卫星城综合执法局工作回顾（精选10篇）
集士港镇综合执法局自2011年6月17日成立以来，在镇委、镇政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的基本方针，牢固树立“以人为本”的执法理念，保持优良的执法整体水平，坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进卫星城发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。有效地促进了开局之年城镇建设任务的完成。
一、集士港卫星城综合执法局基本情况
实行规范管理、柔性执法，在提高城镇环境整治工作中发挥主观能动性。规范化管理，柔性执法，以人为本，是集士港镇综合执法局在城乡管理综合执法实践当中总结出的经验。规范化管理就是要按章管理，依法办事，有序管理，可持续管理。城乡管理是一项渐进性、循环性很强的工作，要有持久管理的机制和坚持经常的耐性，才能实现管理的连续性，有效性。为此，集士港镇综合执法局首先从人员配备上进行明确责任，在人员分工上进行网格化定位，在管理实效上进行督察到位。集士港综合执法局现下属3个中队：一中队有正式编制人员4名，临聘人员1名；二中队有正式编制人员5名，临聘人员3名；三中队无正式编制人员，临聘人员2名。执法局共设城管、建设、路政、安监、卫生、食品药品、法律咨询、质监、文广、计生、劳动监察、劳动仲裁12个部门，执法人员共计42名。
二、工作回顾、加强领导，健全机构，建立行政执法问责制。今年成立以来，我局认真贯彻落实上级有关会议精神，始终把行政执法摆在重要议事日 1
程，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。
1、认真清理，定性准确，全面推进行政权力监控运行。全区行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围。
2、提高素质，树立形象，开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，我局紧紧抓住法制建设这一主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质：高度重视政治思想教育。自执法局成立以来，购买大量有关执法书籍供执法人员学习交流；高度重视行政执法知识的学习，积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核，结合区、省执法培训，开展公共法规、专业法规知识学习培训，全面提高执法人员的业务素质，考核合格率达100％； 按规范标准办理《行政执法证》，对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发，并在规定时限年度审验，切实保障执法人员依法行政，文明执法。
3、严格程序，规范行为，加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。
4、正确部署，查处有效，按照局领导的安排部署，自今年开局至2011年8月1日止：
1、整顿、查封集士港镇各类非法食品加工作坊，在公安、城管、工商等部门配合下收缴锅炉、磨浆机等非法工具，确保城镇居民的食品卫生；
2、有效解决嘉乐染整因劳资纠纷工人集体大罢工事件一起；
3、处理各类工伤事故案件46起涉及赔偿金额2382988元；劳资纠纷案件82起，涉及金额931213元；
4、对城镇35家蔺草企业进行一年一度的安全隐患排查；
5、对808家企业进行劳动和社会保障年检，其中评定17家优秀企业为国家A级企业。
6、对各类企业进行安全隐患检查，重点查处锅炉、货梯、铲车等各类特种设备和特种设备人员的上岗证，以确保企业进行安全生产、避免企业造成不必要的财产损失。
三、存在的主要问题
卫星城综合执法局工作从效果上看，有效地解决了行政执法领域中长期存在的人浮于事、多头执法、重复处罚、执法扰民、推诿缺位等问题，但也存在影响执法的诸多问题。
1、因执法局办公场地有限，公安，交警，交管，工商等有关队员未能入驻办公，使得以上管理部门协同不够紧密，未形成合力。对执法局在查处违法违章事件中带来诸多不便，从而降低了执法效率。
2、执法中缺少执法车辆、便携式摄像机、便携式计算机、暗访微型摄像机、电视录放机、抽样工具、药品快速鉴别工具等执法装备。致使我局执法效能还不够高，因此需要一定的技术手段来支撑，加强执法装备，充分利用先进技术手段，有利于执法效能进一步提高，对于需要掌握确凿证据的案件，充分利用先进技术手段，采取拍照、录音笔录音、摄像等方法，把现场或事实真实地记录下来，作为案件证据资料，能大大提高执法效能。
四、创新卫星城管理手段实现工作效能新突破的对策措施
随着卫星城硬环境建设水平的提高，城乡环境管理手段也要不断创新，实现工作效能的新突破。面对建设集士港卫星城的新目标，站在新起点，集士港综合执法局在城乡管理工作中既做到高标准、全面性、经常化的同时，又要从强化自身管理特色入手，进一步创新城乡管理模式和工作机制，使集士港卫星城的城乡管理工作再上新台阶，与人民群众一道合力打造一个欣欣向荣、多姿多彩的集士港卫星城。
1、继续加强宣传教育力度，掀起一轮城建法律、法规学习高潮。
2、加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。
1994年, 刚刚23岁的刘建华从太原科技大学铸造专业 (当时名为太原重型机械学院) 毕业后, 分配到北京汽车工业集团总公司下属的北京油泵油嘴厂, 当了一名技术员。2001年, 而立之年的刘建华离开企业, 到了朝阳区劲松街道社区发展中心。刘建华先后在劲松街道的劳资科、办公室工作过, 对街道的工作驾轻就熟。“街道的工作按部就班, 工作没有创造性和挑战性, 尽管我已经35岁, 但当时我是我们街道最年轻的, 正因为感觉自己年轻, 我觉得应该从事一些具有挑战性的工作。”2006年, 35岁的刘建华得知刚刚成立2年的朝阳区安全监管局面向社会招考, 她毫不犹豫地报了名。经过笔试和面试之后, 刘建华最后在众多的应聘者中脱颖而出, 成为朝阳区安全监管局综合执法队的一员。
对工作充满热情
进入朝阳区安全监管局, 刘建华告别了平静的生活, 开始了她所向往的充满挑战的生活。刘建华一切从零开始, 从理论到实践, 她都要一点一滴向队里的专业安全监察员请教, 弥补自己的不足。虽然刘建华不是安全专业出身, 但是她对安全并不陌生:油泵油嘴厂的工作也涉及安全管理, 劲松街道的工作因为管理资产也涉及安全。安全始终是刘建华工作中的一部分, 用她自己的话说, “在进入朝阳区安全监管局之前, 我在工作中会接触到安全问题, 并不具体化, 但是来朝阳区安全监管局之后, 安全成为我的专职工作, 我需要和安全天天打交道”。正因为刘建华之前有过接触, 当她转行做安全的时候, 她并没有跨行业带来的不适应感, “我进入角色还是比较快的”, 言语间流露了几分自豪。刘建华由一名队员开始做起, 经过不懈地努力, 于2009年成为综合执法一队队长。
刘建华在执法过程中, 经常会遇到性别问题, “因为我的名字比较男性化, 当别人见到我第一面时, 都会惊讶地说, ‘你是女的啊!’这样的一种口吻, 让人听着感觉不舒服。”为了证明自己, 刘建华需要付出比男人更多的精力, 克服更多的困难。有一次她和队员们为了查处作业面隐患, 爬了40多层的楼梯, 几乎是颤抖着双腿走出工地的。正是靠着这股不服输的劲, 刘建华赢得了所有人的尊重, 也使所有的生产经营单位领导从心底不敢小瞧这位看似柔弱的执法队长。
执法队对生产经营单位进行处罚, 都要进行“谈案子”, 而对于女性来说, “谈案子”是一件不容易的事情, 执法者与被处罚者是矛盾的双方, 执法者在进行处罚时, 会遇到形形色色的人, 有胡搅蛮缠的、有撂狠话的, 但刘建华面对这种情况, 不急不躁, “如果‘谈案子’的是两个男人的话, 有可能会针锋相对, 针尖对麦芒, 形成一种顶尖之势, 而我作为女性, 再严厉也有柔弱的一面, 在工作中, 我会等对方消火之后, 再耐心地进行宣贯, 化干戈为玉帛, 这是女性从事执法工作的优势。”面对撂狠话的人, 刘建华并未被其吓到, 她认为执法工作是按法律法规行事, 一不理亏, 二不越权, “我没有必要胆怯, 我需要做的是让被处罚者心里能够接受, 处罚不是目的, 只是手段, 使生产经营单位消除隐患, 提高安全生产意识, 这才是目的。”
尽管执法者和被处罚者是矛盾的对立双方, 如何使矛盾的双方化为矛盾的统一体, 是执法者一直想要解决的问题, 寓执法于服务中的理念是执法一队解决问题的关键。朝阳区安全监管局刚成立不久, 很多生产经营单位连朝阳区安全监管局都没有听说过, 因此刘建华每次在检查隐患的时候, 都要向生产经营单位进行宣贯, “为了创安监的品牌, 每到一个单位我都要讲事实, 摆道理, 这是我们的责任, 寓服务于执法中, 边执法边服务, 不断宣贯法律法规, 告诉生产经营单位如何按照法律法规办事。”正是靠着这股执着, 刘建华和她的综合执法一队将寓执法于服务中的理念贯彻执法工作始终, 一天下来, 刘建华经常连口水都顾不得喝, 嗓子哑得说不出话来, 但是她心里高兴。
对队员充满感激
朝阳区安全监管局于2004年成立, 综合执法一队担负着指导协调职能部门、支持带动属地街乡、服务保障大型活动等多项安全生产综合监管职责。执法一队会议多、接到的举报多、保障性任务多、临时性任务多, 可谓是点多、面广、事杂, 因此执法一队的任务重, 压力大, 但是执法一队每一次都出色地完成了各项服务保障工作, 这离不开刘建华队长带领的整个团队的力量。执法一队在编人员8名, 聘用人员1名, 但是2名队员被抽调到朝阳区保障性住房领导小组办公室和朝阳区798艺术园区管委会, 人员的减少, 加大了执法一队的执法负担, 但是队员们并没有放松工作, 刘建华这样评价她的队员:“执法一队的队员召之即来, 来之能战, 战之能胜”。执法一队的队员近半数是部队转业干部, 家庭困难多, 个人负担重, 为了能使队员安心执法, 刘建华先后为3名队员的家属解决工作。队员的家人生病住院, 刘建华为其联系医院, 并前往医院探望。为了能使队员多一些机会与家人团聚, 刘建华尽量调整队里的值班安排。用刘建华的话说, “队员们舍家舍业干工作, 他们都是家里的顶梁柱, 需要照顾父母、妻儿, 为了能使队员安心执法, 我尽一切可能为他们提供帮助, 他们才会全身心投入工作, 这本身就是一种平等对待。”记者感受到刘建华作为女性领导细致的一面, 她一直对队员充满感激, “我也是从队员成长起来的, 我能走到现在, 全靠队员们在下边托着我, 擎着我, 这就是相辅相成吧。况且, 男队员也不和我一般见识, 大家在一起都以兄弟姐妹相称。”
对儿子充满欣慰
刘建华到朝阳区安全监管局工作之前, 将自己的全部时间都放在了照顾儿子的学习和成长上, 也培养了儿子自理的习惯与独立的精神。自从她调到朝阳区安全监管局工作之后, 留给孩子的时间少之又少, 虽然孩子的独立能力很强, 但是刘建华仍担心因为自己的工作会影响到孩子的成长。由于刘建华经常加班, 她没有时间接送儿子, 为此, 她找了一个照顾孩子的“小饭桌”, 但是“小饭桌”到晚上6点下班, 刘建华还是腾不出时间接儿子回家, 为了缩短儿子滞留在外面的时间, 刘建华将儿子转学到有校车的小学, 这样, 校车可以直接把孩子送到家里, 刘建华又为儿子找了小时工, 解决儿子的吃饭问题。刘建华心里的石头总算落了地, 但是她还是觉得自己很愧疚儿子。刘建华对记者说:“由于工作忙, 我的大部分时间都放在工作上, 陪儿子的时间很少, 但是我很感谢丈夫对我工作的支持和理解, 虽然他的工作也很忙, 但是他为了不影响我工作, 腾出更多的时间陪儿子。”刘建华说到这里的时候, 眼睛湿润了, 毕竟母子连心, 刘建华心里清楚:多少个休息日自己因为要现场检查, 而不能陪儿子去公园。同时, 她又是欣慰的, 她的工作没有耽误儿子的学习与成长, 儿子很懂事, 有出息, 考上了北京市重点中学, “今年暑假结束, 儿子就要上初二了。”说这句话时, 刘建华满脸洋溢着作为一位母亲欣慰的笑容。
刘建华感到欣慰的不只是儿子的学习, 因为刘建华从事安全生产工作, 所以她经常向儿子灌输安全知识, 潜移默化中, 儿子也认识到安全的重要性, 提高了安全意识。汶川地震之后, 刘建华找到儿子所在学校, 与老师沟通, 希望借助自己现有条件, 邀请专家为学生讲授防震、防火疏散逃生自救知识。她的想法得到了学校和老师的同意, 活动也同时得到了学生以及学生家长的支持和响应。“我会把安全生产工作渗透到每一个角落, 有人生活的地方就有安全, 我是以一名母亲的身份希望儿子以及同龄人都能掌握逃生自救知识, 提高安全意识”。
在刘建华的办公室的窗台上放着一面精致的镜子, 不言而喻, 刘建华是一位爱美的女性。古人云:“以铜为镜, 可以正衣冠”, 这与其说是一面正衣冠的镜子, 不如说是刘建华的一种自省:安全生产工作永无止境, 以后的路还很长, 还需要不断探索与创新, 安全是永远的责任。
内化于心，围绕思想教育促认识
坚持以干部职工教育培训为基础，统一思想认识，提高综合素质，服务型行政执法已成为广大干部职工的自觉行动。
一是抓好法制教育。加强对行政执法人员的法制教育，确保行政执法人员一年集中轮训一遍、考试检验一次。
二是抓好技能培训。积极鼓励、支持系统干部职工参加国土资源专业知识学习培训，搞好工作人员岗位技能培训，全面提高业务技能，提升服务能力。
三是抓好思想作风建设。加强对服务型行政执法建设有关文件、规定的学习，深入开展群众路线教育实践活动、作风建设年活动等。
四是抓好廉政教育。抓好廉政教育基地建设，着力构建教育、制度、监督、惩治“四位一体”的基层党风廉政建设工作格局，提升廉政教育效果。
服务贴心，围绕用地保障谋发展
强化服务“零距离”“全方位”，解决好企业群众实际困难，高效办理项目用地手续，突出抓好政策服务、审批服务、执法服务、资金服务等。
一是政策引领服务。大力宣传相关法律法规和政策，营造全社会依法依规用地的良好氛围。
二是行政审批服务。成立了行政审批股，进驻县行政服务大厅，将所有审批业务纳入窗口办理，实行一站式服务，进一步精简办事流程，提高工作效率。
三是搞好执法服务。严格执行相关制度、禁令等，定期不定期對执法人员执法行为向企业进行回访，群众满意率达98%以上。
四是压缩时间服务。窗口实行一站式服务，切实做到一次性告知、一条龙服务，并多次到企业上门服务，主动作为，缩短办事时间。
保障用心，围绕企业发展求实效
加强与相关委局、各镇以及相关用地意向单位的沟通衔接，梳理重点项目用地需求，建立用地服务台账，当好“三员”。
一是当好向导员。通过行政服务大厅、业务股室，向企业印发《服务指南》和《用地服务提示函》，并设立政策咨询点，适时上门服务，征求企业、群众用地需求，宣传土地政策，告知土地审批流程，引导企业抓住重点环节，确保引导服务到位。
二是当好参谋员。严格按照土地利用总体规划和年度供应计划，针对企业用地要求，在充分尊重企业自愿的基础上，帮助企业选择最佳用地需求，使企业用地结构更加科学节约合理。
三是当好服务员。局领导班子成员及党员干部带头深入一线，分包联系一个企业，联系一个贫困户，解决一批重点项目用地指标配置，解决一批农业发展后劲不足，解决一批微小企业融资发展问题。
深化有心，围绕发展大局促提升
深入开展节约集约用地活动，开源节流，主动作为，破解难题，创新服务，依法行政，更好地维持经济社会发展秩序，保障经济社会的可持续发展。2013年以来，通过窗口依法办理审批事项903件，提前办结率达97%以上。
一是土地整治“扩增量”。严格落实“占一补一”“先补后占”有关规定，大力实施耕地占补平衡项目，确保各类省级以上重点项目的尽快建设。
二是增减挂钩“挤存量”。大力申报实施城乡建设用地增减挂钩项目，通过持续推进建新拆旧，实现了城乡用地布局更合理、土地使用效率更有效的目标，较好地解决了城镇化项目的用地问题。
三是专项整治“稳总量”。深入开展闲置、低效利用土地专项治理，囤地圈地集中治理等专项活动，大力盘活土地资源，提高土地使用效益。
尊敬的***：
当前，全县经济社会各项工作头绪多、任务重，**在百忙之中，率工作组到我局检查指导工作，我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。在此，我代表局党组和全体干部职工对**的到来表示热烈的欢迎!下面，我汇报一下城市管理和综合执法局工作情况。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，*县城市管理和综合执法局不断开拓创新，多措并举，努力构建了“精细、效率、智慧、全民、全域”五个城管，为全县的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献，每年的城市管理工作、城市大提质及重点民生实事项目建设等工作稳居全市前列，每年到我县考察学习城市管理先进经验的单位近*余个。
一、工作开展情况
近年来，我们充分发挥主力军作用，交出一份城市创建的满意答卷。为巩固我县省级卫生县城、省级园林县城创建成果和创建国家卫生县城，我们高标准、高要求抓好了各项城市管理工作，并顺利通过复查验收。圆满完成了全市新一轮“城市大提质”三年行动，城市建设和管理进步明显。
近年来，我们以体制改革为契机，推动了城市管理的正规化建设。一是完成了城管统一制服、标识标志换发工作，换装不仅提升了全局干部职工和协管员的外在形象，更重要的是内在自身素质水平的提升，执法行为的规范。二是购置执法仪*个，摄像仪*台，城管通(处置通)*个(其中农村一体化借用*个)，全部配发一线的执法队员服务于日常的城市管理工作，实现了城管执法全过程记录。三是
全体执法队员完成了城市管理执法队伍业务轮训，学法考试合格率**%。完成执法队员执法资格考试和科级干部轮训工作。四是按照《*县机构改革方案》和城市管理机构改革要求，2019 年完成更名，*县城市管理行政执法局更名为*县城市管理和综合执法局，深入推进城市管理综合执法体制改革工作。我局严格贯彻落实中发〔20**〕*号和*发〔20**〕*号文件精神，认真执行《*城市管理条例》和市委、市政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》。成立了县委书记任顾问，县长为组长，其他县领导为副组长，相关职能职责部门负责人为成员的*县推进城市执法体制改革工作领导小组。实行了痕迹化管理。从 20**年*月*日开始，城管执法工作严格落实了《*县城管执法温馨提示单》《*县城管执法责改提示单》和《*县城管执法处罚提示单》“三单制”。同时在服务、管理和执法过程中都是全过程记录。三是转变了执法方式。我局注重以人为本，严格落实“七分服务、两分管理、一分执法”工作法，将城市管理工作作为服务事业来抓。同时，加强了执法队伍建设，加强培训教育，提高了城管队伍的政治理论素养和业务技能，在严格考核考评的助推下，不断提升了城管队伍的作风纪律和工作积极性，并严格履行了执法程序，全体执法队员做到了着装整齐、持证上岗、亮证执法、表明身份、说明来意，宣传政策、指出违章、用语规范、举止文明。有效地杜绝了简单粗暴执法和选择性执法，保证了执法的公信力，城管执法不断走向规范化。
近年来，我们注重精细化管理，打造了一座现代化城市。一是制定了具体的城市管理标准。我局紧密结合我县的城市管理需求，制定了具体的城市管理标准，涉及城市管理的方方面面，每个部门、每个服务对象都制定了具体的实施办法和细则，按照标准予以管理，按照办法和细则予以执行，实行了有章可循，有法可依，有违可罚的工作链，努力构建了城市管理工作的精细化管理。二是实行了网
格化管理。将县城*社区*条主次干道划分为*个网格，共*个路段，每个路段明确城管队员、环卫工人、园林养护员、市政维护员各一名，四位一体，构建了网格化联动机制、责任包干机制以及考核评价机制，每名领导根据班子分工和实际情况分管若干路段，实行层级管理，全局每名干部职工都有一块责任“田”，真正将管理责任细化到人。三是环境卫生更加好。通过市场化运作，采用机械与人工相结合的环卫保洁模式，确保了县城区主次干道、背街小巷和城乡结合部干净整洁。生活垃圾无害化处理率**%。城北垃圾处理场共处理垃圾渗滤液处理率**%，渗滤液处理出水水质完全符合国家排放标准。四是市政设施更加完善。通过加大日常巡查和监管，及时发现修缮市政公共设施，确保了市政公用设施的完好率，功能齐备。五是园林绿化增色添彩。按照省级园林县城标准投入专门管护经费对城区*万平方米绿地进行了专业管护，园林绿化管护到位。六是人民公园二期工程已完成并交付人民公园管理所进行管理，对园内的绿化管护和卫生保洁工作实行了外包作业，该所的全体干部职工担负了管理职责，通过日常严格监管和考核，人民公园的绿化、市政、环卫设施管护到位，功能齐备，为全国人民提供了一个舒适、安全的休闲娱乐场所。同时，为增强公园的文化内涵、丰富群众的业余文化生活，该所多次协助县各个单位在园内开展群众文艺汇演活动和电影观映活动，义务为市民提供精彩纷呈的“文化大餐”。
近年来，我们不断为民谋福祉，构建了良好的党群关系。一是数字城管保持全市领先，*智慧城管平台成功运行，凸显城市治理效果。智慧城管监控覆盖县城区大街小巷，平台与公安、交警监控实现了共享。每月受理有效案件达*余件，处置率高达**%以上。开通了城管热线，每年受理市长热线达*余件、县长热线*余件，群众来电来访*件，办结率**%，满意率**%以上。二是政府服务“一次性办结”工作有序开展。制定了《*县城市管理行政执法局政务服务“一次办结”改革方案》，列出涉及城管领域的政务服务和行政许可事项及办事流程，并予以公开到位，主要公开了办事项目、收费标准及依据、办事条件、办事程序、办结时限、服务承诺、岗位规范、纪律规定、投诉监督渠道。近年来主动公开政府信息*余条，在依申请公开中，我局共受理群众当面申请数*余件，全部按时办结，办结率**%。全局未发生信息公开事务的行政复议、行政诉讼、申诉等案例。三是燃气服务水平不断提升。完成了天然气过河项目建设，城北用户已陆续安装使用了安全的天然气。成功处置一起燃气运输车辆途经*大道和*线交汇处发生侧翻事故。燃气领域安全运行无事故。四是民生实事项目圆满完成。总投资*亿元城乡环卫一体化建设臻于完善并健康运行，在 20**年*月份的国家固体废弃物污染环境防治法实施情况检查过程中受到了*的充分肯定。在自产瓜果销售旺季时，我局联合相关职能部门主动作为，在城区合理划定*个临时销售点，为瓜果农提供了一个销售平台。同时通过开展城管进社区、城管进校园、城管进小区、城管进园区、邀请市民开展城管体验日等活动，让广大市民参与互动，达到共创、共建、共享。每年的*月、*月，我县志愿者协会组织志愿者协助参与、体会城市管理与治理工作，收到良好的社会响应。
近年来，我们勇于担当作为，打出了一套攻坚克难的漂亮组合拳。无论是元旦春节、清明端午、中秋国庆等重大节日期间，还是两会等重大活动期间，无论是在中省领导、省内外兄弟县市来*考察调研期间，还是精准扶贫、重点企业帮扶、农贸市场整治攻坚、中央(省、市)环保督察、北大桥头夜宵摊点整治、超门店整治、机动车上人行道乱停乱放整治、校园周边秩序整治、城市“牛皮癣”整治、油烟污染整治、渣土扬尘整治、噪声整治、抗洪抢险、抗冰救灾、非洲猪瘟防治等急难险重任务面前，*城管人勇挑重担，敢于奉献、攻坚克难，做到了召之即来、来之能战、战之必胜，一次次圆满完成了县委、县政府赋予的各项使命任务，得
到了各级领导和全县人民的点赞。
近年来，我局铁腕治纪，塑造城管良好内在形象。为打造一支作风优良、纪律严明的城管队伍，我局对干部职工的考核、考勤纪律进行了补充和细化，抓细小和养成。明确规定：全体干部职工必须按规定时间在指纹签到机上签到，当月累计五个工作日旷工，取消行为人当月的绩效奖，一年内连续旷工达 15 天或累计旷工达 30 天，参照公务员管理规定予以辞退，对全年全局所有干部职工考勤考核排名位列后五位的直接评定为局年终奖发放的末等次。通过严格的考核，每月对考核考勤情况予以全局通报，奖惩兑现到位，有效杜绝了“吃空饷”问题的发生，全体干部职工都能自觉遵守各项规章制度，更大激发了干部职工的工作积极性和履职尽责的使命感。
二、下步工作打算
1.深入学习贯彻落实党的十九届*中全会精神和习近平总书记重要批示精神推进城市精细化管理工作，紧密结合“不忘初心、牢记使命”常态化推进工作，进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。创新工作机制，继续施行“五个城管”即“实施精细化管理，构建精细城管;实行网格化管理，构建效率城管;实施数字化管理，构建智慧城管;实施社会化管理，构建全民城管;实施全域化管理，构建全域城管”。
2.以“巩固国家卫生县城和创建全国文明县城”为抓手，深入扎实开展各项城市管理工作，进一步提升城市品位和市民素质，改善人居环境。
3.扎实推进城市综合执法体制改革工作，界定城市管理职责，划转县城区住房城乡建设领域全部行政处罚权和环保、工商、交通、水务、食药等部分行政处罚权由县城市管理主管部门实行综合执法，建立明晰的行政处罚与行政管理的衔
接机制。制定权责清单，规范执法制度，改进执法方式，完善监督机制。充实执法人员，优化人员结构，严格执法队伍管理，统筹解决执法人员身份编制，规范协管队伍。
4.按照“强基础、转作风、树形象”三年行动工作总体部署，持续深入开展“强基础、转作风、树形象”行动，在思想建设、政治建设、作风建设和能力建设方面下功夫，推动全系统作风大转变，能力大提升，形象大改善，始终坚守“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城管精神。
5.狠抓重点项目建设，惠及民生。一是落实城乡垃圾收转运体系建设、新增城镇燃气用户等重点民生实事项目建设工作;二是加强餐厨垃圾收集和处置建设，实行市场化外包作业;三是加快*路改造项目建设。
在市委市政府的坚强领导下，市综合行政执法局紧扣“奋战xxxx，奋进xxxx”主题主线，在特殊的年份展现了特有的担当，高质量完成省市各项重点任务，取得了优异的成绩单：市局综合考绩被市委评为优秀单位，条线考核分别被省建设厅、省司法厅评为优秀单位，综合考核居全省第x位，并代表全省综合行政执法系统，在省建设厅大会上作典型发言。同时，全面从严治党工作取得了历史性突破，首次荣获全面从严治党主体责任落实情况考核优秀，实现了党建、业务全面红、全年红、全部红。
一、工作总结
回顾过去的第一年，主要有五个方面较为突出：
（一）奋勇争先，事业发展迈上新台阶。
全系统始终以强烈的争先意识，争位次、争示范、争荣誉，成绩可圈可点，亮点精彩纷呈。在综合考绩方面，鹿城、xx、xx、平阳、xx等x个区县局在当地党委政府考绩中被评为“优秀”，可喜可贺。在专项考核方面，鹿城区局基层指挥协调中心获评省级“最佳实践”，xx区、xx区、xx区获评省级生活垃圾考核优秀，xxx局、xx县局获评省级农村生活污水治理考核优秀，xx市局获评省级城市市容环卫突出集体，xx市局公厕管理工作得到市委改革办《探路者》刊发推广，经开区局获评x市全国文明城市创建工作集体嘉奖，等等，都值得大家学习借鉴。（二）真情为民，抗疫防疫展示新担当。
全系统干部职工发扬“逆行而上、克难攻坚、敢于担当”的大无畏精神，累计xx万人次奋战在抗疫一线，全系统xx个单位荣获国家、省、市抗击疫情先进荣誉称号，涌现出徐海文等一批先进个人。全系统主动帮助企业共渡难关，推出xx个“不见面”审批事项，公开xx项涉企轻微违法行为不处罚清单，为xxx家企业修复信用，对xxx家企业免予处罚，民营企业对全系统满意度测评达xx.xx%，创历史新高。（三）紧扣中心，三大攻坚取得新成果。
面对各项重点攻坚任务，全系统展现了解难题、啃硬骨头的担当勇气。一是垃圾分类成效显著。创新打造一批垃圾分类典型示范案例，如“两撤两定两到位”新模式，省级考核获评优秀单位，位次进入全省第一方阵，相关经验做法得到省委主要领导多次点赞，获得市委陈伟俊书记、姚高员市长充分肯定，也获得了省建设厅项永丹厅长批示表扬，并发全省各地学习借鉴。二是排水管网整治全速推进。在起步晚、工期紧、任务重的情况下，各地倒排工期，提前完成排水管网整治项目，顺利通过第二轮中央生态环保督察的政治巡检，市人大审议市区水环境质量专项督查中，集体表决全票通过。三是宜居环境品味稳步提升，大力推进市区道路综合整治、环大罗山环境整治提升工作，全力做好青科会、“两个健康”论坛等xx多场重大活动的环境保障，以最靓丽的城市形象和市容环境喜迎各方x，得到了省市领导一致好评。（四）强化主业，综合执法开创新局面。
围绕综合执法“多办案、办大案”的目标要求，一是执法改革走在前列。以龙港撤镇设市为契机，积极探索推进大部制、扁平化改革，持续推进城市管理和综合行政执法相分离，形成了“一支队伍管执法”创新模式，有效破解基层执法多头管、无人管等问题。二是执法办案增量提质。以抓案件数量为着力点，联动开展十大专项执法行动，累计查处各类违法行为xx万起，立案x万件，同比上升xx.x%，办案数量连续三年快速提升，主动查办了x市首例未经审批移植古树名木等一批大案要案，激发了干部队伍敢于办大案要案的士气和魄力。以抓质量提升为落脚点，坚持执法案件“一月一抽查、一季一通报、一年一评选”机制，有效解决xxx个疑难案件；率先在三大领域推广教科书式执法，让法治权威性更强、政府公信力更高。三是智慧执法亮点纷呈。围绕扬尘治理、量化考核等十大应用场景，构建“五个一”执法管理体系，其中扬尘治理系统入选省级“观星台”在建项目，得到省领导关注。（五）创新机制，助推城市治理取得新突破。
围绕市委市政府中心工作，在全系统推行“三大机制”建设。一是创新考核机制。主动对接市考绩办，将我们的中心工作垃圾分类、五化建设等项目纳入市对县（市、区）考绩内容，将条线工作任务升格为市委市政府重点工作，实现了条线重点工作考绩全覆盖。二是创新治理路径。全系统开展“行走x，全员上街”大巡查活动，已联动处置各类问题x.x万件，促进城市管理向城市治理转变，做到问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立，相关做法被市委改革办《探路者》作经验介绍，得到了中国新闻网等主要媒体头版报道。精心打造“城市有我更美好”系列公益行动，策划推出“垃圾分类，全城助力”三个区公益联动活动，姚高员市长亲临主场启动仪式，邀请李校堃院士等嘉宾为活动代言人，相关新闻和视频的阅读量达xxx万人次，受到社会各界高度关注。三是创新示范项目。深入推行“五化”建设，已建成主题公园和微型公园xxx座，让更多市民在家门口就能休闲散步、健身运动，提高市民生活的休闲度；开展了第一轮道路综合整治，如九山路、环城东路等xx条城市道路，加快了城市有机更新，提高中心城市首位度；精心打造爱心驿站xxx座，九山路爱心驿站等项目被评为x公共服务大提升亮点项目，既提升了x城市形象，更彰显了这座城市的温馨度，等等。二、工作思路
xxxx年，全市综合行政执法工作的总体要求是：深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实省委省政府和市委市政府决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持系统观念，聚焦城市环境品味、百姓生活品质“双提升”为目标，全力推进“xxx”工作体系，即：抓实一个载体（队伍作风提升年），深化两大品牌（“五化建设”“行走x”），打响五大攻坚战（垃圾分类、排水管网整治、重大改革项目、道路综合整治、环境整治提升），实现“省级考核争三冲二抢第一争优秀”“市级考绩再夺优秀，排名靠前”，为x做强全省第三极、建好长三角南大门作出应有贡献。具体有五个方面。
（一）聚焦中心工作，抢时争速开新局。
围绕省市重点工作，主要抓好三方面重点任务：一是紧抓生活垃圾分类。抓住考核督查这个指挥棒，用好考核通报手段，对全市xxx个乡镇街道考核结果“一月一排名一通报”，向当地党委政府主要领导通报，并在市主要媒体公布。抓住垃圾房建设这个关键点，全面推行现有住宅小区分类垃圾房改造提升工作，新建住宅小区分类垃圾房要列入地块出让前置条件。二是紧抓排水管网整治。今年是市区新一轮排水管网整治计划的开局之年，要在全市全面铺开，各地要成立专班推进管网整治，尤其是各县（市）要严格落实专班实体化运作，前两年已经整治好的管网，要抓紧委托市公用集团管养。三是紧抓数字化改革落地。以“整体智治”为核心理念，打造“内统外拓，上下联通”的“一网统管”体系，突出统一性，把xx个分平台统一到二期平台上，跟公安、交警的“雪亮工程”做到信息共享。突出整体性，省、市、县、街镇四级平台要全部联网。突出实效性，按照市委“实用为基、管用为王、好用为重”总原则，如渣土运输出土多少、消纳多少，采取什么方式，垃圾处置中运输多少、焚烧多少，等等，都要一目了然。各地哪里具备条件的，哪里先行先试。（二）聚焦城市治理，提质提效开新局。
城市环境品质好不好，事关百姓生活幸福感、获得感。按照市委市政府部署，重点抓好三方面：一是全力做好“四边三化”专项行动，把督查情况及时报给主要领导，提供参考。各地要引起高度重视，抓紧动起来。二是全力做好科创走廊环境整治提升，围绕“一区五园”重点区域，按照“七化”整治标准，融入我系统“五化”建设理念，高质量打好科创走廊环境整治提升大会战。三是全力做好各重大会议活动环境保障，从首季“开两会”到二季“庆百年”，从三季“迎国庆”到四季“青科会”，每个节点都有重大会议活动，应提前准备。（三）聚焦主责主业，强化执法开新局。
按照省市综合行政执法改革要求，重点抓好三个方面：一是稳步推进执法改革。xx市、龙港市将实施“县乡一体、条抓块统”综合执法改革，要严格落实改革事项，完成改革任务，让试点成为亮点。二是持续加大执法力度。一方面要抓正向引导，重点对新划转事项开展业务培训，以案释法，在全市评选“十佳办案能手”“十佳执法案例”。另一方面要抓反向监督，按照“每月抽查、每季通报”形式，加大各地案例互评力度，对案卷质量较差的予以通报、考绩扣分，倒逼办案质量提升。三是创新改革执法模式。推动“综合查一次”要向“一次都不查”转变，抓紧出台教科书式执法。（四）聚焦特色品牌，创新亮点开新局。
城市管理要打造一批人无我有、人有我优的特色品牌，重点推进“两个升级版”：一个是打造“行走x，全员上街”升级版。重心下沉最基层，将城市管理从路面延伸到大网格和社区，在试点社区实行“服务进社区”。力量统筹最到位，要主动邀请人大代表、网格员参与进来，形成共建共治共享的城市治理新格局。为民服务最直接，组织开展全市“十佳城管服务驿站”“十佳驻点队员”评选。另一个是打造“五化建设”升级版。爱心驿站人文化，要建设爱心驿站xx座，充分利用城市公厕的地段优势，打造顶层景观台，推广立体绿化，让爱心驿站成为百姓身边的景观点、休闲点、打卡点；市政设施特色化，按照“一路一景一特色”标准，综合整治道路xx条，每条路都要做出自己特色，各地领导都很重视，如xx每年要拿出x个亿提升道路，对城市进行有机更新；公园建设主题化，打造主题化公园xx个，新建改造微型公园xx个，提质改造公园绿地xx公顷，这项任务要抓紧分解下去；执法管理智慧化，要把握数字化改革的契机，打造“内统外拓、上下联通”的城市治理综合服务平台；队伍建设高效化，要结合“队伍作风提升年”活动，打造有政治高度、涵养厚度、形象亮度、执法硬度、服务温度、纪法尺度的综合行政执法队伍。（五）聚x风提升，争做标兵开新局。
xxxx年确定为“作风建设提升年”，在全系统开展“锻造‘六度’铁军一、责任目标
严格落实主体责任和纪委监督责任，严明党的各项纪律，营造风清气正浓厚氛围；
深入贯彻落实中央八项规定和省州委实施办法，坚决反对“四风”，持之以恒深化作风建设；
开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题；
加强监督教育管理，不断完善惩防体系建设；
强化体制机制创新，提高反腐倡廉科学化水平，切实把防治腐败的要求。
（一）认真贯彻中央和省、州委决策部署，严格落实加强反腐倡廉工作的各项要求
1.深入学习领会中央和省、州委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动，把思想和行动统一到中央和省、州对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈地抓好党风廉政建设。
2.认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定，进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制、工作机制和检查考核机制。切实加强对党风廉政建设工作的领导，认真落实其主体责任。党组主要领导要认真履行第一责任人的职责，领导班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要把党风廉政建设的要求融入业务工作，同步推进。协助党组研究、部署、督促反腐倡廉各项工作，充分调动和发挥有关办公室的作用。明确责任，突出重点，不断提高反腐倡廉建设质量和水平。
（二）严明党的各项纪律，营造风清气正浓厚氛围
1.严格政治纪律，确保政令畅通。加强政治纪律教育，强化对政治纪律执行情况的监督检查，严禁发表同中央、省委、州委决定相违背的言论；
严禁编造政治谣言、传播小道消息、编发黑短信；
严肃查处阻碍和破坏改革发展等违纪行为；
引导党员干部增强政治意识、责任意识，自觉维护党的团结统一，维护统计稳定；
绝不允许有令不行、有禁不止，确保在思想上政治上行动上与中央保持高度一致。
2.严明组织纪律，加强组织管理。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度，增强组织观念、程序观念，严格执行领导干部重大问题报告制度，在涉及重大问题、重要事项时党员干部要按照规定向党组请示报告。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象，坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。
3.严肃财经纪律，严格财务管理。坚持财务预算制度，完善资金管理办法，严格控制各项开支。加强年度预算执行情况以及财务制度执行情况的监督检查。继续深化“厉行节约反对浪费”活动，开展“节约型机关”建设。根据《党政机关反对浪费厉行节约条例》相关规定，把厉行节约反对浪费延伸到执法工作的每一个方面；
按照上级部署要求，积极推进“三公”改革；
继续压缩行政支出。
4.严肃工作纪律，确保工作任务落实。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度，严格请销假程序。进一步解决消极应付、迟到早退、脱岗缺位和擅离职守等问题。加强对干部职工到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查，检查结果及时实名通报；
对存在问题的个人，严格按照有关规定严肃处理，使纪律真正成为带电的高压线。
（三）深化作风建设，坚决反对“四风”
1.继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育是新形势下加强思想政治建设的重大部署和生动实践，要着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位来抓，推动全面从严治党向纵深发展，引导全体干部牢固树立“四个意识”，做到“两个坚决维护”，自觉践行维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。
2.切实促进党员干部廉洁从政。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育，切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。严格执行关于严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的有关规定，倡导文明节俭新风尚。重点发现和及时纠正个别领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁、履新、就医、升学等名义，收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为；
严禁用公款互相宴请、赠送礼品、高档消费；
突出元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，坚决查处“吃拿卡要”行为，加大惩戒问责和通报曝光力度。
3.完善作风建设长效机制。建立健全领导干部深入基层调查研究机制；
改进会风文风；
推动贯彻落实中央八项规定和省州委实施办法的制度化、常态化。提倡开短会、讲短话、行短文；
严格审批公文，可发可不发的一律不发。进一步落实领导干部联系系基层制度，切实帮助基层解决实际问题。
（四）开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题
1.继续开展“庸懒散”问题专项治理活动。督促党员干部进一步强化干事创业意识，弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，建立抓早抓小工作机制，对党员干部自身存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。
2.加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定，进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘、社会培训、后勤服务、机关安全等方面工作的监督检查和审计力度，对重大事项进行跟踪审计。继续开展“小金库”治理，建立防治“小金库”长效机制。
（五）深入推进惩防体系建设，科学有效防止腐败
1.加强理想信念教育，筑牢拒腐防变防线。要紧紧围绕社会主义核心价值体系，深入学习党的十九大精神，以“为民、务实、清廉”为主题，开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，突出加强对领导干部廉洁从政教育、重点部位和关键岗位人员廉洁从业教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线。深入推进廉政文化进机关，拓展廉政文化宣传平台，开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动，使廉洁价值理念内化于心、外化于行，使廉洁从政、廉洁从教形成风尚，成为广大党员干部的思想自觉，营造崇尚廉洁、反对贪腐，以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，形成具有我支部特色的廉政文化品牌。
2.加强制度建设，提高制度执行力。要坚持用制度管人管权管事，通过严密的制度规范权力运行，建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制，把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。要紧紧抓住重点领域和重点环节，深入查找腐败易发的“风险点”，不断细化和完善配套制度，强化基础工作，切实提高制度的针对性、科学性和可操作性。要着力抓好已有制度的贯彻落实，不断提高制度的执行力。严肃查处有令不行、有禁不止、随意破坏制度的行为，严肃查处违纪违法案件，坚决维护制度的权威性和约束力。
3.强化权力制约监督。认真落实党内监督各项制度，严肃党内政治生活，开展经常性的批评与自我批评。坚持把廉洁理念融入统计改革政策措施中，科学配置权力，有效制衡权力，从源头上防治腐败滋生。严格执行“三重一大”集体决策制度，规范决策程序，细化决策事项，明确决策责任，做到民主决策、科学决策。深化党务、政务公开，加强民主监督、法律监督、舆论监督，“让权力在阳光下运行”。
二、工作要求
（一）加强组织领导，严格落实责任
局党组担负党风廉政建设主体责任，主要领导是第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实管好班子、带好队伍；
领导班子成员按照“一岗双责”的要求，以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设；
办公室负责同志对本单位党风廉政建设全面负责。各科室要把党风廉政建设的要求融入各自工作中，探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、科室各负其责、群众积极参与的领导体制和工作体制。
（二）坚持真抓实干，务求工作实效
办公室要严格执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设纳入工作总体规划，纳入领导班子、领导干部目标管理，与政治建设、文化建设和业务工作紧密结合，一起部署落实、一起检查考核，切实抓好党组的反腐倡廉建设
（三）强化督促检查，严肃责任追究
建立健全检查考核制度，坚持日常督查和集中检查相结合，加强对重点工作、重点科室和重点环节的跟踪督查，及时发现和解决存在的问题。加大责任追究力度，对职责范围内反腐倡廉工作不抓不管、敷衍塞责，造成不良后果和恶劣影响的，严肃追究相关人员责任。
三、方法措施
（一）落实党风廉政建设责任，合力反腐倡廉
党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓执法本职工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与机关建设工作紧密结合起来，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。
1.要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。
2.切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入党组管理总体工作之中，依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。
（二）认真开展党员全员培训，加强党风廉政教育，增强拒腐防变能力
要紧紧围绕发展是党执政兴国的第一要务，加强党的执政能力建设，坚决贯彻党要管党，从严治党的方针，着力构建思想道德和党纪国法两道防线，切实抓好党风廉政教育，不断提高党员干部政治思想素质。
继续采取定期和集中相结合方式，认真组织党员干部学习《党章》《党员纪律处分条例》等，落实中央八项规定，巩固保持共产党员先进性教育活动成果。
深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展党员全员培训，集中全体党员进行廉政勤政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立“立党为公，执政为民，全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
（三）加大监督力度，进一步健全各项制度，加固防腐墙建设
进一步完善党风廉政建设规章制度，坚持每月一次的学习制度，班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥党组领导核心作用，认真开好领导干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度，严格执行党员干部述职述廉的评议制度。
全体干部职工严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定，全面落实政务公开制度和民主管理制度，强化党内监督和社会监督的力度，加固防腐墙建设，以此增强党的基层组织的战斗力，发挥党员干部廉政的示范作用，解决好群众最关心，最直接、最现实的利益问题。
（四）加强队伍建设管理监督，深化贯彻执行廉洁自律工作
党组成员要自我监督和互相监督相结合，首先从自我做起，深切贯彻廉洁、自律工作，切断腐败的源泉，树立清正廉洁的干部形象，起到模范带头作用。
改善县城环境卫生
为进一步加强城区道路管理，优化人居环境，减少建设工地扬尘污染，解决建筑工地运输车辆污染城市道路的问题，保证城区道路交通安全畅通有序和道路设施完好，从2011年6月起，我局针对城区物料运输车辆乱停乱放，沿路抛洒的问题开展了专项综合整治行动。
整治工作分三个阶段进行。第一阶段宣传发动，在电视台播放了为期一周的电视通告，分别在国道城区段两头和剑鹤路入城路口显著位置设置了三块“物料运输车辆入城须知”告示牌，期间还分别到县城内34个建筑工地、县城周边的碎石场等做宣传工作，同时在城区路段上对相关驾驶人员宣传教育，共发放了300多份宣传单。要求城区物料运输车辆办理入城许可手续，运输过程中必须采用封闭式车箱或者对车箱进行全覆盖，按照指定的时间、路线行驶。为整治工作营造了强大的舆论氛围。第二阶段集中治理，通过广泛宣传后，我局以重点路段为重点，集中人员采取疏导、警告、处罚等多种手段，对未按规定行驶的车辆依法进行了治理。到目前共办理了78张入城许可证，采用简易处罚程序处罚了34个当事人。第三阶段巩固成效，今后工作中要进一步总结经验和做法，对城区物料运输车辆违法违规行为要做到 1
早发现、早制止、早处理。
xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界关心支持和监督下，我县城市管理工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持以人为本，狠抓队伍建设，不断加大执法力度，健全城市管理长效机制，推进城市精细化管理，各项工作均取得了明显成效，为我县经济社会发展创造了良好的城市环境。现将xxxx年工作总结暨xxxx年工作谋划如下：
一、二xxx年工作总结
（一）创新工作思路，服务重点项目。
按照领导安排，出动xxx多人次，配合xx镇政府等部门，推进飞龙车站后期建设、双虎建设项目、香澜河畔建设项目顺利施工，配合城关镇政府对阻挠行知学校拆卸钢架结构、电业局架设高压线等进行现场执法。配合国土、公安等部门积极开展卫片执法。出动xxx人次，对x违法占地x.x亩、xx违法占地xx亩、纸房违法占地xx亩的建筑进行了拆除。在县政府统一指挥下，积极配合公安、乡镇政府、国土、住建、电视台等部门开展强制拆除联合行动，依法对违法违规用地进行了强制拆除，依法拆除违法建筑xx处，分别是县橡胶厂厂房车间、x乡旧城驾校、xx生厂房，xx村驾校、xx晾晒场，x镇制砖厂，xx乡驾校、烧碳场及x个颗粒厂。共出动执法车辆xxx余辆次，执法人员xxxx余人次，出动大型机械xx台次，拆除复耕面积约x.xx万平方米。
（二）开展联合执法行动，依法强制拆除违法建设。
联合公安、住建、国土、城关镇等部门依法集中拆除了黄庄xx座违法建设的彩钢房，拆除违法建设面积xxxx余平方米。全面排查城区内违法建设，按照领导每周至少拆除一处的要求，对排查出的违建进行了一一拆除。共强制拆除xx座违法建设彩钢房，拆除违法建设面积xxxx余平方米。另外，下达限期拆除通知后，通过向当事人做工作，监督当事人自行拆除了xx座彩钢房，违法建设面积xxxx余平方米。对打击违法建设起到了强烈的震慑作用。
（三）开展“百日攻坚”，整治市容“六乱”。
对乾坤路、x路、黄河路、文化路、政通大道等主次干道市容“六乱”现象进行集中整治，共计清理叠翠园北侧、诚睦路小学北侧等处建筑垃圾xxxx余方，拆除残垣断壁x处、xxx多米，覆盖小广告xxx余处，拆除跨路标语条幅xxx余条，销毁占道灯箱广告xxx余块，暂扣占道销售电动车xx余辆，暂扣占道销售物品xxx件，暂扣店外投币儿童玩具车xx辆，暂扣店外修理、加工工具xxx件，搭建临街施工工地围挡x处，拆除、更新废旧破损门头牌匾xx块。通过整治有效地净化了市容环境。
（四）全力支持创卫工作，加大市容整治。
对城区管理路段进行细化，实行定人、定岗、定段、定责，强化固定岗加流动哨的经常化管理模式，充分发挥监控平台作用，保证各路段有问题及时发现、及时处理，遏制了市容“六乱”的反弹。各大队结合路段情况开展了集中治理，暂扣占道物品xxx件，清理门窗、墙面等处小广告及宣传页xxxx余个，推进了创卫工作的顺利开展。
（五）开展服务型执法建设，推进星级执法队伍创建。
通过创建活动，我单位被评为x县服务型执法建设示范单位，成功晋级全省综合执法四星级执法队伍。
（六）利用语音追呼系统，加强城区“牛皮癣”治理。
各路段执法人员巡查发现的“牛皮癣”及小广告号码，经审核及时上传给追呼机管理员，利用语音追呼，通知小广告张贴人限期接受处理，接受处理率达xx%以上，使城区“牛皮癣”小广告得到了有效控制。
（七）加强制度建设，打造规范化执法队伍。
1、建立规范化建设考评体系。我局为进一步巩固扩大执法队伍规范化建设成果，重新修订规范化建设督查考评细则，增强考评的针对性与实效性，以考评促提升，以考评促深化。同时，建立并实施《x县城市管理综合执法队伍绩效考评办法（试行）》，切实抓好队员的绩效考评工作，进一步提高队伍效能。
2、建立廉政风险点防控机制。全局从局长到队员，都按照不同的岗位进行自我查找和综合分析，梳理出可能出现腐败问题的关键部位和薄弱环节共xx个廉政风险点，针对以上风险点，制订了x种防控制度，较为全面、清晰地汇总分析城市管理综合执法岗位的廉政风险点，初步建立起廉政风险防范机制，对因执法工作发生腐败行为起到了积极的预防作用。一年来，未发生职务犯罪案件。
（八）做好建筑垃圾处理场前期准备工作。
我县建筑垃圾处理场，已完成选址的前期勘测、规划设计。
（九）开展“文明单位”创建活动。
进一步提高干部队伍整体素质，推进机关作风建设，激励干部职工工作热情，提高服务效能，营造和谐氛围，积极开展文明单位创建活动。
（十）执法保障工作。
做好全市观摩、文明城、卫生城、园林城创建及县委县政府安排的其它执法保障工作。
二、二xxx年工作谋划
xxxx年，我局将按照县委、县政府的统一部署，以执法队伍建设为抓手，以创建全国“园林城”、“卫生城”为契机，坚持“深化规范化，苦练基本功”的工作思路，全面实现城市管理“四化”水平，即队伍专业化、执法规范化、管理科技化、履职精细化，为我县经济社会发展提供有力保障。
（一）做好相对集中行政处罚权实施工作。
针对城市管理综合执法工作的特点，完善相关制度建设，扎实开展业务培训和素质教育，通过集中培训与经常性教育相结合的多类型培训形式，进一步规范执法程序、执法方法，提高执法人员的业务技能和工作水平。
（二）继续开展服务型执法队伍建设。开展五星级执法队伍创建活动，进一步提高执法队伍的执法水平，提升城市管理水平。
（三）数字化城管监控平台建设。
全面开展“数字城管监控平台”建设，进一步完善提高城市网格化管理水平。争取年内完成“数字城管监控平台”一期建设并投入运行。制定全县城市网格化管理方案，结合“数字城管监控”系统功能，建立网格全覆盖，责任到人头，管理信息化的管理模式。
（四）建筑垃圾处理场建设。
开展建筑垃圾处理场建设，从源头上解决我县建筑垃圾处理难问题（可将城中村改造、旧城片区开发等产生的建筑垃圾运输到处理场进行科学规划处置）。推进我县建筑垃圾无害化处理设施网络体系建设，使我县建筑垃圾污染问题总体上得到控制。
（五）开展专项整治，推动城市管理精细化水平。
1、继续加大违建管控力度。进一步加强领导，明确责任，继续保持拆违的高压态势，对已列入台账的违法建设必须确保按期拆除；要进一步完善违法建设管控体系建设，坚持“新增违建零增长，已有违建逐步拆除”不动摇，不让违建者心存侥幸。严厉打击各类占地违建、加层扩建、非法搭建等行为，深化城市立面景观整治，集中力量拆除影响市容的私搭乱建，维护城市规划。
2、加强市容“六乱”治理。针对占道经营、乱倒建筑垃圾、户外违规广告牌、乱贴小广告等群众反映的难点、热点问题，不间断地开展整治工作，并延伸执法服务领域，逐步实现管理全覆盖、无缝隙式管理模式，为加快x经济又快又好发展做出积极的贡献。
（六）开展市级文明单位创建活动，提升队伍形象。
在xxxx年成功创建县级文明单位的基础上，继续努力争创市级文明单位。
（七）强化执法责任制，规范制度建设。
建立健全巡查、案件主办人、预防、协调联动、内部管理等相关制度，强化执法责任制，做到“明确、管用、贯彻、有保证”，切实提升执法能力和执法效能。
一、团结协作，聚焦五个“突出”，抓实疫情防控
（一）突出迅速响应，安排部署有力。按照“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的指示，区综合执法局党组成立疫情防控工作领导小组，制发《城市执法管理领域疫情防控工作方案》，下设综合协调、市容执法和环境卫生等x个工作组，建立信息通报、舆情引导和物资保障等机制，一级响应启动后，全体干部职工迅速到岗到位，先后召开疫情防控专题会xx余次，及时传达上级会议精神，全力投入疫情防控，确保疫情防控各项举措落实落地落细。
（二）突出防控重点，有效阻断传染。全面加强城市环境卫生保障，防止疫情蔓延，联合各镇（街道）建立“x+x”管理平台，设置“废弃口罩专用”收集容器xxxx个，实行专人、专点、专车、专运的规范化管理体系，相关工作得到市级部门充分肯定，工作经验在x电视台宣传。同时xxxx余名一线环卫工人全员出击，对全区范围内相关城市家具进行滚动清洁“消杀”，无害化处置废弃口罩xxxx余公斤，日均消杀临街垃圾收集点xxxx余个，劝离和取缔占道售卖宰杀活禽行为xxx处，有效阻断病毒的滋生和间接扩散。
（三）突出基础保障，抓好城市运行。主动对接企业，积极沟通协调，实现我区垃圾压缩处理和所有环卫作业公司运营持续稳定，通过多方筹措防疫物资，保障行政执法、街面巡查、市政绿化维护一线工作人员防疫口罩、消毒液等物资充沛齐全。同时，加强内部管理，从严从细抓好内部防控，研究制定了《防范化解新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间城市管理系统风险隐患工作的实施方案》，做到人员出入“三必问、实时测”，切实保障全体干部职工有序、安全开展工作。
（四）突出隐患排查，全力援助一线。联合爱卫办，第一时间组建x支督查组，开展“除害防病清洁家园，集中清理城乡环境”等专项行动，有效消除城乡环境苗头隐患。组建“城管先锋队”x支，先后选派xx名精干力量全力支援镇、村一线，摸排走访商家、住户xxxx余户，督促xxx余家餐饮店、茶铺暂停营业，劝导、规范村镇居民佩戴口罩xxxx余次，积极筑牢疫情防控的“最后一公里”。
（五）突出宣传发力，强化正面引导。统筹线上线下，通过微博、微信等发布防疫宣传信息xxxx余条，创新录制宣传视频音频x条，印发各类宣传海报xxxx余份，挖掘提炼系统内先进集体x个、先进个人事迹xx个，报送简报xx余期、信息xx条，其中xx余篇信息、简报被市区相关刊物采用。
二、主动服务，聚焦六个“强化”，保障城市运行
（一）强化主动服务，助力复工复业复学。一是全面优化政策服务，相继出台城市管理领域支持企业（商铺）加快复工复业“八项措施”、便民疏导点规范管理方案等服务政策，减免征收范围内xxx家企业、xxxx家商家店铺xxxx年x、x月生活垃圾处理费和 xx所中小学及幼儿园疫情停课期间的生活垃圾处理费。二是大力推动经济复苏，建立“一中心三小组”服务体系，先后向管委会、商务局等部门选派精干力量xx名，促进渣运企业、机动车清洗站等xxx余家单位有序恢复生产经营，同时成立“三级联动助学岗”，及时强化学校周边道路、人行道、绿化、公共区域清洁消杀和隐患排查，全面布控校园周边市容秩序，保障师生出行安全。三是全面加强执法队伍建设，不断加大法制培训力度，制定完善案件办理程序，规范执法人员执法行为，提高办案人员责任意识，深化“非接触”执法，采取定岗值守、错时执勤、延时执法等方式，重点抓好城区城市管理执法工作。
（二）强化安全防范，保障平稳运行。一是x月x日我区发生x.x级地震灾害，区综合执法局第一时间启动城市管理三级应急响应，连夜对管辖范围内的道路、路灯、桥梁、广告招牌等受损情况和安全隐患进行全面排查处置，出动人员xxx余人次，车辆xx台次，及时修补道路xxxx余平方米，维修路灯xxx盏。二是进一步做好清明节城市、森林防火、雨季防汛工作，建立“x+X”火灾安全联合防范机制及“x+x+N”防汛应急体系，全面开展管理领域的xx座城市桥梁及xxx条城市道路安全检测，及时处理因烟头引发的垃圾堆放点冒烟、着火等现象xx余起，专项整治餐饮油烟、露天烧烤等xx余次，督促整改火灾安全问题xx处。
（三）强化对标创新，严格长效管理。一是围绕xxxx“创新提能年”，梳理形成“三重”工作计划，专题研究确定城市道路预养护技术推广及运用、建筑施工噪声在线监测试点、城市管理领域信用体系建设探索等xx项对标创新项目，力促各项工作再上新台阶。二是通过创新方式方法，进一步强化扬尘污染联动治理，大力开展裸露区域、拆迁工地等地块绿化专项整治，已完成全区xxx处xxxx余亩适宜植绿的闲置地块裸土复绿整治工作。三是结合“金青新”一带一路大港区建设，着力开展城乡环境“四大专项”联动治理，推动实现区域共治共建共享。
（四）强化顽疾治理，着力破解难题。一是以化疫情危机为城市管理改善契机，借力借势消除一批城市管理顽疾“痛点”，取缔项目周边占用绿地等顽固摊点xx余个，有效解决政务中心片区停车难、乱停车等问题，处理市民投诉噪音扰民xxx件。二是拉网式清理夏家巷、市场巷等背街小巷“脏乱差”问题商铺xxx余家，督促xxx家餐饮店安装油烟净化设备，依法拆除违章搭建占道亭（棚）xxx余平方米，增花植绿xxxxx平方米。三是加强建筑工地巡查，依托数字化“视频抓拍+数据分析+平台处理+信息反馈”管理体系，以“RVS+GPS”实时监控、通报，严厉查处整治运渣车未密闭、车身不洁、路面污染、违规处置建渣等行为，查处工地扬尘类、渣运车辆违规案件xx余件，处罚金额xx余万元。
（五）强化环境治理，提升城市品质。一是成立城市管理领域环境保护工作领导小组，全力推进中央和省环保督察涉及工地噪音、扬尘整治、油烟治理、垃圾收运等五项重点工作，扎实开展“六大清洗”行动，日均出动环卫作业人员xxxx余人，冲洗除尘车辆xxx余台次，清扫保洁面积达xxxx.xx万平方米。二是启动全区大运会城市容貌整治提升工作，重点推进大运会场馆及赛事沿线等x处点位打造工程，助力提升区文体中心及周边片区、保障线路周边城市容貌。三是推进凤凰大道西段北侧区域绿化打造工作，使用栽种女贞、紫薇等花乔植物的物理方法，对该处绿地进行隔离和美化，覆盖裸土xxx余平方米。
创先争优活动总结及2012年工作要点
2011年是实施“十二五”规划的开局之年和搞好创先争优活动最重要、最关键的一年，今年以来,我局认真贯彻落实创先争优活动的意见精神，按照区委创先争优活动领导小组的统一安排和部署,积极行动, 高度重视,把庆祝建党90周年作为今年创先争优的重要节点，以党组织“五个好”和党员干部“五带头”为基本要求，深入推进创先争优活动，现就2011年我局创先争优活动开展情况总结如下。
一是抓动员,强管理。今年三月份我局组织召开了创先争优活动动员大会，全面启动创先争优活动。会议传达了《局2011年开展创先争优活动实施方案》，对全局开展创先争优活动进行了全面安排部署。会上，局长代超同志强调，开展创先争优活动是今后一段时期党建工作的重点，要从四个方面狠抓活动的开展：一是抓学习，着力提高党员干部的素质。二是抓好城市管理，着力优化发展环境。三是抓单位内部管理，着力促进单位整体功能有效发挥。四是抓工作效率和服务能力，着力促进各项工作有效落实。
二是抓组织,强保障。一是成立局创先争优活动领导小组，由局长曾维才任组长，深入开展创先争优活动，日常工作由办公室负责实施。二是各中队负责人为创先争优活动的第一责任人，具体负责监督管理工作。三是增强全局干部职工的责任意识，形成互相监督、互相帮助、互相进步的良好氛围。四是完善监督激励措施，全体党员干部要按时参加学习，做好学习笔记，领导小组定期抽查学习情况，确保活动有序推进，扎实开展。
三是严考核，求业绩。我局在提出开展创先争优活动意见的基础上，制定了创先争优活动考核标准，从领导班子、党员队伍、政治工作、制度建设、工作业绩等五个方面进行考核，及时把创先争优活动的方案、意见下发各中队，使创先争优活动紧紧围绕“打造一流城管队伍”的目标，重点搞好先进支部与创建服务型执法队伍建设，鼓励大家争当优秀党员、争当爱岗敬业模范，积极营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。在今年的城管工作中，靓点频现，党组织和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。
四是抓载体,求实效。今年，我局按照开展创先争优活动的总体思路，根据自身实际建立活动载体,突出打造和谐城管、法治城管的工作特色。精心设计活动载体。以正在开展的“行政效能建设年”活动为载体，以在党员中开展“讲党性、重品行、做表率”活动为载体，以争创优秀共产党员、优秀公务员、先进工作者、先进单位为载体，以开展四个“十佳”评选活动为载体，在全系统上下营造你追我赶、争先进位的良好氛围，扎实开展创先争优活动。五是抓承诺,重信诺。我局召开支部党员大会，每个党员向大会宣读承诺内容。承诺内容主要有以下三个方面：一是在提高自身政治思想素质、业务素质和工作本领方面做出具体承诺；二是在立足岗位，搞好本职工作方面做出承诺；三是在联系服务群众方面做出具体承诺。为了让承诺不图形式,不走过场,使承诺的内容落实到行动上，我局对公开承诺情况进行监督检查，对党员做好登记、记录，及时总结点评，不定期抽查党员落实承诺情况并予以通报。在开展活动中牢固树立抓典型的意识，及时总结、交流活动中的好做法、好经验，把典型培养作为推动工作的重要着力点，宣传先进事迹，激发、引导广大党员学习先进、履行承诺。
通过开展创先争优活动，我局上下形成了学先进、赶先进、争当先进的良好风气，中队氛围进一步和谐，团队凝聚力和战斗力进一步提升，各项工作成效明显。在取得成绩的同时，我们也清醒看到我局在创先争优活动中存在的一些问题。
一是在学习方面有时抓的不紧，因为我局工作繁重，任务压力大，急事杂事较多，不能很好处理工学矛盾，还需进一步加强学习内容与工作实际的紧密结合。要在干部中开展创建学习型组织、培养学习型干部的活动，引导干部树立终身学习观念，要依托活动载体，加大培训力度，不断提高干部能力。二由于我局城市管理工作的特殊性，深入调查研究的时间仍需进一步加大。在工作机制上，要立足实际，面向经营业主，创造性地开展工作，重实际，鼓实劲，求实效，更好地发挥党联系企业的桥梁纽带作用，意图为民办实事，办好事，解难事。
三是我局队伍建设还需进一步加强。要不断强化干部职工政治业务学习，努力提高依法行政能力和水平，进一步转变工作作风，建设一支为民、务实、清廉的干部队伍。
下一步，我们将主要抓好以下几方面工作。
1．加大对党员干部的教育。要把开展的“党员公开承诺”活动作为创先争优活动的重要载体。继续加大对党员干部的教育管理力度，引导党员立足岗位职责，加强自身建设，实现工作目标。领导班子成员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。鼓励党员根据自身能力和特长，利用工作之余走进社区、困难家庭，开展帮扶活动，积极兑现实事承诺。
2．推进和谐机关建设。要以建设和谐机关为主题，继续深入开展机关文化创建活动。要把加强机关文化建设作为文明机关建设的着力点，围绕服务理念、制度建设、机制创新等主题，继续组织党员积极参与机关的“阳光服务”文化内涵，用“阳光服务”理念凝聚人、激励人，推动党员干部锐意创新、奋力创优。
3．加强与群众联系。牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。教育和引导党员切实正确认识责任、热心服务群众。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，深化“优化服务提效能”活动，树立务实、高效、清廉的机关形象。扎实做好扶贫帮扶结对工作，确保年度帮扶任务圆满完成。
4．加强班子自身建设。一是不断提高领导班子成员的理论水平；二是自觉抓好政治理论学习，提高党性修养水平；三是理清工作思路，科学支部工作规划，完善创先争优机制，继续争创先进基层党组织。
