时光流逝着,岁月沉淀着,在众多个日夜中,我们辛勤的工作,换来了一份份工作佳绩。回首看每个阶段的工作,都有着独特的成长点,应当写一份工作总结,作为自己工作路上的前进参考。下面是小编为大家整理的执法局年终工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市综合执法局的关心指导下,以依法行政、严格执法、文明执法为中心,以“创新、提升、发展”为主线,以队伍建设为重点,继续深化“一创双优”和党的群众路线教育实践活动,扎实推进“美丽____”建设,着力服务广大群众和商户,为____快速发展营造和谐稳定的社会环境,各项工作均健康、稳步推进,取得了满意效果,现将今年工作完成情况总结如下:
(一)加强制度建设,打造规范化执法队伍
1、建立规范化建设考评体系。我局为进一步巩固扩大执法队伍规范化建设成果,重新修订规范化建设督查考评细则,增强考评的针对性与实效性,以考评促提升,以考评促深化。同时,建立并实施《____县城市管理综合执法队伍绩效考评办法(试行)》,切实抓好队员的绩效考评工作,进一步提高队伍效能。
2、建立廉政风险点防控机制。全局从局长到队员,都按照不同的岗位进行自我查找和综合分析,梳理出可能出现腐败问题的关键部位和薄弱环节共12个廉政风险点,针对以上风险点,制订了4种防控制度,较为全面、清晰地汇总分析城市管理综合执法岗位的廉政风险点,初步建立起廉政风险防范机制,对因执法工作发生腐败行为起到了积极的预防作用。近年来,未发生职务犯罪案件。
(二)狠抓教育培训,提升队伍综合素质
1、抓好政治理论教育。注重思想道德教育。紧密结合城市管理执法队伍的思想现状,始终把爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。每周组织开展以学习贯彻党的十八大精神等为重要内容的政治理论教育活动,教育广大干部职工始终与党中央保持高度一致;组织全体人员集中观看了《焦裕禄》、《牛玉儒》、《杨善洲》等教育片,深刻自我剖析,撰写心得体会,把学习贯彻好十八大精神与自身实际工作结合起来。
2、强化业务培训教育。扎实开展业务培训和学习,着力强化大队、中队“两级培训”,充分发挥法制员宣传普法的作用,加强执法人员相关法律法规的学习。今年组织全局执法人员进行了为期半个月的军事化集训活动,通过军事化集训,不断提高了全体执法人员的执法素质。
3、狠抓执法办案质量。不断加大违法建设查处案件办理力度,严格执行案件办理流程,严格把关执法环节,坚持重大、复杂案件集体评议,对违法建设案件坚持集体研究;密切与市局法规科、县政府法制办和我局聘请法律顾问的联系,有效地提升执法办案的质量和水平。
(三)充分发挥“数字城管”作用,提升科技管理技术
完善“数字城管”建设。建立健全数字化城市管理信息系统日报制度,充分运用数字化水平,及时、方便、快捷实现执法联动,纠障700余次,目前一切运行正常,真正做到了城市管理综合执法全覆盖、无缝隙式精细化管理。
(四)坚决遏制“两违”,维护城乡规划建设
1、强化两违巡查报告。按照制止“两违”工作制度规定,加强日常巡查管理,严格执行日查日报日清机制,每日交接班上通报前一天各街道巡查拆违情况,并结合群众举报投诉情况,对“两违”巡查报表漏报和“两违”现象漏查单位进行督查通报,对未及时处理的违法建设纳入滚动管理,全面掌控“两违”动态。
2、注重宣传教育疏导。按照“早介入、早宣传、早引导”的工作思路,扎实深化“法律六进”,先后在马庄桥镇、柳格镇、产业集聚区及部分城中村开展了大型城市管理法制宣传活动,大力普及城管法律法规,积极引导企业、个人走正规报批建房程序,发动群众监督,提高群众自律意识。在制止拆除“两违”过程中,始终坚持把维稳放在首要位置,坚持局领导靠前指挥拆违和执法大队队长带队查违,注重做好群众思想疏导工作和应急预案,尽量缓和群众的抵触情绪,防止出现过激行为。
3、强劲拆违强势整治。立足于“早发现、早制止、早拆除”,加强“两违”易发、高发区域监管,持续深化“两违”专项整治,做到露头就打,有效遏制了安康路和新南环道路两侧群体抢建行为,始终保持强劲拆违势头,全县累计组织拆违行动10多场,拆除违法建设20余宗,拆除面积45000多平方米,其中拆除重点建设项目周边违法建设4宗,拆除面积10006平方米。7月7日,我单位联合县住建局、公安局、城关镇人民政府,对四合楼村西叠翠路的四处违法建设依法予以拆除。本次联合拆违活动开创了各相关职能部门沟通交流、共同协作开展违法建设查处的大拆违新模式,建立了各部门联合执法、工作协作和信息沟通的新制度,极大地推动了违法建设拆除工作的深入开展。
4、创新工作思路,服务重点项目。为更好地服务我县重点项目,我单位通过改变工作思路,始终坚持做到以完整的制度保证拆违公平性、规范的程序保证拆违公开性。把“思想工作放首位,和谐拆迁”作为拆违工作的一条基本原则,让人民群众从对拆违工作抵触摇摆转变为理解支持。在
文化路夜市广场拆迁工作中,为了推进火车站旧址开发项目,执法人员始终以沟通教育为主,坚持和谐执法、文明执法。在明月水岸建设工程项目中,当事人李勤全在未办理相关手续的情况下,在原____县造纸厂内违法建设了砖瓦房及彩钢房,用于经营____县青春兔业有限公司。通过执法人员不断为其做思想工作,经过长达两个多月的努力沟通,当事人最终表示愿意自行拆除其违法建设。为了推进新天地时代广场项目建设,执法人员依然努力做通了群众的思想工作。以上拆除活动既保证了法律的权威,又体现了执法人员在执法过程中的人性化管理,减少了冲突的发生,提高了执法水平。(五)坚持多措并举,改善城市环境面貌1、强化市容考评工作。成立督导室,制定了《____县城市管理综合执法局督导考核办法》,按照考核办法要求,局督导室每周不定期对各街道市容市貌、沿街商店“门前三包”责任制落实情况进行明查暗访,并将每次检查发现的问题及时下发给各大队进行整改。同时,对各街道市容市貌责任路段责任人员进行暗访检查,切实提高管理效果。
2、开展市容专项整治。以创建全国文明县城为契机,坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合,加大薄弱环节及重点路段的巡查力度,开展专项整治行动,做到有堵有疏,彻底清理了老城区护航路、衙前街、凤鸣路、北大街等路段的占道批发经营蔬菜摊点,统一规范到乾坤路西段新建的第二综合市场进行经营,确保了我县市容环境整洁有序。今年来,累计纠正占道经营13761起,取缔夜市大排档62摊,查处破路施工5处、毁坏园林绿化2处、乱倾倒建筑垃圾18处、查处土方车“滴洒漏”50起,拆除户外广告牌1820块(其中单立柱广告牌18块,落地广告牌6块,屋顶广告牌13块,墙面广告牌21块,指路牌30块,橱窗广告10块)。
3、加强“牛皮癣”督查。通过日常巡查和专项检查方式,对责任路段的15条主(次)干道“牛皮癣”清洗情况进行检查,对检查发现的问题及时督促对方进行整改,确保“牛皮癣”得到确实有效的治理。
4、实施精细化管理,打造大城管模式。在我县创建全国文明县城过程中,为加强城区职能部门城市管理力量,实行“米内固定岗,段上流动哨”的城市管理模式,成功构建了广泛参与,社会动员综合管理体系的大城管模式,为我县一次成功创建全国文明县城提供了重要保证,也为我县继续争创全国“园林城”、“卫生城”提供了宝贵的工作经验。在全体执法人员的共同努力下,我局在成功创建全国文明县城表彰大会上荣获了县委、县政府颁发的创建全国文明县城突出贡献奖
(一)“两违”现象尚未得到全面遏制。重点建设工程项目周边突击抢建现象仍然存在,未批先建现象时有发生,以及暴力抗法,有些村干部不够配合甚至干扰执法等等,给我局的执法工作制造了很多障碍,影响到制违的力度。
(二)市容市貌未得到全面改善。部分主次干道占道经营、流动摊点时有反弹;广告牌、遮阳篷破损未及时清理、修复,条幅乱悬挂现象时有出现,“门前三包”责任制未得到全面落实等。
2015年,我局将按照县委、县政府的统一部署,以执法队伍建设为抓手,以创建全国“园林城”、“卫生城”为契机,坚持“深化规范化,苦练基本功”的工作思路,围绕“美丽____”建设活动,持续开展“一创双优”教育活动,全面实现城市管理“四化”水平,即队伍专业化、执法规范化、管理科技化、履职精细化,为我县经济和各项事业发展提供有力保障。
(一)加快相对集中行政处罚权申报批复,推动执法队伍专业化、规范化建设
1、加快相对集中行政处罚权申报批复。为防止行政管理中的调控缺位和越权,明确责任,减少行政机构职责交叉和执法推诿,提高执法效率,在明年的工作中进一步加快相对集中行政处罚权的申报审批。
2、开展业务培训工作。针对城市管理综合执法工作的特点,扎实开展业务培训和学习,通过集中培训与经常性教育相结合,进一步规范执法程序、执法方法,提高干部职工特别是执法人员的业务技能和工作水平。
(二)在三星级执法监察队伍创建成功的基础上,继续开展四星级执法队伍创建活动
自接到河南省住建厅关于开展星级执法监察队伍创建活动的通知后,我单位高度重视,召开了创建星级执法监察队伍活动动员会,对创建工作进行了明确的责任分工。在我们的努力下,成功创建了三星级执法监察队伍。2015年,我单位将开展四星级执法监察队伍创建活动,进一步提高执法队伍的执法水平,提升城市管理水平。
(三)加快建筑垃圾处理厂的开工建设,为____县再创新业绩
随着我县城市建设规模的不断加大,违法倾倒建筑垃圾的现象时有发生。在加强违法倾倒建筑垃圾行为巡查工作的同时,加快建设垃圾处理厂也成为我单位2015年新的工作目标。建筑垃圾处理厂建成后,建筑垃圾集中处理对于我县争创全国“园林城”、“卫生城”会起到至关重要的作用。
(四)开展市容专项整治,推动城市管理精细化水平
1、持续加大“两违”打击力度。结合“美丽____”建设,健全“两违”防控体系,持续深化违法建设整治,严厉打击各类占地违建、加层扩建、非法搭建等行为,深化城市立面景观整治,集中力量拆除影响市容观瞻的违法搭盖,维护城市规划。
2、加强市容“六乱”治理。针对占道经营、乱倒建筑垃圾、户外违规广告牌、乱贴小广告等群众反映的难点、热点问题,不间断地开展整治工作,并延伸执法服务领域,逐步实现管理全覆盖、无缝隙式管理模式,为加快____经济又快又好发展做出积极的贡献。
2013年,我局在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协及社会各界的大力监督、支持下,围绕城镇管理和大城管综合体系建设两大工作重点,多措并举,真抓实干,城管爱卫工作成效显著,上半年,在全市九县市区城管爱卫目标考核中,我县名列第二,目前各项目标任务已全面完成。现将2013年工作总结如下。
一、大城管工作体系建设推进有序
1.成立城管委。一是建立机构。为加强城管爱卫工作,以我局为工作牵头部门,拟定方案,成立了以县长为主任、县委副书记为常务副主任、县政府副县长为副主任,相关部门“一把手或分管领导”为成员的城市管理委员会。二是明确责任。牵头出台了《____县城市管理委员会关于做好近期城市管理工作的通知》,进一步明确了各相关部门及乡镇在城市管理中的职责,特别是对小区清扫保洁、“五小”行业监管、油污噪音扰民、商住小区环卫配套建设等存有职能交叉的领域进行了逐一明确,杜绝了监管“真空”。三是召开联席会。通过召开成员单位联席会议,有效的整合了执法力量,上下联动、部门互动的机制正在逐步形成。四是建立考评机制。牵头印发了《____县城市管理委员会关于2013年度城市管理工作目标考核办法的通知》,明确了相关部门工作职责,建立了城市管理考评长效机制。
2.集中处罚权。今年2月,我县将市政、绿化、规划等行政处罚权调整至城管执法局,一定程度上解决了过去多头执法现象。
3.探索新模式。一是实行“差别化”管理。将县城城区划分为三类管理区域。即将望云路、宏德大道、琳琅大道、康宁街等划分为严管区(一类街区),实行严格管理;将吉庆街、松海路、嘉陵路等划分为限制区(二类街区),实行限制管理;将人民路、人民东路、人民北路、老嘉陵路、商贸街、两宫路、学府路等划分为试验区(三类街区),实行限时有条件的管理。自实施以来,效果明显,得到了广大市民的认可和赞赏。二是推行城区停车泊位有偿使用。今年7月将城区宏德大道、琳琅大道、滨江路等12条街道的1247个停车泊位经营权面向社会公开拍卖。目前,城区停车收费管理工作总体运行平稳,进一步规范了城区市容秩序,有效解决了“车辆乱停乱放”的问题。三是启动数字化城管平台建设。今年7月,由县委办牵头城管、公安、安监、住建等部门到南充、大邑、龙泉驿等地考察学习了数字化城管平台建设,目前相关准备工作正在有序推进。
二、城市管理设施设备不断加强
一是加强基础设施建设。投入20余万元,在城区宏德大道、琳琅大道、康宁街等主干道和兔香苑南北两门,增设了80个隔离球(花台),60个停车标识标牌,并对全城停车泊位标识线进行了重新施划。二是更换环卫设施。投入近80万元,及时更换城区破损的环卫设施,并根据实际需要,新增了10个垃圾集装箱、1000个果皮箱。三是添置执法设备。为提高执法效率,加大执法力度,我局今年投入38万元添置执法车4辆,锁车器30个,执法摄像仪4部。
三、市容环境卫生管理卓有成效
1.强化清扫保洁力度。一是建立健全考评机制。制定了环境卫生近期规划和主次街道环境卫生考核评价机制,对保洁公司不定期进行检查,全年开展环卫人员培训3次。二是严格环卫作业时间。城区街道清扫作业时间夏季在清晨7:00时结束,冬季在7:30前结束;一、二类街道街道保洁时间不低于12小时,三、四类街道不低于8小时。三是严格清扫保洁标准。做到垃圾日产日清,确保城区白天无裸露垃圾,采取不定期洒水和冲洗街道,降温降尘,保持城市道路干净整洁,清扫保洁率达95%以上。
2.强化环境卫生治理。一是卫生死角治理,组织人员和机械设备清理城区各类建筑、装修装饰垃圾20__0余吨。卫生死角清除率达95%二是加强生活垃圾处置。定期开展城乡存量垃圾、垃圾处理卫生填埋、垃圾渗滤液处理工程建设等情况调查,城市生活垃圾及粪便无害化处理率95%。
3.加强“牛皮癣”小广告治理。城区“牛皮癣”小广告清除率达95%以上;主、次干道和城市公共区域清除率达98%。
4.严格“门前五包”责任制。全面推行“门前五包”管理制度,年初与城区临街 单位、经营户、住户签订“门前五包”目标责任书2312份,签订率达100%,监督管理率达95%。
四、市容市貌秩序管理实施有力
1.强化市容秩序管理。一是加强车辆停放秩序管理。与交警定期不定期开展联合执法,严肃查处车辆乱停乱放行为;组织精干力量加强对上下班高峰期和康宁路、仁和街及学校周边等重要路段的交通秩序整治以及货运车辆入城管控工作,一年来共规范和查处违规停放车辆8500余台次。二是强化学校、市场周边经营秩序管理。加大对骑门占道、游商走贩的执法力度,全年规范经营摊点420个次,取缔占道经营、骑门摊500余处,查处各类违章行为420人次。三是开展户外广告专项治理。拆除户外广告83处,清除城区违规广告张贴单35000余张;查处散发小广告违法行为91起,没收非法小广告5200张;拆除违章条幅、横幅广告320条,拆除违章破旧广告、店招350余处,共计8759平方米,户外广告查处率达98%。四是加强弃土规范管理。县城所有工地一律实行打围作业,将工地道路出口硬化、增设冲洗池作为办理施工许可的前置条件,城区在建工地“一硬三有”普及率达95%;进一步优化弃土场设置,科学划定运输路线,对途经县城的工程车辆一律实行“密闭装运、定线(路)运输、定点倾倒”三大制度。全年规范和查处脏车入城320台次,规范和查处龙城一号、松海路安置区、跃进四安置区、六一三安置区等工地车轮带泥污染路面及砂石运输车辆未加盖400余台次;违规倾倒建筑弃土、建渣,乱倾倒生活垃圾查处率达90%。五是加大噪音油烟扰民查处力度。全年处理噪音、油烟污染投诉近687起,社会生活噪声和建筑施工噪声污染查处率达95%。六是加强城区夜市管理。在老城区转盘、当歌歌城外小广场、滨江大道、松海路下段集中规范了县城夜市。对城区街头临时烧烤、凉菜等摊点采取逐步取缔和限时、限区域的规范管理。七是强化特殊行业管理。加大对城区废旧物品收购点、车辆维修店、洗车场、托运部、游乐设施等规范管理力度;积极推进城区托运部搬迁至河西旺平物流中心;引导汽配汽修、洗车业主到汽车站背后的龙神路集中经营;与游乐设施经营业主签订保证书,确保红色经典广场临时游乐设施经营规范有序。一年来,城区严管街、一类街道临街摆摊设点、骑门经营、冒口经营、车辆停放,规范和查处率达98%;限制区(二类街区)临街摆摊设点、骑门经营、冒口经营、车辆停放,规范和查处率达80%;试验区(三类街区),实行限时限区域限经营种类的管理,临街摆摊设点、骑门经营、冒口经营、车辆停放,规范和查处率达70%,“五乱”治理达95%。
2.加大规划执法力度。一是违法建设查处。通过设立举报热线、提高巡查频率、严格奖惩等方式确保了违法建设“零增长”目标。截止目前,共立案查处县城及马鞍镇、金城镇规划区违法建设152起,涉案违法建筑面积32675.28平方米,其中:责令业主自行拆除违法建设64起,面积5826.28平方米;依法强制拆除79起,拆违面积11642平方米;“东城帝景”等9起违法建设,违法建筑面积15207平方米,目前正在执行相应的处罚程序。通过强力执法,及时查处,确保了县城及金城、马鞍规划区内建设和房屋拆迁工作有序推进。二是市政设施执法。查处损坏园林绿化、市政设施的违法违规行为64起,查处率达70%以上。
五、城乡爱国卫生工作再出硕果
1.持续开展爱卫活动。一是开展爱卫实践活动。社区居委会与学校、机关单位结对子,每月开展一次社区城管、爱卫宣传和创卫实践活动,共12次。二是开展爱卫专项活动。通过爱卫月、无烟日、“五·一”、“十·一”等重要时间,开展爱卫专项活动,环境集中治理16次,集中宣传活动8次,发放宣传资料18000余份。
2.广泛普及健康教育。财政将健康教育工作专项经费纳入年初预算,全县各中小学全面开设健康教育课,城区设置健康教育固定专栏12个,居民小区、机关单位全面设置健康教育固定专栏,每月更换一次内容。
3.认真组织病媒生物防制。今年,投资35万元,引进具有POC资质的专业公司在春秋两季对城区“四害”进行专项消杀,将“四害”密度控制在了国家规定范围内。城区鼠药市场整顿面达95%以上,无剧毒急性鼠药销售和中毒事件发生。
4.圆满完成卫生单位创建任务。今年我县成功创省级卫生先进单位1个、市级最佳卫生先进单位2个、市级卫生单位3个、省级卫生村10个、省级无吸烟单位1个,复兴镇、赛金镇分别成功创建为省级、市级卫生集镇,金城镇、文星镇分别通过省级、市级卫生集镇复审,医疗卫生单位全部建成无吸烟单位,各级卫生单位巩固率达100%。
5.全面完成农村改厕任务。今年中省市下达给我县农村改厕项目任务1000户,通过整合资金,如期在度门镇实施,目前软件、硬件已全面完成。
六、内外兼修城管形象大幅提升
1.加强行政效能建设。一是完善内部管理制度。以正风肃纪为主题,健全行政执法问责机制、岗位责任制、行政绩效考核机制、请销假等内部管理制度。二是高度重视信访维稳工作。建立健全了信访维稳工作机制,明确各条线信访 工作职责。一年来,共接待来电来访1100余起,群众反映的问题均得到妥善解决,办结率100%。三是认真办理议案提案工作。全年收到县人大议案1件,县政协提案4件,我们明确专人负责,议案提案办结率100%。四是提升行政审批效能。2013年,累计在政务中心窗口办件数量总量为355件,其中户外广告审批92件,临时破道破绿化35件,临时占道176件,弃土运输审批52件,另货车临时入城和广告宣传车辆在310辆,处理群众投诉案件13起,办结率达到100%,行政效能实现零投诉。五是广纳社情民意。为正视城管问题,解决城管难题,我们不定期召开社区座谈会和邀请人大常委会深入城管一线视察、指导,对社区代表、人大委员们提出的问题和提出的建议,我们认真梳理落实,取得了良好的效果。
2.加强执法队伍建设。一是开展执法业务培训。采取以会代训的方式,每月定期组织有城管执法人员、环卫所工作人员、清扫保洁人员参加的法律法规及业务知识集训会;积极派人赴南充等地参加行政执法技巧培训班、网络舆情应对培训班、法律法规学习班,并在队伍内部开展了“传帮带”活动。全年,执法队员累计受训达1000余学时,通过培训切实提高了广大干部职工的理论水平和执法技巧。二是规范城管执法行为。加强执法人员执法行为教育,进一步完善城管执法、行政审批监督机制,有效避免了因“自由裁量权过大”引起的执法不公导致的群访群诉事件;同时,在执法方式上,坚持走“教育为主,处罚为辅”、“刚柔相济,柔性为主”和“疏堵结合,以疏为主”的亲民路线,明确要求一线执法人员在查处违法违章行为时,严格执行“一告知、二警告、三处罚”的工作模式,最大程度减少了市民暴力抗法等不良行为发生。全年我县未发生一起城管执法违法违规事件。
3.加强网络信息建设。一是建立城管网络工作责任制,落实专人负责城管舆情和新闻发言工作,通过____政务外网、____政务微博向外及时单位政务信息共计160余篇(条),每月及时汇总、报送城管执法网上舆情监控情况。二是加强城管爱卫宣传。通过电视台、移动短信平台、车载音响定期不定期开展城管爱卫宣传活动。全年电视台宣传6次、编发短信50余万条、车载宣传160余车次。定期报送城管爱卫信息,每月向市城管局、爱卫办及县四大家报送城管爱卫生工作动态,全年共12期。
4.加强和谐目标建设。一是认真落实“挂、包、帮”工作,为结对帮扶村、计生“三结合户”送去帮扶资金和物资共计3300元。二是加强党风廉政建设。我们“以作风建设促工作绩效,以党风建设树标兵模范,以廉政建设树城管形象”,强化领导,加强制度建设,一年来,开展各种活动8起,会议16次,受省级表彰1人、市级表彰4人,评选优秀协管员5名。三是有序推进“六五”普法工作。建立组织机构,落实责任,制作宣传栏1个,定期进行检查。四是按要求推进综合、和谐目标其他工作。综治维稳、政务公开、统计、应急、安全、机构编制、双拥、档案、统战、青少年、关心下一代、公会、妇女儿童等工作全面完成。(编辑:华华)
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