工程质量和工期措施论文

摘要：对于海外石油工程市场开发过程的管理，开发策略研究，采取市场的风险识别和防范措施，加强对分包商的管理，强化人力资源管理，不断提高管理水平，扩大海外石油工程市场的竞争力，提高海外石油工程企业的经济效益。下面小编整理了一些《工程质量和工期措施论文 (精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

工程质量和工期措施论文 篇1：

浅谈建筑施工企业经营及项目管理

摘要：目前我国的市场经济体制已逐步建立、完善并且迅速发展，建筑施工企业在激烈的市场竞争中如何立于不败之地，关键在于能否提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。项目的成本管理则必然成为项目施工管理的核心，成本控制贯穿了招投标阶段到竣工验收的全过程，是全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上予以高度重视，才能真正实现企业经济效益的最大化。

关键词：建设工程 施工管理 建筑施工 招投标

一、实行各个突破，全面强化的战略

1、建筑施工企业的经营之道

建筑施工企业在当前的市场经济环境中，要想使自己能够生存、发展，就必须特别注重经营活动。从思想理念上、从人力配置上、从经营方法、从人才培养上予以重视。

企业经营人员的配置应该是最强的。对强与弱检验的标准是能否适应企业生存发展的需要。主要是指人员专业配备合理，必须拥有建筑经济和工程施工等一系列专业技术人才。重视并合理配置专业的经营人员，是经营活动开展好坏的重要因素。

1.1 健全和完善企业规章制度。

在改造内部管理体制的基础上，引时先进企业管理机制，完善内部规章制度的建设，用严格的制度和标准来规范职工的行为，做到有章可循。

1.2 坚持遵约守信，强化合同管理。

提高编制合同的水平，确保合同的完整性，认真执行国家工商行政管理局和建设部制度颁发的《建设工程施工合同示范文本》；以合同工期、质量为目标，科学有效地组织施工；严格分包责任制，层层把关。依靠合同保护自身的合法权益，建立承包商自主经营，自负盈亏的运行机制。

1.3、强化施工现场管理。

强化施工现场管理，严格执行岗位责任等规章制度。要不断改进施工机具和作业手段，改善现场作业环境。现场管理要达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”，努力提高场管理水平。

1.4、突出质量管理。

工程质量是企业的生命，确保严格按标准施工、自检，建立健全质量保障体系。严把住材料关、操作关。质量关和质量事故处理关，消除质量通病，并做好资质管理和检查监督工作，提高一次合格率。严格执行GB/T19000《质量管理和质量保证》标准，用现代化的管理方法，有效地控制工程质量。

1.5、增强核算意识，提高成本管理水平。

加强材料采购、人工费支出以及项目预算等环节的管理，落实成本的预测、控制，解决\"包盈不包亏\"的问题。加强定额管理，使定额成为有效的科学依据、工具。贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》，强化财务约束和审计监督，提高资金运作效率；要培养利润动机，构造积累机制，增强企业发展后劲；用好和用活国家经济政策，盘活资产存量，谋求企业的发展。

1.6 加大科技投入，强化设备管理。

建立和完善技术开发和技术进步管理体制，跟进先进技术动态，加大技术更新力度。注重技术积累，不断开发形成具有特色的工法。

1.7、严肃纪律、从严治散。

企业高管要严于律已，率先垂范，克服短期行为和畏难情绪；要按照企业经济责任制、规章制度和劳动纪律规范企业职工（包括经营者）的行为，依法行使好企业经营自主权，保证企业经营活动的健康有序。

2、从经营方法上讲主要是要作好以下工作：

2.1、全面搜集信息，信息就是有用的数据或文字、图象资料。信息要及时、正确、来源可靠。静态和动态的信息靠日常和随机的搜集积累。

2.2、把握机遇，及时发现工程发包的信息来源，积极参加投标活动、及时宣传自己企业、及时总结各类中标和参与开标活动的资料，充分把握一切机遇。

2.3、普及计算机技术应用，掌握数据库的一般知识、预测分析的一般方法、电子信息搜集传输打印的应用技巧和网络技术运用。

2.4、在实际经营活动中，最重要的是要学习和掌握一般经营预测、决策、控制的方法，努力适应市场经济发展的需要。

二、施工项目管理

施工项目管理是现代企业制度的重要组成部分，现代企业必须进行施工项目管理。施工项目管理是市场化的管理，市场是施工项目管理的环境和条件；企业是市场的主体和基本经济细胞；只有把基点放在项目管理上，通过加强项目管理，实现项目合同目标和成本控制，提高投资效益，才能实现企业综合经济效益的目的。

1、施工项目管理的内容和特点

施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内、外环境并组织高效益的施工。利用现代化的管理技术和手段，实现目标及效益最大化。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、时限、费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。

施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：

1、对生产要素进行优化配置，适时、适量、比例适当、位置適宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；

2、对生产要素进行优化组合，对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用；

3、对生产要素进行动态管理。动态管理就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，在项目中合理流动、配置，在动态中寻求平衡。

4、合理、高效地利用资源，充分提高项目管理综合效益，促进整体优化。

三、项目管理的施工系统

施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，三者密切相关、相互作用、相互影响。

1、技术系统。

是三个分系统的核心，施工项目管理的最终目的是实现低成本高质量的工程产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要因素。

2、社会系统。项目中人与人之间的联系，即为社会系统。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质，全面的施工技术、较高的组织能力，是实现项目目标的关键。

3、经济系统。是项目管理的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工既是生产活动过程，也是经济活动过程。工程施工投入“人、材、机”及资金的多少直接关系到进度与质量。

各环节进行投入分析， 严抓成本管理，动态优化资源，以获得低投入高产出的最大效益。

四、项目成本控制

项目成本控制，在项目成本的形成过程中，对人力、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正和减少各种偏差，把生产费用控制在计划成本内。降低成本，提高效益。

（一）项目成本控制原则

项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，增收节支是项目经营活动中更为重要的环节，指导企业的生产经营。对项目施工过程进行成本控制时应遵循以下基本原则：

1、成本最低化原则。通过成本管理的各种手段，不断降低施工项目成本，以实现最低的目标成本。

2、全面成本控制原则：全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，应防止成本控制人人有责，人人不管。

3、动态控制原则施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。

4、目标管理原则：包括目標的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

5、责、权、利相结合的原则在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

（二）项目成本控制措施

归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。三者融为一体、相辅相成。项目经理部是成本控制中心，要以投标报价为依据，制定控制目标，各部门通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案，形成经物资采购优化、劳动力配备优化的项目成本控制体系。

1、组织措施。

项目经理是成本管理的第一责任人，要全面组织成本管理工作，及时掌握和分析盈亏状况，迅速采取有效措施；工程技术部负责项目施工技术和进度，在保质、按期完成任务的前提下尽力采取先进技术，降低成本；经营部主管合同实施和合同管理，负责工程进度款的申报和催款，处理施工赔偿，加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金。

2、技术措施

2.1制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩工期、提质量、降成本的目的。方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、安排施工顺序和组织流水施工。

2.2在施工过程中采用各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

2.3严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

3、经济措施

3.1人工费控制管理。改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；压缩非生产和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

3.2材料费控制管理。优化材料的采购、运输、收发、保管等环节；严把材料验收和领料关。

3.3机械费控制管理。正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

3.4间接费及其它直接费控制。精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等。

3.5建立和完善组织机构。项目经理负责制就是要建立对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责的机制，特别要把成本控制放在首位。

4、工程建设中成本控制

在工程建设中成本控制都有哪些内容呢？笔者通过数十年的工作经验，分析总结如下：

4.1合同方面：根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计作为控制成本的基础。对暂定项目和动态变更作及时申报。用合同赋予的权利合理的增收减支。

4.2技术方面：科学规划施工现场的布置，减少浪费，节约开支。

4.3质量和安全方面；严格按技术规范和安全规程办事，减少、消灭质量和安全事故。

4.4机械管理方面：科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能；合理安排施工段落，提高机械的利用率；定期保养机械，提高机械的完好率。

4.5材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，正确计量，认真验收，减少采购、管理消耗。科学组织材料的使用计划，避免停工待料；严格控制材料领用，定期盘点，掌握实际消耗和工程进度的对比数据；及时回收、整理、退场周转材料。

4.6行政管理方面：精简机构、人员，避免人浮于事，减少工资性支出；控制业务费等非生产性开支。

4.7财务方面：财务部门要通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，进行全方位的成本分析，及时反馈到决策部门，以便纠正成本偏差。

5、施工项目计划成本责任制

包括：计划成本责任制的落实，成本计划执行情况的检查与协调和施工项目成本的核算等。

5.1落实施工项目计划成本责任体制

根据工程的投资和以往工程实际成本的分析总结，确定成本计划，把目标分解、分配到各职能人员、各层面，并签订成本承包合同。

5.2加强成本计划执行情况的检查与协调；定期检查成本计划的执行情况，并及时分析，采取措施，控制并保证目标成本计划的实现。

根据承包成本和计划成本，绘制月度成本折线图。在成本计划实施中，按月绘制成本折线分析成本偏差。折线的同步差值就是这一时期的成本偏差。

成本偏差有三种：实际偏差=实际成本-承包成本计划偏差=承包成本-计划成本目标偏差=实际成本-计划成本应尽量减少目标偏差。

5.3小结鉴于以上论述，笔者认为应从以下几个方面搞好成本控制：

5.3.1首先要建立完善的成本管理组织机构，建立以项目经理为主的成本控制体系。

5.3.2建立健全成本管理责任制，落实到每一个角落和每一个人。

5.3.3掌握科学、合理和实用的方法，对施工成本进行全方位动态控制。

总之，施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。实践中需要灵活运用、因地制宜，不同规模，不同企业，不同的管理体制都有差别。所以\"增产节约，增收节支\"是每一个建筑企业的共同点。

综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本。

作者：毕向群

工程质量和工期措施论文 篇2：

海外石油工程市场的风险识别与防范

摘要：对于海外石油工程市场开发过程的管理，开发策略研究，采取市场的风险识别和防范措施，加强对分包商的管理，强化人力资源管理，不断提高管理水平，扩大海外石油工程市场的竞争力，提高海外石油工程企业的经济效益。

关键词：海外 石油工程市场 风险识别 防范措施

一、海外石油工程市场概述

海外石油工程市场，就是中国的石油工程企业经过一定的投、议标程序，承包海外石油和天然气工程项目，由我国的石油工程企业提供人员、技术、设备和服务，完成海外石油和天然气项目的工程建设。获得外汇收入并为石油工程企业提高服务技术水平、增加工程承包管理经验、培养人才和扩大装备，也是我国鼓励石油工程企业“走出去”寻求生存和发展的主要阵地之一。

二、海外石油工程市场的风险识别

海外石油工程市场与国内石油工程市场有所不同，存在许多新的风险点，如没有提前进行风险识别，将会影响企业的海外工程承包服务质量，给企业造成经济损失。海外石油工程项目的风险比较多，例如：政治形势对工程产生不利的影响，对项目合同条款的把控不到位，投标时对项目实施地的调研不够深入导致的报价偏低，缺少合理的财税策划使得项目执行期间产生大量额外财税费用等风险。因此，企业在海外从事石油工程承包时，必须采取有效的措施，进行风险识别。才能保证在海外市场的竞争力，提高海外工程承包服务价值和效益。

（一）政治上存在的风险

由于国际勢力的影响，在不同的国家和不同的制度下进行海外石油工程项目承包时，需要承担政治风险。各个国家的政治环境和与我国的外交关系也将直接影响到石油工程企业海外项目执行，与我国外交关系不好的国家。或是本国政治秩序混乱，易造成不安定局面的国家，都会给石油工程企业的海外承包项目带来安全隐患和经济损失，严重影响到石油工程企业的海外生存与发展。例如：中石化石油工程服务企业在利比亚和叙利亚等国执行多年的工程项目，盈利情况也不错，但后由于这两国政治局势动荡，导致人员不得不全部撤回，而设备只能留在当地，失去市场的同时，还蒙受了不小的经济损失。

如果在政治比较稳定的国家开拓工程项目，这样存在的政治风险就相对较小，就可考虑进入该市场进行项目开发，也可保证项目施工的正常进行。如果在与我国外交关系较好的国家开发或实施项目，中资企业还能得到项目所在国政府给予的优惠条件，既有利于新项目的培育和开发，又能保证工程项目的顺利完成。相反，如果在与我国外交关系一般的国家开发和实施项目，就需要根据实际情况来识别和判断政治风险及相应程度。以便确定是否进入该市场，或是否投标，尽可能规避由于政治风险所带来的巨大经济损失和安全隐患。

（二）项目合同的风险

在海外执行石油工程建设项目与国内很不相同，最大的不同之处就是合同在项目实施过程所扮演的重要角色。不同于国内工程建设市场轻合同的情况，海外工程建设项目的执行与管理全部依据合同，并严格按合同履行企业在项目所承担的责权利。因此，企业在海外承揽工程项目时，必须谨慎对待合同的谈判和签订工作。在项目合同中，必须首先明确界定清企业所承揽工程的工作的范围，涉及进度计划、技术标准、工程款支付、税务、保险等与项目执行相关的合同条款也必须做到明确规定，以免产生歧义，引起不必要的纠纷，影响项目按计划实施。只要合同签订时能够做到风险甄别并采取对应措施，一旦项目实施过程中出现问题，企业则可以签订的承包合同为依据来捍卫自身合法权益。

因此，项目合同的风险比较大，在海外工程市场提供承包服务的企业必须细致研究合同条款，发现问题及时更正，否则后患无穷。值得一提的是，很多企业往往容易忽视合同中的免责条款。但实际上，一旦业主方存在问题，石油工程项目承包企业在工程结束后回收工程款项就会受到较大影响，因此，石油工程企业在海外实施项目时，对合同中的免责条款一定要认真对待。

（三）投标存在的风险

项目投标前，首先应对业主的情况进行了解，例如：对业主的资金实力进行调查，以落实其是否存在信誉风险、支付风险等，如果业主隐瞒一些复杂的情况，而我们“走出去”承包企业又没有事先进行摸底，忽视了潜在风险，则会给后续的项目执行带来非常不利的影响。其次，还应对潜在分包商和供应商的情况进行调查，以落实是否会存在工期延误、恶意索赔、质量缺陷等方面的风险。再次，还应对投标竞争对手进行调查，以落实是否存在恶意攻击风险等。在海外市场，常常会碰到多个中资企业为同一个项目竞争的情况，而“走出去”的中资企业在资质和信誉等方面的素质和能力也是良莠不齐，所以发生过为了获得项目而对竞争对手进行恶意中伤和攻击的事件，导致项目流标。已中标的中资企业被废标这样两败俱伤的局面。因此，在海外工程建设市场进行投标前，工程承包企业必须要对各方面详细情况进行充分的摸底和调查，并进行分析和研究，以制定出能够应对潜在风险的投标策略和方案，做到这一点至关重要，切忌不能盲目地去投标，以避免项目执行出现各类问题，给企业造成重大的经济损失。

（四）项目管理风险

首先，由于石油工程项目涉及石油和天然气的生产，存在安全隐患，因此，在项目管理中，应对设计、采购、施工和试运各个环节的质量工作做好全面监控。以避免石油工程设施投产后安全风险频出。如果在海外市场出现由于工程质量而引起的安全事故，不仅仅是施工企业承担法律责任，严重的还会影响项目所在国与我国的外交关系。因此，海外承包企业应提前识别项目管理过程中所存在的影响工程质量的风险，以避免出现影响巨大的安全事故。其次，在海外市场执行项目。安全和环保方面的管理工作至关重要。在很多国家，比如：中东和南美国家，当地对环境保护的要求都非常严格，而我们很多“走出去”的中资企业却非常缺乏这方面的法律风险意识。实际上，一旦由于项目安全和环保管理工作不到位，就会出现污染当地生态环境的安全事故，而承包企业除了耽误项目实施进度外，还将支付额外的环保罚款和整改费用，也会影响中资企业信誉和形象。因此，工程承包企业在海外开发和执行项目前，必须要对当地环保要求调查清楚，以避免项目管理中出现与安全和环保相关的风险。

再次，项目施工管理过程中，还存在人的不安全因素、机械设备的不安全情况、生产施工环境的不安全因素等，工程承包企业在海外施工时应更加严格控制各个部分的风险，保证“人、机、料、法、环”的安全。

项目管理工作涉及面广。除了上述几个风险点外，在计划进度、成本控制、财税等很多方面都存在潜在风险，工程承包企业在海外市场实施项目前更应做好风险的全面识别和措施应对工作，以保障项目的顺利完成。

三、海外石油工程市场的风险防范措施

为了规避风险，在海外石油工程市场竞争中，石油工程建设企业应不断加强企业自身能力的建设与管理，采取必要的措施和方法对风险进行防范处理。保证海外员工的人身安全，确保施工的安全和环保措施，将东道国和业主的情况进行全面调查和分析，保证项目的资金支付，保证项目实施的外部环境，保证工程质量达到合同的规定。并且，对应不同的风险，企业还应采取相应的处理措施，保证海外石油工程建設项目安全、平稳地完成，既创造海外石油工程企业的效能，又提高海外石油工程企业在国际上的竞争力。

（一）建立海外市场法律机构

在海外执行项目过程中，企业会遇到各种法律问题，尤其是国外的环境，以及项目所在国法律规定与我国有很多是不同的，因此，石油工程企业在开拓海外市场时最好能接受法律援助，以保障企业的利益不受侵犯。另外，还必须为所承揽的项目购买合同所要求的保险，以规避各类潜在风险，避免由于员工和设备安全问题、汇率限制、以及公共安全事件等情况而造成的巨大经济损失。

法律机构参与市场开拓过程，还能为企业培养一批具有国际水平的法律人员，为企业在海外实施项目积蓄高水平、有经验的合同管理人才。

（二）海外项目财务管理国际化、本土化

财务管理在海外石油工程项目管理中尤其重要。对于海外工程项目的财务管理，应实施集中管理模式，建立财务集中控制和管理系统，规范会计制度，实施严格的资金审批手续，强化海外项目的预算管理制度，实施工程预算，并严格控制资金流出，工程结束后进行核算，以确定企业在海外获得的经济效益。

根据工程实际情况，企业还可考虑实施财务管理本土化策略，以规避税收风险，尽可能减少项目税收支出，降低项目整体成本，提高项目整体经济效益。

另外，企业还应合理降低汇率的风险，如果出现汇率大跌的情况，可对资金进行小额多次的兑换，减少资金的损失，而汇率上升后，可以采取大额少次的兑换，以应对汇率波动对项目成本的影响。

（三）加强公共管理。保证安全施工

完善各项管理制度，对施工场所实施安全保障，保障员工的安全，并投入安全生产设备和设施，提高海外石油工程企业的安全管理水平。加强对员工的培训，进行必要的事故应急演练，一旦发生事故，采取应对措施，将损失降至最低。

与项目所在国政府相关部门和机构建立良好的关系，并与当地的中国大使馆保持联系，一旦发生人身安全事件，可求助于大使馆，安排我方人员撤离，规避人身伤害的风险。

（四）规范劳务派遣制度

参与海外石油工程建设的人员属于跨国的劳务派遣，依照我国的法律和法规。派出企业应对出国劳务人员进行有效的管理，并对其负有安全责任。因此，在海外工程项目合同执行期间，企业必须考虑劳务用工和劳务签证带来的风险，严格执行当地人员雇佣和管理制度及要求。当地雇员出现违规行为时，企业应搜集证据，并按照合同合理合法进行相应的处理。

四、结论

通过对海外石油工程市场的风险识别和防范措施的研究，对“走出去”中资企业如何提高风险识别能力，以增强海外石油工程企业竞争力进行了相关论述。针对海外石油工程市场的特殊性进行风险识别，并提出应对措施建议，以期海外石油工程企业能够有效规避各种风险，提高海外石油工程企业的市场占有份额，提高企业的经济效益和品牌价值。

作者：沈雁

工程质量和工期措施论文 篇3：

工程项目施工阶段成本管理探讨

【摘要】工程项目成本管理，通过进行有效计划、组织、控制和协调等，实现预定的成本目标控制，并尽可能地降低成本费用，实现目标利润，创造良好经济效益。

【关键词】工程项目施工；问题；成本管理；对策和措施

【

【Key words】Project construction；Problem；Cost management；Countermeasures

工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。目前，许多施工企业都在深度项目开发，深度多元化发展，对项目开发单位而言，工程成本的控制需要从建设期的决策阶段、设计、施工阶段全过程来进行控制，本文仅就施工阶段开发单位工程成本的控制问题以及应对措施进行初步的探讨。

1. 工程项目施工中成本管理存在的问题

1.1对工程成本管理认识上的误区。

工程成本管理是一个全项目全员全过程的管理过程，目标成本要通过整个项目的管理层、作业层以及项目全过程来实现。成本管理的主体是全体项目人员，而不仅仅是费用控制及财务人员。过去，有些工程项目经理简单地将项目成本管理的责任认为是项目成本管理费用主管或财务人员的事情。由此导致工程技术部人员只负责技术和工程质量方面的问题，工程施工部人员只负责施工生产和工程进度，物资采办人员只负责设备、材料的采办、催交催运、检验、保管、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独缺少了成本管理责任。故而必然会出现如下现象：技术人员采用的技术方案措施优化而不经济；施工生产调度人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，导致设备闲置人员窝工；物资采办人员为了使设备材料提前交货或者产品质量超出设计数据表要求，则必然会增加采办成本。凡此种种，可以判断：项目费用控制人员和财务人员仅仅是项目成本管理的组织者牵头者，而不是成本管理的全部。

1.2忽视工程项目“质量成本”、“工期成本”的管理和控制。

（1）“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本（如返工、停工等引起的费用）、外部故障成本（如保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我们的施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于走两个极端，不是过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想；就是项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良的影响。

（2）“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。有些施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。

1.3工程项目中责、权、利相结合成本管理不完善。

任何管理活动都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业（总经理或董事长）负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。

1.4激励机制的缺失。

建立建完成本考核机制，奖罚分明，是促进施工企业成本管理工作健康发展的动力，是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业有各种各样的规章制度，但是在员工的绩效考核方面，尤其是成本管理绩效考核方面，基本上是空白，对企业高级管理层次没有成本考核，对于施工项目部的成本考核也缺乏真实性，因而挫伤了员工的积极性。

2. 实施成本管理的对策和措施

2.1强化经济观念，树立全员经济意识。

要完善成本管理办法施工企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育，把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里，对于施工作业队除组织大规模的教育外，还要通过大幅标语、宣传栏进行宣传。诸如“节约光荣，浪费可耻”、“建名牌工程，创企业效益”等等，使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是组织培训，提高专业人员的素质，这是实现成本目标的保证。

2.2遵循效益原则，加强实际施工中的质量、工期的管理控制。

（1）实施成本控制的根本目的就是要取得良好的经济效益和社会效益。在实际施工过程中，业主不仅要求工程质量好，而且要求进度快，这就很可能因抓质量、抢进度导致成本支出增加或忽视成本控制。在处理成本、质量和工期三大目标时，虽应以成本目标服从质量目标和工期目标，但绝不能不惜成本，应该兼顾三大目标，而是要在施工全过程控制成本，凡是成本形成的每一个环节和过程都应该严格控制成本。从施工准备开始，到实施施工、竣工交付、工程保修，每一项经济活动都是成本控制的范畴。

（2）对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高逐渐会增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉的作用，必须能找到一个质量成本最低的理想点。正确处理质量成本中几个方面的相互关系即质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

（3）工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面，一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、窝工、返工等，因此所引起的工期费用，可称其为工期损失。由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务，因此，必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系，即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力，盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。

2.3遵循责、权、利相结合的原则。

要使成本控制真正收到实效，达到成本控制的预定目标，必须严格按照经济责任制的要求，贯彻责、权、利相结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任；有责无利，缺乏履行责任的动力。应该是赋予多大的权力，承担多大的责任，完成多大的任务，获取多大的利益。

2.4遵循激励机制的原则。

建立健全成本考核体系，公平考核，严格奖惩。将每一个人成本控制的责任和业绩与行政和经济双奖惩紧密挂钩。具备一定基本条件的员工，干好的就连任或提拔，干不好的就降职或免职。无论职级，在降成本活动中完成或超额完成成本指标的人员，经考核确认，按取得经济效益的比例给予奖励；未完成成本指标或造成损失的人员，根据情节轻重、责任大小及造成损失的额度，按一定比例给予惩罚。

2.5遵循增收节支原则。

施工企业在节约成本的基础上，还应在努力增加收入上下功夫。对于合同中的有利条款，要充分利用，增加预算收入。对于施工过程中的工程增量、设计变更等要及时做好现场鉴证工作，足额向业主审批预算，对于甲方违背合同条款的事项，及时提出索赔要求，做到既要严格控制成本又要力争抓好创收，增收节支双管齐下。

总之，随着建筑业市场竞争更加激烈，低标价中标已成为市场规律，而且工期、质量、安全、信誉要求越来越高，施工投入越来越大，利润空间大幅萎缩。企业要想在生存发展中立于不败之地，必须坚持集约管理，强化成本管理，实施低成本竞争策略。走质量效益型的可持续发展道路，提高整体竞争能力。

作者：郗宜君　宋成明