监控采购协议（推荐10篇）
补 充 协 议
甲方： 湖南白沙物流有限公司
乙方： 湖南金智高科技发展有限责任公司
本协议中的所有术语，除非另有说明，否则其定义与双方于2012年12月18日 签订之《视频监控系统设备采购及安装施工承包合同》中的定义相同。
鉴于：
甲方和乙方于于2012年12月18日 签订之《视频监控系统设备采购及安装施工承包合同》，因相关施工或设备进行了相应调整，双方本着互利互惠的原则，经友好协商，就原协议中需特别说明的事项特订立以下补充协议。
合同内容补充说明：
1、闭路监控系统按原合同计划使用公司办公楼3楼监控室原有的老显示器，但由于这次新安装及更换均为高清摄像头和高清硬盘录像机，原有的显示器无法与新设备匹配显示高清图像，请求新增高清监视器4台及增加相关监视操作台2张，工作椅2把。预计资金约37000元。
2、按照新的安全要求整个白沙物流办公区域要做到监控无死角无盲区，而原有的监控设备数量有限存在盲区需增加9台高清红外枪机。预计资金约47000元。
3、在施工中由于原有监控设备有部分摄像头老化，摄像头无法工作，但是线路仍然正常，故此请求新增更换12台红外摄像机，预计资金约18600元
4、三棍匝门禁系统的出入信息无记录，需在大门出入访客系统进行联网记录，所以申请新增联网主板1块。预计资金约11700元。
本协议生效后，即成为原合同不可分割的组成部分，与其具有同等的法律效力。
除本协议中明确所作补充的条款之外，原合同的其余部分应完全继续有效。
本补充协议以及原合同的最终价格均以工程竣工后第三方审计确认价格而定。
开发背景
以EPC总承包方式的工程项目不断增多, 每年8~11个项目同时运行, 年采购合同额30~40亿元。并行的项目多给采购管理带来了很大困难。每一个项目业主有不同的管理深度和要求, 有的业主要求采购前审批每一份请购文件, 参与每一次商务谈判, 参与每一次到货验收;有的业主还要求自己签订关键设备采购合同, 由总承包单位进行催交和检验;有的业主则什么都不管, 只要总承包单位将装置建成交付即可。为适应每个项目的独特性, 每一个项目执行团队在制定采购流程时, 基本保证符合公司项目管理标准体系, 但又各不相同。有的项目采购活动在本部执行, 有的在项目现场执行。
生产任务的增加, 采购人力资源不足的矛盾也日益突出。而工程采购与生产采购的最大区别是, 工程采购中有大量的非标产品, 采购开始时仅有一个产品的技术方案。从方案到实物是一个复杂的过程, 比定型产品采购中的风险大的多, 不经过大量的协调和监控很可能最终的实物不能满足现实的需要。工程采购人员的培养是需要时日的, 全国范围内工程采购人员都是稀缺资源。公司急需一种有力的手段, 将工程采购过程的风险控制方法固化在采购作业流程中, 无论是熟练的人员还是新手都能在这一流程中步步为营, 将风险控制方法运用到位, 即使有遗漏也能及时发现。在诸多的现代管理方法中, 用软件系统固化作业流程是一个必然的选择。
需求性分析
工程建设、物资采购是商业贿赂治理的重要领域, 采购岗位属于高危岗位。不规范的采购可诱发贪污腐化、索要回扣、损公肥私等违纪违法行为。供应商收买采购人员的权力之后, 势必会放松对产品质量和进度的管理, 给工程项目带来风险, 加强采购各环节的监督成为采购部门、监督部门乃至上级的重要职责, 是保护员工、顺畅工作流程亟待规范的问题;有限的监督人员力量, 面对多现场分散采购如何保证监控不缺位也是期待解决的难题。“阳光是最好的防腐剂”, 最有效的监督就是将采购过程公开, 公开采购每一个环节的结果——过程文件。需要一个平台, 进行审批操作时必须能够方便地查阅上游环节的每一项记录, 从每一页报价文件到会议签到表, 这些文件一旦上传到IPMS上就不可撤销和更改, 保持原始凭证的客观性和真实性。
在原有的分散作业的状态下, 整个采购过程产生的文件均由流程中的作业人员自己保管, 各工作环节的信息多沉淀在各个岗位具体经办人手中, 难以共享和公开。工程造价部门需要设备材料的即时价格信息, 用以估算新项目的工程造价;市场开发部门在总承包项目的报价竞标时需要快速提供相似设备材料的采购成本。每年采购的设备材料类别、型号数以万计, 市场价格不停波动, 急需将这些数据电子化, 以便于整理分析运用。传统采购业务面临着信息化流程再造, 技术进步已经为传统业务的提升、效能的提高提供了现实可能。
中国石化采购电子商务网 (EC) 系统是总部推进物资供应体制改革、强化物资管理、公开采购过程的重要措施。EC为每一个企业的采购活动提供了公开、公平、公正的竞价平台, 是国内最成功的企业电子商务平台。但其本身存在的二个问题仍不能满足工程公司的需要。一是工程设备采购需要经过一个技术评标的过程, 最终要与供应商签订技术协议, 技术协议是供应商的报价基础。EC网上没有技术评标的过程, 也没有记录技术评标结果的功能。二是EC中的审批过程在早期建网的时候固化其中, 不能根据内控流程进行调整。EC上的请购文件只提供人工录入方式, 效率较低。实现网上采购必须能够整合EC系统。
总部2009年开始推行重点业务公开信息系统, 业务公开是全面推进企业管理改革的一项重要内容, 是加强物资采购管理、降本增效的有效手段, 是从源头上防止国有资产流失、防止暗箱操作和腐败现象滋生的根本途径, 对于高效廉洁地提升保障供应能力、提升物资供应专业化管理水平具有重要意义。
信息化、网络化浪潮对传统作业提供了流程再造和功能整合的技术基础, 为解决以上问题, 建立一套基于采购管理模式和审批流程的采购集成管理信息系统已经迫在眉睫, 这套系统应实现以下功能:涵盖公司采购过程的每一个环节, 实现流程化操作的要求;动态链接中国石化供应商管理系统和EC, 利用好现有资源;实现公司内控制度审批的需要;实现总部业务公开的要求;实现公司内部信息共享的需要;实现监察、审计等部门的适时查阅和监督。
成果成效
IPMS系统将采购工作流程全部信息化, 根据内控要求对采购方案、询价、供应商选择与价格确定、合同审批流程定制, 依据项目、级别、金额、自动流转的审核过程全程记录, 对采购过程做到有据可查, 有据可依。实现公开、透明、科学的采购规范和采购流程。
IPMS系统将采购信息网络化, 采购业务的网上审核与监督实现了整个采买过程全方位的动态监管和监控, 使事后审查变为事前监督, 采购部门、监督部门、领导三个层次的监督得以有序有效开展, 保证了规范操作, 杜绝了违规操作。绝大多数事前监督通过IPMS系统进行审核, 问题可以得到及时纠正, 提高了管理水平, 提升了工作效能。
IPMS实现了与EC系统、重点业务公开信息系统等的整合和对接, 实现了信息共享和数据的有序流转。实现了请购单数据传递的电子化, 实现了项目物资材料控制和过程控制的统一管理。为询价工作奠定了稳定的数据基础。IPMS的供应商管理与中国石化供应商系统紧密集成, 避免了重复录入、保证了供应商的统一管理;实现采购业务与中国石化EC系统的接口集成;实现与总部业务公开信息系统的接口集成。
IPMS系统中, 审核工作提示与邮件结合, 使审核工作提示更直接、及时, 系统主动性增强、用户使用更方便、进一步提高工作效率;基于B/S (浏览器/服务器) 结构的网络管理系统整体提高了办公效率, 降低了办公成本, 实现远程信息交流, 解决异地办公的局限性, 提高了执行力;审批效率大大提高, 原来需要三个月的审批时间, 现在在系统中1周即可完成, 工作效能得以大幅度提高。
一、协议供货的现状
政府采购中协议供货的方式是《政府采购法》中没有明文规定的一种采购方式。2002年3月，《政府采购法》还没有颁布，中央国家机关采购中心在采购IT产品中已经引入了政府采购的协议供货方式。
协议供货的品目从2002年的计算机和打印机两类逐步发展到2004年的计算机、显示器、PC服务器（1路CPU、2路CPU）、复印机、打印机（含桌面多功能一体机）、传真机、投影机、扫描仪、电话机、数码照相机、数码摄像机和复印纸等12类。2005年又增加网络交换机(边缘) 、低端路由器两类。到目前协议供货品目范围进一步扩大，增至19类。
据统计，2004年，中央国家机关政府采购中心总的政府采购金额为30.8亿元，相比2003年的7亿元，增长了300％以上，而其中协议供货的采购金额为19亿元左右，接近三分之二。中央国家机关政府采购中心在2007年的协议供货采购中，预计采购规模将突破35亿元。
在财政部等中央机关的积极推动下，协议供货制度在全国各地蓬勃发展。上海、江苏、吉林、黑龙江、浙江、福建、湖南、湖北等省市，按照先易后难、稳步推进的思路，不断扩大政府协议采购的范围。
二、存在的问题
协议供货已经成为政府采购的重要方式，但这种采购方式却存在一定的问题。
（一）协议供货不是法定采购方式
协议供货不是法定的采购方式，也很难理解为其他的采购方式。
《政府采购法》规定了五种有名称的采购方式，没有协议供货。我国的立法涉及到多种情况时往往有一个兜底条款，在采购方式上也有一个兜底条款，即“政府采购监督管理部门认定的其他采购方式”。
但我们也很难将协议供货理解为其他采购方式，原因在于协议供货确定协议供应商时，往往采用公开招标，而在一个采购项目中，一般不能同时使用两个并列的采购方式，除非第一种采购方式采购失败。
目前很多人，尤其是IT行业的人，或多或少有一些英美法（判例法）的背景或烙印，从英美法角度看，某一种采购方式或者合同是否确定名称并不重要，只要法律不禁止，按照当事人约定或者同意进行即可。但我国的立法体系是大陆法系，是成文法国家，一般是按照名称确定法律适用的。
按照目前《政府采购法》的逻辑，协议供货如果既不能在有名称的采购方式中确定，也不能在兜底条款中确定，将被排除在《政府采购法》的适用范围之外。这将给协议供货的法律适用带来严重的困难。
（二）协议供货的有效期过长
目前协议供货的有效期过长，许多地方协议供货是一年一次招标，即协议供货的有效期为一年。目前很多地方在缩短协议供货的有效期，有的地方缩短为半年或三个月。但缩短有效期又大大增加了集中采购机构的工作量，因此有些集中采购机构在确定了较短的有效期后又有延长的。
即使尽量缩短有效期，仍然不能彻底解决问题。原因在于有些产品、如IT产品，技术进步非常快，价格在很短时间内就会有较大变化。由于协议供货往往没有第二次竞争，即使有第二次竞争，竞争也不充分。这直接导致了协议供货产品的价格往往较高。
（三）采购产品的标准无法控制
这一问题与有效期过长有关。由于现代技术的快速发展，不论如何缩短有效期，都有可能发生一开始确定的产品标准，到公示期快结束的时候已经落伍的情况。而一旦协议供货不能采购最先进技术的产品，必然被采购人指责。
（四）供应商无法开展有效充分的竞争
笔者曾经作为评标专家参加了一次定点采购的评标，定点采购与协议供货非常类似，也是先用公开招标的方式确定入围的供应商，结果许多采购人希望参加投标的潜在供应商不愿意参加投标。因为很多供应商实际上是追求一次采购投标行为本身的回报和效益的，但参加协议供货投标即使中标了，成为若干协议供货商之一以后，实际上不能直接带来效益，因为没有直接确定交易量，甚至没有直接确定是否产生交易，必须等到具体的采购人来采购。
如果具体的采购人不来采购，中标将成为没有任何意义的事情。所以这样一来很多供应商就没有动力参加协议供货的投标了，即使供应商中负责政府采购的部门经理向单位领导提出参加政府采购协议供货投标的要求，单位领导往往会要求部门经理测算投标的回报，但协议供货投标的回报无法计算，导致供应商参加投标的积极性大大减小，出现了供应商无法开展有效充分竞争的结果。
三、解决的方案
既然协议供货有这么多需要解决的问题，为什么政府采购的协议供货仍然快速发展呢？
对于协议供货采购方式产生、发展的原因，笔者界定为，是我国政府官员的主观随意性和政府采购制度严格性妥协的结果。
政府采购制度必然有一套严格的程序，特别是采用公开招标，从招标的时限上、从采购计划的编制和报批上都有很严格的要求。例如，要买计算机，使用部门的负责人预先就要做好决策，决定购买计算机的数量、使用用途等。采购计划批准后应当严格执行，这是政府采购公开招标最基本的要求。
但目前一些政府官员不习惯受这种制约，习惯于今天想买，明天就必须买到。如果告诉他政府采购要有一个较长的周期，他就开始指责集中采购机构和监督机构，认为政府采购的效率低下。
这给集中采购机构和监督机构带来了一个矛盾：执行政府采购与尽快完成采购的矛盾。协议供货确实能够有效解决这个矛盾，但同时也消灭了政府规模采购的积极意义。因为协议供货实际变成了两次采购，本来政府采购非常重要的功能就是把分散采购变成集中采购，提高采购规模，可以降低采购的价格，可以由专业的人员做采购工作，政府从事采购的人员采购成本本身也下降了。但协议供货反而大大提高了采购的成本，因为变成两次采购，分散采购的弊端仍然存在，具有实质意义的第二次采购仍然是分散采购。
因此，笔者的看法，协议供货的采购方式应当受到严格限制。如果不用协议供货的方式，对于单价是小额、数量较大且需要经常采购的货物或者服务应当如何采购呢？还是应当尽量按照《政府采购法》直接规定的采购方式进行采购，公开招标是政府采购的主要方式，应当尽量直接采用公开招标的方式。
为了实现这个目标，需要解决两个问题：第一，是要增加采购的计划性，要减少避免政府官员采购的随意性，要尽量避免采购计划的变更和临时采购；第二，要简化采购的标准。对于第二个问题，如IT产品的采购标准，因为IT产品技术发展快、种类多，标准非常复杂，如果对IT产品的技术标准要求过细，自然无法通过一次公开招标采购大量不同单位要求的计算机。
因为公开招标有一个门槛价，一定要达到采购的量以后才能采用公开招标，如果技术标准复杂，我们会发现每个人买的计算机不一样，不同的计算机都不能作为一个项目采购，必须分开采购，如果分开采购又无法达到门槛价，最后结果是无法实现公开招标。
事实上政府采购采购的主要是通用、成熟的产品，不是尖端产品。政府采购如果采购了多余的功能就是最大的浪费。在这样的观点下，我们IT产品在标准上没有必要要求那么具体，有一些IT厂商认为如果购买普通的产品，过几年就被淘汰了，因此应当购买最先进的产品。
监控设备采购安装合同1
甲方(需方)： 乙方(供方)：
依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规的规定，甲乙双方本着平等自愿、互利互惠的原则，就“项目”甲方向乙方采购监控设备之事，经双方友好协商达成如下合同条款： 第一条 产品设备型号、数量及价格：
1.1合同总价格：本合同设备及相关技术服务总价格为人民币(￥：000000.00元)。以上总价格已包含设备到达甲方指定交货地点的运输费、现场安装督导费、技术培训费、保修期内维修和技术服务费及销售增值税等。第二条 付款方式：
2.1货款支付：本合同签订后，乙方在本合同约定的时间内将设备送到甲方指定收货地址并安装调试成功，甲方于2个工作日内付清全部货款。
2.2发 票：乙方收到甲方的货款后在当月内应开具相应金额的增值税专用发票并以特快专递的方式寄给甲方，以便甲方到税务验票和抵扣税金。第三条设备交货：
3.1交货日期：合同签订后，乙方开始备货，应在0020_年00月00日前送至甲方指定收货地址。
3.2交货地点：
3.3如因甲方对本项目工程设计进行变更需对设备规格型号进行调整，则甲方应在发货前的1个工作日向乙方提出设备变更书面请求，乙方接到请求后应对设备进行相应调整，价格多退少补事后结算。
第四条 包装运输:
4.1包 装：设备包装为原生产厂家的包装，凡由于乙方对货物包装不善致使货物遭到损坏或丢失时均由乙方承担全部责任。
4.2运输方式：由乙方承担运输发货，并提前2个工作日书面告知甲方具体的承运单位和运输方式等信息，以便甲方安排处理接货。
4.3运输保险：本合同设备运输中应进行运输保险，价值按合同总金额100%对设备产品进行投保，其保险费由乙方承担。
4.4运输费用：达到甲方指定地点的运输费用全部由乙方承担。第五条 设备初验：
5.1设备到达甲方指定的安装场所后，由甲乙双方指定代表对本合同设备进行验收(设备的规格型号、附件、原产地证明、产品质量合格证书、外包装等)，验收合格后由双方出具《设备到货确认单》，乙方凭《设备到货确认单》到甲方公司支付货款。
5.2乙方保证甲方所购锅炉设备产品系优质合格、全新的商品，设备和材料的选型均符合国家《监控设备产品技术规范》的要求。且与生产厂家产品所描述的技术性能指标相一致，无任何质量问题。如果在开箱检验中发现货物有损坏、缺陷或与合同规定不符，甲方有权要求乙方进行更换、补充或退货，乙方应立即办理。
第六条 设备产品质量标准：
本合同交付的设备产品必须同时满足以下标准： 6.1中国政府及相关部门的相应产业标准;6.2通过国家或行业相关的产品测试;6.3生产厂家对本合同设备产品技术性能描述。第七条 安装、调试和技术培训：
7.1设备安装：本合同设备产品的安装工作由甲方承担。在安装工作开始前，乙方技术人员应对甲方参与本项目安装的工作人员详细介绍设备产品的安装方法和技术要求，在安装期间应经常进行技术指导。
7.2系统调试：本合同设备的调试工作由乙方承担，在甲方安装完成后进行设备安装调试时，由乙方全权负责设备调试工作。如果乙方提供的设备产品存在技术缺陷或由于乙方技术人员的指导错误和提供的技术资料、图纸和说明书等错误造成设备损坏，乙
7.3技术培训：甲方代表和业主管理员的技术培训由乙方承担，由乙方到甲方公司进行，具体内容和方式由双方指定代表另行商定，具体时间由甲方通知乙方。
第八条 售后服务：
8.1售后服务期限：从乙方发货之日起整机免费保修贰年。在保修期内乙方免费上门维修及更换。
8.2售后服务响应时间：服务响应时间为24小时。如乙方不能在24小时内解决出现的问题与设备系统故障，一个星期内必须提供备用替换，如果乙方维修不及时，甲方有权自行处理，所涉及的维修费用由乙方双倍承担。
8.3在用户使用中，如果发现乙方所供的设备性能和质量与合同规定要求不相符，乙方应负责更换相应的设备产品并运送至使用单位现场，所有费用(包括但不限于运输及保险费)由乙方承担。当发生部件损坏返修的情况时，该部件的保修期将重新计算。
8.4乙方对系统提供终身技术支持和维护，保修期满后，乙方保证对发生故障的零件按照优惠价格进行修理。
8.5即使在保修期内，属于下列情况者均不属于保修范围： 1)用户因使用、维修、保管不当而引致的故障和损坏者;
2)用户自行拆装，更改或修理机内任何部分而造成的故障及一切人为损坏者;3)因天灾人祸，如雷击、火灾、风灾、水害、或非正常电压等人力不可抗拒之灾害引致故障和损坏者。
第九条 违约责任：
9.1乙方应在合同签订后按照合同规定时间把设备产品运抵到甲方指定地点。9.2任何一方因不可抗力因素(如：战争、罢工、地震、水灾、火灾、暴风雪)造成甲乙双方不能按本合同条款履行义务时，可以免除甲乙双方的责任，但无法实施合同义务方应承担举证责任，同时本合同能够履行的部分条款应继续履行。
9.3本合同签订后双方必须全面履行。如因故需要变更或解除，需经双方协商一致另立协议。本合同未尽事宜，经双方商议后可以签订补偿协议。
9.4合同转让：未经双方协商一致，任何一方均不得将本合同项下的权利、义务转
让与任何第三人;否则合同转让无效，同时还应承担保密责任。
第十条 保密责任：
10.1本合同项下所涉及的各项技术信息和商业信息都属于保密信息，双方都负有严格的保密义务，应采取相应的保密措施。
10.2甲乙双方应对所签订合同中的产品价格、产品品种等敏感条款承担保密责任，双方均不得将对方信息透露给第三方，否则，视为违反保密义务，承担保密责任。
10.3保密期限：本条款的效力至本协议约定的全部保密内容成为社会公众所知悉的信息后终止。
第十一条 合同争议的解决方式：
11.1本合同履行中如产生争议时，双方应友好协商解决，如果协商不成时双方同意由合同履行地的仲裁委员会实施仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担。
第十二条 其他事宜：
12.1本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份，经双方授权代表签字并加盖公章后生效，传真件具有同等效力。
12.2本合同其有效直至双方已完全履行合同项下的所有义务且双方之间的所有付款和索赔已结清为止。
甲方(签章)： 乙方(盖章)： 代表签字： 代表签字： 地址： 地址： 电话： 电话： 开户行： 开户行： 银行账号： 银行账号：
日期： 年 月 日
监控设备采购安装合同2
甲方: 签订日期:
乙方: 合同编号:
一、经双方协议,合同货品清单如下:
二、合同说明：
本合同一式两份,甲乙双方各持一份,具有同等效力,自签订日起生效.双方需共同遵守以下各条款：
1、质量要求及技术标准：以供方的产品性能及技术参数为准。
2、售后服务：本公司所销售产品自交货后15个月内享有免费保修服务(人为因素及不可抗力除外);
3、凡因产品问题或客户需求改变的原因可10天内包退，30天内包换。人为因素及不可抗力除外;同时退换货必须保证产品外观的完整性，无任何破损，不影响再次销售，否则不予退换。
4、结算方式：甲方根据乙方提供银行帐号转帐，款到发货。
5、甲方自提或指定运输方式，费用由甲方承担。
甲方收货地址： 甲方收货人： 联系电话：
6、邮寄发票，费用由甲方承担。
甲方收票地址： 甲方收票人： 联系电话：
7、交货周期：原则上常规产品乙方于甲方款到日第二天开始计算，三个工作日内发货;如产品有特殊要求,乙方必须经过订单评审之后确认交期，合同签订日24小时内确认具体交货期。如有特殊情况(突发情况)甲乙双方友好协商解决。
8、违约条款: 双方友好协商。
9、有效性：本合同传真及复印件等同原件，具有相同的法律效力。
甲方(盖章)乙方(盖章)
年月日：
监控设备采购安装合同3
甲 方： 乙 方：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：0537-2 8 1 6 7 6 5
住 所 地： 住 所 地：济宁市市中区环城北路40号
甲乙双方经过友好协商，就业务内容、双方责任达成如下协议，并郑重承诺共同遵守。
一、业务内容：
1、业务类型：甲方购买乙方代理的产品如下(具体配置及数量见附表)：
1、监控服务器
2、摄像头及必须周边附件
3、红外监测主机
4、红外监测探头及必须周边配件
2、设备总金额：人民币11700元;取整实收：117000元整，大写：壹万壹仟柒佰元整(含发票)
二、付款方式：
1、甲方须预付定金：总货款的50%即;5850.00元，大写：伍仟捌佰伍拾元整。完工验收后当日甲方一次付清剩余款项。
2、付款方式为现金或银行即时转账，不接受汇款支票。
3、乙方所开出的票据为第三方代开票据。
三、乙方对所销售的产品的质量保证及售后政策：
1、乙方对以上销售的硬件产品实行一年内免费保修，如厂家注明保修期以厂家为准。
2、对产品涉及到软件部分的，乙方只能提供技术咨询，如需上门服务则收取一定服务费。乙方不对甲方设备所采用的系统和其他应用软件的稳定及兼容性做任何承诺，亦不对甲方设备所采用的系统和其他应用软件的版权负任何责任。
3、乙方不对甲方电脑或任何媒体中的数据损失负任何责任。
4、在下列情形下，乙方有权不予执行售后政策和收取相关费用：
A: 产品售出时间已超出售后政策的规定时间的。
B: 甲方无法出示产品保修的相关证名在乙方处购买的以及不可抗拒力原因如： 自然灾害造成，如带电拔插、高压、地震、雷雨等情况
C: 因甲方人为原因造成的，乙方在维修时，视产品损坏情况的级别，而收取一定的费用或提供建议信息。
D: 电压变换部分以及线路(由于外环境不定因素造成)不在保修范围。
四、提出异议的期限
如甲方对货物的质量存有异议，甲方应自收到货物之日起3日内提出，并提供相关证据，确能证明货物参数、数量、质量等不合格，乙方负责无条件更换合格的货物。
五、交货、验收及工期:
1、交货时间： 年 月 日。
2、详细交货地点：
3、甲方指定收货人：
4、甲方在收到货后当面清点验收并向乙方提供签收单，验收以货物清单为准，如有型号、数量、质量等不合格，乙方负责立即无条件更换。甲方签收以后，乙方不再对已签收货物的数量、型号负责，也不对已签收后货物的外观损伤负责。
六、运输方式及运输费用的承担
1、运输以及费用均由乙方承担
七、违约责任
1、如乙方迟交货物且未通知甲方，则延期第3天后应按未交货物总价的0.1%/天向甲方支付违约金，违约金累计不超过合同总价的10%(特殊原因除外例如：恶劣天气，物流公司耽搁等)。
2、如甲方不能按时付款，则延期第3天后，甲方应按照合同总价0.1%/天向乙方支付违约金。
3、如果由于战争, 火灾, 水灾, 台风, 地震, 等依法视为不可抗拒之因素而造成无法按时履行义务时, 双方可以免除违约责任。
八、合同的生效及纠纷：
1、本合同一式二份，甲乙双方各持两份，合同正本及附件均加盖公章有效。
2、签字用章后即时生效。
3、本合同和相关附件都具有法律约束力，合同执行期内，甲、乙双方均不得随意变更或解除合同。本合同未尽事宜，双方另行订立补充协议。补充协议与本合同有冲突时，以补充协议为准。
4、如有合同纠纷双方协商不成时应向当地法院提出诉讼。
甲 方(章)： 乙 方(章)：
甲方代表签字： 乙方代表签字：
年 月 日 年 月 日
项目名称: 2012年济南市市直单位
办公设备协议供货
项目编号: JNCZGK-2011-113
甲 方: 济南市政府采购中心 乙 方:
济南市政府采购中心（甲方）就2012年济南市市直单位办公设备协议供货项目以JNCZGK-2012-113（项目编号）招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定
（乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成协议如下：
一、甲方的权利与义务
1、甲方作为济南市市级政府集中采购机构，受济南市财政局委托，组织实施本项目，成为本项目的合法当事人，具有办理采购事宜的必要合法根据；
2、甲方组织实施本项目或对供应商进行处罚时，须报济南市财政局审核通过方可实施，应当严格依法遵循政府采购公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用的原则；
3、甲方为乙方提供网上协议供货交易平台，并负责交易平台的日常维护管理；
4、甲方有权根据采购人的实际使用需要及乙方在投标文件中的承诺，确定最终采购的产品、配置、数量和相关服务的内容；
5、甲方组织采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求；
6、在协议执行过程中，甲方有权要求乙方根据市场情况调整优惠幅度和报价；
7、甲方有权按照协议供货管理办法、本项目招标文件、本框架协议以及供货合同等文件文本对乙方的履约行为进行市场调研、价格监控、履约检查工作；如发现乙方违反招标文件、本框架协议或供货合同的有关规定或承诺，甲方有权追究乙方的违约责任，直至停止乙方的供货资格；
8、最低价供应商不响应时，甲方有权对乙方进行处罚：乙方参与项目报价后，如报价最低接到通知后在2个工作日内不响应，则取消乙方成交资格，按低价重新选取成交供应商。甲方调查确认后，视情况对乙方进行短期屏蔽或永久屏蔽的处罚。同时报财政局备案。
9、甲方会不定期组织专家会同监管部门随机抽取项目进行验收。
10、甲方保证依法履行此协议供货框架协议项下全部约定义务。
11、本框架协议其他未尽事宜，本中心有权根据工作需要随时修正。
二、乙方的权利与义务
1、乙方在甲方公布本项目的中标结果后，取得为济南市市直单位提供中标产品的有效资格；
2、乙方承诺提供的投标货物皆为符合国家标准和招标文件要求的全新合格产品，为各采购单位提供不低于投标产品在中国对外公众网站或媒体上的标准服务，且符合或高于国家标准和招标文件要求；
3、在协议供货有效期内，如果乙方中标产品停产，应及时通知甲方后删除，如有新产品推出，可以替换原中标产品或新增产品，但新产品的配置规格不得低于拟替换的原中标机型；
4、乙方保证在协议供货执行有效期内，降低中标产品的媒体价或市场统一零售价时，必须根据报刊媒体价、市场统一零售价或网上报价的调整而同时（发布调整通知或媒体广告起计算，不超过两个工作日）向甲方申请调整报价，调整后的价格必须低于本次投标价格及市场平均价。即便没有发生价格调整的，乙方也应每月按照甲方要求在协议供货交易系统中进行确认；
5、乙方配合甲方开展协议供货产品行情调查工作，并据此监测协议供货产品的供货价格；若发现协议供货价高于当期的市场平均实际成交价或不满足招标文件规定和投标时的承诺时，乙方应当在甲方规定期限内将价格降低到市场平均实际成交价以下并满足招标文件规定和投标时的承诺，否则将被取消该款机型的供货资格。甲方有权按照采购人所能有效证明的市场实际成交价格先行调低协议供货最高限价。甲方对乙方的处理结果将在政府采购指定的有关媒体上予以公告。上述规定同样适用于协议供货产品的选配件；
6、如有必要，乙方将保证按照甲方要求，及时提供投标产品的样机及有关配件，配合甲方指定的第三方检测机构对投标产品进行测试及标后评测；
7、在协议供货资格有效期内，乙方在特定时间举办的促销活动和优惠政策，如涉及中标产品的，采购人有权参加其促销活动并享受其优惠政策；
8、乙方应设立专人负责对协议供货价格、机型配置等进行日常维护更新；
9、乙方同意甲方为实施政府采购工作的需要，可以在相关政府采购网站和相关文件上公布乙方中标产品的型号、价格等相关信息，且无需事先经过乙方审查同意，任何在官方媒体的信息公布均属于或均被视为符合法律程序的信息公布，均不属于对有关保密义务的违反；
10、甲方决定延长或缩短本项目有效期的，可通过公开媒体予以公示。若乙方在七日内没有提出书面异议，则视为接受甲方的要求，乙方交纳的履约保证金的有效期及本次招标所涉及或相关事项的有效承诺期限也相应延长或缩短。除此以外，乙方不得修改投标文件的其它实质性内容；
11、乙方承诺在本项目项下的任何行为均将严格遵守法律、法规的规定，包括但不限于应当符合有关依法纳税、环境保护、知识产权、童工禁用、劳动保护、劳动保险与待遇等各方面的规定。尽管乙方已做出上述保证，若一旦发生违反法律、法规、承诺之任何情形，均属乙方单方面之因素、原因、责任，任何情况下乙方均应当承担相应的法律责任；
12、反报备要求：供应商在报价前无需取得任何授权或备案，但是成交供应商在签定正式合同前须提供所报产品生产厂商的授权，如不能按时提供则成交无效。若提供虚
假授权，一经核实将立即取消该供应商协议供货资格，并取消其下一届协议供货商招标资格。
13、乙方需按承诺及时供货，如发生不及时供货行为或所供设备非原装新品，将对乙方进行处罚：第一次暂停报价资格3个月，第二次暂停报价资格6个月，第三次停止乙方本年度协议供货中标资格，且无资格参与下一届协议供货招标活动。
14、乙方在网上超市所提供的产品参考价必须低于网络最低价，如高于，发现一次曝光一次，超过3次暂停乙方对该商品的报价资格3个月。
15、乙方同意本协议适用于济南市市直各部门及其下属各级预算单位，以及甲方指定的共享本次协议供货招标结果的其他单位。
16、如乙方违反招标文件或本协议的有关规定或承诺，甲方有权根据招标文件罚则及相关规定对乙方进行处罚，直至停止乙方协议供货中标资格，情节严重的，列入政府采购不良供应商名单。
三、其他规定
本协议自双方签字盖章之日起生效，本协议及本项目招标文件、投标文件、已经签署或以任何其它方式有效成立的合同中所涉及事项的期限，均作为本协议所涉及或相关事项的有效期限。
四、解释权
本协议的最终解释权归本中心当对一个问题有多种解释时以本中心的书面解释为准。本协议未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，本中心所做解释以相关法律、法规为依据。
五、协议保存
本协议一式五份，甲方一份，乙方一份，济南市财政局政府采购管理处一份，济南市政府采购中心二份。
甲方（公章）：济南市政府采购中心
乙方（公章）：
法定代表人或授权代理人（签字）：
法定代表人或授权代理人（签字）：
地址：
地址：
电话：
电话：
签订日期： 年 月 日
甲方：
乙方：
甲、乙双方本着平等、互惠互利的原则，通过友好协商，共同达成如下协议：
一、甲方提供给乙方所需小型设备及配件采购计划，计划要有详细的规格、型号及技术要求。乙方将在******设立办事处为甲方提供优质产品和售后服务，乙方为甲方提供的产品将执行三包（包修、包换、包退），证件齐全。
二、乙方将根据甲方所提供的计划进行供货，如甲方提供的规格、型号、技术要求（包括并不限于）失误，而造成现场无法使用，乙方将负责调换，差价由甲方补偿；如乙方未按甲方提供的规格、型号、技术要求（包括并不限于）供货，而造成现场无法使用，乙方将负责调换，损失由乙方负责；
三、每次甲方的采购计划下达给乙方后，乙方必须在甲方要求的时间内给予甲方报价（产品的报价必须低于市场价）。经甲方确认并与乙方签订购货合同，方可进行代理采购。
四、甲、乙双方每笔在30万以上的购货合同价款一旦签订，甲方将尽快给予乙方20%的予付款，乙方收到予付款后，将根据采购合同要求的时间货到甲方指定地点（除不可抗拒事情发生）验收合格后，支付合同价款的70%。
五、甲、乙双方每笔小于30万的购货合同价款一旦签订，甲方不支付予付款，乙方根据采购合同要求的时间货到甲方指定地点（除不可抗拒事情发生）验收合格后，支付合同价款的90%。
六、甲方收到乙方所提供的产品后，要马上组织人员验收，不得拖延验货时间。
七、货到验收合格后，没有正当理由甲方不得拒付和拖延验货。
八、甲方验收合格后，甲方将留乙方10%的质量保证金，质保的时间根据甲方所采购的产品种类，双方协商签订合同确定，具体内容以双方所签订的合同为准。
九、本协议在执行过程中，如有发生争议，甲、乙双方应友好协商解决，协商不成的，可向工程所在地的人民法院起诉。
本协议一式四份，双方签字盖章后生效。
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甲方：地址：代表人：电话：传真：电子邮件：开户行及帐号：
乙方：地址：代表人：电话：传真：电子邮件：开户行及帐号：
《中华人民共和国政府采购法》因实施既规范了政府采购行为、增加了透明度、提高了政府采购资金的使用效益、维护了国家利益和社会公共利益, 又能保护政府采购当事人的合法权益、减少中间环节、方便售后服务。
2政府采购的执行过程
政府采购是项系统工程, 主要包括立项、落实采购资金、拟订采购需求、网上申报计划、计划审批、采购实施、签订合同、履约验收、合同款支付, 以及法律法规的制约等。
3政府采购之协议供货的意义
为了规范通用商品采购行为、减少重复采购、降低采购成本、方便采购单位、提高采购效率, 南京市在学习借鉴国际惯例和兄弟单位试点经验的基础上试行政府采购协议供货制度, 对部分通用且采购频繁的产品实行协议供货。
4什么是协议供货
所谓协议供货制, 是指通过统一招标定品牌、定价格、定折扣率、定限期、定服务条件, 并以协议形式固定下来, 然后通过文件形式将相关内容告之各采购单位。
5协议供货的采购流程
网上发布的协议供货价格是政府协议采购的最高限价, 并不是政府采购的合同价。采购单位在采购协议供货项目时, 可在最高限价基础上向供应商询价, 货比三家, 以争取获得更优惠的采购价格。如果同一型号的产品价格 (含非协议供货商价格) , 在配置和服务完全相同情况下明显低于协议供货最高限价的, 应及时向市政府采购中心反映, 采购中心将及时进行调查处理。如果非协议供应商的价格低于协议供应商的价格, 在采购单位承诺对质量和服务自行承担责任的前提下, 市政府采购中心同意采购并为其办理合同见证。
采购单位一次性采购预算在20万元 (含, 不含汽车和医疗设备, 下同) 以下的协议供货项目时, 只要采购计划通过财政局审批即可自行办理, 不需要市政府采购中心通知。办理流程如下:⑴采购单位从网上申报采购计划—→⑵市财政局审批—→⑶采购单位访问南京市政府采购中心网站“协议供货”栏目查找相关项目品牌、型号、配置、价格和供应商等信息—→⑷采购单位自行确定供应商并向三家以上代理商发出询价通知书—→⑸按照符合采购需求、质量和服务相等的原则, 确定最低报价供应商为成交供应商—→⑹采购单位通知成交供应商签订政府采购合同 (格式合同, 一式四联) —→⑺供应商携采购单位和供应商双方盖章确认的合同到市政府采购中心见证—→⑻市政府采购中心根据从网上收到的采购计划和协议供货项目中标结果对合同见证, 并在网上录入电子合同—→⑼供应商按照合同约定供货—→⑽采购单位在供应商交货后两个工作日内对货物验收, 如验收合格, 在“验收情况记录”栏签字、盖章, 并将合同传真至市财政局财政结算中心—→⑾采购单位从网上提请合同货款的支付申请—→⑿市财政局财政结算中心付款。
采购单位一次性采购预算在20万元 (不含汽车和医疗设备, 下同) 以上的协议供货项目, 应在协议供货范围内推荐两个以上品牌, 由市政府采购中心组织二次竞争 (询价、竞争性谈判或公开招标) 。采购单位在采购计划通过财政局审批后, 及时与市政府采购中心联系具体采购事宜。
采购方（甲方）：长春市聚缘物业管理有限公司 供苗方（乙方）：九台区波泥河忠惠苗圃
依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规和章程，本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，长春市聚缘物业管理有限公司的苗木决定由九台区波泥河忠惠苗圃提供，达成以下协议：
一、甲方向乙方采购苗木灌木品种：小叶丁香、大叶丁香、三角枫、金叶榆、紫夜稠李，数量以实际发生为准。
二、苗木款为人民币380000.00元，大写金额：人民币叁拾捌万元整。
三、购苗时间、地点、方式。
1、购苗时间：2017年5月2日。
2、购苗方式：乙方负责将苗木运到甲方指定地点，运费由甲方负责。
四、苗木质量验收标准及验收方法
1、验收标准：乙方向甲方提供苗木，必须满足苗木质量要求。
2、验收方法：交货时甲方派专人到交货地点验收苗木质量合格。
五、付款方式：经双方确认苗木实际数量，甲方给予转账结算。
六、违约责任：
1、甲方需要按减少株数的30%作为违约金。
2、若乙方提供的苗木规格或质量达不到合同要求，或苗木在合同期限内没有到场，乙方应按设计苗木总价的30%赔偿给甲方。
七、其他约定：
1、由于乙方苗木所在地遭遇人力不可抗拒的自然灾害（如：瘟疫、战争、强震、冰雹、狂风、洪水）造成乙方不能或者不能完全履行合同的情况下，甲方不承担违约责任。
2、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等的法律效用，本合同双方签字之日起生效。
甲方：长春市聚缘物业管理有限公司 代表：（盖章）
乙方：九台区波泥河忠惠苗圃 代表：（盖章）
甲方：重庆市皇京元酿造有限公司（以下简称甲方）
乙方：（以下简称乙方）
经甲、乙双方友好协商，在遵守《中华人民共和国合同法》的基础上，本着平等、互利、共盈的原则，就甲方委托乙方收购高梁、玉米事宜达成如下协议：
一、合同标的：收购高梁、玉米。
二、收购价格：高粱每公斤4元，玉米每公斤3元。
三、收购结算以进厂过称，开票结算。
四、收购数量：高粱80吨，玉米50吨，总计人民币肆拾柒万元（47
万元）。
五、付款方式：甲方前期先支付收购预付款30万元，作为乙方的周转资金，余款待完成收购数量后一次性结算。
六、甲方要求乙方在乡镇种植基地收购，然后运输到工厂，不得掺假，以次充好，否则，甲方有权拒收，并要求乙方赔偿经济损失，乙方要按甲方指定的种植基地（五个行政村）设点收购。
七、收购时间：2014年8月1日——2014年12月31日止。
八、本协议一式两份，双方各执一份。
九、未尽事宜，另行补充规定。
甲方：重庆市皇京元酿造有限公司乙方：
法人代表：身份证：
电话：电话：
但是很多企业面临的一个重要问题是:传统的采购供应管理模式已经不能满足企业发展的要求, 这主要体现在以下几个方面:传统采购工作环节繁琐;采购物资质量进度较难控制;企业采购部门采购工作被动;物资管理难度大;缺少对物资供货过程的跟踪与管控机制。
传统采购模式只是事后对出现的物资供货及时性、质量、服务等问题进行处理, 缺乏从物资生产到到货之间的过程控制, 缺少对物资不确定性问题的跟踪、预防和管理控制机制, 这往往会给企业生产经营带来不便, 甚至造成经济损失。
由此看来传统模式的采购对当前企业的发展已经形成了一个制约, 而框架协议式采购则能在很大程度上就这一问题提供一个合理的解决路径。例如, 齐鲁石化公司在物资战略采购方面采用框架协议采购进行创新, 从2006年以来, 该公司先后制定《物资专家采购流程》、《框架协议采购规定》, 并成立了企业管理委员会、物资采购决策领导小组和七个专业管理委员会, 明确了实行框架协议采购的物资品种, 并对框架协议采购管理中的部门职责、工作流程、协议执行、监督与考核方面做了明确的界定和要求。通过实施流程再造和建立完善规章制度, 为框架协议采购工作的有效实施提供了强有力的制度体系支撑, 使框架协议采购工作有章可循, 业务流程更加规范化、标准化、程序化。通过对企业14大类物资组织实施框架协议采购, 其实现资金节约率接近10%, 有效的增强了企业的核心竞争力。
优势比较
框架协议采购是通过集成一定时期的需求, 经过技术与商务谈判形成采购框架协议, 在一定时期内在该采购框架下采用订单方式进行采购的采购模式, 是目前国际上先进的采购理念和采购模式。
它着眼于通过有序竞争, 形成相对稳定供需关系, 实现供应链上企业之间的合作;以框架协议的形式将所需求物资向少数 (但不只一家) 有实力的供应商集中进行采购, 是集中采购理念的再实践、再提升;改造“一单一谈、一单一询、一单一签、一单一结”的传统采购模式, 推动采购业务由操作型向管理型转变。与传统的采购模型相比, 框架协议采购模式主要优势具体表现为:
在缩短物资采购周期方面。传统的模式是先由需求部门提出采购要求, 然后由采购部门制定采购计划/订单、询价/处理报价、下发运输通知、检验入库、通知财务付款。这不仅增加了采购时间, 而且采购效率也较低。
而框架协议采购则避免了“一单一谈、一单一询、一单一签、一单一结”中各种繁琐反复的操作、审批、商务谈判流程。大大缩短了物资采购时间, 提高了采购工作效率。
在降低采购成本方面。根据Cox力量矩阵分析, 当签订框架协议采购时, 购买者与供应商的力量格局就会向购买者主导方向转变, 采购价格和采购成本大大降低。而传统采购模式中, 采购环节较为复杂, 协作效率也较多, 并往往频繁更换供应商或只考虑当前行情, 供需双方难以建立长远的合作机制, 从而导致采购成本较高。
在实现JIT采购方面。实现JIT可以保持库存占用资金最少, 是采购管理努力实现的目标。但是在传统采购模式中, 由于供需双方较难建立长远的合作机制, 企业在采购信息方面传递、反应效率较低, 因此很难及时有效的根据企业情况完成采购工作。
实行框架协议采购后, 由于企业提出需求后采购部门可直接下达订单给供应商供货, 减少了中间的采购环节和时间, 从而可以实现JIT采购, 这样不仅有效提升了企业市场反应能力, 还降低了库存成本和下期的采购成本。
与供应商实现长期合作与双赢方面。在传统采购模式中, 企业与供应商之间沟通较少, 相应的信息更新、反馈都不够及时, 企业与供应商之间在建立长期的战略合作方面存在着较大的困难。
而框架协议采购是一种战略采购模式。供应商为了能够长期供货和获得更多任务份额, 不但会按协议要求时间、质量供货, 而且还会在合同外附加服务方面做出许多让步, 增加物资本身附加值。企业也因其对企业贡献, 增加其任务份额, 延长其供货时间。这样企业慢慢会与一些供应商建立了基于共同价值诉求和利益合作机制基础上的战略伙伴和“双赢”关系。
在转变管理模式方面。传统采购模式下的管理模式下, 采购管理注重对内部资源的管理, 追求采购流程的优化、采购环节的监控和与供应商的谈判技巧, 缺乏与供应商之间的合作。
而实行框架协议采购后, 大大节约了工作时间。采购人员也可将精力集中在供应商管理和物资管理方面, 采购部门业务也由采购操作向采购管理转变。
实施条件
首先应该明确的是并非所有物资都适用于框架协议采购模式进行采购, 企业需求的物资是否可采用框架协议采购可依据以下条件判断:需要持续供货的物资;物资技术规格参数等清晰明确;货款结算及时;采购环节有机高效。
采用框架协议采购模式, 一定要保证采购的各个环节的有机高效性, 既能满足整个采购流程的顺利进行, 又能保证各个环节不冗繁, 能相互协调配套进行, 保证整个模式的高速有效性。
为保证框架协议采购模式的顺利进行, 需要对采购流程进行相应的控制, 具体体现在以下两方面。框架协议采购实施的签订方面:确定物资是否需要采用框架协议采购;确定优秀供应商范围;进行深入摸底与交流;商务谈判确定2家以上供应商。
框架协议采购实施的保障方面:建立科学的供应商选择与评价体系;建立以实际供货考核为导向的任务分配机制;建立长期合作伙伴关系;文化与管理的融合;建立价格调节机制;建立信息沟通平台。
框架协议采购, 是对传统采购模式的变革。在提高采购效率, 降低采购成本同时, 也增加了采购风险。这需求在与供应商建立长期合作伙伴同时, 更要加强对供应商系统全面管理, 才能保证框架协议采购顺利进行, 达到预期目的。
应注意的问题
框架协议采购模式在实际应用中, 为保证其有效实施, 达到效用最大化, 企业需注意以下三个方面的问题:
健全组织机构。框架协议采购实行集中决策, 规范运行, 采购部门牵头, 计划、生产、质量、技术、监察等部门要分工负责。这样才能保证各部门之间协调合作, 降低采购成本, 提高采购效率。
完善管理制度。采购模式中要对供应商推荐、审核、确定、协议的签订、执行、变更、终止和续签, 要制定完善的管理制度, 强化过程控制。这样能保证企业对采购工作的监控和高效实施。
完善供应商考评制度。企业要建立供应商电子档案管理系统, 实行产品目录制管理, 并从产品质量、产品价格、合同履约率、售后服务等方面对供应商进行综合量化考核评价, 实行采购部门和相关部门背对背打分相结合, 增强考评依据, 培养主力供应群体。
