来访、来电等重要批示的办理情况。

（八）省长信箱信件办理情况。

（九）市委、市政府及办公室领导同志交办的其他需要督查落实事项。

二、严格政务督查事项办理程序

（一）立项。

1.省政府办公厅交办的各类督办事项，由市政府督查室负责接收，并报市领导批示，按照批示要求立项办理。

2.市领导交办的督查事项，由市政府督查室直接立项并组织办理。3.以市政府督查组名义开展的全市性政务督查工作，由主办部门拟定详细的督查工作建议方案（包括督查内容、督查范围、督查方式、督查时间、人员组织、工作要求等内容），经市政府督查室审核，呈报有关领导审定批准后立项。

4.对于市政府召开的各类决策部署型会议和文件要求中需要督查的事项，按照会议和文件要求立项办理。

5.全市重点工作和《政府工作报告》任务分解的督查按照工作要求立项办理。

6.人大代表建议和政协提案督办工作按照交办工作要求立项办理。

督查事项立项时，原则上一事一件。未经领导批准的，不得自行立项督查。对内容比较复杂的督查事项，可先分解若干具体事项，然后再立项。督查事项立项后，市政府督查室负责将有关事项进行登记立档。

（二）转办。

市政府督查室负责各政务督查事项的转办。对省、市领导重要批示事项，按照领导批示要求，向承办单位下发《重要事项督查通知》（见附件1），对省政府办公厅交办的专项督查事项和市领导交办的专项督查事项，向承办单位下发《专项督查通知》（见附件2），对于紧急督查事项，向承办单位下发《紧急事项督查通知》（见附件3），其他事项可根据紧急程度、重要性等不同，通过电话通知、召开现场办公会等形式进行转办。

遇有特别重大事件发生或特别紧急情况时，经市政府常务会议研究同意，可向有关单位或部门派驻督查组，由督查组对其进行督促检查并向市政府写出督查报告。

转办工作中需两个以上部门共同办理的，明确主办单位和协办单位，由主办单位负责事项的落实和报告。

（三）承办。

各承办单位收到督查件后，要逐件登记，主要负责同志要亲自审阅，确定专人负责，制订出办理计划；对重点、难点督查件，要召开领导班子会议专题研究，由主要负责同志亲自负责办理。

（四）办理。

各承办单位要高度重视立项督查事项的办理，严格按照通知要求，进一步细化目标要求，明确落实责任，确保将督查事项落到实处。同时，要加强与市政府督查室的沟通和联系，及时通报有关办理情况。

原则上每事项在通知下发后5日内要上报办理结果，各承办单位要写出书面报告。对省、市领导重要批示事项要按照规定格式（见附件4）写出书面上报材料；对省政府办公厅交办的专项督查事项和市领导交办的专项督查事项以及紧急督查事项要按照规定格式（见附件5）书面上报材料；原则上各书面上报材料不超过3000字。对于全市重点工作和《政府工作报告》任务分解的调度情况要分季度上报，确保下季度首月5日前将上季度进展情况上报，下1月10日前将上工作完成情况上报，上报材料要按照规定格式（见附件6），不超过200字。

各上报材料均要经单位主要负责同志签字，加盖公章后，一式两份报市政府督查室。

（五）审核。

市政府督查室要认真审核办理报告是否符合办理要求，事实是否清楚，结论是否明确，处理是否得当，是否符合有关法律、法规和政策要求。各单位要对一些重要事项的办理结果，到现场进行考察验证。

凡不符合办理要求的事项，市政府督查室要退回承办单位重办、重报；连续2次被退回的，市政府督查室将专项报告市长和分管副市长，并在全市范围内通报批评。

（六）报告。

市政府督查室负责各督查事项办理情况的上报。对市领导重要批示事项，通过《督查专报》及时向省市领导反馈办理情况；对全市重点工作和《政府工作报告》任务分解、重要会议、重要决策部署办理情况，通过《政务督查》及时向市领导反馈办理情况；对省专项督查件，由主管部门撰写办理情况报告，市政府督查室审核把关，按照文件签批程序经市长或分管副市长主审批后，按照相关要求报省政府办公厅。

（七）归档。

督查事项办结后，市政府督查室负责将原始资料、承办单位的办理报告和向领导或上级反馈的办理情况整理装订，立卷归档，移交档案室，妥为保管。

三、强化对督查事项的跟踪检查

（一）市政府督查室要不定期对承办单位进行督办，并及时向市领导或上级部门汇报。督办时可采取明查暗访、召开会议、个别访谈、实地考察等方式进行。

（二）通过电话、网络、派人和发《政务督查催办通知》（见附件7）等方式进行催办，如连续两次发出《督查事件催办通知》，承办单位仍不上报办理报告，市政府督查室将专项报告市政府领导，并在全市通报。

（三）由两个以上单位承办的督查件，主办单位应当积极做好协调工作，理顺与协办单位的关系；协办单位应当与主办单位密切配合。

（四）对确需市政府领导协调解决的重点、难点事项要及时报请领导协调解决，各主办单位和协办单位要事先做好各项准备工作。

附件：1.《重要事项督查通知》（略）

2.《专项督查通知》（略）

3.《紧急事项督查通知》（略）

4.《关于省（市）领导第×××号批办件办理情况的报告》（略）

5.《关于×××督查事项办理情况的报告》（略）

6.《全市重点工作进展情况调度表》（略）

7.《政务督查催办通知》（略）

滨州市人民政府办公室 二○○八年七月三日

发布部门： 发布日期：2008年07月03日 实施日期：2008年07月03日(地方法规)绥阳县人民政府督查工作制度

为推动党和政府各项决策和重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通，提高行政效率和质量，促进政府督查工作规范化、制度化、科学化，特制定本制度。

一、督查原则

（一）依法督办原则。督查工作围绕县政府中心工作，严格按照法律、法规和规章的规定,认真开展督查工作，做到令行禁止，坚决维护党和政府的权威性。

（二）分级负责原则。各乡镇人民政府及县政府各部门要认真履行督查工作职责，做到逐级负责，分工协作，分级办理，凡县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、县政府专题会议、县政府经济调度会议等列入督查的事项，要件件有结果，事事有反馈。

（三）实事求是原则。督查工作在深入实际，深入群众调查研究，掌握情况的基础上，全面、准确地了解督查事项的落实情况，客观、公正地反映存在的问题和差距，有喜报喜，有忧报忧，实事求是，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。

（四）注重实效原则。把注重实效，强化落实作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于工作的全过程和各个方面。及时有效地解决问题，努力使督查事项落到实处。防止和克服官僚主义、形式主义。

二、督查内容

（一）省委、省政府、市委、市政府、县委的重大决策、重要工作部署及重要会议、重要文件的贯彻落实；

（二）县政府工作报告中提出的各项目标任务的贯彻落实；

（三）县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议、经济调度会议定事项的贯彻落实；

（四）上级领导和县委、县政府领导重要批示的贯彻落实；

（五）县政府及所属部门承担的人大代表建议和政协委员提案办理的督查；

（六）经县政府领导批示的其他重要事项的落实。

三、督查方式

（一）领导督查与职能部门督查相结合。对党委、政府的重大决策和重要工作部署以及经济社会发展中的热点、难点问题，根据工作需要，由县政府分管领导牵头或根据领导授权，县政府督查室组织力量开展督查；凡明确由部门或乡镇督查落实的事项，由部门或乡镇负责，按照有布置、有检查、有落实、有结果的要求，抓好督查落实。

（二）重点督查与一般督查相结合。督查工作对全县经济社会发展主要预期目标任务完成情况、财源建设情况等进行重点督查外，还要充分发挥部门职责，对领导关注，群众关心的一些经济和社会发展中的难点、热点问题，开展经常性督查，及时了解和掌握工作进展情况，为县政府决策提供依据。

（三）政府督查与邀请人大代表、政协委员参与督查相结合。承办督查事项的部门在对有关事项进行督查时，根据需要与可能，可邀请县人大代表、政协委员参与，以增强督查工作的透明度和权威性。

（四）政务督查与行政效能监察相结合。监察部门要主动配合，积极参与政府督查工作，围绕优化发展环境，推动服务型政府建设，加大行政效能监察力度，切实解决一些机关和部门办事推诿扯皮、效率低下等问题。进一步加强对政府部门和公共服务部门服务承诺兑现等情况的监督检查，发现问题，及时督促解决。

四、督查程序

（一）督查事项的提出。根据县政府会议、文件确定的重要事项和县政府领导批示，由县政府督查室发出《督查通知单》，明确承办单位及办理时限。

（二）督查事项的办理。承办督查事项的乡镇和部门在接到督查任务后，必须在要求时限内完成承办任务。在要求时限内未办结的，要向县政府督查室说明原因和下一步办理的意见，如遇自身无法解决的问题，要及时报请县政府分管领导协调；仍然解决不了的重大事项，及时提交县政府专题会议协调。

（三）督查事项的催办。督查事项下达后，县政府督查室要及时跟踪了解办理情况，采取电话催报、逐件催办、实地督办、暗访核查等形式适时进行催办,以确保工作进度和质量。对一些重要的督查事项，县政府督查室应组织有关部门和人员，深入一线进行调查，准确掌握情况。

（四）督查事项的反馈。为使督查工作件件有着落，事事有回音，按照“交必办、办必果、果必报”的工作标准，承办单位要严格按照督查要求，按时反馈督查情况，办理结果以书面形式报送县政府督查室。县政府督查室对反馈情况要进梳理汇总，编写《督查专报》及时向县政府领导报告办理结果。并及时做好汇总、归档工作。同时，县政府督查室对所督办的事项，每季度要进行一次总结，形成《督查通报》送有关领导，并通报各部门。

五、办理时限

县政府办公室（含督查室）督办件，一般应在10个工作日内将办理情况向交办领导反馈；转交乡镇或部门的督办件，一般应在15个工作日内将办理情况向交办领导反馈；由乡镇和部门协办的督办件，一般应在25个工作日内将办理情况向交办领导反馈。人大代表建议和政协委员提案的办结时限按有关规定办理。

六、责任追究

（一）县政府办公室是县政府督查工作的主管部门，按照县政府领导的要求，负责对全县政务督查工作的组织、指导、协调和检查。具体工作由县政府督查室承担。

（二）各乡镇政府和县政府各部门主要负责人是本地区、本部门政务督查工作的第一责任人，对本地区、本部门政务督查工作负总责。

（三）对交办事项抓得不紧，工作不力，敷衍应付，没有按规定时限、质量完成督查任务或第一次督查后，未按时限要求办理的，在《督查专报》上进行通报批评；通报批评后仍未办理的，对单位负责人进行效能告诫。

（四）对交办事项互相推诿、严重失职或拒绝不办、玩忽职守造成重大损失和严重后果的，对相关单位和责任人依法依规按有关程序追究其责任。

本制度自发布之日起实施，由县政府办公室负责解释。

东城区人民政府督查工作程序规定 篇2

1地方各级人民政府的职责

1.1组织领导

1.1.1县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导, 加强基层动物防疫队伍建设, 建立健全动物防疫体系, 制定并组织实施动物疫病防治规划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作 (第六条) 。本条所称基层防疫队伍包括乡镇动物防疫机构和村级动物防疫员队伍。动物防疫体系包括兽医工作体系 (兽医行政管理部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构) 、经费保障机制、兽医法制法规体系建设。

1.1.2县级以上人民政府应当将动物防疫纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划 (第六十二条) 。本条要求县级以上人民政府运用国民经济和社会发展规划及年度计划的手段, 确立动物防疫工作中长期战略目标、战略重点、战略途径和年度任务、方针、措施。

1.1.3县级以上人民政府按照本级政府职责, 将动物疫病预防、控制、扑灭、检疫和监督管理所需经费纳入本级财政预算 (第六十四条) 。本条要求各级政府加强领导, 落实责任, 加大投入, 建立科学合理的动物防疫工作财政保障机制。

1.2疫病预防

1.2.1县级以上人民政府按照国务院的规定, 根据统筹规划、合理布局、综合设置的原则建立动物疫病预防控制机构 (第九条) 。本条所讲“国务院的规定”是指《国务院关于推进兽医管理体制改革的意见》 (国发[2005]15号) 。

1.2.2县级以上人民政府应当建立健全动物疫情监测网络, 加强动物疫情监测 (第十五条) 。动物疫病监测网络由中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心及其分中心, 国家级兽医参考实验室, 省、市、县动物疫病控制中心和边境疫情监测站组成。

1.2.3地方各级人民政府接到 (兽医主管部门) 动物疫情预警后, 应当采取相应的预防、控制措施 (第十六条) 。

1.2.4县级人民政府和乡级人民政府应当采取有效措施, 加强村级防疫员队伍建设 (第六十三条) 。本条要求县、乡政府根据畜禽养殖数量, 合理测算村级防疫员数量, 解决好其工作补贴和劳动保障等问题, 将其作为防疫长效机制的重要组成部分, 切实做好小规模养殖和农户散养畜禽的强制免疫、消毒、疫情观察报告等任务。

1.2.5县级以上人民政府应当储备动物疫情应急处理工作所需的防疫物资 (第六十五条) 。防疫物资储备主要包括药品 (包括疫苗) 、医疗器械、隔离设施、卫生防护用品、消毒设备等。

1.2.6输入到无规定动物疫病区的动物、动物产品, 货主应当……向无规定动物疫病区所在地动物卫生监督机构申报检疫, ……检疫所需费用纳入无规定动物疫病区所在地地方人民政府财政预算 (第四十五条) 。本条要求无规定动物疫病区为了减少动物疫病的传入风险, 享有对非无规定动物疫病区输入的动物、动物产品进行严格检疫权力的同时, 要承担将该检疫费列入财政预算的义务, 不得将检疫费用转嫁给货主。

1.3疫情控制

1.3.1发生一类动物疫病时, 当地县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施, 迅速扑灭疫病 (第三十一条) 。根据农业部第1125号公告, 一类动物疫病包括口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、牛瘟、小反刍兽疫、绵羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫等17种。

1.3.2发生二类动物疫病时, 当地县级以上地方人民政府根据需要组织有关部门和单位采取隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种、限制易感染的动物和动物产品及有关物品出入等控制、扑灭措施 (第三十二条) 。二类动物疫病包括狂犬病、布鲁氏菌病、炭疽、伪狂犬病、牛结核病、山羊关节炎脑炎、猪繁殖与呼吸综合征、猪丹毒、猪肺疫、猪链球菌病、马传染性贫血、马鼻疽、鸡传染性喉气管炎、传染性法氏囊病、马立克氏病、产蛋下降综合征等77种。

1.3.3发生三类动物疫病时, 当地县级、乡级人民政府应当按照国务院兽医主管部门的规定组织防治和净化 (第三十四条) 。三类动物疫病包括大肠杆菌病、牛流行热、牛病毒性腹泻、黏膜病、传染性脓疱、绵羊疥癣、马流行性感冒、猪传染性胃肠炎、猪流行性感冒、猪副伤寒、鸡病毒性关节炎、禽传染性脑脊髓炎、传染性鼻炎、禽结核病等63种。

1.3.4对在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品, 县级以上人民政府应当给予补偿。因依法实施强制免疫造成动物应激死亡的, 给予补偿 (第六十六条) 。政府因采取强制性应急处理措施, 对养殖者或经营者造成一定损失, 而给予当事人适当经济补偿, 有利于防控措施的顺利执行, 可以帮助当事人维持生活和恢复生产。

1.3.5疫点、疫区、受威胁区的撤销和疫区封锁的解除, 按照国务院兽医主管部门规定的标准和程序评估后, 由原决定机关决定并宣布 (第三十三条) 。

1.4责任追究

1.4.1地方各级人民政府、有关部门及其工作人员瞒报、谎报、迟报、漏报或者授意他人瞒报、谎报、迟报动物疫情, 或者阻碍他人报告动物疫情的, 由上级人民政府或者有关部门责令改正, 通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 (第七十二条) 。地方各级人民政府是指省级、市级、县级和乡镇人民政府;各有关部门是指兽医主管部门、动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构, 以及进出境检疫机构等。直接负责的主管人员是指具体分管动物防疫工作的单位领导, 直接责任人员是指负责动物疫情报告的具体执行人员。

1.4.2地方各级人民政府及其工作人员未依照本法规定履行职责的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 (第六十八条) 。本条规定的应追究责任的违法行为主要指违反本法以上条款规定的行为。责任追究的内容为行政处分。适用对象为具体分管动物防疫工作的政府领导和动物防疫工作的具体执行落实人员。

2国务院兽医主管部门的职责

2.1职责范围

主管全国的动物防疫工作 (第七条) 。

2.2疫病预防

2.2.1对动物疫病状况进行风险评估, 根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。根据国内外动物疫情和保护养殖业生产及人体健康的需要, 及时制定并公布动物疫病预防、控制技术规范 (第十二条) 。所谓“风险评估”, 是指对人们在进行动物及动物产品生产和其他相关经营活动过程中, 动物或动物产品感染致病微生物及其扩散增加的可能性进行评价和分析、估计、界定, 是对动物疫情未来形势可能发展方向和程度的判断。

2.2.2确定强制免疫的动物疫病病种和区域, 并会同国务院有关部门制定国家动物疫病强制免疫计划 (第十三条) 。强制免疫是指国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病, 采取制定强制免疫计划, 确定免疫用生物制品和免疫程序, 以及对免疫效果进行监测等一系列预防控制动物疫病的强制性措施, 以达到有计划分步骤地预防、控制、扑灭动物疫病的目的。

2.2.3制定国家动物疫病监测计划 (第十五条) 。动物疫病监测是动物疫病防治工作中最重要的技术手段, 是预防、控制直至根除动物疫病的基础性工作。只有通过长期、连续、可靠地监测, 才能及时准确地掌握动物疫病的发生状况和流行趋势, 才能有效地实施国家动物疫病控制、消灭计划, 才能为动物疫病区域化管理 (建立无疫区) 提供有力的数据支持。

2.2.4根据对动物疫病发生、流行趋势的预测, 及时发出动物疫情预警 (第十六条) 。本条要求国务院兽医主管部门根据疫情动态和监测信息, 按照动物疫情发生、发展规律和特点, 对其危害程度、发展趋势进行分析预测, 及时做出相应的预警, 并采取相应措施。

2.2.5制定无规定动物疫病区标准, 并负责验收公布 (第二十四条) 。无规定动物疫病区, 包括建立在天然屏障或人工措施基础上的无疫区和建立在生物安全管理措施基础上的无疫动物养殖屠宰加工场所。

2.3疫情通报

2.3.1及时向国务院有关部门和军队有关部门以及省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门通报重大动物疫情的发生和处理情况。依照我国缔结或者参加的条约、协定, 及时向有关国际组织或者贸易方通报重大动物疫情的发生和处理情况 (第二十八条) 。农业部是代表我国进行动物疫情国际通报的惟一机构, 农业部依照我国缔结的或者参加的条约、协定的要求, 履行重大动物疫情通报义务, 向世界动物卫生组织 (OIE) 等有关国际组织或者贸易方及时通报重大动物疫情的发生和处理情况。

2.3.2负责向社会及时公布全国动物疫情, 也可以根据需要授权省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门公布本行政区域内的动物疫情 (第二十九条) 。

3地方人民政府兽医主管部门的职责

3.1职责范围

县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作 (第七条) 。

3.2疫病预防

3.2.1省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门根据国家动物疫病强制免疫计划, 制订本行政区域的强制免疫计划;并可以根据本行政区域内动物疫病流行情况增加实施强制免疫的动物疫病病种和区域, 报本级人民政府批准后执行, 并报国务院兽医主管部门备案 (第十三条) 。国家动物疫病强制免疫计划由各地具体组织实施, 省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门要根据本行政区域内的疫情情况, 以国家政策为指导, 在国家强制免疫计划框架内, 提出执行计划, 即本地区强制免疫计划, 经同级人民政府批准后组织实施, 并报国务院主管部门备案。由于各地动物疫病状况不同, 根据保护养殖业和人体健康的需要, 本地区危害较严重的动物疫病也可以列入强制免疫计划。

3.2.2县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划 (第十四条) 。

3.2.3省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当根据国家动物疫病监测计划, 制定本行政区域的动物疫病监测计划 (第十五条) 。

3.2.4省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门根据对动物疫病发生、流行趋势的预测, 及时发出动物疫情预警 (第十六条) 。

3.2.5兴办动物饲养场 (养殖小区) 和隔离场所, 动物屠宰加工场所, 以及动物和动物产品无害化处理场所, 应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请, 并附具相关材料。受理申请的兽医主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的, 发给动物防疫条件合格证;不合格的, 应当通知申请人并说明理由 (第二十条) 。动物防疫条件合格证是对动物养殖、隔离、屠宰、畜禽无害化处理场所等主要的畜牧业生产和相关经营单位的一项行政许可。设置此项行政许可, 目的在于规范其动物防疫条件, 使其在开始生产经营之前达到国家规定的标准。

3.2.6县级人民政府兽医主管部门可以根据动物防疫工作需要, 向乡、镇或者特定区域派驻兽医机构 (第六十三条) 。

3.3疫情通报

3.3.1接受动物疫情报告, 及时采取必要的控制处理措施, 并按照国家规定的程序上报 (第二十六条) 。当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构中的任何单位, 接到动物疫情报告后, 应当立即派技术人员以及动物卫生监督执法人员赶赴现场, 按有关规定及时采取必要的行政和技术控制处理措施。

3.3.2动物疫情由县级以上人民政府兽医主管部门认定;其中重大动物疫情由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门认定, 必要时报国务院兽医主管部门认定 (第二十七条) 。重大动物疫情是指一、二、三类动物疫病突然发生, 迅速传播, 给养殖业生产安全造成严重威胁、危害, 以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形。高致病性禽流感、新发病和外来病引发的重大动物疫情应当由农业部认定。

3.3.3发生人畜共患传染病的, 县级以上人民政府兽医主管部门与同级卫生主管部门应当及时相互通报 (第二十八条) 。狂犬病、结核病、布鲁氏菌病等人畜共患传染病, 既对动物造成危害, 又同时感染人, 对人体健康造成危害, 需要兽医主管部门和卫生部门分别采取有效措施进行防控, 双方相互通报人畜共患传染病疫情是十分必要的。

3.3.4根据国务院兽医主管部门授权, 省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门可以公布本行政区域内的动物疫情 (第二十九条) 。

3.4疫病控制

3.4.1发生一类动物疫病时, 当地县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即派人到现场, 划定疫点、疫区、受威胁区, 调查疫源, 及时报请本级人民政府对疫区实行封锁 (第三十一条) 。一类动物疫病的确认权限由农业部规定。参照国际惯例, 高致病性禽流感、新发病和外来病应当由农业部认定的国家兽医参考实验室确诊。例如, 根据2007年4月农业部《关于印发<高致病性禽流感防治技术规范>等14个动物疫病防治技术规范的通知》 (农医发[2007]12号) 的规定, 接到动物疫情报告的当地动物疫病预防控制机构到现场进行的是临床怀疑诊断;省级动物疫病预防控制机构对样品检验后进行的是疑似诊断;国家兽医参考实验室对病毒分离与鉴定进行的是最终确诊。疫点:指患病动物所在地点。疫区:由疫点边缘向外延伸一定范围的区域。

3.4.2发生二类动物疫病时, 当地县级以上地方人民政府兽医主管部门应当划定疫点、疫区、受威胁区 (第三十二条) 。发生二类动物疫病时, 当地县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即组织动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构及其有关人员到现场划定疫点、疫区、受威胁区, 并及时报告同级人民政府。发生二类动物疫病时, 由于不一定采取扑杀措施, 所以, 隔离措施就十分重要。与发生一类动物疫病时的隔离不同, 此处的隔离, 是将未被扑杀的染疫动物、疑似染疫动物及其同群动物与其他动物间隔开, 在相对独立的封闭场所进行饲养, 并按照农业部规定的防治技术规范进行接种和治疗, 杜绝疫病继续扩散。

3.4.3对从事动物疫病预防、检疫、监督检查、现场处理疫情以及在工作中接触动物疫病病原体的人员, 按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施 (第六十七条) 。从事预防、检疫、监督检查、疫情现场处理等工作的人员, 是极易接触动物疫病病原的高风险人员。有关单位在保障这些工作人员采取防护措施的同时, 还应当采取必要的医疗保健措施, 注射疫苗和定期体检等。对有关工作人员给予适当的卫生保护措施, 对所有暴露于感染或可能感染动物和场所的人员进行必要的医学观察。

3.5动物诊疗

3.5.1设立从事动物诊疗活动的机构, 应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门申请动物诊疗许可证。受理申请的兽医主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的, 发给动物诊疗许可证;不合格的, 应当通知申请人并说明理由 (第五十一条) 。

3.5.2具有兽医相关专业大学专科以上学历的, 可以申请参加执业兽医资格考试; (下转第12页) (上接第4页) 考试合格的, 由国务院兽医主管部门颁发执业兽医资格证书;从事动物诊疗的, 还应当向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册 (第五十四条) 。执业兽医注册制度是执业兽医资格考试制度的延伸, 按照本法规定, 从事动物诊疗活动的, 在取得国务院兽医主管部门颁发的执业兽医资格证书后, 必须经当地县级人民政府兽医主管注册后, 方能开展动物诊疗相关活动。这一规定, 确保了兽医主管部门对本辖区内执业兽医人员的有效管理, 也为执业兽医队伍的继续教育及监督管理工作的顺利开展奠定了基础。

3.6行政执法

3.6.1违反本法 (第十四条第三款) 规定, 对经强制免疫的动物未按照国务院兽医主管部门规定建立免疫档案、加施畜禽标识的, 依照《畜牧法》的有关规定处罚 (第七十四条) 。《畜牧法》第六十六条规定“由县级以上畜牧兽医主管部门责令限期改正, 可以处以万元以下罚款”。

3.6.2动物诊疗机构违反本法规定, 造成动物疫病扩散的, 由动物卫生监督机构责令改正, 处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的, 由发证机关 (县级以上地方人民政府兽医主管部门) 吊销动物诊疗许可证 (第八十一条) 。“造成动物疫病扩散、情节严重”, 是指造成的后果比较严重, 例如造成一类动物疫病传播;由于诊疗行为致使其他多个饲养主体的动物感染该疫病或大量动物感染该疫病、造成周边及较大范围的动物疫病流行、传播等。

3.7责任追究

3.7.1地方各级人民政府、有关部门及其工作人员瞒报、谎报、迟报、漏报或者授意他人瞒报、谎报、迟报动物疫情, 或者阻碍他人报告动物疫情的, 由上级人民政府或者有关部门责令改正, 通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 (第七十二条) 。

督查工作暂行规定 篇3

第一章总则

第一条为加大督查力度，提高督查效率，全面推进政府系统自身督促检查工作，实现督查工作制度化、程序化、科学化，特制定本规定。

第二条督查工作是政府工作的重要组成部分，是从严治政的需要。切实加强督查工作，对保证党和政府重大方针、政策和工作部署的贯彻落实，确保政令畅通，维护政府权威，改进工作作风，提高工作效率，具有十分重要的意义。

第三条政府督查室（以下简称督查室）是政府政务督查工作的工作部门，负责本规定的实施和开展旗政府的政务督查工作。

第二章督查范围

第四条督查工作的主要内容

（一）上级和本级党委、政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况；

（二）上级和本级政府下发的重要文件、重要会议决定事项的贯彻落实情况；

（三）上级和本级领导同志批示和交办事项的催办、督查和反馈；

（四）协同有关部门做好实绩目标的日常监控和有关问题的专项监督；

（五）上级政府和本级党委转来的批办件，媒体、基层群众反映的一些重大问题的督查检查；

（六）上级专项投资项目，为民办实事涉及的项目、以及其他重点项目重点工作的督查。

第三章督查工作原则

第五条督查工作的原则

（一）领导负责原则。督查工作必须置于政府有效控制之下，坚持政府领导负责，办公室主管的原则，所有督查事项都要经领导审批后才能立项。

（二）依法行政原则。严格依照法律、法规和规章规定开展督查，做到依法行政、确保令行禁止，维护政府权威。

（三）实事求是原则。督查部门的工作人员必须坚持实事求是原则，深入实际调查研究，全面准确地了解和反映情况。

（四）注重实效原则。督促检查工作要讲求实效，重在落实，力戒形式主义，反对做表面文章。

第四章督查程序

第六条确定督查事项

根据工作需要，拟定督查内容、目的、形式等，报有关领导批准，确定督查事项。

第七条督查事项告知

下达督查通知，明确工作任务和要求等事项。

第八条督查工作实施

督查任务下达后，督查人员及时深入基层、深入一线、深入现场实施督查，了解督查事项的进展情况，对督查中遇到的新情况和新问题及时报告。

第九条反馈督查结果

督查人员根据实际情况，在时限要求内将督查事项的进展情况、总体评价、存在问题等，以口头或书面形式反馈政府办和相关领导。相关领导审阅后，对各项工作的落实情况，通过《督查专报》进行定期通报。

第五章督查方式

第十条专项督查

对重大决策或重要部署，按问题分解立项。确定专题督查内容和承办部门，督促承办部门按规定时限抓紧落实。

第十一条跟踪督查

在阶段性督查以后，进行连续的动态跟踪督查，把握全过程的进展情况。

第十二条实地督查

对重要督查事项，督查机构可派出督查组或专人，协同有关地区和部门进行实地督查；也可采取事先不向督查对象打招呼的方式，直接深入实地了解情况，准确掌握第一手资料。

第十三条联合督查

督查机构选择适当时间，围绕旗委、政府的工作重点，组织协调有关职能部门和新闻单位进行联合督查，以加大督查的力度。

第十四条督查调研

采取督查与调研相结合的方式，围绕旗委和政府的中心工作和重大决策开展调查研究，形成调研成果，促进决策落实。

第六章奖惩

第十五条对在督查工作中作出突出成绩的单位和个人，应给予表彰；对在督查工作中敷衍塞责，推诿扯皮，不按要求办理和不及时反馈的，要给予通报批评。

第七章附则

东城区人民政府督查工作程序规定 篇4

西政办发„2010‟13号

北京市西城区人民政府办公室 关于印发北京市西城区商务委员会 主要职责内设机构和人员编制规定的通知

区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：

《北京市西城区商务委员会主要职责内设机构和人员编制规定》经区机构编制委员会审核，已经区政府批准，现予印发。

二〇一〇年二月一日

运行中重大问题。

（二）负责推进本区流通产业结构调整，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议。

（三）承担牵头协调本区整顿和规范市场经济秩序工作的责任，提出规范市场运行、流通秩序的政策建议，参与推动商务领域信用建设、建立市场诚信公共服务平台，指导商业信用销售，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（四）承担组织实施重要消费品市场调控和有关重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；组织落实中央及本市重要会议、重大活动的商品供应和相关服务保障工作。

（五）负责本区外商投资相关管理工作，依法负责外商投资企业设立、变更以及外国投资者并购境内企业设立外商投资企业的审批工作，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规 规章、合同章程的情况并协调解决有关问题,指导本区投资促进、外商投资企业工作。

（六）负责指导、协调本行业安全生产监管工作，依法监督检查本行业重点单位贯彻有关安全法律法规的情况，配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处，并承担相应的管理责任；依法对食盐、典当、成品油流通等方面的安全工

史记、年鉴的编纂工作。负责信息交流和对外宣传。

行政编制4名，科级领导职数1正1副。

（三）流通发展科。

研究提出本区现代流通业发展规划，提出促进流通改革和发展的政策建议，推进流通产业结构调整；组织推进连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的创新和发展，负责商业特许经营者备案工作；促进社区商业、中小商贸企业和“老字号”企业发展；监测、分析本市重要生活必需品的市场供求情况，完善市场监测体系，研究提出市场调控的政策建议；组织实施重要生活必需品和重要农用生产资料的政府订货、储备、轮换和投放；组织落实中央及本市重要会议、重大活动的商品供应和服务保障工作。促进信息技术等现代科技在流通领域的推广和应用；负责直销企业服务网点的确认和核查。

承担本区餐饮、美容美发、洗染、摄影、家政、修理等生活服务业的行业管理工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、再生资源回收等行业进行监督管理；监测相关行业运行，提出促进行业发展的政策、建议，研究拟订行业规范、标准并组织实施。

行政编制4名，科级领导职数1正1副。

（四）对外贸易科。

研究提出本区利用外资的中长期规划及计划，拟订外商投资的政策建议，参与协调吸引外资重大项目的确定；批准外商投资项目，承担本区利用外资的统计分析工作；负责境内外政府间投资促进机构的联系与交流，指导外商投资促进工

监督、检查本行业重点单位的安全生产工作。组织实施酒类经营者备案登记和酒类流通溯源制度；监测分析酒类流通信息；协调有关部门加强对粮食、盐、酒类流通市场的管理；负责成品油经营许可的管理及原油经营资格审核。

行政编制4名，科级领导职数1正1副。

四、人员编制

区商务委机关行政编制为27 名。其中：主任1名，副主任3名；科级领导职数6正5副。

五、其他事项

（一）机关工勤事业编制2名，随自然减员逐步核销。

（二）所属事业单位的机构编制事项另行规定。

六、附则

本规定由西城区机构编制委员会办公室负责解释，并对本规定的执行情况进行监督检查和评估；其调整由北京市西城区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

政府督查工作考核试行办法 篇5

一、考评机构及工作职责

市长、副市长，市政府秘书长、副秘书长，市政府办公厅主任组成市政府督查工作考核领导小组，负责领导全市督查工作；审定全市督查工作方案；考评全市督查工作三人领导小组网络成员单位（以下简称被考核单位）督查工作的开展情况，确定考核结果，决定奖惩。

市政府督查工作考核领导小组办公室（常设机构）设在市政府办公厅督查处。主要工作职责：

（一）负责全市督查工作的业务指导。

（二）根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府督查工作方案；审核被考核单位工作目标的制定、实施情况。

（三）安排布置被考核单位承办市政府重要部署（包括市政府全体会议、常务会议、市长办公会及其他专题会议以及市政府领导现场办公决定事项）和中央、自治区、市级领导重要批示事项；督办被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案等有关事项，并对以上工作的完成情况实施督查和考核。

（四）对被考核单位内部督查工作的开展情况进行考核。

（五）办理市政府督查工作领导小组交办的其它事项。

二、考核对象和内容

（一）考核对象：

被考核单位包括各区、县人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门和直属机构，以及其他乌鲁木齐市人民政府督查工作三人领导小组网络成员单位。

（二）考核内容：

1、工作目标的制定、实施情况；

2、内部督查工作开展的情况；

3、承办人大代表议案、建议和政协提案的情况；

4、承办市政府督办事项的情况。

三、组织实施

每年市政府工作目标任务确定后，市政府督查工作考核领导小组办公室根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府督查工作方案，并报市政府督查工作考核领导小组审定；被考核单位要根据全市工作的总体部署并结合自身情况制定本工作目标，报市政府督查工作考核领导小组办公室，并将工作目标的实施情况及时反馈；被考核单位要加强对自身督查工作的领导和督查制度的建设，要重视发挥自身督查机构的作用，按照既定的工作目标集中力量抓落实，确保全面完成各项目标任务，并将年终工作目标的完成情况报市政府督查工作考核领导小组办公室。

市政府督查工作考核领导小组办公室要切实加强日常督查工作，及时发现问题、解决问题，推动工作落实。日常督查工作主要采取书面督查与现场督查相结合，重点督查与专项督查相结合，抽查、暗访与跟踪督办相结合等形式进行。在督查中，要力戒形式主义，注意工作方法，深入基层了解真实情况，努力减轻下级和基层的负担。

在抓好日常督查的基础上，市政府督查工作考核领导小组办公室会同市人大代表人事工作委员会和市政协提案委员会对被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案的情况进行督查和考核。

对被考核单位督查工作完成情况的具体考核，由市政府督查工作考核领导小组办公室组织实施，结果报市政府督查工作考核领导小组审定。

四、考核

（一）分值比例：

对被考核单位的考评实行百分制，满分为100分。其中：工作目标的制定、实施情况10分；内部督查工作的开展情况10分；承办人大代表议案、建议和政协提案的情况30分；承办市政府督办事项的情况50分。

（二）计分标准：

1、工作目标的制定、实施（10分）。

考核内容：每年各区、县人代会后30日内，各区、县政府将本级人代会审议通过的《政府工作报告》提出的当年主要工作目标，报市政府督查工作考核领导小组办公室；每年市人代会后30日内，除各区、县政府外其他被考核单位根据市人代会审议通过的《政府工作报告》和国家、自治区主管部门及市人民政府作出的总体安排部署，提出本部门、本单位当年的主要工作目标任务，报市政府督查工作考核领导小组办公室（2分）。被考核单位对于工作目标的实施情况要及时汇报，对于存在的问题要及时反馈，以便市政府掌握情况，协调处理（3分）。年底，要按时限要求，将工作目标完成落实情况报市政府督查工作考核领导小组办公室（5分）。

要求目标制定切实可行，内容准确、全面，报送时间及时。

2、内部督查工作的开展（10分）。

考核内容：

（1）领导重视情况。要求被考核单位领导注重督促落实、率先垂范，积极为督查工作创造良好的工作环境，提供必要的办公条件，授予必要的组织、协调和联络的权力，安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动（2.5分）。

（2）督查网络建设情况。要求被考核单位督查工作三人领导小组健全，督查人员无缺位，工作得力；本单位、本系统的督查工作网络体系建立健全，工作正常开展（2.5分）。

（3）制度建设情况。要求被考核单位督查工作的相关制度建立健全，分管督查工作的责任人和具体承担督查工作的人员责任明确、职责到位、制度落实，确保内部政令畅通（2.5分）。

（4）具体工作情况。要求被考核单位督查工作的方法、手段切实可行，并有创新，工作质量、效率有保证，形成优质高效的工作机制，对目标任务的完成起到积极的促进作用（2.5分）。

要求建立一个上下沟通、运转有序、优质高效的督查工作网络和督查工作机制，促进本部门、本单位督查工作整体水平的不断提高。

3、人大代表议案、建议和政协提案的办理（30分）。

考核内容：全国、自治区、市人大代表议案、建议和政协提案办理情况。承办单位应按照规范要求和每年确定的办理任务和时限要求认真办理。

本项考核的分数由被考核单位办理全部人大代表议案、建议和政协提案每单件情况的评分加权平均，按25%的比例换算后（满分25分），与综合办理情况的分数（满分5分）相加得来。

办理单件人大代表议案、建议和政协提案情况考评标准见附件一。

综合办理人大代表议案、建议和政协提案情况的考核内容包括：

——承办人大代表议案、建议和政协提案收文、办复、归档完整、

规范，努力提高办复的合格率（1分）；

——领导亲自参与办理工作，办结率为100％，努力提高办理效率（1分）；

——认真办理涉及人民生活的实事，积极采纳合理的意见和建议，努力提高解决率（1分）；

——通过电话、走访、座谈等形式与代表和委员进行工作联系，努力提高见面率（1分）；

——向代表和委员寄送征询意见表，征询对办理结果的意见，对反馈不满意的问题进行重新办理或作进一步说明，努力提高满意率（1分）。

本项考评结果向市人大、市政协通报。

4、承办市政府督办事项（50分）。

考核内容：被考核单位承办市政府督办的贯彻落实党中央、xx的方针、政策的情况，执行市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议以及市政府领导现场办公决定事项的情况，贯彻落实上级领导、市政府领导重要批示情况以及其他需要督办事项的情况。

市政府督办事项分为现场督办和书面督办两种形式，本项考核的分数由被考核单位承办每单项督办件的评分（包括所有现场督办和书面督办件）加权平均后，按50%的比例换算而来（满分50分）。

办理单项市政府督办件考评标准见附件2。

（三）考核程序：

1、自查。每年6月底以前，被考核单位向市政府督查工作考核领导小组办公室报告半年自查情况；每年12月底以前，报告全年自查情况。

2、考评。市政府督查工作考核领导小组办公室对被考核单位督查工作自查报告进行复核，根据其完成任务的情况进行考评，并在1个月内将考评情况报市政府督查考核工作领导小组。

3、审定。由市政府督查工作考核领导小组对考核情况进行审定。当年7月向全市通报年中考核结果，次年2月向全市通报全年考核结果并兑现奖惩。

（四）考核原则：

坚持实事求是和公开、公平、公正的原则，真实反映被考核单位督查工作任务的完成和落实情况，确保考核结果真实、客观、准确。

五、奖惩

（一）将督查工作的考核情况作为被考核单位年终综合目标考评的依据之一。

（二）对于被考核单位在督查工作中做出突出成绩的单位和个人，市政府将予以表彰和奖励。对于在工作中不按要求办理的，其行政主要负责人要向市长办公会议说明情况；对于工作中敷衍推诿、不负责任、严重滞后，完不成任务，造成工作损失的，对该部门或单位以及有关责任人予以通报批评，直至诫免。

（三）对被考核单位按照得分多少进行排序，按30%的比例对考核得分位居前列的单位进行表彰，在目标管理工作评优时优先考虑，对考核得分位居后5名的单位，取消目标管理工作评优资格。

本考核办法由市政府办公厅督查处负责解释，自印发之日正式施行。

--区政府督查工作总结 篇6

XX年，**区政府系统的督查工作，在区委、区政府的领导和上级业务部门的大力指导下，紧紧围绕全区工作大局，按照“整体工作上水平、督查调研出精品”的工作目标，紧贴领导工作思路，坚持突出重点，注重实效的原则，丰富督查工作内涵，提高督查服务质量，建立健全运行机制，较好地发挥了督促检查的职能作用，有力地推动了全区经济建设和各项事业的发展。现把工作总结如下：

一、高度重视，充分发挥督查职能作用

区政府高度重视督查工作，把督促检查作为促进工作落实的重要手段，注重发挥督查队伍的重要作用。一是政府领导高位督查。在部署工作后，主要领导都亲自抓督查，深入一线抓落实。特别是在安排布置重点工作时，同时布置督促检查工作，抓好决策的贯彻落实。形成了一手抓决策制定，一手抓督促检查落实的工作格局。二是强化督查工作机构。调整充实人员力量，配备了专职督查人员，明确一名办公室副主任抓督查工作，实行岗位责任制，加强了督促检查队伍的建设。三是优化督查工作环境。为了紧贴领导思路抓督查，督查工作人员经常参加由领导召开的各种会议，跟随领导现场办公抓督办，区领导经常给督查人员交任务、出题目。目前，我区的督查工作已初步形成以政府重要文件和有关会议所作决定、决议贯彻落实情况的督查、政府领导同志批办事项的查办落实、人大代表建议和政协提案的办理、市长便民公开电话的处理等为重点的“大督查”的新格局。

二、健全机制，加强督查工作规范化建设

一是建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。对一定时期决策的执行、群众关注的热点、难点问题，以及要求督查落实的事项等，领导都亲自进行检查落实，特别是经常深入现场搞督查调研，有效地推动了各级干部抓落实的主动性，增强了督查工作的针对性。在去年的街区整治工作中，区政府主要领导从早到晚几乎不离整治路段，对任务进展情况现场督导协调，取得了很好的效果，我区的街区整治工作得到了市领导的充分肯定。

二是健全督查网络机制。为了建立上下贯通的督查网络，我们注重在督查队伍建设上下功夫，在全区各单位建立完善信息督查工作网络，明确了专（兼）职人员和分管领导，通过以干代训、以会代训等多种形式加强了对信息督查工作人员的培训工作，提高督查工作人员的督查业务能力和水平。初步形成了包括34个区直单位、8个街道办事处40名专兼职人员的工作网络，确保了督查工作的渠道畅通。

三是健全督查运行机制。结合实际，修订完善了关于进一步加强督查工作的一系列文件，印制了催办查办、决定事项办理督查通知单以及领导批示件督查通知单，对全区的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确的规定，并纳入了全区的目标考核体系，使全区的督查工作走向了制度化、规范化、网络化的轨道。

四是实行三次督查制度。为了保证区委、区政府的重大决策、重要工作部署、中心工作的贯彻落实，实行三次督查，确保政令畅通。第一次督查：督查贯彻情况、工作措施和进度。对不按时传达贯彻，没有切实可行的措施，行动迟缓，任务完成不好的单位要发《整改通知书》，通报批评。第二次督查：督查整改情况和工作效果。对第二次督查仍未按要求完成任务的，黄牌警告。第三次督查：督查各单位是否不折不扣地完成了区委、区政府部署的工作任务。对有令不行、有禁不止、我行我素，不能尽职尽责完成任务的单位提请区委、区政府追究领导班子及有关班子成员的责任。通过实施三次督查制度，树立了督查工作的权威。

三、突出重点，促进政府重大工作部署有效落实

第一，抓住政府工作报告决定事项的落实不放松。年初按照政府工作报告的要求，制定工作要点，对全年的工作任务目标进行责任分解，明确分工领导和责任部门，将工作目标细化到责任人。督查部门紧紧围绕这条主线积极主动地开展督促检查和反馈工作。坚持按季度督查制度，即要求部门的各项工作目标按季度分段，督促检查完成情况，并及时写出材料，快办、快结、快反馈，加强时效性。经过我们对政府重点工作的督促检查，有力地推进了全区各项工作的开展，确保了政府工作的贯彻落实，从而较好地发挥了政府系统督查的职能作用。

第二，抓住政府日常的工作重点不放松。区政府把三产发展和城市管理放在了全区各项工作的重要位置来抓。我们在平时的工作中抓住这条主线，注意运行情况的反馈，如实快速反馈执行情况以及潜在倾向性问题便于领导把握决策，及时作出新的决策。政府办督查室一方面及时通报进展情况，另一方面，及时反映进展过程中出现的新情况、新问题，使区领导及时采取措施，确保重点工作顺利进展。

第三，抓住群众关心的“热点”、“难点”问题的解决不放松。一是抓好八件实事的专项督查。近两年来，区政府每年都承诺办几件与群众切身利益密切相关的实事，我们实行月通报制度，每月5日前催办进度，对进度不理想的下发督查通知单，促进了8件实事的顺利进行。二是抓好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。代表建议和委员提案一般都是群众关心的“热点”、“难点”问题，因此，我们把办理人大代表建议和政协委员提案作为督查工作的重点，加大工作力度，明确办理时限，做到了事事有答复，件件有回音，受到代表和委员的好评。三是抓好市长便民电话交办事项的办理工作。便民电话反映的多数是城建城管方面的问题，在具体办理过程中，我们把握及时高效的原则，交办给承办部门，明确办理时限，去年共承办便民电话75件，均根据实际情况及时处理，解决了一批群众反映的难点问题，受到了群众的好评。第四，抓住会议决定事项和领导批示件落实不放松。在办理过程中，一方面，注意吃透会议和领导批示件精神，明确承办单位，督办通知单，限期上报办理结果。另一方面，我们及时进行跟踪和催办，及时研究解决办理过程中出现的问题，确保办理质量。特别是对上级转来的领导批示件，我们按办理要求、批示意见及时向有关部门转办催办，按期反馈办理结果，确保做到件件有落实，事事有回音。全年共发放《落实情况反馈表》26份，督办上级和领导批示件12件。

四、搞好结合，不断提高督查工作质量和水平

一是督查工作与目标管理相结合。在工作中，督查部门紧密结合目标责任制，细化分解落实督查任务，使督查工作更具可操作性。同时，注意以目标管理考核作为载体，把工作着力点放在对各项任务目标的全程跟踪督查上，切实抓好落实。二是综合协调与现场督查相结合。针对解决起来比较困难的难题，在督办过程中，我们注意积极督促有关部门限期解决；对涉及多个部门的问题，明确牵头部门进行解决；对办理难度大的，由督查部门牵头，明确责任，限期解决。如邮资信封销售是“创优”工作的一项重要内容，市政府下达了60万的任务，由于我区是纯城区，销售难度较大，督查室把这项工作作为阶段性中心任务，督查人员分包单位和部门，督促进度，狠抓落实，对进度不理想的单位下发督查件，较好地完成了邮资信封销售任务。

三是政府督查与党委督查相结合。我们在充分发挥政府督查职能的同时，注意与区委督查部门协作配合，对全区性重大决策和重要工作部署，实行联合督查，如在去年的街区整治中，我们与区委督查室对各责任单位实施三次督查，起到了很好的效果。此外，我们注重督查网络单位的作用，有效地促进了督查工作的顺利开展。

政府督察室主要督查工作材料制度 篇7

一、督查专报。由市政府办行文，在规定的时间内向省州有关部门报告领导批示件、部门交办件的办理落实情况。接上级有关部门转来批示件、交办件后，按照市政府领导批示要求，由督察科发出转办签，转有关部门办理落实，督察室整理经市政府领导签发后，将办理落实情况向上级有关部门报告。

二、督查报告。由市政府督察室行文，向市政府领导报告领导批示件、交办件、重要会议、重要文件、重要决策等需要落实事项的督促检查和办理落实情况。立足实际，指出工作中可以借鉴的经验和存在的问题，供领导决策参考。

三、政务督察。由市政府督察室行文，向全市各乡镇、办事处和各部门通报各项工作落实情况、存在的问题及下步工作建议，主要是传达工作情况，介绍经验教训，宣传先进事迹，指出存在的问题，给予明确的指导和帮助，使各级各部门掌握工作的全面情况，借鉴先进经验和失败教训，合理安排和促进工作。

四、福泉市政府会议议定事项督查督办报告书。由市政府督察室行文，向市政府领导报告市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定事项的落实情况。督察科按照会议安排，需要有关部门抓落实的事项，经督察科查办立项后，发出福泉市政府会议议定事项督查督办通知，明确责任单位、责任人，限时办理，将办理结果及时反馈给市政府领导。

五、领导批示件办理情况通报。由市政府办行文，通报市政府领导对群众来信、重大问题等方面的批示后各有关单位和乡镇、办事处的办理落实情况。

市政府督察室督查工作总结 篇8

府交办督办事项20件次，起草、综合文字《报告》近10万字，办结率1oo％；转办承办市人大代表建议、政协提案319件(其中人大代表建议81件，政协提案228件)，问题解决率39.7，代表、委员满意率97.8；转办承办市政府领导批示件93件，办结率91％；组织落实向市人大工作报告材料19件；组织承办专项督查10余次，就有关问题的贯彻落实下发《督办通知单》38件；刊发《盘锦督察工作》16期、约6万字。全年文字量28万字。

回顾过去一年，市政府督察室主要抓了以下几项工作：

1.认真承办省政府及省有关部门交办督办事项

2006年，省政府及有关部门交办我市的督办事项共20件，所督办事项时间紧，要求高，均需要认真落实妥办，按照市政府领导批示意见，督察室及时分解交办，及时综合汇总，按照省政府督办要求报告反馈。一年来，先后承办反馈了省人大代表提出的“关于督促有关部门认真调查处理群众反映的辽河油田欢喜岭供暖锅炉污染问题”、“关于控制盘锦市拟建造纸厂问题的建议”、“关于调整盘锦市朝鲜族学校布局的建议”；“关于许卫国副省长在盘锦市双台子区动物防疫站职工来信上批示办理落实情况”；张文岳省长“在建昌县雷家店乡宋金平来信上批示意见办理落实情况”、“在盘锦市人事局北楼居民来信上批示落实情况”、“在大洼县田庄台镇教师来信上批示办理情况”、“在大洼县二界沟镇教师来信上批示办理情况”、“在盘锦兴隆农场李芳顺来信上批示办理落实情况”、“在朝阳县柳城乡赵忠义来信上批示落实情况”“在盘山县人大离职干部李学源来信上批示办理落实情况”、“在盘山县教师吕德东要求解决拖欠工资问题信访案件办理情况”；“关于滕卫平副省长对大洼县新华书店挪用学生课本款问题批示意见落实情况”；“关于办理落实《审计署关于辽河流域水污染防治资金的审计决定》有关问题”；“关于2006年以来软环境建设工作开展情况”；“关于盘锦市加强汛期地质灾害防治工作情况”；“关于我市治理教育乱收费工作情况”；“关于完善禽流感五大防控体系建设工作情况”；“为我省出席全国“两会”代表、委员提供建议、提案参考素材反馈”等督办事项。

2．围绕市政府中心工作，跟踪督办市政府有关文件、会议的贯彻落实情况

在过去一年里，督察室紧紧围绕市委、市政府中心工作，本着轻、重、缓、急的原则，按照市政府领导交办批示意见，就市政府全体会议、常务会议、有关业务会议和全市经济工作会议、农村工作会议、对外开放工作会议、油地联席会议等重要会议；市政府、市政府办有关文件的贯彻落实情况进行跟踪督办，为市政府重大决策、重要部署的贯彻落实，确保政令畅通，积极履行了职责。一年来，还针对市政府结合开展保持共产党员先进性教育活动，为群众办好20件实事；关于“三种人”待遇落实情况、解决拖欠工程款、清理市区空中线路无序架设问题、农村饮水安全工作、贯彻落实《未成年人保护法》和《预防青少年犯罪法》、取消全市供电中间层问题、化工厂泄漏中毒事件等重点难点问题进行跟踪督办，强化了督查工作职能，较好地发挥了“参谋、助手”作用。

3．协调落实市人大代表建议、政协提案办理工作

市“两会”闭幕后，督察室即着手对人大代表建议、政协提案进行分类梳理，做到早分解、早交办、早落实、早汇总。为促进办理工作制度化、规范化、科学化，及时筹备召开“市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作会议”，落实了“三个责任制”，推荐表奖了2004人大代表建议、政协提案办理工作先进单位、先进个人。同时，起草印发了《关于做好市五届人大一次会议代表建议原创网站wenmi114.com和市政协五届一次会议提案办理工作的通知》（盘政办发〔2006〕15号），全面部署2006年代表建议、政协提案办理工作。

在市政府和市政府办公室领导下，督察室及时地协调落实各承办单位，妥善办理落实市五届人大一次会议代表建议81件，市政协五届一次会议委员提案228件。截止9月末，整个建议、提案办理工作结束。10月份市政府领导向市人大常委会第6次会议进行报告，得到会议通过和认可；12月初向市政协做了办理情况通报，市政协对提案办理工作表示满意。

据统计，在承办落实市人大交办的81件建议中，所提建议得到解决或基本解决的32件，占39.5；列入计划逐步加以解决的27件，占33.3；受政策和财力条件限制暂不能解决的21件，占25.9，作为工作参考的1件，占1.3。从办理反馈情况看，办复率100％，办理情况与代表见面率100％，代表满意率96.3。在办理市政协转交的228件提案中，解决或基本解决的91件，占39.9；列入计划逐步加以解决的109件，占47；受政策和财力条件限制，暂不能解决的24件，占10.5；作为政府工作参考的4件，占1.8。从办理反馈情况看，办复率100％，与委员见面率100，委员满意率99。整个代表建议、政协提案办理工作，实现了市政府年初确定的总体工作目标。

一年来，督察室还按照要求参与了市人大常委会组织的“三级人大代表视察”、“市政协重点提案办理工作视察”和有关执法检查等活动，密切了与市人大、市政协的工作联系。

4．强化市政府领导批示件的办理落实工作

2006年共承办市政府领导批示件93件，其中海波市长批示52件。由于各级领导重视，严肃交办督办，经办人员细致办理，办理质量明显提高，一批群众关心、领导关注的热点、难点问题得以妥善解决。例如，较好地办理解决了“赵家村耕地被占补偿”、“李国丰等104户动迁补偿费”、“新工街道化建社区排涝”、“军转干部物质待遇”、“进藏兵工作安置”、“下岗职工养老保险、医疗保险”、“东风市场管理”、“歌厅和建筑施工噪声扰民”“九环公交车管理”、“假盘锦大米”等群众来信反映的难点问题。

5．按照市政府领导工作思路及批示意见，因势利导地开展专项督查活动

2006年下半年市政府办公室督查室更名为“市政府督察室”后，其职能更广、工作任务更为繁重。按照市政府领导工作思路，针对督促检查工作特点,为推进政府中心工作，有关重点、难点问题的解决，市政府督察室还会同有关部门，就有关工作的推进落实，大力开展专项督查和查办活动。一年来，先后组织进行了“辽河美术馆及文化广场工程建设情况”、“大洼县新华书店挪用中小学生课本款问题”、“双台子区东风市场周边占道经营问题”、“全市国债项目的资金使用情况”、“贯彻劳动保障法律法规情况”、“全市20起重大火灾隐患整治工作”、“盘锦大众公司申报成立客运公司问题”等十余次专项督办，有力地发挥了承上启下、督促检查的职能作用。

6．加强基础工作建设，规范政务督查行为

督查工作是各级政府及部门的重要组成部分，是强化政府职能的重要手段，也是领导科学决策的重要环节。为更好地履行政务督查工作职能，适应新形势下政务督查工作需要，在进一步明确政务督查职能，搞好工作定位的基础上，联系我市政务督查工作实际，市政府督察室制定修订了《市政府领导同志批示件督办实施办法》、《盘锦市政府系统督查工作考核办法》，并依据《考核办法》，有序地对各县区和市政府47个部门、直属单位，2006督查工作进行客观考评。加大了日常督查工作力度，突出重点跟踪督办，及时客观地向市政府领导报告反馈有关督办事项情况，为政府领导科学决策服务。在市政府和各级领导的支持下，11月份建立了由各县区政府及59个部门单位组成的全市政务督查工作网络，实现了督查工作全方位、个性化的格局。

7.吸取借鉴外地先进经验，创新督查工作

为适应新形势下的政务督查工作，市政府督察室积极吸取借鉴外地先进经验，结合我市实际，不断改进和创新督查工作方式方法，提高政务督查工作的针对性、权威性和效能性。在日常工作中，坚持主动督查与被动督查相结合，全面督查与专项督查相结合，督查落实与督查调研相结合，本地做法与外地经验相结合，积极探索政务督查工作新思路。今年，先后组织有关人员到承德参加全国政府系统督查工作研讨会，与大连、本溪、朝阳、辽阳、锦州、营口等兄弟市，经常沟通、交流，扬长避短，着力探索完善督查工作的新思路、新方法、新手段，促进我市督查基础工作和队伍建设。

县委县政府督查室年度工作总结 篇9

准上报各类督查材料，较好地发挥了督查职能作用，为全县经济建设和各项社会事业发展做出了应有的贡献。，共编发《督查专报》105期，《督查快报》5期、《督查通报》25期，办理省委书记信箱信件38件，省长信箱信件32件，市委书记信箱信件86件，市长信箱信件159件，督查室信箱信件106件，办理市人大代表建议4件，交办县人大代表建议196件，县政协委员提案193件。

一、抓好中心工作督查，推动领导决策落实

一是抓好全年工作目标任务的分解、检查。重点围绕县委、县政府重要工作部署，对“三重一大”项目、振兴徐州老工业基地、政府工作报告、为民办实事、招商引资等重大工作，进行目标任务的分解、量化，印发督查任务表，明确承办单位、责任人，定期组织检查，及时通报情况，反馈各方面的工作动态，推动了各项工作的落实。

二是抓好重要文件、会议精神贯彻落实情况的督促检查。对县委、县政府重要文件和重要会议决策事项做到反应迅速、协调有力。主动与承接单位对接，跟踪督办，及时反馈工作完成情况。并深入一线、直面问题，逐一排查办理结果，确保领导决策贯彻落实到位。

三是抓好专项督查。严格按照县委、县政府重点工作的部署要求，由省级文明城市创建、为民办实事、国控断面整治、城乡建设用地增减挂钩、部门信箱回复情况等事关经济发展、群众生活的问题入手，真督实查，把着力点放在没落实的关键环节和任务完成的质量、时限上，面对面督查，逐环节落实，并实行重点工作日汇报、周通报制度，促进了工作落实。同时，抓好领导批办、交办事项的督查落实，按照“一事一办、专人负责、严格把关”的原则，及时做好分办、转办、催办工作，做到件件有单位承办、事事有专人负责，有效发挥了领导批示指导工作、推动决策落实的辐射作用。

二、创新工作方法，推动城市和谐拆迁

拆迁是我县城市建设的重要组成部分，同时也是城市建设的前提条件。“阳光拆迁、和谐拆迁、平安拆迁和快速拆迁”是县委、县政府对我县拆迁工作做出新的战略部署，对我县的拆迁工作具有重大而深远的意义。今年8月份，县委、县政府任命我室王峒清主任为正大区块拆迁指挥部负责人，为贯彻落实县委、县政府拆迁工作部署，正大区块拆迁指挥部自8月25日成立起，立即进入工作状态，抽调相关单位人员20余人，创新工作方法，打破常规、拓宽工作思路，以积极的行动投入到拆迁工作中去。通过近一个月的努力，圆满的完成了拆迁任务，谱写了我县拆迁工作新的篇章。正大指挥部在工作中充分体现“以人为本、执政为民”的思想理念，发扬“不说困难、不讲条件、不倒苦水、不提委屈”的“正大精神”，工作中坚决做到“一切为进度服务、时间为工作服务”，真正做到了签订率100%、搬迁率100%、拆除率100%，实现和创造了“正大速度”。

10月份中旬，县委、县政府再次将消防大队南区块拆迁任务交给王主任，王主任带领指挥部工作人员继续发扬“正大精神”，连续作战，仅利用1周时间，完成了消防大队南区块18家商户、20户居民和消防大队部分土地拆迁清障和靓化任务，实现了拆迁工作新的跨越，同时也为省文明创建工作创造了良好条件。

三、开展联合督查，提高督查工作成效

今年以来，凡是全局性的重大决策和县委、县政府主要领导重要批示、指示，其中涉及面广、专业性强的工作，我室采取联合督查的办法，即由督查室提出督查方案，牵头组织有关部门联合开展督查活动，共同综合反馈督查情况、编发督查专报、通报。对一些需要多个职能部门协作完成的工作，牵头组织相关职能部门组成联合检查组，开展全面的督促检查，并将检查情况通报或汇报，直查直处，推动落实。如县委邱书记批示的群众反映白依河污染、大沙河林场鱼塘停电造成鱼苗死亡的问题，我室牵头环保局、供电公司、农委、相关镇组成调查组，深入现场调查原因，提出整改办法，问题均得到了妥善解决。通过建立联合抓督查的工作机制，既拓展了督查范围，解决了督查人员紧张难题，同时也提高了督查工作的影响力。

四、创新督查方式，增强督查实效