解放思想优化营商环境(共8篇)
优化营商环境”的
心得体会
“转变思想观念,优化营商环境”是道路运输行业转型升级的重要举措,是践行“放管服”要求的实际行动,是提高工作效率,提升道路运输服务质量,优化道路运输市场环境,推动道路运输行业持续健康发展的重要保证。我们要从讲政治的高度,解放思想、更新观念、转变作风、真抓实干,努力打造道路运输优良营商环境,凝心聚力,为推动***区高质量发展添砖加瓦。
“转变思想观念,优化营商环境”就是要破除不求上进的自满心理,树立勇立潮头的进取精神。作为道路运输行业管理者要横向比较学先进。认清当前辖区道路运输行业虽然相比以往,有较好地发展,但进入新时代,区县间发展你追我赶、异常激烈。不进则退,要同妄自尊大、自我满足、小富即安的思维决裂。客观认识辖区道路运输发展的客观情况,理性分析自身存在不足。虚心学习其他区县优秀案例经验,与快者行、向强者比,千方百计抓机遇、时时刻刻思发展,为辖区道路运输行业发展谋新篇。
“转变思想观念,优化营商环境”就是要破除坐而论道的看客心理,树立踏石留印的实干精神。摒弃“只说不练”的假把式。在“兴业兴城 强区富民”进程中,果断决策、及时行动,快节奏、高质量,争当“实干家”,都做“运动员”。身处道路运输行业转型升级的关键期,身为管理者必须以身作则,发扬雷厉风行、不打折扣的精神,攻坚克难,扛起大旗,撸起袖子,认准道路运输行业改革方向,毫不犹豫地使政策落地,措施抓实,推动道路运输行业发展转型升级,谋得发展新机遇、新道路。
“转变思想观念,优化营商环境”就是要破除办事拖拉的慵懒心理,树立高效便捷的服务精神。克服职业倦怠,办事不拖拉,快速高质完成工作任务。切忌不促不做、不推不动,慢件拖成急件、小事拖成大事、易事拖成难事。作为管理者,也是行业服务者,必须改掉“门好进、脸好看、事难办”,不设置“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,坚决拒绝“吃拿卡要”等破坏发展环境的不作为、慢作为、乱作为行为。要做到态度端正,工作负责,行动积极、服务高质。依法依规,能办的事情立马办,不能办的事情一次告知,能一次办完的事情,绝不分段办,真正做到马上办、一次办,树立道路运输行业良好形象。
“转变思想观念,优化营商环境”就是要破除得过且过的守摊心理,树立创优创先的创新精神。克服精神萎靡、意志消沉,暮气沉沉、锐气不足,工作“耍滑头”,办事“踢皮球”,不愿干、不会干、不敢干等问题,树立“干”字当头,要敢干、实干、善干,干出道路运输行业发展新篇章。要摒弃“多一事不如少一事”“不出事就是本事”错误思想,满足于“守摊看门”的消极心态,要做到守土有责、守土负责、守土尽责,全力以赴向新时期道路运输行业面临的转型难、转型慢、矛盾多的困难开战,“亮剑”。必须“把工作当成事业做”,用心想事、激情做事、努力干事、干就干好,以勇争一流精神、善做善成的实效,为人生添彩、为发展铺路、为群众造福。
“转变思想观念,优化营商环境”就是要破除不敢担当的畏难心理,树立勇挑重担的亮剑精神。丢弃的“不干事就不担责任,干得越多责任越大”的避世心理。遇到问题、矛盾,不能绕道走、掉头走、“打太极”。要善找机遇、善用机遇、善抢机遇,积极向外借力,争取同级部门协助、上级部门支持,扩展做事的宽度和深度;勇于担当,做到在困难面前不推诿、在机遇面前有魄力,该表态就表,该签字就签,对了就坚持,错了就改正。先进地区有的要学着做,没有明令禁止的要试着做,别人没做或没做成的要探索做。不断激发自身勇于担当、勇挑重担的亮剑精神。
电信运营商之间的竞争日趋激烈, 降低成本高效运作成为各个运营商的运营手段, 在运营过程中, 加强对供应商的管理有利于降低运营成本, 增强运营效率实现可持续性健康发展。
新环境下电信运营商的供应链发展环境面临宏观、行业及内部三个环境因素。随着经济全球化和供应链管理时代的到来, 电信市场竞争日益加剧, 企业的供应商对企业的发展越来越重要。供应商是供应链管理的先决条件, 是供应链管理的核心问题。供应商是供应链的上游, 电信运营商越来越重视把优势的资源集中在自身的网络运行和客户发展上, 因此提供配套的供应商供货如果不能及时到位, 质量如果不稳定等, 都会影响电信企业的正常生产经营活动, 导致顾客满意度下降。因此, 如何科学有效的对供应商进行管理成为企业非常重要的任务, 电信运营商与其他大型企业一样, 管理着各自几千甚至上万家供应商, 因此研究先进高效的供应商管理体系对电信运营商增强自己的市场竞争力就显得十分必要。
1、现阶段电信运营商的供应链管理面临的外部环境因素分析
新环境下电信运营商的供应链发展环境面临宏观、行业两个环境因素。本文分别对电信运营商所面临的两个环境因素进行仔细研究并给出影响分析和判断。现阶段电信运营商典型供应链管理模型:
1.1 宏观环境分析
1) 中国现阶段经济环境情况分析
2013年2季度全国GDP同比增速回落至7.5%, 李克强总理提出“下限论”, 突显下半年稳增长经济形势;信息消费将是推动经济转型新的增长点, 包括实施宽带中国战略、实施信息惠民、丰富信息产品和消费、构建安全可信的信息消费环境等。
2015年我国信息消费规模将突破3.2万亿, 分析结构图如下:
2) 政策环境分析
《中华人民共和国招标投标法实施条例》重点对采购方式进行规范, 明确要求国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目, 应当公开招标。2012年10月工信部《通信建设项目招标投标管理办法》 (公开征求意见稿) , 明确规定任何单位和个人不得将依法必须进行招标的通讯建设项目, 化整为零或其他任何方式规避招标;今年年底或明年年初, 营改增试点方案将扩展到邮电通信行业。国资委提出的13大重点提升领域中有四项与供应链管理息息相关, 其中采购管理成为国资委组织开展的第一期管理提升专业培训的主题, 明确了管理提升的发展要求。
3) 物流环境分析
物流成本较高, 并有不断上升趋势。2012年社会物流总费用9.4万亿元, 占GDP比例为18%, 而欧美发达国家占比仅为8%-10%, 物流成本居高不下物流相关的人工成本、运输成本与仓储成本都有提高, 且随着劳动力数量减少, 人工成本将持续提升。作为电信运营商需更加关注物流体系建设, 提升物流运作效率, 控制物流成本, 特别是省内物流配送费用要得到一定降低。
1.2 国内电信运营商行业环境分析
电信运营商增长速度的整体放缓, 综合价格水平的持续下降, 运营商在产业链中的地位日渐衰落, 新业务生存空间被挤压, 利润被进一步蚕食;移动互联网发展将促进通信产业链变革进程加剧, 各方争相跨领域竞争发展, 微信等OTT业务对传统基础电信业、移动短信业务、语音业务冲击较大。
国内运营商“三分天下, 移动独大”的竞争格局并未改变, 但竞争焦点已经由3G逐渐向4G转移, 在LTE商用推进中, 移动积极主动、全面部署, 电信、联通保守前进、平稳发展。
拓展压力和业务转型需求等因素影响, 通过集约化变革, 统一整合有限资源的趋势势不可挡, 众多运营商如沃达丰、德国电信和NTT DOCOMO等皆已成功完成集约化转型。
2、现阶段供应商管理体系分析
现阶段国内电信运营商部分实现了供应商管理的全生命周期体系。供应商管理部分实现闭环管理体系, 基本构建了包括供应商准入认证、履约管控、后评估与分类分级管理、优胜劣汰等首尾相接、循环往复闭环管理的供应商全生命周期管理体系。管理模式也从传统买卖关系走向多方面协同的全流程管理。供应商分布结构调整通过全流程管理实现层层推进、逐级筛选, 供应商价值结构得到持续改善, 战略性合作力不断提升。但现阶段还存在一些不足, 如相关部门人员还没有完全转变服务意思, 急需进一步加强供应商协同, 实现供应商关系定位由“管理”向“协同”的转变。
供应商的寻源手段仍以被动寻源为主, 有待结合第三方合作、市场分析、各省协同共享等方式实现多元化的主动寻源。现阶段电信运营商的供应商寻源手段包括需求部门推荐、互联网搜索、供应商自注册等方式开展寻源;同时也开始意思到与公开招标工作衔接的重要性, 公开招标本身作为寻源的有效方式, 能吸引大量供应商。电信运营商现阶段逐步加强了供应商的考察和供应商后评估工作, 通过考察和后评估工作对供应商进行一系列的有效管理。
加大了IT系统支撑, 提升信息共享效率, 依托系统支撑供应商全生命周期管理体系
3、供应链背景下供应商管理体系的优化探讨
3.1 现阶段电信运营商的供应商管理体系存在的问题总结
管理模式从“管理”向“协同”转变以支撑快捷供应链是当前面临的核心问题, 加大快速响应能力, 改变管理理念, 培养合作伙伴关系:
3.2 基于供应链背景下供应商关系体系优化探讨
通过上述分析, 供应商关系体系需要承接供应链体系建设思路, 转变供应商管理思维观念, 强化供应商协同, 建立主动寻源机制, 完善供应商评估方式, 加强供应商信息沟通, 优化供应商结构, 提升管理效率。
本文针对现阶段电信运营商的供应链现状及供应商管理体系, 提出如下几点优化举措:
1) 完善供应商评估方式
有效利用IT支撑平台和现场考察结合方式, 对供应商产品及服务进行合理正确评价, 在IT系统上建立供应商点评系统, 充分发挥企业内部员工积极性, 加强系统功能、扩展点评范围、扩大结果应用, 持续推进供应商后评估, 将供应商的日常管理与实际采购有效结合, 激励供应商改进提升, 实现闭环管理。点评系统运作模式提升方式如下:
后评估体系及量化考核方式主要采用动态量化考核, 点评维度:按订单、按合同, 将七维度评估指标体系的“质量管理、交付能力、服务水平、成本控制”四个指标分解到订单/合同执行的各个环节;实时考对每笔订单/合同考核并平均得分。
2) 强化供应商协同
改变原有的单纯“管理”理念, 电信运营商对于供应商要从“管理”转向“协同”转变, 同时要提升协同效率, 从供应链全流程角度加强与供应商的协同, 最终达到需求计划协同、交付协同、库存协同及运行协同。
3) 供应商信息共享机制
电信运营商要加强供应商信息库共享系统建设, 在可能的情况下要开展不同运营商之间的信息共享, 同时运营商与其他大型企业的信息库共享也具备很大的空间, 特别对于运营商非通物资的采购十分有用, 也有利于电信运营商转型期间的信息互动。
参考文献
[1]李向辉供应链环境下的供应商选择与管理问题研究[D]大连海事大学2009
[2]翟光明采购与供应商管理[M]中国物资出版社, 2009
【关键词】高校教育环境;思想政治教育;教育环境
0.前言
教育对一个国家发展的重要性不言而喻,是任何一项科技或者技术都无法替代的。在众多的教育学科中,有一项最基础同时也是最重要的教育,那就是思想政治教育。为什么说思想政治教育重要呢?因为这一学科的教育不但可以培养学生的爱国情怀,同时也可以帮助学生在一定程度上更加的了解我国的国情。最主要的是,学习思想政治教育,有利于学生的健康成长。因此对思想政治教育的环境进行优化势在必行。本文将对这方面的内容进行简要的介绍。
1.优化高校思想政治教育环境的意义研究
为什么要优化高校思想政治教育的环境?其实每个人都知道优化高校思想政治教育这一措施是正确的,觉得这是有利于孩子发展的一项好政策。因为大多数的人都是从家长的角度出发的。才会有这样的理解。其实,优化高校思想政治教育不单单有这一方面的意义。它的意义可以总结为以下几点[1]:首先,优化高校思想政治教育有利于为孩子营造一个良好的学习环境,有利于孩子的成长与学习。这里不用本文多说想必大家都懂;此外,优化高校思想政治教育也是我国发展的需要。我国在高速发展的今天需要大量的知识性人才,优化高校思想政治教育,有利于培养学生们的爱国思想,激发学生们的爱国情怀。为国家的建设而努力。
2.现阶段高校思想政治教育环境分析
提到优化高校思想政治教育,这也就说明了,现阶段我国思想政治教育的环境存在着一些问题。接下来就给大家简要的介绍一下,我国现阶段优化高校思想政治教育环境存在的问题。
2.1高校思想政治教育授课以教为主
人们都说老师的职责是教书育人,然而随着我国教育模式的逐渐改革与教育环境的逐渐改变,现在许多的老师的职责都只是为教书,为了让学生掌握一定的知识来应付国家各种各样的考试。因此,教育的环境从以往的教书育人逐渐的转变成教书而渐渐的没有了育人。优化高校思想政治教育也没能幸免。思想政治教育本身是为了提高学生的思想道德素养而开设的一门课程,然而在教育环境的改革下,也沦为硬式教育的牺牲品。这里不禁要发问,这样的教育环境让孩子们怎么样快乐的学习?
2.2高校文明建设不健全
优化高校思想政治教育主要是为了教育孩子们的品德,因此无论是为人师表还是学校的工作人员,都应该进自己最大的能力去营造一个文明的环境。这样才能够让孩子们更好的学以致用。做个假设,上课时老师讲授要如何待人亲善、如何待人彬彬有礼。转而下课学生在校园内就发现了一些教职工因为琐事争吵,那么这个孩子会作何感想?还会相信老师刚刚在课上传授的内容吗?高校文明建设的不健全,导致了不能为学生营造一个良好的文明环境。
2.3高校缺乏与时俱进想信息
随着时代的快速发展,一切技术都在讲究与时俱进。教育也不应该例外。高校思想政治教育不应该墨守成规,只传授课本上那简简单单的知识。每天政治都在发生着不同的变化,我们的领导思想也多多少少在发生着变化。课本的知识再新,也跟不上每天政治内容的更新。然而学习之注重课本知识的教授,瞬间就把可以影响高校思想政治教育的环境范围缩小,这样的教学环境犹如井底之蛙一样,只能看到碗口大的一片天,怎么谈环境的好坏呢?
2.4高校思想政治教育方式落后
高校思想政治教育的环境存在的另一个问题就是,教学设备的缺陷。教学设备可谓在教学环境中占有很大的重要性。看在好的教学设备的前提下,学生们可以更好的掌握所学的知识。相反,在条件比较恶劣的教学设备的环境中,孩子们接收知识的兴趣与能力都会大打折扣。然而许多高校为了节约一定的资金投入,并不为学生们购买一些好的教学设备如多媒体等。当然这里也并不排除,許多学校是没有能力去喂学生们采购更好的教学设备,从而营造一个良好的教学环境的情况。不过不过是以上的哪一种情况,都最终导致了高校思想政治教育缺乏一定良好的环境。
3.优化高校思想政治教育环境的途径介绍
既然高校思想政治教育环境存在中上面诸多的问题,那么就要采取一定的措施优化高校思想政治教育环境。接下来就给大家简要的介绍一下,优化高校思想政治教育环境的几点建议。
3.1运用语言艺术优化教育环境
如何摆脱教育环境的古板化?首先可以实施的方案就是用语言艺术优化教学环境,提高学生们的学习兴趣。主要方法如下[2]:第一,要讲究语言的情感性。那么要从哪些方面来讲究语言的情感性呢?老师在授课的时候话语既中要表现出情感的真诚, 动之以情。还要懂得把握时机, 适时出击。这样才能营造最好的学习氛围,取得最好的教学效果;第二,要讲究语言的含蓄性。为什么要讲究语言的含蓄性呢?这主要是给学生们一定的思考空间,让他们学会更好的自己去领悟、去体会。
3.2提高高校文明建设
优化高校思想政治教育环境可以采取的措施是提高高校的文明建设。高校文明的建设是一个比较琐碎的事情,实施起来比较困难,涉及到许多方面的事情。但是也是可以通过一定的努力完成这一目标的,具体可以参考以下几点[3]:首先抓校风的建设。校风的建设时高校文明建设最困难也是最重要的任务之一。校风的建设不是一朝一夕能够完成的,是日积月累的成果。因此高校要注重校风的建设;然后抓学风的建设。一个充满竞争性的学习环境可以最大限度的调动学生们学习的积极性。因此高校要营造一个良好的学习环境;其次要抓教风。教风也是优化高校思想政治教育非常重要的一项工作。
3.3加强对学生最新信息的灌输
经过上面的介绍,大家都了解到,学生们无法掌握到最新的政治消息,也都了解到这是不利于孩子的教学活动的。想要优化高校思想政治教育的环境,可以加强对学生们最新知识的灌输,具体如下:首先,学校可以通过留作业的方式,让学生们主动去搜集最新的与思想政治有关的信息。这样不但可以提高学生们对思想政治知识的储备量,还能做大限度的调动学生的行动能力;此外,老师应该及时的把最新的和最重要的关于政治方面的信息传达给学生。通过这样的方法,可以为学生们营造一个良好的学习环境。
3.4采用多媒体环境教学
随着时代的发展与科技的不断进步。多媒体教学已经不是什么新鲜事了,多媒体教学也逐渐的成为了通过学生学习环境的教学设备之一。对于上面提到没有普及多媒体教学的学校,有以下的意见可以作为参考:首先,对于那些有能力为学生们购买教学设备,从而优化学生学习环境的学校,校方应该加大资金的投入,购买一定的教学设备,为学生营造一个良好的教学环境;对于没有能力购买设备的学校,政府应该给予一定的帮助,投入一定的资金。为学生们营造一个良好的学习氛围。
4.结语
以上内容就是本文对如何优化高校思想政治教育环境的一些简单的思考,希望对大家有所帮助。教育的环境对一个学生的成长有着至关重要的作用,希望高校的先关管理人员能够重视环境的优化,不单单是优化思想政治教育这一门学科。同时也希望,高校的相关人士能够注重这一方面的问题,争取为学生们营造一个最适宜的环境去学习、成长。
【参考文献】
[1]黄梅君.学校思想政治工作语言艺术刍议.黔东南民族师范高等专科学校学报,2005,4(第23卷)(2).
[2]戈卫山,赵京钢.高校思想政治工作中语言艺术的探讨.河北职业技术学院学报,2004,3(第4卷)(1).
优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。
《优化营商环境条例》是为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,推动政府职能深刻转变,加快营造稳定公开透明、可预期的营商环境,更大激发市场活力和社会创造力而制定的法规。
《条例》总结了见年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化,为各类市场主体投资提供制度性保障,充分反应了市场诉求,凝聚了社会共识,切实提升了广大市场主体的获得感。
我感觉优化营商环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作,而是要靠我们所有人的共同努力。改善营商环境,从宏观上看的是地区政府、行政管理机关的管理行为,但是如果没有我们每个人在政务服务一线人员的积极参与,我想也很难得到真正的改善,我认为我们应当做好以下几点:一是要加强营?商环境理论学习,不断提高自身素质,二是树立营商环境创新意识,不断开拓工作新局面,三是加强政务服务业务整合,借助大数据、互联网等提高效率,四是转变工作作风,提升自己的精神面貌。
通过自此的自学,我将在以后的工作中努力转变工作作风,提高自身的营商环境意识和政务服务意识。
优化营商环境感悟5篇2
随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来,各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为,好的投资环境就像清新空气,对于外商有着不可抗拒的魅力,努力为投资方提供越来越“亲”和“清”的投资氛围,把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此,为了实现这个目标口号,应该从以下几个方面不断探索。
第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚,让257万衢州人民真正走上现代化发展道路,解放思想是关键。要放大格局,站在更高层次思考问题,慢慢从“小农思想”的影响中走出来,要以一种开放的思维看待问题,通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式,打开封闭的“脑神经”,激发活力,才是营造优秀营商环境的第一要务。
第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看,社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,促进生产和需求的及时协调。因此,可以说,降低市场准入门槛,减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度,才能提高外来投资兴趣,让投资方从根本上认同当地、信任当地,为下一步扩大投资力度奠定基础。
第三、提高公共服务是基础。个人以为,要想做到“人人都是营商环境”,就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式,把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中,在接待客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉,提高真实投资力度。前段时间,市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报,并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部,高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。
在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下,要让每个人提高营商意识,打造浓厚的营商氛围,建设优秀的营商环境;同时,对营商工作中有突出贡献的,优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向,引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。
优化营商环境感悟5篇3
____是外贸大省。自改革开放以来,____省经济发展的巨大成就离不开外贸的突出贡献。2017年____省进出口总值达到6.36万亿元,占全国的25.9%,连续29年排名全国第一(国家统计局,2018)。从全球来看,____“由外及内”的外向型经济发展道路的成功主要来自两个方面,一是主动适应了全球“微笑曲线”产业分工和转移趋势,集中于生产领域,发展加工贸易;二是及时抓住了我国加入WTO的市场和规则机遇,集中于发达国家,发展一般贸易。“加工贸易”和“一般贸易”的两翼齐飞让珠三角成为世界工厂,是上世纪80年代以来全球化受益最大的地区之一。
本次研究走访调研莞韶工业园企业(3家)、韶关多个矿山企业(红岭钨矿、棉土窝矿业、梅子窝矿业、凡口矿业、石人嶂矿业)、东莞公司(2家)等合计10家企业,交流了营商环境方面的看法和观点,并询问了他们公司关注的重点领域,并结合文献综述,得出____省在营商环境方面存在的问题如下:
(一)法治政府与服务型政府理念有待制度落实
法治政府与服务型政府虽然已经成为社会共识,但相关制度还有待进一步落实。首先,政府管理的对象有待进一步厘清,政府职能也应随着世界政治经济形势和我国社会经济变化而发生变化。其次,简政放权在中央政府层面虽已启动并进展迅速,但在地方政府层面仍然存在明放暗不放,执行打折扣等现象,加上个别管理人员的权力寻租使法治化国际化的营商环境建设进展缓慢。最后,政府办事部门仍然存在办事效率不高和相互推诿的情况。
政策法规衔接和稳定性不足导致企业不敢做长期投资的计划。特别这两年中央加强了环保工作,因此环保规划排斥其他规划,后设立的环保区域规划否定已经建设的厂矿企业的现象较多,如何解决在前期合理合法合规的厂矿企业投资损失问题,以及如何从体制机制上解决类似问题的发生有待出台相应的政策法规,保护企业的长期经营的积极性。
(二)执法为民与公正司法有待措施到位
执法为民虽然在 2000 年左右就已提出,但执法为民的具体措施仍未完善。首先,行政执法的统一性要求并未得到具体措施的支持,“九龙治水”的多头执法现象仍然普遍存在。其次,选择性执法仍然成为社会诟病的重要方面。最后,弹性执法、野蛮执法、徇私枉法等现象并未从根本上根除。司法不公正已成为制约我国建设法治化国际化营商环境的阻碍性因素,具体包括案件受理难、地方保护、同案不同判、枉法裁判等。
(三)人力资源与融资成本成为营商环境中市场环境建设的瓶颈
根据国务院2017年全国人口普查的资料,2017年____省常住人口10849万人,比1978年增加了5785万人,跨省流入人口占全国的29.45 %,是我国实际管理人口第一大省和人口流入第一大省。受益于大量外省年青人口的流入,____省16-64岁劳动适龄人口占比从1982年的60.95%上升到2010年的76.33 %,珠三角地区人口平均年龄被大大拉低,深圳市人口平均年龄甚至只有不到30岁。充沛的年青人口保证了____省劳动密集型产业的劳动力供给和产品低价竞争力,这与1950-70年代的日本极为相似。然而,以2010年为界,我国的人口结构开始进入拐点期。2010年,16岁到64岁劳动适龄人口达到峰值,同时农业人口转移数量在2010年也达到峰值1200万,之后开始逐年开始,2011年1000万,2012年800万,2013年600万,2014年500万。2010-2015年,____省15-64岁劳动适龄人口年平均增加约30万人,与2005-2010年年平均增加约282万相比下降剧烈。与此同时,近几年____老龄化加快。过去10年间,____增加老年人口约1000万,占到了全国的七分之一,增长率达到1.9%,是全国平均水平0.57%的三四倍。人口红利的减小让____劳动力开始稀缺,成本上升,仍然依靠廉价劳动力获得国际竞争优势难以为继。
中国人民银行上海分行对辖区内浙江、福建两省300户中小企业的问卷调查显示:到2016年9月底,①银行贷款在企业外部融资来源中所占的比重达到了58%,且企业规模越大,银行贷款占比越高;②约11%的企业有过内部集资,约8%的企业利用过民间借贷,其中资产规模低于500万的小企业,职工集资与民间借贷资金占16%;③短期资金40%源于供应商或合资、合作伙伴的商业信用;④企业资本金主要来自内部集资与非正规民间借贷,其中内部集资占25%,民间借贷占14%,其余来自业主及主要创业者的内部自筹资金(周海蓉,2018)。从这些统计数据看,中国中小企业融资主要通过自己的熟人关系网络,而不是通过社会上的融资机构。
(四)知识产权保护是营商环境中投资环境建设的短板
我国在知识产权保护的顶层法律设计方面已与世界接轨,成为专利申请第二大国。2017年,我国发明专利申请量为138.2万件,同比增长14.2%。共授权发明专利42.0万件,其中,国内发明专利授权32.7万件,同比增长8.2%(国家统计局,2018)。(中国日报网3月22日电)世界知识产权组织(WIPO)21日公布了2017年全球各国申请注册国际专利的数据;中国的国际专利申请量首次升至全球第二,更有望三年内赶超美国坐上头把交椅。但是,对知识产权的具体保护已成为法治化国际化营商环境要求的短板。山寨现象横行,假冒行为屡禁不止,知识产权保护的维权成本过高。如果不加大知识产权保护力度,必然影响继续发展我国创新经济战略的发展。
(五)企业生死与税负是营商环境中政务环境建设的洼地
企业开业的便利化和企业退出市场的便利化是法治化国际化营商环境建设的重要方面。随着简政放权和相关制度推进,企业注册的便利化已经得到全面改善。2017年我国全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商等,各类市场主体每天新增4.5万户(国家统计局,2018)。但企业退出市场机制的便利化仍存在严重不足,成为营商环境建设中政务环境建设的洼地。由于地方政府考虑就业、政绩和社会稳定的原因,破产难成为一种社会现象。为此,将政府从破产实务中解脱出来,使企业遵循市场规律,适时退出市场至关重要。
企业税负直接关系到企业的运营成本。我国企业税负较重,中国的税负水平全球第二,第一是法国。需要实行税收法定化、税收优惠透明化和公平化,适度降低企业相关税率,废除不合理的行政事业性收费项目和降低过高的行政事业性收费标准。
优化营商环境感悟5篇4
参加菏泽市工商和市场监管部门优化营商环境誓师大会及郓城县市场监管局优化营商环境推进会议后,对今后执法监管的思路、方向有了新的认识,特别对市局下发的“优化营商环境19条措施”进行仔细研读,深刻领悟到19条措施就是要求我们树立“店小二”服务思维、推行“柔性”执法理念,优化营商环境,推广“容缺审批”和“全程代理服务”。
今后应该从以下几个方面改变执法监管服务理念。
一是注册登记工作。凡是来市场监管所办理注册登记的商户,不管是来开业的还是正在经营的,只要是不违法、国家不明令禁止的行业,都予以办理,简化程序,降低门槛,实行人性化登记,杜绝一切多余的证明,大力推广容缺审批,实现市场主体资格的先行确认,由以前登记需20工作日压缩到3个小时内审批注册完成,让商户只跑一趟,以“店小二”思维打造服务型工商。
二是执法监管工作。对商户经营中的监管方面,推行“柔性执法”理念,除特殊情况外,不得进入经营单位进行检查,注重行政指导,推行“首次违法不罚、轻微违法不罚”的两不罚原则。亲商扶商,主动服务,有求必应,无需不扰,优化执法人员的工作作风,改变以前重处罚轻服务的监管模式。大力推进“放管服”改革的有效进行,我们每一位执法人员都是优化营商环境的一分子。
三是市场主体服务工作。积极主动不间断开展“红盾护企”工作,多向经营单位宣传培训,提高经营者的整体素质,多引导他们合法经营,诚信经营,从商标品牌、广告建设、融资营销、市场主体扩大规模转型升级等多方面为经营者提高便利,做到亲商扶商。
四是市场主体党建工作。抓好经营单位的党建工作,私企党员的管理是我们市场监管部门以前一直忽视的工作。充分发挥私企党员的干事创业积极带头作用,是中国共产党基本特性,也是新时代党的建设的总要求,应把党的建设摆在首位。为了增强经营单位创业积极性、凝聚力、竞争力,在县市场监管局统一部署下,市场监管所党支部将辖区内的个体工商户、农民专业合作社、私营企业等经营单位的党员纳入统一信息库中,便于对党员进行培训、教育、激励,参加多种社会活动等,积极带动企业发展及活跃市场经济,增强合法经营,为社会经济飞速发展尽到一位党员应尽的职责。
我们应该反思查摆在监管服务工作中有哪些“中梗阻”现象,认真落实整改,进一步解放思想,把以前老套不适应社会经济发展的监管模式及执法监管中存在的问题一脚踢开,铺平营商环境发展道路。
优化营商环境感悟5篇5
按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为,还有一个“广义的营商环境”概念,简单的定义为:引导资本投资的能力建设,即引得来、呆得住、赚得钱、出的去,即站在经济长期发展的角度,总结经济发展规律和科学预测,政府做好各个产业的规划和扶持,让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是,传统营商环境是强调被动作为,做到无为而治;而广义营商环境在被动改变环境的同时,要积极引导企业的发展,政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识,归纳总结以下政策建议。
(一)加大产业规律的研究,做好产业发展趋势的预判,并做好各类产业基础设施的建设
1.以大数据为核心,推进工业互联网建设,快速实现智能制造
____现在正在做的,推进工业4.0,智能制造的力度,正在建立制造业大数据指数,未来,制造业大数据指数将成为____科学决策、精准施策的利器,支撑其实体经济向高质量发展。未来已来,只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱,全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时,以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”,将成为未来工业生产的主流。____应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,着力把数字经济打造成为推动____省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。
在工业互联网建设方面____已经走在了全国的前列,是好的开端。2018年3月下旬,____在全国率先出台了《____省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《____省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》,聚焦制造业降本提质增效。
2.加紧多种规划的衔接和协调工作,尽快做到多规合一,减少政策摩擦成本,营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。
(二)国企改革,确定国企的经营范围
通过筛选,把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的成本。明确国企经营范围,逐渐退出完全竞争领域,让市场发挥主导作用。
(三)从制度层面加强建设,营造风清气正的政治环境,助力营商环境建设
1.制度改革
在制度建设方面,应进一步加快市场化改革进程,构建良好的营商环境,使市场在资源配置中起决定性作用。因此,加强对政府部门公权力的监督,提高政府工作透明度,建立和谐有序的政企关系,都将有助于构建公平竞争的营商环境,提高企业运行效率(世界银行,2003)。结合本文的研究,具体可以从以下四个方面深化改革。
其一,改革行政审批制度,建立集中统一的综合执法体系。长期以来,政府的各个执法部门各自为政,责权界限不明确,存在着重复执法的现象,亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查,加重了企业负担,也导致寻租腐败活动的滋生。因此,政府应进一步精简或下放行政审批权限,有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如,政府可设立一站式政务中心,提高行政程序透明度,建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制,从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外,要加快转变政府职能,将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变,构建服务型政府。
其二,“融资难、融资贵”一直困扰我国实体经济的发展,特别是在小微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难,导致其难以维持其研发创新活动,亦难以开拓其海外市场。因此,信贷市场供给与需求的不对称,加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此,进一步深化国有商业银行股份制改革,降低金融业市场准入门槛,大力引入民营资本,增加设立城市商业银行和农村合作银行,适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时,要推进金融市场利率的市场化进程,限制国有商业银行信贷总量中长期基础建设的融资比重,倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资项目。此外,尽管市场化是我国金融改革的主攻方向,但具体到我国的国情,未来信贷市场的发展仍离不开政府的合理介入。例如,合理引入政府担保机制,缓解银行和企业之间的信息不对称性,提高小微企业融资的可获得性。
其三,加快产权制度改革,完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力,特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展过程中,新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程,这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识,要进一步完善立法建设,明晰产权,维护企业产权合法性,保障私有财产所有权,这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区,赋予农民更多财产权力,提升其对宅基地、住房等不动产的处置权,盘活农村经济。
2.政府行为
政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色,其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此,提高政府行为的公平性和透明度,能够有效抑制企业的寻租动机,营造更为完善的营商环境。
其一,政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例,其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此,在政府和企业的交易活动中,政府应引入第三方仲裁或监督者,构成相互制衡的三角监督机制。也就是说,政府通过购买公共服务,“请专业人士做专业的事情”,杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上,这也是政府职能的一种转变,不能让政府既当运动员,又当裁判员。同时,要进一步落实政府的公开招标制度,让所有企业都公平地参与竞争,杜绝政府官员与企业的私下勾结,防止政府部
“只选贵的不选对的”的乱象。
其二,不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言,政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱,融资成本高,新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性,这可能抑制其创新动机。此时,政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险,推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言,政府补贴则可以帮助其渡过起步难关,扶持其发展。尽管政府补贴政策有其必要性,但也可能导致了很多市场乱象的出现,有违市场公平。例如,没有资格的企业为获取补贴,或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿,虚报企业业绩等行为。因此,政府在对企业进行补贴前,应建立相应的审查机制,确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢,保障补贴的公平性;在补贴之后,政府亦应进行绩效的评估和监督,确保补贴的有效应性。
其三,随着我国对外开放的不断深入,外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应,外资企业的本土化进程已基本完成。同时,我们的研究也表明,外资企业的腐败活动不可忽视,其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此,政府应取消对外资企业的优惠政策,实现不同所有制企业享受平等待遇,保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时,政府也要进一步扩大投资开放的领域,暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外),营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。
(四)加强法制化、国际化营商环境的建设
第一,对标国际一流,进一步完善构建适合____省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作,____省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系,是优化营商环境的基础工作。
第二,定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查,定期评估不同类型企业对优化____省营商环境的差异化需求,为重塑____省营商环境新优势提供决策依据。
第三,着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动,严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为,把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置,对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式,指导推动各仲裁委做好仲裁工作。
积极营造规范有序的法制环境。
第四,构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查,对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。
第五,强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。
(五)从审批型政府向服务型政府转变,着力打造高效便民的政务环境
一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽,放松对市场主体准入的管制。
二是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式,加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管,为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。
三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”,包括社会法人、自然人、金融信用信息基础数据库和统一的信息共享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度,将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。
四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先,制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。
讨
发
言
提
纲
(1 2021 年 年 1 1 月 月 0 20 日)
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志,特别是对于我市而言,只有不断提高营商环境的法治化建设水平,才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程,关系重大,涉及面广。营商环境优不优,服务质量高不高,不能由我们自己说了算,关键要听企业和群众的意见,要看企业和群众满不满意,这是检验营商环境优劣的根本标准。2020年,市政协围绕市委政府重点工作部署安排,将优化营商环境列为重点协商课题,成立专题调研组,赴有关旗区、工业园区,深入企业、深入群众进行了调研,并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会,广泛听取社会各界的意见建议。下面,我围绕本次研讨会主题,结合调研成果,谈几点想法与大家共同探讨。
第一,关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者,也是营商环境优劣的直接表现者。近年来,我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招,强化监督、严厉追责问责,整治“四风”惩
治腐败,领导干部的施政行为更加规范,政治生态更加清正,营商环境工作得到了较大改善。但也要看到,一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报,或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制,积极性和自信心受到了打击,产生了“干的多错的多,受到的批评就多”的消极思想;还有一些干部事业观扭曲,服务态度不端正,抱着“干好干坏一个样,不给自己找麻烦”的心理被动上岗,工作中缺乏责任心,遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项,能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生,在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想,对营商环境造成很大负面影响。所以,优化营商环境,在加强制度规范的同时,还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题,全面提升领导干部思想认识和素质,建立干部使用容错机制,对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部,要尊重有加、宽容以待、视情免责减责,为担当者担当、为干事者撑腰,激发领导干部的担当意识和干事劲头,让真正担当干事的人专心工作,没有后顾之忧。
第二,关于强化诚信体系 建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业,企业做产业,更看重稳定性和连续性,更看重法治化和守规矩,最怕的就是不透明、难预测、“新官不理旧账”。从这次的调研中看,一些企业对我市营商环境反映比较强烈的,就是政府诚信问题,部分地方政府践诺守信意识不强,招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高,政策落实不到位,后期政府投资类工程项目欠款数额较大,损害了企业的政策权益,挫伤企业投资积极性。在招商引资方面,我们既可以借鉴三亚模式,分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施,提高招商引资的效率和水平,也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续,待工业用地手续批复后,如企业运行满足当地政府考核要求,租金可转为出让金,避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因,错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面,要更加注重打造让人信服的“契约”精神,把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设,依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同,及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度,确保应偿尽偿、按时“清零”。
第三,关于解决企业运营服务缺失的问题。在企业运营过程中,一些地方政府和部门的服务跟进不够,存在缺失、滞后的情况,影响企业生产经营和发展。这个里面有 3 个问题值得我们关注:一是市场不稳定。受贸易及疫
一、领导重视,组织严密
镇领导高度重视这次活动,把活动当作“促进政府职能发挥、营造和谐发展氛围”的有利契机。要把此次政务公开活动作为加强群众联系、密切群众感情的重要契机,促进镇工作能力和工作水平不断提高。根据镇里工作实际,结合百姓群众的近期关注的热点问题,确定了司法、社保、安监、城建、营商环境等部门作为此次活动的主体,了解百姓心声、解决百姓困难。
为了更好的做好此次宣传活动我镇选择了人员密集的对桩石乾隆绿道为主会场,各村(社区)为分会场宣传点,分别悬挂“全面推进政务公开、加快建设法治千山”,“推进政务公开、全面优化营商环境”,“优化营商环境、提升服务水平”横幅,利用多种形式宣传政务公开内容,大力营造政务公开日氛围。组织村(社区)干部和志愿者向居民宣传《政府信息公开条例》,介绍我镇各部门及村(社区)的工作职责、业务分工、服务流程、工作动态、联系电话等内容;发放便民服务宣传单,推进政务公开日活动贴近生活、贴近百姓、贴近民生,大力营造浓厚的`政务公开工作氛围。
二、宣传到位,积极参与
政务公开活动的对象是普通百姓群众,如果群众不参与,活动也就失去了意义。为做好这次活动,镇党委政府加大了宣传工作力度,采取张贴条幅、发放传单、无线广播等多种形式对这次活动的时间、地点、人员、方式及活动意义和目的在全镇范围内进行了反复的宣传。
前来咨询的群众都是各村的村民和来到乾隆绿道游玩的群众,他们分别对司法、社保、食品安全等问题提出了疑问,工作人员对所提问题一一解答,得到圆满答复后,对政务公开活动的方式表达了认同和感谢。部分不隶属我镇的群众也对一些涉及自身利益的问题进行了咨询。
三、着眼建设,注重延伸
活动结束后,镇领导着眼长远建设,认真分析总结此次活动的经验、收获和不足,针对群众提出的意见和建议,进行疏理和研究,对于正确的和有借鉴意义的进行精心提炼,为科学行政、依政行政,不断提高镇的行政管理水平而服务。对于受理的一些关系群众利益的问题,进行深入的调查了解,尽全力帮助群众解决问题。
学校是实现国家教育方针的基地, 社会环境复杂多变, 学生的思想政治想要与时俱进, 就必须从思想政治的学校环境入手, 而高中生是一个学生形成人生观、价值观、世界观的关键期, 为了提高动作的有效性, 加强思想政治教育工作, 优化高中生的思想政治教育环境就极其重要。
二、高中生
进入中学学习时期的高级中学学习的学生统称为“高中生”, 包括普通高中、职业高中, 中等职业学校等。中国高中生年龄范围大致是的15 ~ 19 岁。
三、思想政治教育环境
对思想政治教育活动以及思想政治教育对象的思想品德形成、发展产生影响的一切外部因素的总和。
四、学校环境
是指学校的教职工、教育内容、校园文化、校风、教风、学风等诸多因素构成的状况。学校环境包括校园物质环境、校园文化环境、校园人际环境等。学校环境培养人的政治方向感、社会责任感、道德意识和道德行为并把这些意识和行为与职业要求联系起来, 使之理性化。思想政治学校教育环境是指学校对学生思想政治教育和思想政治建立、形成和发展所受的各种影响之和。
五、高中生思想政治教育的学校环境存在问题
1、学校物质环境相对于发达国家比较落后
学校的物质环境的优越, 说明国家和学校对教育重视力度, 学校的物质, 各项设施是学校精神文化的载体, 是对学生进行良好思想政治教育工作的保证。例如, 在美国纽约市的圣三——柏林中学, 有优美的校园环境, 完善的基础设施, 为其开展政治教育活动提供了很好的前提条件。
2、学校精神文化环境中功利性教学比较严重
我国中学生的思想政治教育工作的精神是:把全体学生培养成爱国的、具有社会公德、文明行为习惯的、遵纪守法的好公民。在这个基础上, 逐步引导他们确立科学的世界观、人生观和价值观, 是他们中的优秀分子将来能够成为坚定的共产主义者。然而, 现如今, 一些所谓的重点高中只重视升学率, 片面强调学生的学习成绩, 忽视学生的各方面其他能力, 是学生发展畸形化, 扭曲学生的人格, 压制学生的个性, 学校发展功利化越来越严重。而学校的精神环境是深化在学校内部, 在日常活动中形成的, 对学生的健康发展潜移默化的作用。学校片面重视学习成绩一方面发展, 使学生的思想只重视学习, 忽略自己人格的健康发展。
3、学校人际环境存在的问题
学校中最重要的人际关系就是师生之间的关系, 然而, 现代社会却产生了不同以往的试生关系, 当老师教我上课是我的老师, 可惜啊或者将来不教我上课便不是我的老师, 这种没有师生之间那种情感纽带存在的师生关系是不和谐的, 没有良好的的, 关系融洽的师生关系图利于促进学校思想政治教育工作的顺利开展, 不利于学生形成良好的思想政治道德。
六、原因分析
首先, 国家和学校对学生的思想政治教育重视度不够, 对其经济投入不够。经济基础决定上层建筑, 只有有了良好的物质条件, 良好的基础设施, 才能使单调的思想政治教育变得丰富, 是学生更容易接受;其次, 在这个经济全球化的时代里, 学校思想政治教育工作方向偏离, 没有准确把握学生的发展方向, 没有形成良好的校风;最后, 学校、家庭、以及社会教育没有形成良好的三线合一的合作机制, 学校、家庭、社会教育目标不一致, 学校与家长沟通不及时, 影响到老师和学生的直接沟通, 形成恶性循环。
七、优化高中生思想政治教育环境的措施
1、思想政治教育的学校环境建立要坚持“以人为本”
学生是具有独立意义的主体, 是具有自己独立意识的个体, 学生是发展的人, 所以, 学校教育要充分尊重学生, 不以自己的意志强加在学生上, “己所不欲勿施于人”, 我国几千年前的教育就已经充分体现了“以人为本”的教育理念, 因材施教, 促进学生的全方面发展。
2、思想政治教育的学校环境要不断优化校园的物质环境
良好的校园环境主要指学校的教学设施, 包括图书馆、多媒体设施、体育馆、教学楼等等, 健全的文化设施是开展各种思想政治教育活动的前提条件;这种学校的物质环境还应包括校园建设的容貌, 环境优雅清静的小花园, 带有人文气息标志性的建筑不仅为学生提供了良好的校园文化氛围, 还陶冶了学生的情操。
3、思想政治教育的学校环境要营造积极向上的校园文化
积极向上的校园文化、丰富多彩的校园文化活动, 开展各种各样的社会公益活动, 不仅可以提高学生的知识, 还可以陶冶学生的情操, 让学生在积极向上氛围中, 接受思想道德教育, 是学生形成正确的人生观、价值观、世界观。
4、思想政治教育的学校环境要建造和谐的人际关系
和谐的师生关系, 生生关系, 有利于促进思政政治教育工作的顺利开展, 使学生与老师教学活动能够顺利开展, 以及做良好的互动, 形成和谐校园环境。
八、结语
高中学生的思想政治教育的学校环境, 绝不是简单的学校的工作, 这需要全社会的共同努力, 并且高中生的思想政治教育工作不单单是学校环境的影响, 还有社会环境, 家庭环境等等各种环境, 只有把每种环境有机结合起来, 才能使高中生的思想政治教育有了更好的突破。
摘要:学校学生成长与接受教育的主要阵地, 学校的环境对于学生的思想教育起着至关重要的作用, 目前, 我国高中生的学校思想政治教育的环境并不乐观, 所以, 本文通过叙述高中生思想政治教育的学校环境中问题, 分析其产生这些问题的原因, 并提出优化高中生的思想政治教育环境的对策, 不断提高思想政治教育对提高高中生成长成才的重要作用。
关键词:高中生,思想政治教育,学校环境
参考文献
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摘 要 思想政治教育是中国共产党的真正优势,而农村思想政治教育事关党在农村工作的成败。当前,我国改革发展步入了关键时期,各种社会矛盾多发多样,在农村地区表现尤为突出。要加强农村思想政治教育,就必须从优化思想政治教育环境入手,为新形势下的农村思想政治教育提供良好的氛围。确保思想政治工作与时俱进,不断创新,更好地服务于社会主义新农村建设。
关键词 新时期 农村 思想政治教育 优化途径
思想政治工作是我党的政治优势和优良传统,是经济工作和其他一切工作的生命线。党的农村思想政治工作是思想政治工作的重要组成不分。随着我国农村城市化进程的不断加快以及建设社会主义新农村这一重要战略举措的实施,广大农村正发生着翻天地覆的新变化,使农村思想政治教育环境面临着新情况,新问题,探讨新形勢下如何优化农村思想政治教育环境,对于促进农村的社会稳定和和谐发展、培养社会主义新型农民具有重要的现实意义。
一、新时期农村思想政治教育环境的有关概述
根据马克思主义关于人与环境关系的基本观点,人的思想品德是在一定的环境里形成和发展的,环境时刻影响和制约着人的思想品德的形成与发展,同时人的活动也在不断地改变环境,使其有利于人的发展。从一般意义上说,环境是指环绕在人的周围并给人以某种影响的客观现实,即人的生活的所有外部条件的总和。思想政治教育环境是指思想政治教育活动以及思想政治教育对象的思想品德形成和发展产生影响的一切外部因素的总和。思想政治教育环境是由大大小小、各式各样的环境要素所构成的。所谓优化思想政治教育环境,是指充分利用环境中的积极因素并将环境中的消极因素转化为积极因素,使环境成为思想政治教育的自觉手段,充分发挥其促进人的发展的作用。优化思想政治教育环境主要包括四个方面的内容:优化经济环境、政治环境、文化环境和社会舆论环境。只有齐抓共管,使各种环境协调一致,形成推动思想政治教育的“合力效应”,才能达到育人的目的。
2010年1月31日,新华社授权播发《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,这是新世纪以来的连续第七个关注“三农问题”的中央一号文件。是当前和今后一个时期我们党加强“三农”工作、指导社会主义新农村建设的纲领性文件。这些年来,一号文件锁定“三农”,已经成了一个公认的政策风向标,充分体现了党中央、国务院把“三农”问题放在重中之重位置的坚定决心。农村的社会经济发展面临着前所未有的关键时期。同时也对优化农村思想政治教育环境提供了机遇和挑战。无论是社会环境还是自然环境,无论是宏观环境还是微观环境,无论是物质环境还是精神环境,都将对新时期的思想政治教育工作产生不同于以往的影响,表现出很多新的特点。
二、新时期优化农村思想政治教育环境的必然性
思想政治教育环境是一个极为广泛而且复杂的系统,是一个具体的、特定的概念,是不同层次的环境因素相互联系构成的有机整体,对人的思想品德产生着决定性的作用。在我国改革开放进入关键阶段,各种矛盾日益凸显的今天,我们党要能够经受各种风险的考验,巩固党的执政地位,农业、农村和农民问题是必须要摆在突出位置上的。而党的农村思想政治教育工作能否取得实效,关键在于优化农村思想政治教育环境。
首先,是凝聚人心、强基固本的需要。我国农村社会生活目前正在发生深刻的历史变革,农民日益受到各种思想观念影响,思想观念和价值取向的多变性、选择性、差异性逐步增强。在一些农村地区,“钱袋满了、精神空了、人心散了”的现象比较严重,使得思想政治教育环境发生了很大程度的变化。在新形势下,如何用马克思主义的主流意识形态引领、整合变化多样的农村社会意识,用建设中国特色的社会主义核心价值体系凝聚人心、强基固本,是优化农村思想政治教育环境的新任务。
其次,是协调利益关系,维护农村稳定的需要。随着我国工业化、城市化、信息化进程的不断加快,统筹城乡协调发展的难度日益加大。城乡发展的二元结构,导致很多地方的农村居民和城镇居民的收入差距依然在扩大。在农村社会内部也发生了重大的分化,原来单一、均衡的利益格局被打破,农民的利益诉求日趋多样化。基于不同利益而产生的各种社会问题已经深刻影响到了农村社会的稳定和发展。在这样的新形势下,如何引导广大农民正确处理各种利益关系,合法理性地表达利益诉求和解决利益冲突,自觉维护农村来之不易的改革、发展和稳定大局。也是优化农村思想政治教育环境的出发点。
再次,是培养农村良好的社会风尚,建立和谐的人际关系的需要。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。但从我国农村社会的现实来看,农村中的拜金主义、享乐主义和个人主义等消极腐朽思想蔓延滋长,黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起,迷信思想死灰复燃等等。农村思想政治教育工作者必须清醒认识到这些问题的存在,并思考如何优化农村思想政治教育环境,进而为提高农民的道德素质,培养和谐的社会风尚、建立新型的人际关系提供良好的氛围。
三、新时期优化农村思想政治教育环境的途径
第一,运用大众传播载体进行农村思想政治教育。20世纪末以来,思想政治教育载体发展到了一个新阶段,农村思想政治教育应及时有效地运用大众传播以其形式精彩多样、不断出新而有效地吸引了广大群众。近几年,以农村为题材的电视剧很受欢迎,如《喜耕田的故事》、《乡村爱情》、《清凌凌的水蓝莹莹的天》等,这种电视剧大部分是以农村创业、农民致富为主要题材,反映了新农村、新农民、新生活,深受广大农民群众的喜爱。这表明大众传播可以创造良好的思想政治教育环境,通过各种各样的传播载体向农民灌输党的理论、方针、政策,成为农民了解社会、了解世界的重要平台。因此,优化农村思想政治教育环境,应充分发挥大众传播的宣传教育作用。
第二,营造良好氛围,创建农村思想政治教育的新环境。思想政治教育一经渗透、融汇到村民日常生活中,寓于服务、娱乐、管理、参与之中,就可以在通过为群众办更多实事,方便群众生活过程中引导群众身体力行社会主义思想道德、社会公德,传播健康文明的生活观念,形成良好的人际关系。要改变过去单纯开会学习的状况,多在实践中对农民进行教育,同时要整合各种社会资源,形成思想政治教育工作合力,以有效地完成社会主义新农村建设和农村城镇化的任务。
第三,加大政府和社会投入,创造良好的物质环境。物质环境是思想政治教育的重要条件,能起到很好的教育工作。而当前在我国广大农村地区,有利于思想政治教育开展的物质环境建设滞后。优化农村思想政治教育环境,物质环境建设是基础,也是一个很好的切入点。要加大政府资金投入力度,争取社会闲散资金,为农村思想政治教育环境的优化提供必要的资金保障。加大人力、物力投入,美化环境,改善设施,合理布局。加大思想政治教育队伍和场所建设,建设必要的精神文化活动场所。笔者认为当务之急就是推进农村广播站的创办,可设置专栏、设立专题电视节目来开展相关教育,寓思想政治教育于文化娱乐之中,通过开办居民素质教育课堂,积极开展农民变市民的相关工作,提高其综合素质。
四、结语
农村是我国社会的重要组成部分,农民是我国最大也是相对处于弱势地位的社会群体。没有农村的稳定和发展,就没有整个社会的和谐进步。农村思想政治教育在凝聚人心、巩固政权、化解矛盾、稳定社会等方面发挥着独特的作用。在建设社会主义新农村及推进农村城镇化的背景下,要做好思想政治教育工作就必须研究各类环境的影响,有针对性地优化农村思想政治教育环境,充分发挥思想政治教育的功能。
参考文献:
[1]陈万柏,张耀灿.思想政治教育学原理.北京:高等教育出版社.2007.
[2]赵玲,朱贤论.运用大众传播载体进行农村思想政治教育.保定学院学报.2010.1.
[3]胡孝红.新农村建设进程中的农村思想政治教育初探.兰州学刊.2006.8.
[4]袁力,高杰.论思想政治教育环境的优化.经济与社会发展. 2007.5.
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