农业局项目实施汇报

汇报材料是进行汇报的书面内容。然而，不同阶段的汇报重点有所不同，如何才能写出一份有效的，同时还可促进我们下一步工作的汇报呢？以下是小编精心整理的《农业局项目实施汇报》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第1篇：农业局项目实施汇报

浅析如何实施农业综合开发项目审计

【摘 要】现阶段农业综合开发是提高农业综合生产能力和综合效益，增加农民收入。 资金的最终用途是项目审计的重点。 首先要了解农业综合开发项目的审计工作，进行实地考察，仔细检查原始文件，跟踪流动资金。 本文主要讨论农业综合开发审计中存在的问题和对策。

【关键词】农业综合开发;审计重点

现阶段国家对农业综合开发项目投资力度不断加强，国家对农业综合开发项目的投资，促进了农业综合生产能力和综合效益的提高，实现了农民增收。因此，做好農业综合开发项目的审计，对规范农业综合开发项目资金的管理、使用，提高资金使用效益，促进农业生产发展、加强农业基础设施和生态建设、转变农业发展方式、促进农业可持续发展和农业现代化有着重要的意义。本文主要就如何更好地开展农业综合开发项目审计展开讨论。

一、农业综合开发项目审计的主要目的

开展农业综合开发项目审计的主要目的是规范项目资金筹集、管理，加强对资金的监管，使财政资金有效使用在农业综合开发项目上，揭示项目实施中存在的问题和不足，提出有针对性的意见和建议，加强项目建设管理水平和运行能力，切实发挥项目建设效益，达到优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益的目标。

二、农业综合开发项目审计的重点

1.项目管理方面

(1)项目立项审批。农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。重点关注土地治理项目是否以促进农业可持续发展为目标，确定开发布局，规划土地治理项目，产业化发展项目扶持是否根据当地资源优势和经济发展状况，确定重点扶持的特色优势农产品产业;关注开发规划制定、项目库建立和项目可行性研究报告的编制情况。审查有无按规定程序申报、审批和立项;是否按照规划下达计划和分配资金，并具体、明确地落实到项目实施单位，是否存在同一项目多头申报资金、套取资金的问题。

(2)项目实施程序。农业综合开发项目应当推行项目法人制、土地治理项目按照国家有关规定执行招投标制、政府采购、工程监理、资金和项目公示等制度，产业化发展项目实行资金和项目公示制。审计中应关注项目是否实行项目法人制，是否按规定程序进行招投标，是否按照设计进行项目建设，是否按照建设合同、监理合同实施项目，是否按项目申报、实施和竣工验收三个阶段对资金和项目进行公示，是否造成损失浪费，是否达到项目建设的目标等。

(3)项目任务完成。农业综合开发项目年度项目实施计划必须严格执行，不得擅自调整或终止。审计中应关注项目是否按照批准的初步设计(实施方案)完成各项设施建设，各项设施是否达到规定的标准和规模，竣工验收项目是否按规定办理竣工工程资产登记移交。项目实施有无擅自调整项目建设内容、建设地点和建设期限等问题。土地项目竣工后有无及时编制项目竣工决算，积极组织项目验收。

2.项目资金

(1)资金筹集。中央财政与地方财政分别承担农业综合开发项目资金支出责任。审计应重点关注中央财政资金是否及时足额拨付，地方财政资金是否按照批复的计划筹集，地方各级财政投入资金是否列入同级政府年度预算。

(2)资金管理。各级财政用于经国家、省级批准备立项的农业综合开发项目资金实行县级报账制，由项目实施单位按照规定的程序和手续办理报账。审计中应重点关注项目资金是否按照有关农业综合开发财务、会计制度，实行专人管理、专账核算、专款专用，资金支付是否实行县级报账制，是否按照国库集中支付制度的有关规定执行。审查财政部门有无将项目资金安排用于其他方面的情况。

(3)资金使用。农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目，农业综合开发项目财政资金投入以土地治理项目为重点，因此审计中应重点关注土地治理项目资金。主要检查项目实施单位是否严格按照主管部门批准的项目计划和有关规定使用财政资金，有无挤占挪用和超范围、超标准使用财政资金;项目实施单位的报账支出有无以虚假工程、虚假业务和其他项目支出骗取财政资金;项目管理部门是否按规定提取和使用管理费，前期工作费是否超过规定的额度;该项目结余资金处理是否合规、有效。专账核算、资金安排、资金使用是否规范有效，报账资料是否真实、合规。

3.项目效益

农业综合开发项目的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方向，推进农村一二三产业融合发展，提高农业综合生产能力，促进农民增收，提高农业综合可持续发展和农业现代化。审计中应重点关注各级地方是否结合优势农产品产业带建设，建设旱涝保收、稳产高产基本农田以实现农业增产;是否坚持山水田林路综合治理，农业、林业、水利措施综合配套，实现经济、社会、生态效益的统一;是否根据当地资源优势和经济发展状况，确定重点扶持的优势农产品产业，该产业对农业生产、农民增收有无产生积极作用，是否存在利用产业化项目套取财政补助而无明显社会效益的问题。

三、农业综合开发项目审计主要思路

1.跳出账本重效益。对农业综合开发项目的审计，除了对资金管理使用进行审计监督外，更应该注重资金投资的效益，通过广泛的调查了解，真正掌握农业综合开发项目的实施是否达到了预期的目的和效益，以及项目实施之后的维护和运行情况，查找不足、促进完善是开展农业综合开发项目审计的意义所在。

2.跟踪过程看现场。在农业综合开发项目审计中，查看现场是必不可少程序，通过对现场进行实地查看，能详细了解项目是否按批准的实施方案进行建设，掌握批准的项目建设内容完成情况。

3.关注资金促时效。财政资金筹集和拨付使用的是否及时，是影响农业综合开发项目进展的重要因素之一，因此，关注财政资金使用的时效，加强资金为项目建设的保障作用，能有效促进项目建设按期完成，充分发挥项目建设效益。

作者：陈雅君

第2篇：新型农业项目绩效审计机理及实施策略

【摘 要】农业是我国政府关注的重点领域。在农业现代化建设、供给侧改革和乡村振兴等多个契机的推动下，我国以农业创新、农业增效为主题，以农产品电子商务、农产品加工、农业资源循环利用等为主要形式的新型农业项目开始崭露头角。对新型农业项目绩效审计机理及实施策略进行研究，是审计职能发展、政府预算管理和项目自身管理的要求，有助于新型农业项目合理使用资金，促进行业健康发展。

【关键词】新型农业项目;绩效审计;审计机理;实施策略

【

【

1 新型农业项目与绩效审计

新型农业项目是十八大以后提出的新词汇，随着经济社会的发展，农业现代化过程不断加深，在生产规模、生产方式、管理方法、市场化程度等方面与传统农业项目不同的一系列农业项目称为新型农业项目。

绩效审计是目前开展众多的一种审计工作，主要是结合企业目前的实际情况，对其目标的履行情况进行审计评价，从而判断其是否履行了相应的职责。

2 新型農业项目绩效审计机理

新型农业项目绩效审计的机理就是在开展绩效审计过程当中合理利用审计方法，从而实现绩效审计的目标的影响因素。

2.1 新型农业项目绩效审计机理构成要素

2.1.1 标准要素

在对新型农业项目开展绩效审计过程中，第一个要素就是标准要素，我们应当在农业项目绩效审计当中，积极地设置有关的评价标准，只有拥有相关的评价标准，我们才有绩效审计实施的动力，按照新型农业项目绩效审计的评价标准开展审计，才能知道农业项目绩效履行情况。

2.1.2 行为要素

行为要素主要是指审计人员在审计过程中，对于有关农业项目开展情况，是否了解，是否拥有良好的职业道德，是否拥有相关的经验，是否不偏不倚、科学合理地作出相关的判断，是否没有潜在利益，这些都会对审计的行为造成影响，也会对审计质量产生直接的作用。

2.1.3 结果要素

结果要素主要是指新型农业项目开展绩效审计主要的目标是什么，只有清楚主要的目标，才能有针对性地开展绩效审计工作，绩效审计才会和审计的目标更加切合，因此，在审计中应当首先对新型农业项目的绩效审计目标进行分析，知道新型农业绩效审计的目标，才能针对性地设置相关的审计计划，从而降低审计风险，实现审计目标。

2.2 新型农业项目绩效审计作用机理

新型农业项目绩效审计当中三个要素是有关联的，结果要素是审计开展的直接目标，只有拥有结果要素，才能有针对性地开展新型农业项目绩效审计，才能设置合理的审计计划，从而正确地对相关的项目进行绩效评价，只有拥有标准要素才能知道我们如何评价，才有评价的尺子。最后，行为要素是否科学合理严格，直接决定着审计的质量。

3 新型农业项目绩效审计机理影响因素

对我国新型农业项目绩效审计机理影响因素的分析中，我们主要从客观因素和主观因素两个方面入手。

3.1 客观因素

3.1.1 被审对象内部控制制度

被审计对象是否建立内部控制且内部控制建立是否有效，这对于审计工作的开展有着十分重要的影响，对于新型农业项目的使用情况，也有着十分重要的影响。如果一个新型农业项目有着良好健全且运行有效的内部控制，那么这个项目整体来看风险是较低的，也有利于审计人员开展审计工作。

3.1.2 绩效审计评价指标体系

审计评价指标体系对于绩效审计有着至关重要的影响，审计指标体系当中指标设置是否合理，直接决定能否对相关的农业项目开展有效的审计工作。

3.1.3 社会经济环境

因为新型农业项目涉及面很广，不同的地区新型农业项目是不同的，会受到当地的社会经济环境影响，因此，在审计中由于环境不同，就导致了在对新型农业项目开展绩效审计当中，不能雷同，必须因地制宜。

3.1.4 法律法规建设

新型农业项目是不同地区针对当地的农村具体情况而开展的项目建设。在建设过程中，如果有配套的法律法规作为支撑，那么相应的农业项目运行情况将会良好，如果无法可依，没有规矩，那么这种新型农业项目在建设中可能会存在众多风险。

3.2 主观因素

3.2.1 对项目审计背景的选择

新型农业项目的选择对于审计质量有着至关重要的作用。新型农业项目涉及面非常广，包括的内容也很多，关联方也十分的烦琐，因此，不同的新型农业项目，在审计中所面对的环境是不同的，审计工作的开展也有不同的方法。在审计中，审计人员能否全面地了解信息农业项目背后的真实情况以及相关的环境，直接决定了审计结论的正确与否。

3.2.2 审计人员素质

在审计工作中，审计人员专业素养的高低对绩效审计的影响是非常大的。在新型农业项目绩效审计方面，审计人员不仅需要具备良好的职业道德，而且还应当对农业相关的项目具有审计经验，特别是了解一些农业知识，只有这样才能正确地开展农业绩效审计，利用农业审计思维区开展审计工作，发表的意见才会更加客观公正和合理。

3.2.3 审计主体内部控制制度

审计主体内部控制直接决定着审计质量的高低，审计主体内部控制与审计对象的内部控制是不同的，审计对象内部控制主要是指相关农业项目有关的内部控制，而审计主体的内部控制，主要是指审计主体在进行审计时，是否拥有良好的控制制度，如果拥有良好的控制制度，那么就能够将合理的检查风险降低至低水平，从而提高审计质量，降低审计风险。

3.2.4 成本控制

由于新型农业项目涉及面很广，内容种类繁杂，这就使得在对新型的农业项目开展绩效审计时，要关注成本和效益的关系，如果漫无目的地扩大审计范围，那么成本将会提高，如果减小审计范围，那么成本就会降低，但是审计质量将会大打折扣，因此，审计过程中要处理这两者的关系。

4 新型农业项目绩效审计实施策略

通过对新型农业项目绩效审计实施机理及其机理要素的分析，我们不难看出，可以通过以下几个方面加强对新型农业项目绩效审计的质量。

4.1 建立健全新型农业项目绩效审计评价指标体系

在新型农业项目绩效审计时，要设置有关新型农业项目绩效审计的评价指标体系，在指标体系设计中，要通过对比当地的实际情况，具体问题具体分析，从而树立一种与当地实际情况相结合的新型农业项目绩效审计评价体系，在指标体系设置时，绝不能一刀切搞大锅烩，要突出重点，针对指标设计过程当中的一些技术性难题，要向有关的专家寻求意见，使得指标体系的设置能够更加全面具体且有操作性。

4.2 规范新型农业项目绩效审计流程和质量控制

目前，在新型农业绩效审计过程中存在一个突出的现象，就是针对新型农业项目绩效审计的流程和质量控制还不是非常的规范，我们在对新型农业绩效审计过程中，要在审计流程和质量控制上下工夫，使得审计流程和质量控制更加规范化，传统的审计工作主要由四個过程构成，第一个过程是准备阶段，第二个过程是实施阶段，第三个过程是报告阶段，第四个是整改阶段。我们应当在新型农业项目的绩效审计工作中充分贯穿这四个方面，要在这四个方面设置相应的规范体系，从而有法可依、有据可循，全面地指导绩效审计流程，提升其质量。

4.3 完善新型农业项目绩效审计保障措施

针对新型农业项目的绩效审计质量，需要在保障措施上下工夫，关于新型农业项目绩效审计的保障措施主要有以下几个方面：第一，在硬件设施方面，我们应当根据实际情况的变化，特别是信息技术的使用，在新型农业项目绩效审计当中利用大数据互联网、云计算等新技术开展绩效审计，使得审计质量能够得以提升，审计效率得以变化。第二，我们还应当在审计人员保障上下工夫，审计不是计算机可以做的，工作必须由人来实施，在审计质量提升过程中，审计人员的职业素质对审计质量的好坏有着直接的影响，所以我们应当加大培训力度，引进高素质的审计人才，加强审计人员职业道德考核和专业素养考核，从而对新型农业项目绩效审计工作提供强有力的人才支撑。

【参考文献】

【1】谢万成.财政金融服务新型农业经营主体的绩效研究[D].重庆：西南大学，2018.

【2】李雪.农业综合开发项目绩效审计研究[D].济南：山东大学，2018.

【3】周庆元.新型农业项目绩效审计机理与实施策略[J].淮北职业技术学院学报，2019，18(1)：96-98.

作者：白雪 张虓烽 刘平 任静 王程熙

第3篇：强化项目管理 提升农业科技成果转化资金项目实施效果

摘 要：结合天津市农业科技成果转化资金项目组织的实施情况，总结了天津农转资金项目实施取得的成效和项目管理的主要做法和经验。

关键词：农业;科技成果;转化资金;产业技术

农业科技成果转化资金(以下简称农转资金)是中央财政为加速农业、林业、水利等科技成果转化，提高国家农业技术创新能力，支持农业科技成果进入生产前期性开发、中试、熟化阶段，于2001年设立的专项引导资金。资金设立以来，支持了一大批具有自主知识产权、技术水平高、具备产业化前景、成长性好的农业科技项目，在促进农业科技成果转化应用，提高农业科技含量，增加农民收入，提高农村经济整体素质，增强农产品竞争力方面都取得了显著的效果[1-3]。

1 农转资金项目组织实施情况

天津市自国家农转资金设立至今，共承担111个项目，获得资助经费7 600万元，涉及种植、畜牧、水产、农产品加工、农产品保鲜、农业资源环境、食品安全、植物保护、农业信息技术与农业装备等领域。已完成79个农转资金项目的监理验收工作。据统计，79个项目累计投入资金3.37亿元(含农转资金7 600万元)，产品销售收入达到11.91亿元，实现净利润3.15亿元，税收0.34万元;开发农业新产品107个，开发各类农作物新品种162个，新设备8 300台(套)，新技术(新工艺)231项，建立了91条生产线和1 335个试验示范区(基地)，新增就业人数18 509人。通过农转项目的实施，天津的农业项目获得 3项国家科技进步二等奖，11项天津市科技进步一等奖，14项天津市科技进步二等奖，19项天津市科技进步三等奖。

2 农转资金项目实施取得的成效

2.1熟化一批成果，提升科技创新能力

国家农转资金项目的设立，为科研单位和科技企业研制的最新成果提供了转化平台，加快了科研单位科技成果的转化速度，提升了科技创新能力。

天津科润农业科技股份有限公司通过承担国家农业科技成果转化资金项目共使优质黄瓜、菜花、大白菜、西甜瓜及茄果类29个蔬菜新品种得到转化，新品种示范面积达到17.9万hm2。推广到全国31个省、市、自治区。通过项目的实施，重点解决了种子繁育过程中存在的技术问题，提高了制种产量，降低了杂交种的生产成本，配套了不同生态条件下的高产栽培技术。企业商品种子销售到全国31个省、市、自治区，在国内进行大面积示范，使得新品种的推广面积大幅增加，产品年销售额达7 600万元。培育的黄瓜新品种在全国市场占有率达80%，培育的菜花新品种在我国北方市场占有率达40%。

2.2 做强一批科技型企业，提升市场竞争力

通过承担国家农转资金项目，天津市有72家单位在成果转化范围上有所扩大，市场竞争力得到提升，经济、社会与生态效益有明显的提高。

天津市天祥水产有限责任公司通过农业科技成果转化项目的实施，企业从一家养殖面积不过百余亩，鱼虾产量不足几万斤的小型个体水产养殖场，发展成为集水产苗种培育、淡水养殖、饲料加工、水产品销售为主营业务的股份制民营企业。公司现拥有266.7 hm2养殖基地、2 000 m2种苗车间、1 000 m2的培训中心。2009年公司养殖业的鱼虾总产量达1 791 t，实现销售收入2 227万元，当年公司总资产达4 129万元，总收入7 002万元。

天津富康农业开发有限公司通过实施国家农转项目，熟化了玉米收获机的不对行收获、自行开道、行进间高位双向卸粮等技术与功能，完成各功能部件功能性与可靠性试验，各项技术指标符合国家行业标准，形成国家级自主创新产品。2006年9月在全国21种玉米收获机作业效果综合测评中排名第一，技术优势明显。如今产品已累计销售3 800多台，实现销售收入近2亿元，完成机收面积46.7万hm2。

2.3 开发一批新产品，促进产业技术升级

项目的实施带动了新产品的开发和示范推广，据对验收项目的统计，开发新产品达107个，并建立91条生产线。新产品的开发提高了企业的市场竞争力，拓展了企业的销售市场，提高了企业的经济效益。

天津市尖峰天然产物研究开发有限公司承担的“从葡萄籽、苹果皮中提取活性物质的中试生产”项目，首次利用柱色谱技术大量富集OPCs含量高而高聚体含量低的优质葡萄籽提取物;同时以苹果皮渣和果树枝为原料，通过提取、纯化、喷雾至粉工艺过程而得到苹果多酚，苹果多酚富含儿茶素、表儿茶素、根皮苷以及原花青素等多种生理活性物质，该项目产品可广泛应用于抗氧化剂、抗诱变剂、抗变态反应药剂中。项目具有原料易得、变废为宝、成本低廉、提取工艺简单、耗能低，产品中有害溶剂的残留很少等特点。产品远销美国、加拿大、法国、日本等地，出口创汇381万美元。2007年该项目开始建设到现在已形成年可处理葡萄籽600 t的产业化能力;年处理苹果皮渣1 250 t的产业化能力。利用酒厂和罐头加工厂下脚料葡萄籽1 200 t、苹果皮渣1 250 t，已为农业增收1 460万元。

天津南开大学蓖麻工程科技有限公司承担的“OW/50生物降解高性能长寿命通用发动机油中试”项目，产品具有良好的低温启动性、高温氧化安定性、超长换油周期和生物降解性。经中国人民解放军总后勤部油料研究所和中石化石油化工科学研究院等权威机构的检测及科学论证，产品在油品质量、生物降解性、环境相容性等方面均达到国际先进水平，节省燃料、性价比好，具有先进性、可靠性和适用性等特点，性能指标符合美国石油协会(API)相关质量级别要求。公司还制定了22个产品标准，开发出46种延伸产品，实现了产品系列化生产。与其它植物油类原料相比，项目产品还具有“不与人争油”、原料来源可再生。对润滑油行业来讲，实现了替代石油资源这一突破，意义重大而深远。

2.4 培养一批优秀人才，提高服务水平和质量

农转资金项目的实施为天津市培养高水平农业人才93人，通过开办培训班等形式，累计培训基层农业技术人员和农业科技示范户114 527人次，提高了天津市农业的科技水平。

“花椰菜育种新技术研究及优质、抗病和高产新品种选育与推广”项目负责人孙德岭通过实施农转项目创建了高效的花椰菜育种新技术体系;育成五大系列18个具有自主知识产权的花椰菜优良杂交新品种，年新增社会经济效益7亿元;部分良种已出口东南亚地区。孙德岭获天津市“花椰菜育种”授衔专家，享受国务院政府特殊津贴，2004年列入“国家新世纪百千万人才工程”培养人选，获第四届天津青年科技奖、“全国优秀农业科技工作者”荣誉称号、天津市劳动模范，被天津市列为中国工程院院士增选候选人提名。

“新型农田作业机械-‘4YLG-2.0型悬挂式玉米收获机’产品中试及应用示范”项目负责人郭玉富，通过项目的实施，取得了专利技术13项，其中已授权发明专利2项。于2009年获得国家科技进步二等奖，成为从玉米地走到大会堂的农民一线代表，同时是天津市第一个“工人农民技术创新奖”的获得者。

2.5 致富一方农民，提升成果转化速度

天津市为提升成果转化速度，促进农民致富，安排500万元科技特派员专项资金，对有关科技特派员创业服务行动中的科技项目、科技培训活动、科技特派员工作站建设等给予扶持。选用传统农业技术推广体系以外的农业技术人才，突出科技特派员“不为我有、但为我用”，“高位嫁接”，“市场化运作”等特点。截止到2010年5月，科技特派员实施科技开发项目216个，建立科技示范基地1 043个，示范面积9万余 hm2;科技特派员领办创办农业专业技术协会及合作社54个，吸纳会员8 858人;形成利益共同体46个，领办龙头示范企业18个，建立科技特派员工作站43个;培训农民135 610人; 吸引社会资金24 323万元，创直接经济效益8 383万元，受益农户达14 993户，人均增加收入1 300元。

2.6 建立一套管理流程，提高地方科研管理水平

国家科技成果转化资金项目从组织申报开始就有一套完善的管理规程保障项目的顺利实施，在项目执行过程中进行严格的项目监理及验收，对经费使用和经济效益执行财务审计制度。随着网络的发展，2006年国家农转资金项目实行网上在线申报。如今转化资金项目申报工作直接面向社会和项目申报单位开展申报工作，在促进建立公开、公平、透明的申报管理机制上有了新的突破。同时实现网络化申报与管理，优化了工作流程，建立了集成化、分级管理的工作平台和部门分工明确、沟通协作良好的工作机制，明显提高了各项目承担单位和各省市的科技管理水平[4-6]。

3 项目管理的主要做法和经验

3.1 加强项目过程管理，确保项目顺利实施

对农转资金项目实行全过程管理，严格把握项目申报、实施、监理和验收的各个环节。项目申报前，根据国家科技部农业科技成果转化资金项目管理办法和申报须知以及项目指南要求举办培训班，有重点地组织农业科技型企业、大专院校、科研院所等单位学习国家转化资金管理办法和申报须知以及项目指南支持的重点，结合本单位成果优势申报项目。

项目申报中，按照公开、公平、公正的原则推荐项目，委托天津市成果转化中心负责项目受理及形式审查工作，委托天津市国际科技咨询公司组织专家进行项目评审工作，按照专家打分排序进行项目推荐。对于准备推荐的项目，根据专家预评审时对项目材料提出的修改建议指导申报单位修改申报材料，保证申报材料符合国家农转资金的申报要求。

项目立项后，作为监理单位对项目监理和验收的各个环节严格把关。项目监理验收前对项目承担单位进行调研，帮助单位发现问题，解决问题，保证项目的顺利进行。执行科技部、财政部监理验收时，严格按照要求进行，发挥监理单位的监督作用。

3.2 完善配套扶持政策，确保成果顺利转化

天津市科委在“十五”期间每年通过其它计划对国家农转项目的承担单位进行资金配套。2006年天津市科委设立地方农业科技成果转化资金项目计划，培育国家项目或为国家项目匹配资金，部分项目被列入到天津市科技创新专项资金计划和科技支撑计划，进行大面积推广和产业化开发。天津开发区对区内注册企业争取到的国家农业科技成果转化资金项目进行100%的配套支持。

天津市科委为了配合科技部农业科技转化资金专项，每年拿出400万元设立了天津市地方农业科技成果转化资金项目计划。制定了天津市地方农业科技成果转化资金项目管理办法和申报须知，每年安排20个地方农业科技成果转化资金项目。自2006年至今，列入天津市农业科技成果转化资金计划的项目有101项，共安排经费2 065万元，吸引社会资金49 951万元。

3.3 加强宣传与培训，调动多方力量参与成果转化

项目承担单位在项目执行过程中，通过开展讲座培训、现场会、科技大集、科技大蓬车、区县联盟广播、短信服务、科技信息报等各种形式的培训与宣传，将先进适用的新成果推介给广大农民，使农民充分了解和认识新成果，为成果的转化奠定了基础[7-9]。同时，天津市科委总结转化资金实施经验与成效，安排专项经费委托天津市科学技术信息研究所电视部为天津市承担的农业科技成果转化资金项目制作电视片，通过媒体进行项目总结与宣传。使社会了解农业科技成果转化资金取得的显著成就及在农业农村经济中产生的巨大作用，调动社会各界参与农业科技成果转化的积极性。

参考文献：

[1] 王敬华.农业科技成果转化资金项目申报与管理[J].中国禽业导报，2008 (16)：22-23.

[2] 任龙梅，张立华，张颖力，等.依靠农业科技成果转化项目提高中小企业的科技创新能力[J].内蒙古农业科技，2013(6)：7-8.

[3] 时飚，其日格，杨新宇，等.发挥科技优势 寻找市场突破口 探索农业科技成果推广转化的新机制[J].内蒙古农业科技，2010(1)：16-17，61.

[4] 王毅，张景娥， 张铁桦.做好项目管理，促进成果转化[J].农业科技通讯，2013(9)：13-16.

[5] 李佳.农业科技成果转化的现实矛盾和对策研究[J].河南农业科学，2013(8)：191-193.

[6] 刘文超，赵增锋，杨海芬，等.制约农业科技成果转化的微观主体因素分析及对策[J].河南农业科学，2010(8)：148-151.

[7] 王欣.浅谈农业科技成果转化项目管理中的几点体会[J].农业科研经济管理，2006(4)：30-31.

[8] 尹芙蓉.农业科研机构科技成果转化模式评价与选择[J].内蒙古农业科技，2011(2)：4-5，19.

[9] 牛斌，何真，白成云.农业科研单位在农业科技成果转化体系中的地位思考[J].山西农业科学，2011(3)：206-209.

作者：王云 王建春 史慧玲 薛彬 董传峰 霍文娟

第4篇：2005年度农业综合开发项目实施情况汇报825

主要做法

1、加强组织领导目建设顺利实施。

农业综合开发是解决 “三农”问题的重要措施，也是进一步推动农村经济发展的重要途径，为推进我县农业产业结构调整，改善农业生产条件，提高农业综合效益，增加农民收入，我办在县委、政府的领导下，精心组织，规范项目和资金管理，促进了项目顺利实施。为了确保项目建设顺利实施，各级党委政府把农业综合开发作为带动农业发展的龙头来抓，列入重要议事日程。县乡都成立了以主要领导为组长的农业开发领导小组。我们在项目实施过程中，一是积极向广大农民群众宣传农业综合开发的方针、政策，发动人民群众支持农业综合开发工作，积极投身于农业综合开发中。为此，我们翻印发送《农业综合开发宣传读本》3万册，同时印发《贺兰农业综合开发信息》32期640多份，广泛宣传了农业综合开发项目的意义。二是对农业综合开发项目建设实行目标责任制管理，由县人民政府与各有关部门、乡镇签定目标责任书，纳入年度目标考核，明确奖惩。三是在项目实施过程中，及时召开现场观摩会，总结推广先进经验，促进农业综合开发项目建设整体推进。四是对下派驻项目区技术人员，明确责任，严把工程质量关，确保各项工程建设的质量标准。五是按照规定的程序、方法和标准，认真组织项目的验收，确保项目建设高质量、高标准，按时完成。

2、统一规划、统一设计、统一实施、突出重点，认真落实各项措施，提高农业综合生产能力

在农业综合开发项目建设中，始终坚持统一规划、统一设计、统一实施、突出重点、全面落实各项任务。一是组织农业、水利等部门的技术人员和项目乡村的领导，在摸清开发区基本情况的基础上，经过几上几下反复研究、论证，按照规范要求编制出年度计划，以改造中低产田为重点，以改善农业生产条件为基本任务，进一步加强农业基础设施建设;二是注重加强项目区农田林网建设和重点地区的生态治理，进一步保护和改善农业生态环境;三是加强农业科技示范区和产业化经营项目建设，将其建设成为提高优势农产品质量和效益的有效载体，促进农业增长方式的转变;四是围绕农业结构调整，发挥优势，努力提高农业综合开发的整体效益。

3、严格施工、狠抓管理、不断提高工程质量

一年来，县农发办总是以农民群众的利益为重，在规划和安排上，尽力做到既科学，又使项目区群众满意，既能有效地改善项目区的基础生产条件，又使项目区群众在人力、物力、财务上有所节省。农业综合开发项目规划是在项目实施前提前一年制定并上报自治区项目办的，去年2月，我办工程技术人员不畏严寒，深入项目区进行实地勘测，为我县项目建设制定了一系列切实可行的规划，在春、秋两季工程施工中他们总是坚守工地、一丝不苟、精益求精，牺牲了星期天、“五一”劳动节、“十一”国庆节等节假日，有的甚至带病工作。在工作中，他们废寝忘食，吃住在项目乡村、严格要求，认真把关，发现不合格工程坚决要求返工，对不符合施工要求的及时给予指导;在时间安排上，既考虑项目工

程的按时竣工，又保证了项目区农民群众的生产耕作顺利进行。3月20日我办工程技术员提前进驻项目乡村落实工程项目、筹措物资，为春季田间骨干工程配套的顺利建设和项目区农作物春灌提供了充足的时间;9月20日我办工程技术人员又奔赴新的项目区对该项目区秋季农田基本建设进行系统和全面的安排，经过40多天的努力，一举完成了今秋项目区农田建设任务的85%，为春季骨干工程配套奠定了坚实的基础。我办在项目建设中始终坚持项目建设的标准，重视工程质量的提高，确保工程效益的有效发挥。一是集中连片，条田成档，形成规模，2005年度项目区3万亩高标准农田全部按一沟一渠两路标准模式建设;二是坚持沟、渠、田、林、路综合治理。农田建设做到了农沟、农渠、农路、树池一次性建成，不留尾巴;三是抓典型，树样板，做到乡有典型，村有样板，项目区农田建设中的沟、渠、路都是由项目乡镇组织劳力先挖好标准断面，然后施工，秋季农田建设中金贵镇组织6800人，在项目区大干25天，建成高标准农田8800亩，常信乡组织劳动力6500人，艰苦奋斗18天，完成高标准农田7600亩，使得多年无沟、无路的边缘死角变成了沟、渠、路纵横有序的农田，为全县秋季农田基本建设起到了推动示范作用。通过采取上述措施，农田建设质量明显提高。

5、严格按照水稻规范化旱稀植技术，做好重点示范和辐射推广，一是由农技中心统一向水稻规范化旱育稀植示范和辐射推广点供应良种。二是低温浸种和“使百克”种子消毒。三是控制播量，适期播种。重点示范方和辐射推广点育秧时，

每平方米播芽种180——200克，并于4月15日前全部播种，全县完成旱育稀植技术育秧面积1366.38亩。四是坚持见绿就通风原则，由于今年4月中下旬气温相对较高，因此水稻播种后4—5天开始出苗，如果放风不及时，很容易出现高温徒长现象，为此，农牧局分管领导和中心主任对此技术环节专门进行了技术指导。五是严格控制灌水，为促进根系发育，培育壮苗，全县旱育稀植重点示范和辐射推广育秧第一次灌水基本都能控制在播后10天进行，秧田全生育期共灌水2—3次。六是大田施肥坚持控氮增磷补钾的施肥原则，并做到重施基肥，控施追肥，轻施穗肥。七是坚持提高稀植质量，保证了旱育稀植规范化操作。

6、不断改进和加强资金管理

2005年度，我们在农业综合开发项目的资金拨付、使用和监督上切实加强了管理。一是严格执行农业综合开发资金专人管理、专账核算、专款专用制度。二是实行分期拨款制，即工程开工前先拨付30%，实施过程中再付50%，二是财政对项目实施单位票据核销制，即对照项目核销票据;三是引导开发区广大群众，积极投工投劳。四是加大资金使用过程中的监督、检查力度，确保专款专用，使用合理，厉行节约，提高资金的使用效益。通过上述措施，既保证了配套资金和自筹资金的落实，也避免了项目单位乱支乱用，提高了资金使用效益。

四、存在的问题

2005年度我县农业综合开发项目建设取得了一定的成

绩，但也还存在着一些问题，主要是：

1、由于农民群众对小畦灌溉认识不深，致使项目区畦田建设标准不高，个别项目区边缘地带畦田建设不彻底。

2、个别项目区群众对水利配套建筑物和农田林网重建轻管，使用、管护思想认识不到位，致使个别建筑物有人为损坏现象。

3由于项目投资定额标准低，水泥和砂石等原材料涨价，社会劳动力人工工资上涨，致使项目资金明显不足，水利配套工程不能满足农业生产的需求。

这些问题我们将在今后的工作中，认真研究加以改进和克服，使项目工作更加完善。

我县2005年度农业综合开发项目的实施，在改善我县农业生产基础条件的同时，也为促进我县农业产业结构调整创造了有利条件，增加了农民的经济收入。为农村经济繁荣和社会稳定奠定了基础，在今后的工作中，我们将严格按照自治区农发办的总体部署，认真做好工作，使我县农业综合开发项目工作再迈上一个新的台阶，为建设更高水平小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

第5篇：设施农业项目实施方案

为加快我市“设施农业+产业化”建设步伐，促进农民持续增收、农业稳定发展，在总结几年来发展设施农业的基础上，制定2009年设施农业项目实施方案。

一、指导思想

以发展热带特色现代农业为目标，以“设施农业+产业化”为抓手，政府扶持以“集中连片、示范带动”为原则，立足发展“名、特、优、新”品种设施大棚栽培，通过发挥龙头企业、农民专业合作社示范带动，逐步形成规模化、区域化的特色产业，推动传统农业向现代农业转变，提高热带高效农业的科技生产水平和整体效益，促进农民持续增收，农业稳定发展，为社会主义新农村建设提供坚强的经济基础。

二、设施农业资金安排及实施单位

2009年市政府投入设施农业发展资金7000万元，其中瓜菜设施农业和果蔬储存项目资金1900万元，花卉设施农业资金5052万元。

(一) 750万元用于在崖城镇朗芒田洋建设瓜果菜设施大棚150亩(三亚海源实业有限公司负责实施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，为了更好地发挥设施农业的示范带动作用，在郎芒田洋建设150亩钢架大棚发展无公害瓜菜生产。

(二) 880万元用于在崖城镇建设果蔬储存销售运输中心项目(三亚海源实业有限公司负责实施)。果蔬储存销售运输中心项目是我市在建第一家农产品批发市场，集农产品批发、集散、冷藏、加工、包装、检测、信息一体的大型农产品物流中心。建成使用后将有助于解决崖城地区及周边地区果蔬“烂市”情况，解决农民果蔬销售、运销难题，提高果蔬的利用价值，带动农民发展高效农业，促进增收，经济效益和社会效益显著。该项目是政府投资建设项目，预计总投资8000万元，建设规模200多亩，目前企业已投入建设资金6000万，缺口资金2000万，政府扶持资金880万。项目资金由市农业局负责管理，实行报帐制。

(三) 270万元用于设施大棚地方标准化建设(三亚南繁科学研究院负责实施)。我市设施农业规模不断扩大，建设设施大棚标准每亩1万、3万、5万、8万不等。在全省还没有设施大棚地方标准和大棚栽培技术地方标准的情况下，我市投入270万元用于建设样板工程，制定适应不同作物和栽培环境的6个大棚标准和生产技术规程。由省、市质量技术监督局负责验收通过。业主为三亚南繁科学研究院负责，项目实行报帐制。

(四) 420万元用于支持市公安局戒毒康复农场建设兰花基地。建设兰花大棚30亩，其中温室大棚10亩，扶持发展戒毒康复农场生产项目，解决1000多名戒毒人员和留场就业人员工作。项目资金由市林业局负责管理，实行报帐制。

(五) 499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地。高峰地区老百姓脱贫难度较大，毁林开荒现象严重，为了推动该地区经济发展，建议扶持该地区发展兰花产业。三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地100多亩亩，计划投入1475万元，目前已投入300万。基础设施已完成、建好大棚20亩。根据《三亚市人民政府关于印发三亚市加快兰花产业发展扶持办法的通知》(三府〔2008〕189号文件)第七条“支持农村兰花专业合作社扩大兰花生产规模，建设总体规模超过667平方米的，一次性给予60元/平方米扶持”规定，安排499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地。项目资金由市林业局负责管理，实行报帐制。

(六) 4133万元用于扶持三亚兰德种业有限公司在亚龙湾建设都市农业示范园。该项目用地位于亚龙湾二期开发区内，规划为基本农田。项目总投资1.3亿元，公司自筹资金8700元，建设规模2755亩，建设成集玫瑰种植、旅游休闲度假于一体的现代农业园。该项目可以填补我市玫瑰花发展的空白，做大做强花卉产业，美化亚龙湾环境，带动亚龙湾周边村庄群众致富。政府扶持资金主要用于建设基础设施和排灌系统。土地租金每亩1400元，每十年递增10%，政府扶持4133万元以固定收益回报金1100元/年，分14.2年全部回报给农民。业主为三亚兰德种业有限公司。项目资金由田独镇负责管理，实行报帐制。

三、相关要求

(一)成立机构，加强管理。由市监察、财政、发改、审计、农业、林业、科信等部门组成三亚市2009年设施农业项目建设工作领导小组，负责全市设施农业项目的指导、服务、监督、检查及验收工作。

(二)项目资金实行报账制度。各项目实施单位资金拨付由实施单位提出申请，报项目主管单位审核，由设施农业项目建设工作领导小组验收、审计，再由项目资金管理单位按进度拨付各实施单位。

(三)各项目实施单位要尽快制订项目实施方案，报市委、市政府审批后实施。

第6篇：2013年现代农业项目项目实施协议

2013年灵台县现代农业生产发展资金

肉牛产业建设项目实施协议

协议甲方：灵台县畜牧兽医局

协议乙方：

为了确保2013年灵台县现代农业生产发展资金肉牛产业建设项目的顺利实施，灵台县畜牧兽医局和相关乡镇人民政府共同商定，就该项目的实施签订如下协议：

一、甲方同意委托乙方全面作为实施主体，全面负责完成本乡(镇)2013年灵台县现代农业生产发展资金肉牛产业建设项目 的具体建设内容。

二、乙方同意全面负责及时足额落实自筹资金，积极配合，督促管理，按照省市，县三级的有关批复和管理要求抓好项目建设内容的实施。

三、甲乙双要密切配合，同心协力，按有关要求和程序，确保项目的顺利实施。。

未尽事宜，双方协商解决。本协议壹式两份，双方各执壹份，自双方签字之日起生效。

甲方(盖章)：负责人(签字)：

乙方(盖章)：负责人(签字)：

二〇一三年月日

第7篇：07农业综合开发项目实施典型材料

发挥规模开发优势 实现旱涝碱综合治理

滨州市滨城区人民政府

滨州市滨城区位于鲁西北，属黄泛平原，退海之地。全区耕地面积70万亩。旱、涝、碱是影响本区耕地生产能力的主要限制因素。近年来，滨城区立足实际，抢抓机遇，按照以规模开发为重点、以规划设计为先导、以项目建设为载体、以完善机制为手段、以提高开发效益为目的的基本思路，大力实施规模开发，强化土地改良，实行旱、涝、碱综合治理，收到了明显的经济、社会与生态效益。

一、科学规划设计，突出规模开发

农业综合开发是一项系统工程，特别是2003年以来，农业综合开发规模大，投资大、标准高、要求严。为了防止开发过程中的随意性和盲目性，从工程的规划设计就坚持科学编制开发规划。重点抓好三个方面。

一是科学编制规划。按照省、市要求，由区农开办牵头，组织农业、林业、水利、科技、畜牧、水产等部门的技术骨干，组成强有力的勘测、规划、设计队伍，对全区中低产田现状及开发计划进行总体规划，明确了第六期及以后的开发规划整体思路。

二是准确定位开发重点。针对本区中低产田面积大且旱、涝、碱是耕地生产力主要限制因素的特点，突出旱、涝、碱综合治理。设计了深沟排碱降低地下水位，合理布局方田网格，科学安排田间工程设施等。

三是严格按照规划设计实施。对项目区涉及的部门，区委、区政府要求必须按规划设计执行，坚决杜绝“领导工程、面子工程、人情工程”等不良现象，确保了规划设计的顺利实施。如在建筑物设计施工中，所有建筑物全部采用水泥砂浆砌石结构或钢筋混凝土结构。在建筑物分布安排上，层层召开专题会议，充分争取村级意见和建议，本着必要、实用的原

1 则合理布局，达到整个项目区不出现竹节沟。整个方田建筑物设计科学实用，建筑标准高，并做到不修多余建筑物。项目区道路达到了“进的去，转得开，出得来”的要求。

四是突出规模开发，2003年以来，全区农业综合开发中低产田改造项目总面积达到了7.3万亩，共开挖疏浚各级沟、渠、路1078条659公里，动土420万方;修建高标准建筑物924座，衬砌渠道19公里，建设生产路268公里。项目区适地适树全部建设高标准林网。通过项目实施，项目区整体面貌大为改观。通过项目实施，项目区农业综合生产能力和农民收入都有较大提高，每年可新增产值2939万元，利润1632万元，新增粮食生产能力1041万公斤，棉花56万公斤，项目区农民人均增收300元以上。

二、立足本区实际，围绕旱、涝、碱综合治理，提升开发成效 滨城区属黄河冲积物淤积，海水逐渐退缩而成陆地，土壤不同程度受到过海水侵渍， 80%以上的地片潜水埋深不足4米，近几年以来的农业综合开发项目区大多潜水埋深在1—3米，地下水矿化度高，平均2.6克/升，中低产田多受盐碱为害。因此，在农业综合开发设计上，我们采取了深沟降低地下水位，合理设计方田网格，配套田间灌排设施，引黄淋盐改土，以提升耕地生产能力的方案。重点抓好以下五个方面的工作：

一是方田统一标准设计，每个大方田250亩--300亩。大方田沟深2.5米以上，充分发挥方田建设淋盐排碱的作用。每个大方田内划分出3个条方田，每个条方田75亩，条方田沟深2米。由于规划符合实际，标准统一，确保了方田的美观，同时起到了极好的抗旱、防涝、淋盐改土的效果。

二是灌溉渠系设计标准，符合治碱改土要求。按照各地耕地分部情况，基本达到斗渠控制灌溉面积1400亩左右，农渠垂直于斗沟，间距100米，控制灌溉面积70亩左右。根据项目区立地条件，本着旱、涝、碱综合治理，标本兼治的原则，斗级沟深2.5米以上，农级 沟深2米以上，真正

2 起到了淋盐排碱的作用。项目区内达到20年一遇的防涝标准。目前看，开发的效果已十分明显。通过对2003至2004年项目区的监测，地下水位已普遍下降了0.4米以上，特别是以前潜水埋深1米左右的地片，潜水埋深下降更为明显。地下水矿化度普遍下降了0.6克/升，耕层土壤含盐量下降了30%左右，耕地生产力明显提高，实现了低产变中产、中产变高产的目标。

三是农田林网建设标准高。农田林网建设是农业综合开发的重要内容。在几年来的开发实施中，我们把提高农业综合生产能力与保护生态环境有机结合起来，围绕新建沟路，按照规范化要求，设计宽2米深1米的绿化带沟，栽植2行树木，建成林网。林网建设由乡级绿化领导小组组织专业队统一栽植，本着适地适树的原则，盐碱较重的地片多栽植抗盐碱能力较强的白腊，其它地片选栽速生杨、柳树、乔桑等树种。栽植做到“大坑大水”，栽后及时大水浇灌，项目区树木成活率达到了95%以上。林网的建成，不仅笃显了农业综合开发的面貌，同时，有力地促进了本地的新农村建设。

四是领导重视，措施得力。首先，市开发办领导十分重视滨城区的农业综合开发工作，在项目实施中实行全程调度，并多次现场指导，保证了项目的顺利实施和高标准完成。第二，区、乡两级领导认识到位，真正把农业综合开发作为一项富民工程来抓。各承担项目的乡镇，明确把农业综合开发项目实施列入本乡镇所有重点工作的第一位。在工程设计和施工中，始终坚持科学务实的态度，在施工质量上不打折扣，确保建成放心工程。第三，加强农业综合开发宣传。通过报纸、电视、层层召开项目会议等形式，加大项目宣传工作力度，让广大农民认识到农业综合开发的重要意义。为农业综合开发创造了良好的工作环境。

五是农业科技措施落实到位。综合利用机械深耕、机械整平等措施，整平土地，优化土壤理化性状。按照每100亩取一个土样的标准，三年共

3 取土样510个，进行土壤养分化验，根据化验结果，分村制定配方施肥实施方案，指导农民科学施肥。同时，举办区、乡、村层层技术培训，印发技术资料10万份，充分发挥农业科技在综合开发中的作用。

三、加强工程管护，充分发挥农业综合开发的长期效益

实现工程设施管护工作的科学化、规范化和制度化，构建农业综合开发工程管护的长效机制是农业综合开发必须面对的问题。在几年来的工程管护工作中，主要做了以下三点。

一是明确工程产权，每个项目工程竣工后，都要及时进行资产移交，明确产权关系。这样即可以保证工程效益的发挥，又能更好地落实各项管护措施。对于林网管护，采取植活一片，承包一片的办法，全部承包到户，不留死角。

二是确定管护组织，落实管护经费。管护组织可以针对不同的项目工程采取不同的形式。对于公益性和非盈利性的项目工程，由乡镇和村队统一组织人员进行管护，成立专职管护队。对于农田林网树木到达砍伐期后，砍伐的树木由承包人负责及时补植，以保证林网完整。管护经费原则上由项目区乡镇和村筹集，经费来源主要是经营性和盈利性项目工程拍卖、租赁、承包所得，不足部分由乡镇和村从其它收入中列支。同时，建议上级在下达项目资金计划时，按照一定比例列支项目区管护经费，在项目竣工后的一定时期内，通过报账制落实管护经费。

三是建立项目管护监督制度。区农开办在做好新项目实施的同时，做好老项目区的管护监督工作。对于管护好的单位作为安排新项目的重要条件来考虑，对于项目管护差的单位，区委、区政府责令限期改正，努力提高项目工程管护水平。

2007年4月17日

第8篇：现代农业示范项目实施方案

一、项目概况

(一)项目名称。

(二)项目建设地点及选择依据。

(三)项目建设目标。

(四)项目建设内容与规模。

(五)项目建设期及进度。

(六)项目投资概算及资金来源。

(七)前期准备情况。

二、项目编制指导思想、原则及依据

(一)指导思想。

(二)编制原则。

(三)编制的依据

三、项目实施的可行性和必要性

(一)项目实施的可行性。

(二)项目实施的必要性

四、项目区概况

(一)概况。

(二)项目区概况

五、项目建设内容

(一)项目建设规模。

(二)项目建设期及进度。

(三)项目主要技术方案。

六、投资概算与资金筹措

(一)项目投资概算

(二)资金筹措方案。

(三)资金计划安排。

七、项目效益预测

(一)经济效益。

(二)社会效益。

(四)生态效益。

八、项目招标方案

(一)编制依据。

(二)工程概况。

(三)招标方案

九、项目的组织管理

(一)组织领导。

(二)规范技术指标。

(三)项目资金管理。

(四)项目公示制。

(五)监督检查。

(六)建后管护。

第9篇：农业综合开发项目资金管理实施细则

为进一步加强农业综合开发项目资金管理，提高资金使用效益，确保项目工程质量，按计划完成各项开发任务，现根据财政部《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》、《农业综合开发财务管理办法》和《农业综合开发资金报账实施办法》的规定，特制定本实施办法。

一、实行县级报账制。实行县级报账的资金为各级财政用于国家立项的农业综合开发项目资金，县财政局农财股设立“农业综合开发资金专户”，财政部门负责核算农业综合开发财政资金的筹集、拨付和有偿资金的借贷回收、归还等环节的资金运动和相关资产的分布情况，农发办负责核算农业综合开发资金的收入、预付工程款、项目资金的支付和结算等环节的资金运动和相关资产的分布情况。

二、资金管理职责。为加快资金调度，搞好资金使用过程中的监督，各级财政资金转入县财政农业综合开发资金专户，资金的拨付根据项目实施进度拨付，县级农发办负责开发项目资金的支付和核算。对项目实施质量、数量、进度严重不到位的项目单位，县财政局和县农发办均可行使监管职能，停止资金拨付乃至冻结项目资金。

三、资金使用原则。为保证各级财政资金及时足额到位，促进农业综合开发项目顺利进行，县农发办要督促项目镇村按时筹措自筹资金，再拨付市级配套资金，最后使用省级配套资金和中央财政资金。

四、资金报账程序。(一)土地治理项目实行工程承包(含招投标，下同)的，其所需款项由施工单位根据承包合同提出用款申请，经建设单位核实，农发办和财政局审核同意，分批预以拨付。承包工程完工，已办理竣工决算并经验收合格后，及时拨付其余的工程款项(除工程质量保证金外)。(二)土地治理项目未实行承包的，项目开工时，由建设单位根据批复的项目计划提出用款申请，县农发办和财政局审核同意后，拨付部分工程启动资金(原则上不得超过该项目财政资金总额的30%)。建设单位在工程建设过程中凭原始凭证分批报账，县农发办和财政局审核同意，据实办理资金拨付。项目完工，已办理竣工决算并经验收合格后，及时拨付其余的工程款项(除工程质量保证金外)。(三)多种经营项目的财政无偿资金，由用款单位凭有关真实、有效凭证据实报账，经县级农发办和财政部门审核同意，及时拨付资金。

五、报账凭证管理。(一)承包工程报账须提供承包合同副本、阶段性工程结算单、工程预决算和工程款税务发票等。

(二)未承包工程报账须提供支付原材料和普工、技工工资及有关费用的原始凭证，工程概预算、施工现场记录、质量检

测报告、工程竣工图、竣工决算、验收合格证等。(三)多种经营项目报账须提供支付明细表和原始凭证复印件等。(四)报账必须严格审核各种凭证的真实性、合法性、有效性和完整性。对不符合要求和超出规定使用范围的开支，不予报账。

六、项目资金结算。县财政设置的“农业综合开发资金专户”，对国家和地方立项的开发项目每年预留项目资金中财政无偿资金的30%作为项目保证金，待项目全面完成后，经县财政局和农发办验收方可拨付。县农发办在建设任务完成后，应及时组织工程技术人员、乡(镇)负责人进行验收，验收合格后办理竣工决算，报县农业综合开发领导小组，领导小组依据工程决算进行验收，验收合格后方可拨付其余项目资金。