优化营商环境有关情况汇报

优化营商环境有关情况汇报（精选9篇）

优化营商环境有关情况汇报 篇1

有关情况、存在问题及建议

2017年以来，大元边境经济合作区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，采取有力措施，深化“放管服”改革，进一步推动园区内审批服务等重点工作的开展，园区营商环境得到进一步优化。具体情况如下：

一当前我园区优化营商环境总体情况

截至2017年底，园区内含有福建盐津铺子食品有限公司、福建大元沙土食品工业有限公司、福建大元兴荣食品有限公司和福建大元汇隆食品有限公司等45家企业进驻，较去年同期增长137%，总投资额约18亿元人民币，总注册资本约135万元人民币，企业从业人员约5000人，用工满员达到90%以上。外资企业有两家，包括福建越香园乳制品股份有限公司（中越合资股份制企业）、香港祥业集团有限公司；其余均为内资企业的有限责任公司。为充分发挥集聚效应，抱团取暖，降低用地成本，有6家企业签订协议租用大元-福满贸易加工区东区标准厂房，2家企业租用西区标准厂房进行生产建设，4家企业租用园区内丰源肥业公司厂房进行生产建设，主要生产体育用品、纺织服装、门锁执手等产品。

二、我园区优化营商环境的主要创新性做法及突出成效

（一）创新服务，推行“代办”制度。大元边合区不断加强园区企业服务，创新下好“先手棋”，打好“组合

拳”，在园区内大力实施企业、项目“代办制”，在企业备案、签约、注册、入园审批等方面提供“一条龙”服务，推进供电、供水、供气、通讯等的公共服务事项，以优质的服务吸引企业入驻，例如，在引进兴荣食品加工项目和汇隆食品加工项目时，大元边合区落实专门人员前往工商部门办理相关入园审批备案手续，办理企业注册登记，总计为企业办理手续5项，节省50%的人力，大大降低了时间成本。

（二）抢抓机遇，推动企业与精准扶贫相结合。充分利用大元市丰富的劳动力资源，并结合贫困户脱贫奔小康的强烈心理，进一步深化就业扶贫协作，帮助更多当地贫困户就业增加收入实现脱贫，企业在招工用工方面优先录用当地符合用工条件的贫困户，招聘的岗位涵盖了普工、厨工、保安、保洁员等20多个工种，提供的就业岗位近20个，月薪均在2000-3000元左右，且多为包吃包住，大大减轻了应聘人员的生活负担。例如，福建盐津铺子食品有限公司成功招聘3名贫困户普工，福建大元安派农业投资发展有限公司成功招聘5名贫困户普工，八人均为中石户口。其他企业也在招录当地贫困户，预计有30名贫困户在园区内务工。

（三）联手联动，推动企业生产信息化管理。积极探索建立智能化、移动互联网等信息化管理平台，采用微信、QQ等智能化管理手段，通过文字、图片、视频等多种形式，第一时间为企业解决存在的困难和问题，在零成本增加的基础上提高工作效率，促进项目尽快完成建设。如在越南酸奶乳

制品项目中，面临着产品销售淡季、产品积压的问题，大元边合区通过建立微信、QQ群，拓宽网上销售渠道及朋友圈，传达销售信息，积极调动一切能调动的资源，推动了公司销量大幅增长。

（四）积极探索，协助缓解企业用工紧缺问题。充分用好用足跨境务工管理等相关办法，借助市本级和各县（市、区）设立的境外边民务工管理服务中心等平台优势，探索为园区内企业聘用境外边民务工提供入境务工业务“一站式”服务，边民出入境证、中国临时居住证、务工证等证件办理。截止2017年底，已累计为园区办理跨境务工手续300多人次，为园区口岸加工企业提供了充足的人力资源，缓解了当地用工紧缺问题。

三、我园区优化营商环境面临的新情况和新问题

（一）用地指标存在不足问题

2017年以来，园区以实施项目建设落地年为号角，大打产业转型升级攻坚战，一批重大项目已经陆续开工建设，但目前存在着建设用地和林地指标受到限制等问题。由于大元、福满建设用地存量少，城市规划区、土地利用规划范围内可供项目建设用地指标非常有限，严重制约项目推进。另外，有些项目建设用地还涉及基本农田问题以及耕地占补平衡问题，土地指标缺乏仍是当前乃至今后一段时期制约园区扩大发展的重要因素。

（二）园区产业优势不明显

一是园区产业结构单一。产业链有待延伸，新的经济增长点需加快培育。例如大元-福满贸易加工区西区之前定位

为红木加工园区，受市场因素影响大量红木加工厂房因无力继续开发而导致闲臵，目前闲臵的红木厂房23家，造成极大的资源浪费。此外，一些从事农副产品初加工的企业仅停留在仓储、分选、包装等粗加工，产品附加值不高，加工业效应没有达到预期效果。无大型或支柱工业支撑，可持续发展后劲不足，新旧动能转换步伐仍需加快。

二是边贸加工业规模小。通道经济特点较为突出，本地加工制造发展明显滞后，进出口商品落地加工能力较弱，加工贸易对经济社会发展带动能力亟待提高。截止2017年底，我园区积极推进的边贸加工业项目共13家，其中仅4家已建成投产。受整个经济形势影响，园区现有的工业企业扩大生产的不多，已开工建设的项目中，鹏源食品、金正食品、果然美项目在开工建设后迟迟不能竣工投产，大元-福满贸易加工区西区红木加工项目大部分已建好厂房闲臵多年未能得到充分利用。新开业的福建越香园乳制品股份有限公司因技术及设备调试问题，于9月初才正式投产。兴荣坚果加工、汇隆坚果加工、山东沙土坚果加工、恒标变性淀粉加工等项目投产时间推后，影响工业指标对当地经济发展贡献。

（三）发展环境不够优化。

一是投资环境不够优化。目前边境经济合作区仍沿用2012年《关于规范和促进边境经济合作区发展的意见》中的10项优惠政策，已滞后于国发„2015‟72号文件、“一带一路”等优惠政策。受政策的制约，园区发展速度缓慢。同时，大元-福满贸易加工区建设处于起步阶段，优惠政策只能套用大元市和福满县两地政府政策，因地方政策、园区发展方

向专注点存在差异，出现政策多却不适用的状况。

二是厂房竣工验收手续繁杂。厂房竣工验收所需资料和手续过于繁琐，厂区企业有时因不了解相关办证手续问题，重复工作，耽误太多时间，影响企业投入生产，需要进一步优化和改进。

四、相关建议

（一）对园区项目建设方面的意见建议

一是协调加快批复土规调整，增加用地指标，同步办理用地预审工作。协调国土、农业等相关部门，解决涉及基本农田保护区土地调整臵换难题。

二是协调军事部门、供电部门、通信部门等大力支持军事设施、国防光缆、光纤线缆迁改的难题，进一步加快迁改速度、降低迁改费用，确保项目加快落地。

三是指导申报各类专项资金，以拓宽贸易加工区基础设施建设融资渠道以支持贸易加工区基础设施建设。

（二）建议国家对边境经济合作区企业在扩大企业投资、项目用地、产业扶持等方面给予更多优惠政策支持，尤其在跨境劳务需求等方面适当给予政策性放宽支持，通过更加优惠政策吸引和留住企业技术工人和管理人才，提高企业竞争力。

优化营商环境有关情况汇报 篇2

一、组织学习，提高政治站位

为贯彻落实会议精神，要求全体干部职工，一要认真领会会议精神，把握核心要义，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，认真执行国家《优化营商环境条例》《**省优化营商环境条例》。二要结合践行初心使命常态化长效化，聚焦形式主义官僚主义新表现，聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，更加注重纠建并举，推进深化改革、制度创新，着力破解滋生不良作风、破坏营商环境的深层问题。提升“办事不求人”工作质效，为饶河跨越发展、全面振兴提供坚强有力水利保证。三要统一思想，发挥连续作战、不畏艰难、持之以恒的**工作作风，按照县委县政府要求，结合**工作实际，突出重点，将工作细化量化落实落靠。集中精力，全力以赴，按照河长制考核、农村饮水安全、水资源及水土保持等考核任务要求，各司其职，加快推进，确保取得实效。四要加强顶层设计，立足**工作实际，谋划长远，深入贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，重点针对加强防洪、供水、生态修复、信息化的短板建设，以及强化河湖监管、水资源监管、水利工程监管、水土保持监管等方面，科学编制“十四五”规划。

二、突出工作重点，狠抓作风整顿优化营商环境任务落实。

一是加强组织领导，真正把责任扛起来、考核实起来、督查严起来、榜样竖起来，确保作风整顿优化营商环境工作取得更大实效。二是完善政务平台建设，推进政务服务事项实现“一网通办”。截至目前政务服务事项共17项，全部达到“零跑动”。三是加强干部能力素质，切实提高领导发展能力、干部专业素养和服务群众本领，引导党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想，真心实意为企业和群众办实事办好事。四是提升窗口服务质量，抓实抓好“四零”承诺服务创建工作，注重科学管理，强化跟踪管理和规范管理，全面提升窗口服务质量和效率。五是进一步强化责任、落实“五细”要求，全面开展自查自纠，逐人查摆问题和不足，强力推进整改提升，大力营造比作风、比担当、比奉献、比作为的浓厚氛围，努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”。

六是加强党的建设工作，重点整治党员干部“弱、庸、懒、推、慢”等突出问题，促进党员干部增强党性、增长才干、提能去庸，解决精神和能力的问题。

优化营商环境经验汇报材料 篇3

搭平台

建机制

全力推进优化营商环境建设

——区***优化营商环境经验汇报材料

按照区委、区政府主要领导的指示精神，协同中心紧紧围绕“品牌强区”发展战略，以打造和平区国际化营商环境示范区为导向，以“幸福和平·共同缔造”为抓手，以“和谐争第一，实干创唯一”的和平精神为指引，以打造东北地区环境最优区为总目标，围绕“四区一带”新格局，全面整合我区96127热线电话及现有诉求渠道，建设和平区营商环境受理服务平台，为企业与百姓提供优质便捷的公共服务，努力提升和平区国际化营商环境服务水平。

一、找准定位、明确方向，让营商环境平台建设成为推动我区发展的新引擎

打造国际化营商环境“示范区”工作开展以来，我中心提出的搭建96127营商环境受理服务平台建设的意见建议，得到了区委、区政府主要领导的高度关注，守权书记、德高常务副区长、润泽常委主任等区领导亲自到中心开展调研，指导平台建设。在平台建设的关键时期，德高常务副区长更是随时电话调度、多次督办指导，为和平区区、街（局）、社区（科队所）三级营商环境平台建设顺利搭建提供了强有力的组织保障。

1.加快责任落实。为了对标先进，区委、区政府组织各部门主要领导到厦门、杭州实地考察学习后，中心王纯主任组织撰写学习心得，迅速在中心上下掀起了国际化营商环境建设的大讨论。通过工作会议、专题讨论、微信群、QQ群等方式，全面学习领会市、区两级党委关于国际化营商环境示范区建设的主要精神，并以营商环境受理服务平台建设为工作着力点，沉下身子了解实情，静下心思谋划工作，确定中心主要领导为第一责任人，分管领导为分管责任人，科室领导为具体责任人，各科室带班长为具体实施人，从上至下，以上率下，将压力层层传导，推动责任落实，为打造营商环境示范区新型政商关系提供桥梁纽带。

2.找准工作方向。自全区开展国际化营商环境示范区建设以来，中心上下迅速把工作重心调整到打造国际化营商环境示范区建设中来，进一步明确打造营商环境受理服务平台的工作方向，重点定格在企业诉求平台搭建上，全体干部职工围绕重点，夜以继日、通宵达旦开展工作。通过学习先进地区经验，查找自身不足，明确努力方向，制定整改措施等一系列做法，把建设成整体性强、实用性高、兼容性大、拓展性好的综合性受理服务平台作为营商环境建设的突破口，把实现“一站式受理，一站式解决，一站式服务”作为营商环境建设的基本目标，人人争做国际化营商环境示范区建设“排头兵”。

3.开展实地调研。为全力打造国际化营商环境示范区，不断推进我区国际化营商环境受理服务平台建设，按照区领导工作要求，经市政府办公厅热线管理处推荐，组织中心班子成员、中层干部及相关骨干人员赴锦州、营口等系统先进城区开展实地调研，针对网站建设、渠道拓展、项目分类、平台运行等多方面内容，通过专项座谈、系统讲解、实际案件演示等多种形式，充分了解锦州市、营口市工作系统的整体流程、网站建设等情况，实现“互联网+政务服务”智能化模式，全力构建“纵向到底，横向到边，协商共治”的城市社会治理体系，为我区国际化营商环境受理服务平台建设提供先期框架支撑。

二、广泛发动，全面参与，让营商环境平台建设成为“共谋共建”工作的新载体

为全面推进国际化营商环境示范区建设，全面贯彻落实《沈阳振兴发展规划》及共谋共建征集工作，以“幸福和平·共同缔造”活动为抓手，召开了专题会议进行部署，积极组织引导各街道、各社区上报意见建议，并做好处置工作。

1.将意见建议征集与营商环境打造相结合。我区将意见征集热线设在和平区“营商环境受理服务平台”，通过96127热线电话、门户网站、微信等渠道进行广泛征集，设立专席专线实行24小时受理，从接线方式、受理流程、数据统计、分析研判等方面逐一制定标准，其中工作时间段10个座席受理，夜间及节假日期间热线人数不少于3座席受理，传真邮箱实时受理，确保了意见建议的准确统计。

2.将广泛发动与精准投放相结合。为了使征集活动体现出全民参与和重点征集的特点，向各街道、社区提出了征集指导意见，要求各街道以社区为基本单位，动员、组织广大居民参与此项活动，采取入户调查、集中座谈等多种形式广泛征求意见建议。同时结合我区中省直机关、企业、高校、科研院所及大型企业众多的特点，邀请著名专家学者、企业家、休退老领导等参与此项活动，大大提升了意见建议征集的范围及质量。

3.将上报反馈与考核督办相结合。每日，区营商环境受理服务平台对各单位的上报数量、案件类型、办结数量、列入计划数量等关键指标进行全区通报，同时，将超时未结案件、职责交叉案件、政策空白案件等疑难问题上报“两办”督查科进行跟踪督办，确保意见建议高效办结。

三、政民互动，共同缔造，让营商环境平台建设成为问题高效落实的新路径

为了让全区百姓知晓平台、信任平台、利用平台，从而吸引全区居民参与到营商环境建设中来，共同缔造美好沈阳、美好和平，中心以问题为导向，不断加强平台自身建设，全力解决好全区企业与群众的诉求问题，与全区百姓形成良好互动，不断提升我区营商环境建设服务水平。

1.有序推进，不断促进营商环境诉求高效落实。将受理的案件进行科学分类，及时转派到相关部门，并确定了处置时限和办结标准等关键指标。如所有诉求要在30分钟内必须转交，24小时内必须答复。一是准确确权。准确确权是保证案件快速解决的关键和核心。建立案件确权小组，保证案件超前量，相应的责任单位、职能部门需要做好解决时限、解决标准等工作。我中心与区审批局、数字办、工商联及企业、群众代表座谈，梳理企业营商环境诉求对接单位，预先制定营商环境诉求处置《确责表》，建立企业诉求管理资源库。中心平台24小时专人值班值守，做到所有诉求案件快速、准确分派，避免案件遇到“推诿扯皮”、反复踢球等情况。二是快速处置。为确保征集上来的群众意见建议能够迅速落实，制定详实的工作方案，营商环境诉求问题受理后，工作人员会通过“营商环境受理服务平台”在1小时之内下发至相关责任部门进行处置，其中建议类问题要求1个工作日内办结，诉求类问题要求5个工作日内办结。三是高效反馈。对所有的营商环境诉求问题，要求案件受理处置单位须向诉求人进行反馈。对于合理化的意见建议各单位要组织人员进行认真的研究，迅速落实，对短时间内无法落实的问题也要向诉求人进行反馈，并对其表示感谢。通过高效的反馈机制，保证了群众对营商环境平台有较高的满意率。

2.强化督办，切实保障营商环境建设工作成效。以区营商环境受理服务平台为载体，通过媒体信息督办法、现场督办法、跟踪督办法，对各类诉求问题进行跟踪办理，特别是针对共谋共建问题，通过每日全区通报等方式对各单位的上报情况及办结情况进行督办，确保“共谋共建”意见建议高效办结。一是抓共性。针对问题共性多的部门，如群众反映较多的供暖、供水以及水管爆裂等与百姓息息相关的民生问题，采取部门驻厅、专项整治等方式进行集中解决。二是抓主要。针对涉企的营商环境问题，如企业反映的税多、吃拿卡要等问题，中心第一时间将问题转交至相关责任部门，并开展全员教育，共同研究解决，确保问题得到有效的解决。三是抓难点。针对解决难度高、协调难度大等问题，通过采取部门驻厅制、多方协调联席制等方式进行解决，同时，针对工作中遇到的重点疑难问题，采取区主要、主管领导现场调度、马上督办方式，确保问题得到快速有效解决。如德高常务副区长，多次召开由全区各职能部门参加的视频电话会议，并多次了解平台工作情况。通过每天共享区委书记、区长、常务副区长、宣传部长、纪委、以及区两办的微信群，实时了解工作出现的问题。

3.科学梳理，不断促进营商环境建设持续推进。为贯彻落实

“幸福沈阳·共同缔造”战略部署，我区将各渠道受理的诉求问题进行统计梳理，并组织召开专题会议，由好市民意见建议评委会进行逐一评选，将促进和平区经济社会事业发展的优秀意见及建议提报至区委、区政府，使意见建议落到实处；将长远规划的意见建议列入到中心“十三·五”规划里；将近期能够解决的，安排到2017年重点工作，协调相关城区配合的，由协同中心也转交到相应部门，并拿出解决方案，确保所有问题在“最后一公里”都能够彻底有效解决。如对难以解决的民生诉求，通过召开投诉人、被投诉人、“两代表一委员”、街道负责人、社区“领袖”及相关职能部门共同召开的联席会议，深入了解实际情况，听民意、解民困、顺民心，化民怨，促进诉求顺利解决；对仍难以解决的民生诉求建立“一把手”最终结案制,向责任单位主管领导、主要领导进行通报，并召开领导班子会议研究讨论，确保民生诉求得到最终解决。

四、主动服务、深入调研，让营商环境平台建设成为企业发展服务的新抓手

为进一步优化营商环境建设，我中心紧紧围绕“品牌强区”战略，以“政策最准、信息最新、解读最细、服务最优”为工作目标，努力构建企业发展服务平台，为企业整个生命发展周期提供优质服务，不断推进和平区国际化营商环境示范区建设。

1.高位推进、快速部署，将企业发展服务平台打造成为区域发展的新引擎。我中心紧紧抓住“企业活动”这个关键要素，对标上海黄浦区等先进城区成功经验，探索挖掘“接触问题多、部门互动好、解决效率高、群众基础牢”的平台优势，努力实现从“招商”到“养商”的角色转变，全面开发建设企业发展服务平台。市委常委、区委书记冯守权亲自部署企业发展服务平台建设任务，区委常委、常务副区长董德高具体负责协同调度，全区各部门迅速组建平台建设领导小组，全区上下戮力同心，全面推进平台建设，以最短的时间、最大的热情，最好的成效，用半个月的时间圆满完成了和平区企业服务发展平台一期建设任务，努力成为与广大企业心连心的“民心之船”，进一步增强了招商引资的国际竞争力。

2.对标先进、深学细照，将企业发展服务平台打造成为创新服务的新载体。经对黄浦区企业服务平台网站的模块设置、服务项目、展示形式等内容进行深入学习，结合区情实际，和平区企业发展服务平台设置了“政策服务、政策咨询、企业投诉、人才服务、四区一带”等5个一级版块、政策法规等12个二级版块，基本上实现服务信息推送、企业投诉受理、特色工作展示等基本功能。其中“政策服务、人才服务、四区一带”等3个版块主要实现服务信息推送功能，企业可以通过平台准确查询最新的国家、省、市、区等各个层面的相关政策信息，同时，首页还设置了“常见问题”独立版块，对涉企政策进行通俗易懂的细致解读。“政策咨询、企业投诉”等2个版块主要实现企业线上服务等功能，企业可以将整个生命周期中遇到的问题，通过咨询和投诉2个渠道反映给营商环境诉求受理平台，最终由和平区各职能部门答复解决。各版块重要服务项目可通过首页直接点击进入，便于企业用户查询使用，实现了咨询、发布、投诉、监察、协调等功能。

目前，和平区企业发展平台已开通试行，可通过登录和平区企业发展服务平台门户网站(http://qyfw.syhp.gov.cn/），为企业或个人用户提供咨询和查询等服务。此外，和平区还将开通移动服务客户端和微信公众号，在平台网站版块扫描二维码下载APP和关注微信，用户可使用手机，通过APP或微信实现办事申请和查询。

优化营商环境有关情况汇报 篇4

今年以来，**牢固树立“人人皆为营商环境”的主人翁意识，坚持“有事上门，无事不扰”的助企原则，着力构建“亲”“清”政商关系，奏响优化营商环境“三部曲”，全面落实纾困惠企政策，为企业发展营造良好营商环境，助力企业平稳健康发展。

一、强基础、建章立制，弹好政商交往“前奏曲”。

聚焦构建“亲”“清”政商关系，**先后出台《区级四大班子领导包联重点企业（项目）工作方案》《**开展构建“亲”“清”政商交流活动工作实施方案》和《政商交往行为“双面清单”二十条》，进一步明晰政商交往界限，规范政商交往行为。全面落实党委、政府领导联系服务企业制度，构建“区级领导包联+部门定期交流”的常态化政商交流沟通工作机制，畅通企业向党委政府反映情况提出建议渠道，不断提升市场主体的获得感和满意度。24名副处级领导主动上门当好“首席服务员”，为企业提供“点对点”精准服务，建立24个包联产业项目专班，完善常态化帮扶服务机制，建立助企台账。目前，**共包联规上和临规企业108家，为企业解决实际问题25个。成立招商引资全要素保障专班10个，聚集项目建设审批、用工、政策支持等要素资源，优化全流程项目建设服务，促进项目服务保障提质增效。区营商局组织召开“亲”“清”政商关系协调会，谋划政商交流工作计划和服务保障机制，12个部门制定政商交流活动计划38项，已开展政商交流活动5次，为19家企业解决实际问题5个。

二、补短板、助企纾困，谱好服务保障“协奏曲”。

聚焦企业急难愁盼，区各部门立足工作职能，创新服务举措，纾企业之所困，解企业之所急，助力企业安心经营，顺心发展。区劳动就业服务中心紧盯企业用工需求，采取“线上+线下”的方式积极为企业发展用工搭建“面对面”沟通平台，打造“**就业一条街”。同时将发展就业重点群体技能特长与市场需求结合起来，大力开展订单式、对接式、储备式技能培训，共开办职业技能培训班85期，培训重点群体2128人，拨付培训资金761.01万元，为40户企业的225名职工开展以工代训，拨付以工代训补贴136.4万元。

优化营商环境有关情况汇报 篇5

区政法委：

自全省“机关作风整顿优化营商环境”专项活动开展以来，我院党组高度重视，严格按照省市区委以及省市院相关文件要求，成立了以检察长为组长的相关工作领导小组，专门制定了工作方案，经过充分的动员部署和深入的对照检查，并落实整改,取得了一些实效,现将整体工作情况汇报如下：

一、加强组织领导

(一)进行深入的动员部署。2019年初，我院专门召开党组会，对作风整顿优化营商环境工作进行专门研究，并召开领导小组会议和全院干警大会，对作风整顿优化营商环境工作作出动员部署，引导全体检察干警增强自觉性和主动性，做到广泛发动、全员参与。

(二)成立领导小组和领导小组办公室。我院成立以检察长为组长的作风整顿优化营商环境工作领导小组，并下设领导小组办公室，并且安排专人负责作风整顿优化营商环境工作的信息收集和报送工作。

(三)制定切实可行的工作方案。我院在认真学习省市区委关于作风整顿优化营商环境工作文件精神的基础上，结合工作实际，制定了切实可行的工作方案，并将需要突出整治的问题细化到科室，落实了各项工作的责任部门和人员。

（四）开展学习研讨。采取党组中心组学习、党支部集体学习、个人自学、讨论交流、警示教育等形式，认真学习党的十九大精神，认真学习了总书记系列重要讲话精神，集中学习了省市区委关于作风整顿优化营商环境的工作方案文件，并分组展开学习讨论，为下一步开展省市区委关于作风整顿优化营商环境工作文件工作奠定了坚实的基础。

二、具体工作开展情况

（一）集中整治窗口服务，努力实现“最多跑一次”。

一是加强学习，提高政治站位。按照院党组安排，控申科干警在集中学习领会上级要求的基础上，结合深化作风整顿、优化营商环境工作，认真开展对照检查，查找服务方面存在的突出问题，明确整顿重点，积极营造优质服务环境，决心从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，努力打造优化发展环境的服务窗口，展示优良作风的形象窗口，服务人民群众的便民窗口。二是践行“四零”服务创建公开承诺，改进工作作风。在控申接待大厅全面推行“服务受理零推诿，服务方式零距离，服务质量零差错，服务结果零投诉”为标准的“四零”承诺服务创建活动，并制定了十条“公开承诺”。我院要求接访干警规范着装，统一挂牌，实名上岗，做到精神饱满、态度可亲、举止端庄、言行文明、用语规范，解答群众问题耐心细致,办理业务全程高效，切实为群众解决实际问题,积极展现检察机关的良好形象。几年来我院没有发生一起涉检进京到省访。三是再造工作流程，加强控申检察业务规范体系建设。依托统一业务应用系统,顺应司法体制改革的形势，对举报、控告、刑事民事申诉、司法救助、国家赔偿等控申业务进行系统梳理和流程再造，规范了控告申诉工作操作流程。完善首办责任制、服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、检察长接待日等制度。工作中，严格按法律法规、规章制度办事，做到接待行为规范化，线索管理规范化，办案程序规范化，法律文书制作规范化，接待用语规范化，始终把释法说理工作放在第一位，把化解矛盾工作贯穿于控申工作的始终，为社会发展营造和谐稳定的社会环境。四是完善窗口服务设施，提供安全、便利、高效的人性化服务。重新制作信访接待大厅标志牌、工作人员岗位牌。在信访接待大厅开展实名服务，自觉接受群众监督。在大厅放置了常用急救药等便民物品,安装了电子显示屏滚动播放工作程序、办理时限等，对需要当事人提供的材料以清单形式一次性全面告知，免费提供复印、打印等服务，对老弱病残等特殊困难群众提供优先服务，营造了良好的接待环境。

（二）立足检察职能，助力优化营商环境。

为保护营商硬环境，建立经常性走访企业调研机制，我院深入企业发放调查问卷，全力服务非公企业，优化非公经济发展法治环境，为辖区企业创造最大“法治红利”和最强“法治动力”。先后来到了辖区内xxx公司、xxx公司等x家大规模企业，与企业法人、管理层、职工进行了深入沟通交流，征求对我院作风整顿优化营商环境工作的意见和建议，了解企业现状、生产规模以及需要解决的问题。讲解检察机关公益诉讼知识,介绍民事行政检察监督的五大职能，进行普法宣传，发放检察法律服务手册。根据企业普遍面临的风险预防不足问题，积极发挥法律预防风险作用，在企业日常经营、民间借贷、投融资担保、企业财税收风险预防等方面提供全程便民服务，为企业发展保驾护航，取得了良好的社会效果和法律效果。

（三）强化检务督察，加强检察队伍建设。

作风整顿优化营商活动开展以来，我院迅速落实。一是组织全院干警观看了xxx市政法机关整顿作风优化营商环境明察暗访视频和省检察院警示教育等视频，传达学习了关于作风整顿优化营商环境相关文件精神，要求全院干警要提高站位，凝聚共识，“作风建设永远在路上”这根弦只能紧不能松。要深刻领会深化作风整顿优化营商环境的重大意义，准确把握服务全区发展的新目标、新任务、新要求，进一步统一思想、凝聚共识，以高度的政治责任感和强烈的政治担当，认真做好深化作风整顿优化营商环境的各项工作，为加快推进全区经济发展提供有力的司法保障。二是围绕总书记的系列精神和省、市、区作风整顿活动精神，结合检察工作实际，聚焦“四风”问题，加大检务督察力度，进一步规范干警从检行为。通过正面典型教育干警修德律己，筑牢思想防线，通过剖析典型案件进行警示教育。不断加强对领导干部的监督，加大对检察人员非公务活动违法违纪行为的监督力度，开展了机关作风整顿专项治理工作，我院全体干警均进行了自查自纠。我院采取不定期督察的方式，对公务用车、上班纪律、财务管理等进行监督。

（四）深入开展专项活动，服务发展大局。

我院充分结合三大攻坚战开展扫黑除恶专项斗争，通过办理个案和法律监督解决具体问题，深入推进检察环节社会治安综合治理解决类型化问题。在批捕、起诉等诉讼环节体现依法从严惩处精神，严格掌握取保候审、不起诉的适用条件，依法从快批捕、从快起诉，运用刑法关于共同犯罪和犯罪集团的规定加大惩处力度。加强提前介入工作和证据审查把关，加强诉讼监督。同时加强与公安、法院、司法、纪检监察的工作衔接与配合，建立线索排查、移送、反馈机制。坚持宽严相济刑事政策，严格区别对待原则，分类处理黑恶犯罪涉案人员，对组织者、领导者、核心成员、骨干力量以及起重要作用的，从严打击；对初犯、偶犯以及未成年人，依法从轻、减轻处罚。正确适用法律，防止机械执法，做到不枉不纵；立足检察职能，全力开展公益诉讼工作，优化营商法治环境。我院以“立足检察职能，维护公共利益”为主题，开展“上街头、入机关、进企业、入社区”系列公益诉讼“宣传周”活动。发放公益诉讼宣传册xxx余份。

二、工作中存在的主要问题

（一）对上级部署理解不深，工作安排的不实。

作风整顿优化营商环境工作开展以来，本院高度重视，领导有力，行动迅速，但仍存在对上级部署要求理解不深，贯彻落实不彻底，工作措施针对性不强，任务分解不细，责任传导不实，干警没有深刻认识作风整顿优化营商环境工作的重要性，工作的自觉性、主动性不强，按部就班按照区委关于作风整顿优化营商环境工作要求和部署开展工作，未纳入本单位内部考核，工作安排缺乏惩戒措施，责任落实缺乏震慑力。

（二）服务营商环境建设的检察效能有待进一步提升。在服务营商环境建设工作中仍局限于检察办案，不善于统筹兼顾，不能自觉将服务营商环境融入检察工作的具体环节，上下联动与部门联动不够，服务方式较单一，服务效能不高，工作效果不佳。虽然能够深入企业开展研讨服务活动，但有效解决企业实际问题并不多。

（三）服务营商环境建设检察官队伍建设有待加强。

一是少数办案人员在办理案件过程中过度依赖经验，对案件驾驭能力不足，司法专业水平有待提升。二是围绕深化改革与优化营商环境建设专题培训不够，针对性不强。三是个别干警法治意识不强，法律素养不高，自我满足，缺乏学法用法的主动性，法律素养不能适应新时代要求，习惯用旧思维老办法处理新问题。责任担当意识不强，存在安于现状、进取意识不强的倾向，工作中不能始终坚持高标准、严要求、求实效。四是开拓创新不足，习惯于墨守成规、因循守旧、按老办法办事的惯性思维,面对工作难题强调客观理由，克难攻坚的勇气和韧劲不足。五是司法行为还不够规范，仍存在机械司法和诉讼程序不够严格规范等问题。六是调查研究不深入，对执法办案中遇到的实践问题，对一些重点工作存在的管理漏洞、制度缺陷、以及如何更加有效的开展优化营商环境工作缺乏深入系统的研究。

（四）服务营商环境基层组织建设动力不足，重视程度不够。

一是党支部的作用没有充分发挥，党支部工作存在消极被动的现象，有时存在为完成上级党组织交办的一些面上工作任务而开展工作的现象，党建工作缺乏创新和活力；存在以研究、讨论检察业务工作代替党的组织活动、较少真正开展扎实有效的组织生活等问题。二是党务干部的素质能力有待提高。各支部支部书记、委员均为各部门党员干警兼任，平时业务工作繁忙，无暇顾及支部工作，各个支部委员都程度不同地存在重业务、轻党务的倾向；另一方面，随着干部年轻化进程加快，人员变动较大，许多新当选的支部委员未做过党务工作，对支部工作不熟悉，工作不到位，也影响了支部作用的正常发挥。三是党员的教育管理模式陈旧。党员教育的形式比较单一，内容单调，不能够很好地贴近党员实际，调动广大党员的参与热情和积极性，党组织活动吸引力不够。党员教育仍然主要是在单位会议室或办公室读报纸、念文件，或是党组织负责人上党课。绝大部分党员认为党组织活动形式呆板乏味、缺乏新意，有的党员参加党组织活动是带着应付差事的态度参加。

三、整改措施和下一步打算

（一）着力营造精研细学、勤学善思的氛围。以开展“不忘**，牢记**”学习宣传活动为中心，着力优化营商环境。班子成员带头上党课、带头宣讲，各支部通过主题党日等活动掀起学习热潮，广泛开展论坛、研讨以及竞赛等活动，全面提升干警素质。

（二）完善激励考评机制。建立健全处室考核、干警平时考核等制度以及员额检察官绩效考核办法，严格规范评先评优工作，进一步激发干警的干事创业热情。

（三）强化思想政治工作。修订谈心谈话工作办法，建立干警思想动态定期分析制度，多层次全方位开展谈心谈话，全面了解掌握干警思想动态，及时解决干警“慵懒散”等方面的苗头性、倾向性问题。

（四）认真落实执行“最多跑一次”制度改革。不断完善健全改革项目清单和办事指南，努力打造网上预约、案件程序性信息查询、12309投诉热线、律师服务等功能的网上检察服务平台。

（五）强化公共关系建设。推进人民监督员制度转型发展，全面加强与人大代表、政协委员的联系，大力推进案件信息公开，积极开展公开审查、公开宣告等工作，进一步增强检察公信力和群众获得感。

（六）组织干警深入系统学习检察机关执法工作基本规范。广泛开展业务竞赛活动，进一步提升规范意识和业务技能，开展执法不文明问题专项督察活动和案件质量专项评查分析。院党组对评查结果进行专题研究，举一反三，推进长效机制建设。

（七）严肃执纪问责。完善从严治检禁令和警示约谈工作办法，加大对违反禁令行为责任追究，坚决查处检察干警违法违纪行为。

（八）严格落实两个责任。认真落实党风廉政建设各项制度要求，加强党风廉政建设检查和考核，强化“八小时以内”的管理和监督，层层压实主体责任，推动部门负责人履行“一岗双责”。

下一步，我院将按照省市区委和省市院的安排部署，持续大力推进作风整顿优化营商环境工作，推动作风整顿取得实效、营商环境加速改善。

xxx人民检察院

优化营商环境有关情况汇报 篇6

整改工作情况汇报

近日，xx县水利局召开干部作风、营商环境、舆论环境专项整改暨“四整治一评议”活动动员会，迅速传达市县动员会精神，对系统开展整改工作进行安排部署，多项措施确保整改工作取得实效。

健全工作机构，加强组织领导。成立了水利局专项整改暨“四整治一评议”活动领导小组，下设办公室，并落实专人负责系统内专项问题整治日常工作，确保活动上下联动，有序开展。

明确工作职责，狠抓工作落实。系统专项整治工作由领导小组办公室具体负责，机关各股室、局属各单位积极配合。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实，形成全局上下推进专项整改工作的强大合力。

集中开展学习，提高政治站位。将整改工作同加强党员干部学习教育结合起来，坚持在学中干，在干中学，做到学有所思、学有所用、学有所成，通过开展学习，查摆问题，找差距、抓整改，引导水利系统党员干部进一步转变工作作风，增强责任担当意识，激发干部干事激情。

开展谈心谈话，多方征求意见。在系统党员干部中广泛征求党组班子整体执行力、对党组的期待和诉求、激励干部担当等方面的意见建议，发放征求意见单21份，收回21份，梳理汇总意见建议62条。同时，与系统科级领导、局属各单位党政一把手开展谈心谈话21人次。

开展自查自纠，强化整改落实。在机关及局属9个单位中认真开展自查自纠工作，聚焦追赶超越、脱贫攻坚、生态环境、营商环境等重点领域查找四个方面的突出问题，制定相应的整改措施、完善问题销号时间并建立相关工作台账。截止目前，局机关及局属各单位查摆四个方面的突出问题20条，制定整改措施20条。

优化营商环境有关情况汇报 篇7

今年以来，为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，推动经济加快发展，我县从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展，取得了一定成效。

一、落实情况

（一）行政审批方面：我县认真贯彻落实国务院、自治区、XX市取消、下放和调整的行政审批事项，积极做好我县行政审批事项“接、放、管”工作，加大优化我县营商环境力度，全年共共取消行政许可事项46项，调整行政许可事项205 项，取消行政审批中介服务事项52项，对调整的行政许可事项及时修订行政审批操作规范及其流程图和办事指南。通过一系列的简政放权工作，大大减少了行政审批事项，简化了审批环节，优化我县营商环境。

（二）政务服务管理方面：我县全面梳理进驻县政务服务中心的办理事项，对上级取消、下放、调整的事项实行动态管理，积极推进行政许可事项、与群众生产生活密切相关的便民服务类事项进驻中心，实行“一窗口受理，一站式办理”。2018年底动态调整、梳理出行政审批事项277项、公共服务事项110项，逐步纳入政务服务中心集中办理。目前 1 正在推动除行政许可外的行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力等6类权力事项进入政务服务中心集中办理。

（三）发改立项、核准、备案方面：2017年4月8日《企业投资项目核准和备案管理办法》已经由国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，并予以发布施行，我县认真贯彻执行企业投资项目核准和备案管理办法相关规定，遵循便民、高效原则，提高办事效率，提供优质服务，取消非必要的立项、核准、备案前置条件，缩短项目审批时间。在收到项目申报材料之日起5个工作日内一次告知项目单位补充完整材料，在收到材料完整当日完成备案；法定在受理申报材料后20个工作日内作出是否予以核准的决定，而我县承诺缩短在13个工作日内作出是否予以核准的决定。2018年一季度到我局立项审批的项目共18项，总投资2.9019亿，重点项目有投资3000万元的陶瓷园区公租房小区配套基础设施二项目项目，2.5906亿的XX机关事务局大院棚户区改造项目。备案的项目有29个，总投资9.7750亿元，重点为太平镇蓝天广场商业街项目，总投资2.5亿元的江滨豪庭房地产项目，总投资8000万元的临港经济开发区铝材机械制造三通一平项目，总投资1.1亿年产5万吨碳黑再生资源综合利用项目等。

（四）工商登记方面：全县实施“三证合一，一照一码”登记制度。在“三证合一”的基础上，从2016年10月1日起，在全县范围全面推进企业“六证合一，一照一码”、个 2 体工商户“两证整合”登记制度。为进一步整合登记、备案事项，企业名称预先核准申请是当场办理，不任何费用。企业设立登记方面，法定办结时限20个工作日，承诺办结时限10个工作日，不收任何费用。

（五）中介组织清理方面：我县认真开展清理规范行政审批中介服务事项工作。主要自查2016年以来，以国务院审改办、自治区人民政府、XX市人民政府、XX人民政府名义决定清理规范的行政审批中介服务事项情况，我县清理规范的行政审批中介服务事项包含建设项目施工所需编制的可再生能源利用技方案、对应涉及的行政审批事项为建设工程施工许可证核发。同时对我县所属事业单位、企业、行业组织是否存在继续从事行政审批中介服务情况开展清查，没有发现所属事业单位、企业、行业组织的干部和职工存在从事行政审批中介服务的行为。针对清理规范行政审批中介服务事项有关要求，切实做到工作规范到位，贯彻落实到位。

（六）经营要素保障方面

2018年我县积极推动降成本41条和23条文件的落实，降低工商业销售电价，根据《关于开展全市优化营商环境自查自纠工作的通知》要求，针对XX地处高岭山区，雷电冲击影响陶瓷园区的供电质量问题，我县对陶瓷园区110kV线路在防雷接地、变电站设备防腐、110kV隔离开关等方面投入资金约300多万元进行了改造。通过不断的改造，3 增强了供电设备、线路防范雷电侵害的能力，减少电网瞬间闪络给陶瓷企业带来的影响。针对进一步提高陶瓷园区供电质量及可靠性问题，我县从XX供电局新增加了一个接入大网的电源点。

二、主要存在问题

一是个别部门的证照办理时间过长，例如林地报批、项目审图、土地指标办理等存在办理时间过长现象。二是个别存在扯皮现象，需要县政府协调才能解决。

三、工作建议

（一）狠抓新 “28条”降成本措施的落实。充分用好用活用透各种政策工具，发挥和释放政策红利，优化企业发展环境，让稳增长政策实实在在惠及企业。深化供给侧结构性改革，破立结合做好“三去一降一补”工作，开展“降成本政策落实年”活动，建立降成本联合推进机制、成本负担监测机制和信息反馈机制，进一步降低企业综合成本。提高企业对降成本措施的“获得感”和“认同感”。

（二）进一步降低企业社保缴纳额度。探索浮动社保缴纳率等方式，着力减轻和降低企业负担。

（三）加大电力改革力度。一是扩大电力直购试点。继续大力推进工业企业参与电力直接交易。建议市开展先行先试，扶持我县重点用电负荷区，力争XX四大园区捆绑参与电力直接交易。二是探索多电源供电模式。突破我市主要供 4 电电源模式单一现状，做好规划，提高能源自给能力、提高开发利用规模水平，统筹兼顾，合理布局，结合当前我县重点需求，利用先进的煤炭清洁高效利用技术和工艺推进大电源项目发展建设。

（四）扩大融资途径。建议加大引进银行、保险、信托、证券、金融租赁公司等各类金融组织，形成多种金融机构并存的多层次、多元化、竞争有序的金融组织结构体系扩大融资途径。提高企业授信等级，进一步做好重大项目融资计划，加快已授信项目建设进度，提高贷款资金使用效率。加强企业信用体系建设，使企业运用信用平台增强信誉度，提高融资授信信用等级。

（五）探索补贴政策优化。围绕小微企业，探索政策优化，更好地发挥新增岗位社会保险补贴的作用，更好地助推小微企业，服务和支持实体经发展。

（六）完善高新技术企业税收优惠政策。探索建立形成有利于研发的税收激励导向，建议建立技术开发准备金制度，允许企业按销售收入的一定比例税前提取技术开发准备金，专门用于一定时期内的技术研发工作，这样可以让那些尚处于创业期、暂时没有盈利的企业也能享受到税收优惠。

（七）提升口岸基础设施水平、服务水平和整体竞争力。建议加大支持我县赤水港码头对外开放建设，提升基础设施水平高、物流服务水平高、口岸综合实力高的西江口岸。

（八）简化行政审批，优化审批流程。下一步“放、管、服”工作中，继续梳理审批事项，减少不必要的审批，简化流程，进一步压缩办理时间。二是实施网上并联审批。项目相关审批部门尽快实施网上审批，做到一个项目前后并联，一个口进，一个口出来，达到方便、高效。

XX发展和改革局

建设局优化经济环境情况汇报 篇8

环境是生产力,没有环境的不断改善,就没有通山的进一步发展。尤其是我们建设部门要持之以恒地把创环境作为抓经济、促发展的切入点和重要载体，努力在引深上下功夫，在创新上作文章，最大限度地把环境的效益发挥出来。引深创环境，关键要具体化、抓实效。

——建设优美的城市环境。一是推进扩城建设改造。积极做好大广、杭瑞两条高速公路、绕城公路、核电公路、人民医院搬迁、阮家湾商贸城、青山城等项目的协调服务工作。推进老一中改造、月亮湾水岸花园、中康大酒店等项目建设；按照局领导包保联系全县重点项目建设责任制度，分工负责，协调合作，共同做好建设局牵头的4个全县重点项目建设工作。围绕“1234”工程，抓好落实。“一带”是改造新城区绿化带；“二路”是建设九宫路配套工程、社区泥路和下水道整治工程；“三厕”分别是在农业局、汽运西站对面、卫生局和疾控中心之间建三座公厕；“四项工程”分别是光荣院扩建工程、垃圾中转站及处理场建设工程、污水收集管建设工程和洋都小桥拓宽改造及河道整治工程。二是抓好文明卫生创建。主要是着力实施“五大工程”，即净化工程、亮化工程、绿化工程、美化工程、序化工程。组织开展了建 设局“12319”净化家园大行动，全局百余名干部职工统一佩戴行动标志，从去年7月开始，假期不休息，重点围绕对车辆停放、建筑垃圾抛撒、广告设立、临街早餐、牛皮癣、洗车、通羊河卫生等开展专项整治，通过连续数月的集中整治，使城区市容市貌焕然一新。加快城市亮化建设。督促临街各单位做好建筑物立面清洗，配合社区搞好垃圾屋建设。加大公共绿地建设力度，严格审查各单位绿化覆盖率，督促其落实达标。严格审查户外广告设置，核发临时工程许可证。同时清理人行道广告，逐步实现所有门店广告大小一致，整齐划一。三是加快秀美乡村建设。认真完成了省定7个社会主义新农村规划编制，并按20字方针要求，加快了新农村建设；同时，还积极启动了县委下达的全县35个秀美乡村规划编制，大力推广《湖北省社会主义新农村住宅设计通用图集》，积极实施“百镇千村”工程，加快农村基础设施建设，广泛开展了绿色生态家园创建活动，突出抓好环境卫生治理，全面推进村庄整治工作。

——营造宽松的政务环境。努力营造公平公正和宽松的政务环境，成立了由局长任组长，各分管局长任副组长和相关下属单位、股室负责人为成员的优化经济环境领导小组，制定了《建设局优化经济发展环境工作方案》，建立优化环境责任追究制，做到责任到人，职责到岗，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系和全系统“处处讲优化，人人要效能” 的良好氛围。一是创新政务服务模式。认真贯彻《行政许可法》，按照集中受理、限时办结的要求，实行“一站式”、“一条龙”服务，出台了《建设系统行政运作和管理办法》，将局里所有行政审批、收费、发证项目全部归集到行政服务窗口，废止各股室原行政审批章，规范内部工作流转程序，建立了完善的行政许可受理、审查、决定、公示、市民查询、监督检查和过错责任追究制度，所有承办事宜由规划审批、案件审理、工程报建和综合验收“三个小组”负责协调落实。在创新服务方式的基础上，在全县实施阳光政务工程，确定 “十公开”，即：公开部门职责、机构设置以及具体办事人员的职务姓名、工作范围和权限；公开法律法规、规章制度；公开国家有关政策、规定、标准和行业规划、计划；公开办事条件、办事要求、办事程序；公开办事时限，主要是法律法规、规章制度规定的时限和承诺办理的时限；公开办事结果及理由；公开承诺的便民措施；公开办事纪律和廉政勤政制度；公开监督举报电话，设立建设局政务公开电子信箱。二是规范政务服务程序。根据县政府相关文件精神，建设项目实行联合审批，将局系统内的所有行政许可项目统一纳入“三个小组”实行联合审批，实行“一次踏勘、一次告知、一次审核、一套资料、一个口子收费、一次发证”，把完善基本建设项目审批服务链摆在重要位置，在局系统内理清基本建设事项的“审批链”和有关基本建设事项的“审批连接 点”，按基本建设审批关联项目的内在规律进行归类合并，最大限度地减少每个审批事项的内部流转环节，缩短审批时限，树立了“低门槛、高效率、重服务”的工作理念，形成了规范顺畅的一站式服务新格局。三是缩短政务服务时限。把以前审批涉及到的收费集中到服务窗口一次性专人收取，使业主缴费程序由多次减少到一次。初步设计审查项目的办理，资料齐全，即到即办，当场办结。四是提高政务服务效率。加强与项目业主和并联审批各单位、股室的协调和衔接，提高工作效率，对于具备联审条件的项目，及时组织现场踏勘和并联审批会，对项目业主和各参与单位提出的相关问题，按照有关政策进行解答和处理，使基本建设项目的报建，从施工图审查备案、申报资料的一次性告知及联合审批，到施工许可证发放，全过程得到有效链接，行政审批效率得到切实提高。

优化营商环境有关情况汇报 篇9

今年以来，市经委以创“三型”机关、科学发展观大讨论和作风集中教育月等重要活动为契机，以实施“工业化核心战略”为轴心，以“工业强市”和实现“三大跨越”为目标，按照提高效能与优化环境的总体要求，整体推进经委机关由行政管理型向公共服务型的根本转变，努力把经委打造成市委、市政府的工业“参谋部”，基层的工业“后勤部”和企业的“娘家”。现已取得阶段性成效，汇报如下：一、集思广益抓“四建”1、建设学习型机关。以尽快适应新形势和新任务需要，按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、上高效率的新要求，推进学习化和学习化，健全和完善了学习制度，制定了奖惩措施，落实了委机关既定的各种学习计划。分管领导归口帮带督促，党委定期讲评，主要领导带头上党课，采取主任、科长轮流主持学习讨论、专家授课、电视教育、研讨座谈、知识竞赛等灵活多样的学习方式。同时要求全委机关干部把学习的理论知识与实践紧密结合，围绕实施工业化核心战略和引领企业又好又快发展，每人每季度撰写一篇调研报告。通过学习，提高了全委机关干部捕捉信息、知识鉴别、资料筛选、调查研究和归纳的敏感性与自觉性，在全委形成了不断学习、不断创新、不断提高的良性循环机制。2、建设创新型机关。首先是机关制度创新。按照创“三型”机关和工业强市的总体要求，重新修订了机关制度，出台了新的《机关作风建设若干规定》、《机关学习制度》、《机关文秘制度》、《机关考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关事务管理制度》和《机关保密制度》等七项制度，并建立了监督检查制度落实情况的长效机制，促进了机关的制度化、规范化、人性化和公开化；其次是创新发展思路，把抢抓国家促进中部崛起政策机遇作为重心，加大政策研究和企业调研力度，找准国家政策导向、东部产业梯度转移和我市工业发展需求的有效接口，积极主动建言献策，把六安工业经济融入省会经济圈，研究建立了项目储备和融资协调机制，构建了经济圈的基本框架。通过调整产业结构、转变增长方式、壮大支柱产业、提升产业层次、优化产业分工与布局，形成了产业集群与块状经济的基本雏形；三是创新激励机制，在学习、制度执行、绩效上严明奖惩，引导全委干部职工积极向上、各尽其职。3、建设服务型机关。一是热情服务。委机关全体人员继承和发扬了“一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯热茶”的光荣传统，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难现象，增强了为企业、为基层服务的自觉性，做到了为企业该办的要坚决办、主动办、马上办；能变通的及时变通、特事特办、急事急办；按政策不能办理的，耐心解释，说明清楚；不属于委机关办理的，指明主体，帮助协调。二是规范服务。严格落实了首问责任制、服务承诺制和一次性告知制。三是优质服务。贴近企业、全程帮办，尤其是企业项目办理，跟踪问效，并坚持深入企业调查研究，形成日常化、深入化和长期化，认真听取基层和企业的意见和建议，及时改进，提高服务的针对性和有效性。四是高效服务。开通了经委网站，建立了市经委网络信息平台，简化了办事程序，对企业需要办理的事项，限3个日内完成，确需延长的，由主要领导同意后并告知企业，得到了企业和基层的肯定。4、建设务实型机关。年初，市经委超前谋划、自我加压，先后起草了《关于全市工业发展的意见》（六发〔2007〕1号）和《关于分解下达20全市工业发展主要目标任务的通知》（六办发〔2007〕7号），以市经委为承办主体，把全市工业发展的重点活动排到旬，召开全市骨干工业企业座谈会，工业经济会、创业现场会、现场办公会、银企对接会、经济运行和企业改革调度会、研讨会、座谈会等重要会议，组织县（区）工业观摩检查、发展工业学霍山调研、产业集群调研、产学研专题对接等重大活动。对开发区、工业园区和全市工业经济运行进行月调度分析，对重点企业、重点行业、重要产品和生产要素实施重点监核和整合配置。通过大量调研、座谈和活动开展，向市委、市政府讲真话，反映实情，为企业办实事，并推动全委机关脚踏实地、积极进取，为实施全市工业化核心战略积极建言献策。二、凝心聚力促“四增”1、工业生产快速增长。6月份，全市规模企业完成工业增加值8.17亿元，同比增长48.6。1―6月，累计完成工业总产值124.04亿元，同比增长46.7；累计完成工业增加值39.4亿元，同比增长39.4，增幅高于全省平均水平17.6个百分点，居全省第1位，实现全年目标任务过半。其中，轻、重工业累计完成增加值分别为17.30亿元和22.11亿元，同比分别增36.7和41.5，对工业增长的贡献率分别达41.8和58.2。全市工业产品销售率为98.6，同比基本持平。2、各类型经济增长较快。除

集体企业外，其余各类型经济增幅均超30。其中，国有企业、股份合作企业、外商及港澳台商投资企业和其他经济类型企业实现工业增加值同比分别增长32.3、50.2、48.9和33.8；股份制企业累计实现工业增加值25.5亿元，同比增长38.8，占工业总量的64.7，对工业增长的贡献率达64.3。3、各县区工业均较快增长。全市五县四区9个统计单位，1―6月份，有8个单位工业增加值增幅均超30，其中，金安区、霍邱县和开发区增幅超全市平均水平，分别增长44.8、48.4和50.4。霍山县规模工业增加值占全市份额达18。4、固定资产投资增速较快。1―6月，全市完成固定资产投资76.3亿元，同比增长44.2，其中工业投资25.4亿元，同比增长34.5。以上“四增”促进了运行质量同步提高。前5个月，全市规模工业企业实现销售收入85.5亿元，同比增长40.6；实现利税7.13亿元，同比增长42.03，其中，利润3.54亿元，同比增长41.6。工业经济效益综合指数达到151.73，同比提高5.6个百分点。以上“四增”主要得益于：1、一批招商引资企业成为新的经济增长点。近年来，我市大力实施招商引资主战略，坚持政府的推动作用和企业的主体作用相结合，坚持产业招商和资源招商相结合，坚持小分队招商和以商招商相结合，走出去，引进来，新上一批招商引资项目，并投产发挥效益。如华电六安发电公司1―6月份实现产值1.87亿元，同比增长87.6；索伊电器、正峰日化、德诚皮革三家企业实现产值2.02亿元；鸿福晶体、长江紧固件和明都线缆企业增幅分别为31.8、54.4和132.3。2、一批重点行业较快发展。①矿采业。我市充分发挥资源优势，引进外来投资者开发霍邱铁矿资源，1―6月份，富昌矿业、大昌矿产品经贸、草楼矿业、诺普矿业、阳光矿产等5家铁矿企业和钱楼铸业实现产值6.35亿元，同比增长128.4。②饮料酒业。迎驾酒业和华润雪花啤酒等企业，加大市场销售力度，1―6月实现产值分别为5.43亿元和2.51亿元，同比分别增长51.9和145.3。③羽绒及其制品业。由于企业不断进行技改，扩大生产规模。1―6月份，绮绒羽绒服饰、七星羽绒、海洋羽毛、一隆羽绒、曾胜羽绒、三祥羽毛等7家羽绒及其制品企业累计实现产值5.8亿元，同比增长38.0。④草席、柳编业。寿县板桥草席集团实现产值2.9亿元，同比增长75.8，庆发柳编集团和华安达工艺品公司累计实现产值4.1亿元，同比增长20.6。同时，机械制造工业，农副食品加工业保持快速发展。3、一批新上项目竣工投产。按统计口径，全市工业全部投产项目562个，其中3000万元以上项目29个。应流集团三万吨大中特出口铸件项目投产，1―6月实现产值7.03亿元，同比增长120.1。江淮电机高压三相异步电动机扩建项目拉动企业1―6月实现产值2.93亿元，同比增长63.9。同时，源牌实业集团等企业项目投产后，也实现了较大幅度增长，企业自主扩张能力增强。4、一批骨干企业支撑作用增强。全市重点直报的30户企业1―6月实现产值44.3亿元，同比增长51.5，占总量35.7，对工业增长的贡献率为38.2。迎驾酒业集团实现产值5.4亿元，同比增长51.9。庆发集团、江汽齿轮、星星轻纺、江淮电机、华润雪花啤酒（舒城）有限公司实现产值分别为2.6亿元、2.1亿元、2.35亿元、2.93亿元和2.51亿元，同比分别增长16.9、20.2、36.2、63.9、145.3。5、一批新增规模企业发挥重要拉动作用。由于我市不断促进规模企业上台阶，微小企业上规模，积极引导中小企业发展，一批新上的中小企业及时进入统计范围。206月全市规模企业383户，至今年6月底已达到481户，新增98户，同比新增产值近11.6亿元，拉动全市规模工业增长约13.7个百分点，增长的贡献率约29.4。三、千方百计破“四难”1、解决人少任务重矛盾。经委机关核编20人，实有18人，内设7个科室，多数科室只有一人，每科室对应省经委3―4个处，同时承担市委市政府交办的有关企业改革与发展各种任务，为了提高质量，还需要深入企业开展大量调研活动。较大的压力，使经委党委只有采取合理安排，精心调度人力，经常加班加点，较好地克服了人少事多的矛盾。激发了现代经委人人心思进、奋发有为、争先创优的强劲动力。他们牢记市委市政府的重托，在经委党委的正确领导下，一步一个脚印地实践着科学发展观，为六安工业经济又好又快发展辛勤耕耘，不计得失，塑造了人民公仆的良好形象。2、破解经费不足难题。经委是典型的.经费“三无”单位，无行政审批收费项目，无预算外收入，无存量资产收益。但经委必须不折不扣地完成市委、市政府交办的各项任务，需要牵头组织各类会议与观摩检查，开展调研活动，与外商和企业广泛接触，参加诸多研讨、学习和考察活动，刚性支出较多，对此，又不能向企业和基层伸手摊派，只有注意节流，从节约招待费、文印费、差旅费、通讯费等一点一滴抓起，保障正常运转。3、解开手段不强的困惑。随着经委行政管理职能的弱化，有些同志曾出现过一时的困惑与彷徨，感到有时说话企业不听了，调度不灵了等等，比较被动。面对新的情况，经委党委以创“三型”机关和科学发展观大讨论为契机，组织全体干部研讨经委如何适应新形势，解决新问题，引导经委由行政管理型向公共服务型的方法和服务方式的转变，变指令为指导，寓管理于服务，注重协调沟通，增进感情交流，设身处地帮助企业解决改革和发展中的问题，经委重新找准了自己的位置，保持了与时俱进、开拓创新的精神状态。企业认上了自己真正的“娘家”。4、探索工业园区的发展思路。各省级经济开发区作为我市工业经济的主要载体和招商引资的重要平台，现已初具雏形，分别建立了组织、划定了区域、确立了人员，落实了专项经费，并完善了对开发区的考评机制。工业园区是开发区的重要功能分区，发展势头强劲，但目前面临土地约束、环境和基础设施建设相对滞后的三重压力。在用地计划偏紧、土地严重供不应求的形势下，建议市政府及时召开开发区用地情况现场办公会，盘活存量和激活增量双管齐下，对征而不建、围而不用的企业限期建设，按期投产，对土地长期搁置不用的不良企业，坚决依法收回土地使用权；同时充分利用“占补平衡”政策，增加土地总量，扩大供地计划。对环境问题，设置高门槛，拒绝高污染企业入驻开发区，轻度污染企业相对集中，统一治污，达标排放，对企业已经承诺的水、电、路、气、通讯、公交、有线电视等七通一平基础设施和各种服务平台建设必须兑现，着力打造工业园区招商引资软硬环境。四、未雨绸缪谋全年下半年，经委将按照“造氛围、抓投入、搭平台、壮支柱、强素质、提效能”的基本思路，推动全市工业经济再上新台阶，确保年度目标任务顺利完成。（一）造氛围。继续实施工业化核心战略，推动“发展工业学霍山”活动深入开展。加大霍山经验的宣传力度，继续扎实有效地组织开展市县区对口学习活动，努力营造工业大发展、快发展的浓厚氛围。积极推广霍山县在坚持“工业富县”、促进创业创新、做强骨干企业、打造园区平台、培育企业家队伍以及在解决土地、资金、环境等发展瓶颈制约方面的具体做法，开展各具特色的主题活动，不断创新发展举措。建议市委、市政府继续加大考评奖惩力度，组织开展市几个班子领导和县区主要负责人对县区招商引资暨工业项目调研巡查及观摩检查活动，努力营造比、学、超速、超的发展氛围。继续开展工业学霍山、民营经济和工业园区等考评，重奖为工业发展做出突出贡献的县区、单位和个人。（二）抓投入。一是充分发挥工业系统项目熟、信息渠道广、接触客商多等优势，坚持小分队招商、以商招商与广泛的社会招商相结合，充分调动广大干部职工的招商引资积极性，努力在工业招商引资特别是在大项目招商上求得突破，力争工业引资到位额占整个招商引资到位额的比重达到70以上。二是继续加强政银企合作，积极争取降低信贷门槛，努力开辟新的融资渠道。三是按照“创造条件、精心培育、积极申报、全面服务”的思路，加强对证券相关法规和知识的研究，抽调相关部门业务骨干组成帮扶组，进驻拟上市企业帮助，叠加使用各种扶持政策，重点选择应流铸业、世林光源、星星轻纺等5户以上企业予以重点帮扶。四是鼓励并积极支持工业园区规划建设标准化厂房和一批经济适用住房，建立创业基地，为小企业创业提供孵化载全。引导社会中小投资者围绕现有骨干企业的专业化协作，加快催生一大批活力十足的微小企业，使之成为我市未来规模企业成长基点。大力实施“凤还巢”工程，积极鼓励引导外出务工成功人士回乡创业。全年力争新增民营企业720户，民营经济增加值占GDP比重达到60以上。（三）搭平台。一是推动市开发区完善中片基础设施配套，东拓机械加工园区，北启化工工业园区，形成企业连线成片的开发态势，提升开发区整体形象。二是充分发挥财政资金对金融及社会资金的撬动作用，加大对开发区基础设施建设投入。对六安开发区基础设施建设继续予以贴息。积极探索建立投资者开发区基础设施的合理利益反馈和风险化解机制，增强开发区自我融资发展能力。全年力争各县区开发区新增建成区面积1平方公里，基础设施投入1亿元以上。六安开发区要力争当年新增建成区面积2平方公里，基础设施投入2亿元以上。三是推进土地节约利用，全面清理、盘活园区闲置土地，努力克服供用地矛盾；加强为工业企业生产经营服务相配套的物流和专业市场等项目建设，努力降低园区综合成本；加强开发区招商引资，全面提高工业园区项目积聚水平。（四）强素质。围绕提高运行质量和企业创新能力，全面推动规模企业上台阶。促进规模企业实行“一户一项、一企一品”，即每个企业实施一个项目，每个企业开发一个新产品。加强企业信息化建设，全面提升规模企业信息化水平。大力支持微小企业上规模，鼓励引导小企业走“专、精、特、新”发展之路，全年新增规模企业100户以上。加快工业企业改革扫尾进度，全面完成寿春水泥有限公司等3户企业的政策性破产任务，尽快完成市直工业企业改制扫尾。（五）壮支柱。对确定的10户工业甲级队企业和20户乙级队企业予以重点培育，积极引导和推动企业通过上市融资、规模扩张、资产重组、品牌创优、研发投入、加快信息化等多种途径，加速发展，不断增强核心竞争力。对于重要骨干企业优先安排项目用地，优先向上级争取项目资金扶持，优先协调争取金融支持，优先安排财政资金投入，对企业负责人优先授予应有荣誉和待遇。坚持重点骨干企业定期调度制度和现场办公制度，及时解决发展中的突出问题。引导企业加大产品争创名牌和著名商标力度。对工业企业新获中国名牌产品、中国驰名商标以及省级名牌产品、著名商标的，继续予以奖励。（六）提效能。一是进一步优化发展环境。加快建立全市企业征信体系，促进企业诚信建设。加大企业发展外部环境综合治理，努力改善社会环境，切实增强投资者的安全感。进一步加强对六发〔2006〕3号文件执行情况的监督检查，加大对危害发展环境案件查处力度。继续开展“发展环境万人评”和行风政风评议活动，实行工业企业对部门优化发展环境、提供服务质量评议制。二是强化责任落实和协调服务机制。继续坚持定期召开例会研究解决工业发展重大问题以及党政领导定期深入重点企业、重点项目现场调研办公制度，强化落实机制。进一步加强对工业经济的监测、预测、分析和协调力度。三是进一步加强经委系统队伍建设。继续深入开展“效能推进年”活动，建立“绿色办事通道”，把“急事急办、特事特办”制度化，最大程度的便民利企，巩固和扩大效能建设成果，将经委真正建成企业信得过、靠得住的“娘家”。加强工业系统机关和企业党建，建立健全保持共产党员先进性长效机制，切实提高驾驭市场经济能力、推进企业自主创新的组织领导能力、依法办事能力和服务企业能力。加强机关信息化建设，运用现代信息技术手段，切实提高机关的行政效率。

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集体企业外，其余各类型经济增幅均超30。其中，国有企业、股份合作企业、外商及港澳台商投资企业和其他经济类型企业实现工业增加值同比分别增长32.3、50.2、48.9和33.8；股份制企业累计实现工业增加值25.5亿元，同比增长38.8，占工业总量的64.7，对工业增长的贡献率达64.3。3、各县区工业均较快增长。全市五县四区9个统计单位，1―6月份，有8个单位工业增加值增幅均超30，其中，金安区、霍邱县和开发区增幅超全市平均水平，分别增长44.8、48.4和50.4。霍山县规模工业增加值占全市份额达18。4、固定资产投资增速较快。1―6月，全市完成固定资产投资76.3亿元，同比增长44.2，其中工业投资25.4亿元，同比增长34.5。以上“四增”促进了运行质量同步提高。前5个月，全市规模工业企业实现销售收入85.5亿元，同比增长40.6；实现利税7.13亿元，同比增长42.03，其中，利润3.54亿元，同比增长41.6。工业经济效益综合指数达到151.73，同比提高5.6个百分点。以上“四增”主要得益于：1、一批招商引资企业成为新的经济增长点。近年来，我市大力实施招商引资主战略，坚持政府的推动作用和企业的主体作用相结合，坚持产业招商和资源招商相结合，坚持小分队招商和以商招商相结合，走出去，引进来，新上一批招商引资项目，并投产发挥效益。如华电六安发电公司1―6月份实现产值1.87亿元，同比增长87.6；索伊电器、正峰日化、德诚皮革三家企业实现产值2.02亿元；鸿福晶体、长江紧固件和明都线缆企业增幅分别为31.8、54.4和132.3。2、一批重点行业较快发展。①矿采业。我市充分发挥资源优势，引进外来投资者开发霍邱铁矿资源，1―6月份，富昌矿业、大昌矿产品经贸、草楼矿业、诺普矿业、阳光矿产等5家铁矿企业和钱楼铸业实现产值6.35亿元，同比增长128.4。②饮料酒业。迎驾酒业和华润雪花啤酒等企业，加大市场销售力度，1―6月实现产值分别为5.43亿元和2.51亿元，同比分别增长51.9和145.3。③羽绒及其制品业。由于企业不断进行技改，扩大生产规模。1―6月份，绮绒羽绒服饰、七星羽绒、海洋羽毛、一隆羽绒、曾胜羽绒、三祥羽毛等7家羽绒及其制品企业累计实现产值5.8亿元，同比增长38.0。④草席、柳编业。寿县板桥草席集团实现产值2.9亿元，同比增长75.8，庆发柳编集团和华安达工艺品公司累计实现产值4.1亿元，同比增长20.6。同时，机械制造工业，农副食品加工业保持快速发展。3、一批新上项目竣工投产。按统计口径，全市2006年工业全部投产项目562个，其中3000万元以上项目29个。应流集团三万吨大中特出口铸件项目投产，1―6月实现产值7.03亿元，同比增长120.1。江淮电机高压三相异步电动机扩建项目拉动企业1―6月实现产值2.93亿元，同比增长63.9。同时，源牌实业集团等企业项目投产后，也实现了较大幅度增长，企业自主扩张能力增强。4、一批骨干企业支撑作用增强。全市重点直报的30户企业1―6月实现产值44.3亿元，同比增长51.5，占总量35.7，对工业增长的贡献率为38.2。迎驾酒业集团实现产值5.4亿元，同比增长51.9。庆发集团、江汽齿轮、星星轻纺、江淮电机、华润雪花啤酒（舒城）有限公司实现产值分别为2.6亿元、2.1亿元、2.35亿元、2.93亿元和2.51亿元，同比分别增长16.9、20.2、36.2、63.9、145.3。5、一批新增规模企业发挥重要拉动作用。由于我市不断促进规模企业上台阶，微小企业上规模，积极引导中小企业发展，一批新上的中小企业及时进入统计范围。2006年6月全市规模企业383户，至今年6月底已达到481户，新增98户，同比新增产值近11.6亿元，拉动全市规模工业增长约13.7个百分点，增长的贡献率约29.4。三、千方百计破“四难”1、解决人少任务重矛盾。经委机关核编20人，实有18人，内设7个科室，多数科室只有一人，每科室对应省经委3―4个处，同时承担市委市政府交办的有关企业改革与发展各种任务，为了提高质量，还需要深入企业开展大量调研活动。较大的压力，使经委党委只有采取合理安排，精心调度人力，经常加班加点，较好地克服了人少事多的矛盾。激发了现代经委人人心思进、奋发有为、争先创优的强劲动力。他们牢记市委市政府的重托，在经委党委的正确领导下，一步一个脚印地实践着科学发展观，为六安工业经济又好又快发展辛勤耕耘，不计得失，塑造了人民公仆的良好形象。2、破解经费不足难题。经委是典型的经费“三无”单位，无行政审批收费项目，无预算外收入，无存量资产收益。但经委必须不折不扣地完成市委、市政府交办的各项任务，需要牵头组织各类会议与观摩检查，开展调研活动，与外商和企业广泛接触，参加诸多研讨、学习和考察活动，刚性支出较多，对此，又不能向企业和基层伸手摊派，只有注意节流，从节约招待费、文印费、差旅费、通讯费等一点一滴抓起，保障正常运转。3、解开手段不强的困惑。随着经委行政管理职能的弱化，有些同志曾出现过一时的困惑与彷徨，感到有时说话企业不听了，调度不灵了等等，比较被动。面对新的情况，经委党委以创“三型”机关和科学发展观大讨论为契机，组织全体干部研讨经委如何适应新形势，解决新问题，引导经委由行政管理型向公共服务型的方法和服务方式的转变，变指令为指导，寓管理于服务，注重协调沟通，增进感情交流，设身处地帮助企业解决改革和发展中的问题，经委重新找准了自己的位置，保持了与时俱进、开拓创新的精神状态。企业认上了自己真正的“娘家”。4、探索工业园区的发展思路。各省级经济开发区作为我市工业经济的主要载体和招商引资的重要平台，现已初具雏形，分别建立了组织、划定了区域、确立了人员，落实了专项经费，并完善了对开发区的考评机制。工业园区是开发区的重要功能分区，发展势头强劲，但目前面临土地约束、环境和基础设施建设相对滞后的三重压力。在用地计划偏紧、土地严重供不应求的形势下，建议市政府及时召开开发区用地情况现场办公会，盘活存量和激活增量双管齐下，对征而不建、围而不用的企业限期建设，按期投产，对土地长期搁置不用的不良企业，坚决依法收回土地使用权；同时充分利用“占补平衡”政策，增加土地总量，扩大供地计划。对环境问题，设置高门槛，拒绝高污染企业入驻开发区，轻度污染企业相对集中，统一治污，达标排放，对企业已经承诺的水、电、路、气、通讯、公交、有线电视等七通一平基础设施和各种服务平台建设必须兑现，着力打造工业园区招商引资软硬环境。四、未雨绸缪谋全年下半年，经委将按照“造氛围、抓投入、搭平台、壮支柱、强素质、提效能”的基本思路，推动全市工业经济再上新台阶，确保年度目标任务顺利完成。（一）造氛围。继续实施工业化核心战略，推动“发展工业学霍山”活动深入开展。加大霍山经验的宣传力度，继续扎实有效地组织开展市县区对口学习活动，努力营造工业大发展、快发展的浓厚氛围。积极推广霍山县在坚持“工业富县”、促进创业创新、做强骨干企业、打造园区平台、培育企业家队伍以及在解决土地、资金、环境等发展瓶颈制约方面的具体做法，开展各具特色的主题活动，不断创新发展举措。建议市委、市政府继续加大考评奖惩力度，组织开展市几个班子领导和县区主要负责人对县区招商引资暨工业项目调研巡查及观摩检查活动，努力营造比、学、超速、超的发展氛围。继续开展工业学霍山、民营经济和工业园区等考评，重奖为工业发展做出突出贡献的县区、单位和个人。（二）抓投入。一是充分发挥工业系统项目熟、信息渠道广、接触客商多等优势，坚持小分队招商、以商招商与广泛的社会招商相结合，充分调动广大干部职工的招商引资积极性，努力在工业招商引资特别是在大项目招商上求得突破，力争工业引资到位额占整个招商引资到位额的比重达到70以上。二是继续加强政银企合作，积极争取降低信贷门槛，努力开辟新的融资渠道。三是按照“创造条件、精心培育、积极申报、全面服务”的思路，加强对证券相关法规和知识的研究，抽调相关部门业务骨干组成帮扶组，进驻拟上市企业帮助，叠加使用各种扶持政策，重点选择应流铸业、世林光源、星星轻纺等5户以上企业予以重点帮扶。四是鼓励并积极支持工业园区规划建设标准化厂房和一批经济适用住房，建立创业基地，为小企业创业提供孵化载全。引导社会中小投资者围绕现有骨干企业的专业化协作，加快催生一大批活力十足的微小企业，使之成为我市未来规模企业成长基点。大力实施“凤还巢”工程，积极鼓励引导外出务工成功人士回乡创业。全年力争新增民营企业720户，民营经济增加值占GDP比重达到60以上。（三）搭平台。一是推动市开发区完善中片基础设施配套，东拓机械加工园区，北启化工工业园区，形成企业连线成片的开发态势，提升开发区整体形象。二是充分发挥财政资金对金融及社会资金的撬动作用，加大对开发区基础设施建设投入。对六安开发区基础设施建设继续予以贴息。积极探索建立投资者开发区基础设施的合理利益反馈和风险化解机制，增强开发区自我融资发展能力。全年力争各县区开发区新增建成区面积1平方公里，基础设施投入1亿元以上。六安开发区要力争当年新增建成区面积2平方公里，基础设施投入2亿元以上。三是推进土地节约利用，全面清理、盘活园区闲置土地，努力克服供用地矛盾；加强为工业企业生产经营服务相配套的物流和专业市场等项目建设，努力降低园区综合成本；加强开发区招商引资，全面提高工业园区项目积聚水平。（四）强素质。围绕提高运行质量和企业创新能力，全面推动规模企业上台阶。促进规模企业实行“一户一项、一企一品”，即每个企业实施一个项目，每个企业开发一个新产品。加强企业信息化建设，全面提升规模企业信息化水平。大力支持微小企业上规模，鼓励引导小企业走“专、精、特、新”发展之路，全年新增规模企业100户以上。加快工业企业改革扫尾进度，全面完成寿春水泥有限公司等3户企业的政策性破产任务，尽快完成市直工业企业改制扫尾。（五）壮支柱。对确定的10户工业甲级队企业和20户乙级队企业予以重点培育，积极引导和推动企业通过上市融资、规模扩张、资产重组、品牌创优、研发投入、加快信息化等多种途径，加速发展，不断增强核心竞争力。对于重要骨干企业优先安排项目用地，优先向上级争取项目资金扶持，优先协调争取金融支持，优先安排财政资金投入，对企业负责人优先授予应有荣誉和待遇。坚持重点骨干企业定期调度制度和现场办公制度，及时解决发展中的突出问题。引导企业加大产品争创名牌和著名商标力度。对工业企业新获中国名牌产品、中国驰名商标以及省级名牌产品、著名商标的，继续予以奖励。（六）提效能。一是进一步优化发展环境。加快建立全市企业征信体系，促进企业诚信建设。加大企业发展外部环境综合治理，努力改善社会环境，切实增强投资者的安全感。进一步加强对六发〔2006〕3号文件执行情况的监督检查，加大对危害发展环境案件查处力度。继续开展“发展环境万人评”和行风政风评议活动，实行工业企业对部门优化发展环境、提供服务质量评议制。二是强化责任落实和协调服务机制。继续坚持定期召开例会研究解决工业发展重大问题以及党政领导定期深入重点企业、重点项目现场调研办公制度，强化落实机制。进一步加强对工业经济的监测、预测、分析和协调力度。三是进一步加强经委系统队伍建设。继续深入开展“效能推进年”活动，建立“绿色办事通道”，把“急事急办、特事特办”制度化，最大程度的便民利企，巩固和扩大效能建设成果，将经委真正建成企业信得过、靠得住的“娘家”。加强工业系统机关和企业党建，建立健全保持共产党员先进性长效机制，切实提高驾驭市场经济能力、推进企业自主创新的组织领导能力、依法办事能力和服务企业能力。加强机关信息化建设，运用现代信息技术手段，切实提高机关的行政效率。