工程质量管理简介资料(精选7篇)
中标通知书及施工许可证(收集)施工合同(收集)
委托监理的监理合同(收集)
施工图审查批准书及施工图审查报告 质量监督登记书
质量监督交底要点及质量监督工作方案 岩土工程勘察报告 施工图会审记录
经监理(或业主)批准所施工组织设计或施工方案 开工报告
质量管理体系登记表
施工现场质量管理检查记录 技术交底记录 测量定位记录
安全资料:
动火审批制度(根据现场进度)质量管理资料:
工程材料、构配件、设备报审表:
进场拟用基础桩基部位的钢筋(钢筋力学性能检验报告、质量证明书(生产许可))进场拟用基础、主体部位的测量仪器(各仪器校准报告、说明及校准结果)进场拟用基础桩基部位的钢筋电弧焊接(钢筋电弧焊、电渣压力焊检验报告)进场拟用基础桩基部位的碳钢焊条(产品质量证明书)
进场拟用基础、主体部位的钢筋(钢筋力学性能检验报告、质量证明书(生产许可))进场拟用基础桩基部位的水泥(水泥合格证、水泥质量检验报告合格单)进场拟用基础部位防水卷材(合格证、出场检验报告、检测报告)
进场拟用主体部位的钢筋直螺纹连接套筒(合格证书、国家质量检验报告、钢筋机械连接接头检验报告、钢筋电弧焊、电渣压力焊检验报告)
成品、半成品供应单位资质报审表:
钢筋、商品混凝土、水泥、防水卷材 附: 营业执照复印件、企业资质证书、相关许可证(营业执照、组织机构代码证、税务登记证、生产许可证、资质证书、质量管理体系认证证书)
监理单位:企业营业执照(副本)、企业资质证书(副本)、项目管理组织机构、项目章启用函件、项目经理任命书、项目管理机构人员配备名单、岗位资格证书、其他要求材料
工程材料构配件报审表:附件(材料、构配件出厂质量保证书、合格证、材料进场抽样检查记录)
施工组织设计(专项)施工方案、施工组织设计(方案)会审表: 施工组织总设计 土方开挖及回填专项施工方案 安全文明施工方案
企业安全生产应急救援预案 项目施工安全应急救援预案 冲孔灌注桩专项施工方案 雨季安全施工专项方案 施工现场消防保卫方案 施工测量专项方案 临时用电专项施工方案 防汛防台应急救援预案
预防高处坠落事故专项施工方案
浇捣前:
委托检测协议书(焊接件)
委托检测协议书(焊接件)工艺试验(每种规格做一次就够)委托检测协议书(机械连接)委托检测协议书(砼)、见证取样、旁证取样送检汇总表
标准养护(送检)龄期28天后取回报告
同条件养护(累计温度600度送检,14d-60d之间)两三天后取回报告
梁板拆模报告可做可不做让砼公司送来报告或拿去检验 测量报验:附测量图
动火申请:需要用明火(如焊钢筋每层都需要,时间大概为7天左右,依据实际使用)脚手架安全验收记录表(每安装一次报审)钢筋报验:原材料、加工、安装、连接、隐蔽(附检验批记录、钢筋检测报告)模板报验:附检验批记录
混凝土报验:原材料、配和比、施工(附检验批记录)
混凝土浇捣令:附开盘鉴定
28d后找砼公司拿水泥报告
拆模:
梁板拆模报告从砼公司拿回后做拆模报告
现浇结构外观及尺寸偏差检验批质量验收记录(柱、梁板)做完拆模报审后做
日常:
安全检查报告(每周做一次)
近二十年来, 随着我国工程项目建设和投资的不断加大, 建设管理体制的不断深化, 工程项目建设进一步蓬勃发展。作为工程项目发展的重要历史记录, 工程技术资料记载着每一个工程项目建设的始末, 具有一定的保存价值, 是公司全部档案重要的组成部分。
(1) 工程技术资料是工程建设的一个缩影, 做好工程技术资料管理有利于及时了解工程项目的情况, 为公司工程建设提供必要的决策信息。
(2) 真实的工程技术资料是一个浓缩项目的历史, 属于科学技术档案的范畴, 是一种重要的资源。通过真实记载项目从立项到批复、再到实施、竣工等的全过程, 并通过项目管理过程的监督, 为项目的追溯提供了支持。
(3) 完整的真实的工程技术资料是一种重要的资源, 不仅有利于工程监督, 更有利于对工程建设管理进入深入研究, 提高工程项目的管理水平, 为公司今后的发展与管理积累经验。
2工程技术资料管理中存在的问题
2.1 思想不重视, 行为无责任
(1) “万事人为本”。
通过笔者所参与的几个大项目的建设中接触到的资料管理员责任心都不强, 要么是从外面聘过来的, 要么就是兼职人员, 法制观念淡薄, 对相关的《档案法》及工程项目建设档案的相关规定、制度知之甚少, 所以在管理中不尽心、不尽责。
(2) 管理软硬件环境欠佳。
从项目立项、审查、批复、到设计成品文件, 从采购到施工、竣工等长时间的工程项目有相当一部分管理只注重项目建设本身, 不能在工程技术资料产生的过程中加以收集和保存, 导致部分资料遗失。
2.2 管理上不重视, 实施不到位
(1) 岗位责任不落实, 职责不明确。
多数项目设计中的工程技术资料管理人员都是兼职。
(2) 制度不健全。
对文件的控制、记录等都没有建立健全的工程技术资料管理制度, 对生产过程中产生的工程技术资料没有相应的管理措施。
(3) 工程技术资料管理过程不协调。
不能及时有效地收回、归档, 导致资料残缺, 对建档的部分资料缺少相关的责任人的签字、确认。
(4) 监督不到位。
相关的管理监督部门对工程技术资料管理措施不得力, 使监督和管理工作流于形式, 造成部分工程技术资料管理走过场、图形式、甚至有造假等行为, 严重影响工程的原始性和真实性, 文件的价值大打折扣。
2.3 人力资源控制不到位
领导对此岗位不重视, 随便安排人员, 而且大多数是没有经过专业培训, 缺乏资料管理的专业知识, 边工作边摸索, 以个人的主观意识管理工程技术资料, 甚至有的项目在实施中频繁更换资料管理人员。
3健全制度全面提高工程技术资料管理水平
3.1 健全管理制度, 实行管理人员问责制
从项目立项开始, 到项目峻工在这一系列的活动中都会产生大量的工程技术资料, 对于确保工程设计和工程建设及费用控制均有直接的作用, 因此必须按照GB/T19001-ISO9001标准的要求, 对工程技术资料进行有效控制。
(1) 对项目文件的编制、评审、传递、变更和发送由项目管理部归口管理, 并由项目经理具体负责在项目实施过程中的控制。
(2) 标准、规范及公司内部通用性技术文件的编制、批准和实施由技术管理部负责归口。
(3) 档案室在技术管理部指导下负责标准、规范的采购、发放、回收和处理, 并负责项目设计成品文件的编目、标识、入库、归档、借阅、保管。
(4) 建立项目领导负责制和相关人员的岗位责任制。原则上项目管理由项目经理负责全权负责。层层落实岗位责任制, 健全文件材料的整理、立卷、保管、利用、保密、鉴定、销毁等一系列管理制度。
3.2 抓好源头, 领导重视
项目工程技术资料的建立有其严格的产生过程, 是随着项目进展逐渐积累起来的, 真实再现项目建设的过程中每一项工作、每一位员工的工作。对于在项目实施中各项目合同类文件、项目基本资料、项目管理性文件、项目控制文件、设计、采购、施工以及各部门与外方来往的文件等等, 项目经理对此类文件控制负主要领导责任。在项目具体实施过程中, 为工作方便项目经理可以短期内授权他人承担部分非重要性的工作和少数指定重要性工作, 但应有授权书, 对授权内容、范围、程度和期限都应写明, 但授权并不能免除授权人的责任。责任明确, 易于落实, 将工程技术资料管理工作落实到实处, 如从主动收集到立卷、编制;从检查到发现问题、解决问题等, 将末归档的资料及时收回、及时关闭, 使之按章办事高效运转, 保证工程技术资料的有效性、适用性。
3.3 加强培训, 提高管理人员的整体素质
工程技术资料对公司而言是日后生产过程中对发生有关问题进行追溯的主要依据, 是工程项目在合同环境中向顾客承诺的共同凭证, 不能轻视此岗位在项目中的重要性。因此在项目策划之时就应对此岗位配备合格的的资料管理人员, 针对项目的特殊性进行适时的职业培训。因为在当前项目管理中再培训已经越来越成为一个企业争夺市场份额的手段, 尤其是对设计企业, 高素质队伍, 高水平的管理在市场竞争中才可以站稳脚跟。从文件的分类、编制、建档、归档等应请相关部门进行 (或外培) 培训, 确保项目工程技术资料管理适应本项目的工作进程。
3.4 加强项目的监督管理, 奖惩分明
(1) 在项目的实施过程中, 应严格按照相关法律、法规及项目组制定的管理制度执行, 层层落实工程技术资料管理的监督责任, 在项目建设过程中, 全面推行自检、互检、交接三检制度和工程技术资料、档案的验收移交制度。公司应积极组织相关管理职能部门对项目全过程工程技术资料管理工作进行监督。
(2) 对不按规定执行, 造成工程技术资料丢失, 不归还, 甚至对项目造成严重影响的组织或个人, 应依照相关制度、规定进行适当的处罚, 以达到处罚一个教育一片的目的。在项目管理中实施奖励和处罚机制, 这也是规范工程技术资料管理, 提高质量水平的客观要求。
3.5 合理计划, 制定归档时间
任何一个好的项目都是有始有终的, 不仅头要开的好, 而且尾也要收的干净。为了确保工程技术资料、档案的完整性, 一般在工程项目结束后三个月内由项目经理组织相关人员做好项目全部重要文件、资料的整理、归档工作。一是避免项目人员流动快, 手里的资料还没有归档就去接手下一个工程, 导致资料不全、不齐、散失等;二是供需要时查阅, 并为以后工程报价、项目管理及设计、采购、施工等业务提供有实际参考价值的数据和资料。
4结束语
关键词:海缆工程 私营模式 俱乐部模式
中图分类号:TN818 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)06(a)-0179-01
随着我国经济的高速发展,对外贸易、对外商务等方面的沟通与交流不断扩大,由此带来的国际通信容量需求呈几何式增长,其中最显著的是国际互联网业务的增长,各类跨海峡海底光缆工程、跨大洋海底光缆工程的建设如火如荼的建设中。该文将针对海底光缆工程进行简要的介绍,并对海底光缆工程的管理方式进行探讨。
1 海底光缆现状
21世纪之前,国际语音服务是中国国际通信的主要服务类型。虽然用户数量很大,但由于国际语音占用带宽较小,导致对国际带宽的需要很少。同时,对整个网络的时延、质量、稳定性要求比较低。只有亚欧3号、中美、中日、亚太2号、中韩等技术相对落后的海缆系统支撑着比较小量的国际业务。21世纪以后,超长距的光传输技术高速发展。国际海底光缆系统建设如火如荼的进行,中国三大运营商作为国际海缆组织的成员,直接领导或参与建设了APG、EAC、TPE、AAE1、TSE-1、SMW5等多个国际海底光缆系统。
目前,我国国际海缆主要的出口集中在中国东部沿海城市,青岛、厦门、上海、汕头、福州和香港作为不同的国际海缆出口,使得中国的国际海缆通信网络已延伸至东南亚、欧洲、美洲、非洲等地区。目前,已经在中国登陆并建设完成正在商用的海缆有。
1.1 APCN2(亚太二号)海底光缆
带宽:2.56Tbps。
长度:19000 km。
经过地区:中国大陆、香港、台湾、日本、韩国、马来西亚、菲律宾。
入境地点:汕头,上海
1.2 CUCN(中美)海底光缆
带宽:2.2Tbps。
长度:30000 km。
经过地区:中国大陆,台湾,日本,韩国,美国。
入境地点:汕头,上海。
1.3 SEA-ME-WE 3(亚欧)海底光缆
带宽:960Gbps。
长度:39000 km。
经过地区:东亚,东南亚,中东,西欧。
入境地点:汕头,上海。
1.4 EAC-C2C海底光缆
带宽:10.24Tbps。
长度:36800 km。
经过地区:亚太地区。
入境地点:上海,青岛。
1.5 FLAG海底光缆
带宽:10Gbps。
长度:27000 km。
经过地区:西欧,中东,南亚,东亚。
入境地点:上海。
1.6 Trans-Pacific Express(TPE,泛太平洋)海底光缆
带宽:5.12Tbps。
长度:17700 km。
经过地区:中国大陆,台湾,韩国,美国。
入境地点:上海,青岛。
2 海底光缆工程简介
2.1 海底光缆工程技术要求
一般情况下,海底光缆敷设在一个极其复杂的海洋环境中,因此受到客观因素影响很大。海缆敷设分浅海区和深海区。浅海区自然环境比较和谐,海缆的故障主要是由于人为因素的破坏,如渔船捕捞、锚泊、航运等,同时还会受到海水压力、风浪和潮流的冲击、礁石磨损、海底生物的侵蚀等影响,并且在海缆施工、维修过程中也会受到工程机械的作用。敷设在深海区的海缆相对安全,外界干扰少,但海水压力大,所以海底光缆必须具有耐压、耐磨、抗腐蚀等特点。确保海缆在深海环境中不被破坏。
2.2 海底光缆通信网络存在的问题
第一,成本高。中国的海岸线集中在亚欧大陆的东部,海床下降趋势很平稳,海水深度很浅,需要将海缆深埋在海床下,所以在我国登陆的海缆施工费用比较高,需要辅助敷设海缆的仪器进行配合施工。
第二,故障多。亚欧板块南部海域是地震高发区,是我国大部分国际海缆的必经之地,一旦发生自然灾害,极有可能会导致海缆中断。在捕鱼期,渔船在近海捕鱼的过程中会损坏敷设在海床下的海缆,使得海缆故障率高。
2.3 海底光缆通信网络发展方向
第一,改变海缆出口布局。相对于中国南部的大西洋,印度洋更适合海缆的敷设。可通过东南亚穿境陆缆在东南亚港口布局海缆出口。这样既增加了海缆的安全性和稳定性,也可以与经太平洋出口的海缆形成双路由备份。
第二,提高海底光缆通信网络的利用效率。紧邻中国的中亚、西亚和俄罗斯近几年也正在大力发展国内网络的建设,我们要与其加强合作,增加中亚、西亚和欧洲方向跨境陆缆的建设,形成完整的网络结构,增加穿境业务量,有效的提高海底光缆通信网络的利用效率。
第三,用战略的眼光进行海底光缆通信网络投资和建设。由于海缆建设周期长,所以前期需要投入的财力、人力、物力均很多,等海缆建设结束并验收后,作为投资方才能得到经济回报。所以在海缆工程的前期阶段,要以战略的眼光进行海底光缆通信网络投资和建设。
3 海底光缆工程管理
在海底光缆工程管理方面,分为私营模式和俱乐部两种模式。
私营模式:作为最早期的海缆工程管理方式,是由某一个国家的一个运营商或者某一个国家的某几个运营商投资并进行海缆工程的管理。私营模式的优点是:由于投资方少,采用扁平化管理,建设、维护、运营效率高。缺点是:同样是由于投资方少,每个投资方投资压力大,市场风险高。在2008年开始建设多条长距离、途经多国的国际海缆后,私营模式的应用就越来越少。
俱乐部模式:是由某些国家的很多运营商组成一个海缆工程管理组织,进行某个海缆工程的投资、建设和管理。各个投资方负责本国海域的施工申请、登陆申请等建设环节。海缆建成验收后,各投资方根据出资比例的不同分配到不同的海缆传输容量。俱乐部模式的优点是:投资方较多,故每个投资方投资压力小,市场风险低。缺点是:同样是由于投资方多,在管理过程中每个投资方会极力维护本方利益,造成建设、维护、运营效率低。
4 结语
该文介绍了目前国际海底光缆的现状以及中国国际海缆的主要分布;从海底光缆工程技术要求、海底光缆通信网络存在的问题及海底光缆通信网络发展方向三个方面对海底光缆工程进行了简介;从私营和俱乐部两种模式对海缆工程管理模式进行了概述。
参考文献
[1]张文轩.海底光缆技术发展研究[J].中国电子科学研究院学报,2010(1):40-45.
[2]魏澎.海底光缆工程设计简介[J].邮电设计技术,2006(9):36-41.
1.总
则
1.1为确保工程档案的齐全、完整、准确、系统,确保档案案卷合格率,使工程档案管理顺利达到《建设工程文件归档整理规范》(GBT/50328-2001)的要求。1.2工程档案资料是指在整个建设项目,从酝酿、决策到建成投产的过程中形成的有归档保存价值的文件资料,包括项目的提出、设计、施工、调试、生产准备、试运行、竣工等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其它载体的材料。
1.3工程档案资料依据《中华人民共和国档案法》,资料人员做好文件材料的立卷归档工作是自已的义务和岗位职责,资料人员应对自己负责的项目所形成的、具有保存价值的文件材料,认真做好立卷归档工作,并确保档案的完整性、准确性。2 工程档案管理 2.1资料档案管理
2.1.1工程档案资料工作是工程建设过程的一部分,应纳入建设全过程管理并与工程建设同步。档案资料室集中统一管理本工程全过程的技术档案资料,对工程文件材料的形成、积累、收集、归档工作进行监督、检查,并负责工程技术档案资料的接收和移交。
2.1.2为了便于各个管理环节的衔接,档案资料室配备专职档案员,为更好地管理好档案资料,应配置必要的库房、档案装具、档案保护设施和办公设备。2.1.3工程建设中,各种技术资料交由档案资料室统一管理发放,各有关部门和单位指定专人办进领用手续。
2.1.4设备到货后,由物资组汇同有关部门开箱验收后,设备资料(归档的发给施工单位的)统交档案资料室统一管理,造册登记并建立收发明细帐。各单项工程总体验收由档案资料室对其各种技术文件和竣工资料进行查验,各项工程竣工决算的最后付款必须由档案资料室对竣工资料签收合格后支付。
2.1.5购置技术资料、图书、标准由档案部门统一申请,经批准后按计划办理,或委托有关部门自行办理。凡购置技术资料、图书、标准的报销凭证,一律由档案室签收后方可办理报销手续。2.2归档文件的质量规定 2.2.1 2.2.2施工技术记录、工程签证单、试运记录、材料半成品试验单、设计修改通知单(含工程联系单)等表格和数据均应用70g以上的白色书写材料书写并原件(如表式为复印件,数据虽用合格材料书写也不能作为原件;验收签证单中的各方人员必须签名齐全,不能以盖章或打印件代替签名)归档。
2.2.3调试措施,方案和报告等均应为激光打印机打印件,不能用复印件或普通色带打印件,以保证字迹的耐久性。
2.2.4主送和抄送本单位的文件材料均应以红头文件(不能用复印件)归档。2.2.5书写规定
A)书写字迹工整,图样清晰。
B)书写墨水应为碳素墨水,严禁用圆珠笔或铅笔书写。
C)文件书写格式应用横行排列,文件段落,章节编排,按有关文件编写要求;汉字简化应符合国家颁发的有关规定。
2.2.6书写材料的大小尺寸应规范,装订边空白间距应为25mm,装订边空白间隙内不能进行书写和留有信息。3
工程文件收发及管理规定
为加强工程文件收发管理,理顺传递关系,并按工程进度作好工程文件的提供利用,特制定本制度。3.1 工程文件接收
3.1.1各单位提供给工程部的工程文件(工程技术文件、图纸资料)由档案资料室统一接收;上级主管机关所发的行政及党务方面的文件由办公室统一接收。3.1.2工程部其它部门或个人从外单位带回或通过其它途径收到的工程文件,一律交档案资料室。
3.1.3设备文件,物资组汇同有关部门对设备开箱验收后,及时将设备资料立卷归档;设备文件资料由档案资料室统一归口发放给有关单位。
3.1.4档案资料室对接收的工程文件资料,必须进行数量和外观质量检查,发现问题应及时通知寄发单位补发。
3.1.5档案资料室对接工程文件应及时建立工程文件接收总登记帐和分类帐(簿式台帐和电子台帐),并能利用计算机进行各类工程文件的查询检索。
3.1.6登记完毕的工程文件,应及时予以处理,在保证归档份数后,应按工程部领导审定的工程文件分发表及时分发给有关单位和部门。
3.1.7对接收的密级文件资料,要严格按保密规定妥善收存,并认真执行密级文件资料的借阅规定。
3.1.8档案资料室仅对归档的工程文件资料实施整编作业,并建立档案登录总登记帐和分类登记帐;对分发各部门的工程文件资料不进行整编作业。3.2 工程文件资料发放
3.2.1分发外单位和部门的工程文件资料由档案资料室统一归口办理。3.2.2呈送上级单位的工程文件由工程部领导确定发放单位和数量。
3.2.3档案资料室按工程部领导审定的施工图分发表、设备资料分发表分发工程文件资料(当工程施工图、设备资料份数有限时),档案资料室仅提供施工单位一套或二套文件,不足部分施工单位可委托档案资料室向设计院提出增加施工图供应数量;设备资料文件不足部分,由施工单位自行联系复制,复制的设备资料应加盖“复制件”印章。
3.2.4分发的图纸资料应建立资料分发台帐,资料分发台帐应留存备查。3.2.5为避免工程文件资料分发过程中可能出现的错发现象,图纸、资料领取单位应指定领取人名单,并书面通知档案资料室;档案资料室按指定名单发放工程文件资料。
3.3设计修改通知单、工程联系单、传递及管理规定
3.3.1设计修改通知单、工程联系单统一由档案资料室按设计修改通知单、工程联系单中所指定的部门及时传递并建立签收记录。
3.3.2设计修改通知单、工程联系单原件一律及时交档案资料室归档保存,工程结束后由档案资料室向设计院提供全部设计修改通知单、工程联系单的复印件供设计院编制竣工图。
3.3.3凡涉及设计修改、变更,档案资料室应及时在归档图纸的副本对应卷册图纸目录上加盖设计修改印章,并将变更单复印件及时放入卷册内。4档案部门职责
参建单位(总承包、发包、建设、设计、施工、监理、承办单位)应按各自的职责,将负责承建、承办的项目文件材料进行收集、积累、整理,按照归档要求移 3 交建设单位。
项目实行总承包的,由总承包单位负责对其总包项目的文件从形成到编制的全过程进行监督、检查与指导。并负责组织、协调分包单位的归档工作。按规定向建设单位提交全套完整、准确系统的符合档案规范标准的项目档案。
由建设单位分别向几个单位发包的,由各承包单位负责收集、积累、整理其承包项目的全部文件。
建设单位各机构:负责对形成或收到的有关建设项目的前期、设备技术、工艺、涉外、专利及商检索赔、竣工、试运行及验收等全部项目档案进行收集、组织及汇总整理。
设计单位:负责对形成的基础材料和项目设计等文件进行收集、积累、整理。施工单位:整理现场的译文及安装、调试形成的非标准图、(竣工图)、设计变更、试运行及维护、工程事故处理文件。
监理单位:负责对各参建单位在工程建设中文件的形成及竣工档案的编制进行监督与审核,特别是对竣工图完整、准确、系统进行监督和审查。负责收集、积累、整理、归档项目监理文件。建设单位委托监理单位负责监督、检查项目文件的收集、积累和完整、准确、系统情况,并审核、签署。同时向建设单位提交有关专项报告。验证材料及其他监理文件。
试运行单位:负责收集、积累、整理在生产技术准备和试运行中形成的文件。施工单位归档范围
负责提交施工,安装全部技术记录(含隐蔽工程的各种资料)。负责提交分部试运记录及验收签证书。负责提交分部试运阶段的方案、措施。负责提交移交试生产前的消缺记录。
负责提交全部机组建设期间的工程联系单及总结。负责提交档案归档的目录清单(含电子版目录)。调试单位归档范围
负责提交所承担的调试项目的调试方案、措施与调试报告等。负责提交调试过程中设备缺陷处理记录。负责提交调整试运质量验评表。
负责提交调试过程中变更设计资料及调试工作总结。负责提交档案归档的目录清单(含电子版目录)。设计单位归档范围
负责提交项目(工程)各设计阶段的设计文件。负责提交全部设计修改通知单。
负责按时提交全套完整的竣工图(一式八份)。并切实执行竣工图编制的有关规定。
负责按时提交符合国家档案局相关制度的全套完整的竣工图光盘一套 负责提交设计总结。
负责提交档案归档的目录清单(含电子版目录)质量监督部门(质量监督中心站与质量监督站)监理部门归档范围
负责提交监理过程中形成的有关工程质量,工期、投资监理等方面的全部文件材料。
监理各专业负责人对施工单位、调试单位、质量监督部门的归档案卷实施审查,对被监理单位归档文件的完整性、准确性、系统性负责,并在案卷内备考表审核人栏签署。
负责提交设计、施工、安装、调试等单位归档完整齐全的证明材料。对不符合归档要求档案的处理:
对各单位提供的不符合规定的案卷和案卷内的文件,档案资料室有权退回立卷归档单位,立卷归档单位应按档案管理的有关规定进行整改,直至提交符合规定要求的案卷及案卷文件材料。
凡因工程文件材料归档不完整,不符合有关归档规定者,不能进行工程决算,各项工程竣工决算的最后付款必须由档案资料室对竣工资料签收合格后支付。工程档案的鉴定和销毁
.对归档和发放后多余的工程文件和各部门使用后回收的图纸资料,先由申请销毁的部门登记造册,再由档案部门提出销毁意见,报公司总工及经理批准后方可销毁。
.对各单位修改替代后的档案,档案部门应列出销毁档案清册,提出销毁报告,经 5 公司总工及经理批准后实施,并对被销毁档案目录进行清除。
.档案销毁必须严格执行保密规定,由保安部门确定销毁地点。销毁档案时,档案部门、保安部门均应指派专人监销,监销人必须在销毁清册一签字,档案销毁清册应存档。
.在鉴定销毁档案时,处于两种保管期限之间的档案,一律从长处理。其它
工程档案的分类、编目、按本工程档案分类编号办法及规定执行。
档案、资料、图书的提供利用,按本工程档案、资料、图书借阅规定执行。工程声像档案的整理编目按本工程声像档案管理办法执行。档案库房管理按本工程档案库房管理规定执行。
公司各职能部门工程文件材料立卷归档按公司各职能部门基建文件材料立卷归档范围、归档时间的规定执行 5 声像档案管理办法
5.1建设工程声像档案主要是指在城市规划、建设、管理活动中直接形成的,具有保存价值的照片、底片(包括反转片)、影片、录像带、光盘及磁性载体,以声像为主,辅以文字说明的历史记录。
5.2建设单位应向城建档案管理机构报送的声像档案主要有:建设工程的照片档案、录像档案和相应的文字说明。5.3照片档案应符合以下要求:
(1)主体明确、影像清晰、画面完整、未加修饰剪裁;(2)能体现工程竣工后的外观、设计特色、地理位置;(3)以传统感光材料为载体的照片需报送底片、正片(照片);
(4)使用数码相机拍摄,其影像不能进行后期加工,光学分辨率不得小于400万有效像素(不允许插值)。5.4录像档案应符合以下要求:
(1)主题明确、内容连贯简洁、影像清晰、镜头平稳;
(2)需注明工程项目所在的地理位置、外观、周围环境、人防设施、消防设施、水电设施、保安设施、标准房、标准层、设计特色、建筑特色等;
(3)报送第一代素材录像带,以及编辑后成品带或光盘(DVD或以上素质的格 6 式)。
文字说明包括:工程名称、建设单位名称、设计单位、施工单位、地点、开工日期、竣工日期、投资额、占地面积、建筑面积、结构、层数、摄影日期、摄影者等。档案、资料、图书借阅制度
本公司全部文书、技术档案及资料均可借阅、利用。本着既能保守档案机密,又能充分发挥档案、资料为水利建设发展服务的效益,凡因工作需要借阅者,须办理下列手续:
6.1借阅档案、资料一般只需由本人填写借阅登记即可(注明:用途、领用时间、归还时间)。归还时管理人员要对其检查之后方可归档。
6.2借阅档案、秘密技术档案和资料,须填写借阅单,经部门经理签字同意即可。6.3绝密文书、技术档案和资料一般不借出、不复制、不摄影,如确因工作需要,应在借阅单上注明范围、内容、用途,先经部门经理同意,主管副总批准、档案人员只能按其范围、要求、内容提供利用。
6.4外单位人员借阅档案、资料者,凭单位介绍信,信上要注明查阅范围、内容、用途,属机密、绝密档案或资料,应主管副总同意,总经理批准方能借阅。6.5借阅的档案材料要妥善保存,不得损坏、勾划、删改、加注、拆页等。借阅人必须妥善保管,防止丢失和泄密。未经同意,不得复印、抄录和转借,不能见档案内容公开出去。如遇丢失,要及时写出丢失报告,在没有做出处理前停止借阅。
6.6借阅时间在两周以内,如需继续使用可办续借手续。对特殊情况需较长时间利用的要经主管副总批准,但年末要将所借档案交到档案室进行清点、核对后重新借出。对长期借阅档案不归还,又不说明原因,不办理续借手续的,档案人员要通知借阅部门负责人负责催还,否则对其整个部门暂停借阅。并严格按经济责任制考核办法执行。
6.7凡借有档案、资料者,在工作调动、单位撤销、退职、退休、生病住院或借后暂不使用者,必须将档案或资料退回档案室,否则不能办理调离手续。同时档案室如因工作需要有权将档案、资料调回档案室。设计修改通知单、工程联系单管理规定
7.1设计变更制度
7.1.1 应尽量减少施工中的设计变更与签证,如若不可避免,按本制度执行。7.1.2各现场专业工程师要有强烈的责任心,严格履行自己的职责,把好工程质量关,并努力降低工程造价。在工程开工前,仔细研究图纸,并组织图纸会审,将施工图中出现的问题提前解决,对工程图纸不齐全的部分,需及时督促设计单位补充、修改图纸。
7.1.3 工程设计变更的具体经办人是项目部技术负责人,具体负责与公司总工及使用单位、设计单位、施工承包单位联系,并负责分发设计变更通知单。7.1.4 所有设计变更必须有文字记载,禁止口头承诺。特殊情况下,可以先口头承诺,事后必须在7日内补办完设计变更通知单。
7.1.5 设计院以邮寄、传真等方式的设计变更资料,由项目经理负责签收并报送工程部备确认案后,技术负责人转发专业工程师组织实施。
7.1.6各专业工程师在接到设计变更资料后应当天分发到施工承包单位、监理单位并监督实施。
7.1.7设计变更的内容完成后三天内由分管的专业工程师填写执行结果,并报送项目经理审核。
7.1.8经审核的执行结果备案登记,作为今后结算的依据。7.2签证管理制度
7.2.1 签证涉及到投资、工期等工程内容。为了做到有效控制工程造价和工期,所有现场管理人员在开工前须熟悉合同书、招投标文件,需审核施工单位提交的施工组织设计,严格控制现场签证。
7.2.2 发生合同中约定可以变更的情况或非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增减经批准后,且在确保工程技术标准和质量标准保持不变的前提下,方能实施签证。工程施工现场签证由施工单位、工程监理和项目部现场管理人员共同签证,严禁事后补签。
7.2.3现场签证单由施工单位报送,经现场监理工程师审核签字盖章后,由现场专业工程师和项目经理复核后,共同签字并盖章,签证有效。
7.2.4一次性签定金额在10万元以内,或工期延误在5天以内,由现场专业工程师审核后报项目经理审批。超出上述金额(或天数),项目经理需上报公司工程 8 部经理,经工程部经理批准后方可签证。如遇紧急情况,现场代表可先作处理,但必须按审批程序及时补办签证手续。
7.2.5 工程使用材料的质量、价格如有特殊情况需签证时,由工程监理、项目部有关人员共同签证,必要时可进行招标确定
7.2.6已审核同意的签证,施工单位必须按期执行,否则,造成的损失由施工单位承担。由于施工单位对施工图阅读不仔细等原因造成的返工不予认可,因此延误工期由施工单位负责。
7.2.7 凡涉及到施工单位为评定优质工程等需要,而增加的施工管理、技术设施和部分材料、人工的费用,应由施工单位自行承担。8工程竣工图编制管理规定 8.1编制竣工图的形式和深度
8.1.1凡按图施工没有变动的,则由施工单位(包括总包和分包施工单位,下同)在原施工图上加盖“竣工图”标志后,即作为竣工图。
8.1.2凡在施工中虽有一般性设计变更,但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的,可不重新绘制,由施工单位负责在原施工图(必须是新蓝图)上注明修改的部分,并附以设计变更通知单和施工说明。加盖“竣工图”标志后,即作为竣工图。
8.1.3凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变以及有其他重大改变,不宜再在原施工图上修改、补充者,应重新绘制改变后的竣工图。由于设计原因造成的,由设计单位负责重新绘图;由于施工原因造成的,由施工单位负责重新绘图;由于其他原因造成的,由建设单位自行绘图或委托设计单位绘图。施工单位负责在新图上加盖“竣工图”标志并附以有关记录说明,作为竣工图。重大的改建、扩建工程涉及原有工程项目变更时,应将相关项目的竣工图资料统一整理归档,并在原图案卷内增补必要的说明。
8.1.4竣工图一定要与实际情况相符,要保证图纸质量,做到规格统一,图面整洁、字迹清楚。不得用圆珠笔或其他易于褪色的墨水绘制。竣工图要经承担施工的技术负责人审核签认。8.2编制竣工图的分工
8.2.1建设项目实行总包制的各分包单位应负责编制分包范围内的竣工图,总包 9 单位除应编制自行施工的竣工图外,还应负责汇总整理各分包单位编制的竣工图。总包单位在交工时应向建设单位提交总包范围内的各项完整、准确的竣工图。8.2.2建设项目由建设单位分别包给几个施工单位承担的,各施工单位应负责编制所承包工程的竣工图,建设单位负责汇总整理。
8.2.3建设项目在签订承发包合同时,应明确规定竣工图的编制、检验和交接等问题。
8.2.4建设单位应组织、督促和协助各设计、施工单位检验各自负责的竣工图编制工作,发现有不准确或短缺时,要及时采取措施修改和补齐。8.3竣工图编制的套数
大中型项目、重要公用工程和其它特殊性项目的竣工图至少应编制三套,一套送城建档案部门归档,二套由生产或使用单位保存。一般小型项目至少编制二套,一套送城建档案部门归档,一套由生产或使用单位保存,作为维护、改造、扩建的依据。项目竣工图套数应该在签订施工合同时明确规定。8.4竣工图编制费用
9.1 编制依据
9.1.1 《中华人民共和国档案法》。
9.1.2 《中华人民共和国档案法实施细则》。
9.1.3 《电力工业企业档案分类细规则》能源办[1991]231号。
9.1.4 关于印发《四川电网建设与改造工程档案治理考核细则》的通知
9.2 总则
9.2.1 贯彻执行国家有关档案的法律、法规和治理办法,加强工程档案治理工作,充分发挥档案信息资源在领导决策、企业治理和技术进步中的作用,为四川电网建设的发展和提高经济效益服务。
9.2.2 工程档案是指从建设项目(工程)立项、审批、勘察设计、施工、安装调试、生产预备到竣工投产全过程形成的,应当归档保存的文字材料、图纸、图表等。
9.2.3工程建设、监理、施工承包商应负责完成各自职责工作范围或合同规定范围内的工程竣工档案文件的编制。
9.2.4监理全面负责对工程项目竣工档案资料文件的整理和编制,指挥部负责指导、协调工程项目竣工档案文件的整理、编制和移交过程中存在的问题。
9.2.5 工程档案文件资料应为文本文件,整理、编制、移交。
9.3 档案治理机构及其职责
9.3.1 工程档案治理机构
9.3.1.1 根据川电总[2003]50号文件精神,工程档案治理工作由工程监理部负责组织治理实施,要求由工程项目总监牵头成立工程档案治理协调工作组。组长由工程项目总监担任,副组长由工程建设、监理、施工等单位担任。
9.3.1.2 指挥部、监理、施工承包商、物资供给商应设置工程档案治理机构,明确工程档案治理的责任人,并配备一名专(兼)职人员做工程档案工作。
9.3.2 档案治理职责
9.3.2.1 指挥部
9.3.2.1.1负责工程档案治理的监督、检查工作。监督检查施工承包商的工程阶段性档案资料的收集、归档和工程竣工档案资料的整理、移交。
9.3.2.1.2负责工程依据性文件的收集、归档、立卷、移交。如项目可研报告、立项、审批、初设审批、概算、设计、施工承包合同等。
9.3.2.1.3负责工程建设性文件的收集、整理、立卷、移交,如工程建设大纲、各种协调会纪要、工程竣工验收报告、启动方案、启动会议纪要、工程建设总结等。
9.3.2.2 监理
9.3.2.2.1全面负责组织档案文件的立卷、归档、验收和移交工作,协调解决工程档案治理有关问题。
9.3.2.2.2 负责工程监理文件的整理、移交,如工程监理大纲、监理规划、监理实施细则、阶段监理检查纪要、监理工作联系单、监理通知等。
9.3.2.2.3 监督检查工程施工承包商日常的工程档案的收集、整理、编制。
9.3.2.3 设计
9.3.2.3.1 负责工程设计文件的提供,如工程设计基础资料、施工图及设计修改等文件。
9.3.2.3.2 负责提交红线图,跨越等协议性文件。
9.3.2.3.3负责220KV及以上工程的竣工图的编制。
9.3.2.4 施工承包商
9.3.2.4.1 负责施工治理文件的收集、整理、编制、立卷、移交。如施工组织设计、质量治理措施、非凡跨越措施、工程技术文件、验收申请、开竣工报告、工程总结等。
9.3.2.4.2 负责工程设计文件的收集、整理、编制、立卷、移交,如竣工图、设计修改、设计联系单等。
9.3.2.4.3 负责工程施工文件的收集、整理、编制、立卷、移交,如施工记录。
9.3.2.4.4 负责工程材料设备技术文件的收集、整理、编制、立卷、移交,如材料设备的合格证、质量保证书、试验报告、复试报告、设备开箱记录等。
9.3.2.4.5 负责工程竣工交接记录、签证文件、竣工报告、监督检查报告、工程总结的收集、整理、立卷、移交。
9.3.2.4.6 负责工程赔偿文件的收集、整理、编制、立卷、移交。
9.3.2.5 物资设备供给商
9.3.2.5.1 负责提交物资设备的技术招标书及订货合同(副本)
9.3.2.5.2 负责提交物资设备的合格证、质量保证书、试验报告、开箱记录等文件资料。
9.3.3 归档范围及立卷单位
监理应在工程开工前组织召开会议对归档范围及立卷单位内容的讨论,并以正式文件下发“归档范围及立卷单位“执行。
9.3.4 档案材料整理
9.3.4.1 工程依据性文件
9.3.4.1.1 原件与复印件的问题。凡本指挥部的发文均应原件归档。收文:凡对方主送或转发文可复印件归档。
9.3.4.1.2 工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同价值,便于保管和利用。
9.3.4.2 工程设计文件
9.3.4.2.1 设计文件按工程项目图纸总目录,工程全部设计文件应齐全、系统、完整。图纸一般应竣工蓝图归档。设计施工图的文件排序,一般按设计院卷册排列、编目。
9.3.4.2.2 设计修改通知单、工程联系单、材料代用单等,要求齐全、完整。
9.3.4.3 工程施工文件
9.3.4.3.1 水泥、钢材等原材料试验报告要有编号、试验日期、规格、型号、试验单位加盖公章与签名。
9.3.4.3.2 工程测量记录及施工记录应使用国家电力公司工程质量检验标准的记录表,记录表式要规范,数据准确,签字应齐全。
9.3.4.3.3 隐蔽工程记录与中间验收应有监理工程师和设计工代签字。
9.3.4.3.4 质量监督文件:监督检查报告分为基础、杆塔、投产前等监督检查报告。
9.3.4.3.5 设备出厂技术资料包括设备出厂合格证、质量检验报告、开箱(开包)记录、备品备件单、设备说明书、图纸、维护手册等。
9.3.4.3.6 编制竣工图原则:
•凡按施工图施工没有变动的,则在原施工图上加盖竣工章。
•施工中虽有一般性设计变更,但能在原施工图上进行修改的,可按设计变更进行修改加盖竣工章。
•凡结构形式改变,平面布置改变以及其它重大改变,不能再在原图上修改,应由设计重新绘制后加盖竣工章。
9.3.4.3.7 竣工章的标准、格式及加盖竣工章的要求:
竣工图规格按省公司文件规定执行。加盖竣工图章一律使用红色泥盖印,竣工图章在施工图右下角设计图标上方,若图标上方有图表或文字,可盖在图标四周不压盖图表和文字的地方。
竣工图章中签名及日期填写必须用碳素墨水、蓝黑墨水书写,不得使用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水书写或盖章。
9.4.4 归档要求
9.4.4.1 归档的文件达到完整、准确、系统,满足生产(使用)、治理、维护、改建的需要。•完整是指工程档案资料的收集要与建设进程同步进行,在项目的立项到工程竣工验收投产的全过程中,各种应该归档的文件材料都要归档。
•准确是指对归档文件材料的记载必须与实物相符,准确地反映工程建设治理各项活动中的真实情况和历史过程。
•系统是指归档的文件材料,同一卷文件要按文件材料形成的时间顺序排列,做到层次分明,有机联系,符合其形成的规律。
9.4.4.2工程档案归档文件应编卷、册、分册,每卷应有总目录及分目录。册下可分为分册,由立卷单位根据内容多少划分。
9.4.4.3 工程档案归档文本文件应用计算机打印,但签字应本人亲自手签字。
9.4.4.4 工程档案文件资料应为文本文件,工程档案资料文件应移交运行单位二套。
9.4.4.5 工程档案文件纸张一律采用A4纸张。
9.4.4.6 案卷装订要求:
•案卷内材料尺寸应统一;
•装订的案卷四边应齐整;
•装订用棉线,不答应有金属物。
9.4.5 归档和移交时间
9.4.5.1 一般性文件材料及合同协议在文书处理完毕和合同、协议履行完毕后即归档。
9.4.5.2 初步设计阶段形成的材料,在初设审查批复后即归档。
9.4.5.3 监理、施工、设备招投标文件,一般在决标后即归档。
9.4.5.4 各专业工作中形成的材料,在工作告一段落后即归档。
9.4.5.5 设备开箱技术文件及图纸,现场开箱(开包)由施工承包商收集后即归档。
关键词:建筑工程,施工资料,管理
1 施工资料的相关术语与法规
1) 规程相关术语。工程资料:在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录, 包括基建文件、监理资料、施工资料和竣工图。
工程档案:在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录[1]。
2) 法律相关规定。《档案法》规定的“档案”, 是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
《档案法》所指的“档案管理”:对国家规定的应当立卷归档的材料, 必须按照规定, 定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交, 集中管理, 任何个人不得据为己有。国家规定不得归档的材料, 禁止擅自归档[2]。
3) 施工资料主要适用规范。《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》、GB/T 50328-2001建设工程文件归档整理规范等国家现行的有关工程建设的法律、法规、规范、标准和无锡市有关规定编制。
2 建筑工程施工资料现状分析
1) 概念不清、规范不明:对于一些刚刚进入到施工现场的管理人员, 他们大部分对施工技术的具体概念不清楚, 对于规范也不太明确, 图纸不能够理解的很透彻, 因此在进行资料收集与报验时存在检验批划分不正确, 内容填写错误等问题。
2) 资料收集、见证取样不及时:建筑工程通常工程规模较大, 施工现场工作量纷繁复杂, 涉及到的分部、分项多, 关系到专业承包单位、劳务分包单位的人员也多, 因此当工程主体封顶, 进入到屋面、装饰、给排水、电器、电梯、节能等工程施工时往往会合格证书收集、见证取样不及时, 导致漏项。
3) 见证取样代表数量达不到规范要求:原材进场后需见证取样复检合格后方能投入构筑物内使用。且不同的原材料取样组数、次数都不同, 国家都有相关规定, 但是施工现场的工作人员, 往往一种材料复检一次, 不能正确的按照规范要求进行复检。
4) 影像资料不齐全:工程影像资料作为记录施工过程的重要媒介, 如实反映各工序内容与质量的重要证明。为施工单位签证、结算等提供了有力的证据。因此, 影像资料的收录是工程资料收集过程中必不可少的重要部分。但事实上我们这方面的工作, 做的不够完善, 相对于纸质资料来说, 影像资料太少。
5) 工程检测不及时影响下道工序的及时进行。建筑工程在进行主体结构施工过程中我们会进行见证取样, 除原材需复检合格之外, 对涉及主体结构的砂浆试块、混凝土试块同样要进行见证取样留置试块, 进行强度检测。建筑工程主体结构封顶之后, 施工单位要委托有资质的检测机构进行现浇结构板厚、钢筋保护层、混凝土强度等的检测。按照图纸及规范要求进行现场测量, 施工单位根据检测中心出具的检测报告, 查看是否能够进行下道工序的施工。
在主体结构施工过程中如果发现有砂浆、混凝土试块强度检测不合格时, 应及时委托有资质的检测机构进行回弹检测, 检测合格方可进行墙体抹灰等施工, 如果检测不合格, 要采取取芯、加固、设计院进行安全与使用功能的核定等方式处理好后方可进行下道工序的施工。
但在现实施工过程中, 我们的现场在赶工, 我们的报告在生成。有的时候装饰装修已经完成了, 可进行资料检查时, 发现不合格试块没有进行处理, 于是就进行委托回弹, 现场凿除抹灰表层, 再进行回弹等, 既增加了人工量又影响了进度, 同时给后期墙体裂缝、空鼓等埋下了隐患。
6) 整理混乱。建筑工程在开发、施工过程中通常都是建筑群, 所以施工单位的资料员在面对工程资料的收集、整理、归档过程中须养成分类摆放、整理的好习惯。这样便于工程资料的查找与追溯。在此基础上定期进行自我检查, 减少资料漏项、丢失等, 发现遗漏及时补充完善。而事实上有的项目部一个工程从开工到竣工资料员换了几个, 在更换的过程中又没有书面交接资料, 于是资料的缺、漏、混乱现象比较常见。
3 建筑工程施工资料管理问题对策
3.1 工程资料室的档案管理
首先对档案室的资料按类型进行详细的分类、装盒, 分柜陈列。设立专门的档案盒, 有明确的电子卷内目录, 每个盒子的案卷脊背都贴有明确文件名, 以便检索。
1) 项目部的收、发文。工程项目部的上级来文, 通常来自于三个方面:首先是相关政府部门的管理文件或通知;其次是开发及代表单位发放的工程变更、联系单等;最后是来自于施工单位发放的工程管理文件。这三方文件对于工程项目的顺利完成, 都是非常重要的。但相关部门管理文件或者通知, 存在复印件或者滞后、未发的现象, 导致工程资料报验及管理工作大量返工。由于上级来文发放时接收对象的不固定, 导致工程尾声竣工验收资料整理过程中发现存在遗漏, 给工程资料的完整存档带来难度。
工程项目部的发文。工程项目部目前的发文对象为:a.本工程项目部的相关管理人员;b.独立核算项目部施工负责人;c.分包班组长;d.甲方分包单位。目前, 项目部收到文件后都及时的进行了发放, 并设有台账, 详细记录对外发文情况。即使这样, 在最后提交工程决算资料时发现变更资料存在缺失, 甲方发放的变更图去向不明。因此, 下一个工程项目在此方面要严格改进:无论是内部还是外部发文, 均需建立详细的发文登记台账, 施工人员不得直接领取设计变更, 如若施工或者结算需要, 应领取复印件, 原件归资料室存档。
2) 档案室的资料借阅情况。积极配合工程相关各部门或个人在档案室资料的借、查工作, 到档案室里借、查资料, 资料室在具备所需资料的情况下, 在第一时间内为所需人员提供, 协助其借、阅。如果在档案室里没有所要查找的资料, 也给予他们明确的答复。为了防止档案室的资料在借阅的过程中丢失, 目前我使用的方法为借条形式, 但鉴于借条的零散、非正规形式;因此, 档案室资料的借阅都应有详细的借阅登记台账;为避免出现资料在领取后丢失而说并未领取的情况, 档案室资料的领取也应做详细的记录台账。另外, 严格做好工程资料保存的前提是要具备完整的存放设备。专人保管、及时上锁。
3) 设计变更、工程变更、施工图纸的管理。设计院下发的变更基本分为变更图和变更单两种。专业类别分为结施、建施、水施、电施、消防施工变更等, 设计单位在发文时有的进行了编号, 有的却没有编。为了便于检索及资料的完整性, 下一个工程项目开始后, 应对其进行编号, 编号方法参照精享裕《合同编号编制方法》。
工程变更单来自三方:开发公司、监理公司、施工单位。工程变更存在变更单与联系单共用格式、名称的现象, 且有些工程变更由于存在于例会记录里。因此, 施工单位的工程变更应遵循先细致阅读后整理、分类的原则, 避免决算漏项。
另外, 项目部申请变更要及时, 若工程竣工资料整理之后, 再进行补做变更、技术核定, 易导致资料整理返工及其他相关被动事件发生。
图纸的整理应该是按初步设计定位图、设计施工图、设计变更施工图等来进行整理、保存。但因图纸较多, 没有足够的资料柜来装。因此, 查找也不方便, 暂时裸露的摆放在资料柜顶上, 显的有些零乱, 也未达到档案资料的保密性保存要求。
3.2 施工资料规范化填写与报验的建议
由于不断变化的政策方针及施工规范, 以及工程管理事件的不可预见性。因此, 作为施工资料员, 必须不断学习, 细致对待, 才是做好工作的前提。另外, 建筑工程的资料种类繁多, 工期长, 资料的整理就相对的难一些, 这样就更加不能掉以轻心, 以免出现错误。为了确保工程项目资料的可追溯性, 要严格按照工程资料的标准形式进行资料的收集、整理, 尤其是工序、隐蔽工程等的影像资料。
虽然我们在实际工作中都在为工程的顺利竣工做充足的准备, 但由于各个资料相关人员工作经验不同, 对工程资料报验、管理的理解上存在不同等, 因此资料报验的内容存在差异与误区, 少部分有照搬照抄的现象, 对于工程资料不能从本质上得到理解。对于各类资料的填写要求, 资料规程都有详细说明, 在此不再重复。现仅凭借本人的工程经验进行总结归纳, 对各类资料需要重点注意的几个方面概述如下:
1) 施工管理资料。施工管理资料包括:工程概括表、施工现场质量管理检查记录、工程开工 (竣工) 报告、企业资质证书及相关专业人员岗位证书、单位工程竣工验收记录等。施工管理资料通常是一些综合性资料, 如企业资质类证书等, 这些证件为复印证件, 在上报监理前要加盖单位章。施工现场质量管理检查记录在进场后开工前及时填写上报监理。工程开工 (竣工) 报告的日期要如实填写, 及时上报监理, 这项内容涉及工期计算及工程交付。
2) 施工技术资料。施工技术资料包括:施工组织设计及施工方案、技术交底、图纸会审、设计变更、工程洽商、工程签证等。这些资料通常是由项目部技术员进行编辑、完成。作为工程资料员, 应做好技术资料的收录、整理、保存, 避免遗失。
3) 施工测量记录。工程定位测量记录、基槽验线记录、楼层平面放线记录、楼层标高抄测记录、建筑物垂直度、标高测量记录、沉降观测记录。施工测量是整个工程定位数据, 要根据现场如实填写。
4) 施工物资资料。材料、构配件进场检验记录、出厂合格证书 (检测报告) 、原材料、构配件复检报告等。施工现场的物资资料, 普遍存在出厂合格证书为空白, 施工现场填写合格证书内容的现象, 有的出厂检测报告也已经过了有效期, 还有出厂合格证书 (检测报告) 与现场使用材料规格不符等现象。针对这样的类似情况, 施工现场资料员要做好审核与把关, 确保施工物资资料出厂合格证书 (检测报告) 的准确与有效。另外, 施工物资资料要齐全有效, 分类整理摆放, 有可追溯性。
5) 施工记录。施工记录包括:预检记录、隐蔽工程检查记录、交接检查记录, 各机械设备装置检查记录等。施工记录内容要详细具体, 尤其是隐蔽工程检查记录, 这个记录涉及后期竣工结算的工序、工作量等, 因此一定按照图纸与现场详细填写, 并留下相关影像资料。
6) 施工试验记录。施工试验记录包括:系统试运转调试记录、钢筋连接型式检验报告、灌 (满) 水试验记录、电气接地电阻测试记录、风管漏风检测记录等。施工试验记录要及时、齐全。现场大部分施工试验为施工单位自检记录, 这些资料只要在施工现场试验结束的同时, 如实做好记录进行报验就可以了。但是这其中也有些为委托有资质的单位进行现场检测, 比如:电气接地电阻测试记录。或送样检测的:钢筋连接检验报告等, 钢筋连接见证取样送检的时间一定要及时, 要在柱子封模、混凝土浇筑前复检合格。
7) 施工质量验收记录。施工质量验收记录要填写齐全。施工质量验收记录记录有分部 (子分部) 、分项、检验批等。在进行施工质量验收记录的填写与报验时, 首要与施工现场的进度同步, 再者要参照施工规范, 然后查看施工现场做法与施工图纸。其实, 在资料报验的早期, 我们有的资料员是照着别人做好的资料抄一遍。其实这种方法不但错误, 而且不能从本质上让资料员对资料报验的具体内容理解得到提高。因此, 不建议照搬照抄的形式。希望对照图纸与规范来进行资料的填写与报验, 这样也许有点琐碎, 但是能使资料员从根本上对资料的正确、规范填写得到提高。
在工程资料管理过程中, 将收到的各种资料分门别类归档, 对资料员来说, 是一个繁琐的系统工程。需采取相应的措施, 才能大大提高工作效率, 确保工作质量。
编制动态资料总目录, 便于资料检索。资料总目录以规程中的八大类资料进行分类, 具体到盒内每册资料。资料总目录随施工进度、资料的增加, 不断更新, 并在总目录中每册资料后设“备注”栏, 标明每册资料中发现的问题。通过总目录, 对所有资料情况一目了然。
参考文献
[1]DBJ 01-51-2003, 建筑工程资料管理规程[S].
关键词:公路工程;内业资料;管理;探讨
前言
公路工程资料是反映工程实体最终成果的重要性文件,它贯穿于工程建设的全过程,在工程施工,竣、交工中有着非常重要的作用。在公路工程施工的过程中,有人把在室外完成的工程称为“外业”,而把室内完成的工作称为“内业”。内业资料常被人误认为是内部资料工作,其实它和工程的“外业”息息相关。公路工程内业资料是一种以文字、图像等手段记录公路施工过程所形成的一系列文件的组合。它把公路工程的施工过程以一种被施工双方都认可的形式记录下来,从理论上能够完整地记录下整个工程。内业资料反映了绿化施工过程中的各种状态和责任,能够真实地再现施工时的情况,从而找到施工过程中的问题所在。
在实际的工程施工中,许多人都认为内业资料无足轻重,对工程而言没有什么重要的,这种观点是对内业资料的一种误解。由于公路工程资料基本上不涉及工程资金周转,所以没有引起工程负责人足够的重视。但随着工程施工的进一步规范和施工要求的日益严格,内业资料的重要性日益凸显,成为工程施工中不可分割的一部分。
1.工程资料的重要性
国务院颁发的《建设工程质量管理条例》第十七条,“建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在建设工程竣工后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案”。第十六条对工程竣工验收规定“有完整的技术档案和施工管理资料”,主要包括以下几方面:
(1)工程项目竣工报告;(2)分项、分部工程和单位工程技术人员名单;(3)图纸会审和设计交底记录;(4)设计变更通知单,技术变更核实单;(5)工程质量事故发生后调查和处理资料;(6)隐蔽工程验收记录及施工日志;(7)竣工图;(8)质量检验评定资料。
国家标准《建设工程文件归档整理规范》(GB/50328-2001)规定,建设工程档案的质量必须满足6个方面的要求:一是工程文件内容及深度符合国家有关勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程;二是工程文件的内容真实、准确,与工程实际相符合;三是工程文件采用耐久性强的书写材料;四是工程文件字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续完备;五是工程文件中文字材料幅面规格为A4幅面,图纸采用国家标准图幅;六是建设工程竣工图必须加盖竣工图章、设计单位出图专用章、注册建筑(结构)设计师章、施工图设计审查章。等等这些都集中说明建设工程档案资料在建设过程中的重要地位,说明收集、编制符合规范要求的档案资料在工程建设中的重要作用,说明档案工作是一项利在当今,功在千秋,为人民对历史负责的伟大工程。
2.工程资料的连贯性
工程内业资料是贯穿施工过程的真实记录,就拿一个公路土方工程来说,开工报告表示工程已经开始,土方隐蔽工程验收单标志着土方工程的质量和进度。征地清表实验标志着工程的开始,挖填表明工程的过程,竣工报告、检验证明书表明工程的顺利完成。工程施工的每一步都牵涉到内业资料的产生,所以必须要及时地收集才能有效地了解工程的进展情况。
公路工程可分成三大部分:开工前、施工中、竣工后。开工前需要现场踏勘,校对地形,核实土方量,申请开工,建造临时设施。对于内业资料来说现场踏勘将会产生测量记录,校对核实有可能产生设计变更,开工报告是合法必备的手续也是资料中必不可少的材料。施工中所做的工作更为繁多,因此需要的内业资料也就更多。从土方的增减到放样、清表、施工、养护,每一个步骤都牵涉到相关的记录。内业资料应对的是:土方(量)签证单、标高复核记录、放样记录、隐蔽工程验收单(土壤土质)、土石方施工记录表等一系列记录,一方面这些记录描述于工程进度情况,另一方面它们又是对工程质量的书面监督,根据这些材料和现场进行对比,可以很好地了解施工队伍的负责程度,因而可以使施工队伍更谨慎地完成施工任务。最后的环节也最为重要,现场施工完成后,必须进行竣工验收,这也是工程被建设单位所承认的关键的一步。从外观面貌到内在质量,这些都是接受检验的内容,同时应提交的是工程相对应的内业资料,也就是书面的施工记录,内业资料将成为现场情况的一种佐证。根据现行的档案编制规定,内业资料中还必须包括影像资料——即通常所说的照片。这些照片应包括反映开工前的地形地貌、施工中的隐蔽工作、各部分的接点工作以及竣工时和移交时的现场面貌,它们将提供一个直观的施工情况记录,是内业文字资料的有效补充。
3.工程资料的监督性
工程施工中每一个施工工序都能從内业资料上反映出它的时间、数量、人员、规格等特性,在这里能够很明显地看出工程是否含有缺陷,诸如缺少报告、标高高低、数量误差等等,都可以从中得出。就拿土方填筑检验单来说,首先必须由施工单位提供验收的桩号、结构(厚度)、数量、压实情况,然后会同建设单位(或监理单位)进行抽样检查,检查的情况和结果就记录在土方填筑检验单上,施工单位由此可以对自己的施工质量状况和尚未注意到的问题进行纠正,如压实度不够、标高未达到等等。对于项目负责人来说,就可以较清楚地知道问题的所在。
4.工程资料的依据性
有了工程内业资料的跟踪,项目负责人不用再凭着零星的材料和自己的记忆来对整个工程的节点进行控制。在及时搜集的情况下,有关工程的各工序相关细节就都存在于工程内业资料中,一旦发生意外情况(如数量不符、质量差异)就可以凭借资料记录追查到其中的原因,也方便了项目负责人对工程的管理。尤其在工程发生分包情况下,在项目结算方面更见内业资料的功效。湖南省凤凰县堤溪大桥发生坍塌惨剧,在对此事故的调查中,大家从各类报纸上可以看到,国务院事故调查领导小组首先采取的一项措施是:封存大桥项目所有资料以及工程监理资料待查。从这项措施中我们不难看出工程档案资料是何等的重要。
5.工程内业资料的借鉴性
工程资料对以往工程中采用的技术、发生的问题、采取的措施以及反馈结果,在以后工程的施工中可以吸取经验,少走弯路。在工程内业资料中还包含着“竣工报告”、“施工小结”等自我总结的部分,这些文件往往有的项目负责人不大在意,其实在这些文件中除了有关的工程数据外,对施工过程的总结占了相当大的部分,优点、缺点尽在其中,学习和借鉴这些文件对今后的工程管理将会有很大的促进作用。
6.结束语
质检资料的管理工作是一个复杂而繁锁的过程,涉及的部门多,人员广,技术领域宽,这就要求质检部门工作人员加强业务学习,工作中细致耐心,分析每一份资料的合理性和规范性,日常工作中重视质检资料的收集整理,保证资料的真实性,做到质检资料从施组一方案一技术交底一施工管理,前后必须一致,所有资料应与现场、图纸、规范、标准要求一致,为交工验收时的计量支付资料的整理归档提供方便。
参考文献
[1]洛阳市路星监理公司,主编.公路监理手册[M].中国交通出版社.
[2]李占朝.公路工程交竣工资料归档办法[M].中国交通出版社.
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