工程质量检查制度经典
质量、安全生产
管理制度
编制单位:南京八百建筑安装工程有限公司
质量检查制度
为了质量管理工作的有效运行,确保工程质量,打造精品工程,制定工程质量检查制度。由项目部组织各部门和专业人员对已完工程质量进行定期、日常检查和专项质量检查。
1、定期检查制度
项目部成立质量检查组对已开工工程进行每月一次全面质量检查和每周一次的质量检查,由项目总工程师组织,包括工程部、安质部、计划部、试验室、物资部、设备部等部门负责人等参加,检查结果作为验工计价依据,质量检查覆盖率100%。
2、不定期及日常检查制度
项目部及工区技术人员和质检人员进行不定期和日常施工质量检查,夜间施工必查,要认真检查,严格控制施工质量。在进行质量检查时,必须采取测量检查和目测检查相结合的方法进行,并形成检查记录。对发现的问题,要做到“四有”,即有分析、有措施、有落实、有验证,禁止不合格工序转入下道工序。
3、专项检查制度
对重要工序、关键质量控制点施工、隐蔽工程进行专项检查,由项目部总工程师组织安质部与工程部进行检查,工程部应先行自检并填写工程检查证有关内容,备齐有关资料,首先通知内部质量检查工程师检查签证,后送监理工程师进行检查和签认重要工序、隐蔽工程检查证,否则不得隐蔽或进行下一道工序的施工,以确保工程质量。
各级管理人员,无论是否参加定期的质量大检查与否,凡到工地布置、指导、检查工作时,均应对施工质量进行检查,发现问题及时提出处理意见,督促及时改进。
质量教育培训制度
为加强工程质量管理、规范和明确质量管理行为和职责,提高工程质量,实现业主对工程质量的要求,为其提供满意工程。根据我公司有关工程质量方面的文件、项目部部质量管理文件特制定本质量教育培训制度。
一、指挥质量教育培训内容及要求
1、全员学习与质量有关的法律、法规、验标及质量管理办法;
2、全员了解每月施工现场的施工质量现况;
3、及时通报事故案例、警示全体人员;
4、定期、不定期对管理干部进行质量管理知识培训。
二、质量教育形式
1、利用安全会议形式进行“质量重于泰山”宣传教育;
2、现场观摩学习;
3、开展质量管理交流会、专题会;
4、组织参加质量事故案例专题会议;
5、开展质量知识竞赛。
三、项目部每月进行一次质量管理培训
1、各单位对新工人必须从新进行技术交底并各讲解清楚;
2、项目部、施工队必须坚持质量教育:
①开工前管理人员教育:开工前组织经理部所有管理人员,对本工程的工程概况、质量目标、工期要求进行教育,使每个人都清楚了解本工程的特点和各项要求,把创优质工程作为每个人的自觉行为;同时要求各级管理人员,根据自己的职责编写自己的工作计划和工作目标,并和相关人员签订《责任状》。②施工人员入场前教育:工人入场后先组织学习,由项目经理、项目总工、质量工程师、栋号工程师进行讲课,内容包括:本工程的概况、质量目标、质量管理办法、质量奖罚办法;提高全体施工人员的质量意识,提高全体施工人员创优质工序、优质工程的自觉性和积极性。
③作业队生产、技术、质量等管理人员教育:施工队入场后,及时完善施工队的质量管理体系,并将其纳入经理部的质量管理体系之中。组织生产、技术、质量等管理人员进行专项培训,协助施工队制定相应的质量管理、质量奖罚办法。
④重要工序施工前交底教育:在每道工序开始施工前,由栋号工程师和质量工程师,对从事本道工序施工的班组长、技术骨干进行专门的交底教育,使上述人员明确施工要点、质量要求;做到施工时心中有数,并指导作业人员做好各项质量要求。⑤教育培训目的、效果:全体职工群众质量教育和本岗位操作规程学习率达到100%;主要质量负责人、质量管理人员、专职质检员持证上岗率达到100%;新进行人员质量教育率100%;作业队伍、劳务组织、临时工质量培训率100%。
3、各单位每月建立质量教育培训周,通过知识竞赛、专题讲座、事故案例分析等教育活动来提高全员的质量意识。
安全生产责任制度
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员安全生产的责任,保障职工在施工作业中的安全和健康,特制定本责任制。
一)项目经理责任
1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目部各项安全生产管理办法,或提出要求并监督其实施。
3、在组织项目工程承包,聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。
4、健全和完善用工管理手续,录用外包工队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外包工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作。
5、组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。
7、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报;组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。
(二)项目技术负责人责任
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。
3、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其具有可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。
5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时 上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
7、参加每月的安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
8、贯彻实施业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。
9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。
10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。
(三)安全人员责任
1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度,并监督检查各分包队范围内责任制的执行情况。
2、制定定期安全工作计划和方针目标,并负责贯彻实施。
3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度,负责审查项目内部的安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。
4、对广大职工进行安全教育,参加特种作业人员的培训、考核,签发合格证。
5、开展危险预知教育活动,逐级建立定期的安全生产检查活动。项目部每周一次、班组每日一次。
6、参加施工组织设计、会审;参加安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审;参加生产会,掌握信息,预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
7、参加暂设电气工程的设计和安装验收,提出具体意见,应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收,合格后批准使用。
8、协助领导监督安全保证体系的正常运转,对削弱安全管理工作的现象,要及时汇报领导,督促解决。
9、鉴定专控劳动保护用品,并监督其使用。
10、凡进入现场的单位或个人,安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定,发现问题立即改正。
11、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品,并指导工人正确使用。
13、参加因工伤亡事故的调查,进行伤亡事故统计、分析,并按规定及时上报,对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议,保证安全生产保障体系正常运转。
14、在事故调查组的指导下,组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
(四)项目工长、施工员责任
1、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章行为。
3、经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。
4、每周或不定期组织一次所管辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题。
5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训;若在施工中发现问题,立即停止使用,并上报有关部门或领导。
6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场,立即上报。
(五)项目班组长责任
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力。
3、认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干,进现场戴好安全帽,高空作业系好安全带。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。
5、认真做好新工人的岗位教育。
6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导
(六)项目工人责任
1、认真学习,严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。
2、积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导。
3、发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。
4、对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令。
5、发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。
6、进入施工现场要戴好安全帽,高空作业系好安全带。
7、有权拒绝违章指挥或检查。
施工现场治安保卫制度
一、施工现场要建立门卫值班室和巡逻护场体系,配合治安保卫人员,门卫人员应佩带值勤标志。
二、要加强对外地民工的管理,掌握每人思想动态,及时进行教育,非施工人员不得留宿,特殊情况要保卫工作负责人批准同意。
三、治安保卫人员应每月对职工进行一次治安教育,每月组织治安保卫检查,检查施工现场的治安情况,发现隐患及时督促整改,并记录在册。
四、教育所属施工人员遵纪守法,施工现场不得打架斗殴,不得从事盗窃、窝赃、销脏、赌博、酗酒等违法犯罪活动。
五、施工现场发生各类案件和治安灾害事故,要立即报告并保护现场,配合工安机关侦破。
六、随带民工家属,须经项目部保安人员同意,方可住宿,严禁将小孩带入现场,严禁招用来历不明人员和男女混居。
七、凡工地招用外来人员,必须检查三证(身份证、务公证、暂住证、女性持计生证),证件不齐或无证人员一律不得招用。
八、违反制度轻微者,按《治安保卫工作条例》有关规定处罚,情节严重者送公安机关追究法律责任。
安全生产教育培训制度
为落实安全生产有关安全教育培训要求,规范安全生产教育培训管理,提高工人安全知识水平和实际操作技能,保证安全教育培训工作有序进行,特制定本制度。
1、项目主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训和考核,由项目部组织进行。
2、其他作业人员的安全培训和考核,由安全员负责组织进行。
3、作业人员培训主要内容包括:
(1)国家有关安全生产的法律、法规和标准。(2)项目部安全生产管理制度及职责。(3)安全管理、安全技术、职业卫生等知识。(4)有关事故案例及事故应急管理等。
4、作业人员考核主要内容包括:
(1)国家有关安全生产的法律、法规和标准。
(2)本岗位的生产特点以及易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质、危害、预防措施和急救措施。
(3)本岗位的各项安全生产规程和管理制度掌握情况。(4)本岗位的各类安全装置的使用及其维护保养方法。(5)本岗位的劳动保护用品(器具)和急救器材的使用方法。
质量安全事故处理制度
为了保证职工因工伤亡事故及时、准确地进行报告、调查、处理和制订并采取防范措施,确保安全生产,制定本制度。
第一条凡本项目职工在生产区域内发生的与生产或工作有关的工伤事故的报告、调查、处理的适用本制度。
第二条.工伤事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
第三条.职工伤亡事故,按事故严重程度,分为四类: ⑴.轻伤事故:指职工负伤后休一个工作日以上,构不成重伤的事故。
⑵.重伤事故:按劳动部有关法律法规执行。⑶.死亡事故:指一次死亡一人以上的事故。
⑷.重大死亡事故:指一次死亡三人以上(含三人)的事故。第四条.职工发生重伤事故后,负伤者或最早发现者,应立即向项目经理报告,项目经理接到报告后,应通过电话或其他快速方法将事故简况报告公司安全部;公司安全部视伤害程度及事故性质报告行业主管部门和安全生产综合监督管理部门。报告事故简况,力求准确。
第五条.项目部对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查报告,并对事故调查的全过程负责。
(1)轻伤事故:由项目分管经理负责组织调查,查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,填写《伤亡事故登记表》将登记调查表及时报到公司。
(2)重伤事故:由项目部负责人组织调查组,公司安全部派员参加。查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,拟定整改措施。由项目部填写《职工死亡、重伤事故调查通知书》于事故后10日内报公司,公司呈报行业主管部门和安全生产综合监督管理部门。
(3)死亡事故:由行业主管部门和安全生产综合监督管理部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察,拍照或者录像。收集伤亡事故当事人、现场有关人员的陈述和证言,索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因,查清事故责任,拟定整改方案,提出处理意见。项目和公司应积极配合事故调查组的工作。
第六条.发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况,做出标记,并画出事故的现场图。
对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任。
第七条.事故现场调查结束后,依照批准程序方可清理现场。(1)轻伤事故现场清理,由项目经理报经公司安全生产管理部门批准。
(2)重伤事故现场清理,由公司主管经理批准。(3)死亡事故现场清理,由公司报请事故调查组批准。第八条.对事故的处理,必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、事故责任者没有严肃处理不放过的“四不放过”原则进行。
第九条.对事故责任者,要根据事故情节及造成后果的严重程度,分别给予经济处罚,行政处分,对触犯刑律的依法追究其刑事处罚,按公司《安全生产奖惩制度》的规定执行。
第十条 有下列情形之一的事故责任者,应给予处罚或处分,对触犯刑律的,追究其刑事责任。
(1)玩忽职守,违反安全生产责任制,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律而造成事故的。
(2)扣压、拖延执行“安全隐患通知书”造成事故的。(3)设计不符合国家技术规范和安全规定,致使设计本身有缺陷或工艺不合理而造成事故的。
(4)对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。
(5)组织临时性任务,不制定安全措施,也不对职工进行安全教育而造成事故的。
(6)分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。
(7)因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。
(8)生产(施工)场地环境不良而造成事故的。(9)因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。第十一条 对事故责任者的惩处,要同本人见面,要及时宣布,并归入惩处者本人档案。
第十二条 对事故责任者的惩处,如受惩者不服,有权向上级领导机关申诉。
第十四条 为了正确地记述、反映各项目部安全状况、,掌握事故发展趋势,判断和确定问题范畴及探查事故原因,更好地、有效地做好事故预测、预防工作,各单位应准确、及时的将“事故统计报表”报公司。
“事故统计报表”不能按时报出的,必须申明理由。第十五条 职工伤亡事故的处理,需按下列规定批准后方可结案。
(1)伤事故由项目部提出处理意见,公司安全部批准结案。(2)重伤事故由项目部填报“职工伤亡事故结案处理审批表”经公司生产副总经理批准结案。
(3)死亡事故由公司填写“职工伤亡事故结案处理审批表”呈报上级主管部门批准结案。
第十六条 重伤和死亡事故应建立事故档案,应归档的事故资料如下:
(1)职工伤亡事故登记表;(2)职工死亡、重伤事故调查报告;(3)现场调查记录、图片、照片;(4)鉴定、勘察记录及试验报告;(5)物证、人证材料;(6)直面、间接经济损失材料;(7)伤者的自述材料;
(8)医疗部门的诊断过程及结果;(9)处分决定文件;
(10)事故调查人员的姓名、职务。
安全隐患整改制度
1.项目部建立隐患整改、检查、登记、销案台帐。
2.项目部和班组的各项安全检查,对查出的隐患要认真对待,及时采取措施消除隐患,使作业场所和各项设施符合安全施工要求。
3.隐患整改要落实责任人,定措施、定完成期限;整改责任人必须按期、按规范要求认真执行整改,并及时反馈落实整改情况,不得进行假整改或推迟整改完成期限。
4.隐患整改完成后,项目部或班组有关执行人员应及时填写整改回单,项目部接到回单后,应立即派人进行检查验收,确定整改落实的结果,填写检查验收记录。
5.项目检查人员在实施检查过程中或日常工作中发现不安全因素时,可视其危险程度,都有下发隐患整改通知的权力。
6.凡不认真进行隐患整改或拖延整改时间、不及时填写整改回单的班组和执行人,项目部一经查处将给予从重处罚,因整改不力而酿成严重后果造成工伤事故发生的,除给予处罚外还将追究其法律责任并清退出场。
1 在施工中出现建筑工程质量的原因
造成工程质量差的原因是多方面的, 既有主观原因, 也有客观原因;有企业内部的, 也有企业外部的。而任何一起工程质量事故中, 都有其具体的成因。
1.1 质量管理体制不尽完善
我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上, 逐步改革完善形成的, 还存在着政企不分的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系, 难以实行严格、公正的质量监督, 不利于建立有效的制约机制。一些政府部门执法不力, 导致行业内地方保护主义, 使工程质量受到极大的影响。
1.2 施工企业法律意识淡薄
《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施, 既明确了建筑施工企业的责任和义务, 同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄, 法制观念弱化, 在施工活动中违反操作规程, 不按图施工, 不按顺序施工, 技术措施不当, 甚至偷工减料, 由此造成工程质量低劣, 质量事故不断发生。
1.3 施工队伍的素质低
在我国庞大的建筑队伍中, 其中很大一部分是民工, 大多没有经过专门的训练, 既缺乏必要的建筑基本知识, 又缺乏基本的操作技能, 因此在施工中很难做到按规范及规程操作。
1.4 建筑材料的质量不能保证
工程材料质量是保证工程质量的基础, 但目前不少材料的质量是不能保证的。如防水卷材SBS, 由于一些生产厂工艺落后、设备老化, 或是没有生产许可证的作坊生产, 产品质量无法保证, 卷材自身耐久性差, 有的使用1~3年即老化而使防水失效。加之市场鱼目混珠, 使一部分劣质建材用于工程中。
2 对建筑工程质量检查的认识
2.1 质量检查是质量管理中的一个工作环节, 它是依据质量检验评定标准鉴别和评定施工质量好坏的管理手段。
质量检查不能取代施工操作, 且施工在前, 检查在后。任何一个工程, 即是一道简单的工序, 当没有施工出来之前是无法对它实施质量检查, 也无法判定其质量的好坏。所以, 产品 (工程) 质量并非检查人员的检查成果;
2.2 质量检查能够促进工程质量的提高, 因为通过检查能够发
现工程中存在的质量问题或差距, 及时查找原因, 总结经验教训, 组织返工处理, 使工程质量最终得到保证。因此, 开展质量检查活动是质量管理中不可忽视的重要工作内容, 它是为施工出好的质量作强有力的辅助作用。
就工程质量而言, 施工管理的最理想的成效是不返工, 一次性成活达标。这当然是难以做到的事情, 所以需要检查。但是, 检查存在着检查产品的对象问题、检查时间问题、检查方式问题等, 这些问题都与工程是否返工和返工量大小有着密切的关系。如果说把检查工作开展的最全面、最及时、最仔细, 从原材料入手, 从最小处开始, 那么, 收到的成效就会更好。
建筑业的质量检查同其他生产业的质量检查大体一样, 分专业性检查 (以下简称“专检”) 和施工管理中的自我检查 (以下简称“自检”) 。“专检”, 一般是由各级主管部门和企业专业人员实施, 主要任务是对施工的产品 (工程) 质量检查评定, 即使按“标准”规定去衡量受检工程, 给予肯定或否定的结论性评定;“自检”, 一般是由施工管理人员和操作人员实施, 主要任务是对工程使用的各种原材料、构配件及其施工的各工序、各部位的建造过程进行把握质量标准的自行检查, 已称为“质量控制检查”。“自检”工作的眼点是预防发生质量差错, 检查应以最早、最少处开始, 并持续在工程质量形成的全过程之中。
由于建筑工程有它自身的特殊性;它的一个产品 (工程) 要有诸多工种、诸多工人同时或者穿插作业, 少到数月、多这一年, 数年才能完工, 共同为这一个产品 (工程) 制造一个质量成果。这种特殊的生产缓竟污染和生产方式, 为 (自检) 工作提出一个十分严肃的问题, 就是施工现场的质量管理, 如何调劝和发挥全体员工同心协力地搞好自检工作。假如有一个作业小组、甚至一个作业人员对质量不负责任, 粗制滥造, 就有影响总体质量的可能。
“班组自检、互检、工序交接检”是建筑业长期以来推行的质量管理“三检制”, 是明确作业班组的质量责任、增强质量意识、促进互帮互学、彼此监督精心操作的重要管理手段。也是施工现场开展“质量控制检查”的基础工作程序。
“三检制”的工作目标是工序质量, 把检查放在形成产品 (分项工程) 的过程之中;工作目的是本工序质量不大标准不移交下道工序;工作程序时;操作者自我检查 (接受班组检查) , 同工序作业班组互检, 上下工序联合检查, 上道工序移交给下道工序。
落实“三检制度”是项目施工质量管理的一项重要工作, 项目部必须认真组织、引导班组实施。首先要为班组提供良好的技术指导服务, 其次要稳定和保持班组可靠的作业状态。在组织互检和工序交接检工作中, 要注意协调好双边关系和妥善处理工序间的“接口”问题。决不能把“三检制”一概推给班组, 随其班组自行实施。“三检制”工作推行好了, 不但能克服“专检”人员工作不及时, 发现问题晚或发现不了某些隐蔽问题的弊端, 而且, 对提高作业工人的责任心, 活跃生产情绪, 有的方矢的实现质量计划目的和提高一次性成功率, 都能起到积极的保证作用。
从全面质量管理的观点来认识质量检查, 在企业内部整个生产活动中, 对影响产品 (工程) 质量形成的人员、材料、方法和环境等五大客观因素, 均必须开展全员性的、经常性的严格检查, 这是保证工程质量的前提。这些检查, 在很大程度上都不可能有“专检”人员或作业班组取而代之和解决得了的。因此, 分管业务的对口检查和行政管理的工作检查都与工程质量发生着密切的关系, 少了哪一个工作环节, 工程质量都将受到影响。
【关键词】公路工程质量;检查;分析;探讨
在现代社会中,交通发达是一个国家经济繁荣的象征,随着我国经济的发展,交通建设的发展也趋于白炽,质量作为公路施工中一个重要环节,丝毫不可掉以轻心。
1.施工准备阶段
良好的施工环境和施工条件,能确保施工生产的顺利进行,能确保工程质量达到规范要求。
1.1材料进场控制
在备料阶段,根据设计文件对于基层、面层及其他部位材料的级配要求,严格制定备料计划,尽快确定各层次目标配合比来指导备料工作;深入材料生产厂家,本着货比三家、物美价廉的原则选择优质材料,通过实验验证材料质量,不合格材料要坚决抵制,严把质量关。
1.2施工方案控制
认真审查施工组织设计,充分落实质检人员到岗情况,在开工前组织技术人员进行图纸会审,认真研究施工方案,开碰头会,集思广益,共献良策,制定几种方案,从中选择最适合的方案,按照方案制定各个工序的作业指导书,并在施工生产前对责任人交底,并将各项要求传达到每个施工岗位上。做到责任到人、层层监督。
1.3测量水准点、中线控制点的确认及施工放线的质量控制
路基施工中施工放线是公路工程产品由设计转化为实物的第一步,制约着施工过程中各有关环节的质量、进度,是施工准备阶段的重中之重。
组织自检人员及测量人员严格复核测量水准点及中线控制点,使其在本标段和临近标段的测量结果能够闭合。施工阶段由专人进行看管,如发现基准线发生偏移或断裂,应及时进行处理。
2.施工生产阶段
2.1自检体系控制
时刻注意自检体系的实施效果,使其在质量中始终发挥良好作用,并在施工生产中逐步使其改进、完善。
工地试验室是现场施工中工程质量管理的前哨,负责本管段内的各种材料抽检、取样,按规范规定的程序承担正常的频率检测,指导并监控施工质量。工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门。
试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。施工产品符不符合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数据说话。不合格的资料,千万不能擅自修改合格后往上报,千万不能存有侥幸心理。密实度该是达到90%的,89.9%就绝对不行。宁愿自己先返工处理,也比监理组、市高指抽查出来不合格后,再返工要好,这样才能真正确保工程的质量。工程施工质量管理的实践证明,只有合格的施工员和试验人员,才能生产出合格的产品。
在试验室的各项试验中,最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验,处在比较重要的位置,这些试验都应在项目开工之前就做好,其试验结果将指导施工,是影响工程质量的关键因素。因此,在做这些试验时,要特别谨慎小心,有时要做多组试验,才能和实际相吻合。
试验室配备的仪器和使用的试验方法要先进。使用全站仪校验放样,一是精度较高,二是可以提高工作效率。环刀法检查密度,高速公路一般都不再采用,因此就应用灌砂法来检查密实度,以提高其质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工,并随时抽查一些项目,如混凝土的砂、石料、水的称量是否准确,钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求,模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范,遇到质量难题,质量管理人员要同施工人员一起研究解决;出现质量问题,不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作,才能做到工程质量管理奖罚分明,措施得当。
2.2工序质量控制
由于影响质量的主要因素是人、机械和材料,所以必须严格工序间的交接检查,做到层层检查,一道工序完成后,确认其质量合格后才能进入下一道工序。对发现的不合格品坚决返工,决不能马虎,否则将影响下一道工序的施工质量,造成更大的损失,而且要保证机械的正常运转及正常使用,并着重对隐性工程进行检查和质量控制。
2.3建立施工质量跟踪档案
为了对路基、路面的各个工序实施严密、细致、有效的监督、控制,建立施工跟踪档案。事实证明,这个举动不仅在施工期间对工程质量控制起着重要作用,而且在工程竣工和投入运营后,对于工程维修和管理也能提供大量有用的信息。
现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法,工程质量的许多问题,都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查,质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤观察,手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。在四清桥钻孔灌注桩的施工中,一根桩刚浇到2m时发生混凝土堵管现象,而且经过努力堵管问题仍不能解决,此时正好质量检查人员到现场,果断采取拔出导管、移钻机重钻的处理办法,避免了一次重大的断桩事故。
2.4分项工程的自我验收
在分项工程的验收上也需加大力度。一项分项工程完成后,首先自检,确保工程质量高标准。自检标准应在《公路工程质量评定标准》各项评定标准的基础上做相应提高,具体措施有每道工序准备工作完成后首先自检,自检不合格就整改;严格《公路路面路基施工技术规范》进行施工、《公路路面施工技术规范》进行施工;严把工序交接关,每道工序结束,不合格的工程不得进行下道工序施工。
2.5质检资料的整理收集
路基、路面、交通工程等质量评定一般按整公里进行评定,为了资料的统一性,其质检资料宜在整公里处断开,分段报验。对于路基填筑,每一个施工报验段落也不宜变化,这样对施工情况才能一目了然,资料也便于查找。路基填筑资料应按施工段落桩号顺序排列、归类。桥梁质检资料应按墩、台号顺序收集整理:下部结构(钻孔桩、系梁、立柱、盖梁)→上部结构(梁板、安装、铰缝、桥面、护栏、伸缩缝)→附属结构(枕梁、搭板、锥坡、护坡等)。质量评定资料作为竣工验收评分的依据,这项工作应在分项工程结束时进行,不宜留在最后作竣工资料时进行。分项工程比较多,放在最后进行评定有些项目无法检测,留在最后一并检查,也不一定检查那么细,对发现的问题也无法处理。只有发现问题并进行处理,才能使之达到合格工程要求。所以质量评定工作在分项工程结束时及时进行评定,其检查的资料方有真实性,评定分数才能符合实际情况。
“百年大计、质量第一”,只有优异的产品质量才能获得更高的信誉,信誉使我们获得更多的市场,站稳每一个市场,市场使企业获得了生机。 [科]
【参考文献】
[1]王寿华.施工企业标准化[M].北京:中国建筑工业出版社,1995.
[2]丁世民.ISO9000族质量管理体系标准及应用[M].合肥:安徽大学出版社,2008.
1、掘进工作面工程质量每班进行检查验收,由当班验收员负责,每月验收一次,由队长和技术员陪同生产科验收人员进行验收。
2、掘进工作面各类检测器具必须齐全、完好,做到“一备一用”,检测仪器仪表使用双刻度压力表(显示“Mpa和KN”)。
3、验收人员在现场必须使用验收工器具进行检查,取得现场准确的数据资料。
4、升井后,根据原始记录,认真填写工程质量验收评定表并下总分;认真填写锚网支护巷道工序质量卡;同时对查出的问题和安全隐患进行“三定”。
5、升井后,各班验收员填写记录要清晰,齐全、真实,如发现作假者,从严从重处罚。
一、检查目的为了提高我公司技术质量部的技术水平、保证施工质量、完善项目部技术质量管理制度、创建优质工程,特制订本检查制度。
二、检查内容
1、开工前
1)、图纸会审;
2)、技术交底、现场施工测量和放样计算复核、按规定进行交底是否完成。
3)、采用的新技术、新工艺、已进行操作人员的上岗培训,是否掌握应用。
4)、施工准备是否具备开工条件。
5)、原材料试验是否完成,并且合格。
2、施工过程中的检查
1)、是否严格按照施工图纸和施工组织设计、施工安全技术措施、作业规程、质量标准保证措施等要求组织实施。
2)、施工测量:放样是否经过复核无误,是否进行换手复核,以确保工程的可靠性,保证各施工阶段的准确性。
3)、施工现场标准化管理和标准化作业以及工程质量是否符合施工规范,验收规定,抽查质量评定表格和工程实际是否相符。
4)、原始记录是否完善,记载是否详实。
5)、是否按规定材料试验和检验,其结果是否满足实际要求,合格证件是否齐全。
6)、是否按工艺设计及规范、规程要求组织施工。
7)、配料计量是否准确。
8)、全面质量管理推行情况,质量管理小组活动是否正常开展。
9)、质量体系是否持续有效的运行。
10)、对违反规定的施工操作方法,要求施工技术人员及时采取措施指导纠正后工作。
11)、对隐蔽工程、重点部位、关键施工工序,检查值班情况,核实值班记录,确保施工过程中的有效控制。
3、竣工检查
1)、进行竣工测量、核对尺寸、标高、以及完成工程数量等是否设计文件和验标要求。
2)、各种施工记录、资料收集和整理情况。
3)、复查评定记录,核定质量等级。
三、检查时间及形式
1、日常检查制度
1)、施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。自检:班组作业前、后对自身所处环境和工作程序要进行技术质量检查,随时消除不合格工程。互检:班组之间进行互相检查、排除偷工减料,共同建造优质工程。交接检查:上道工序完毕,交给下道工序使用前,应由项目技术负责人组织工长、质检员、班组长及其他有关人员,进行技术质量检查或验收,确认无误后或合格后,方能交给下一道工序使用。
2)、生产班组的班组长班前班后对自己的班组进行检查,生产过程中巡回检查,发现问题立即纠正。
2、定期检查制度
1)、由公司技术质量部每月中旬组织相关人员对各项部技术质量进行检查,检查中发现的问题要冷静分析,找准原因及时提出整改措施和处理意见,并限期整改。
2)、由项目经理和项目技术负责人组织人员,每周日对所在项目各班组,各工种进行技术质量问题的检查,力争排除豆腐渣工程。
3)、有项目技术员、质检员、实验员,每天进行检查,随时解决施工中存在的各种技术质量问题。
3、隐蔽工程的检查制度
1)、隐蔽工程的验收必须严格遵守《建设工程质量管理条例》及相关的法律法规要求。
3)、各项隐蔽工程在自检合格后,应由项目工程部技术人员通知监理或甲方进行隐蔽工程验收。待验收合格后方可进行下道工序施工。
4)、如果隐蔽工程验收不合格,必须立刻进行整改,由项目部组织“自检”,合格后再通知监理及甲方验收,直到合格通过。
5)、资料员应认真整理隐蔽工程的相关资料,妥善保管,以备日后的查阅。
4、竣工检查制度
1)、工程竣工后,由公司重要领导组织相关人员进行竣工检查、发现问题及时处理,以便竣工验收。
四、本制度自印发之日起执行。
甘肃鼎龙水利水电有限公司
运输质量是煤矿安全生产的基础和根本途径,它突出安全生产的重要地位,强调运输工作的规范化、标准化以及安全与质量的高度统一性。为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,促使我矿建立自我约束,持续改进的安全生产长效机制,保障和维护职工生命和根本利益,根据晋煤集团公司有关文件精神,结合我矿实际情况,特制定了运输质量检查、奖惩制度。
一、成立运输质量检查验收领导组
组
长:
车志敏
副组长:李林虎
成员:张盖
二、日常检查
1、各专业组(电气、车辆、轨道、车场)要对所辖范围做好日常检查工作。
2、电气组每天要对机电设备的完好性能进行检查,并对设备的日常维护与保养进行监督检查,发现问题及时纠正和处理。
3、车辆组要对机车及各种车辆完好性能进行检查,并保证车辆的维护与检修按制度执行。车辆组还要检查车辆的安全运行。
4、轨道组每天要对轨道进行检查,及时处理安全隐患,保证车辆安全运行。
5、车场组主要是检查车辆调度信号发送人员以及扳道岔人员工作情况,保证车辆安全运行。
6、专业组负责人对各组进行工作检查,及时协调处理工作中的问题,确保运输安全。
7、检查组要对运输设施及车辆运行进行检查,每周不少于一次。
8、运输安全领导组对运输设施及车辆运行不定时进行检查,对发现的问题组织讨论研究解决。
三、运输安全奖惩
1、各专业组所辖设备完好率不达90%,或者有电气设备失爆的,扣除其专业组人员当月安全奖10%。
2、车辆运行调度不及时,或者信号扳道工不认真工作,影响运输半小时以下的,扣除其专业组人员当月安全奖10%。
3、由于工作失误,造成设备或运输一般性事故的,扣除其责任专业组人员当月安全奖10%。扣除专业组负责人当月安全奖20%。
4、专业组负责人对设备未能及时做出处理意见,造成事故时,扣除其当月安全奖20%。
5、检查组人员检查不到位,未能及时发现设备隐患,出现运输事故,扣除其当月安全奖10%。
6、领导组对设备隐患未能及时做出处理意见,造成事故时,扣除其当月安全奖20%。
运 输 质 量 检 查 奖 惩 制 度
在建筑工程施工当中, 混凝土的应用非常广泛, 不管是钢筋混凝土结构还是砖混结构的建筑, 都离不开混凝土。而混凝土质量的好坏, 既对建筑结构的安全, 也对建筑工程的造价有很大影响, 因此在施工中必须对混凝土的施工质量有足够的重视。要判定混凝土质量是否符合设计规定的要求, 就必须对混凝土的施工质量进行检查。混凝土的施工质量检查主要包括以下几个方面的内容。
1 普通混凝土质量检查取样
混凝土强度应分批进行验收。同一验收批的混凝土应由强度等级相同、龄期相同以及生产工艺和配合比相同的混凝土组成。每一验收批的混凝土强度应以同批内全部标准试件的强度代表值来评定。
在工程验收中有时会出现普通混凝土取样方法、试件标准不符合验收规范的要求, 这个问题也必须引起足够的重视, 这里只强调常用的2种试件标准。
1.1 一般普通混凝土试件:普通混凝土立方体抗压强度及抗冻试块为正方体, 试块尺寸用表
2数值, 每组3块。
在混凝土工程质量检查验评中必须注意, 当采用非标准试块:100m m×100m m×100m m和200m m×200m m×200m m立方体试块确定强度时, 必须将其抗压强度分别乘以系数0.95和1.05, 将共折算成标准试件的抗压强度。
1.2 普通混凝土抗渗性能试验试件系采用顶面直径d为
175m m, 底面直径D为185m m, 高度h为150m m的圆台体或直径和高度均为150mm的圆柱体试件, 每组6块。试件在移入标准等护以前, 应用钢丝刷将顶面的水泥藻膜刷去。
2 混凝土质量缺陷检查及处理措施
2.1 混凝土质量缺陷检查现浇结构的外观质量不宜有严重缺陷。
对已经出现的一般缺陷, 应施工单位提出技术处理方案进行处理, 并重新检查验收。
2.1.1 对于具有重要装饰效果的清水混凝土墙, 考虑到其装饰
效果属于主要使用功能, 故将其表面外形缺陷、外表缺陷确定为严重缺陷。
2.1.2 至于各种缺陷的数量限制, 规范条文说明中要求由各地根据实际情况做出具体规定。
毛龙泉、沈北安等编写的《建筑工程施工质量检查与验收手册》对一般缺陷做了如下解释。
(1) 少量露筋。梁、柱非纵向钢筋的露筋长度一处不大于10cm, 累计不大于20cm;基础、墙、板非纵向受力钢筋的露筋长度一处不大于20cm, 累计不大于40cm; (2) 少量蜂窝。梁、柱上的蜂窝面积一处不大于500cm2, 累计不大于1000cm2;基础、墙、板上蜂窝面积一处不大于1000cm2, 累计不大于2000cm2; (3) 少量孔洞。梁、柱上的孔洞面积一处不大于10cm2, 累计不大于80cm2, 基础、墙、板上孔洞面积一处不大于100cm2, 累计不大于200cm2; (4) 少量夹渣。夹渣层的深度不大于5cm, 梁、柱上的夹渣层长度一处不大于5cm, 不多于二处, 基础、墙、板上的渣层长度一处不大于20cm, 不多于二处; (5) 少量疏松。梁、柱上的疏松面积一处不大于500cm2, 累计不大于1000cm2, 基础、墙、板上疏松面积一处不大于1000cm2, 累计不大于2000cm2。
(3) 各个构件的统计单元柱:每个柱从下层的楼板顶面 (一层从基础顶面) 到上层的梁底, 算一个统计单元;梁:每个梁从柱与柱、梁与柱、或梁与梁之间, 算一个统计单元;板:按纵、横轴线划分统计单元, 每一块算一个统计单元;墙:不论横轴、纵轴, 每两道轴线间算一个统计单元。
2.2 混凝土质量缺陷的处理措施
2.2.1 表面抹浆修补处理对于数量不多的小蜂窝、麻面、露筋、露石的混凝土表面, 主要是保护钢筋和混凝土不受侵蚀, 可用1:
2-1:2.5水泥砂浆抹面修整。
对于结构构件承载能力无影响的细小裂缝, 将裂缝加以冲洗, 用水泥浆抹补。如果裂缝开裂较大较深时, 应将裂缝附近的混凝上表面拉毛, 扫净洒水湿润, 先刷水泥浆一道, 然后用1:2-1:2.5水泥砂浆分2-3层涂抹总厚度柱制在100mm-200mm左右, 并进行压实抹光处理。
2.2.2 水泥灌浆与化学灌浆措施采用水泥灌浆或化学灌浆的
方法补修响结构承载力或防水、防渗性能的裂缝, 以此恢复结构的整体性和抗渗性。
2.2.3 细石混凝土填补措施对孔洞事故的补强, 可在旧补混凝
土表面采用处理施下缝的方法处理将孔洞处疏松的混凝土和突出的石子剔凿掉, 孔洞顶部要凿成斜面, 避免形成死角, 然后用水刷洗下净, 保持湿润后, 用比原混凝土强度等级高一级的细石混凝土捣实混凝七的水灰比宜控制在0.5以内, 并掺水泥用量万分之一的铝料, 分层捣实, 以免新旧混凝土接触而几出现裂缝。
3 无损技术检测混凝土强度方面
3.1 回弹法的发展及应用回弹法是瑞士工程师施密特发明的, 所以也称施密特锤法。
它是通过测定混凝土表面硬度来推算抗压强度的一种结构混凝土现场检测技术。国外对这一技术的研究和应用已有六十多年的历史, 虽然近20年不少国家竞先研制了各种新型的混凝土非破损检测现代化仪器和测试方法, 但传统的回弹法仍然不失其在现场应用的优越性。
回弹法是用一个弹簧驱动的重锤, 通过弹击杆 (传力杆) , 弹击混凝土表面, 并测出重锤被反弹回来的距离, 以回弹值 (反弹距离与弹簧初始长度之比) 作为与强度相关的指标, 来推定混凝土强度的一种方法。
3.2 超声法的发展及应用混凝土的超声检测是混凝土非破损检测技术中的一个重要方面。
用声学的方法检测结构混凝土可以追溯到30年代, 那时以锤击作为震源, 测量声波在混凝土中的传播速度, 粗略地判断混凝土质量。
超声法检测混凝土的强度是基于混凝土强度和超声波在混凝土中的传播速度之间有良好的相关性。一般来说, 混凝土强度越高, 声速越快, 其理论依据可以这样解释:混凝土强度与弹性模量有相关性, 弹性模量和声速之间亦有相关性, 若预先建立了混凝土强度和声速之间的经验相关式, 可根据测量的声速反推混凝土的强度
摘要:本文介绍了建筑工程施工项目中对混凝土外观检查和混凝土强度的质量检查, 主要从检查的指标和控制方法等方面进行了探讨和阐述。
关键词:混凝土,质量检查,处理
参考文献
[1]宁仁岐.建筑施工技术.北京:高等教育出版社.2002.
摘要:社会经济增长,带动城市基础建设,但是在我国在工程质量监督监管体系方面的工作不够完善,导致监理部门在对工程质量监督检查过程中存在各种问题,不利于工程顺利的建设,影响到其施工质量。文章从工程质量监督检查过程中存在的问题进行全面分析,并论述工程质量监督要点,以供参考。
关键词:质量监督;检查;对策
工程质量监督管理体系也就是工程项目在建设过程中,各个参与建设的主体对工程施工质量进行全面控制而参考的一套法律依据,该体系中所管理的范围有对承包商、监理单位、业主等管理,管理的内容有施工材料、施工设备、施工技术等,从而保证工程项目的建设质量。只有建立健全的工程质量监督管理体系,并将其落实到实际工作当中,才能够保证工程项目的建设质量,保障人们的生命财产安全,适应现代化社会发展的要求。
一、工程质量监督检查过程中存在的问题
在当前社会发展中,各项工程项目纷纷建设起来,但是在对其建设质量进行管理与检查过程中,依然存在着许多问题,其主要原因可以概括为以下几个方面:
1、缺乏健全的工程质量监督管理体系
在现代化社会发展中,要想保证工程项目的建设质量,必须要建立政府监管体系以及社会监控体系,但是从目前的实际情况来看,施工单位大多建立了政府监管体系,而忽略了社会监控体系,导致其无法充分发挥作用,知识工程质量监督检查中存在各种问题。
2、缺乏健全的工程质量检测机制
部分检测机构自身力量不足,硬件不达标,检测试验环境和条件不符合要求,部分检测机构完全处于低端运行状态,规模小,人员少或变更频繁。对于工程质量管理不上心,导致工程出现质量问题。
3、政府监督工作不到位
过去,政府在对工程项目建设质量进行监督的过程中,一般都只是对建成后的工程进行监督,但是我们需要清楚的知道,工程項目的施工是一项复杂的工程,若仅靠几次质量监督远远不能够对工程的质量进行全面控制,因此必须要时刻对工程的建设质量进行控制,从而保证其顺利的建设,满足社会发展的要求。
4、政府质量监督方式太过具体
在对工程质量监督过程中,政府一般都需要对工程的基础部分、主体部分以及装饰部分进行全面监督与管理,尤其是对隐蔽工程等,更需要采取有效的监督措施,甚至每月定期前往施工现场进行审查,要求每一个施工环节都有监督人员对其进行监督与控制,这种太过具体的监督方式必然会与工程的建设方产生纠纷,不仅影响到工程的施工进度,也影响到了施工质量,不利于其监督管理。
5、工程质量监督检查的范围相对较小
目前,由于对工程质量监督机构的工作人员培训过于形式化,致使他们对工程认识不够深入,仅对工程的施工间断进行质量监督,而没有对设计阶段、验收阶段等施工环节进行监督,这也就导致无法从根本上控制工程的质量,造成较大安全事故的发生。
6、工程监督单位在工程监督中出现违法违规行为
在现代化社会发展中,由于工程监督单位没有根据实际情况建立责任制,导致工作人员在对工程进行质量监督的过程中出现了越级监理等违规现象,甚至还有一些施工单位为了谋取更多经济利益而购买劣质的施工材料,对工程的施工现场管理不到位,这也就导致各种问题的发生,影响到工程建设的质量。
7、工程质量监督机构的定位不够明确
由于受到我国政府的限制,大部分的工程质量监督机构在工作中受到了严重的影响,无法对工程质量进行严格的监督,导致工程在施工过程中出现各种问题,影响到其质量。
二、应当完善的措施
针对上述存在的问题,为了加强建设工程质量监督管理,必须从如下几个方面完善措施:
第一,加大教育培训力度,不断提高建设工程质量监督管理人员的技能和素质,提高监督管理水平。监督管理人员必须有扎实的专业技术知识,丰富的工程实践经验,熟练掌握监督的方法和手段,熟悉建设工程有关的法律、法规和强制性标准,了解建设工程经济知识,具有发现质量问题、鉴别质量问题和解决处理质量问题的能力。建设工程质量监督管理要实现可持续发展,就必须有针对性地加强相关专业基础教育和在职人员的业务培训工作,把提高从业人员的素质和能力放在首位,同时,建立有效的激励机制和政策,把知识丰富、水平高、能力强的专业人才吸引到监督管理工作岗位上来,调动专业人员的积极性,增强他们的责任感。
第二,健全建设工程质量相关配套的法律、法规体系,增强建设工程质量的社会保障能力,实现建设工程质量政府监督管理的国际化和法制化。借鉴发达国家完善社会保障体系的成熟经验,加强我国建设工程质量的社会咨询服务保障体系建设,进一步规范建设监理行为,实施建设工程质量风险管理,有效开展建设工程质量强制性担保和保险制度,培育有效的建设工程担保与保险市场,并加强对市场主体要素的监督管理,推动工程担保与保险市场和监理咨询市场的规范有效运转,充分发挥工程担保、保险和建设监理在建设工程质量保证体系中的社会保障作用,全方位挖掘各专业组织和专业人士从事建设工程质量管理的智能潜力,促进建设工程质量的专业化和社会化。
第三,转变角色,恢复执法地位,依法对建设工程质量实施强制性监督。转变角色就是要实现政府对建设工程质量监督管理的工作方式的转变:由授权执法向委托执法转变;由实体质量的环环把关向随机抽查转变;由“看、问”式现场检查向采用科学仪器,提供准确可靠的数据的权威性监督转变;由直接审验工程质量等级向竣工验收备案制度转变;由以施工现场对承包商的监督为主向全面、全过程监督转变。改变政府建设工程质量监管的行政职能,促进建设工程质量监督管理的专业化和社会化,以经济和法律相结合为主要手段对建设工程质量所有参与者实施执法监督。
第四,改善政府对建设工程质量监督手段和方法,提高建设工程质量政府监督管理的效能。对建设工程质量,政府监督管理必须以新兴的信息技术为支撑点,实现监督管理的信息化和网络化,实现监督方法的科学化,不断创新和改进检测设备和仪器,以有效地适应建筑技术发展的需要,保证政府对建设工程质量监督管理的科学性和有效性,提高监督管理技术装备能力和监管效率,推动全行业信息化和建筑科学技术进步。
三、结束语
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