营商环境整治方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《营商环境整治方案》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第1篇：营商环境整治方案

小五金工业聚集地环境整治方案探讨

摘要：本文对小五金工业聚集地环境污染状况以及治理状况进行分析，总结行而有效的污染治理措施，并对小五金工业聚集地的环境整治工作提出建议，希望本文能够为有关行政主管部门决策提供参考性建议。

关键词：小五金;工业聚集地;环境整治

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.039

Key words： Hardware; industrial gathering; environmental remediation

1 小五金工业聚集地基本环境概况

1.1 环境污染影响严重

小五金工业集聚地产品以民用五金零件为主，如地弹簧、五金装饰品、锁类、铰链、支架、卫浴五金等。根据相关部门的调研资料，小五金集聚地企业根据生产工艺及排污类别主要分为三大类，详见表1。

1.2 環境整治困难重重

小五金工业聚集地环境整治工作势在必行，但是在整治过程中却存在着各种困难。首先，小五金行业聚集区的基础设施相对薄弱，市政污水、供电、交通等方面相对薄弱;其次，小五金企业多以家庭小作坊形式分布于工业聚集内，给环保部门的监管带来了一定难度[1];第三，大部分小五金企业技术创新能力不强、产品附加值低、缺乏市场竞争力、生产利润不高，单个小企业无法拿出足够的资金来进行产业升级改造及污染治理。

2 小五金企业污染治理措施综述

2.1 水污染防治措施

小五金行业酸洗、碱洗、磷化等表面处理工序产生一定量生产废水，主要污染因子为pH、COD、石油类、总磷、SS等。其水污染防治措施从以下几方面着手：

(1)严格执行排放标准。对于无污水处理设施和能力的小五金企业，可考虑设隔油隔渣池，并将收集到的废水定期运至专门的工业废水处理单位进行处理;有污水处理设施和能力的小五金企业须严格执行当地的废水排放标准限值方可排入附近水体。(2)加强水重复利用率，实行一水多用。对于用水质量要求不高的清洗工序可通过污水回用、逆流漂洗等节水型工艺，减少废水的产生量。(3)实行清污分流、污污分流。为了减少污水处理运行成本，未受污染的间接冷却水回用后可作为清净下水排放;工业废水、生活污水等不同类型的污水可进行分类收集处理。

2.2 大气污染防治措施

小五金行业表面处理工序产生大量酸/碱雾，喷漆工序产生有机废气，喷粉工序产生工业粉尘。对此，产污工序应设立局部气体收集管道及集中净化装置：如针对酸/碱雾可采用喷淋吸收塔，针对有机废气可采用活性炭吸附装置或UV光解净化 装置，针对工业粉尘可采用布袋除尘装置[2]。

2.3 噪声及固废污染防治

生产设备运转噪声若影响附近居民、学校等敏感点的正常生活时，应合理安排作业时间、合理布局高噪声设备、使用低噪型设备。

为满足《一般工业废物贮存、处置污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》要求，小五金企业应采取以下固废污染防治措施：固废进行分类收集、规范处置;漆渣液、废矿物油、废酸碱等危险废物贮存场所设雨棚、围墙或围堰，地面作硬化防渗处理，危险废物贮存场所外要设置危险废物警示标志，危险废物容器和包装物上要设置危险废物标签。产生危险废物的单位应当建立工业危险废物管理台账，委托具有相应危险废物经营资质单位处置。

3 小五金聚集地区域环境整治建议

3.1 加强环保思想的宣传

政府主管部门可深入开展污染整治宣传，做好小五金企业负责人的思想工作，引导企业不断提高环保整治认知，正确理解开展污染整治与新形势下行业转型升级的关系。树立先进标杆，对节能新技术、新工艺予以宣传推广。

3.2 完善配套设施，优化发展环境

可通过加快城镇污水设施、供电、供水及交通设施的建设力度，设立五金创新技术平台等设施优化小五金聚集地的发展环境。

3.3 鼓励区域产品升级转型

通过减免税费、资金补助、政策倾斜等扶持政策鼓励小五金企业抓住机遇，对科技含量不高的单一产品进行升级转型，发挥五金产业集群的优势，为高端产品提供零部件配套服务。

4 结语

小五金工业聚集地环境整治工作任重道远，需要政府环保部门和企业经营者的共同努力才能够完成，相信随着科技的进步以及企业环保生产线的建设，环境整治工作一定能够取得成效。

参考文献

[1]杨林.植物修复技术在水环境污染控制中的应用探究[J].江西建材，2016，(07)：111-112.

[2]马国强.武义江工业磷污染整治对策[J].中国科技信息，2009，(01)：101-102.

收稿日期：2017-4-20

作者简介：莫大富(1986-)，男，本科，中级工程师 ，研究方向为社会服务类环境影响评价及环境监理。

作者：莫大富 罗鸿玲

第2篇：电信运营商客户信息安全方案

【摘要】本文对于电信运营商客户信息安全现状、体系、建设流程进行了描述，从整体上初步论述了客户信息安全建设方案。

【关键词】通信运营企业客户信息安全安全域SOC

一、电信运营商客户信息安全现状

目前电信运营商对信息系统依赖性日益增强，而扫描探测、DDOS等攻击数量急剧上升，漏洞利用的速度缩小到了天。但是作为电信运营商，由于网络结构复杂，导致系统管理维护困难。一般会有网管网、计费网、办公网、互联网接口、新业务、地市公司等多张网，安全防护困难。

同时在运营商中也发生过一些客户信息泄密的案例，“3.15”晚会也曝光过一些。电信运营商的客户资料、充值卡、财务报表、发展计划等商业机密的实际价值远远超过了固定的有形资产。

因此电信运营商如何保证客户信息安全，成为了重要课题。

二、客户信息安全体系

客户信息生命周期包括了信息的产生、传输、存储、处理、销毁，因此我们在设计安全体系时，要按照“坚持积极防御、综合防范的方针”，将安全组织、策略和运作流程等管理手段和安全技术紧密结合。

下面参考信息安全保障体系框架IATF和BS7799，以项目中的实践来分别说明：

人是信息体系的主体，包括管理者、维护人员、使用者、第三方。电信运营商应该建立安全领导小组，专门的安全管理员、安全顾问、安全审计员。

制定信息安全责任矩阵，组织范围内的信息安全落实到人，尤其外包的安全，第三方必须签定保密协议。离职或调动时，必须清理信息系统账号，避免用户权限只有增加没有减少。

资产进行分类与控制，梳理客户信息相关的资产，标明重要性等级以及制定相应管理办法。如客户资料、充值卡等就是重要信息，必须重点防护。

制定完善的维护作业计划，对设备性能、安全状况进行监控，分清日、月、年不同层次的维护内容，包括电源、主机、中间件、数据库、应用、安全事件、备份、调优等。

定期进行安全评估和加固，减少系统风险，可以找专业的安全厂商进行渗透测试。设定各系统的安全基线，保证系统必须达到的最基本的安全配置要求。如果某台服务器上突然多了一个来历不明的进程，就有必要检查是否有安全风险。

业务过程中可以通过金库模式等加强业务过程中的安全管控，即关键业务需第二个人授权之后才能够操作，通过多人的相互监督进行制约，如批量查询客户资料、详单时。同时定期进行日志稽核，进行事后的控制。所有的业务操作有相应的工单、审批单、业务受理单，如果没有这样的工单，则可以认为操作是不合规的。

在信息系统生命周期过程中，要全面审查信息系统的设计、操作、使用和管理是否符合组织安全政策和标准。系统开发和建设过程中，就要明确系统的安全要求，确保安全机制被内建于信息系统内；控制应用系统的安全，防止应用系统中存在的后门、孤立网页造成用户数据的丢失、被修改或误用。上线前及早进行安全评估和扫描，提前发现漏洞。注意不要随便使用真实敏感数据，测试数据的清理、保护。

三、客户信息安全工程建设过程

客户信息安全建设过程中应注意业务可用与安全性平衡原则，采用统筹规划、分步实施的方法。

作为一个电信运营商，信息安全建设的短期目标是具有基本的信息安全管理组织机构和流程，主要的安全策略和基本的技术体系，基础的安全管理平台，客户资料、信息资产的梳理。主要进行安全域、网络安全加固，主机安全、终端安全，访问控制，防病毒等技术手段的建设。

而中长期目标，作好信息安全管理组织体系、策略体系、技术体系的运行工作，建立基于ITIL的运维流程，逐步梳理信息安全基线，建设4A、SOC中心，数据加密、容灾，以全方位落实、广度发展为主要思路。

作者：庞咏

第3篇：损害营商环境专项整治工作方案

按照《关于在全县开展影响发展环境突出问题专项整治的实施方案》的部署和安排，切实加强党员干部和公职人员履职尽责、廉洁自律的意识，全面优化营商环境，提升政务服务效能，增强群众和企业的获得感满意度，着力打造“四最”营商环境，制定工作方案如下。

一、指导思想

坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识损害营商环境等违纪违法行为对政治生态的严重危害，高度警醒、警钟长鸣，切实把“严”的主基调长期坚持下去，坚定不移推进正风肃纪反腐，持续建设风清气正的政治生态，为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。

二、目标要求

切实提高政治站位和思想觉悟，交通运输局党组履行专项整治工作的主体责任，“一把手”为第一责任人，一级对一级负责，层层传导压力，层层压实责任。通过自查自纠一批问题、梳理起底一批问题线索、严肃查处一批突出问题、通报曝光一批典型案例、健全完善一套协同机制等举措，深入推进专项整治行动，着力解决党员干部和公职人员的损害营商环境问题，推进营商环境不断提升，为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。

三、整治对象

全局所有党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。

四、整治内容

聚焦党员、干部及公职人员存在的不作为、乱作为、慢作为以及吃拿卡要等行为，重点整治以下损害营商环境问题。

（一）行政审批方面：“只跑一次”等“放管服”改革措施落实不到位，以备案、确认等形式行审批之实；

并联审批不畅，作风简单粗暴，服务效率不高;暗示推荐、指定或变相指定中介服务;在行政审批、政务服务中设置障碍，以及“怕慢假庸散”等不作为、慢作为、乱作为。

（二）行政执法方面：利用行政执法、行政处罚自由裁量权谋利，随意执法、选择性执法；

对企业和群众投诉处理不及时，致使企业和群众正当权益受到损害;以稽查、执法、检查为由，吃拿卡要，以罚代管，或重复多次对同一企业开展检查，干扰企业正常经营。

（三）干预插手方面：利用职权或工作上的便利，在招投标、项目发包、交通工程等方面，围标串标、规避法定程序，或违规向企业暗示推荐、打招呼、介绍指定亲朋好友承揽，谋取不正当利益。

（四）其他违反《优化营商环境条例》的行为。

五、工作步骤和方法措施

专项整治工作主要分四个阶段，采取以下措施进行。

（一）动员部署阶段（2021年1月20日前）

1、动员部署。通过召开班子会、干部职工大会等形式，由“一把手”亲自主持召开动员部署会，对损害营商环境问题专项整治工作进行专题动员部署。

2、宣传教育。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记关于从严治党系列要求，认真学习党章党规党纪和法律法规，自觉提高政治素质和党性修养。充分利用报纸、电视、客户端、微信、微博、公众号等各类宣传平台，广泛宣传专项整治工作和《优化营商环境条例》，让党员干部和公职人员充分了解损害营商环境问题的危害性，从而形成全局上下优化营商环境的良好氛围。

3、受理举报。在局邮箱：刊登问题线索征集公告，公开信访举报电话，向社会公开征集问题线索，接受群众的监督。充分发挥信访主渠道作用，畅通来信来访检举举报渠道，及时处置问题线索。

（二）自查自纠阶段（2021年2月28日前）

1、开展集体谈话。单位主要负责人组织对本单位干部职工开展集体谈话，在学深悟透习近平指示精神和党规党纪、法律法规的基础上，做到“三个讲清楚”：讲清楚党员干部损害营商环境问题的危害性;讲清楚县委开展影响发展环境突出问题专项整治的坚决态度;讲清楚开展专项整治的措施要求、方法步骤、政策原则，使专项整治深入人心，让党员干部、公职人员知行合一、积极参与，为认真查摆、整改提高打好基础。

2、组织自查自纠。立足工作实际开展自查，同时采取召开政企座谈会、入企走访连心、印发征求意见函等多种形式，深入企业倾听企业在发展中存在的困难和诉求，畅通政企沟通渠道，填写好《损害营商环境问题部门自查情况表》。同时要组织所属党员干部和公职人员对照专项整治内容开展自查自纠，并作出廉洁自律承诺。对专项整治内容中所列问题逐项进行自查，填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题自查自纠表》，同时签订《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》。

单位党组要将填写好的《损害营商环境问题部门自查情况表》，经党组书记签字审核，并加盖本单位党组公章后报县损害营商环境问题专项整治组办公室(县发改委)。同时根据本单位干部职工自查自纠表进行梳理，填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题梳理汇总表》以及收集的《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》，经党组书记签字审核，并加盖本单位党组公章后报县损害营商环境问题专项整治组办公室(县发改委)。

同时，存在上述问题的党员干部、公职人员，要按照干部管理权限，县管科级干部主动到县纪委县监委信访室说明情况;县直单位科级(不含科级)以下干部职工主动到县纪委县监委派驻(出)机构说明情况。

3、明确处理原则。按照“自查从宽、被查从严”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”，对主动交代的，问题较轻、未造成不良影响的，视情节依规依纪给予减轻或免予处分。对不收敛、不收手、顶风违纪的，造成不良影响的，严格实行“三个一律”处理，即一律先免职、再处理;一律追责问责，不仅要追究直接责任和领导责任，还要上追一级，追究第一责任人责任和监督责任;一律点名道姓公开通报曝光。

（三）监督检查（2021年3月1日至2021年6月30日）

1、起底问题线索。局专项整治领导小组办公室将汇总发现的、受理的“损害营商环境”问题按照干部管理权限移送县影响发展环境突出问题专项整治领导小组办公室及监督检查工作组。

2、开展专项检查。坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发现存在的突出问题，建立问题台账清单，在督促相关责任部门查纠整改的同时，5个工作日内将问题清单移送县影响发展环境突出问题专项整治领导小组办公室及监督检查工作组。

3、严肃查处曝光。切实运用好营商环境通报制，对发现的党员干部、公职人员损害营商环境的典型问题一律点名道姓通报曝光，发挥警示震慑作用。

（四）巩固提高（2021年9月30日前）

对损害营商环境问题专项整治工作进行全面总结，督促有关问题全面整改到位，同时避免已完成整改问题进行反弹。要举一反三，以问题为导向，补齐工作短板，提升工作实效。配合完善损害营商环境问题日常监督机制，巩固专项整治成果。要及时总结开展专项整治好的经验好的做法，报送至县损害营商环境问题专项整治组办公室(县发改委)进行正面宣传引导，研究完善优化营商环境的长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

要高度重视此次专项整治工作，把专项整治作为当前的一项重要的政治任务来抓，切实担负起专项整治主体责任，迅速研究拿出切实可行的工作措施，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，扎实推进专项整治行动。

（二）推动整改落实。

要认真履行工作职责，加强沟通协调，形成专项整治合力。要坚持以问题为导向，把整改贯穿专项整治全过程，提出具体举措，层层压实责任，推动工作提升。同时对专项整治中发现的重要线索要及时向县损害营商环境问题专项整治组办公室(县发改委)报告。

（三）确保整治成效。

专项整治要以发现、解决损害营商环境突出问题为出发点和落脚点，强化担当实干，主动作为，力戒敷衍应付、不推不动、过度留痕、工作“作秀”、走过场等形式主义，确保整治取得预期成效。

第4篇：审批局营商环境问题整治方案

按照《》的部署和安排，切实加强党员干部和公职人员履职尽责、廉洁从政的意识，全面优化营商环境，提升政务服务效能，增强群众和企业的获得感满意度，着力打造“四最”营商环境，制定工作方案如下。

一、指导思想

坚决贯彻落实以同志为核心的党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识损害营商环境等违纪违法行为对区政治生态的严重危害，高度警醒、警钟长鸣。

切实把“严”的主基调长期坚持下去，坚定不移推进正风肃纪反腐，持续建设风清气正的政治生态，为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。

二、目标要求

切实提高政治站位和思想觉悟，各支部履行专项整治工作的主体责任，“一把手”为第一责任人，一级对一级负责，层层传导压力，层层压实责任。

通过自查自纠一批问题、梳理起底一批问题线索、严肃查处一批突出问题、通报曝光一批典型案例、健全完善一套协同机制等举措，深入推进专项整治行动，着力解决我局党员干部和公职人员的损害营商环境问题，推进交通运输营商环境不断提升，为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。

三、整治对象

全局所有党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。

四、整治内容

聚焦党员、干部及公职人员存在的不作为、乱作为、慢作为以及吃拿卡要等行为，重点整治以下损害营商环境问题。

（一）行政审批方面：“只跑一次”等“放管服”改革措施落实不到位，以备案、确认等形式行审批之实；并联审批不畅，作风简单粗暴，服务放率不高；暗示推荐、指定或变相指定中介服务；在行政审批、政务服务中设置障碍，以及“怕慢假庸散”等不作为、慢作为、乱作为；

主要责任单位：审批股

（二）政策兑现方面：不履行向市场主体作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款；执行国家和省、市惠企政策特别是落实“六稳”“六保”任务政策措施不到位，或在落实中打折扣、搞变通；长时间未能完成评审、审计，导致拖欠民营企业工程款或其他账款；

主要责任单位：养护股、公路站、财务股。

（三）行政执法方面：利用行政执法、行政处罚自由裁量权谋利，随意执法、选择性执法；对企业和群众投诉处理不及时，致使企业和群众正当权益受到损害；以稽查、执法、检查为由，吃拿卡要，以罚代管，或重复多次对同一企业开展检查，干扰企业正常经营；

主要责任单位：执法大队

（四）干预插手方面：利用职权或工作上的便利，在招投标、项目发包、土方工程、物品采购、材料供应、消防水电安装、中介服务等方面，围标串标、规避法定程序，或违规向企业暗示推荐、打招呼、介绍指定亲朋好友承揽，谋取不正当利益；

主要责任单位：养护股、公路站、财务股。

五、工作步骤和方法措施

（一）动员部署阶段（2021年1月20日前）

1.通过召开班子会、干部职工大会等形式，由“一把手”亲自主持召开动员部署会，对损害营商环境问题专项整治工作进行专题动员部署。

2.认真学*思想，认真学习关于从严治党系列要求，认真学习党章党规党纪和法律法规，自觉提高政治素质和党性修养。充分利用微信、LED显示屏、公众号等各类宣传平台，广泛宣传专项整治工作和《优化营商环境条例》，让党员干部和公职人员充分了解损害营商环境问题的危害性，从而形成全局上下优化营商环境的良好氛围。

3.受理举报。在zf网站、部门门户网站、微信公众号、微信群、新闻网站、自媒体等媒介上刊登问题线索征集公告，公开信访举报电话()、信箱、邮箱，向社会公开征集问题线索，接受群众的监督。

（二）自查自纠阶段（2021年2月28日前）

1.开展集体谈话。各单位负责人组织对本单位干部职工开展集体谈话，在学*悟*习指示精神和党规党纪、法律法规的基础上，做到“三个讲清楚”：讲清楚党员干部损害营商环境问题的危害性;讲清楚市委、区委、局党组开展影响发展环境突出问题专项整治的坚决态度;讲清楚开展专项整治的措施要求、方法步骤、政策原则，使专项整治深入人心，让党员干部、公职人员知行合一、积极参与，为认真查摆、整改提高打好基础。

2.组织自查自纠。各单位要立足工作实际开展部门自查，同时采取召开政企座谈会、入企走访连心、印发征求意见函等多种形式，深入企业倾听企业在发展中存在的困难和诉求，畅通政企沟通渠道，填写好《损害营商环境问题部门自查情况表》。同时组织所属党员干部和公职人员对照专项整治内容开展自查自纠，并作出廉洁自律承诺。对专项整治内容中所列问题逐项进行自查，填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题自查自纠表》(见附件3)，同时签订《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》(见附件5)。

各支部要将填写好的《损害营商环境问题部门自查情况表》(见附件2)，经支部书记签字审核，并加盖本单位支部公章后报局损害营商环境问题专项整治领导小组办公室，同时根据本单位干部职工自查自纠表进行梳理，填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题梳理汇总表》(见附件4)以及收集的《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》，经支部书记签字审核，并加盖本单位支部公章后报损害营商环境问题专项整治领导小组办公室。

3.明确处理原则。按照“自查从宽、被查从严”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”，对主动交代的，问题较轻、未造成不良影响的，视情节依规依纪给予减轻或免予处分。对不收敛、不收手、顶风违纪的，造成不良影响的，严格实行“三个一律”处理，即一律先免职、再处理;一律追责问责，不仅要追究直接责任和领导责任，还要上追一级，追究第一责任人责任和监督责任;一律点名道姓公开通报曝光。

（三）监督检查（2021年3月1日至2021年6月30日）

1.起底问题线索。将汇总发现的、受理的“损害营商环境”问题按照干部管理权限移送区营商环境突出问题专项整治办公室及监督检查工作组。

2.实行重点抽查。紧盯“损害营商环境”的问题，聚焦重点单位、重点人员，采取定向反查、驻点检查、不定期核查等方式，开展重点抽查。

3.开展专项检查。对各单位的工作开展专项监督检查。坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发现存在的突出问题，建立问题台账清单，在督促相关责任单位查纠整改的同时，5个工作日内将问题清单移送区专项整治办公室及监督检查工作组。

4.严肃查处曝光。切实运用好营商环境通报制，对发现的党员干部、公职人员损害营商环境的典型问题一律点名道姓通报曝光，发挥警示震慑作用。

（四）巩固提高（2021年9月30日前）

各单位要对损害营商环境问题专项整治工作进行全面总结，督促有关问题全面整改到位，同时避免已完成整改问题进行反弹。要举一反三，以问题为导向，补齐工作短板，提升工作实效。

配合完善损害营商环境问题日常监督机制，加强部门间沟通协调，巩固专项整治成果。及时总结本单位本部门开展专项整治好的经验好的做法，报送至损害营商环境问题专项整治领导小组办公室进行正面宣传引导，研究完善优化营商环境的长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

各单位要高度重视此次专项整治工作，把专项整治作为当前的一项重要的政治任务来抓，切实担负起专项整治主体责任，迅速研究拿出切实可行的工作措施，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，扎实推进专项整治行动。

（二）确保整治成效。

专项整治要以发现、解决损害营商环境突出问题为出发点和落脚点，强化担当实干，主动作为，力戒敷衍应付、不推不动、过度留痕、工作“作秀”、走过场等形*主义，确保整治取得预期成效。

（三）推动整改落实。

各单位要认真履行工作职责，加强沟通协调，形成专项整治合力。要坚持以问题为导向，把整改贯穿专项整治全过程，提出具体举措，层层压实责任，推动工作提升。同时对专项整治中发现的重要线索要及时向局专项整治办公室报告。

第5篇：营商环境集中整治行动工作方案

按照省市有关深化机关作风整顿要求，切实解决我县营商环境存在的问题，决定在我县范围内开展营商环境集中整治行动。为确保取得实效，根据《#县营商环境集中整治行动工作方案》，结合我县实际，制定如下方案。

一、实施范围

确定2018年为营商环境集中整治年，利用今年一年的时间，对全县工商企业、个体工商户和创业者(以下简称市场主体)，在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。

二、行动目标

1、市场主体和广大群众反映强烈的政策落实、项目落地、企业经营等突出问题的得到有效解决，全镇营商环境得到明显改善。

2、对标先进地区，企业在其他地区能办到的事项，在我县不仅也能办到，而且要办得更好，企业办同样事项在我县做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时间最短，办事效率明显提高。

3、广大干部为基层、群众、企业主动鼓舞的意识明显增强，敢于担当、善于担当，主动为企业排忧解难，集中攻关解决企业市场主体和广大群众的满意度大幅提升。

4健全便捷、通畅的市场主体咨询服务投诉渠道，建立第三方定期评估发布制度，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制。

三、整治内容

主要包括七个方面20项具体内容。

(一)政策落实方面

1、对中央和省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时，致使一些好政策落实效果不理想的问题。

2、营商环境举报投诉事项处置不到位的问题。

3、引进人才政策及落实中的有关情况和问题。

4、“大众创业、万众创新”和科技转化以及孵化企业新增情况和问题。

(二)项目落地方面

5、对投资项目特别是对接京津方面盯得不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调结局呢，致使项目落地难、落地慢问题;招商引资、签约项目落地建设中的问题。

6、引进总部企业情况和问题

(三)企业运营方面

7、市场主体“双随机、一公开”工作进展及问题。

8、为市场主体排忧解难、办实事方面的情况和问题，特别是规模以上工业、服务业企业生产经营中的突出问题。

9、行政执法部门对市场主体执法、检查、收费，实现透明化，杜绝乱执法、乱检查、乱收费等问题。

10、打击假冒伪劣商品、打击侵犯知识产权、打击欺行霸市、商业欺诈、逃避税务和偷税漏税情况和问题，查处不法商人利用非法手段获取不正当利益。

(四)政府诚信方面

11、招商时乱承诺，推进中不履行各类政策承诺、不依法兑现各类合同等失信行为，以及因相关负责人更替不履约等问题。

(五)政务窗口服务方面

12、便民服务中心运行情况及相关问题。

(六)其他方面

13、行政执法程序不完善、操作流程不明确等问题，以及对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、久拖不办，刁难企业、乱收费、乱罚款、乱检查，配套公共服务不到位的问题。

14、工作人员庸懒散拖、吃拿卡要等问题。

15、市场主体对政务服务、公共服务、市场秩序、司法保障等方面反应强烈、长期得不到解决的突出问题，以及对破坏营商环境的单位、领导、人员的问责情况。

四、方法步骤

此次营商环境集中整治行动分5个阶段展开。

(一)动员讨论阶段(2018年3月15日至3月25日)

1、全面动员。召开了全县动员会议对该项工作进行安排部署，深入学习中央和省市县改善营商环境做出的决策部署、出台的改革措施，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。

2、制定方案。结合本县时间研究制定此工作方案。

3、广泛宣传。广泛宣传专项整治行动的目标任务、政治内容和行动步骤等内容，为活动开展营造良好的社会氛围。

(二)查摆问题阶段(2018年3月26日至4月15日)

1、深入自查。聚焦整治内容，深入主动开展问题自查，形成问题清单，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。

2、全面排查。全面深入排查梳理近年来对投资者和企业，在项目投资、生产运营中遇到的问题，特别是反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问题、难问题。对排查出的问题，要拉出清单，明确责任主体和解决时限。

3、征集汇总。广泛征集市场主体和广大群众反映的具体问题和意见建议，并进行分类汇总。

(三)集中整治阶段(2018年4月16日至8月31日)

重点开展4项专项行动。

1、入企帮扶专项行动。深入开展入企帮扶活动，梳理筛选、精准帮扶，着力破解企业面临的资金短缺、用地制约、手续办理等瓶颈，解决项目落地难、落地慢等问题，促进企业提质增效、加快发展。

2、诚信体系建设专项行动。以公开举报电话运行情况、受理问题查办情况和反馈情况为检查重点，集中开展专项行动，进一步提升为民服务诚信度，全面树立“言必信、行必果”的诚信政府形象。

3、政务服务质量提升专项行动。进一步提高效能，着力解决窗口部门工作中存在的相关问题。

4、治庸治懒专项行动。围绕清华服务意识、提高工作效率、改善服务质量、完善相关制度等方面，整治工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、得过且过、服务态度差、处理业务工作漏洞迭出等突出问题，着力解决“门难进、脸难看、事难办”等现象，促进机关工作作风进一步提升。

(四)建章立制阶段(2018年9月1日至10月31日)

根据此次营商环境集中整治的经验和成果，结合继续推进优化营商环境工作实际，借鉴先进地区做法，制定出结合实际的政策措施。

(五)总结巩固阶段(2018年11月1日至12月31日)

对营商环境集中整治行动进行全面深入总结，客观评估集中整治成效，对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立营商环境整治工作小组。

(二)抓好集中整治。要把优化营商环境作为今年作风整治的重点，主要负责同志亲自谋划推动，分管负责同志具体组织实施，把相关责任落实到科室和责任人。

(三)营造浓厚氛围。要全方位、多形式、多角度开展营商环境集中整治行动进行宣传报告，将营商环境集中整治行动全程置于阳光下，吸取群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。

(四)强化督导问责。营商环境整治工作组将采取定期巡查、暗访等方式，对各相关单位集中整治行动进行督导检查。对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的单位，进行通报问责，确保整治实效。

第6篇：关于开展损害营商环境问题专项整治的工作方案

关于开展损害营商环境问题专项整治的工作方案

根据乐专治组发【2021】1号《关于在全县开展损害营商环境问题专项整治的工作方案》文件要求，结合我局实际，经研究决定，制定如下方案。

一、指导思想

坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识损害营商环境等违纪违法行为对乐安政治生态的严重危害，切实把“严”的主基调长期坚持下去，坚定不移推进正风肃纪反腐，持续建设风清气正的政治生态，为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。

二、目标要求

党组履行专项整治工作的主体责任，“一把手”为第一责任人，一级对一级负责，层层传导压力，层层压实责任。通过自查自纠一批问题、梳理起底一批问题线索、严肃查处一批突出问题、通报曝光一批典型案例、健全完善一套协同机制等举措，深入推进专项整治行动，着力解决我局党员干部和公职人员的损害营商环境问题，推进全县营商环境不断提升。

三、整治对象

全局所有党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。

四、整治内容

聚焦党员、干部及公职人员存在的不作为、乱作为、慢作为以及吃拿卡要等行为，重点整治以下损害营商环境问题。

(一)行政审批方面：“只跑一次”等“放管服”改革措施落实不到位，以备案、确认等形式行审批之实;

并联审批不畅，作风简单粗暴，服务放率不高;

暗示推荐、指定或变相指定中介服务;

在行政审批、政务服务中设置障碍，以及“怕慢假庸散”等不作为、慢作为、乱作为;

(二)行政执法方面：利用行政执法、行政处罚自由裁量权谋利，随意执法、选择性执法;

对企业和群众投诉处理不及时，致使企业和群众正当权益受到损害;

以稽查、执法、检查为由，吃拿卡要，以罚代管，或重复多次对同一企业开展检查，干扰企业正常经营;

(三)政策兑现方面：不履行向市场主体作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;

执行国家和省、市、县惠企政策特别是落实“六稳”“六保”任务政策措施不到位，或在落实中打折扣、搞变通;

长时间未能完成评审、审计，导致拖久民营企业工程款或其他账款;

(四)干预插手方面：利用职权或工作上的便利，在招投标、项目发包、土方工程、物品采购、材料供应、消防水电安装、中介服务等方面，围标串标、规避法定程序，或违规向企业暗示推荐、打招呼、介绍指定亲朋好友承揽，谋取不正当利益;

(五)其他违反《优化营商环境条例》的行为。

五、工作步骤和方法措施

专项整治工作主要分四个阶段，采取以下措施进行。

(一)动员部署阶段(2021年1月31日前)

1.动员部署。通过召开班子会、干部职工大会等形式，由“一把手”亲自主持召开动员部署会，对损害营商环境问题专项整治工作进行专题动员部署。

2.宣传教育。组织全局干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记关于从严治党系列要求，认真学习党章党规党纪和法律法规，自觉提高政治素质和党性修养。充分利用报微信、公众号、会议等各种方式，广泛宣传专项整治工作和《优化营商环境条例》，让党员干部和公职人员充分了解损害营商环境问题的危害性，从而形成全局上下优化营商环境的良好氛围。

3.受理举报。微信公众号、微信群、公开栏等媒介上刊登问题线索征集公告，公开信访举报电话、信箱，向社会公开征集问题线索，接受群众的监督。

(二)自查自纠阶段(2021年2月28日前)

1.开展集体谈话。局主要负责人组织对本单位干部职工开展集体谈话，在学深悟透习近平指示精神和党规党纪、法律法规的基础上，做到“三个讲清楚”：讲清楚党员干部损害营商环境问题的危害性;

讲清楚县委开展影响发展环境突出问题专项整治的坚决态度;

讲清楚开展专项整治的措施要求、方法步骤、政策原则，使专项整治深入人心，让党员干部、公职人员知行合一、积极参与，为认真查摆、整改提高打好基础。

2.组织自查自纠。立足工作实际开展部门自查，可采取召开政企座谈会、入企走访连心、印发征求意见函等多种形式，深入企业倾听企业在发展中存在的困难和诉求，畅通政企沟通渠道，填写好《损害营商环境问题部门自查情况表》(见附件2)。同时要组织全局干部对照专项整治内容开展自查自纠，并作出廉洁自律承诺。对专项整治内容中所列问题逐项进行自查，填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题自查自纠表》(见附件3)，同时签订《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》(见附件5)。

党组要将填写好的《损害营商环境问题部门自查情况表》(见附件2)，经党组书记签字审核，并加盖本单位党组公章后报损害营商环境问题专项整治领导小组办公室(县发改委)。同时根据本单位干部职工自查自纠表进行梳理，填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题梳理汇总表》(见附件4)以及收集的《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》，经党组书记签字审核，并加盖本单位党组公章后报损害营商环境问题专项整治领导小组办公室。

3.明确处理原则。按照“自查从宽、被查从严”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”，对主动交代的，问题较轻、未造成不良影响的，视情节依规依纪给予减轻或免予处分。对不收敛、不收手、顶风违纪的，造成不良影响的，严格实行“三个一律”处理，即一律先免职、再处理;

一律追责问责，不仅要追究直接责任和领导责任，还要上追一级，追究第一责任人责任和监督责任;

一律点名道姓公开通报曝光。

(三)监督检查(2021年3月1日至2021年6月30日)

1.起底问题线索。局营商环境突出问题专项整治领导小组将汇总发现的、受理的“损害营商环境”问题报送给县营商环境突出问题专项整治办公室。

2.开展专项检查。由局营商环境突出问题专项整治领导小组，对全局开展专项监督检查。坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发现存在的突出问题，建立问题台账清单，并将问题清单移送县专项整治办公室。

3.严肃查处曝光。切实运用好营商环境通报制，对发现的党员干部、公职人员损害营商环境的典型问题一律点名道姓通报曝光，发挥警示震慑作用。

(四)巩固提高(2021年9月30日前)

局党组要对损害营商环境问题专项整治工作进行全面总结，督促有关问题全面整改到位，同时避免已完成整改问题进行反弹。要举一反三，以问题为导向，补齐工作短板，提升工作实效。配合完善损害营商环境问题日常监督机制，加强部门间沟通协调，巩固专项整治成果。要及时总结本单位开展专项整治好的经验好的做法，报送至损害营商环境问题专项整治领导小组办公室(县发改委)进行正面宣传引导，研究完善优化营商环境的长效机制。

六、工作要求

(一)加强组织领导。全局上下要高度重视此次专项整治工作，把专项整治作为当前的一项重要的政治任务来抓，切实担负起专项整治主体责任，落实各项工作措施，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，扎实推进专项整治行动。

(二)推动整改落实。全局上下要认真履行工作职责，加强沟通协调，形成专项整治合力。要坚持以问题为导向，把整改贯穿专项整治全过程，提出具体举措，层层压实责任，推动工作提升。同时对专项整治专中发现的重要线索要及时向县专项整治办公室报告。

(三)确保整治成效。专项整治要以发现、解决损害营商环境突出问题为出发点和落脚点，强化担当实干，主动作为，力戒敷衍应付、不推不动、过度留痕、工作“作秀”、走过场等形式主义，确保整治取得预期成效。

第7篇：2322+ 2020年农牧局营商环境集中整治行动方案

2322+

2020年农牧局营商环境集中整治行动方案

为切实查摆营商环境存在的突出问题，全面提高我局的服务质量和水平，积极打造扶商安商富商的发展环境，为促进我县农牧业健康有序发展提供坚强有力的保障，根据《x县营商环境集中整治行动方案》，制定我局工作方案如下：

一、指导思想

根据县政府对营商环境集中整治行动要求，以进一步改善提升营商环境作为长期战略任务，充分释放各方面的工作潜能，积极适应经济社会发展新常态，全面提升依法行政、为民服务的能力和水平。

二、整治方向

(一)围绕落实各级政策方面开展整治活动。主要是要消灭政策落实的死角，打通落实政策通道。集中整治对中央、省、市、县改善营商环境、支持扶持种养企业或农户发展的政策文件宣传解读不及时、落实不到位、执行打折扣、不公平、不公正、不公开，致使一些优企惠民政策实效不理想的问题。

(二)围绕项目落地方面开展整治活动。解决项目落地的困难和问题，集中整治对投资项目盯得不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调解决，致使项目落地难、落地慢问题。

(三)围绕政府诚信方面开展整治活动。打造法治诚信农牧系统，集中整治招商引资时承诺事项不兑现，随意承诺，

“新官不理旧事”;合同协议履行不到位，不按事先约定执行;诚信体系不健全，对失信人惩戒失之于宽、失之于软，甚至不到位。

(四)围绕企农服务方面开展整治活动。整治履职缺位、不到位，职能作用发挥不充分;作分建设水平低，形象差;窗口工作人员服务态度生硬，办事过程不够透明、不按流程标准办事;需要跨部门、上下协调处理时相互推拖、费时费力;服务对象反映多次的老问题、难问题解决不到位;随意自设门槛、办事手续繁琐。

(五)围绕工作作风开展整治活动。解决“吃拿卡要”等突出问题，集中整治对上市农畜产品行政执法不规范，打击侵权、制假售假力度不够，干扰种养企业农户正常生产经营，以及仍然存在的乱收费乱罚款乱检查的问题。

三、方法步骤

按照县整改方案方法步骤，整治行动分五个阶段展开。

(一)动员部署阶段(xxxx年x月x日至x月xx日)。

x、集中学习讨论。开展以优化营商环境为主题的大讨论，深入学习中央、省、市、县改善营商环境作出的决策部署、出台的改革举措，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务，细化措施，确保集中整治行动全面落实。

x、制定工作方案。结合自身实际，按照问题导向原则，制定有针对性、可操作性的整治工作方案，细化整治措施，落实整治责任，接受社会监督。

(二)查摆问题阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。

x、自查自纠。针对整治内容，全面开展自查自纠工作，形成问题清单，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。

x、全面排查。全面深入排查梳理近年来对农牧系统中反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问题、难问题。对排查出的问题，要拉出清单，明确责任主体和解决时限。

x、广泛征集意见。坚持问题导向，聚焦营商环境的“痛点”“堵点”和“难点”问题，拉出单子，根据问题产生的原因和层级，第一时间明确责任主体，实行分类、分责整改，确保取得实实在在的效果。针对整治内容，通过发放调查问卷、召开服务对象座谈会和设立意见征集电子邮箱等形式，广泛征集具体问题和意见建议。

(三)集中整治阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。

x、专项整治。对发现的问题，要逐一明确责任股室和责任人，制订整治台账，开展限期治理，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。对长期得不到解决的具体问题，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决。

x、交办整改。对收集的突出问题进行分类汇总，交由各责任股室整改，明确整改时限和要求，逐一跟踪落实。

x、督促检查。要结合整治工作，采取明查暗访、群众举报等方式，开展督导检查，督促落实到位。

(四)建章立制阶段(xxxx年x月x日至xx月xx日)。

在总结集中整治典型经验和突出成果的基础上，按照整治成果具体化、制度化的要求，制定出台建立常态化为种养企业、农户解决问题的机制等一批规范化、制度化的政策措施，进一步巩固和扩大集中整治成效。

(五)总结巩固阶段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)。

对全局营商环境集中整治行动进行全面深入总结，对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，开展“回头看”、再整治，切实保证整治工作成效。

四、组织领导

(一)加强领导，狠抓落实。成立局营商环境集中整治行动领导小组，由局长田晓利任组长，其他领导班子成员任副组长，各股站室负责人为小组成员。各股站室要分解任务，落实责任，切实抓好本股室目标任务的执行落实。

(二)拓宽途径，营造氛围。要把宣传营商环境集中整治行动作为一项重要工作，全方位、多形式、多角度对全局开展此次行动进行宣传报道，提升社会公众知晓度，将营商环境集中整治行动全程置于阳光下，充分发挥群众的监督作用，达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。

(三)强化工作督导问责。建立营商环境集中整治信息报送和工作调度机制，各单位每月中旬和月底分别向局营商环境整治工作领导小组各报送一次工作进展情况。对工作中遇到重大问题或重要事项，局营商环境整治小组要及时召开工作调度会，进行研究并加以协调解决。在重要工作节点，局营商环境整治工作组要做好督导检查工作，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的单位，启动调查、通报、问责程序。

(四)狠抓落实，长效管理。对于集中整治工作中形成的各项长效管理制度，各股室要紧密配合、协调联动，坚决杜绝推诿扯皮，切实形成工作合力。要狠抓落实，实行常态化管理，进一步巩固整治成果，更好地推动工作开展，为推动x县农牧产业实现又好又快发展做出应有贡献。

第8篇：乡镇开展营商环境集中整治工作汇报

根据省、市、县关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求，我乡及时制定方案，召开会议，层层分解任务，对营商环境集中整治进行了全面安排部署，各项工作加快推进。现汇报如下：

一、领导重视，加强督导，形成合力

为了打赢营商环境集中整治这场硬仗，成立了乡营商环境整治工作领导小组，根据乡实际，由乡人大主席同志担任组长，人大副主席为副组长，副乡长、宣传委员为成员，制定了具体的集中整治工作方案，召开了营商环境集中整治工作动员大会，乡主要领导亲自动员，将任务分解到村。同时，强化督导力度，采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式，对各村集中整治行动进行督导检查。结合形势任务需要，加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村，启动调查、通报、问责程序。在此基础上，多形式广泛宣传，利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员，逐步形成“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的舆论氛围。

在工作指导上，我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题，推进优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境改善。重点针对我乡市场主体在项目落地、企业运营全过程存在的政策落实打折扣、项目落地不快、企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。集中整治的重点是各村和电力、通信、消防等公共服务单位，做到同步开展、上下联动、整体推进。其目的，一方面，通过切实解决一批市场主体反映强烈的突出问题，让市场主体有实实在在的获得感;另一方面，对标赶超先进乡，让企业办理同样事项在我乡做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短。把我乡打造成聚集优秀人才、先进要素、优势产业的高地。最终把集中整治行动的成果固化下来，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制，形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。

二、整治内容、方法步骤和采取的举措

(一)整治内容。主要包括政策落实、项目落地、企业运营、园承接、政府诚信、政务窗口服务，以及市场主体反映强烈、长期得不到解决的突出问题等七个方面。着力整治对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题，切实解决省级以上开发和高新招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承接京津产业转移和科技成果转化能力不强等问题。

(二)方法步骤。主要采取了五个步骤，即动员讨论、查摆问题、集中整治、建章立制、总结巩固五个阶段，以便集中时间、集中精力开展整治行动，确保实现“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益，打造全乡公平高效的市场营商环境。

(三)正在开展的2项重点工作。

1、打造政务服务新模式。一是加强办事大厅管理，提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，明确专人，分时间段在大厅进行不间断巡视，对中心大厅办件情况、服务质量等进行督导检查，确保服务精细、规范、高效。二是建立“零障碍”服务全程协办机制。在大厅设立咨询服务台，实行值班人员负责制，负责处理好服务对象的投诉举报，督促协调检查进驻部门在中心大厅开展工作，代表单位履行审批、服务类事项的办理和管理。三是实行办件回访机制。对在中心大厅办件人员进行回访，并列入日常考核。四是加强考核评比。每月开展红旗窗口、党员示范岗和优秀服务标准评选活动。通过选树标杆，对标先进，在中心大厅营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。五是开展现场评议活动。在进驻部门办事窗口安装了电子评价系统，对办件质量和服务态度时时进行评价，全面、主动接受企业监督和评议。

2、建立重点项目落实保障机制。一是实行重点项目分包责任制。坚持 “一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，实行“工程式推进”“挂账式督导”。重大项目由各级党政主要领导亲自挂帅，协调解决项目进展中的困难和问题，力促早签约、早落地、早投产，早见效。二是建立重点项目“绿色通道”。对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等开通“绿色通道”，实行“绿色通道”制度，各有关部门牢固树立服务意识、责任意识和大局意识，切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来，建立外来投资企业“绿色通道”制度，通力协作，密切配合，全心全意为招商项目建设服好务;三是实行重点项目领导分包责任制，对签约项目实行动态管理，对全乡重点招商项目，落实项目责任单位，每月一督导，每季一交流，确保项目顺利推进。

二、我乡营商环境建设存在的突出问题

乡位于河北省平乡县北部，东邻广宗县，北依巨鹿县，西连节固乡，南与丰州镇接壤。西距邢台市区53千米，南距平乡县城3千米。投资潜力巨大，发展优势独特。但是，在营商发展中，我乡还存在一些问题，成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地经济发展的严重障碍。

三、下步措施

一是找准找实问题。指导各乡镇、部门和单位对我乡营商环境进行客观评估，以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查，同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议，找出找准我乡营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动，注重与社会各界的公开互动，通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。围绕“我有问题要解决、我有建议要说、我要投诉”三个专栏广泛征集相关问题。三是坚持边查边改、边找边治，对征集到清单上的问题，逐一明确责任单位和责任人，像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治，用制度固化整治效果。指导好各乡镇、各部门对现有制度进行一次集中规范，做到管用、实用、见效，以强力推进政务诚信制度建设，完善统一高效的市场主体咨询服务投诉平台，并建立营商环境第三方机构跟踪评估持续发布机制，推进长效化制度建设。