政府采购合同适用《合同法》的思考
摘 要 虽然我国《政府采购法》明确规定了政府采购合同适用《合同法》，但是问题是显而易见的。由于政府采购资金属于财政性资金，采购的目的是为了公共利益，而不是为了私利，因此，政府采购合同不同于一般的民事合同，简单地一概适用合同法是不妥的，因此，在实践中，政府采购合同究竟该如何适用《合同法》，显然很值得研究。
关键词 政府采购合同 合同法 适用
我国《政府采购法》第43条的规定在确定政府采购合同为民事合同的前提下，对政府采购合同适用法律问题作了概括性的原则规定。但由于政府采购合同的特殊性，我国《政府采购法》又针对个别问题做了一些不同于《合同法》规定：如对合同的变更规定不一致(《合同法》第77条与《政府采购法》第50条)，对合同的撤销原因和条件规定不一致(《合同法》第54条与《政府采购法》第71条、72条、73条)，关于合同无效的规定不一致(《合同法》第52条与《政府采购法》第77条)，对合同无效的法律效力规定不一致(《合同法》第56条与《政府采购法》第77条)，等等。两部法律对政府采购合同的规定不一致的地方还有
很多，在实践中该如何适用法律，还有很多障碍。政府采购合同从根本性质上说，不是普通的民事合同，因此，单一地适用私法或者公法都不可能解决其特殊问题。所以，笔者认为，在我国目前的法律规定的范围内，政府采购合同应当总体上适用《合同法》，但同时又应受《政府采购法》的拘束。
一、政府采购合同总体上应适用《合同法》的原因分析
我国《政府采购法》第43条规定：“政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。”这一规定已表明，政府采购合同应当适用《合同法》。由于“政府采购毕竟是以私法上的合同形式去完成的，其采购内容与民法上的合同亦没有不同，因而在《政府采购法》未有规定的情况下，政府采购合同往往适用民法而不是行政法的规定。”政府采购合同当事人不能超越私法规则。对此，台湾学者罗昌发认为，“不论对采购合同的性质采取何种看法，相关采购法规定不完整的部分，应有民法的适用，而且认为在无法律明文规定的情形下，民法所揭示的有关缔约及损害赔偿等原则，应可以被法理适用到公法契约等合同中”。
二、关于如何适用《合同法》的几点思考
(一)政府采购合同要适用合同法的一般原则
政府采购合同要适用合同法的一般原则主要是公平公正原则、诚实信用原则。公平公正原则是指应当平等的对待潜在的供应商或承包商，给他们以同等的机会和权利，不得歧视或者区别对待，严格地依照法定的条件和程序做出决定，并且在政府采购合同中，应当保证合同相对方权利的实现。保证这一原则被真正贯彻的具体制度包括回避制度、推广格式合同、标准化制度、听证制度等。公平公正原则要求政府作为合同的一方当事人应该平等对待所有潜在的供应商，在等价有偿的基础上订立政府采购合同。诚信原则，诚实信用是民法的“帝王条款”，其内涵在于“一切法律关系，应各就其具体的情形，依正义衡平之理念，加以调整，而求其具体的社会妥当”。
当然，政府采购合同还应当适用《政府采购法》规定的基本原则，即公开透明原则、公平竞争原则、和公共利益原则。公开透明原则，要求政府采购的采购程序和采购活动都必须向社会公开，接受广泛的监督。民事合同的相对性决定了民事合同法律关系的不透明性和排他性，但是政府采购合同由于其资金的财政性，目的的公益性必然要求监督的广泛性，这就决定了政府采购合同法律关系的透明性。公平竞争原则，有效的竞争是防止腐败、打破垄断和地区封锁以及其他超经济干预的根本途径。以竞争的方式订立政府采购合同是政府采购的核心内容，竞争性原则也是政府采购法律制度重要原则。公共利益原则要求政府采购活动应有利于社会公共利益。在政府采购合同中，由于权力要素的渗透，合同不再是两个独立的个体意志的约定，其中一个属于公共意志。这一公共意志借助于其地位，形成法律或事实上的权力。因此合同相对方的意志自由受到限制，这从合同缔结、履行、解除等程序的法定性和形式要求中体现出来。所以《合同法》的平等原则和契约自由原则不适合政府采购合同，虽然《政府采购法》中规定政府采购合同应当按照平等、自愿的原则约定合同，但在实际操作中是不可能实现的。
(二)关于格式条款的解释不适用合同法
《政府采购法》第45条规定：“国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门，规定政府采购合同必需具备的条款。”如果对格式合同条款存在不同的理解，不能依《合同法》规定做出对提供格式合同一方不利的解释。所以，笔者认为，对政府采购合同条款存在不同理解时，应当由政府采购管理部门依据有关法律、法规和社会公共利益做出适当解释。
(三)《政府采购法》有规定的优先适用其规定
要约与承诺是合同签订的必经过程，政府采购合同也不例外，但政府采购合同的要约与承诺与一般合同的要约与承诺是有差异的，政府采购合同的要约与承诺有其严格的程序性和法定性，各国政府采购法和国际规范都对合同的这一阶段做了详细的规定。而且《政府采购法》还规定了政府采购的方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购，其中，公开招标应作为政府采购的主要采购方式;政府采购法明确规定，政府采购合同需采用书面形式。另外，需要说明的是，虽然政府采购合同的履行适用合同法的相关原则，但是在政府采购合同的签订、履行过程中应当保证法律赋予政府采购人对合同的监督管理权，即在合同的签订阶段对供应商资格的审查权;在合同履行阶段对合同履行的监督权、变更合同权、中止或者解除合同权等。也就是说，政府采购合同的订立、履行和变更适用《合同法》的总则，但如果《政府采购法》对政府采购合同做出了特别规定的，则必须优先适用《政府采购法》的规定。
(作者单位：北京市中咨律师事务所)
作者：孙平
摘要:原燃料采购结算是采购合同执行中的一个重要环节,也是双方履行合同规定的要约和承诺的重要内容。采购结算价格是构成企业采购成本的重要因素,采购结算过程起着对合同履行阶段审查和监督的作用。在钢铁企业,原燃料的采购结算一般都是采取优质优价结算,结算标准和结算条款是合同中重要的不可缺少的部分。现就钢铁企业中采购结算环节如何加强合同管理,完善合同结算条款有效控制采购成本,谈一些粗浅体会。
关键词:原燃料结算 合同管理 降低采购成本
1 采购结算
1.1 大宗原燃料采购结算的特点 钢铁企业生产,消耗的物料品种繁多,结算方式多样。对于大宗原燃料的结算一般采取优质优价的方法。优质优价包括“按质论价”结算和“按质论量”结算。按质论价结算,就是在原燃料采购过程中,以供需双方签订的工矿产品合同的价格为基础,依据与合同相关的计价条款和原燃料的实际检验结果确定原燃料的最终结算价格;按质论量结算,是不依据物资的检斤量做为最终结算量,而依据检斤量与理化检验结果确定的干基量确定最终结算价格的结算方法。大宗原燃料采购结算的特点是紧扣合同,根据合同条款规定,确定不同的结算方式。
1.2 采购结算与合同条款 钢铁企业原燃料产品的合同条款一般有标的、数量、质量标准、价款及交货时间,验收标准、质量加减价约定、运输方式、结算方式及违约责任等内容。其中合同价格、质量加减价条款和验收标准是结算的的重要依据。
1.2.1 合同价格:即合同的的基价,其他有效成份的加减价都在此基础上进行。通常合同的基价有三种:含税包干到厂价、车板含税价和车板不含税价。
1.2.2 验收标准:①计量、化验均以买受方为准,按日结算(按批次结算)。②计量、化验均以出卖人为准,按日结算(按批次结算)。③计量以买受方为准,化验结果按出卖人方结算。④计量以出卖人方为准,化验结果按买受方结算。
1.2.3 质量加减价条款约定的内容 钢铁企业大宗原燃料合同根据物料有效成份的不同,加减价方式不同。通常在结算当中按合同加减价方式的不同,我们把结算类型分为有效成分累加类型、简单计算类型、折吨计算类型、等级判定类型、中间换算类型等。这一部分条款是优质优价结算的核心内容。
1.2.4 运输方式:汽车运输或火运。
1.2.5 结算方式:①一票结算,开据17%增值税票。②两票结算。即含税包干到厂价减运费,其余开据17%增值税票。
1.2.6 争议解决方式:当合同双方发生争议时,双方协商解决,协商不成时,在需(供)方所在地人民法院诉讼解决。
1.2.7 其他约定事项:①合同履行有效期。②其他未尽事宜,双方协商解决。
1.3 原燃料采购结算员的工作程序①审定合同:结算员收到业务科签定的采购合同,必须仔细阅读合同条款,认真推敲。②收集资料:收集交库单、化验单、磅单等原始票据,了解掌握企业调价及合同条款变更、异议处理情况。③结算:结算员按照合同结算条款类型,根据审核后的原始凭据各种数据指标和对应关系,计算采购价格出据结算单。
2 合同管理
2.1 合同管理的概念 企业合同管理指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为,是市场经济的外在表现,通过合同管理,现代企业在市场中实现平等的制约和权利,从而为当事人营造一个公平的环境。
在市场经济条件下,市场的运作需要合同。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化,特别要掌握对我方不利的变化,及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。
2.2 企业合同管理中存在的问题
2.2.1 合同文字不严谨。不严谨就是不准确,容易发生歧义和误解,导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同,需要靠准确明晰的合同文字作载体。可以说,合同讲究咬文嚼字。
2.2.2 合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。
2.3 企业合同管理中存在问题的主要原因:
2.3.1 认识根源 对合同与合同管理的关系缺乏认识,合同产生在合同管理的前期阶段,在这一阶段往往受到高度重视,一旦合同签订了,合同就束之高阁了,因此,合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。但这并不是说前期阶段就没有问题,前期阶段所出现的问题,多数是由于急于签成合同而过于草率。
2.3.2 法律意识:企业的从业人员的合同法律意识不强,最明显的表现是不认识合同与合同法律的关系,想怎么写就怎么写,想怎么签就怎么签,缺乏依法订立和履行的意识,以致造成不少失误和损失。我们说,合同法律是合同订立和履行全过程的法律依据,也就是说合同要依法订立。
2.4 加强合同管理,把好合同结算关 合同管理是企业法律顾问事务中的一项重要工作,它不再是简单的要约、承诺、签约等内容;而是一种全过程、全方位、科学的管理,现代企业若能对合同实施有效管理,将为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。根据合同的订立、履行、结束的时间顺序来分,合同管理分为:合同事前防范、事中控制、事后应对三个阶段,并且是以合同事前防范、事中控制为主,事后应对处理为辅的合同管理方式。合同管理的事中控制是既要保证自己严格按合同约定行使权利和履行义务,也促使对方严格按合同履行义务。这一阶段的工作主要就是做好合同履行记录,跟踪合同履行过程,把好合同的结算关。
2.4.1 建立健全合同管理制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化,首先要从完善制度入手,制定切实可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。
2.4.2 提高合同管理人员的素质。合同管理人员的业务素质的高低,直接影响着合同管理的质量。通过培训不断加强签约人的合同法律知识和签约技巧,坚持持证上岗和年检考核制度,增强合同管理人员的责任感和合同法律意识。合同管理员应该是既懂业务又懂法律的人员担当,可以起到事前防范的效果。
2.4.3 履行监督和结算管理。采购结算是合同履行的主要环节和内容,采购部门结算人员同财务部门密切配合;把好合同的结算关至关重要,这既是对合同签订的审查,也是对合同履行的监督。
3 充分发挥结算作用,完善合同结算条款
做为原燃料供应的源头部门,为充分发挥结算的作用,我们几次号召全体业务员对合同进行自查、自纠,对合同条款进行全面整理、调整结算方式,规定更为合理的奖扣区间。发挥集团整合优势在保证供需双方利益的基础上,进一步完善合同管理,堵塞业务漏洞,有效地降低了采购成本。
3.1 防止以次充好,改变月加权平均结算为单批结算方式 结算中我们发现,月加权平均结算与单批结算两种计算方法对于奖励封顶而处罚却不封顶,并且处罚比奖励力度大的采购合同,其结果尤为不同。供应商如果按月加权平均结算,在一个结算周期所送的煤平均不超标就可能有奖励,常常逃脱其中个别超标批次的处罚,有可能以次充好,不能保证进厂原燃料质量的均衡性。为此,我们协助业务科对此类合同结算条款进行了修订,喷煤灰、硫指标月加权平均结算变为单批次结算,一个化验批次一个结算价格,显示质与量的对应结算,为供需双方创造公平的竞争环境。
3.2 针对精粉水份严重,合同条款规定加倍扣水 曾有一阶段,进厂精粉出现了水份严重超标,致使储料厂无法码垛,入炉料配比不准,对入烧稳定性产生影响。为了加强进厂原料的质量,提高入烧炉料的稳定性,综合各方意见,从合同上加以约束,即:“水份≤12%时,按化验水份干基结算;12%<水份≤14%时,按公式[12+(化验水份-12)×1.5]扣除水份进行干基结算;14%<水份≤16%时,按公式[15+(化验水份-14)×2]扣除水份进行干基结算;水份>16%时,拒绝进厂。”水分大于12%加倍扣罚,水分超标现象及时得到遏制。
3.3 保证炉况顺行,结算条款规定球团返矿不付款 球团返矿由于抗压强度不够造成的球团粉量增大,对高炉的冶炼产生一定的影响。优化粒度组成的的关键是筛除小于5mm的粉末,一般<5mm的应不超过3%-5%。
为此,我们建议合同结算条款改为“含粉<5mm不超过5.00%,含粉超标部分不予结算。”这一结算方式的改变,使进厂球团矿的含粉率大大减少。
3.4 规定合理磅差,严谨供货合同 各大矿务局炼焦煤的结算以对方发货时的检斤为准,我公司的检斤化验只作为下转厂矿成本的依据,双方检斤化验结果存在较大误差,虽然在煤的采购中矿务局煤炭结算以对方为准是全国惯例,但我公司承担着较大的途耗及化验结果不符带来的经济损失。如何约束矿务局的质量检验结果?我们从实现的时间上,要求对方在发出物资时立即报出水份。经过大量的数据统计分析研究,我们对双方水分差超过4%的月份做了统计,及时与供方沟通协商决定,我们在合同中增加“水分差超过4%的部分,双方各承担一半损失。合同生效后,制约了对方化验水分过高现象。
3.5 发挥集团整合优势,及时调整计量检斤结算办法2008年上半年,钢铁企业发展势头强劲,原料价格一直上扬,焦炭和有些炼焦煤种一度出现紧张的局面。为了保证生产的正常进行,个别品种的合同条款向供货商作了倾斜和让步,例如焦炭和1/3焦煤合同验收标准规定“以出卖人出厂检斤过磅、化验结果为准”。
2008年6月30日河北钢铁集团有限公司成立,我们认真分析市场变化,把握市场价格走向,掌握各钢铁企业的采购信息,充分利用集团优势、从8月26日始,焦炭、部分1/3焦煤的检斤、化验结算方式改成以买受方为准,降低因供方检斤、化验为准可能在途耗、化验误差方面带来的“潜在”经济损失。
4 结论
原燃料采购结算与合同管理是密不可分的的,加强采购合同管理是企业的一项重要工作内容,合同管理应引起单位领导的高度重视,否则在今后的结算中,因双方某一结算条款不清而引起合同纠纷是得不赏失的。严密合同结算条款,降低企业采购成本而带来的企业效益是可观的。随着现代企业的发展,采购结算与合同管理必将走向科学化,程序化,充分发挥计算机软件和网络的作用。同时也给我们提出了更高的要求和更新的理念,让我们共同努力把采购结算和合同管理工作做得更好,为企业创造更好的效益。
作者：孙月红
摘要：本文通过加强对煤矿物资合同管理工作的主要目的和意义以及煤矿物资合同管理工作存在的主要问题三方面进行分析，从多个方面提出做好煤矿物资供应合同管理工作的具体对策。
关键词：煤矿物资;合同管理;目的;对策
煤矿企业物资采购合同管理是指煤矿企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为，煤矿物资采购合同作为实现煤矿物资采购工作的载体，能直接决定煤矿物资采购的质量、效果和效率等。尤其是随着煤炭行业的疲软、煤矿企业之间竞争的日趋激烈和煤炭资源兼并重组步伐的加快，煤矿物资采购合同管理工作在煤矿物资供应管理工作中的作用日益凸显。如何做好煤矿物资采购合同管理工作已经是摆在煤矿企业面前不可避免的话题。
一、加强煤矿物资采购合同管理工作的主要目的和意义
1.加强合同管理已经成为建立现代企业制度的重要内容。随着我国煤炭资源兼并重组进程的加快，大型煤业集团、产煤基地已应运而生。建立现代企业管理制度已经成为不可回避的严峻而深刻的问题。煤矿物资供应管理制度是煤矿企业建立现代企业管理制度的重要组成部分，而煤矿物资采购合同是煤矿企业进行物资供应管理工作的重要环节，其重要性日益显著。
2.加强合同管理能够明确双方权利义务，保证各方在合同履约过程中尽职尽责，共同推进合同履行，规范市场交易行为。煤矿企业与供应商之间通过合同对双方行为加以约束，通过签订煤矿物资采购合同，确定了双方就采购物资这一行为的经济法律关系，签约双方之间的责任得以明确，都需全面履行采购合同中所规定的权利和义务，共同推进合同履行，规范市场交易行为。
3.通过加强合同管理以规避、防范风险。在煤矿物资的采购过程中，由于双方对合同的理解不一致、供应商未能及时送货或供应商送货时，需求部门却无处安放、合同本身有模糊不确定之处等原因，出现纠纷是难免的，而加强合同管理就成为解决交易双方纠纷的重要依据。
二、目前煤矿企业物资供应合同管理工作中存在的主要问题
1.合同管理风险认识不足、意识不强。许多煤矿企业存在重视合同文本，轻视合同管理的情况，缺少根据合同履行的进展实时进行动态跟踪管理;对合同管理缺乏相关风险管理的机制和手段。
2.合同签约主体不当。合同签约主体首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人，另外合同文本签约主体名称必须与营业执照上企业名称保持一致，不能有错字、漏字等。
3.合同条款表述不严谨、不全面。合同讲究咬文嚼字，表述不严谨就容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。表述不全面往往是漏掉违约责任，这样一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。
4.只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，一般是煤矿物资采购的商务合同，从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，一般指的是煤矿物资技术协议等。煤矿物资技术协议等是商务合同的重要组成部分，是必须依附于商务合同才能存在。
三、解决合同管理中存在问题的对策
1.煤矿物资买卖合同模板必须经企业法律顾问部门审核。企业通过签订合同建立民事法律关系是一种民事法律行为，涉及大量的法律专业问题，必须经过专业人士审核无误后方可进行下一步操作。
2.建立健全合同管理制度。要使煤礦企业合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理等都处于有效的控制状态。
3.加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。尤其是煤矿行业涉及到的煤矿物资品种多、样式杂，合同管理人员通过学习培训，可以掌握专业知识、合同法律和签约技巧，增强了合同管理人员的责任感，提高了其法律意识，全面提升合同管理人员的素质。
4.重大合同严格审查管理。按照 “三重一大”决策政策和原则，把对煤矿企业的生产经营活动和经济效益影响大的物资采购合同做重点处理，做为煤矿物资采购合同的重点管理对象，从合同的采购项目论证、对方当事人资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，都由法律顾问等部门参与，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。
5.履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，所以企业法律顾问、纪委等对合同的履行进行监督是十分必要的。尤其是煤矿企业，大多属于国有企业，通过监督可以知道企业物资采购合同的履行情况，及时发现影响合同履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。另外，合同结算是合同履行的主要环节和内容，法律顾问部门同财务部门、纪委等部门密切配合，把好合同的结算关至关重要，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的监督，具体可采取或制定贷款支付复核程序，实施有效的管理。
合同管理是企业管理的核心内容之一，是联系企业和市场的重要纽带，只有将物资采购合同管理纳入制度化、科学化、法制化的管理的轨道，煤矿企业才能更好地适应市场经济的发展步伐，才能取得更大的成就。
作者：郭好盛
甲方:山西三盛合酿造有限公司
乙方：王淑萍
为了保护长方与经销商的利益，保障车间正常生产，特制订小米收购暂行管理办法：
一、 价格10000元/吨，1000吨小米，合计：1000万元
二、 小米收购标准：
A：粗淀粉含量≧70%
B：水分≦12%
三：收购小米入库时，有化验人员采样，进行化验，经销商赁入库单和化验单到财务处结算。
四：粗淀粉每低一个点，价格下浮0.02元/斤，每高一个点，价格上浮0.02元/斤。
五：水分超标，每高一个点价格下浮0.02元/斤，水分超过14%拒收。
合同有效期：一年
甲方代表人签字：山西三盛合酿造有限公司乙方代表签字：
甲方单位(章)：账号：601141010100000515757
电话：0357-3665555电话：13934335585
2014年7月6日
2010-12-07
签订采购合同的程序根据不同的采购方式而有所不同，这里主要谈采购合同订立的一般程序。普遍运用的采购合同的签订要经过要约和承诺两个阶段。
1)要约阶段
这是指当事人一方向他方提出订立经济合同的建议。提出建议的一方叫要约人。要约是订立采购合同的第一步，要约应具有如下特征。
①要约是要约人单方的意思表示，它可向特定的对象发出，也可向非特定的对象发出。当向某一特定的对象发出要约，要约人在要约期限内不得再向第三人提出同样的要约，不得与第三人订立同样的采购合同。
②要约内容必须明确、真实、具体、肯定，不能含糊其辞，模棱两可。
③要约是要约人向对方做出的允诺，因此要约人要对要约承担责任，并且要受要约的约束。如果对方在要约一方规定的期限内做出承诺，要约人就有接受承诺并与对方订立采购合同的义务。
④要约人可以在得到对方接受要约表示前撤回自己的要约，但撤回要约的通知必须不迟于要约到达。对已撤回的要约或超过承诺期限的要约，要约人不再承担法律责任。
2)承诺阶段
承诺表示当事人另一方完全接受要约人的订约建议，同意订立采购合同的意思表示。接受要约的一方叫承诺人，承诺是订立合同的第二步。它具有如下特征。
①承诺由接受要约的一方向要约人做出。
②承诺必须是完全接受要约人的要约条款，不能附带任何其他条件。即承诺内容与要约内容必须完全一致，这时协议即成立。如果对要约提出代表性意见或附加条款，则是拒绝原要约，提出新要约，这时要约人与承诺人之间的地位发生了交换。在实践中，很少有对要约人提出的条款一次性完全接受的，往往要经过反复的业务洽谈，经过协商，取得一致的意见后最后达成协议。
供需双方经过反复磋商，经过要约与承诺的反复，形成具有文字的草拟合约，再经过签订合同和合同签证两个环节，一份具有法律效力的采购合同便正式形成了。签订合同是在草拟合约确认的基础上，由双方法定代表签署，确定合同的有效日期。合同签证是合同管理机关根据供需双方当事人的申请，依法证明其真实性与合法性的一项制度。在订立采购合同时，特别是在签订金额数目较大及大宗商品的采购合同时，必须经过工商行政管理部门或立约双方的主管部门签证。
采购合同范文：商品采购协议：商品采购合同范文电子版 ——文章均为 WORD 文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——
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商品采购协议：商品采购合同范文
商品采购协议 编号：
甲方：宁波鑫宝有限公司(采购方)
(附营业执照加章复印件)
乙方：
供货方) (附组织机构代码或营业执照加章复印件)
经双方协商，就甲方向乙方采购 项目商品达成如下协议：
一、采购标的 附：甲方签章商品清单(格式)
商品名数量单价金额说明
(以甲方采购清单为准)
二、采 购 1.方案目录确认：由乙方按甲方提供采购目录方案进行采购配货，甲方同意在实际采购过程中，乙方保留 的随机调配余地。
2.技术标准确认：乙方按技术要求做出样品，由甲方确认。
3.采 购：在甲方目录确认和技术确认后，由甲方预付 订金，乙方在确认甲方预付定金 个工作日内完成本项采购，并将本项货物送发至甲方指定地点。
4.乙方保证所提供的商品全部为真品商品，并承担相关完全法律责任。
发货验收与调退 1.发 货：
(1)包装：按标准件规格。外帖包单。
其它包装要求：
(2)托运要求：
收货单位：
详细地址：
联 系 人：
电 话：
手 机：
邮 编：
发货时间：
发货或承运人：
电 话：
发货清单：随货□特快□传真□电子邮件□ E-mail: 托运/提货单：随货□特快□传真□证明□门对门□ 运费付款：预付□对付□代付□(填√)
2.验 收：货到 天内，由甲方为主，乙方协助，凭发货清单验货，过期视为验收无误。
3.调 退：若发现质量问题，应在约定验收最后时间后三天内通知乙方，乙方保证在 天内及时调换。所有厨卫商品，只要是甲方目录确认，又没有质量问题，不得以任何理由调退。
五、付 款：
1.由乙方出具正式财务 。
5.全货按 折优惠付款。实际付款为 元(依发货清单验收为准)。甲方承诺在货到验收无误后 天内，将减除预定金后的全部货款付到乙方财务书面指定以下帐户，其它付款视为无效。
户 名：宁波鑫宝有限责任公司 开户行：
帐 号：
六、协议终止和违约责任 1.合同履行，自然终止。
2.协商中止，依协商办法解决。
3.单方中止协议，负完全赔偿实际损失责任。
4.供货时间每晚一天，赔付 1‰。
5.付款每晚一天，赔付 1‰。
6.本协议共 份。甲方 份，乙方 份，签字生效，未尽事宜，协商解决。
7.本协议签署和执行地为浙江省宁波市。
甲方：
(章)
乙方：
(章)
代表人：
(签字)
代表人：
(签字)
( 身 份 证 号 ：
)
( 身 份 证 号 ：)
年 月 日 年 月 日
采购合同范文：电脑采购合同范文：购买电脑合同协议书电子版 ——文章均为 WORD 文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——
的编辑为您准备了关于《电脑采购合同范文：购买电脑合同协议书》的文章，希望对您有帮助!
电脑采购合同范文：购买电脑合同协议书
甲方：
乙方：
一：购买产品具体事项：
1 产品规格：联想扬天 M5700V
2 产品要求：质量合格，达到验收要求
二：价格
每台价格以 3820 售于我方，由甲方免费运往我校。
三：支付
我放承诺按下列付款方式支付
1 签约后支付总价 30%定金
2 在收到我方定金后甲方在一个月内完满完成产品的运输、安装调试，并确定无误后我方再汇付 70%的余款。
四：交货期限
甲方在收到我方定金之日就开始运送电脑，并在一个月内完成对电脑的安装调试工作。
五：服务要求
1 自我方购买甲方电脑之日起，甲方保障对其公司产品履行三年保修义务。刚投入使用期出现任何问题，一个月内无条件退货或退换新货。
2 甲方电脑到达我校后甲方应派出技术人员进驻我校一个月，一保障甲方产品正常运行且随时回答我方有关产品的疑。
六：保修要求
该设备及部件从签署现场验收之日，免费维修期之内(三年内)出现故障，由卖方负责在收到我方通知 7 日之内进行调试或修理。如果卖方不履行上述维修义务或故意延迟维修期，则应承担由甲方引起的一切损失。
七：合同效力
本合同经买卖双方签署后生效
买售人(签章)：出卖人(签章)：
地址：地址：
电话：电话：
签定日期：
签订地点：
编号：
服装采购合同合同范本
Model
of
garment
purchase
contract
甲方：_____________________
乙方：_____________________
签订日期：___年_____月_____日
Word文档/文字可改
服装采购合同合同范本
甲方：
乙方：
甲乙双方就服装制作业务签订以下合同，共同遵守。
第一条
产品名称、价格、数量。
品
名
数
量
单价
金
额
备
注
真丝七色彩虹连衣裙
100
998
99800
蕾丝边蝴蝶真丝连衣裙
120
580
69600
鸭绒羽绒服
110
1250
137500
翡翠绿真丝刺绣袍
200
439
87800
羊绒大衣
100
1450
145000
合计
415950元
(大写：肆拾壹万伍仟玖佰伍拾元整)
第二条
交货地点、时间及付款方式。
1、地点：
2、时间：自本合同签订后20日内交货。
3、付款方式：货到验收后一次性付清。
第三条
加工形式。
1、乙方根据甲方要求提供服装款式及面料样品，经双方确认后，再进行批量生产。
2、采取乙方包工包料并提供全部辅料的方式。
3、货物到达甲方指定地点后，甲乙双方依据订货清单进行清点验收，并办理交接签字手续。
第四条
甲方责任
1、甲方通过服装款式及面料后，在合同生效及执行过程中不得擅自更改。
2、甲方定好量体时间，保证人员齐全。
3、按此合同付款时间，按时付款。
第五条
乙方责任
1、乙方须保证产品质量，如有制作问题，乙方须负责修改。
2、按此合同交货日期，按时交货。如未按时交货，甲方将扣除乙方千分之二/每日的货款作为违约金。
第六条
本合同有效期自签订之日起生效，到全部货款结清之日为止。
第七条
此合同经双方签字盖章后生效。如有一方在有效期内欲终止合同，需赔偿对方百分之三十的货款作为违约金。本合同一式两份，双方各执一份。
甲方签字：
乙方业务代表：
账号：
开户行：
行号：
签订日期：
签订日期：
篇二
服装采购合同
甲方：
乙方：
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，双方在平等互利的基础上，就采购工作服事宜经充分协商，达成如下一致意见，特签订本合同：
第一条名称、数量、单价、总价款。
1.工装
56
套，每套包含两件衬衣，一条裤子，每套单价
1200.00
元，共计
67200.00元(大写
陆万柒仟贰佰元整
)。
第二条交货时间、方式和地点
1.交货时间：量体后60日。
2.乙方负责将货物送至甲方指定地点，运送费用由乙方承担。
3.交货地点：甲方指定地点。
4.包装方式：袋装
第三条付款方式、期限
1.付款方式：
银行转账
单位名称：
地址：
开户银行：
账号：
电
话：
2.甲方信息：
单位名称：
地址：
第四条加工形式
1.乙方根据甲方要求，并经双方协商确定服装款式、面料后，根据本合同约定数量进行批量生产。
2.采取乙方包工包料并提供全部辅料的方式。
第五条甲方责任
1.甲乙双方确定服装款式及面料后，在合同生效及执行过程中不得擅自更改。
2.甲方定好量体时间，保证人员齐全。
3.按此合同付款日期，按时付款。
4.货物到达甲方指定地点后，甲方进行清点验收。甲方对产品质量有异议的，应当在收到产品后7日内提出异议并通知乙方;逾期不提出异议的，视为甲方产品质量符合本合同约定要求。
第六条乙方责任
1.乙方按照投标书标的物标准保证产品质量。
2.按双方确定的交货日期，按时交货。
3.乙方需对本合同内所供应的产品提供三个月的质保服务，此服务产生的费用由乙方承担。
第七条解除与终止
本合同签订后即对双方具有约束力，任何一方都不得擅自解除;经甲乙双方协商一致的，可以终止合同的履行。
第八条违约责任
本合同签订后，任何一方违约，都应当承担合同总额5%的违约金。若违约金不足以弥补守约方损失的，违约方应当赔偿给守约方造成的一切损失(包括直接损失、可得利益损失及主张权利的费用等)。
第九条不可抗力
因火灾、战争、罢工、自然灾害等不可抗力因素而致本合同不能履行的，双方终止合同的履行，各自的损失各自承担。不可抗力因素消失后，双方需要继续履行合同的，由双方另行协商。
第十条争议解决
本合同履行过程中产生争议的，双方可协商解决。协商不成的，应向乙方所在地人民法院提起诉讼解决。
第十一条其他
本合同经双方签字盖章后生效。本合同一式二份，双方各执一份。
甲方：
乙方：
法定代表人：
法定代表人：
年
月
日
年
月
日
仅供参考
原 材 料 采 购 合 同
需方： (以下简称需方)
供方：
(以下简称供方)
供、需双方本着平等、互惠互利原则，经协商一致，就需方向供方采购、供方向需方供应附件一《供货清单》中所列产品签订本合同。
一、供货方式：
1.需方以《采购订单》方式向供方提出采购需求，供方须按照需方《采购订单》要求提供产品。
2.供方在收到需方的《采购订单》后应回传确认，如有任何问题必须在一个工作日(8小时)内书面通知需方，否则视为默认供方《采购订单》中列示的内容。
3.需方有权根据生产计划的变更以及供方的供货质量、采购订单的执行情况、售后服务等条件对供方的供货数量及质量要求进行及时调整，供方有义务积极配合。
二、 产品的质量要求：
1.供方应按需方认可的产品供货，未经需方事先书面同意，不得对产品本身有任何改变。
2.供方应保证所生产或供应的产品均符合有关环保法规要求及国家标准、行业标准。
3.
三、品质保证：
1. 供方应保证所使用的原材料符合需方要求并提供质量保证书。 2. 供方供货前应严格进行出厂检验，并随货附上出厂检验单。 3. 供方应建立有效的质量保证体系以满足需方要求，需方有权随时对此进行检查考核。
4.对需方提出的质量问题和整改意见，供方必须及时解决和整改，若在规定期限内未得到解决和整改，需方有权停止供方供货。
四、包装要求：
供方须按需方要求定量包装，并在外包装上标识制造批号、物料名称、材质、型号、规格、颜色、数量等，包装物应适应叉车装卸、长途运输，符合防潮、防震、防尘要求，因包装、运输不当引起的锈蚀、损伤等由供方负责。除非双方事先已书面约定，需方不承担包装的费用，也不负责将包装退回。
五、交货地点及运输、装卸费用承担： 1.交货地点：需方工厂仓库。 2.运输、装卸费用：由供方承担。
六、付款方式：
七、交货及验收：
1.供方须按需方要求定量包装，并按订单要求的交货时间将货物送至指定地点，并附上《送货单》及供方的质量保证书和出厂检验报告(必要时需提供第三方检测的材料性能测试报告)供需方备查。《送货单》须列明需方订购单号及物料信息(物料名称、规格、数量等)。
2. 需方指定仓库保管员负责签收货物工作，该仓库保管员在供方送货单上的签字只是对数量的确认和暂收的依据，但不具有确认产品质量以及价格的效力，若进料检验合格，给予正式入库;若进料检验不合格，则批量退货。
3.需方检验不合格时应及时通知供方，供方如对检验结果有异议，应及时向需方提出书面申请意见进行重检，否则视同接受。
4.虽已检验合格入库，但在需方生产和使用过程中发现的不合格品，供方仍应承担质量责任，并及时配合需方采取有效措施予以补救，以满足需方正常生产的需要。
5.需方对供方产品所行使的检验，并不能免除供方对产品质量的责任。
八、供方违约责任：
1.供方未按确认订单要求按时按量向需方交付产品的，供方必须事先与需方联系，说明原因和解决方案，并获得需方同意后方可实施。如由于供方未及时交付影响到需方生产，需方有权从第三方购买替代物，替代物交易价格高于需方向供方采购产品的价格的，其中间差价由供方向需方赔偿。供方还须赔偿因逾期供货而给需方造成损失的费用。
2.供方提前交货的产品、多交的产品和品种、型号、规格、颜色等质量不符合规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因需方保管不善而发生的损失，应当由供方承担;供方提前交货，需方接货后，仍可按合同规定的交货时间付款，合同规定自提的，需方可拒绝提前提货。
3.因供方产品不合格而造成需方生产停工待料时，需方有权视情况严重程度进行罚款，每延误一个工作日处以至少人民币壹仟元罚款，延误需方出货期而需空运或遭到需方客户延误交期索赔的费用由供方承担。
4.因供方提供需方的产品质量问题导致需方客户投诉，造成需方损失的，需方对其有形损失(费用、索赔)及无形损失(公司信誉)进行核算后，以书面通知供方，经供方对质量问题确认后从供方货款中扣除，如供方对质量问题有异议，可提交合同签订地所在质量技术监督局进行质量鉴定。
九、需方违约责任：
需方如不能按合同规定付款期支付供方货款，须事先与供方联系，说明原因及解决方案，获得供方同意后，并向供方支付逾期付款违约金，违约金按逾期付款金额同期人民银行贷款利率计算。
十、保密条款：
1.在未取得双方事先许可的情况下，不得将本合同内容向第三方公开或泄露。
2.供方从需方得到的图纸、规格书、技术文件和样品等，未经需方同意，供方不得向第三者转让、公开、泄露或被使用。
十一、合同纠纷解决：
供、需双方之间产生有关本合同的一切纠纷，双方应通过友好协商解决，如果协商不能解决，双方当事人可向 人民法院提出诉讼。
十三、其他约定
1、本合同经双方签章后，即刻生效。本合同一式两份，供、需双方各执一份。
2、合同所有附件是本合同不可分割的组成部分，具有同等法律效力。
本合同未尽事宜，应由双方共同协商，作为补充合同，补充合同与本合同具有同等效力。
供方:____________ 需方:_____________ 代表人:____________ 代表人:_____________ 地址:______________ 地址:______________ 电话:______________ 电话:______________ 开户银行:__________ 开户银行:__________ 帐号:______________ 帐号:______________
__年__月__日订
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