着力解决干部“带病提拔”的问题
〔摘要〕当前干部“带病提拔”的问题依然明显，危害严重，需要着力解决。要科学调整干部选拔任用的标准，扭转选人用人上只看表面政绩、忽视人品官德的价值取向，要善于从法治的高度选人用人，正确对待“强人”“能人”干部，改变只重视工作表现、轻视生活“小节”的用人之道。要进一步完善干部选拔任用机制，健全民主测评和民主推荐制度，规范候选人提名制度，改善选举和票决的具体制度。要合理配置和运用选拔干部的权力，加强集体决策权，防止个人权力过分集中，实行严格的分工负责制，让责任管住权力，强化对干部选拔任用工作的监督检查。要排除拉关系、搞小圈子，跑官要官、买官卖官现象，以及各种“利益输送”对干部选拔任用工作的干扰。
〔关键词〕全面从严治党；干部选拔任用；干部“带病提拔”；“四铁”干部；民主集中制
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习近平总书记指出，“‘为政之要，莫先于用人。’建设中国特色社会主义，关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”。〔1〕党的十八大以来，全面从严治党和干部的选拔任用取得了举世瞩目的成就。但值得注意的是，干部“带病提拔”的问题依然明显，引起广泛关注和忧虑。它直接关系到干部队伍建设的好坏和执政党执政能力的强弱，也关系到全面建成小康社会的成败。2016年是全国省市县乡换届选举之年，必须着力解决干部“带病提拔”问题。然而，“带病提拔”问题是干部选拔任用和干部管理工作中的顽疾，不是朝夕之间、采取一两个措施就能解决得了的，必须以壮士断腕的决心和勇气采取得力措施，才能从根本上解决。解决干部“带病提拔”的问题，是一个艰巨的任务，也是一个系统工程，要科学调整干部选拔任用的标准，进一步完善干部选拔任用的体制机制，合理配置和运用干部选拔任用的权力，坚决排除对干部选拔任用工作的各种干扰。
一、 科学调整干部选拔任用的标准
干部“带病提拔”，归根到底是由两方面的原因引起的。一方面是“带病”干部不思改进、不愿“治病”，欺上瞒下，跑官要官，一味钻营，通过不正当手段得以升官。另一方面，一些领导干部和相关部门，或选人用人的标准出现偏差，选错人用错人；或在用人上存在不正之风，甚至买官卖官，致使“带病”干部得以提拔重用。解决干部“带病提拔”问题，也应从这两方面着手。一方面，所有干部都要严格按照党章党规和中央有关规定自律，廉政勤政，努力做好工作，坚持反腐防腐。这是防止干部“带病提拔”的根本之策。另一方面，从观念、制度、体制、机制和方式方法上，改善选拔任用干部的工作。这是解决干部“带病提拔”的有效途径。要解决干部“带病提拔”的问题，就要进一步纠正在选人用人上的偏差：只看重表面政绩，轻视人品官德；只看重人治能力，轻视法治观念；只看重工作表现，轻视生活“小节”。
（一）扭转选人用人上只看表面政绩、忽视人品官德的价值取向
选人用人看政绩无疑是对的，也是必要的，但问题是不能只注重政绩，而轻视或忽视人品官德。只注重表面的政绩，特别是经济发展速度和GDP指标，提拔重用干部，必然产生负面影响，从而误导各级干部和干部管理工作。一些干部为官做人，一味追求表面的政绩，而忽视自身的党性修养和严格自律，甚至违法乱纪，以权谋私，贪污腐败，成为“带病”干部。干部管理工作也自觉或不自觉把选人用人的重点聚焦在那些表面政绩突出的干部。结果，难免使一些干部“带病提拔”。
要解决这个问题，首先要科学调整选拔任用干部的标准，更加注重干部的人品官德。选拔任用干部，要优先重用那些“坚守正道、弘扬正气、坚持以信念、人格、实干立身”的干部，那些“襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里话，绝不搞弄虚作假、口是心非那一套”的干部，那些不搞“不正当社会关系”“翻云覆雨”“逃避责任、明哲保身”那一套的干部，那些“清正廉洁、正确行使权力、在各种诱惑面前经得起考验，‘不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累’”的干部。〔2〕特别要考察相关干部，是否认真贯彻落实党的十八大以来中央的精神，严格遵守中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项规定，存在不存在贪污腐败、以权谋私、跑官要官、买官卖官以及拉帮结派、生活腐化、道德败坏等严重问题。凡存在此类问题的干部，政绩再突出也不能提拔重用。要坚决纠正和避免政绩上去、干部倒下的怪现象继续延续。
其次，要坚持正确政绩观和科学发展观选人用人。要提拔重用那些工作踏实肯干、实际成绩突出、真正为老百姓办实事好事、始终关心并不断改善民生、群众真心实意拥护的干部；而不能提拔重用那些大搞形象工程、政绩工程，脱离实际、专做表面文章，不注意改善民生乃至损害群众利益、群众意见很大的干部。评价干部的政绩不能只看经济发展速度，不能惟GDP和指标数字论英雄，而要看其是否坚持科学发展观，实现持续稳定发展，是否坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。〔3〕凡是大搞野蛮开发、严重破坏环境、透支资源能源、大肆举债的干部，都不能提拔重用。为官一任，造福一方，而不能祸害一方，这是起码的为官之道，也是选拔任用干部的根本标准。
（二）要善于从法治的高度选人用人
“一个干部能力有高低，但在遵纪守法上必须过硬，这个不能有差别。一个人纵有天大的本事，如果没有很强的法治意识、不守规矩，也不能当领导干部，这个关首先要把住。”〔4〕一些干部虽然能干，政绩也不错，但是党章意识和法制观念淡薄，甚至违法乱纪，以权压法，以人治代替法治。如何对待这样的干部，一直困扰干部管理和选拔任用工作。一些地区、部门在选拔任用干部时，往往只注重干部的政绩，而忽略其遵纪守法的情况。此类干部被提拔重用，起了很坏的示范效应，不利于全面贯彻落实依法治国、依法办事的大政方针，不利于形成人人遵纪守法的良好政风。被提拔者，不仅没有认真吸取教训，增强法制观念，而且可能会变本加厉，走上犯罪道路。这无疑是干部“带病提拔”的一个重要“病灶”。因此，解决干部“带病提拔”问题，必须高度重视干部的法制观念和素质，以及遵纪守法、依法办事的情况。
首先，严格考察干部遵纪守法的情况。对于准备提拔重用的干部，要严格考察其是否遵守党章党纪，是否遵守中央“八项规定”和中央有关党风廉政建设的要求。凡是在这方面存在问题的干部都不能提拔重用。即使在“小事”上违反党章党纪也不行。因为小毛病不改，就会酝酿成大毛病，从而造成干部“带病提拔”。选拔任用干部，还要严格考察其是否遵守法律法规。要对所有干部，包括党的专职干部，进行必要的经济审查、财务审计，确保拟提拔干部没有经济违规犯罪问题。经济犯罪已成为干部违法乱纪的重灾区，干部选拔任用应特别关注。为此，对有关干部的考察应做到公开透明，让广大党员和群众有机会参与。考察不仅要查“死账”，而且要查“活账”，注意深入群众了解情况，广泛调查研究，善于发现问题。鼓励大家对违规犯罪行为进行举报。
其次，严格考察干部依法办事的情况。考察干部不能只看其表面政绩，还要问政绩是怎样取得的，是否坚持依法办事。一些干部片面追求经济的快速发展和GDP，大搞政绩工程和形象工程，为此不惜违法乱纪，违规征地，违法拆迁，严重损害人民群众的切身利益。结果，GDP上去了，政绩工程和形象工程完成了，相关干部的“能力”得以展示，影响不断扩大。但是，其后遗症严重，群众意见大，社会矛盾尖锐，上访告状和群体性事件不断出现。而相关干部不是认真反思，改正错误，做好群众工作，而是利用手中的权力乃至强制手段压制群众，造成恶性事端和恶劣影响。因此，要避免和杜绝干部“带病提拔”的现象，就必须高度重视和严格考察干部依法办事的情况，并将其作为选拔任用干部必不可少的条件。“决不能让那些法治意识不强、无法无天的人一步步升上去，这种人官当得越大，对党和国家危害就越大。”〔5〕
（三）要正确对待“强人”“能人”干部
干部的个人性格和工作作风是各种各样的。其中有一类是所谓“强人”“能人”干部。他们个性鲜明，作风强悍。其长处在于敢打敢拼，勇于开拓，可以较快打开工作局面，取得突出成绩。其不足之处在于，缺乏民主作风和法制意识，喜欢独断专行，为所欲为。他们有的急功近利，急于出政绩，为人张扬，爱自吹自擂。他们是媒体的宠儿，新闻热点人物，头顶各种光环。这类干部容易引起领导和干部管理部门的注意和重视，从而得到提拔重用。然而，这种提拔重用只着眼于此类干部的长处和优势，而忽视了他们的缺点与不足。而恰恰是这些缺点与不足成为干部“带病”的温床。干部选拔任用无疑应当重视“强人”“能人”干部，充分肯定他们的长处和优势。经济发展、社会建设、深化改革、全面建设小康社会都需要这样的干部。不能因为他们存在这样或那样的缺点和错误就排斥他们。但是，干部的管理和选拔任用工作决不能忽视他们的缺点与不足。这类干部自身应当加强学习修养，不断提高觉悟，改进工作作风。干部管理部门，也要加强培训与管理，时刻盯紧他们的缺点与不足，“咬耳朵、扯袖子”，防止其继续发展恶化，成为“带病”干部。发现问题应当果断处理，及时调整。同时，干部的选拔任用要有宽广视野和长远眼光。不要只关注“强人”“能人”干部，忽视乃至埋没那些人品官德好、踏实肯干的干部。疾风知劲草，路遥知马力。这类干部表面上政绩或许不是很突出，短期内或许不那么“拔尖”，但从长远来看，他们必将成才担大任。
（四）改变只重视工作表现、轻视生活“小节”的用人之道
我们选拔任用干部，既要重视干部的工作表现，也应重视其生活“小节”。改革开放以来，随着市场经济的快速发展和与外部世界联系越来越密切，一些不健康的生活方式和行为举止，对干部队伍产生了很大的影响。干部的选拔任用的标准也产生了潜移默化的变化。例如，关于生活作风问题。搞婚外恋、充当第三者、包“二奶”和情人，过去是绝对不可以的，涉事者都要受到党纪政纪处分。而现在这种行为变成了个人“私事”，组织和单位不再过问。如事态发展引起法律纠纷，就由法院解决。可谓民不告，官不究。这无疑助长了上述行为，甚至在一定程度上使其公开化、“合法化”。而生活腐化堕落恰恰是干部贪污腐败的突破口。维持腐化生活，合法的工资收入远远不够，就只有以权谋私、索贿受贿。选拔任用干部如果不看这些生活“小节”，能不出现“带病提拔”的问题吗？
又如，关于配偶、子女经商问题。现在干部家属经商的比较多，社会联系广，经常出现违法乱纪的事。而领导干部平时就管教约束不严，一旦出事，非但不配合调查处理，反而千方百计包庇纵容，甚至利用手中权力干预调查，以权压法，以权代法，从而走上犯罪道路。官场上“坑爹”“坑夫”现象不胜枚举。由此可见，严格考察干部对待配偶、子女的情况，是防止干部“带病提拔”的重要举措，绝对不是“小节”。
再如，关于家庭财产及其有关情况申报问题。干部的家庭生活出现怎样的变化、家庭财产有多少、房子有几处、婚姻状况、家人是否加入外国国籍、定居海外，这些情况在选拔任用干部时，往往没有认真调查。而这些情况都与干部的违法乱纪、贪污腐败有着密切关系。如干部财产、房子大大超出其合法收入，必然存在贪污腐败问题。而配偶、子女都加入外国国籍，定居海外，“裸官”贪腐的事一旦败露，便可携款外逃。为此，我们必须建立健全干部家庭财产和有关情况申报制度和对申报内容进行核查的制度。同时还应当适时推出，干部家庭财产和有关情况公开的制度。
二、 进一步完善干部选拔任用机制
干部“带病提拔”，除了选拔任用干部标准的偏差，还与干部选拔任用的机制不够健全有着密切的关系。干部的选拔一般可以划分为动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个步骤或五个阶段其中以下几个环节至关重要。一是，民主测评和民主推荐。就是干部管理部门组织广大党员、群众，根据干部管理制度、中央的精神，以及相关干部的情况，推荐拟提拔干部的候选人。这是一个广泛动员干部、群众，参与干部选拔任用工作的过程，也是党员、群众当家作主，行使民主权利的过程。二是，干部候选人的提名和正式确定。在民主测评和群众推荐的基础上，通过一定的程序产生拟提拔干部的候选人。这是一个民主集中的过程，即党的领导机构按照民主集中制原则，形成集中意见，提出拟选拔干部的候选人。三是，正式选举或任命相关干部。如果我们认真贯彻落实党的民主集中制原则和选拔任用干部的各项制度，认真做好这几个环节的工作，就不容易出现干部“带病提拔”的问题。换句话说，干部“带病提拔”现象的滋生蔓延，也说明这几个环节的工作存在着不足之处，相关的机制和制度还有待于进一步健全。
（一）健全民主测评和民主推荐制度
民主测评和民主推荐是党员、群众行使民主权利，特别是政治参与权、选举权的重要表现形式，也是防止干部“带病提拔”的前提条件。广大党员和群众的眼光最明亮，哪个干部好，哪个干部不好，哪些干部表面政绩突出而实际存在很多毛病，都一清二楚。因此，选拔任用干部要认真听取党员、群众的意见，认真过民主测评和民主推荐这道坎。但是，民主测评和民主推荐工作中也存在一些亟待解决问题。例如，民主测评和民主推荐的情况，只向领导汇报，一般都不向党员、群众公开。民主测评和民主推荐究竟在干部的选拔任用中起了多大作用，也秘而不宣。久而久之，党员群众就感觉到民主测评和民主推荐仅仅是走过场，其参与的积极性、主动性不断弱化。又如，一些地方部门党风政风不正，拉帮结派现象严重。一些干部利用手中的权势和各种关系，介入和影响民主测评和民主推荐工作，甚至或明或暗地搞“拉票”活动，从而使民主测评和民主推荐被人为控制而“失真”。由此，相关领导和部门，对民主测评和民主推荐的结果持更加谨慎的态度。这样，民主测评和民主推荐就难以发挥应有的作用。民主测评和民主推荐不是民主选举，它能否发挥作用，能够发挥多大作用，取决于两个方面的因素。
首先，选拔任用干部应高度重视和认真落实民主测评和民主推荐工作。针对民主测评和民主推荐中存在的问题，中央强调选拔任用干部“不惟票、不惟分”，是指选拔任用干部不能简单根据在民主测评和民主推荐中得票多少、得分高低，做出决策。这无疑是对的。但干部选拔任用工作仍然需要党员、群众参与，仍然需要民主测评和民主推荐工作，只是要把民主测评和民主推荐的结果放在适当的位置。干部选拔任用中的民主，包括民主测评、民主推荐，不是已经做得很好了，而是有待于进一步加强。要知道，广泛发扬民主，不断健全各项民主制度，是搞好干部选拔任用工作、防止干部“带病提拔”的基础和必不可少的条件。
其次，要进一步健全民主测评和民主推荐的具体制度和操作程序。要保障这项制度的严肃性和规范化，要改进民主测评的指标和方式方法，以保证测评能够真实地反映干部的实际情况。要完善民主推荐制度，要充分保障参与民主推荐工作的党员、群众能够自主表达自己的意志，排除各种干扰。民主测评和民主推荐的结果应当采取适当的形式，反馈给参与者。这既是对参与这项工作的党员、群众的尊重，也是对干部选拔任用的一种约束。如果选拔任用的干部，同党员、群众民主测评和民主推荐的意见相一致，就说明被提拔任用的干部既得到了群众拥护，也得到了领导的信任。这样，干部“带病提拔”的概率相对较小。而选拔任用的干部，同民主测评和民主推荐的意见相去甚远，就说明领导和群众的意见不完全一致，值得相关领导和部门认真思考和对待。凡是背离群众意见提拔任用干部，就容易出现干部“带病提拔”、贪污腐败的问题。
（二）规范候选人提名制度
我们的干部队伍庞大，干部管理体制、机制也十分复杂。从干部产生的方式来看，大体上可以分为两类。一类是由选举产生的干部。对此，党章和宪法都有明确规定。另一类是通过直接任命的方式产生的干部，其中包括经过竞争上岗、公开选拔，最后由相关部门任命、聘任的干部。但无论选举产生还是直接任命干部，都必须经过候选人提名和正式确立这一环节。在现在的政治生态下，民主选举和直接任命这个环节固然重要，但真正决定选举和任命结果的，在很大程度上却是候选人的提名和正式确立。候选人的提名本身就是各种意见讨论、争论的过程，而候选人的正式确立，是讨论和争论的结果。一旦进入选举和决策程序，一般情况下正式候选人当选的概率极高。也就是说，选举和决定任命的参与者都高度认可正式候选人。而其他参与竞聘的人当选或被任命的可能性很小。尽管党章宪法规定，相关人员可以毛遂自荐，或联名推荐候选人，但都难以改变选举和任命的大局。因此可以说，候选人的提名和正式确立，大体上就决定了选举和任命的结果。这一体制和决策程序有其特点和优势，但因其具体制度、具体环节和操作程序的不够完善，也直接或间接使干部“带病提拔”有了可乘之机。所以，解决干部“带病提拔”的问题，必须改善和规范候选人提名和正式确立的具体制度和操作程序。
首先，要逐步实现候选人提名和正式确立程序的公开化、规范化。干部的选举中，候选人的提名和正式确立已形成了一套比较成熟的做法和操作程序。这是干部选拔任用工作正常进行的重要保障。但由于相关的程序不够公开，从而给干部选拔任用工作蒙上一层神秘的面纱，使党员、群众知之甚少，难以从中了解情况，进行必要的监督制约。那么，我们为什么不能把那些成熟的、好的做法加以制度化、程序化，并用党规法律明确规范呢？干部的任命工作，也存在同样的问题。干部的选拔任用是一项十分重要的工作，也有其特殊性。其候选人讨论、提名的具体内容、具体情况，不对外公开，是必要的，也是可以理解的。但这并不妨碍相关程序的公开透明。例如，提名和正式候选人确立的具体步骤，参与提名的人员，相关的纪律约束，都是可以公开的。对此，党员、群众，特别是党代会、全委会，应有知情权，进行监督制约。候选人的提名和正式确立，不能搞“暗箱操作”，也要避免给党员群众造成“暗箱操作”的印象。
其次，确保候选人的提名和正式确立严格按照民主集中制原则进行。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是干部选拔任用工作的根本原则。民主测评和民主推荐是候选人提名和正式确定的前提和基础。领导班子在讨论和提名候选人时，应当认真分析和看待党员、群众的意见。对于群众意见大，反对声音强烈的干部，不应简单、草率地确立为候选人，应进行深入调查，认真听取群众的意见。有问题者当然不适合作为候选人，即使没有大的问题，如要提拔重用，也应做好群众的工作。这是对群众负责，也是对党负责。
领导班子内部讨论、提名候选人，应充分发扬民主，要确保每位成员都能畅所欲言，充分表达自己的意见。如出现不同意见，特别是出现较大分歧时，应进行反复认真讨论，不能轻易下结论。党委一把手更要坚持民主集中制原则，广泛发扬民主，正确集中多数人的意见，不能搞一言堂，独断专行。党内民主的一个重要特色和优势是，坚持民主协商。在候选人的提名和正式确立工作中，也要坚持民主协商的原则。既要坚持少数服从多数，也要展开充分讨论，尊重少数人的意见。这样才能多角度、全方位地审视和考察候选人，避免用人失误，导致干部“带病提拔”。
候选人如何正式确立也值得研究。由于人们观察问题角度不同，其结论也会有所差别。领导班子讨论、提名候选人也不例外。也就是说，初步提名的候选人可能会不止一个，那么如何正式确立候选人呢？讨论提名候选人应进行充分的民主讨论，最终还要实行正确的集中。问题是采取什么方法集中、谁来集中。通常的做法是，一把手负责集中，或者说一把手最后发言，集中大家的意见，提出自己的看法。如果大家没有反对意见，这就是领导班子的最终决定。这种做法有好处，便于集中，也有不足，容易以偏概全，出现用人上的失误。因此，也可以试行候选人正式确立的票决制。无论选举产生，还是直接任命的干部候选人，都可以通过票决的方式产生。干部的正式选举，一般都需要几个候选人，以进行差额选举。为此，领导班子应通过票决提出几位正式候选人。必要的话，应对有权进行正式选举的单位，例如党代会、全委会、人代会，具体说明候选人的产生的情况，以供正式选举参考。正式候选人确定后，要进行必要的公示，听取党内和社会各界的意见，如有问题，应及时处理，包括通过法定程序撤销相关候选人的资格。
（三）改善选举和票决的具体制度
要做好干部的选拔任用工作，防止干部“带病提拔”，必须高度重视并不断改进干部的选举工作。随着全面从严治党和反腐败斗争的深入，不少干部落马，其领导职务需要及时补充。同时，随着“四个全面”的大力推进，相关干部也需要进行调整部署。这样，干部的调动就比较频繁。据不完全统计，仅2016年上半年，全国新任命省部级干部就多达230人。这是工作需要。但在干部的频繁调整调动中，如何遵照党章、宪法办事，履行法定的选举程序，值得研究。党的十八大以来，中央强调要依法治国、依规管党。干部的选拔任用作为党的一项重要工作，无疑也应依法办事。凡是党章、宪法规定由选举产生的干部，必须依法依规履行选举程序。行政领导干部的调任一般都先担任代理职务，例如代省长、代市长，待人代会召开，经过选举，相关干部才能“转正”。人代会每年召开，其常委会一年开几次，这个问题比较好操作。党的领导干部调任会遇到一些难题。党代会五年召开一次，给调任干部履行选举程序带来实际困难。这需要从体制机制上加以解决，使被选拔的干部都能通过符合党章要求的选举程序走马上任。同时，要扭转一些人只看重干部的“任命”，而忽视必要的选举程序倾向。他们认为，只要任命就够了，选举只不过是走程序罢了。这种情绪和认知，无疑是对党内民主和人民民主的一种错误看法，必须及时纠正。否则，任其蔓延就会严重侵害党内民主和人民民主，也会对干部的选拔任用产生消极后果。只有通过选举，人大代表、党代表才能最大限度地考察候选人，对干部选拔任用把好最后一道关，有助于克服干部“带病提拔”的弊端。
与选举干部相比，任命干部的工作更加复杂，所产生的问题、面临的挑战也比较多，其具体制度也需要进一步健全。党的十八大以来，中央反复强调，重要人事任用要实行票决制。票决的目的是使领导班子行使集体决策权，避免个人决策权过分集中。要贯彻落实中央关于实行票决制的精神，还要规范相关程序，使其制度化。票决应真正坚持无记名投票的方式，避免用口头征询意见、口头表决的方式代替无记名投票。还要试行和推广差额票决的做法。这样，票决才有实际意义。等额票决，容易使票决走过场、形同虚设。
三、合理配置和运用选拔干部的权力
不可否认，在一些地区和部门的选拔任用干部工作中，存在权力进一步集中、一把手和组织部门的用人权有所扩大的现象。而相关的监督制约机制又不够健全。由此导致干部选拔任用的失误和用人上不正之风，造成新的干部“带病提拔”问题。因此，解决干部“带病提拔”问题，必须合理配置和运用选拔干部的权力，加强监督制约，防止权力过分集中。
（一）加强集体决策权，防止个人权力过分集中
干部的选拔任用权是执政党的核心权力。这种权力掌握在谁的手里，如何进行配置和运用，如何进行监督制约，是直接关系到干部队伍好坏和执政能力强弱的大问题。要真正保障党对干部选拔任用工作的领导，使干部选拔任用的权力得到合理运用，就必须坚持贯彻落实民主集中制，加强集体决策权，防止个人权力过分集中。“要严格执行党章关于民主集中制的各项规定，并落实到制定决策、选人用人等领导工作各个环节。”〔6〕
首先，要坚持和改善党代会和人代会的选举权。党代会和人代会是党和国家的最高权力机关。党代会要选举产生党的各级领导机关及其领导人，这是党章赋予它的神圣职责。人代会要选举产生国家领导人和各级政府领导人员，这是宪法赋予它的崇高权力。如果这种选举能够真正发挥应有的功效，那么，相关干部就很难“带病提拔”。换句话说，一些干部能够“带病提拔”，也与选举制度存在的不足有着直接关系。当然，不是这种制度本身不好，也不是党代表和人大代表不尽责，而是选举的运作及其具体程序和方式方法存在不足之处，有必要进一步完善。其中最重要的是，要让代表全面深入了解和掌握被选举人的情况，使他们可以对候选人的好坏、优劣作出自己的判断。同时，要创造机会让候选人同代表直接沟通，代表有任何疑问，都可以对候选人提出质疑。此外，提出候选人的相关部门，应进一步提供更加翔实的材料，供代表参考。要坚决克服代表投票随大流、走过场的现象。
其次，坚持和改善全委会和常委会的集体决策权。党章规定，重要人事任用，必须经过全委会和常委会的集体讨论、投票决定。但是常委会，尤其是全委会的干部选拔任用的集体决策权，还有待于进一步落实。少数人特别是一把手说了算的情况依然存在。要改变这种状况，就必须对全委会和常委会在干部选拔任用方面的的职责权限进行明确规范。尤其要对全委会的工作程序、工作方式方法，以及全委会与党代会、常委会的工作衔接，进一步明确规范。要真正使全委会在干部的选拔任用中发挥应有的作用。
此外，要采取得力措施，防止一把手在干部选拔任用上权力过分集中。应当承认，党委一把手作为领导班子的班长，主持全面工作，在选拔任用干部方面，也负有更多的责任。但其掌握多大的权力，如何行使这种权力，怎样对这种权力进行监督制约，是值得研究的。一把手在干部选拔任用方面的权力过分集中，难免成为跑官要官的对象。由此也容易产生买官卖官的腐败行为。干部的“带病提拔”，也与一把手选拔任用干部权力过分集中有着密切关系。要解决这个问题，还要对干部的选拔任用进行全方位的监督制约。要“抓住‘关键少数’，破解一把手监督难题。”〔7〕一把手应当以身作则，率先垂范，主动接受监督制约，严格按照党章和各项有关规定选拔任用干部，做到公平公正、公开透明。有些地区和部门的党组织明确规定，一把手不直接决定干部的选拔任用，更不享有特殊的决定权。这是力图通过制度来规范、约束一把手权力的有益尝试。
（二）实行严格的分工负责制，让责任管住权力
工程施工中出现重要安全生产事故，就要追查相关人员的直接责任和领导责任。工程施工分工明确，责任的追查一般都能取得实质成效。相关责任人都能受到法律法规的制裁和行政处罚。而在干部的选拔任用上出现偏差和问题，造成干部“带病提拔”和贪污腐败的，则很少追究，似乎也难以追究相关人员的责任。这样，有关领导和相关部门的负责人，对干部的提名、选拔任用实际上不承担风险。一旦这些干部出了问题，他们也不直接承担责任，而在现有的机制下似乎也难以追究这种责任。更严重的是，少数领导和相关部门负责人，把干部的选拔任用当作收买人心、拉关系、搞小圈子的筹码，或者用于进行权钱交易、买官卖官的资本。因此，要改变这种状况，干部的选拔任用工作必须实行严格的分工负责制，让责任管住权力，真正做到“有权必有责、有责要担当、失责必追究”。〔8〕
要建立严格的分工负责制。干部管理部门要真正做好，拟选拔任用干部的调查摸底、民主测评、民主推荐以及初步候选人的考察工作。干部管理部门还要负责初步筛选工作，将筛选的结果上报党委常委。党委常委会或全委会，对初步候选人的情况进行充分讨论，提名候选人。要通过票决确认需要选举产生干部的正式候选人，或者通过票决的方式直接任命相关干部。2014年中共中央印发的《干部选拔任用条例》规定，实行干部选拔任用的工作责任追究制度。根据具体情况，追究党委（党组）主要领导成员、有关领导成员、组织（人事）部门和纪检监察机关有关领导成员以及其他直接责任人的责任。〔9〕一旦被提拔任用的干部出现“带病提拔”和贪污腐败的问题，就要实行问题倒查，追究相关人员的责任。凡属情况没有调查清楚使相关人员得以弄虚作假、蒙混过关的，或者这些人本身存在严重问题而未被发现的，都应追究干部管理部门及其负责人的责任。凡属干部管理部门工作尽职，提供的候选人情况准确，而党委常委决策失误，就应追究党委领导成员的责任。首先是该候选人直接提名者的责任和党委一把手的领导责任。这种追查工作，要把一般的工作失误和买官卖官严格区分开来。对于前者，要明确责任，批评教育。对于后者，则要严肃查处。对于一把手及其他主要负责人，不仅要追查其领导责任，而且要调查本人是否有买官卖官的贪腐行为，不能简单用领导责任来掩盖其贪腐问题。当然，人是会变的。面对权力的腐蚀和腐化生活的引诱，干部也是会变的。一些干部刚刚提拔任用时，也许还没有贪腐，是走马上任之后蜕化变质了。对此责任的追查，就应做具体分析，不能一概而论，简单从事。这里就牵涉一个追查的时限问题。在一些重大工程的施工和环境保护工作中，曾实行相关人员终身负责的制度。对于干部的选拔任用，不可能终身负责和终身追究相关责任，但也要设定一个合理的时间限制。例如，领导干部和相关部门对其选拔任命的干部应在其一个任期内，或相当于一个任期的时间内，负有责任。在此期间内，如被选拔任用的干部出现问题，就可追究选拔任用他们的领导和相关部门的责任。这样，对干部的选拔任用就会谨慎得多，干部的“带病提拔”现象也会相应减少。
（三）强化对干部选拔任用工作的监督检查
干部“带病提拔”既反映了选拔任用干部工作本身存在问题，也反映了对此项工作的监督检查还有待加强。其原因是，“现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明确，监督制度操作性和实效性不强”。〔10〕因此，对干部选拔任用工作的监督，必须进一步明确责任。“党要管党，从严治党，‘管’和‘治’都包括监督”，党委监督是“第一位的”、“全方位的”，“纪委监督重点是履行监督执纪问责”。〔11〕为了解决干部“带病提拔”的问题，各级党委特别是纪委应加强对干部选拔任用工作的经常性监督。重点是监督检查干部选拔任用是否严格遵照党章和中央的有关规定，是否存在违反规定和组织程序的现象。一旦发现问题，应及时向党委主要负责人提出意见，并监督相关问题真正得到解决。对于情况严重、经提示又得不到改正的问题，各级纪委应直接向上级纪委和党委反映情况。各级纪委在干部选拔任用工作中应多设一道坎，多一些监督检查，以最大限度地防止干部“带病提拔”。
四、排除对干部选拔任用工作的各种人为干扰
人为干扰干部选拔任用工作，是造成干部“带病提拔”的一个重要原因。因此，要解决干部“带病提拔”的问题，必须下大力排除对干部选拔任用工作的各种人为干扰。
第一，排除拉关系、搞小圈子的干扰。一些干部热衷于拉关系、搞小圈子，其名目繁多，五花八门。有的未经正式批准搞同学会、同乡会，有的把到党校和其他干部培训机构学习时的干部联系起来，搞所谓“黄埔一期、二期”。更有甚者，在一些地区和部门党组织中，公开或半公开地搞小圈子。圈子的明显程度，甚至达到了多数人都心知肚明的程度。拉关系、搞小圈子的目的都是谋取私利。作为主要领导干部，拉拢一帮人搞一个小圈子，以增强自身的“势力”和地位，以及增强在决策中的发言权。同时，他们也把拉小圈子作为继续升迁的资本。作为一般干部，则希望借助关系网、小圈子，背靠大树好乘凉，得到相关领导干部的支持，以获得较快的提拔。他们也力求彼此互相关照，利益分享、好处共得。干部“带病提拔”，与这种关系网、小圈子有着密切的关系。凭借关系网和小圈子的支持，“带病”干部在民主测评和民主推荐中，可以获得高票高分。同时，在领导班子里，又有人为其说话。拉关系、搞小圈子，不仅容易造成干部“带病提拔”，而且容易引发贪污腐败的窝案和塌方式腐败。因此，必须坚决打击和清除各种各样的关系网和小圈子。凡是热衷于拉关系搞小圈子的干部，都不能提拔重用。问题严重者，应予以党纪党规的处理。在民主测评和民主推荐中，要特别关注是否存在通过关系网、小圈子拉选票，制造高票、高分，或者有意贬低其他相关干部的现象。要发现一起查处一起，绝不能手软。在领导班子内部，讨论提名候选人的工作中，也要特别关注某些干部是否存在违反常规，支持特定候选人，甚至为其“拉票”的现象。发现此类问题，要对相关候选人和领导干部进行深入调查，及时处理。同时，领导干部应坚持“按规定解决身边人员的职务和待遇问题，不能搞特殊”。〔12〕
第二，排除跑官要官现象的干扰。跑官要官往往同拉关系、搞小圈子联系在一起。一些干部一心获得升迁的机会，又不踏踏实实地工作，而是热衷于跑官要官。他们不相信党的干部选拔任用的制度，只相信关系、门路。他们以为，只有上边有靠山、有背景、有领导提携，才能获得升迁。跑官要官者，一般都通过关系网、小圈子，结识领导干部，在此基础上，通过不正当手段，甚至行贿的办法，获得领导干部的提携。他们往往具有明确的猎取目标，通过关系网、小圈子了解到某个职位出现空缺，领导机关正在考察选拔合适的人选。由于选拔任用干部具体制度存在不足之处，特别是用人权力的过分集中，这种跑官要官的做法有时真能得逞，甚至屡试不爽。通过跑官要官得以升迁的干部，多数都是“带病提拔”。而且热衷于跑官要官本身就是一种“病”。因此，要防止干部“带病提拔”，必须坚决铲除跑官要官的现象。
第三，排除买官卖官现象的干扰。买官卖官是谋取升官干部与掌握干部选拔任用大权领导干部之间的政治交易。俗话说，一个巴掌拍不响。有买方市场才有卖方的存在，而有卖方市场，买方才有交易的机会。在这里，官职官位、干部的选拔任用完全成为一种商品。在干部的选拔任用中，存在买官卖官的问题，必然导致干部“带病提拔”及其贪污腐败。排除买官卖官行为对干部选拔任用工作的干扰，必须加强全面从严治党和反腐败斗争，着重加大对用人上的不正之风和腐败行为的打击力度。要严格限制和监督干部选拔任用中的个人权力。权力高度集中容易产生腐败，而在干部选拔任用中，个人权力过分集中则必然产生买官卖官的腐败行为，直接造成干部的“带病提拔”。只有干部选拔制度不断完善，操作程序日益规范，干部选拔任用权的运用更加公平公正公开，买官卖官才失去生存和发展的基础。铲除买官卖官现象，排除其对干部提拔任用工作的干扰，是全面从严治党和反腐败斗争的一个有机组成部分，它必须也只能伴随着全面从严治党和反腐败斗争不断深化，而取得实质性的成果。
第四，排除各种“利益输送”对干部选拔任用工作的干扰。“利益输送”，即利益交换，包括权权交易、权钱交易、权色交易等等。在这种交易中，干部的选拔任用成为一种资本和筹码，而掌握这种资本和筹码的人，则用来交换金钱、美女和其他权力、利益。就此而言，“利益输送”也是变相的买官卖官，只不过二者表现形式有所不同。值得注意的是，“利益输送”已不局限于本地区、本部门，而呈现跨地区、跨部门蔓延之势。为了掩人耳目，有些领导干部往往通过异地领导干部，安排、提拔自己的配偶、子女和利益相关者；而作为交换，他们也满足对方同类要求。这种跨地区、跨部门的“利益输送”，越来越隐蔽，给监督检查和反腐败斗争带来新的挑战。我们必须高度重视这个问题。此外，领导干部的配偶、子女乃至情人、秘书也参与“利益输送”、干扰干部选拔任用。这种现象有的是领导干部家风不正、管教不严导致的，有的是领导干部包庇纵容、伙同作案。这也是需要认真对待和解决的。“我们要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记手中的权力是党和人民赋予的”，决不能以权谋私。〔13〕
〔参考文献〕
〔1〕 〔4〕〔5〕〔6〕〔12〕〔13〕习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编〔C〕.中央文献出版社、中国方正出版社，2016.99，101，101-102，93，95，95.
〔2〕 习近平在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话〔DB/OL〕.新华网，2016-06-30.
〔3〕 习近平.关于全面建成小康社会论述摘编〔C〕.中央文献出版社，2016.38.
〔7〕 〔10〕〔11〕习近平.在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话〔M〕.人民出版社，2016.27，23，22.
〔8〕 中国共产党问责条例〔N〕.人民日报，2016-07-18.
〔9〕 党政领导干部选拔任用工作条例〔M〕.中国法制出版社，2014.28.
【责任编辑：刘彦武】
作者：李景治
【摘要】破格提拔干部可以突破僵化的人才选拔程序弊端，加强人力资源运用的灵活度，有利于选拔出核心人才，适才适用，让有能力的干部发挥更大的作用。如果没有严格的条件和程序规范，破格提拔很有可能为用人唯亲创造制度上的便利，“破格”可能演变成“出格”。针对干部破格提拔，可以从两方面入手加以规范，一是以刚性条件作为破格提拔的资格限制，二是通过严格的遴选环节框定破格提拔的程序。
【关键词】破格提拔 组织程序 人事制度
年龄不是干部破格提拔所破之“格”
当前，越来越多的年轻干部获得破格提拔，在基层一线担任重要职务。这种现象引起社会广泛讨论，之所以引发公众的讨论，大多与他们年轻的年龄有关。一些人认为，年龄是干部破格提拔所破之“格”，其实这是对干部破格提拔的误解。在我国干部任用的相关规定中，除了《公务员法》规定公务员的“兜底”年龄应年满十八周岁，《宪法》规定国家主席、副主席应年满四十五周岁，《法官法》《检察官法》规定的特殊年龄限制之外，对于其他一般党政干部的任职年龄并没有限制，不存在任职年龄上的资格一说。也就是说，年龄上的破格提拔问题是不存在的，所谓破格提拔的“格”，实际上主要是指工作履历和任职时间上的“格”。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，“提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历”;《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》指明，“晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上”。这类资格和条件，才可以作为破格提拔的“格”。国家机关权力运行的科层属性决定了规则的重要性，破格提拔具有严格的底线和程序限制，绝不能随意任性为之。
通常情况下，一旦进入政府机关的公务员，只要没有重大过错，往往很难被动离开公务员队伍，容易导致公务员产生“不求有功，但求无过”的思想。虽然各级基层政府制定和颁布了考核和奖惩制度，力图克服一些公务人员的消极怠工现象，但由于缺乏可操作性等原因，奖惩机制始终难以发挥实际作用，导致人员任用上存在某种程度上的论资排辈现象。破格提拔干部可以突破僵化的人才选拔程序弊端，加强人力资源运用的灵活度，有利于选拔出核心人才，适才适用，让有能力的干部发挥更大的作用。但破格提拔也有一定的弊端，如果干部的基层历练经验不够，获得破格提拔后可能会出现难以胜任新岗位的情况。如果没有严格的条件和程序规范，破格提拔很有可能为用人唯亲创造制度上的便利，“破格”可能演变成“出格”。
干部破格提拔具有严格的程序限制，《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，“任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔”，同时指出，“对拟破格提拔的人选在讨论决定前，必须报经上级组织(人事)部门同意”。这样的规定意在杜绝随意适用破格提拔制度的行为，防止让“破格”沦为“出格”。但是，尽管有严格的禁止性条款，仍难以阻挡不具备提拔条件的人被破格提拔到重要岗位任职。目前，我国对破格提拔中的“合格”条件作出了原则性规定，即“特别优秀或者工作特殊需要”，但在实际操作中仍存在较大的弹性空间。
破格提拔并非是中国特有的人事制度安排
在国外，破格提拔作为常规人事晋升的补充渠道，也是一种被普遍采用的制度。比如，英国就有一种公务员快速晋升通道，分为三个环节。第一个环节是资格测验即初筛，主要以性向测验和问卷调查的形式进行，包括口头评鉴、数字能力测验、逻辑推论能力测验以及申请者的兴趣和经验等内容。第二个环节是文官遴选委员会评鉴，评鉴及遴选出有发展前景、负责任、专业性强、具备管理潜能的候选人。这个环节会混合使用多种素质测评方法，如“团体测验”“政策分析测验”“公文筐”“技术性摘要文件测验”等，着重考察候选人的以下素质：一是个人特质，如決心、意志、弹性和可靠性等;二是知识技能，如分析问题能力、创新性思维能力、判断能力等;三是人际沟通能力，如书面和口头沟通能力，处理人际冲突能力，影响他人的能力等。第三个环节是文官决选委员会面试，由五位资深人员对候选人进行面试，主要围绕以下几个方面展开：候选人是否能达到快速升迁工作所需要的品质、才能、技巧等;候选人发展的潜能;档案记录中所显示的候选人优点;候选人在文官遴选委员会评鉴时的表现;最后一轮面试中的表现。
笔者认为，借鉴国内外经验，针对干部破格提拔，可以从两方面入手加以规范，一是以刚性条件作为破格提拔的资格限制，二是通过严格的遴选环节框定破格提拔的程序。
破格提拔要有刚性的资格条件限制和严格的程序规范
破格提拔的刚性资格条件，可以涉及以下几个方面：获得市级、省级、国家级荣誉称号的优秀干部;专业性较强、单位和部门急需的干部;具备一定的领导和管理经验、具有高级专业技术职称或高学历的专门人才;在边远山区、自然条件差、经济相对落后等条件艰苦地区工作若干年，为改变当地落后面貌或在某个领域作出突出贡献的优秀干部。
破格提拔干部还要有严格的程序限制，首先要逐个甄别候选人，如果能够通过正常的晋升或调任渠道选拔到合适人选，那么就不适合走破格提拔程序。一旦需要采用破格提拔的方式选拔干部，就要通过严格规范的选拔程序进行。首先，可以通过个人报名和组织推荐两种方式公开、公平遴选出候选人，从多个方面从严把关，选拔出符合任职要求的候选人。其次，要经过严格的资格认定和任职能力评鉴环节选拔，资格认定的目的在于确认申请人的基本能力和素质是否符合要求。主要考察申请人的个性特征、通用知识、专业知识、业务能力、逻辑思维等。在任职能力评鉴环节，要将职能部门分类，针对不同岗位分别设计任职能力和资格要求条件，设计出个性化的评鉴标准，综合运用团体测验、政策分析测验等方法，考察候选人的政治敏感性、责任意识、大局意识、组织管理能力等。再次，要引入第三方评价机制，组织部门可以适当借助第三方机构的专业化力量，创新评价方法，使评价结果更客观全面。
(作者为中山大学南方学院公共管理学系主任、教授、博导)
【参考文献】
①何解：《“破格提拔”关键在于匡正“破格”之“格”》，中国共产党新闻网，2013年11月21日。
作者：陈天祥
是最新发布的《干部提拔个人工作总结》的详细范文参考文章，觉得有用就收藏了，重新编辑了一下发到。 篇一：乡镇干部提拔考察对象思想工作小结
思想工作小结
本人***，男，苗族，1970年8月出生，2005年7月加入中国共产党，2005年6月参加工作，本科学历，现任***镇党委副书记、纪委书记。三年来，在镇党委、政府的正确领导下，在全镇干部职工的共同帮助下，我的思想理论水平不断提升，工作作风更加务实，工作方法不断创新，履职能力得到进一步加强，圆满、高效、优质地完成了县委、县政府，镇党委、政府交办的各项工作任务，得到了干部职工、人民群众的充分肯定。
现将本人三年来的思想工作情况总结如下：
一、加强学习，不断提高自身思想业务素质。
“学以致用，学无止尽”是我的学习态度，面对新形势、新任务，要想履行好自己的职责，做一名合格的基层干部，必须牢固树立终身学习的意识，始终做到“工作学习化、学习工作化”。三年来，本人通过持之以恒地学习，提高了自身理论素养和业务水平。三年中，范文写作我系统地学习了“科学发展观”和十七大、十七届三中、四中、五中全会精神等党的先进理论知识和重要会议精神，认真撰写了读书笔记和心得体会，同时，更加注重学习涉农法律、法规知识，做到了学习的广泛化、多元化。通过学习，我拓宽了知识面，增长了才干，牢固树立了科学发展、和谐发展的理念。通过学习，我做到了在思想上、行动上始终与县委、县政府，镇党委、政府保持高度一致。在思想作风方面，我坚持用“科
学发展观”武装头脑，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立正确的
世界观、人生观和价值观。时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，坚决服从党委的安排部署，对各项工作任务都能尽职尽责，高标准、高质量的去完成。
二、多措并举，尽职尽责为人民服务。
三年来，我先后分管过农业、安全生产、计生、卫生、教育、纪检监察、办公室、工青妇、统战等工作，为做好每一项工作，我都深入实际调研，在充分掌握基本情况后，才制定方案措施，做到有的放矢。同时，充分调动干部职工的积极性和主动性，坚持做到大事讲原则、小事讲风格，重大问题集体研究，充分发挥模范带头作用。经常与同事交流，沟通思想、探讨工作、增强合力。并始终坚持以身作则，廉洁奉公，勤政为民，带头维护团结，顾全大局，兢兢
业业,努力做好各项工作。通过三年的努力，我镇农业工作迈上了新台阶，卫生教育工作实现大发展，安全生产实现零事故，计生工作得到新提高，纪检监察工作取得新突破，工青妇、统战工作实现新提升，办公室工作取得新进展，各项工作都得到了县委、政府的充分肯定。
(一)大力调整农业产业结构，促进农业农村经济快速发展。
在分管农业期间，我始终坚持以“增加农民收入、实现农业增效”为第一目标，大力调整农业产业结构，初步实现了全镇农村经济由传统农业向现代农业的转变。通过三年的努力，通过招商引资，建成了铜仁地区最大的进鸿
种猪养殖场，形成了***社区千亩烤烟产业、星光村葡
萄、西瓜产业，银岩村千亩茶叶产业，河界营村休闲农家旅游产业、白岩村生姜种植产业、中茶村竹笋种植产业。先后成立了**生猪养殖合作社、***社区养羊合作社等种养殖专业合作社，建立
了5个养殖基地，培育了种、养殖大户22户。
(二)重点突出教育先导和计生基础地位，促进科教文卫事业健康发展。
分管教育期间，通过突出重点抓管理，以人为本搞服务，全镇教学水平得到的显著提升。通过多方争取资金为岩拉村、河界营村小学完善了教学附属设施。2008年顺利通过了国家“两基”“普实”检查。
分管计生工作期间，认真落实计划生育手术、妇检、全程跟踪服务管理、计生奖补政策等各项工作，为每个村都配备了一名计生专干，范文TOP100并实现了计生专干与村支书、村主任、村统计员同考核、同奖惩、同待遇，进一步优化了村级计划生育队伍，为我镇经济社会发展奠定了良好的人口环境。
(三)努力完善基础设施建设，努力改善群众生产生活条件。
分管交通工作期间，通过积极向上争取项目，先后实施了9条通村(组)
公路，逐步完善了***的交通网络，基本解决群众的出行难题。2010年，按照镇党委工作安排，还负责分管杭瑞高速(***段)协调工作，配合项目部做好土地征用、房屋拆迁等各项工作，化解各类矛盾纠
纷32起，确保的工程的顺利施工。分管水利期间，争取1000余万资金，先后实施了大岩水库、洞贤水库、茶山坑山塘维修、流漓寨沟渠维修、白岩村老屋场人畜饮水等工程，初步解决了***饮水、灌溉难的问题。分管安全生产工作期间，我坚持按照“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，做到有计划，有安排，有重点，有检查，有整改，思想汇报专题有成效。在强有力的措施下，在我分管安全生产工作期间未发生一起重特大安全生产事故，无一例非正常死亡。
(四)深入贯彻执行党风廉政建设责任制，党风政风明显好转。
主持纪委工作期间，制定了《***镇党风廉政建设实施办法》、《党风廉政
建设考核办法》等制度，每年年初都与各单位、各村负责人签订党风廉政责任状。并不断加大责任追究力度，先后对5名村级干部实施了责任追究。在案件办理方面，做到了“有案必查、有查必纠、有纠必果”。
(五)着力推进机关效能建设，着力建设服务型、学习型政府
分管党建以来，在“创先争优”、“践行宗旨教
育、勤政廉政为民”、“三个建设年”暨“四帮四促”等主题活动中，做到“规定动作不变样，自选动作有特
色”。同时，在坚持党员发展“十六字”方针的前提下，积极引导返乡创业青年、退伍军人、教师、外出经商务工人员向党组织靠拢，逐步完善党员结构。通过积极争取各
类项目资金，高标准完成了3个新建、2个改扩建村级活动室的建设任务，并制定了《村级活动室管理办法》，充分发挥村级活动室的阵地作用。在农村党
建中，鼓励农村党员积极发展产业，并通过“一揽子、滚动式”的帮扶模式，逐步扩大产业党建的范围，带动更多的群众走上发展致富的道路。在机关党建中，进一步推进机关效能作风建设，努力打造服务型、学习型政府。一是制定机关干部学习制度，将学习情况纳入干部的年终绩效考核。最全面的范文参考写作网站二是通过建章立制，实行了以制度管人，有效遏制了作风散漫、办事拖拉等不良现象的产生。三是提出了“职务就是服务，公务就是服务”的理念，将服务贯穿到工作的方方面面。
三、严于律己，不断提高公信力和执行力。
在工作中，我始终严格要求自己，筑牢防腐拒变警戒线，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，以身作则，防微杜渐。没有出现任何“吃拿卡要”情况，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难讲、事难办”，时刻保持一颗平常心做工作，在工作中
始终坚持按纪律原则办事，切实做到公正做人、公平做事，不断提高自身工作的威信力与执行力。
四、多奉献少享乐，做高尚情操带头人
在工作时间之外，我始终保持谦虚谨慎、勤俭节约的生活作风，不赌博、不酗酒、不进入娱乐场所，充分利用休息时间多看书，多学习，多关心干部职工、群众疾苦。三年来，我先后看望干部职工20余次，通过聊天、座谈等形式，了解职工的思想动态，鼓励他们为***的发展多
篇二：人事干部个人年度工作总结
年度个人工作总结
一年来，在领导的帮助和同志们的支持下，紧紧围绕中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法提高工作效率，以“立足服务、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，协助领导和同志们做了大量辅助性工作。
主动学习，不断提高业务素质。积极参加各种教育培训，努力学习各种知识，注重理论联系实际，不断提高用理论指导实践的功底和业务技能。在业务理论学习上，立足本职认真学习《干部选拔任用工作条例》及其“四项监督制度”等配套文件规定，深刻把握上级文件精神和主旨，很好地协助领导完成了全年X批X名干部的提拔及备案审批，并按规定建立了X卷X册记实文书，使系统科级干部选拔任用工作各个环节都有据可查，使干部选拔任用工作合法性得到了充分体现。同时，积极学习计算机软硬件知识，不断提高对各类计算机办公软件的驾驭能力。进一步完善了全市系统人员信息数据库结构，使之更能满足工作需要提高了工作效率。特别是在年度统计、季报表及其他各类人事统计工作中很好地为上级、为机关、为基层服务。
努力工作，不断干好本职业务。立足本职岗位牢固树立服务宗旨，本着更
好地为基层服务、为机关服务、为领导和同志们服务的理念，牢固树立“快乐工作、尽心工作、享受工作”的思想，工作中认真踏实，勤恳敬业，不断培养严谨细致、一丝不苟的工作作风。本着让领导放心
不操心、让同事舒心不闹心的原则，对待各项任务不怕麻烦，严格审查，认真把关，坚持以事实为依据，以政策规定为准绳，坚持高站位、高起点、高标准，从讲政治的高度积极完成每一件事，工作慎始慎终，力求不出纰漏少出差错，努力当好参谋助手。先后辅助领导完成了X名干部的调整交流和到龄免职、X名试用期满干部考核、公务员登记与核销、X批X名人员调动计划、军转退役人员的接收安置、领导班子年度考核评优评先及履行干部选拔任用工作职责民主评议以及有关文件、报告的起草撰写等诸多工作。成了干部任免材料汇编十四卷和录用登记文件汇编一卷，特别是整理了机构编制文件汇编和任免
文件汇编，为组织史的编撰工作提供了宝贵而丰富的第一手资料集。此外严格按照领导和上级规定的时限协调各直属单位完成诸多有关工作。
慎独慎微，不断增强自身修养。坚持以党的最新理论成果武装头脑，努力学习法律法规，模范遵守各项规章制(来自: :干部提拔个人工作总结)度，为做好本职工作打下坚实的理论基础。能够按照岗位廉政风险点防范承诺，牢记服务的宗旨和组织干部“十条禁令”，严守工作纪律和组织纪律，谨小慎微，每日自醒吾身，平时注重一言一行，能做到心正、眼正、身正、行正，胸襟宽广，团结同志，不讲出格的话，不做出格的事。工作中虚心向同志们学习，采他人之长补已之短，不断提高自己综合素质。同时积极参加单位组织的各种教育培训和集体活动，不断拓宽视野增长阅历。很多人事工作时间紧迫，任务繁重，业务量大，对此能正确认识自身的工作及其价值，正确处理苦与乐、得与失、个人
利益与集体利益、工作与家庭的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，不争名不夺利。为保证按照保质完成工作任
务，经常加班加点，并能做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲，从而保证了各项工作的高效运转。
虽然工作有了很大进步，但是仍然存有许多不足，主要是处理工作急于求成，偶有疏忽，影响了工作质量;在学习上抓得不是很紧，特别是在服务上与有经验的同事相比还有很大差距，今后需要认真总结经验，克服不足，扬长避短，当好参谋助手，把工作做得更好，争取更好的成绩。
篇三：干部选拔任用工作情况报告
朝阳市审计局干部选拔任用工作情况报告
2013年，我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真贯彻落实干部人事制度，强化对选拔任用干部的监督管理，在科级干部任用和调整中，
严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求，切实把好选人用人关，有效地提高了选人用人质量，推动了干部监督工作的健康有序发展。2013年，共选拔任用干部9名，其中，正科级领导干部2名，副科级领导干部7名。基本形成了一个以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实绩为尺度、以干事创业为导向的干部选任机制。
一、坚持标准，严格程序，确保质量
在干部选任工作中，我局始终坚持标准，严格程序，健全机制，扩大民主，把《条例》精神贯穿到干部选任工作全过程，取得了较好效果。
一是坚持标准和原则，把好素质关。我局遵照《条例》要求，坚持正确用人导向，充分体现公开、公平、公正。突出德才兼备，以德为先，注重政治标准;突出以绩取人，注重群众公认;突出公平公正，注重任人唯贤。通过竞争
上岗、民主推荐等选拔方式，打破论资排辈的用人传统。真正做到不迁就、不照顾，不拘一格选拔人才，让有为者有位，有位者更有为。同时，注重导向性选人用人，把选拔干部的过程，变成激励干部干事业、创业绩、促发展的过程。
二是坚持充分发扬民主，把好推荐关。我局把竞争上岗、民主推荐作为选拔任用干部重要的、不可逾越的基础环节，十分注意听取群众意见，严格执行有关的民主程序。每次提拔任用干部,都坚持采取竞争上岗、民主推荐、民主评议和个别座谈等多种形式,尽量扩大群众的参与程度。民主推荐过程中，坚持“以发展衡量实绩、凭实绩任用干部”的原则，把那些政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部推荐上来，营造唯才是举的用人环境，树立了重政绩、重公论的用人导向。
三是坚持客观公正地评价干部，把好考察关。认真做好考察工作，慎重过好识人关。首先是提前制定考察工作方
案，确定考察时间;其次是认真组织考察组;再次是不断改进考察方法，提高识人察人的准确性，除把干部的党性原则、思想品质、廉洁自律、开拓创新精神、组织领导能力和履行岗位职责情况作为考察的主要内容外，还把了解干部生活圈、社交圈中的情况作为考察内容之一，全面了解考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况。考察中，采用个别谈话、民主测评等方式，真正把好考察关，为党组提供可靠有力的考察结论，考察结果由党组会讨论决定。
四是坚持集体讨论决定，把好讨论决定关。讨论决定干部任免，或者决定提出推荐、提名的意见，我局都认真坚持了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。局党组按照民主讨论、集体决策的原则，充分发扬民主，不搞个人说了算，不临时动议，严格按《条例》办事，做到“五
个不上会”，即没有经过民主推荐、
民主测评的不上会，没有经过人事部门考察了解的不上会，班子成员有不同意见的不上会，对反映有问题没查清的不上会，没有征求局纪检组意见的不上会。党组会上逐一介绍拟任免对象的提名、推荐、考察和任免理由等情况，每位班子成员充分发表意见，反复讨论，个个表态，最后形成任免决定。
五是坚持群众监督，把好公示关。认真做好干部任前公示，努力把好选拔任用干部工作中的最后一道关口。我局拟提拔的干部，任用前一律在局政务公开栏和局域网上进行公示，接受群众的监督。公示期间，设立了值班人员和电话，随时接待干部群众反应情况。
二、强化监督，完善机制，筑牢防线
选人用人工作中的监督，就是要防止选人用人上的不正之风和腐败现象，提高选人用人公信度。
一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《廉政准则》，加强对
干部选拔任用各个环节的监督，逐步建立健全事前防范、事中约束、事后惩戒相补充的监督机制。强化民主推荐关的监督;强化组织考察关的监督;强化干部任免关的监督;强化干部公示关的监督;强化干部试用期的监督。通过监督，进一步扩大群众的参与权、知情权和选择权，用制度和机制遏制“潜规则”，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，为选贤任能营造风清气正的良好氛围。
二是坚持执行领导干部谈话制度，把谈话细化为工作谈话、任免谈话、警示谈话和诫勉谈话。我局每次对干部做出
任免调整后，都由党组书记与调整的干部进行任前谈话。平时如发现个别干部在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面存在问题，则有针对性地对其进行谈话。
三是坚持领导干部定期培训制度，通过安排领导干部参加有关公务员道
德、干部政德修养、廉政教育、审计文化等内容的培训，使领导干部始终牢记权力是人民给的，必须站在为党的事业和人民利益服务的高度，正确对待职务升降和职位调整，正确地行使用人权力，常怀律己之心，常修从政之道，从思想上构筑坚固的党规党纪防线，防微杜渐，增强自制力，筑牢防腐防变之墙。
在干部任用工作中，我们虽然取得了一定的成效，但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握还不够透彻，配套机制不够健全，选拔范围过窄等问题。今后，我们将按照《条例》的总体要求，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，切实加大改革力度，努力形成人尽其才、充满活力、符合审计发展需要的良好用人机制。
干部提拔思想工作总结范文
自参加工作以来，我始终坚持把加强学习作为提高素质、指导实践和推动工作的重要举措，牢固树立“学习是第一要务”的思想，重视和加强政治理论和业务技能的学习，不断以科学的理论武装头脑，全面提高自身整体素质和工作能力。下面来看干部提拔思想工作总结范文。
根据前方指挥部的安排，于4月来到了上海 进行挂职锻炼工作，在此期间，在当地领导及有关同志的关心和帮助下，我通过认真学习、主动参与、深入思考，得到了较为全面的锻炼，无论在政治素质、思维方式，还是在知识积累、能力提高等方面都有了不少的收获。现将挂职工作以来的心得体会汇报如下。
一、挂职期间主要工作
学习锻炼期间，我除了协助做好 中心日常工作以外， 还参加了以下具体工作：
参加了上海产业园区品牌建设管理体系专题讲座。通过专题讲座，初步了解了上海市品牌园区建设的现状及发展方向，还全面了解了创建品牌园区建设管理体系的内容及建设的着重方面; 参加了上海市产业转移中心工作例会。通过产业转移中心领导的讲解，初步了解了产业转移中心的人员构成、工作情况及20xx年工作计划。在与产业转移中心的对接过程中，商讨了如何建设信息服务平台及招商引资对接会，将巴楚县招商信息通过信息平台发布到长三角洲地区;
参加了上海 工业区电子商务产业园的相关服务工作。包括收集与整理相关电子商务材料;做好20xx中国(上海)国际网络购物大会的会务准备工作;参与接待了厦门、青岛、宁波、重庆、山西等地的电子商务考察团，等等。通过上述工作，初步了解了目前 工业区电子商务的发展阶段和规划，加深了对国内电子商务产业的了解，掌握了电子商务产业在我国目前的发展情况和特点，同时也了解了不同省市地区的电子商务开展的情况，以及在不同地区在发展电子商务过程中存在的各类问题及解决办法。
参与申报“上海市争创国家新型工业化产业示范基地”工作会议及材料准备。通过工作会议初步了解到上海市目前各开发区申报国家新型工业化产业示范基地情况及 工业区的准备情况;
参加了上海市开发区协会组织的部分活动，通过开发区协会这一全市的服务平台，开拓了对上海市各园区及其工作模式、产业特点的把握和了解，尤其对于上海市呼叫中心产业基地基本情况、今年上海市开发区协会的招商工作及服务工作加深了认识。
在群众线路方面我也借 地区搞“零距离、大走访”主题实践日活动。实地了解当地社区在党的建设、社会建设、社会管理上的科学经验。学了当地是如何及时解决人民群众所关心的热点难点问题;在带队老师的指导下了解了组团式联系服务群众工作开展情况。为我以后在实际工作把招商引资跟群众路线有机的结合起来。挂职锻炼个人总结虽然我在工作中不断挑战自我，但还是由于对本地业务工作流程的不熟悉，遇到很多困难与困惑，但在带教老师的悉心指导和鼓舞下，工作能力也很快得到了极大的提高。带教老师的工作能力和工作作风对我产生极大影响，触动很大，受益匪浅。
二、挂职中的体会感受
一方面，对投资服务工作的业务知识加深了认识。通过在 工业区的学习和工作，使我不但较全面地掌握了投资服务的业务知识，而且进一步明确了当前招商引资工作的要求，为今后进一步做好投资企业服务工作指明了方向。
另一方面，增长了见识，提高了工作水平。 工业区以较重的工作任务和严格的要求，磨砺我的意志，释放我的潜能,提升我的素质。通过学习与磨炼，我在表达能力、文字能力、宣传策划能力、组织能力、协调能力等各方面都有了明显的提高。 工作中我与 工业区的领导和同事们结下了深厚的友谊，我同时也深刻感受到领导的关怀和 工业区的温暖。在工作的过程中我感受到了 工业区机关无私敬业、艰苦拼搏、精益求精的优良作风。在今后的工作中，本人将会一如既往地严格要求自己，把所学到的好经验、好方法应用到今后的工作当中。真挚的感谢 工业区!
三年多来，无论在共青团还是在党政领导岗位上，我始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人，在上级领导、班子成员和同志们的关心、支持、帮助下，做了一些具体的工作，也取得了一些成绩。现将有关情况总结如下：
一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。
近年来，随着职务的变化和岗位的变动，我一直将理论学习作为自身的重要任务，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质。三年来，先后参加了中央党校函授学院党政管理专业本科班、中央党校成人教育学院经济学专业研究生班、省委党校中青年干部培训班学习，积极参与了台州市领导干部论坛、路桥区中外名家论坛和平时的中心组理论学习，较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，并努力在掌握理论体系和精神实质上下功夫。
自觉坚持理论联系实际的马克思主义学风，注重以科学理论为指导审视工作，谋划思路，解决实践中遇到的困难和问题，通过深入调研，完成了若干篇台州社会经济发展、党团建设和路桥城市化推进问题的调研文章。重视以科学理论武装头脑，不断改造自身的世界观、人生观和价值观，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，努力做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格。
二、注重思路创新，不断推动工作取得新进展在团市委期间，从团的性质出发，注重围绕党委中心工作，提出“以学习求提高，以探索求深化，以创新求发展，以作为求地位”的总体思路，创造性地推进青少年思想政治工作和团的自身建设，推进农村青年中心建设、开展中学生素质拓展计划，探索基层团组织民主建设，取得了显著成效，其中多项工作受到了团中央第一书记周强和团中央常务书记赵勇的直接批示和肯定，有5项工作受团中央表彰，其中新世纪青少年读书活动、青年中心建设和强乡带村等3项工作在全团推广，多项工作受团省委表彰，团市委20xx年、20xx年连续两年获全省共青团和青年工作创新奖。到路桥区工作后，立足区情，面向未来，在主要领导支持下，提出了城市化快速发展阶段，面对国家宏观调控，必须全面深入疏理和提升城市规划水平，大力推进 “都市路桥”和“一体化路桥”建设的新思路，并提出加快远东新区和省级历史文化保护区开发，建设新行政文化中心，规划螺洋火车场站，实施台州沿海产业带建设等一些牵涉全局、事关长远的发展战略。
尤其在关于远东区块发展问题上，提出全面提升城市规划设计，提高远东城市建设档次的发展思路。这些思路经集体决策后，目前正逐步付诸实施，并初见成效。针对城市建设档次不足、效率不高、速度不快等问题，提出了抓规划、抓建设、抓管理的“三抓”工作思路，成为提升路桥城市建设水平的有效举措。
三、狠抓工作落实，努力推动工作取得新成效在团市委工作期间，深化青少年新世纪“天天”读书计划，在全市建立了读书俱乐部50多家，新世纪书屋100多家，会员5万多名，受到了团中央、团省委的高度肯定和青少年的广泛欢迎，并在全团推广。开展农村团组织建设试点，开展乡镇(街道)团委班子直选，取得了圆满成功，荣获了第二届“中国地方政府创新奖” 鼓励奖。
思想工作小结
本人***，男，苗族，1970年8月出生，2005年7月加入中国共产党，2005年6月参加工作，本科学历，现任***镇党委副书记、纪委书记。三年来，在镇党委、政府的正确领导下，在全镇干部职工的共同帮助下，我的思想理论水平不断提升，工作作风更加务实，工作方法不断创新，履职能力得到进一步加强，圆满、高效、优质地完成了县委、县政府，镇党委、政府交办的各项工作任务，得到了干部职工、人民群众的充分肯定。现将本人三年来的思想工作情况总结如下：
一、加强学习，不断提高自身思想业务素质。 “学以致用，学无止尽”是我的学习态度，面对新形势、新任务，要想履行好自己的职责，做一名合格的基层干部，必须牢固树立终身学习的意识，始终做到“工作学习化、学习工作化”。三年来，本人通过持之以恒地学习，提高了自身理论素养和业务水平。三年中，我系统地学习了“科学发展观”和十七大、十七届三中、四中、五中全会精神等党的先进理论知识和重要会议精神，认真撰写了读书笔记和心得体会，同时，更加注重学习涉农法律、法规知识，做到了学习的广泛化、多元化。通过学习，我拓宽了知识面，增长了才干，牢固树立了科学发展、和谐发展的理念。通过学习，我做到了在思想上、行动上始终与县委、县政府，镇党委、政府保持高度一致。在思想作风方面，我坚持用“科学发展观”武装头脑，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立正确的
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世界观、人生观和价值观。时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，坚决服从党委的安排部署，对各项工作任务都能尽职尽责，高标准、高质量的去完成。
二、多措并举，尽职尽责为人民服务。
三年来，我先后分管过农业、安全生产、计生、卫生、教育、纪检监察、办公室、工青妇、统战等工作，为做好每一项工作，我都深入实际调研，在充分掌握基本情况后，才制定方案措施，做到有的放矢。同时，充分调动干部职工的积极性和主动性，坚持做到大事讲原则、小事讲风格，重大问题集体研究，充分发挥模范带头作用。经常与同事交流，沟通思想、探讨工作、增强合力。并始终坚持以身作则，廉洁奉公，勤政为民，带头维护团结，顾全大局，兢兢业业,努力做好各项工作。通过三年的努力，我镇农业工作迈上了新台阶，卫生教育工作实现大发展，安全生产实现零事故，计生工作得到新提高，纪检监察工作取得新突破，工青妇、统战工作实现新提升，办公室工作取得新进展，各项工作都得到了县委、政府的充分肯定。
(一)大力调整农业产业结构，促进农业农村经济快速发展。
在分管农业期间，我始终坚持以“增加农民收入、实现农业增效”为第一目标，大力调整农业产业结构，初步实现了全镇农村经济由传统农业向现代农业的转变。通过三年的努力，通过招商引资，建成了铜仁地区最大的进鸿
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种猪养殖场，形成了***社区千亩烤烟产业、星光村葡萄、西瓜产业，银岩村千亩茶叶产业，河界营村休闲农家旅游产业、白岩村生姜种植产业、中茶村竹笋种植产业。先后成立了**生猪养殖合作社、***社区养羊合作社等种养殖专业合作社，建立了5个养殖基地，培育了种、养殖大户22户。
(二)重点突出教育先导和计生基础地位，促进科教文卫事业健康发展。
分管教育期间，通过突出重点抓管理，以人为本搞服务，全镇教学水平得到的显著提升。通过多方争取资金为岩拉村、河界营村小学完善了教学附属设施。2008年顺利通过了国家“两基”“普实”检查。
分管计生工作期间，认真落实计划生育手术、妇检、全程跟踪服务管理、计生奖补政策等各项工作，为每个村都配备了一名计生专干，并实现了计生专干与村支书、村主任、村统计员同考核、同奖惩、同待遇，进一步优化了村级计划生育队伍，为我镇经济社会发展奠定了良好的人口环境。
(三)努力完善基础设施建设，努力改善群众生产生活条件。
分管交通工作期间，通过积极向上争取项目，先后实施了9条通村(组)公路，逐步完善了***的交通网络，基本解决群众的出行难题。2010年，按照镇党委工作安排，还负责分管杭瑞高速(***段)协调工作，配合项目部做好土地征用、房屋拆迁等各项工作，化解各类矛盾纠
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纷32起，确保的工程的顺利施工。分管水利期间，争取1000余万资金，先后实施了大岩水库、洞贤水库、茶山坑山塘维修、流漓寨沟渠维修、白岩村老屋场人畜饮水等工程，初步解决了***饮水、灌溉难的问题。分管安全生产工作期间，我坚持按照“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，做到有计划，有安排，有重点，有检查，有整改，有成效。在强有力的措施下，在我分管安全生产工作期间未发生一起重特大安全生产事故，无一例非正常死亡。
(四)深入贯彻执行党风廉政建设责任制，党风政风明显好转。
主持纪委工作期间，制定了《***镇党风廉政建设实施办法》、《党风廉政建设考核办法》等制度，每年年初都与各单位、各村负责人签订党风廉政责任状。并不断加大责任追究力度，先后对5名村级干部实施了责任追究。在案件办理方面，做到了“有案必查、有查必纠、有纠必果”。
(五)着力推进机关效能建设，着力建设服务型、学习型政府
分管党建以来，在“创先争优”、“践行宗旨教育、勤政廉政为民”、“三个建设年”暨“四帮四促”等主题活动中，做到“规定动作不变样，自选动作有特色”。同时，在坚持党员发展“十六字”方针的前提下，积极引导返乡创业青年、退伍军人、教师、外出经商务工人员向党组织靠拢，逐步完善党员结构。通过积极争取各
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类项目资金，高标准完成了3个新建、2个改扩建村级活动室的建设任务，并制定了《村级活动室管理办法》，充分发挥村级活动室的阵地作用。在农村党建中，鼓励农村党员积极发展产业，并通过“一揽子、滚动式”的帮扶模式，逐步扩大产业党建的范围，带动更多的群众走上发展致富的道路。在机关党建中，进一步推进机关效能作风建设，努力打造服务型、学习型政府。一是制定机关干部学习制度，将学习情况纳入干部的年终绩效考核。二是通过建章立制，实行了以制度管人，有效遏制了作风散漫、办事拖拉等不良现象的产生。三是提出了“职务就是服务，公务就是服务”的理念，将服务贯穿到工作的方方面面。
三、严于律己，不断提高公信力和执行力。
在工作中，我始终严格要求自己，筑牢防腐拒变警戒线，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，以身作则，防微杜渐。没有出现任何“吃拿卡要”情况，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难讲、事难办”，时刻保持一颗平常心做工作，在工作中始终坚持按纪律原则办事，切实做到公正做人、公平做事，不断提高自身工作的威信力与执行力。
四、多奉献少享乐，做高尚情操带头人
在工作时间之外，我始终保持谦虚谨慎、勤俭节约的生活作风，不赌博、不酗酒、不进入娱乐场所，充分利用休息时间多看书，多学习，多关心干部职工、群众疾苦。三年来，我先后看望干部职工20余次，通过聊天、座谈等形式，了解职工的思想动态，鼓励他们为***的发展多
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做贡献。同时，利用节假日、双休日深入到村，与农户摆家常、话发展，帮助群众解难事、办实事，积极引导群众发展产业，脱贫致富。
五、舍小家为大家，一心为民谋福祉
本人的妻子***现在松桃县工贸局工作，女儿***年仅8岁，父亲***、母亲***在**县**镇**村务农。由于工作需要，我常年居住在政府集体宿舍，有时候一个月也回不了家一次，面对年老体弱的父母，面对膝下娇小的女儿，面对妻子的埋怨，我非常惭愧。但为了履行自己的职责，为了2万***人民，为了曾经的铮铮誓言，我无怨无悔。
六、存在的不足和下一步打算
三年来，我如期完成了各项工作并取得一定成绩。但还存在一定的差距，主要存在政治理论学习还不够深入、不够透彻、不够系统。工作中主要抓落实、抓执行的多，创造性的少。
下一步我将加强理论学习，不断充实和提高自己，进一步加强党性修养和个人修养。在工作中，多下基层关心群众疾苦，多为群众解难题、办实事、做好事。在生活中，自觉做到廉洁自律，时刻牢记党的宗旨，发扬党的优良传统，与时俱进，不断自我完善，为***的发展作出应有的更大的贡献。
2020 基层干部提拔考察 3 年工作总结 ?
最新办公室主任干部提拔考察 3 年工作总结我叫***，男，汉族，**年*月诞生，大学本科学历，中共党员。201*年*月到**街道工作，担负党政办干事、组织干事、文化干事、工会干事、妇联主席等职务。2016 年 1 月代理党政办主任，7 月起担负街道党政办主任职务，负责党政办全面工作。依照考察组通知要求，现将个人 3 年来思想、学习和工作情况汇报以下：
1、坚持素质立身，在学习中不断总结提高。学能令人明德、令人识道、令人高尚。3 年来，我能坚持用学习补差距，向学习要能力，靠学习强素质，为弄好服务、做好工作奠定了扎实的基础。1 是在学习传统文化中传承了道德基因。x 在系列讲话中，大量应用古代典籍、经典名句，强调要宏扬中华民族优秀传统文化，并赋予新的时期内涵。并在多种场合反复强调，中华优秀传统文化既是中华民族的“根”和“魂”，也是党员干部的“脊梁”和“底气”，从中汲取丰富营养，就可以帮助我们坚守中华血脉、传承道德基因。因此我购买了整套的国学教材，每天坚持浏览、坚持背记。通过学习经典，遭到了教益、取得了启发，使自己的道德修养内化于心、外化于行。2 是在学习党章党规和系列讲话中坚定了政治信仰。x 讲：信心是本、风格是形，本正而形聚、本不正则形必散。我坚持把党章、党规、x 系列重要讲话精神作为思想武器深入学习领会、作为行动指南认真贯彻落实、作为价值标准见诸工作实践，原本来本学、逐字逐句学，在全面理解、准确掌控精神实质上下了狠工夫，自己的思惟层次和党性修养不断增强，信党爱党跟党走的信心越发坚定。3 是在广泛浏览中增强了业务能力。基层街道的工作触及各个方面，上面千条线，下面 1 根针。特
别是办公室工作，各条线上的情况都要熟习，否则就会出现说外行话、做外行事的问题。我坚持通过学习政策规定、学习上级文件，使自己成为工作的行家内行。政策规定和上级文件是管方向管大事的，掌握了上级精神，干工作写材料就不会偏离方向。同时坚持读书看报广泛浏览各种知识，有时不 1 定能每天读报，也会大概阅读 1 遍标题，碰到需要的就收藏起来，随时可以翻阅。我更加重视把向身旁领导学习作为提高素质的重要途径。领导的 1 言 1 行，凝聚了长时间的实践经验，体现了深入的理性思考，是学习提高的最好示范，让我深受启发，获益很多。正是由于把学习摆在第 1 位，我从 1 个基层工作的门外人，逐步窥测到 1 些工作知识和规律，较短时间就进入了情况。实践中我认识到，学习与素质成正比，只有不断加强学习，才能强基固本，才能不管在哪一个岗位、不论在哪一个单位，都有立身之本、立足之地。
2、坚持苦干作为，在实践中积极敬业进取。x 在中央办公厅讲了 1 段话：“必须牢固建立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、左右，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决保护大局。”1 口气讲了 6 个大局。我理解，从国家层面讲，“4 个全面”战略布局是大局;从地方层面来说，全省建设富饶美丽幸福新**、全市“5 个新**”奋斗目标、全区“活力**、特点**、文明**”建设、街道的美丽**建设是大局，从党政办层面来说，使办公室真正成为沟通上下的“咽喉”，联系左右的“纽带”，服务好全局，就是大局。在工作实践中，我敬岗爱业，吃苦刻苦，工作中能主动向领导请示、向先辈请教、与同事沟通，相互配合、协力共进，发挥了党政办的“咽喉纽带”作用，服务大局作用明显。重点是做好了 3 个方面工作：1 是强化内部运作。及时调和好党政领导及部门之间的关系，推动党政办公室规范运作，明确职责分工，创建团结、协
作的良好工作环境。对领导交办的任务立接立办，对上传下达，沟通调和的工作绝不推拖、延误。在收文、办文、制文、发文上力求做到程序化、规范化、时效化。在唆使、通知等信息传递中，无 1 过失，保障了各项工作转达到位，有序展开。2 是强化综合调和。在非公党组织建设、发展党员、政治软弱散漫党组织整理、社区网格设立党支部、红星视频远教站点建设等活动中不遗余力蹲点指点;在党支部“3会 1 课”、双述双评、组织生活会、民主生活会、党员志愿者活动、“1 加 4”党员分类管理、“书记月点评”等制度落实上主动跟踪;在党建检查、文明创建检查、督查、绩效考评等活动中牵头调和;调和定期展开社区教育活动、组织社区周周乐活动;定期保护辖区内的健身器材，调和组织体育指点员培训、全民健身日等活动，协助街道领导处理街道平常工作，使领导从复杂的事务性活动中摆脱出来，让领导有更多的精力和时间去谋全局、抓大事。3 是强化服务监督。与办公室同志 1 道积极做好后勤保障，确保工作有效展开;关心大众疾苦，及时做好住院职工救助补贴申请，困难职工生活补助申请工作;调理居民家庭矛盾、宣扬妇女权益保护相干法规，增进社会和谐;及时反应大众关心的热门、难点问题，认真办理事务，切实弄好服务，发挥好服务保障作用;结合街道实际，积极探索优化管理的方法，落实考勤登记制度，进 1 步提高机关行政效能;做好会议的跟踪服务，抓好会议决议的督办，使党工委和办事处主要领导的决策在督查中落到实处。通过不断努力，党政办负责的各项工作近 3 年考核成绩优良，201*、201*年基层党建工作连续两年排名全区第 1，201*年被区里评为办公室系统先进单位、对上对外宣扬先进单位等。201*年我被街道评为大众线路教育实践活动优秀个人，201*、201*年连续被区里评为文化工作先进个人，获区嘉奖。
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3、坚持风格引领，在坚守中树好个人形象。基层干部与大众打交道多，对大众具有强烈的示范和导向作用，特别是在办公室工作，件件服务全局件件影响全局，事事都是窗口事事反应形象。3 年来，我始终坚持把风格建设贯穿始终，带着责任工作、带着豪情工作、带着感恩工作，在不断提高本身形象上下工夫、求升华。1 是坚持严谨细致的风格。记得刚进街道办公室工作的时候，1 位领导就告诫我：“办公室无小事，越是小事越要留意，越是简单越要严格。”3 年来，不论是办文、办会还是办事，我都把字字句句成精品、点点滴滴无疏漏、各个方面都满意作为自己的寻求，尽可能做到不误事，不坏事，让自己满意，让领导满意。每次会议，我都自己摆放坐位，布置会场，乃至摆水、放纸等细小环节，都 1 项 1 项抓落实。对负责的每篇材料，坚持逐字逐句地斟酌，不厌其烦地修改，反反复复地校订，尽可能让过失不产生。2 是坚持淡薄名利的操守。办公室工作看起来不显眼，既出不了名，又挂不上号，更无实惠可言，但干起来却费时费力，必须有 1 种淡泊名利、埋头苦干、甘于孤单的精神。工作中，我能充分认识到自己作为 1 名年轻干部，在基层工作对象的特定性及工作环境的艰巨性与复杂性的锻炼下，这段经历是 1 笔宝贵的财富，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为 1 切工作的基础，获得了很多名利以外的收获。最大的1 点就是工作思路更清晰了，工作视野更开阔了，取得了很多工作上的实际经验，而这些在书本上是学不到的，必须从实践中得来。3 是坚持严格自律的准则。党政办负责机关考勤工作。我作为党政办主任，历来没有迟到早退过。我到街道工作时，小孩 1 岁多。由于爱人在部队工作，小孩没有人带，只能送到学校去全托。今年*岁了，3 年来我历来没有提早下班去接太小孩放学。办公室有很多上传下达的工
作，常常要去区里领通知报资料，我都是开自己的私家车去，历来没有以任何名义在单位报销过交通费。办公室负责办公用品采购，我历来没有在其中拿 1 张纸、1 支笔回家。平时，常常审视自己，检讨自己，扫除自己思想的“尘埃”，保持艰苦奋斗，密切联系大众的风格，坚持自重、自警、自励，干干净净做人，勤勤奋恳工作，建立了良好的形象。
回顾这 3 年的工作实践，忙繁忙碌却很充实，辛辛苦苦却很快乐，清清贫贫却很满足，总的感觉是承受了磨练，得到了锻炼，遇到了名师，学到了本事，做了 1 些分内之事，但距组织、领导和同志们的要求还有很多的差距：
1 是在办公室工作，加上兼职很多，既有很多平常的会议文电，也有很多临时性的急难任务，长时间处于 1 种高压状态，有时也会产生懈怠心理;2 是工作中有时有急躁情绪，工作方式方法有时不太细，需要进 1 步改进;3 是如何在岗位工作中坚持与时俱进、大胆创新方面做得有欠缺，意识还不够强。下步，我 1 定虚心改过，学习学习再学习，落实落实再落实，争取在平凡岗位上多做 1 点事情。
最后，我想用王国维的读书 3 境地总结自己 3 年的工作经历。王国维是这样说的：古今成大事业、大学问者，必经 3 种之境地：
第 1 种境地：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。”这出自晏殊的《蝶恋花》。描绘了基层办公室工作人员必须守得住如“昨夜西风”的清贫，耐得住如“独上高楼”孤单，也点出了我们基层办公室工作人员“望尽天涯路”的那种志存高远、不断前行的寻求。
第 2 种境地：“衣带渐宽终不悔，为伊消得人蕉萃。”这出自柳永的《凤栖梧》，写出了我们基层办公室工作人员狠下真工夫、苦
工夫、细工夫，不怕加班加点，即便“衣带渐宽”也无怨无悔，“日见蕉萃”也心甘甘心的执着寻求和牺牲付出。
第 3 种境地：“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”只要我们在工作的路上，兢兢业业、踏踏实实，就不怕百转千回，不怕没有大张旗鼓的成绩。当我们回望的时候，发现单位建设日趋前进，大众对我们的信心日趋坚定，我们总能在其中发现自己的功绩。
乡镇党政办主任个人 3 年工作总结我 20**年*月诞生，男，汉族，**年*月参加工作，中共党员，大学本科文化、文学学士。
**年*月任**镇团委书记，于**年 2 月负责党政办工作，**年 7月任党政办主任，近 3 年来，在镇党委、政府和同事们的关怀支持下，认真学习和贯彻落实科学发展观，遵章守纪、恪尽职责、廉洁奉公、团结同志，得到大众的认可和党委、政府的好评。现将近 3 年来的工作情况汇报以下：
1、在思想和本身建设方面 1、重视加强学习，不断提高本身水平。
3 年来，我结合实际，努力加强党性修养，认真学习理论和业务知识，在工作实践中不断锻炼和提高自己，增强为人民服务的本领。始终以共产党员的标准严格要求自己，重视本身品德修养，坚定不移地履行党的线路方针政策。不断加强政治理论学习; ?
另外，还积极参与各种业务培训和与工作相干的知识学习。通过系统的学习，到达了学以立德、学以增智、学以致用。
2、重视本身建设，保持良好工作风格。
党政办公室工作复杂、琐碎，担当着参与政务、管理、综合服务等重要职责，加班加点，占用双休日、节假日是常事。对此，我能
以事业为重，正确对待，毫无怨言，扎扎实实对待每项工作，不管大事小事，做到干 1 件成 1 件，力求把工作做细、做好、做精。同时主动给自己压担子，不给领导添麻烦，做到周密周到，科学安排，确保每项工作落到实处。
3、风格上，严于律已。
始终保持严谨认真的工作态度、1 丝不苟的工作风格，勤勤奋恳，兢兢业业，遭到领导和同事的好评。牢固建立勤政廉政的意识，廉洁自律，始终做到自重、自醒、自信、自立，时刻铭记自己的历史使命，自觉同 1 切腐朽思想和腐败行动作斗争。
2、在实行岗位职责方面 1、强化综合调和工作。
针对党委、政府的工作实际，我坚持从本职动身，从大局谋划，及时调和好党政领导及部门之间的关系，推动党政办公室规范运作，创建团结、协作的良好工作环境。
做好顾问。做好常常性的调查研究，掌握各方面信息材料，掌控领导的意图，提出具有建设性的假想和意见，为领导决策提供服务。做好会务工作。我注意调动办公室人员的积极性，明确职责分工，认真做好各类工作会议、活动的会务准备。做好公文把关。对公文办理，我进 1 步规范文件的起草、收发、管理和督查等工作，严把行文关、政策关、校订关，保证了行文的严肃性，提高了公文质量，较好地完成镇党委、政府交办的各项具体事务，没有出现大的纰漏。
做好综合信息工作。编发《和平镇信息简报》，传递会议精神及党委、政府近期发展思路。做好党务、政务信息公然，保证全镇干部大众及时了解党委、政府的工作动态。
2、强化后勤管理工作。
弄好服务，是办公室工作的天职，我经常告诫，办公室工作无
小事，办公室做好 1 件事是小事，做错 1 件事是大事，不容半点闪失，所以我都尽心尽责做好每件事，以高度负责的精神做好每项工作。凡是上级领导来我镇检查指点工作，我都能够协同各部室认真准备接待，重大的接待还拟定接待计划，注意接待细节，确立了办公室在同事、领导心目中的良好形象，提升了办公室接待工作水平。
在机关事务管理上，我重视强化服务意识，切实提高为领导服务、为部门服务、为大众服务的水平，保证服务到位。认真履行干部考评办法，展开机关干部绩效考评，严格兑现赏罚制度，增进了机关工作的制度化和规范化建设，确保机关有序运转。严格按章办事，做好车辆、饭堂、机关设施等后勤工作的管理。
3、存在问题和今后努力方向 3 年来，感觉自己得到了锻炼，思想和业务上有了 1 定的提高，也获得了 1 些成绩，除本人本身努力之外，与镇党委、政府的正确领导，与全部干部职工的支持配合分不开的。由于工作经验不足和经历限制，距离领导要求和大众期望还有 1定差距，主要有：1 是坚持学习的自觉性还不够，缺少深层次、系统地研究理论、政策; ?
2 是工作主动性、创造性还不强，超前谋划、顾问助手的作用还发挥不够。
今后，我将继续认认真真学习，兢兢业业工作，老老实实做人，勤勤奋恳做事，切实实行好岗位职责，努力完成各项工作任务，不断争取更大的进步，决不孤负组织、同志们的信任和期望。
党政办副主任 3 年来工作总结最近几年来，在乡党委、政府的正确领导下，在分管办公室领导的关心和指点下，我认真贯彻党的线路、方针、政策，努力学习党的 109 大和 109 届 2 中、3 中、4 中全会精神，服从组织分工安排，认真实行职责，踏实工作，努力完成领
导交办的各项工作任务。在思想上、政治上、风格上都得到很大程度的提高，现将 3 年来的工作情况总结以下：1、加强学习，不断提高本身理论水平学习是 1 个人进步和成长的不竭动力和源泉。3 年来，我认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，践行新时期中国特点社会主义重要思想，坚持 4 项基本原则和党在现阶段的各项方针、政策，思想上、政治上、行动上与党中央保持高度 1 致，有较强的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非眼前能保持苏醒的政治头脑，能应用马克思主义的立场、观点、方法来视察、分析和处理问题。在平时工作中，我始终以 1 个党员的标准严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，自觉保护单位的整体利益和长远利益。勇于坚持原则，保全大局，风格正直，严守纪律，团结同志，尊重领导，乐于助人，忘我奉献，做到始终牢记党的主旨，全心全意为人民服务。在党的大众线路教育实践活动深入展开之际，我积极参与到这项活动中来，认真学习有关知识，做好读书笔记，积极撰写心得体会。通过 1 系列的理论学习和实践，自己的理论水平和业务水平都有了明显的提高。在同志们的真诚支持和帮助下，获得了干部职工对我的高度信任，使我的工作能 1 步 1 个台阶地前进，使我的思想更加成熟，也使我的世界观、人生观、和价值观得到了锻炼。2、加强思想风格建设，不断提高本身的党性修养和思想素质 1 个人的思想风格如何取决于他的道德修养和品质。有道德缺点的人，思想和风格可能也有缺点。参加工作以来，我 10 分注意加强思想风格建设，不管工作上或为人处世上始终坚持“在人之下，视己为人”这 1 基本原则，严以律己，宽以待人。对待工作，能够坚持以人民的需要为第 1 需要，常常深入村组调查研究，了解民情，为困难大众办 1 些力所能及的事; ?
能够坚持以“3 个服务”实行职责(服务领导，服务部门，服务
基层)，充分发挥办公室的职能和中心关键作用，弄好调和服务工作。我深知“为政者，正也”的道理。这几年的实践工作也给了我严格的考验。我始终认为，1 个党员干部不论在甚么地方工作都应当努力做到思想上始终苏醒，政治上始终坚定，风格上始终务实，这样才不愧于党和人民的培养。3、认真实行职责，努力完成各项工作和任务几年来，我 1 直从事办公室工作(虽然有时分工不同)，对办公室业务熟习，视野开阔，思惟敏捷，能够很好地做好上通下达，有基层工作经历和丰富的工作经验，综合、组织、调和能力较强。能够结合实际，在业务上遇到困难时，虚心向同事请教，业余时间认真学习有关业务知识，不断提高本身工作业务能力; ?
对领导交办的工作任务，都能尽职尽责、按时按质完成，不管任务有多重，工作有多忙，都毫无怨言，并能准确领会和掌控领导意图，当好领导的顾问和助手，使领导感到得心应手; ?
对转变职能加强服务和如何把办公室“3 服务”工作做得精益求精，大量阅读和学习社会科学、自然科学和有关方面的知识，不断提高自己的政策理论水平和工作业务能力。全面完成了各项工作任务及领导交办的具体事项，保证了办公室工作的正常运转。4、存在的不足和努力方向回顾自己最近几年来的工作，在肯定成绩的同时，我也苏醒地认识到，当前的工作仍然存在众多问题和不足：1 是理论学习还需要进 1 步系统化; ?
2 是工作能力有待提高; ?
3 是思想和工作方法有待改进; ?
4 是工作风格有待进 1 步转变，以适应快速发展的需要。总之，3 年来，我在乡党委、政府领导的关心和培养下，做了 1 些力所能及的工作，获得了 1 些成绩，但离上级的要求仍较远。在工作实践和社
会实践中，由于个人性情上的缘由，1 些缺点和毛病总是难以改变，如有时工作只讲效果，不讲进程，有时思想比较激进等。在今后的工作中，我将进 1 步改进工作方式方法，依照科学发展观和正确的政绩观严格要求自已，遵纪遵法，廉洁从政，清清白白做人，踏踏实实做事，多为大众做 1 些扎实的基础工作，多为基层和部门做 1 些有效的服务工作，多为领导提 1 些有益于长远发展和解决民生的公道建议，使自己在工作实践中不断提高为民办事、做好服务的能力，做 1 个合格的公务员。
乡镇党政办公室秘书 3 年个人工作总结 1 弹指 1 挥间，在党政办公室工作已 3 年了，3 年来，在镇领导和同事的关怀和支持下，我勤奋踏实地完成了本职工作，也顺利完成了领导交办的各项任务，本身在各方面都有所提升，为做好办公室各项工作打下了良好的基础。下面我对 3 年来的工作进行总结和归纳：
1、加强学习，提高了政治理论和岗位知识水平具有良好的政治和业务素质是做好本职工作的条件和必要条件。在领导的带领下，我认真学习了新时期中国特点社会主义重要思想、《党内监督条条例》、《纪律处罚条例》、《领导干部“4 观”教育读本》、《行政许可法读本》等 1 系列的政治理论知识，同时还在工作中和工作之余积极学习文秘相干知识，前后学习了《办公室文秘工作标准指南》、《办公室文秘写作》、《利用公文写作》等。经过学习，我的政治理论修养和岗位知识有了很大的提高。
2、勤于动笔，增强文字功底秘书工作要求有较强的文字表达能力。材料的写作要求尽量的详实、准确，这样才能保证向领导反应准确信息，为及时决策提供可靠根据。为了提高自己的写作能力，我从研究已成型的材料入手，仔细琢磨，边写边改，并请领导和老同志帮
忙把关，提出意见和建议，然后再进行修改，经过反复斟酌，最后定稿。在工作之余，我大量地翻阅办公室、档案室的文件资料，虚心学习前任秘书们的经验、做法，大胆地进行工作尝试，将学习到的知识利用到实际工作当中。通过学习和实践，我的业务素质得到了极大的提高。
3、摆正位置，做好领导的助手工作中，我随时提示自己摆正位置，不断提高为领导服务的质量，努力做好领导的助手。每天的来文、来电、来访我总是争取在第 1 时间内向领导汇报，以使领导及时掌握最新情况，在受理大众来信来访时，我热忱接待，较小的问题立即请示分管领导后调和业务部门进行处理，较大的问题及时向主要领导汇报，待领导指示后，我立行将情况通知相干单位马上到基层解决落实，并搜集落实进度迅速向领导汇报。对工作中存在的问题，我总是积极动脑筋、想办法，为领导献计献策，充分发挥了助手和顾问作用。
4、团结同事，努力工作在工作中，我注意团结同事，宽以待人，不计较个人得失，从不与同事争名利、争长短，任劳任怨，努力做好自己的工作。同时严于律己，不把小事当无事，不把小错当无错。时时、处处以大局为重，讲团结、讲正气、讲原则。办公室工作纷纷、琐碎，常常容易出现毛病、失误，在平常工作中，同事们出现了失误，我总是给予他们宽慰和鼓励，从不指责。办公室工作中出现了毛病，我总是主动承当责任，从不把责任推给他人。办公室工作无小事，任何 1 件领导交办或同事、大众托付办理的事，我都会想方设法地去把它做好。对要印发的文件，我每次都进行认真的核稿和校订，并请其他同事帮助校稿，最后送给分管领导把关，减少了出错的概率，保证了文件准确、及时发放。在办公室的平常工作中，几位领导给予了我极大的帮助，对我言传身教，使我收获颇丰，得以迅速地成长起来。
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在今后的工作中，我还要继续加强学习，戒骄戒躁，努力工作。
人才是企业发展的基石，是企业的核心竞争力，党的十九大报告中指出，要“建设高素质专业化干部队伍”。长期以来，公司严格按照干部提拔任用的相关流程，严把选人用人关口，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。根据省局工作要求，现将公司近五年干部提拔任用工作情况汇报如下：
一、基本情况
近五年来，公司严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，强化对选拔任用干部的监督管理，严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求，有效地提高了选人用人质量。2013-2017年，公司共提拔总经理助理人，本级中层干部人，直属各单位主任助理 人。其中全日制本科人，函授本科人;高级职称或高级职业资格人，中级职称或中级职业资格人;平均年龄岁。
二、主要做法 1.坚持充分酝酿，把好动议关。
公司党委根据工作需要、形势变化以及公司部门架构建设实际，按照《条例》规定，提出初步建议，在党委会上报告后，进行充分酝酿，形成统一意见。
2.坚持发扬民主，把好推荐关。
民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。在公司本级进行民主推荐时，要求必须90%以上的职工参加。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。每次民主推荐前，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作顺利进行。
3.严格用人标准，把好考察关。
始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，把群众的认可作为考察提拔干部的重要一环，坚持在正常情况下得不到多数职工拥护的不予提拔，业务能力不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使业务能力突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，全面了解考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况。考察中，采用个别谈话的形式，把好考察关，为公司党委提供可靠有力的考察结论。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名，保证考察过程公开、公平、公正。
4.严格工作程序，把好决策关。 公司党委会议讨论决定干部任用之前，都主动征求各方面的意见。按照民主讨论、集体决策的原则，充分发扬民主，不搞个人说了算，不临时动议，严格按《条例》办事，做到“三个不上会”，即没有经过民主测评、民主推荐的不上党委会，没有考察材料的不上党委会，没有征求纪委部门意见的不上党委会。党委会上逐一介绍拟任用对象的提名、推荐、考察和任用理由等情况，每位班子成员充分发表意见，反复讨论，个个表态，最后形成任用决定。
5.坚持规范阳光，把好监督关。
公司纪委加强对干部选拔任用各个环节的监督，防止干部“带病提拔”。全程监督民主选举投票、测算;加强对廉政方面的审查;充分发挥档案审核在干部任用方面的重要作用，严格执行任前档案审查制度，强化对考察对象基本信息审核。
认真做好干部任前公示，努力把好选拔任用干部工作中的最后一道关口。拟提拔的干部，任用前一律在公司党务司务公告栏上进行公示，接受群众的监督。公示期间，设立值班人员和电话，随时接待干部群众反应情况。
6.形成长效机制，把好制度关。
一是科学制定人才队伍建设规划。针对公司实际，经综合分析研究，科学编制了《公司人才队伍建设三年规划》，同时有计划、分步骤地组织实施。
二是制定科学的、年中考核方案，健全考核制度，完善考核办法，将考核结果作为提拔任用的重要依据。
三是坚持中层以上干部定期进行党委学习会制度，通过安排中层干部参加有关学习会、廉政教育、审计文化等内容的培训，使领导干部常怀律己之心，从思想上构筑坚固的党规党纪防线，防微杜渐，增强自制力，筑牢防腐防变之墙。
《关于防止干部“带病提拔”的意见》学习心得：绷紧防止干部“带病提拔”
的弦
近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》(以下简称《意见》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》的制定实施，对于贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实总书记系列重要讲话精神，完善干部选拔任用工作机制，把好选人用人关，大力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出的干部，具有十分重要的意义。(据新华网)
干部“带病提拔”，虽然是个别现象，但影响恶劣，对党的事业、政治生态、用人导向，都造成极大的伤害，干部群众反应强烈。从对一些干部“带病提拔”案例的分析看，出现这一问题的原因是多方面的。有的是个别地方或部门的领导干部用人凭个人好恶，不出于公心、不坚持原则，千方百计把一些群众早有议论和反映的干部往上推;有的是少数干部表里不
一、善于伪装，违法违纪行为具有很强的隐蔽性，知情面很窄，难以被发现;有的是考察干部不深入、不全面，考察失真失实、监督管理不力。凡此种种，说明解决干部“带病提拔”是一个比较普遍的问题。
干部“带病提拔”看似小事一桩，但其中危害甚大。一方面，有病干部进入到了领导干部队伍中，“小病无碍”甚至是“大病疏忽”的不正之风不然越刮越紧。党的事业关键在人，关键在干部，干部队伍垮了，谈何事业?另一方面，一些有病干部受提拔，必然打击到“好干部”积极性，甚至有些也开始走“歪门邪道”，小则坏一干部，大则毁一方清正清明。
要切实加强对防止干部“带病提拔”责任落实情况的考核检查。考核是指挥棒，很多情况下是“一考就灵”。《意见》规定，考核评价党委(党组)和组织人事部门、纪检监察机关以及有关领导干部，要把履行选人用人职责情况作为重要内容。在考核领导班子和领导干部时，要突出这一考核的地位和作用。
考察工作要突出质量意识，切实提高质量。《意见》提出，选好配强考察工作人员，明确考察谈话保密与承诺责任，营造讲真话的氛围，提高考察质量。这些都具有很强的针对性。
坚持干部档案“凡提必审”。干部档案和干部个人事项报告是否准确，是检验干部是否诚信、是否忠诚老实的基本指标。如果档案存在造假，个人事项也不如实向组织报告，实际上丧失了做人的基本诚信，对党忠诚也无从谈起。审查档案，重点要看有没有假年龄、假学历、假履历。
组织是防止“带病提拔”的良医，干部问诊也好、强身也罢，切莫讳疾忌医、谎报病情。须知，《条例》落实之下，“带病提拔”再不可能是人为概率问题，现实缺口更将彻底堵住，既不能干净为官、清白做事，就切莫妄想升迁提拔，只待法纪严查、依规行事，毕竟诚信关乎品行，无品干部，何处再觅“初心”?
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