关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的报告

关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的报告（精选10篇）

关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的报告 篇1

报

告

国家税务总局：

为了加强税收执法监督,规范执法行为,稳步推进依法治税进程，按照《国家税务总局关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的通知》（国税发[2008]66号）的要求，我省将税收执法检查和执法监察的内容与今年的税收执法重点工作评查相结合，以总局文件要求的检查内容为重点，参照标准，相互补充，进行了一次全面的检查，现将有关情况报告如下：

一、总体情况

接总局文件后，我局领导高度重视，及时召开局长办公会研究部署今年的执法检查和执法监察工作。会议要求:一是各级地税部门要高度重视,精心组织,严格实施检查,确保检查效能;二是继续将此次工作与省局安排的税收执法重点工作评查相结合,进一步引伸执法检查和执法监察;三是要本着监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合，公开、公正、公平地开展工作。全省各级地税部门认真学习总局和省局的文件精神，普遍成立了执法检查和执法监察工作领导组，有效地开展了执法检查和执法监察工作。

（一）税收执法权情况

在以税收执法评查引伸执法检查、执法检查促进执法评

查的思路下，我省将总局的执法检查与全省的执法评查统一安排,统一部署。在以总局执法检查内容为主的基础上，结合我省重点工作目标任务，以晋地税函〔2008〕175号下发了《国家税务总局：山西省地方税务局关于开展2008年税收执法重点工作评查的通知》，将税务处罚案卷、残疾人就业税收政策和房地产业、建筑业、餐饮业、中小煤炭企业也纳入了重点执法评查范围，共分为5大类46个评查项目。每个项目制定了评查标准和分值，实行百分考核，采取市、县局自查自评，市局组织重点评查，省局组织抽样评查的方法。

1、总局规定项目

①无违规制定税收规范性文件现象发生。经检查，截止2008年12月底，全省各级地方党政及其他部门无越权（违规）制定涉税文件现象。对各级地税部门制定的税收规范性文件，法规部门都严格按规定程序进行了合法性前置审查，全系统规范性文件制定管理工作成效明显。②减免缓缴税款审批工作规范有序。经检查，各级地税机关均能够按照《征管法》及其实施细则和有关税收法律、法规、规章对减免税、缓税的规定执行。严格执行减免审批权限的规定，坚持依法、公开、公正、高效、便民的原则，规范减免税、缓税审批管理，减免税、缓税审批资料齐全、程序合法、限时办结。各级地税机关还建立了局长办公会议或局务会议研究决定制度，并坚持审批跟踪反馈、审批案卷评查、层级监督检查制度。为了促进税收优惠政策的落实，我局还专门编写了《现行税收优惠政策读本》（地税部分）和《支持服务业发展财税政策汇编》，集中介绍了减免缓税的相关类别、内容、时限，并免费赠送，在门户网站上公开发布。

③行政审批项目严格按规定执行。第四批取消和调整 行政审批项目公布后，我局及时转发国家税务总局的涉及简并纳税人涉税资料业务操作处理办法，要求各级地税部门要严格按照《关于国务院第四批取消和调整行政审批项目后涉及简并纳税人涉税资料业务操作处理办法的通知》（国税发〔2008〕56号）的要求，规范和调整涉及地税的相关业务操作处理和涉税资料报送。各级地税部门按照总局行政审批制度改革的要求，简化审批程序，按照省局限时办结的要求，及时审批办结，促进了行政审批工作的落实。

④做好行政复议工作。我们按照总局的要求，着重在建立法律顾问制度、加强学习培训、规范税务复议工作流程、正确使用复议文书方面下功夫。各级逐步建立了法律顾问人才库，向定点律师事务所专职律师专项专题咨询，组织全系统政策法规人员采取以案说法、律师点评的方式对行政复议法及实施细则进行了解剖式学习，在各市局的征收大厅公示行政复议工作流程、文书格式及使用说明。这一系列措施的实施，有效地减少了我省税务行政复议案件，对今后全省税务行政复议工作奠定了较好的基础。

2、我省重点评查工作 ①房地产及建筑业评查情况

我省各级地税部门积极开展“一窗式”征收管理，认真运行“一体化”征管模式，房地产业和建筑业税收管理进一步加强。此次评查从两大行业的税源管理、管户管理、申报征收管理、减免税管理、发票使用、税收征收等方面入手，重点对房地产企业土地增值税、企业所得税预征、建筑安装企业所得税的预征和对廉租房、经济适用房等特殊住房的减免、个人转让住房营业税的减免及契税的减免等进行了评查。评查结果表明：一是房地产业和建筑业分别实行“以契税为把手，先税后证、各税统管” 和“以票控税、税款预征、异地施工管理、监管备案”征管办法以来，两大行业的管理进一步加强，程序进一步规范，税收收入有了明显的增长；二是对土地增值税和企业所得税预征的力度进一步加大，促使企业的帐务更加健全规范，有力地提升了税收征管水平；三是绝大多数单位能按规定严格落实各项税收优惠，并努力做到“五个到位”，即税法宣传到位、部门协调到位、责任考核到位、征管执法到位、管理服务到位，有效地发挥了税收的调节作用。②餐饮业评查情况

近年来，餐饮业税收管理已成为全省各级地税部门的重点之一，为此我省推出了“有奖发票”、“有奖举报”等办法，积极探索饮食业管理的有效途径。此次重点评查表明：一是消费者索要发票的积极性提高，消费者的维权意识、税收意识在不知不觉中得到渗透，从而有力地推动了“以票控税、以票管税”；二是全省打击制售假发票和非法代开票专项整治活动震慑了犯罪分子，促进了餐饮业发票的管理工作；三是对有奖举报实行“管理与服务并重、内外结合、打防并举”的办法，增强了经营者依法经营依法纳税的意识，促进了饮食业税收征管工作。

③中小煤炭企业评查情况

针对中小煤炭企业税收管理分散、产量难以掌握的实际，我省各级地税部门积极采取措施，促进中小煤炭企业税费管理的有序开展。一是对查帐征收的，基本纳入了重点税源户实行了实时监控；二是对核定征收的，基本实行了 “集中核定、统一审批、阳光作业、动态监控、自行申报与核定缴纳相结合”的管理办法，有力地督促了其会计核算水平的提高，促使其逐步过渡到查账征收；三是对企业账簿设置不健全、财务管理不规范、产量难以核定的管户，采取“日常巡查、评估分析、驻矿蹲点、查征互动、联席会议”等措施，加强源头控管；四是全面实行税费（基金）同征、同管、同查、同考核的管理机制，有力地促进了中小煤炭企业税收管理工作。

④促进涉农税收优惠和残疾人就业税收政策执行评查情况

从评查情况看，一是加强政策宣传，确保知晓会用。不仅注重在每年四月份税收宣传月和12月份法制宣传日进行集中宣传，还注重在日常管理中采取窗口宣传、上门服务、电话交流、网上互动等方式进行宣传；二是加强组织领导，明确领导分工，明确任务到人，明确考核落实；三是简化审批程序，优化减免税服务。设立“绿色通道”、采取“一窗受理、限时办结”的方式办理已申报的税收减免，对已办证未申报减免的及时主动上门催办和辅导，力求工作做深做细；四是规范了基础管理，健全了管理机制，在工作中普遍建立了专门的减免税台帐、管户底册等基础管理制度，建立了地税部门与民政部门、残联等部门的外部协调制度，建立了政策执行定期统计分析报告制度，基本做到了底数清晰、管理规范，发挥了政策效应。⑤税务处罚案卷执法评查情况

此次案卷评查，侧重于主体认定、程序履行、立案审批、勘查笔录、调查取证、审理决定、文书送达、案件归档等项目。从被查案卷来看，全系统税务行政处罚执法质量总体提高，做到了处罚主体资格合法，违法事实认定清楚，证据确凿；尊重行政相对人的法定权利，程序规范；适用法律法规准确，处罚适度，客观公正；行政处罚案件的立案、调查取证、告知、听证、审查决定、送达、执行、案卷制作及归档等各个环节基本符合规定。

（二）税务行政管理权

2008年,我们认真贯彻落实全国税务工作会议和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，围绕全省地税“十一五”工作思路和2008年工作重点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，加强“两权”监督，积极开展执法监察，保证了各项工作任务的圆满完成。通过检查，我省各项基建工程都严格按照规定进行了项目管理、审批和建设；在大宗物品的采购、采购限额标准、采购方式方面，严格按《政府采购法》《招投标办法》的规定和程序办理；认真落实国家和税务总局公布的固定资产的管理和处置规定；严格执行《党政领导选拔任用工作条例》《党政机关竞争上岗工作规定》，坚持德才兼备，任人唯贤，做到客观、公正、公开选拔干部，切实把一些具有开拓精神，作风好、思想品德好、业务能力强的人选拔到了领导岗位。

二、存在的问题及整改措施

（一）个别单位税收减免、批缓工作存在资料不够完整，归档不及时等问题。

（二）个别单位对房地产开发企业预征企业所得税、土地增值税还不到位，存在对个别外来建筑业户报验登记不及时、外出经营管理证明超期现象。

（三）餐饮业发票管理存在转借、找借口不开具、开具不规范的现象。

（四）是税务稽查案卷有填写不规范、违法事实填写不完整等问题。针对检查发现的问题，我局认真分析存在问题的原因，制定具体的整改措施和办法，切实加强和改进税收执法工作，积极推进科学化、精细化管理，不断提高税收执法水平：

一是针对发现的问题进行梳理归类、分析总结，找出我省在税收政策和征管制度落实中存在的问题或不足。对执法检查的一些好的做法和经验进行总结，通报执法检查情况，并将有关问题反馈给相关职能部门，提出征收管理工作建议，通过各部门齐抓共管、上下联动，切实落实各项整改措施。

二是要求各单位切实整改自身执法中存在的问题，对照有关规定逐条落实整改，避免同类问题再次发生；对未整改的问题，严肃批评教育，并按照税收执法责任制的规定，进行责任追究。

三、几点建议

（一）将税收执法监督检查与税收预警机制、税法宣传、规范行业税收秩序相结合，对上一税收预警机制出现红色预警较多的行业或环节进行汇总，筛选确定一至两个行业或环节作为下一执法监督检查的来源，有针对性进行税法宣传和税收执法监督检查，进一步规范行业税收秩序，可使税收执法监督检查工作更具科学性、精细性、实效性。

（二）认真总结强化税收执法监督检查中的实践经验、组织互相交流。把执法监督中的成熟经验和有效做法，转化为成果，上升为制度，并切实抓好制度的落实 特此报告

附件：

1、2008年税收执法检查情况统计表2、2008年税收执法检查违规文件情况表3、2008年税收执法监察情况统计表

4、税务行政复议人员情况调查表

5、税务行政复议诉讼检查情况统计表

关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的报告 篇2

农监办„2009‟4号

关于开展2009年上半年农民负担监督管理

执法检查工作的通知

各镇（场）人民政府，县直有关部门：

根据农业部等七部委《关于做好2009年减轻农民负担工作的意见》（农经发[2009]3号）、省农监办《关于开展治理向农民专业合作社乱收费工作的通知》（皖农监办[2009]2号）和市农监办[2009]1号文件精神，经研究决定由县农监办、纠风办等部门联合组成检查组，在全县开展2009年上半年农民负担执法检查，具体内容如下：

一、检查的内容

1、农民专业合作社乱收费情况。检查范围为2009年3月底前经工商部门注册登记的农民专业合作社，重在摸清向农民专业合作社收费（含罚款、集资）的基本情况。主要包括2008年以来一些部门和单位对农民专业合作社在注册登记、生产经

营、品牌认证和经销等方面的收费行为，有无超标准收费、自立项目收费、搭车收费、变相收费、乱罚款、乱集资等。

2、减轻农民负担各项工作制度落实情况。包括减轻农民负担党政一把手负责制、涉农收费部门责任制、农民负担监督管理和工作制度、农民负担监督检查制度、农民负担信访和案（事）件查处制度、减轻农民负担工作考核制度、农民负担重点监控制度落实情况。

3、减轻农民负担“五项制度”执行情况。包括涉农收费文件清理审核制度、涉农补贴和收费“公示制”、农民负担监督卡制度、农村公费订阅报刊“限额制”、涉及农民负担案（事）件责任追究制执行情况。

4、村级“一事一议”筹资筹劳制度落实情况。“一事一议”范围、程序、标准和审批执行情况；农民负担监督卡、专用收据、专帐登记、专项审计制度的落实情况；资金、项目管理和监督情况。

5、涉农收费监督管理情况。包括农村乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派治理情况，向农民收取生产服务性费用和农资等乱加价治理情况，向农村集体经济组织、农民专业合作社、外出务工农民等乱收费、乱摊派治理情况等。

6、各种惠农补贴政策落实情况。包括粮食补贴、良种补贴、农机具购置补贴、综合补贴等各种应发给农民的补贴落实情况；村级转移支付等各种应拨付给村的补助落实情况；征用农村集体所有土地补偿落实情况。

7、信访和案件查处情况。农民负担问题来信来访处理情况，农民负担案件被查处情况，对问题的整改情况，对责任人的处理情况。

二、检查方法

检查分涡南、涡北两个组，采取明查与暗访相结合的方式进行抽查，深入基层到有关单位查看票据、帐目和文件，切实摸出实情，从中发现问题。

三、检查时间和分组

检查时间：7月8日-10日

第一组：组长：陆爱华

成员：李侠夏冰

检查单位：涡南片

第二组：组长：盛家文

成员：李杰孙峰

检查单位：涡北片

四、问题处理

对检查中发现的问题，检查组可以立即提出整改意见，并要求限期上报结果。对于问题比较突出和严重的，待检查结束后再行提出专案处理意见。检查结果将上报县政府，并在全县范围内通报。

涡阳县农监办

涡阳县纠风办

2009年7月7日

关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的报告 篇3

卫监„2011‟156号

关于开展2011年医疗卫生机构

综合执法检查的通知

各镇卫生院、社区卫生服务中心，县直医疗卫生单位，民营医院，县计生服务站: 为深入贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规，进一步规范医疗服务市场，提高医疗卫生机构管理水平，保障人民群众健康权益，根据卫生部办公厅《关于印发2011年卫生监督重点检查计划的通知》（卫办监督发„2011‟38号）、安徽省卫生厅《关于印发2011年安徽省卫生监督重点检查计划的通知》（卫监督秘„2011‟263号），结合我县工作实际，县卫生局决定在全县范围内开展医疗卫生机构综合监督执法检查。现将有关事项通知如下：

一、检查内容（详细内容见检查表）

（一）依法执业方面：

1、未取得《医疗机构执业许可证》，开展医疗执业活动的行为；

2、未按规定进行《医疗机构执业许可证》变更、校验的行为；

3、聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、无资质人员单独执业的行为；

4、超出核准的诊疗科目从事诊疗活动的行为；

5、未经批准擅自发布医疗广告的行为；

6、开展放射诊疗活动的单位，《放射诊疗许可证》的持证情况,放射工作人员开展个人剂量监测和持证情况；

7、违反《传染病防治法》规定，未严格落实消毒隔离和医疗废弃物处臵的行为；

8、其它违法医疗行为；

（二）传染病防治方面：

1、检查医疗机构、疾病预防控制中心传染病疫情报告管理的执行情况；对医疗机构重点检查内科、儿科、检验科、放射科等科室的传染病登记、报告情况，是否存在漏报、缓报、谎报情况；

2、疫情信息网络报告系统运行情况；

3、疫情信息监测与分析情况；

4、医疗机构感染性疾病科的设臵及预检分诊工作开展情况；

（三）母婴保健方面：

1、《母婴保健技术服务执业许可证》持有情况及是否按核准项目开展服务；未取得《母婴保健技术服务执业许可证》擅自开展遗传病诊断、产前诊断、施行结扎手术、终止妊娠手术等技术服务的行为；

2、从事母婴保健技术人员相关资质证书及《母婴保健技术考核合格证》；

3、是否利用B超等手段非法鉴定胎儿性别行为和选择性终止妊娠手术行为;

4、现场开展执业服务与执业许可项目内容是否一致；

（四）医疗废弃物方面：

1、医疗废弃物管理组织、制度及应急预案的制定；

2、医疗废弃物分类收集情况；

3、医疗废弃物包装物、运输、处理是否符合规定；

4、暂时贮存间是否符合卫生要求；

5、交接登记情况，检查环保出具的收验单；

6、个人防护及培训情况；

二、检查范围和时间

2011年7月至9月底对全县各级各类医疗机构进行综合执法监督检查。

三、检查方法

此次医疗机构综合执法监督检查由卫生局统一组织，检查人员由县卫生监督所、县疾控中心抽调。对县级医院、民营医院的检查市卫生监督所将派执法人员全程参与指导。检查人员要依据相关法律法规的规定及规范和标准，对各医疗机构的人员、科室设臵、相关制度建设及依法执业等进行综合检查。检查采取查阅相关资料、对医务人员和病人询问调查和一般内容随机抽查、重点内容全面检查相结合的办法，对存在的违法行为将依法查处。

四、有关要求

（一）县卫生监督所务必高度重视此次医疗机构综合监督执法检查工作，要将其作为规范医疗市场管理，打击非法行医行为的重要内容来抓，做到精心组织，统筹安排。

（二）监督执法检查人员要提前做好检查准备，做到分工明确，检查中要认真细致，切忌走过场，对需要整改的下达卫生监督意见书，明确整改期限，医疗机构在规定时限内完成整改并申报复核。

（三）结合我县今年上半年实施的村医公开竞聘上岗工作，重点检查各镇自愿放弃注册的老村医和落岗村医非法行医现象，巩固村医竞聘上岗工作成果，维护我县村级医疗市场的安全稳定。

附表：

1、芜湖县医疗机构传染病防治工作检查表-1

2、芜湖县医疗机构传染病防治工作检查表-2

3、芜湖县医疗卫生机构医疗废弃物执法检查表

4、芜湖县医疗机构检查表

5、芜湖县母婴保健技术服务机构检查表

二○一一年七月十九日

主题词：医疗 卫生 检查 通知 抄：芜湖市卫生局、芜湖县政府办 芜湖县卫生局 2011年7月19日

共印9份 附表1：

芜湖县医疗机构传染病防治工作检查表

（县级医院、镇卫生院、民营医院）

机构名称 ： 地址：

法定代表人： 联系电话：

主要负责人： 联系电话：

一、传染病疫情报告

（一）(是、否)建立疫情管理组织（查阅成立突发公共卫生事件和传染病疫情组织的文件、成立医疗应急救治队伍的文件）；

（二）(是、否)建立健全各项管理制度。突发公共卫生事件和传染病疫情信息监测报告制度（是、否）、预检分诊制度（是、否）、首诊负责制度（是、否）、门诊工作日志制度（是、否）、自查制度（是、否）、奖惩制度（是、否）、培训制度（是、否）；

（三）疫情报告管理

1、(是、否)设臵预防保健科，（有、无）专（兼）职人员 人，专业培训 人，负责人，电话 ；

2、医院内部传染病卡填写、收集、核实、上报的流程：

3、门诊日志项目齐全（门诊日志和登记簿的内容有诊断、患者姓名、性别、年龄、初/复诊、职业、居住地点、发病时间、就诊时间、报告时间、和就诊医师等）：齐全（）不齐全（）

4、预防保健科（有、无）传染病总登记簿，与责任报告人之间（有、无）交接记录；（有、无）专用于网络直报/传染病疫情管理的主要设备，主要设备有哪些：

疫情管理人员向县CDC传送传染病报告卡的记录：（有、无）；

5、疫情报告自查记录：（有、无），频次：，奖惩记录：（有、无）；

6、县CDC对你医院(是、否)进行传染病漏报告调查，调查结果： ；

7、现场随机抽查5例传染病病例与登记簿核对：报告 例，漏报 例，缓报 例、瞒报 例、谎报 例。

被检查单位陪同人签字：

检查人员签字：

检查日期： 年 月 日

附表2：

芜湖县医疗机构传染病防治情况检查表

（村卫生室、社区卫生服务站、个体诊所）

机构名称： 执业地址： 法定代表人 ： 联系电话 ： 主要负责人 ： 联系电话 ：

1、医疗机构执业许可证

有效期：，校验日期：，核准诊疗科目：

核准执业地址：

2、基本设备情况

紫外线灯数，高压灭菌设备，药品柜，污物桶，医用酒精，碘伏，其它消毒剂。

5、传染病报告及消毒情况 隔离制度（有、无、不全）；

门诊日志（有、无），门诊日志登记项目完整（是、否）； 传染病登记本及报告卡（有 无）；

工作衣帽：（有、无）、（清洁、不清洁）； 流动水设施：（有、无）；

石英紫外线灯（有、无）、使用记录：（有、无）； 医用高压锅（有、无）； 开展化学监测（是、否）、生物监测（是、否）；

消毒记录：（有 无）、记录项目（日期、品种、数量、操作者）、齐全（是、否）；

消毒灭菌知识（了解、一般、不知）； 传染病防治知识（了解、一般、不知）；

一次性医疗用品使用后处理（消毒、毁形、直接丢弃、焚烧、其它）； 消毒毁形记录（有、无）；

注射（输液）（是、否）做到一人一针一筒一用一消毒； 全部使用一次性注射器具（是、否）；

如使用非一次性注射器具则消毒方法为（煮沸、高压、其它）。

被检查单位陪同人签字：

检查人员签字：

检查日期： 年 月 日

附表3 ：

芜湖县医疗卫生机构医疗废弃物执法检查表

机构名称： 执业地址： 法定代表人： 联系电话: 主要负责人： 联系电话: 职工总数： 人；其中医生： 人；护士： 人；执业医师： 人；执业助理医师： 人；持《护士执业证书》 人；药剂人员： ；其它： 人。

1、建立医疗废弃物管理组织：（有、无）。

管理科负责人姓名： 电话：

2、第一责任人是否为法人代表或主要负责人（是、否）。

3、建立医疗废弃物管理意外事件应急预案（有、无）。

4、建立医院医疗废弃物管理规章制度：临床科室医疗废弃物管理制度（有、无）； 医技科室医疗废弃物管理制度（有、无）；医疗废弃物院内分类收集运输管理规定（有、无）；医疗废弃物集中存放场所管理规定（有、无）；相关工作人员的职业卫生安全防护制度（有、无）。

5、相关人员法律规范知识培训计划（有、无）及落实：培训档案（有、无）；培训人数及对象 ；《医疗卫生机构医疗废弃物管理办法》（有、无）。

6、医疗废弃物是否按医疗废弃物分类目录进行分类：专用包装物（是、否）：感染性废弃物（颜色），损伤性废弃物（颜色）；盛装医疗废弃物的包装物有无警示标识及中文标识（有、无）；标识中有医疗废弃物产生单位（有、无），产生日期（有、无）；传染病医院及病区生活垃圾（颜色）。

7、医疗废弃物交接登记：科室登记本（有、无）；登记内容来源、种类、重(数)量、交接时间、去向、经办人签名等项目（是、否）齐全。

8、运送：固定时间和路线（是、否）；专用运送工具（有、无）；运送工具的清洗消毒（是、否）。

9、暂时贮存间：专（兼）职管理人员（有、无）；医疗废弃物警示标识（有、无）；“禁止吸烟、饮食”的警示标识（有、无）；防鼠（有、无）；防蚊蝇（有、无）；防蟑螂（有、无）；远离医疗区（是、否）、食品加工区（有、无）、生活垃圾（有、无）。

10、转移联单保存（有、无），时间： 年 月 日— 年 月 日。

11、防护用品：防护帽（有、无）；防护眼镜（有、无）。

12、自行处臵医疗废弃物的（看记录）：医疗废弃物消毒（是、否）；毁形（是、否）；焚烧（是、否）消毒后填埋（是、否）。

13、医院污水处理系统（有、无）；

污水处理方式： ； 总余氯：连续处理装臵的污水每日检测 次；间歇式处理装臵的污水每次排放前检测（是、否）；粪大肠菌群：每月监测不得少于1 次（是、否）；致病菌：监测沙门氏菌每季度不少于1 次（是、否）；志贺氏菌每年不少于2 次（是、否）；

理化指标：pH 每日监测不少于2 次（是、否）；其他污染物每季度监测不少于1 次（是 否）。

被检查单位陪同人签字： 检查人员签字： 检查日期：

年 月

日附表4 ：

芜湖县医疗机构检查表

一、基本情况

机构名称： 执业地址：

法定代表人： 联系电话：

主要负责人： 联系电话： 职工总数： 人；其中医生： 人；护士： 人。执业医师： 人；执业助理医师： 人；持《护士执业证书》 人；药剂人员： 人；检验人员： 人；放射： 人；其它 ： 人。

核准科目：

核准执业地址 ：

二、检查内容

1、医疗机构名称是否经过核准（是 否）

2、是否有未核准的其他医疗机构名称（招牌）：（是 否）

3、《医疗机构执业许可证》是否按规定校验（是 否）

4、《医疗机构执业许可证》是否悬挂明显处（是 否）

5、更换执业地点、主要负责人、名称是否变更登记（是 否）

6、审批核准的诊疗科目是否都开设（是 否）

7、是否有超出登记范围的诊疗科室（是 否）

8、科室是否按规定挂牌（是 否）

9、出具诊断性报告的医技人员是否具有相应的资质（是 否）

10、是否未经批准擅自开展性病诊疗活动（是 否）

11、是否未经批准擅自开展医疗美容工作（是 否）

12、是否未经批准擅自开展母婴保健技术服务（是 否）

13、是否存在非法鉴定胎儿性别和选择性别引产的行为（是 否）

14、是否经批准开展结扎、终止妊娠手术（人流、药流、引产）（是 否）

15、放射工作人员是否取得有效职业健康检查证明（是 否）

16、精神、麻醉药品处方是否凭《专用门诊病历》开具（是 否）

17、是否存在未经批准擅自开展义诊活动（是 否）

18、是否未经批准擅自发布医疗广告（是 否）

19、广告内容有无虚假，有无禁止使用的内容（是 否）

20、现场随机抽查10名执业医师，不符合执业资质的有 人；5名执业助理医师，不符合执业资质的有 人；10名护士，不符合执业资质的

有 人；以上工作人员佩带标牌不符合的有 人。

被检查单位陪同人签字： 检查人员签字：

检查日期： 年 月 日 附表5：

芜湖县母婴保健技术服务机构检查表

一、基本情况

机构名称： 执业地址： 法定代表人： 联系电话： 主要负责人： 联系电话: 核准床位数： 张，实际开放床位数： 张。

二、母婴保健技术服务工作规范情况：

1、母婴保健技术服务许可证：（1）有（2）无

2、批准项目：（1）婚检（2）结扎终止妊娠（3）助产

3、实际开展项目（1）婚检（2）结扎终止妊娠（3）助产

4、从事母婴保健技术服务人员 人，其中无《母婴保健技术考核合格证书》 人，无执业助理医师以上资质人员 人。

三、《出生医学证明》管理情况

1、专人管理印章：（1）有（2）无

2、专人管理《出生医学证明》：（1）有（2）无

3、设立证件定购、领取、发放台帐：（1）有（2）无

4、伪造、倒卖、转让、出借、涂改出生医学证明情况：（1）有（2）无

5、填写出生医学证明内容准确、字迹清楚：（1）是（2）否

6、《出生医学证明》损毁：（1）有（2）无

四、B超的使用和管理情况：

1、禁止非医学需要的胎儿性别鉴定的标志：（1）有（2）无

2、B超使用登记是否规范：（1）是（2）否

3、非医学需要的胎儿性别鉴定现象：（1）有（2）无

4、选择性别的人工终止妊娠的医疗行为：（1）有（2）无

五、新生儿疾病筛查管理工作开展情况：

1、开展宣传（1）是（2）否

2、建立健全工作制度：（1）是（2）否

3、本年新生儿活产数 人，疾病筛查 人，筛查率 %。

六、产科建设和质量控制情况：

1、房屋标准达到要求：（1）是（2）否

2、设备齐全：（1）是（2）否

3、技术服务达到要求：（1）是（2）否

4、对人员进行培训：（1）是（2）否

5、各项规章制度健全：（1）是（2）否

6、各项管理规范：（1）是（2）否

7、人员的学历层次符合要求：（1）是（2）否

8、技术服务项目达到要求：（1）是（2）否

七、对辖区内托幼保健机构管理情况：（县保健院）

1、专人负责：（1）有（2）无

2、辖区的托幼机构进行建档：（1）是（2）否

3、开展业务指导：（1）有（2）无

4、业务培训 ：（1）有（2）无

5、负责儿童和工作人员的健康检查：（1）有（2）无

被检查单位陪同人签字：

检查人员签字：

检查日期： 年

关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的报告 篇4

新工商〔2011〕40号

关于开展综合执法检查暨案卷评查工作的通知

局属各单位：

为规范执法行为，强化执法监督，全面推进全市工商系统依法行政工作，决定开展综合执法检查暨案卷评查。现有关事项通知如下：

一、检查暨评查范围

2010年1月1日至今直属局、分局所有按照一般程序已办结的行政处罚案卷和行政许可案卷。

二、检查暨评查内容

（一）行政处罚案卷检查暨评查的内容主要包括以下方面：

1、所办案件是否具有管辖权；

2、当事人的基本情况是否清楚；

3、案件事实是否清楚、证据是否充分；

4、定性是否准确；

5、适用依据是否正确；

6、处罚是否适当；

7、程序是否合法；

8、调查终结报告和处罚决定书说理情况；

9、执行罚缴分离情况；

10、立卷是否规范；

11、其它相关内容。

（二）行政许可案卷检查暨评查的内容主要包括以下方面：

1、行政许可主体是否具有合法资格；

2、事实依据是否合法充分，许可条件是否完全具备；

3、许可收费是否有合法依据；

4、告知 1

权利是否准确；

5、是否依法组织听证；

6、准予（不予）行政许可是否有法定依据；

7、许可内容和时限是否合法、适当；

8、案卷立卷及装订归档是否规范；

9、其它相关内容。

三、检查暨评查方式

法制科根据检查暨评查范围，随机抽取一定数量的案卷进行检查，并通报情况，结果纳入依法行政工作考核。

四、检查暨评查要求

（一）本次综合执法检查暨案卷评查由法制科牵头组织。各有关单位和部门要按照法制科的要求积极配合实施。

（二）评查人员和抽查的具体案卷由法制科另行通知。请评查人员于2011年6月10日9：00携带案卷到市局七楼会议室集中开展工作。

二〇一一年六月七日

主题词：案卷 评查通知

徐州市新沂工商行政管理局办公室2011年6月7日印发

关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的报告 篇5

环办[2011]96号

关于组织开展环境影响评价机构专项执法检查工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：

根据建设项目环境影响评价资质管理的相关规定，我部定于2011年8月至2013年12月在全国组织开展以“资质、人员、质量”为重点的环境影响评价机构（以下简称环评机构）专项执法检查。现将有关事项通知如下：

一、检查的目的

通过此次专项检查，全面掌握环境影响评价行业现状，进一步规范环境影响评价从业行为，奖优惩劣，引导环评机构强化责任、提高质量、开拓进取、做大做强，推动环境影响评价行业健康发展。

二、检查范围

此次检查以现场检查为主，所有持有我部颁发的建设项目环境影响评价资质证书的机构均列入检查范围。

三、检查内容

（一）资质管理规定执行情况。主要检查各环评机构执行环境影响评价工程师签字负责制度、业绩报告制度以及执行资质证书管理、档案管理、分支机构管理、收费标准、合同签定等相关规定的情况。

（二）环境影响评价专职技术人员情况。主要检查各环评机构环境影响评价专职技术人员在职情况，是否存在兼职、借证等问题以及业务量和工作饱满程度等。

（三）环境影响评工作质量情况。主要检查各环评机构内部质量控制情况、近三年业务开展情况、环境影响报告书（表）编制质量是否符合相关管理和技术要求等。

（四）其他相关情况。主要包括各环评机构近三年在环境影响评价领域取得的科研和创新成果，环保系统事业单位在推进环境影响评价体制改革方面取得的进展，改制后环评机构取得的实效及存在的不足等。

四、进度安排

（一）自查阶段：2011年8月至11月，由省级环保部门组织辖区内环评机构针对检查内容开展自查，并组织地市级环保部门汇总近三年在本辖区开展业务的环评机构（含外埠环评机构）的日常考核情况，于2011年11月30日前向我部提交辖区内环评机构自查报告和相关环评机构日常考核情况报告。

（二）检查阶段：2011年12月至2012年3月，各省级环保部门结合日常考核和考核，组织有关专家和地市级环保部门对辖区内环评机构开展现场检查。各省级环保部门应将检查工作方案及时抄报我部，并于2012年3月底前向我部提交检查情况报告。

（三）抽查阶段：2012年4月至12月，由我部相关司（局）、环境工程评估中心、环评机构所在地省级环保部门、部分省级环保部门抽调人员和专家等组成检查组，对部分环评机构开展抽查，对存在问题的环评机构提出整改意见。抽查范围包括全国甲级环评机构和部分规模较大的乙级环评机构，总数不低于500家。

（四）复查阶段：2013年1月至9月，我部组织对环评机构整改措施落实情况进行复查。

（五）总结阶段：2013年10月至12月，总结专项检查成果，形成情况报告和处理意见。

五、相关要求

（一）此次检查涉及单位多、任务重，请各省级环保部门务必尽早布置、统筹安排，及时将有关要求通知相关部门和环评机构。

（二）各省级环保部门在检查和报告过程中，要做到全面细致，既要认真总结、充分肯定环评机构好的做法和取得的成绩，又要客观反映其工作中存在的不足，提出改进措施和要求，对存在严重问题的环评机构，应提出处理建议。

（三）为便于组织协调，请各省级环保部门将本省（区、市）检查工作联络人姓名和联系方式于2011年8月30日前报我部。

联系人：环境保护部环境影响评价司 杨申卉 应利

联系电话：（010）66556428，66556408

传真：（010）66556407

通讯地址：北京市西城区西直门内南小街115号

关于行政执法检查工作的调研报告 篇6

录入时间：2010-5-28 浏览次数：127次 供稿：抚顺市兽药饲料监察所—陈志莹校改：孙健

根据抚顺市畜牧兽医局《关于开展行政执法状况调查和调研工作的通知》要求，抚顺市药监所进行了自查和调研工作，现将情况汇报如下：

一、实施法律、法规、规章保障情况

（一）行政执法机构和行政执法人员现状。抚顺市兽药饲料监察所为授权执法部门，执法依据主要有《中华人民共和国农产品质量安全法》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》和《辽宁省畜禽产品药物残留管理办法》等法律法规和规章，主要职责为兽药、饲料和畜产品质量安全监督、检验。现有执法人员总数19人，持有执法证人数9人。

（二）行政执法程序规范及执法文书使用情况。本所行政执法程序严格执行《农业行政执法程序规定》（农业部63号令），使用的执法文书格式统一为农业行政执法文书，文书制作严格执行《农业行政执法文书制作规范》（农政发［2006］4号）。

（三）行政执法监督和行政执法经费保障情况。本所为参照公务员法管理事业单位，人员和办公经费财政全额拨款，目前，行政执法监督和行政执法经费尚未列入财政预算。

二、处理投诉、举报案件工作机制和处理情况

严格执行《申诉和投诉处理程序》（FYJS-CX11-2007），凡涉及本单位检验方法使用或检验报告的质量投诉和涉及对本单位的工作程序、合同的执行、检验时限提出异议的申诉和投诉，由业务部门组织调查，在《客户申诉和投诉及处理》（ZLJL-18-2007）记录上登记编号，记录调查结果；要重视投诉举报受理工作，注意发现畜产品安全事故和案件线索并及时进行调查处理，加大对违法犯罪行为的打击力度。同时，严格实行重大畜产品安全事故报告、举报、通报制度，对迟报、漏报甚至瞒报、谎报畜产品安全事故的，依法依纪追究相关责任人责任。一般工作作风问题，调查属实对责任者进行批评教育，按有关规定处理；重大违纪事实调查属实，向受损失方专函致歉，对责任者进行行政处理。

三、行政执法监督制度建设和落实方面

（一）完善协调合作机制。加强与卫生、公安、工商、质检、食药等部门沟通、配合，建立健全联席会议制度、信息通报制度和协调配合制度。

（二）完善检打联动机制。明确工作职责和工作程序，开展畜产品和畜禽养殖投入品监督抽查，提高抽检工作效率，组织执法机构对抽检不合格产品依法进行查处。

（三）完善风险预警机制。加强畜产品风险信息收集、分析、预警和利用，落实好畜产品质量安全有奖举报和违法行为记录制度。

四、行政执法体制改革和方式创新方面

（一）全市实行统一的兽药、饲料、生鲜乳和畜产品安全定期例行监督检查制度。村防疫员对本村畜产品安全实施日巡查制，发现问题及时上报。周监督检查覆盖率达100%。区域所对辖区内行政相对人每月监督检查一次。每月监督检查覆盖率100%，规模场（户）每月监督检查覆盖率达50%。县级对辖区内行政相对人每两月监督检查一次。兽药饲料生产企业半年监督检查覆盖率100%，兽药饲料经营单位全年监督检查覆盖率100%，生鲜乳收购站每季度监督检查覆盖率100%，无公害畜产品基地和定点监控饲养场（户）半年监督检查覆盖率100%，其他规模场（户）全年监

督抽查覆盖率10%。市级对行政相对人每季度监督检查一次。兽药饲料生产企业全年监督检查覆盖率100%，兽药饲料经营单位全年监督抽查覆盖率20%，无公害畜产品基地和定点监控饲养场（户）全年监督抽查覆盖率10%，生鲜乳收购站全年监督检查覆盖率100%，其他规模场（户）全年监督抽查覆盖率1%

（二）加强执法和案件查处工作。按照“五不放过”原则（即：物品来源、去向不查清不放过；涉及的单位、责任人不查清不放过；案件产生的原因不分析透不放过；对涉案人员未得到应有的惩处不放过；今后防范措施不落实不放过），加强监督检查和大要案查处。大力推进区域所执法办案，县区行政管理部门要将依法实施当场处罚的简易程序案件授予区域所办理，增强区域所执法监管的权威性和时效性。

关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的报告 篇7

一、高度认识执法检查的重要性和必要性

几年来通过贯彻执行税收执法责任制，使我们认识到：第一,在执法责任制中，落实岗位职责是基础，过错追究是保障，岗位职责标准化落实需要依靠执法监督来检验，过错责任追究需要依靠执法监督为前提，而税收执法检查是强化执法监督的重要手段，它对促进税务机关依法行政，及时纠正税收违法、违规行为，确保执法正确与规范起着极为重要的作用。第二, 税收执法检查作为执法监督的重要手段，既是对干部执法行为的监督，更是对干部的一种爱护。总之,自己查出的要比上级查出的好；税务部门内部查出的要比外部执法监督部门查出的好；自己查出来，立即加以改正，要比将来问题变成风险暴露出来要好。

二、制定检查标准 提升检查水平促进执法监督

（一）、构想检查标准 促使执法检查标准化

如何将执法检查这项工作开展地深入细致，全面、真实地反映分局的执法状况，一直是我们思考探索的问题。

综观历年来税务执法检查，无论是外部执法检查，还是内部执法检查，在形式上都是采取临时抽调检查人员，集中培训检查内容，均没有一个统一规范的执法检查标准做指导；在检查过程中往往是先检查出问题，再去寻找政策依据，直接影响了检查工作的效率；在检查的深度上依赖于检查人员的业务素质，对同一执法事项，不同检查人员检查的深度不一。

在对过去执法检查工作的认真分析、深刻反思的基础上，分局总结以往经验，决定在分局制定的《执法作业标准》的基础上再进一步地探索与追求，制定《重点执法事项检查作业标准》，以规范执法检查的行为，统一执法检查标准，改进执法检查的方法。同时，制定《重点执法事项检查作业标准》也是对《执法作业标准》的完善和补充，并能够起到对《执法作业标准》执行情况的检查与监督作用。

（二）、制定《重点执法事项检查作业标准》的思路

《重点执法事项检查作业标准》是以完善执法责任制，提高执法检查水平为目标，以兼顾法治与效率为原则，以实用性、可操作性为特色制定的。《重点执法事项检查作业标准》的制定得到了市局政策法规处的关心和指导。

在《重点执法事项检查作业标准》制定上，我们选择重点内容作为试点，对常见的３6个执法检查事项制定了标准，分别从政策依据、检查对象、检查方法、检查技巧等方面予以明确，统一对执法事项检查制定标准。

（三）《重点执法事项检查作业标准》的基本框架

《重点执法事项检查作业标准》分为二个组成部分，第一部分总体要求,包括总则、一般准则、作业准则、报告准则、处理准则；第二部分重点执法检查事项作业指导，将执法事项按大类进行归类分为四大类，共计36个执法检查事项。包括税收政策法规类、税收征收管理类、税务稽查类、税收会计核算类。

各重点执法检查事项的内容包括政策依据、检查对象、检查要点、检查方法四个方面。

《重点执法事项检查作业标准》第一部分总体要求,主要侧重执法检查制度、执法检查程序的制定，第二部分重点执法检查事项作业指导，以收集整理的大量政策依据作为首要内容，明确检查对象，列举检查要点，重点突出检查方法。在检查方法上充分考虑对各执法检查事项从纵向往深处检查，将各检查事项以逆向的思维寻找检查方法。对在省局高平台上办理的事项，明确了检查的具体模块和检查路径；对不在省局高平台上办理的事项，明确了检查应涉及的资料、台账和具体的考核依据。

例如，对增值税一般纳税人认定的检查，以往检查侧重正式认定中已认定为增值税一般纳税人的企业是否达到标准，检查方法以查看审批资料为主，是顺向思维的检查，不能查深查透。我们在制定增值税一般纳税人认定的检查标准时，结合当前增值税一般纳税人认定审批程序（即各办税服务厅先受理、审批，主管税务机关再核查），将检查要点分为审批的检查要点、核查的检查要点。对审批的检查侧重于审批内容的检查，重点检查：（1）年销售额达到一般纳税人标准而不申请一般纳税人认定未按一般纳税人征税的情况；（2）年审及正式认定中未达标企业的审批手续；（3）临时认定到期有无办理转正手续。对核查的检查侧重于核查程序、核查时限、核查内容的检查。检查方法充分利用省局征管软件中的相关数据（销售额）及“登记管理”模块中的“税务登记资料查询”、“一般纳税人认定查询”、“税种认定查询”、“申报信息查询”，明确了具体的检查路径。

（四）、执法检查标准的验证、完善

《重点执法事项检查作业标准》初步完稿后，分局领导决定将《重点执法事项检查作业标准》的制定与内部执法检查相结合，以达到运用《重点执法事项检查作业标准》指导执法检查，通过内部执法检查验证《重点执法事项检查作业标准》的双重目的。

关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的报告 篇8

工 作 方 案

根据《关于做好全县党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》（XXX发[2014]X号）文件精神，为深入推进我局执法规范化建设，提升我县森林公安机关执法公信力，根据公安部、省公安厅、市森林公安局统一部署，我局决定，从即日起至7月底，在全县组织开展执法检查‚回头看‛活动。

一、目标任务

牢牢把握森林公安机关促进社会公平正义这一核心价值追求，紧盯建设法治公安的目标，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动和‚为何从警、如何做警、为谁用警‛大讨论活动，认真组织开展执法检查‚回头看‛活动，切实解决损害群众权益的突出问题，不断提升森林公安机关执法水平和执法公信力，树立执法为民新形象，取得群众满意新成效。

二、组织领导

县局成立执法检查‚回头看‛活动领导小组，由县森林公安局局长XXX任组长，政委XXX任常务副组长，副局长XXX任副组长、各股室负责人、森林派出所所长为成员，领导小组办公室设在法制股，法制股XXX为联络员。

三、检查重点

全面围绕2013年以来森林公安机关办理的行政、刑事案件和涉法涉诉案件，紧紧抓住接处警、受立案、调查取证、涉案财物管理和窗口服务等执法办案关键环节、重点领域，以‚回头看‛的方式对群众反映强烈的执法突出问题进行再梳理、再排查、再剖析，坚决整治发生在老百姓身边的常见病，坚决遏 制侵害群众利益行为，以实际行动取信于民。根据部、省、市总体部署，结合我县执法工作实际，重点检查治理解决以下方面的突出问题：

（一）接处警突出问题。重点整治有警不接，不及时出警处置，接警态度简单粗暴、推诿塞责，长时间占用值班电话，接警案件不录入执法办案系统；出警后未按照有关规定及时制止违法犯罪行为、未及时进行现场勘查、现场鉴定，抓捕嫌疑人；未及时开展初查，未做好相关证据收集工作等问题。

（二）立案突出问题。重点整治符合立案条件，不依法立案；不符合法定条件，越权管辖、违规立案，插手经济纠纷；违规撤案；隐案瞒案，弄虚作假，编造数据等问题。

（三）侦查办案突出问题。重点整治没有及时开展案件线索查证、证据调取和固定工作；违规适用拘传、刑事拘留、取保候审、监视居住等强制措施；刑讯逼供、暴力取证；未依法履行告知、通知、送达义务；法律文书适用错误；取保候审、监视居住后未及时开展后续工作，案件久拖不决、超期未办结，超期未出具鉴定意见；案件降格处理，执法不公、同案不同罚、同事不同罚和不按处罚裁量标准处罚等问题。

（四）涉案财物突出问题。重点整治违法违规查封、扣押、冻结、没收；涉案财物管理、处置不规范、不严格，罚缴不分离，截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物；保管场所和台账设置不符合规定要求；下达罚款指标，乱收乱罚等问题。

（五）执法办案场所管理使用突出问题。重点整治未认真执行‚四个一律‛，执法办案场所设置使用不严格、不规范，存在执法安全隐患等问题。

（六）窗口服务突出问题。重点整治未认真落实执法公开规定；便民利民措施和服务承诺打折扣，对群众态度生硬、推 诿扯皮、耍特权；管理服务不文明、不规范，‚门难进、脸难看、话难听、事难办‛甚至‚吃拿卡要‛；

（七）林区治安突出问题。刑治消防股及各森林派出所重点整治辖区内黄赌毒、涉林黑恶势力、治安乱点打击治理不力，包庇违法犯罪，充当‚保护伞‛等问题。

三、实施步骤

（一）全面查摆阶段（4月）。各单位要坚持开门评查治理，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动‚学习教育、征求意见‛环节的有关部署要求，通过上门走访、座谈交流、问卷调查、发放征求意见表、设立意见箱、开通网上专栏、公开举报电话等形式，深入基层、深入群众广泛征求意见建议。采取检查卷宗、核对执法办案平台案件信息、法律文书、回访案件当事人等多种方式，全面查摆执法突出问题，确保不留死角。在此基础上，建立问题底账，逐人逐案列明存在问题、责任单位、责任领导。请各单位深入开展查摆，将森林公安机关执法‚回头看‛查摆整改问题统计表（见附表1）及执法检查‚回头看‛查摆整改问题登记表（见附表2）填写好，于4月24日前将表格电子文档发送至李朝阳邮箱。

（二）集中整改阶段（5月—6月）。各单位要对所有上账问题实施集中整改、挂账督办。要坚持边查摆边整治的原则，对排查出的问题进行全面分析、查找原因，逐项逐件确定整治纠正措施，明确整治期限，逐件完成整改，做到‚问题不彻底整治不放过，问题案件不纠正不放过‛。要结合整改，认真查办一批违法违纪的典型案例，不姑息、不手软，依法依纪严肃处理。

（三）巩固深化阶段（7月）。在整改落实的基础上，针对检查治理中暴露出的突出问题，对现有制度和规范性文件进行认真清理，进一步细化完善接处警、受立案及撤案、现场勘 查、调查取证、适用强制措施、执法办案场所及涉案财物管理等方面的执法管理机制；按照阳光警务的要求，进一步规范民警言语行为，公开办事依据和流程，促进行政管理服务水平提升；抓住典型案件组织民警学习讨论，以案学法、以案析理，发挥典型的警示教育作用，提升民警法治思维和法治素质。

四、工作要求

（一）统一思想认识。各单位要牢牢把握法治中国建设和社会监督、群众监督对公安执法工作提出的新要求，将思想认识统一到部、省、市局党委的部署要求上来，将执法检查‚回头看‛活动作为深入开展党的群众路线教育实践活动和今年深化执法规范化建设的一项重要工作，以‚执法无懈怠、办案无过错‛为目标，以严格规范、公正廉洁、文明便捷为标准，集中力量、集中时间解决公安执法突出问题。要紧密结合自身实际制定工作方案，坚持问题导向、目标引领、阶段推进，进一步加强领导、细化任务、落实责任、跟踪问效、破解难题，扎实有序地开展检查治理，着力提升执法质量和执法水平，不断促进法治公安建设取得新成效。

（二）加强部门协作。各部门要牢固树立大局意识和‚一盘棋‛思想，围绕检查任务既各司其职、各负其责，又通力合作、紧密配合，形成警种部门协作配合、层层抓落实的良好局面，共同推动活动的扎实深入开展。法制股要切实履行好牵头职责，与纪检监察等部门形成监督优势互补，促进全局动、全警动，密切协作、通力配合工作格局的形成。纪检监察部门要以现场督察为核心手段，充分发挥督促检查推动作用和各部门警种的职能，着力解决行动迟缓、有令不行、有禁不止等问题。法制股要结合案件审核、执法巡查、网上巡查、个案评查、执法质量考评等一系列执法检查活动，进一步加强日常执法监督管理，查纠执法不规范突出问题，并有针对性地健全完善相关 的制度规范。纪检、监察要及时跟进发现违法违纪问题，加强对涉案财物管理情况的监督、强化追责问责和警示教育。办公室要做好执法检查‚回头看‛活动对外宣传报道，协调处置相关舆情事件，引导相关舆论。计财要做好执法检查‚回头看‛活动经费保障、涉案财物管理等相关工作。法制股与办公室要认真梳理、评查信访案件，及时发现损害群众权益的突出问题，积极配合办案单位做好有责信访案件执法问题整改、问责工作。各办案单位要针对各自执法工作情况，全面排查整改侦查办案中存在的突出问题，健全完善规范执法工作机制。

（三）加强督导检查。法制股会同纪检、监察人员要将监督检查贯穿于活动的始终，建立常态化工作机制，以零容忍的理念和强有力的措施跟进督导、检查推动，确保实效。各联所领导要亲自带队、包片包干开展检查指导，宏观掌握工作进展、真实了解基层情况，主动研究谋划加强和改进措施。要组织专门工作组定期开展有针对性的集中检查、突击检查、异地检查和暗访检查，及时发现、研究解决活动中遇到的普遍性、倾向性问题。要深入开展集中评查、跟踪督办、责任倒查，确保问题查清、原因找准、整改到位。要制定定期通报、调度协调、激励引导等具体措施，充分调动各基层派出所深入开展活动的积极性、主动性。

（四）抓好统筹结合。结合‚全国公安机关执法检查‘回头看’全面查摆阶段工作指引‛，要坚持什么问题突出就重点检查治理什么问题的原则，深入开展涉案财物管理、规范使用办案区专项检查。要合理摆布执法检查‚回头看‛活动与其他专项行动、日常执法办案等任务之间的关系，科学谋划、统筹安排，寓检查于工作部署、执法执勤之中，既有力推动业务开展、规范工作流程、提升工作实效，又不重复叠加任务、增加基层负担。

（五）严格考核推动。办公室要适时收集工作开展情况，及时发布动态信息，通报典型案例，推动执法检查‚回头看‛活动的有序进行。要建立考核制度，将执法检查‚回头看‛活动纳入教育实践活动成果检验、绩效考核、执法质量考评的重要内容，严格兑现奖惩，严肃工作纪律。对工作进展快、成效显著的单位予以通报表扬；对工作推不动、发现问题多、整改效果不明显的单位通报批评，并根据相关规定追究责任领导的责任。

关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的报告 篇9

农业部办公厅关于开展农产品质量安全整治暨执法年活动督导检查工作的通知

(农办质[2009]7号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）、畜牧兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：

根据《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》要求和整治活动工作小组第一次会议精神，为切实抓好整治工作的落实，将整治活动推向深入，我部定于4月份在全国开展农产品质量安全整治暨执法年活动督导检查工作。各省（区、市）农业（包括畜牧兽医、农垦、渔业，下同）行政主管部门要组织人员抓紧对本辖区、本行业开展的整治工作进行督导检查，现将有关事项通知如下：

一、督查内容

（一）检查整治活动部署、工作安排、责任落实情况以及自查自纠开展情况。

（二）查找整治活动中存在的问题，了解各地对开展整治工作的意见和建议。查找农产品质量安全方面存在的突出问题和整改情况。

（三）各地对《食品安全法》的宣贯情况；《农产品质量安全法》与《食品安全法》在实施过程中可能遇到的问题和建议；农产品质量安全相关法规制度建设情况。

（四）指导各级农业部门开展下一阶段工作。

二、督查方式

采取听取汇报、实地检查、查阅文档等方式开展督导检查：

（一）召开座谈会：听取整治工作机构关于整治工作情况的汇报，主要内容：整治机构成立及方案制定、责任落实、自查发现的主要问题、采取的主要措施、工作进展及成效、下一步工作安排等情况；

（二）实地检查：种植基地、养殖基地、生鲜乳收购站、农资生产经销企业、“三品”生产企业及专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位；

（三）查阅文档：农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料；

（四）意见反馈：督查组向当地农业部门反馈督导检查情况和意见。

三、时间安排

督导检查工作从即日起开始，各地农业部门请于2009年4月20日前将本省本行业的督查报告以及《农产品质量安全整治总体情况统计表》（附件1）和《农产品质量安全整治执法检查情况统计表》（附件2）一并报我部整治工作小组办公室。4月中上旬，我部将抽取部分省（区、市）进行督查。

四、相关要求

（一）本次督导检查是落实农产品质量安全整治暨执法年活动的一项重要措施，是推动整治工作向纵深发展的一项重要任务，也是促进《食品安全法》与《农产品质量安全法》衔接的一项重要工作，各地农业部门要高度重视，认真组织，迅速行动，确保督导检查工作取得实效。

（二）对于督导检查工作，各省（区、市）农业行政部门要精心组织、周密安排，既要照顾到面，也要深入基层。要结合本地实际，查深、查细、查实，不搞形式，不走过场，对督查情况及时总结分析，将整治活动全面推向深入。

（三）列为我部督查对象的省（区、市），要认真准备汇报材料，做到有情况、有数字、有分析、有典型，确保督查工作顺利进行。

各地对督导检查工作有什么意见和建议，请及时与我部农产品质量安全整治暨执法年活动工作小组办公室联系。联系人：李洋洋、张志轩，联系电话：010-59191879，传真：010-59191894，电子邮箱：qszzb@agri.gov.cn。

附件：1.农产品质量安全专项整治总体情况统计

2.农产品质量安全专项整治执法检查情况统计表

二○○九年三月三十一日

关于开展联合执法监督检查的通知 篇10

各市（地）、县（市、区）农委（农业局）：

按照省农委《关于印发2012年全省农业行政执法监督检查方案的通知》（黑农委函〔2012〕58号）部署，为加大执法监督检查力度，加强和规范农业执法，全面推进依法行政和建设法制政府的进程，严厉打击涉农违法行为，确保春耕生产安全，决定组织开展全省联合执法监督检查，现将有关事项通知如下：

一、检查的主要内容

农业执法监督检查是对农业法制工作开展的全面督促检查，按照《2012年全省农业行政执法监督检查方案》的安排，检查的内容主要有五个方面：一是执法责任制落实情况。二是农业综合执法体系建设情况。三是农业执法工作情况。四是法制宣传和培训工作情况。五是执法案卷。

二、执法监督检查的方法和时间安排

农业行政执法监督检查主要采取层层监督检查的方式，原则是省督查市（地），市（地）督查县（市）。本次监督检查范围是全省13个市（地），每个市（地）抽查1-2个县（市）。重点检查在2011年全省农业执法案卷评查中零卷宗或者只有简易程序没有一般程序卷宗的市（地）、县（市）。检查的方法：一是听取当地农委关于农业法制工作的全面汇报。二是按照检查内容的五个方面，重点检查责任制、执法、宣传等工作方案；体系建设相关材料批件；2012年所有案卷。发现问题，提出整改意见。三是深入农资市场检查农资打假工作实绩，发现问题，依法处理。

联合执法监督检查活动从2012年3月15日开始到2012年6月15日结束。各组到达各地的具体时间提前通知。

三、分组及人员安排

第一组：检查哈尔滨、绥化、伊春

组长：赵克省农委法规处处长

成员：李大伟哈尔滨市农委法规处处长

毕树军绥化市农委法规科科长

第二组：检查牡丹江、鸡西、七台河

组长：陈伟力省农委法规处副处长

成员：齐增才鸡西市农委法规科科长

王君波七台河市农委执法队队长

第三组：检查佳木斯、鹤岗、双鸭山

组长：毛新平省农委法规处副调研员

成员：吕平鹤岗市农委法规科科长

卢长江双鸭山市农委法规科科长

第四组：检查齐齐哈尔、大庆、黑河、大兴安岭

组长：闫洪生省农委法规处副调研员

成员：付祥飞齐齐哈尔市法规处处长

李南松省农委法规处主任科员

四、工作要求

执法监督检查工作是全面推进依法行政和建设法制政府的重要举措，特别是在目前春耕生产的关键时期，加强执法监督检查，对深入开展农资打假，为春耕生产保驾护航具有十分重要的意义，各地要提高认识，按照《2012年全省农业行政执法监督检查方案》的要求，认真做好各项准备工作。抽调检查组成员的市（地）农委，要提前做好相关工作，保证抽调人员按时参加联合检查。活动结束后，各组要有书面情况汇报，省农委将检查情况进行通报。

黑龙江省农业委员会