在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《项目物业管理策划方案》，希望对大家有所帮助。
关于我国PPP项目管理方案的策划与研究
摘 要：伴随着社会经济的繁荣以及时代的发展，我国的政府部门加强了各类公共服务设施工程的建设，进而由此满足社会居民的居住需求。由于公共基础工程项目投资较大，我国政府部门的财政无法有力的支撑，故而需要有关部门加强对于PPP模式的构建以及运用。本文基于此，着重分析PPP项目管理方案的策划。
关键词：PPP;项目管理;方案策划
为了适应时代的发展趋势，满足社会居民的居住需求，我国的政府部门加大了基础设施工程建设。据悉，仅2016年底，国务院就批注实施了高达10万亿元的基础设施项目。但是由于我国的地方政府在运行的过程中存在着财政压力，故而在相关工程建设的过程中实现了对于社会资本的引入以及应用，进而开展了PPP投资模式，实现了项目参与方的互利共赢。本文基于此，着重论述PPP项目在开展过程中的策划。
一、PPP模式的作用
近年来，我国的政府部门加強了对于公共基础工程项目的建设，并在实际的作业过程中加大了对于PPP模式的构建，进而实现了对于工作效率以及质量的提升。关于PPP模式在贯彻落实过程中的作用，笔者进行了相关总结，具体内容如下。
1、缓解政府部门的财政压力
随着我国城市化规模的日益扩大以及人口的进一步增加，我国的政府开展的基础设施工程朝着宽领域、大规模的方向发展，并导致工程项目的资金投入进一步加大。而这种状况的出现就导致了政府部门的财政支出以及压力进一步加大。
但是伴随着PPP模式的构建以及推广，政府部门在项目建设的过程中加大了对于私企以及个人资本的引入，从而促进了工程项目的稳步开展，并在最大程度上缓解了我国的政府的财政压力。不仅如此，由于私人资本在筹集的过程中具有较强的灵活性，故而为工程的开展提供多样的融资渠道，带动工程建设效率以及质量的提升。
2、控制公共部门风险
我国的政府部门在开展公共基础项目建设的过程中往往会因为项目立项、融资等方面的失误操作进而导致各类风险的出现，不利于相关单位获得更高的经济利润以及社会效益。但是伴随着相关单位开展PPP融资模式，能够在将施工的部分风险转移到私企中，进而有效的促进政府部门对于相关风险的科学管控。
3、提高项目建设效率
事实上，私人企业在实际的项目建设过程中为了追求经济利润的最大化，往往加强了对于建设技术以及管理方式的创新，随着PPP模式的运用，使得私人企业的运转效率更加突出，有助于取得更好的经济效益以及社会效益。总体而言，PPP模式在城乡一体化项目融资中有着广泛的应用前景。
二、PPP项目管理方案的策划
基于我国政府部门的财政状况以及PPP模式的优势，相关部门在开展公共基础工程建设的过程中往往加强了对于PPP项目模式的运用。在泽阳的背景之下，为了促进PPP项目顺利开展，促进相关效益的取得，需要有关部门科学开展PPP项目管理方案的策划。关于PPP项目管理方案策划的流程，笔者以北京地铁4号线的建设管理为例进行总结，具体内容如下。
(一)确定组织结构
在开展PPP项目组织策划的过程中，需要工作人员明确组织结构。一般而言，该项目的组织大多由组织与职务、组织结构、人力资源管理等要素组成。而项目的主要参与方为政府机构、私企、金融单位等。一般而言，相关单位只有进一步明确组织策划，才能够为PPP项目的开展奠定基础，促进更好的经济利润以及社会效益的取得。
以北京地铁4号线的建设为例，在进行该PPP项目策划的过程中，相关单位以及人员需要对北京政府以及北京市基础设施投资有限公司的权责进行明确，并对投资方的资金到位状况进行巡检，确保工程建设顺利开展。
(二)PPP项目参与方利益分析
1、政府项目管理机构
政府部门管理PPP项目的单位在实际运行发展过程中往往具有双重身份。一方面，该单位是公共基础设施工程项目的管理者，另一方面也是项目特许权的授予者。一般而言，伴随着PPP项目的开展，能够带动我国基础设施的完善，并由此在最大程度上实现GDP的增长，进而实现了政府部门服务质量的提升，最终实现了公共项目财政压力的缓减。该机构的存在以及运行能够在最大程度上促使政府部门开展基础设施的大力建设。
2、政府的股权机构
基于我国城市人口多，规模大的特点，故而政府部门在开展公共基础事业建设的过程中往往需要大量的资金。但是PPP模式的推广能够改变单一企业资金投入的状况，并由此促进政府财政与私人资本的有效融合，确保工程建设的稳定开展。一般而言，政府部门在借助该模式工程建设的过程中，需要给予一定的资本补贴。
3、私人股权投资公司
作为PPP项目开展的重要组成部分，私企的存在以及参与能够促进该工程的有效开展。私企在社会主义市场经济体制下，往往为了谋求更高的经理利润，抢占更高的市场份额，需要加强技术的引进以及管理手段、方法的创新，而这些都为PPP项目开展的成功率奠定了基础。
4、PPP项目公司
作为政府部门以及私企为公共基础设施建设项目投资运营而专门创设的公司，PPP公司具有临时性。不仅如此，该公司的出现能够科学、公平的对项目开展过程中各单位的职责进行划分。在工程项目开展的过程中，私企以及私人部门往往掌握项目的经营权以及收益权，而政府投资方在项目开展时只能在特殊情况下才能够行使决策权。总体而言，PPP项目公司的出现能够确保工程项目的稳定开展，促进各项效益的取得。
5、金融、保险机构
作为PPP项目中提供资金投入的主要单位，银行、金融机构在参与该类项目时需要着重关注对于项目贷款本息的安全收回，并依据项目开展的状况事实的扩大信贷资产规模。此外，保险机构的出现能够分担部分项目风险，确保PPP项目的顺利开展。
(三)PPP项目策划流程
在进行背景地铁4号线建设的过程中，北京市政府部门与北京市基础设施投资有限公司需要就地铁建设的可行性进行分析，并开展地铁建设的技术交底、工程投资等工作。
此外，北京市的财政单位还需要依据现如今的市场环境科學的进行招标文件的制作，并对投标人编制的投标文件以及资质开展全面的考核，从而确保民间资本的最优选择，为该工程的建设奠定基础。
在上述的工作结束之后，北京市政府部门需要进一步加强同中标人的协商以及谈判，确保双方在项目建设方面达成一致之后进行PPP项目公司的筹建，并对项目参与方的职能进行明确，最终开展项目的初步融资工作。项目在建设完成之后，项目公司能够依循相关的规定将工程项目指定给专门的运营商进行运营管理，并按照协议定期对项目的设施进行维护，等到特许期结束后，项目将移交给政府或政府指定的机构。
结束语：
本文主要论述了PPP项目的内涵以及运用，并就该项目开展的流程就行了论述。笔者认为随着相关措施的落实到位以及有关理念的转变，我国的PPP项目必将获得长足的发展，并促进我国民生事业的发展。
参考文献：
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[2]孙慧，宁玉玺，张逸婷.城乡一体化建设中捆绑赢利性项目的PPP模式分析[J].天津大学学报(社会科学版)，2013，(6)：492-496.
[3]王秀芹.公私伙伴关系模式在滨海新区基础设施建设中的应用[J].天津大学学报(社会科学版)，2013，(6)：486-490.
[4]上官健.新农村城镇化建设中PPP模式应用略论——以海南国际旅游岛新农村城镇化为例[J].经济问题，2016，(5)：85-89.
作者：周兴爱
摘 要：结合我国国情，公共基础设施中运用PPP模式来完成施工及运营的项目逐渐增多，合理的风险分担对PPP 项目的成功起着重要作用。PPP模式提高了项目投资的管理效率、降低政府资金及提高了私有企业的技术力量。
关键词：PPP模式;项目管理;公私伙伴;风险分担
1 PPP模式简介
PPP概念最早出现在20世纪70年代，后在80～90年代由荷兰国会及英国工党政府先后提及并投入实践[1]。90年代初到 20世纪初，这种公私合营模式在我国大力推举，得到了迅速的发展[2]。发展至今PPP概念分如下几类：有人认为狭义的PPP模式是对多种项目融资模式的简单概括，广义的PPP模式公私合营下的为达到共同目标而建立的伙伴关系。国外一些权威机构如欧盟委员会[4]认为PPP是指政府机构与私人机构为提供公共利益或服务而形成的一种相互合作的关系。联合国发展计划署[5]对PPP的概念为将政府与各企业组织为达成统一目标而形成的合作关系。
通过上述概念可以看出，PPP模式更多的是指政府有关部门与私营企业为提供公共基础设施及服务而建立起的伙伴关系，以此达到减轻政府财政压力和提高私有技术力量的目标。
2 PPP模式的特征与优势
2.1 PPP模式的特征
①伙伴关系是PPP最为首要的关系。伙伴关系的首要任务是双方保持一致目标。②利益共享是维持长久PPP模式的基础。利益共享包括PPP的社会效益，经济效益以及公共事业运营阶段长期稳定的投资回报。③PPP模式中公共组织与私营组织合理分担风险的这一优势特征，与其他类似的公私合作的交易形式有所不同。PPP管理模式中是将整体风险最小化[6]。
2.2 PPP模式在我国项目管理中的优势
第一，PPP模式中政府扮演的是投资经纪人的角色，引入民间资本及其先进的技术和管理理念，目的是达到社会效果及经济效益的双重利益[7]。
第二，PPP模式在运营阶段要保证私营企业的经济效益，使得私营企业在银行借款还款中有一定的保证。
第三，PPP项目中公共企业可以参与项目建设和运营，承担一定的风险，减少了投资者的风险。
第四，PPP模式下多元化后的公共部门将减轻财政压力负担，私营企业的先进技术和管理理念可以提高项目的社会效果和经济效益。
第五，PPP模式运用到公共基础设施中，打破了基础设施领域垄断的局面，促使经济长期稳定地发展。
第六，公共部门和私营企业共同合作参与项目前期的可行性研究、策划、融资等规划工作。
第七，PPP模式也可应用于自然资源开发、电厂、供水或污水处理厂、通信、公路、隧道或桥梁、铁路、地铁、机场、港口等建设领域[8]。
3 PPP项目组织管理体系
3.1 确定组织结构
组织一般由组织与职务、组织结构、变革与创新的管理、人力资源管理等要素组成。PPP项目的主要相关者主要包括：政府机构、私营企业、PPP项目公司、银行金融机构、工程承包商、消费者、供应商等[9]。
3.2 PPP项目相关者利益分析
①政府管理PPP项目机构。PPP项目中政府机构扮演着具有双重身份，既是公共基础设施的管理者也是项目特许权的授予者。基础设施的建设能拉动GDP的增长，并提高服务质量和减轻财政压力，是各级领导政府支持大力建设基础设施的有利原因。②政府的股权机构。公共基础事业的资金需求很大，PPP模式可以一定程度上减轻单一企业的资金投入，通常情况下需要政府对项目给予一定的资本补贴。③私人股权投资公司。私营企业是PPP项目公司的关键组成部分，其引入了先进的技术和管理业务，是PPP项目成功实施的必要保障。④PPP项目公司。PPP项目公司是公共部门和私营企业为项目的投资运营而专设立的临时性公司。项目的经营权和收益权通常由私人部门所拥有，政府投资方只有在特定情况下，涉及运营安全等重大事项上具有决策权。⑤银行和金融机构。银行和金融机构是指在项目融资中为项目提供贷款的信贷机构，其关注的是贷款本息的安全收回，扩大信贷资产规模。⑥保险机构。保险公司是除了公私双方各自风险下的分担项目风险的重要一方，可以对项目中未承担的风险提供保险服务。⑦公共设施的消费者。公共设施的消费者是PPP项目得以生存依赖的重要组成部分，消费者的付费是项目运用阶段收益的主要来源[10]。
3.3 PPP项目基本运作流程
①项目选择是对项目的可行性研究，其主要内容有技术、经济、市场规模等方面的评价。②选择民间资本是PPP项目运作的重要内容。政府制作招标文件，投标人编制投标文件，评标委员会对提交的投标书进行综合评估，优选出较好的民间资本。③初选结束后，政府与中标人开始进行谈判，若双方就谈判内容达成一致意见，则签订特许权协议。得到政府批准后的特许权协议，民间资本将申请成立PPP项目公司。④在完成项目的初步融资并与所有各方签订有关协议后，项目公司进行下一步的项目融资工作。⑤项目建成投入运营阶段后，项目公司可自行运营或交由专门的运营商进行运营管理，并按照协议定期对项目的设施进行维护。⑥特许期结束后，项目将移交给政府或政府指定的机构。
4 研究结论
本文首先介绍了PPP模式的由来、特征及优势，PPP模式运用到公共基础设施中，体现了公私合作的公平与效益的双赢，私营企业的经济利益达到较高的水准。PPP模式可以促进公共事业建设与管理的运营机制改革，加快实现产权多元化，提高项目经营效率，在城镇化快速发展对城镇基础设施的供应提出更大的挑战。
参 考 文 献
[1] 刘小华，陈凡.浅析PPP投资模式下项目管理运作和风险[J].财经界，2013(17).
[2] Darrin Grimsey，Mervyn K L.Evaluation the Risks of Public Private Partnership's for Infrastructure Project [J]. InternationalJournal of Project Management，2002(20).
[3] 滕兰.项目PPP模式选择及项目施工方案评价研究[J].经营管理者，2015，1(2).
[4] 滕兰.项目PPP模式选择及项目施工方案评价研究[J].经营管理者，2015，1(2).
[5] 崔琳琳，谭大璐，刘滢.PPP 模式在成都市保障性住房中的应用[J].工程管理学报2011，25(4).
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[7] 王守清，柯永建.特许经营项目融资(BOT、PFI和PPP)[M].北京：清华大学出版社，2008.
[8] PPP项目融资模式干系人识别和管理策略分析.
[9] 郑昌勇，张星.PPP项目利益相关者管理探讨[J].项目管理技术2009，7(12).
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作者：赵茜健
市场营销是在企业发展和商业营销中为寻求目标市场而形成的经营理念，在计划经济体制下，市场营销很少被医院管理者认识。但是随着我国城镇卫生体制改革的不断深入，医疗市场竞争日趋激烈，提高医疗水平已经不是医院发展的唯一手段，市场营销在医疗服务中正在日益发挥着重要作用。 为适应市场规律的客观要求，正确引用市场营销策略，研究、制定医院发展战略，已成为医院管理者必须深入研究和思考的重要课题。
1 医院市场营销的概念
市场营销概念是市场营销实践的产物。市场营销最初产生于发达国家的制造业，随着经济的发展和营销实践经验的不断积累，人们对营销的认识也在逐步提高和不断深化，市场营销的观念在不断的演变，市场营销的定义也在不断演进。1985年，美国市场营销协会对市场营销定义为“市场营销是个人和组织对思想决策、货物和劳动的构想、定价、促销、渠道的计划和执行过程，以创造达到个人和组织的目标的交换”。美国市场营销的权威，Philip Kotler定义为：“市场营销是一种组织功能，它辨认现时还没有得到满足的需求和欲望，规定和衡量它们的范围大小，确定一个组织能够最好地为其服务的目标市场，以及决定服务于这个市场的适应的产品、服务和计划方案”。
我国作为社会主义国家，市场机制引入得比较晚，只有二十几年的发展历程，市场营销观念还没有在所有医院中形成。在过去卖方市场条件下，出现缺医少药，医院拥有绝对的发言权，于是将目光聚焦在于产品的生产而非销售上，只要生产出合格的产品那就万事大吉，医院可以闭目养神，等着人家来求;在市场供应稍有宽裕的情况下，医院将全部注意力集中到医疗的质量上，而没有注意消费者的真正需要(如心理、附加服务等);在从产品市场宽裕到买方市场过渡的过程中，医院仍从本身出发，采取积极推销和大力促销，以刺激消费者大量购买本医院产品(如开大处方、滥检查等)。以上几种方法的实质就是强调产品质量，不断降低成本，不断将产品推上市场，即生产什么就销售什么。如今的医疗市场是买方市场，买主占据主导地位，在这种情况下，医院实现各项目标的关键在于正确确定就诊顾客的需要和欲望，让就诊顾客更方便、更满意，并且比竞争者更有效地满足就诊顾客的需要和欲望，同时应将医院利益、就诊顾客利益和社会长远利益结合起来统筹兼顾。笔者个人认为，以顾客为中心、以质量为保证、以公关为纽带、以社会长远利益为前提、以实现最大效益为目的应成为现代医院市场营销的观念。
传统的市场营销包含产品、价格、促销、渠道四个要素，而服务业的市场营销还包括人和过程，共六个要素。医院市场营销应该是指医院及其所有成员对怎样选择能最好地为其服务的目标就医顾客，识别目标就医顾客的需要和欲望，并决定适当的服务项目、价格、促销、渠道、过程，以比竞争者更有利、更有效地向目标就医顾客提供所期待满足的东西，现实医院目标的计划和执行过程。
2 医院引入市场营销的意义
2.1 有助于树立品牌形象，提高竞争能力
在市场经济条件下，我们要在市场竞争中站稳脚跟，那么，医院开展一切工作的出发点就是如何更好地为就医顾客服务，我们所说的“以病人为中心”正是体现了市场营销中“营销从顾客出发”的理念。通过导入市场营销，医院将逐步从计划经济体制下形成的比较僵化的管理模式中脱离出来，按照现代企业的经营理念进行运营，并能从各方面完善和修正自己，从而有助于在社会上树立起良好的品牌形象赢得就医顾客的信赖，吸引更多的就医顾客，提升自己的竞争能力。
2.2 有助于促进医院的改革与发展，满足人民群众对医疗保健服务的需要
医院改革的目标是达到以比较低廉的费用提供比较优质的医疗保健服务，充分发挥医院的最佳服务效能，满足广大人民群众对医疗保健服务的多层次要求。医院引入市场营销，其实质是一个适应市场的过程，医院的管理将完全按照市场营销的有关理论进行策划、经营，根据就医顾客的需求的特征提供优良的全方位医疗保健服务，体现了全心全意为就医顾客服务的思想，这与医院深化改革的目标是一致的。因此，客观上必然会促进医院的改革与发展，同时也体现了社会主义医疗事业的公益性质。
2.3 有助于培养一支优秀的员工队伍
医院引入市场营销的目的就是让就医顾客满意，我们通过提供优质的服务赢得就医顾客及家属的信赖，赢得医疗市场份额，从而保证医院的健康发展。而要让就医顾客满意，就要求我们要建立一支优秀的员工队伍，使每个员工都规范自己的行为，真正做到医德高尚、医术精湛、服务艺术。
2.4 有助于形成良好的社会人文环境
医院引入市场营销，一切工作的出发点和落脚点就是为就医顾客服务，使其得到生理上的治疗和心理上的关怀，使其感受到社会的温暖、生活的意义，感受到人间自有真情在。同时市场经济又是法治经济、信用经济，营销也要同时重视保护生态环境考虑消费者和社会的长远利益，因此，医院引入市场营销有利于营造一个良好的社会人文环境。
3 医院的市场营销策略
3.1 市场定位
3.1.1 医院形势分析 (1)医院优势分析。医院优势是指在进行市场细分后，本医院在一定的竞争市场范围内与竞争对手相比较，在某些方面有其他医院不可相比不可模仿的独特能力。(2)医院劣势分析。医院劣势是指医院在市场的竞争中与其对手相比，在某些方面存在的缺陷和不足。(3)市场机会分析。市场机会是指在环境变化的趋势中对本医院生存与发展有吸引力的、积极的、有促进作用的方面。(4)市场威胁分析。市场威胁是指环境变化的趋势中对本医院的生存与发展不利的、消极的、有抵制作用的方面。
不管哪种类型的医院，都具有其自身独特的优势，也有其劣势，同时在市场的竞争中充满了机会，也同时有来自各方的威胁，我们必须通过对这几方面的综合分析，找出自身的核心竞争力，以确立医院的目标市场和市场定位。
3.1.2 医院的市场定位 医院选定了自己的目标市场后，还需要进行市场定位、采取适当的定位策略。所谓市场定位，就是把自己的医疗服务定在目标市场的一定位置上，即要确定自己的服务在目标市场上的竞争地位，所以也称为竞争定位。影响医院定位的主要因素就是医疗服务的差异性，包括服务质量、提供方式、服务态度。市场定位意味着通过突出服务产品的某种特色，使医院在竞争中开辟一个适当位置，首先要对目标市场作更进一步的调查分析，把握每一部分目标就医顾客对服务产品的要求及其满足程度;再对该市场的所有经营者做出的客观的分析，确定自己的经营重点和特色;最后根据自身的实力确定开展什么诊疗项目(包括体检项目)、提供什么样的服务及适宜的价格，并且通过一系列的促销活动，为本医院树立某种区别于其他医院的市场形象，使就医顾客了解为什么要选择来医院，医院能为就医顾客带来什么实际利益，这样医院才能在目标市场竞争中取胜。
3.2 实施品牌营销战略
品牌是医疗市场竞争力的象征，是赢得患者的法宝。一旦患者在所提供的医疗服务中形成“消费满意”，他往往会与医院建立起长久良好的医疗供需合作的关系。医院的品牌，除了医疗服务作为特殊产品所固有的技术含量、质量和价格3大要素外，还应有专家知名度、专科特色、高精尖仪器、技术水平及优质的服务等要素形成的无形资产，包括医院的社会信誉度高、专家知名度高、人群中口碑好等。我院在继承和发扬原有优势、拓展新的服务领域、形成持久竞争力等方面制定了品牌战略。笔者认为，在品牌建设的过程中要培育和发展医院的一流人才、一流技术、一流设备、一流管理和一流效益，营造品牌的内功、真功;要鼓励科技创新和管理创新，促进持续发展;要在包装医院品牌、创立名学科、培育名医、名护和名管理专家、发展特色技术和创新技术等方面下工夫，把好整体宣传、策划、包装对象和效果的各个环节。我院认真研究医疗市场，在充分分析医疗市场的基础上，确定了在综合医院前提下，力求突出专科特色，如神经内科、骨科是传统优势科室，心内科、神经外科、肿瘤科等是发展科室，在人员、设备、财务、分配政策上予以倾斜。力争做到与兄弟医院扬长避短，各有侧重，避免医疗卫生资源的浪费，从而使特色专科做大、做强、做活。充分利用C型臂开展心脏介入、脑血管介入、肿瘤介入及外周血管介入治疗，使其成为新的经济增长点。近年来，我院通过建立哈院医疗集、惠民医院等形式，不断摸索实践出一套适合自身发展的营销策略和营销手段。坚持走出院门，深入社区、农村，与其建立友好合作关系，加大宣传力度，提高医院知名度。对于基层友好医院来的医护人员、乡村医生实行免费培训，建立双向转诊关系。定期到附近农村开展 “送医、送药、送健康知识”活动，并定期到对口单位进行义诊,从而不断扩大医院的影响和覆盖面。我院还推出“强强联合”、“高低辐射”战略。以哈励逊集团的合作模式，将县、乡、村医疗机构的业务结合起来，为进一步优化我市有限的医疗资源、改善患者就医环境提供了便利条件。我们与北京协和、天坛、阜外等大医院和专科医院建立了长期的业务协作关系，著名专家教授定期来我院坐诊、讲课、手术，大大减轻了患者负担，受到了患者称赞;坚持“卫生”下乡，送医到农户，扩大外联，开辟医疗市场，下乡义诊覆盖了11个县区和厂矿企业。开通了6条“双向转诊”专线，免费接送病号并给予全程服务。
3.3 实施服务营销战略
我院把“一切为了人民健康”作为医院的核心理念，把“人文、博爱、科学、奋进、理想”作为医院精神：把“一切为了病人，为了病人一切”作为服务理念，要求职工将这些理念化为自觉行动，真正让患者在融洽的人文氛围中感受善良、友爱、亲切的目光，倾情接收医护人员周到、细致、温馨的服务。我院将“客户关系管理”理念引入医院，把开展程序化温馨服务，专门成立了陪检中心，为患者作引导、咨询，带患者计价、交费、取药，搀扶老、弱、残、病重患者，全程陪同老年无助患者就诊，护送患者做各类检查、治疗等工作，用轮椅、平车接送急症及住院患者，在急诊科专门配备了急救员，及时接送急症患者，为患者赢得每一分宝贵的抢救时间，并协助接待大型查体服务。在程序化温馨服务项目具体运作中总结出了与客户沟通的几个重要方面：主动迎接，寻找客户;在诊疗过程中加强与客户交流;告知客户治疗效果和可能出现的副作用;预约下次复诊时间，留下咨询和联系电话，方便客户随时咨询。通过开展程序化温馨服务、患者跟踪等项目进行客户关系管理，全面有效地贯彻“以病人为中心”的管理理念，从而最终实现患者满意的最大化和医院发展的最大化。为配合全程温馨服务，各病区对住过院的所有患者尤其是慢性病患者在出院以后坚持电话跟踪随访，将服务线从院内延伸到院外。在随访的过程中及时掌握患者的恢复情况，解答患者疑惑并开展院后关怀。同时，对不同疾病的患者出院后的注意事项予以告知。在随访的过程中，不仅了解出院的患者对其治疗效果是否满意，还要了解他们出院后几个月乃至几年的恢复情况。在随访过程中，主动询问客户在医院的感受，不断听取客户反馈的意见和建议。我院把方便患者，有利于患者作为一切工作的出发点，全面推行人性化服务。开展微笑服务，规范职业语言，杜绝服务忌语。开辟急诊医护绿色通道，对危重患者先抢救后挂号，对需住院的危重患者，医护人员将患者送至病房，并向有关科室交代病情;推行整体护理，从基础医疗、康复心理等入手，满足患者的护理要求，使患者得到良好的生理和心理护理，增强了信任感和安全感。此外，加强医院基础设施建设，装饰院内外环境，整修了门诊楼和病房环境，绿化美化医院环境，努力为患者提供一个优美、舒适、温馨、亲切如家的就医环境。
3.4 树立诚信品牌
诚信服务是待人处事的基本道德要求。医院是实行人道主义、救死扶伤的场所，其职业行为直接关系到人们的身体健康和生命安全，更要以诚信为本。在市场竞争日益激烈的今天，打造诚信医疗服务品牌具有特殊的意义，这是赢得患者信赖的法宝。我院实施了民心工程，在门诊大厅公开了医患“五个明白”、“五个知道”、医生的“六项权利”，出台了杜绝开大处方、滥检查、乱收费规定，定期召开院外监督员座谈会、工休座谈会和社区调查，每季度进行1次住院患者满意度调查，与患者(家属)签订《医患道德责任书》，主动接受社会的参与与监督;开展“铸诚信品牌，建放心医院”活动，主要围绕“质量、价格、服务”等3个方面进行全面的管理、整顿和规范，并把“强化质量管理、优化服务流程、理顺物价收费”，作为提高医院核心竞争力的突破口，以创建“铸诚信品牌，建放心医院”为导入口，出台了一系列诚信服务的举措：(1)增强质量意识，提升管理水平。面对新形势下的医院发展要求，采取送出去、请进来的方式着力培养学科带头人，加强学科建设，确保医疗质量，严格实行专科收治;注重诊疗细节，为患者“量身定做”最佳用药原则、最佳检查手段、最佳治疗方案，让患者在最短的时间内住上院，在最短的时间内治好病。以科学的流程，严谨的学风，精湛的技术，使我院整体医疗质量水平上一个新台阶。(2)优化服务流程，打造服务品牌。定期召开研究患者需求的专题会议，制定切实可行的措施，改革不方便患者的工作程序，改革不适应患者需求的工作制度，从门诊、挂号室、急诊室、药房、收费室、检验科等患者接触最多、最容易产生矛盾的“窗口”入手，提高窗口科室效率，简化了患者的就医流程，保证患者在就医环节上通畅、快捷、有效;推出了一系列服务措施：在门诊大厅设立导诊咨询服务处和就诊导向图，门诊各科室设立了候诊椅，实行节假日、双休日照常开诊;院领导和机关面向临床、服务于临床，坚持深入临床一线，坚持每周三行政查房和每周四业务查房，坚持每周一院领导接待日，为患者排忧解难。(3)规范收费价格，维护患者权益。建立医院网络管理系统，对住院患者实行“一日清单制”，将患者每天用药情况和各种费用列在一日清单上，供患者查询;购置电脑触摸屏，便于患者查询药品规格、价格、用法和各种诊疗费用价目等，大大增加了医疗环节中的透明度，自觉接受患者监督，使患者看病花钱不再是“雾里看花”，而是做到心中有数。
3.5 处理好价格问题
“看病贵”是当前社会的热点问题，群众对医院药品及医疗服务的价格也十分敏感。医院应坚持将“用比较低廉的费用提供比较优质的服务，满足广大群众的基本医疗服务的需求”作为自己的服务宗旨，时刻为患者着想。为了让患者明明白白看病，除了应遵循“安全、有效、简单、价廉”服务原则外，医院还应采取药品集中招标采购等措施降低药品价格，并在患者进行诊查或手术前与患者或其家属商量，征求其意见，给予患者选择不同档次服务的权力。除此之外，医院还应该增加医疗收费的透明度，对各种医疗服务收费以及药品价格进行动态张榜公布，实行“一日清单”制度，让患者知道自己在医院没有花冤枉钱。表面看，医院处处为患者着想，医院收入变少了，但从长远来看，这些做法可以提高患者对医院的信任程度，增加医院无形资产，有利于医院长期发展。
随着医疗服务价格改革的实施，医院在医疗服务的定价方面拥有了一定的自主权，可以根据自身情况调整医疗服务的收费标准。如，位于城市的医院的医疗服务定价可以高于县级、乡镇医院;对不同档次的病房与护理服务制定不同的价格。此外，医院还可以对不同技术服务人员提供的医疗服务实行等级定价，即技术高的医务人员收取较高的诊查费;对医院某些专科的点名手术、点名服务实行高定价，显其“货真价实”;在降低大型医疗设备检查费的同时提高那些高技术含量、高风险、高难度的医疗服务的价格。
4 实施市场营销战略后的变化
4.1 就诊量上升，市场占有率明显增加
实施市场营销战略2年来，外地患者就诊量由原来不足20%上升到目前的33%。门诊就诊量较以前提高了18.6%，门诊收入占医院总收入的比例由44.6%下降到26.8%，药品收入占医院总收入的比例由53.6%下降到46.2%，提示收入构成比中含金量提高。住院患者数较以前提高了15.7%，外地患者就诊量上升，市场份额不断扩大。
4.2 业务收入明显增加
2004年实现业务收入创亿元大关，2005上年业务收入达1.38元, 实施市场营销战略后业务收入增长 38%，保持了良好的增长势头，创出历史最高水平。
4.3 技术水平得到明显提升
2005年共投资近2100余元购进了16排CT扫描机，直线加速器、小C臂、三维正脊、腔镜、麻醉机、更换了全自动生化分析仪、数字胃肠机、钬激光碎石机、过敏治疗仪、纤维支气管镜、电子咽喉镜、电子胃镜等设备50多台件。成功地开展了一系列高难手术，心外科常规开展多种心脏外科手术，心内科利用心导管技术开展射频、消融、冠状动脉造影、PTCA及冠脉内支架置入术，一批微创和介入治疗技术达到国内先进、省内领先水平，开展了微创神经介入镇痛术、癌痛神经毁损术、冠状动脉旁路移植术、颈动脉体瘤切除术、心脏起搏器安装术等新技术。我院市场应变能力和创新能力得到提高，绩效管理进一步得到加强，医院的综合实力得到全面提升。
4.4 患者满意度提高
通过市场营销战略的实施，笔者深深地体会到市场营销战略已经成为医院在市场竞争中最有力的竞争手段,医院“观念创新、管理创新、技术创新、制度创新”得到了体现，医护人员服务意识和质量意识明显增强，患者投诉率明显下降，医患纠纷也明显减少。围绕患者的需求和满意为核心，经广泛的满意率调查，患者满意度由过去的93.6%上升到目前的 98.7%。
参考文献
[1] 肖礼光.医院管理新论[J].北京：中国财政经济出版社，2005：63.
[2] 张英，余健儿. 医院管理咨询实务[J].北京：广东世界图书出版公司，2005：227.
[3] 梁万年.卫生服务市场营销管理[M].北京：人民卫生出版社，2005：1.
作者：宋春梅
一、 施工过程的要求
二、 施工过程质量控制程序
三、 材料采购管理
四、 施工现场场地移交
五、 施工现场进度控制管理
六、 施工现场签证管理
七、 现场安全文明施工及成品保护
八、 整改验收移交与保修
项目部：***
2013-5-10
施工现场管理流程
施工过程包括：
1、施工准备过程：工程部进驻工地到工程具备开工
条件止;
2、施工生产过程：从正式开工到具备竣工验收条件止;
3、竣工验收过程：从准备竣工验收到竣工手续完成止。
1、施工准备过程
1.1、工程项目组进驻工地施工现场
工程部在接受指定工程管理项目任务后，组织本部门工程管理人员组建项目组进驻工地施工现场，开展施工前准备工作。
1.2、工程项目组进驻后应召开现场工作会，主要内容如下：
1)项目各管理人员的分工及工作职责 2)与总包的准备对接及现场的施工条件 3)各专业施工班组的进场准备工作
3)施工现场的办公室、临舍的布置、临水、临电的接驳等工作
1.3、施工组织设计的编制
项目组在开工前必须编制详细的施工组织设计及施工进度表一份，以后施工需按此进度进行检查调整，此外亦须配合单位的配合计划(我们不能控制其他专业施工单位的施工计划，但我们在施工工程中可以通过协调会要求业主、监理协调配合单位开始施工时间及我们要求配合单位完成时间。并做好会议记录，为以后由于配合单位的延误，追加工期做资料准备。)项目组编制施工组织设计，其主要内容包括：是否按照国家有关规定、结合该工程项目点和要求，制定了安全技术措施;施工现场配置及劳动力安排、施工进度计划、主要分部分项的施工方法、主要材料供应保障措施以及施工现场成品保护措施等内容。 1.4、图纸会审及要求设计交底
项目组接到施工图纸后，组织各专业施工管理人员对图纸进行认真的审核并与现场实际对照，提出施工图纸的错、漏、碰、缺等内容。
由项目组组织业主、设计单位、监理公司及分包施工单位各专业人员参加，对全部施工图纸中的装饰、机电设备(水、电、空调等)专业内容进行图纸会审及设计单位对图纸的设计交底(设计意图、特殊部位的做法及要求、关键部位的技术要求和做法、采用新技术、新材料的施工与工艺的要求、配套穿插施工的要求等)。
图纸会审后，项目组对图纸会审提出的问题进行汇总整理，交设计单位由业主确认签发。图纸会审提出的变更，交设计单位由业主确认变更下发，项目组需有交接记录。 1.5、施工现场场地的交接
与总包开始移交场地：这项工作可能比较艰难，需要借助甲方、监理的力量。不可能强求土建总包解决所有的大小问题，那样只能是浪费时间。项目组要学会妥协。 场地移交的注意事项
•对进度影响质量影响很大，要求业主及监理强力介入场地移交。
•与土建进行场地移交的程序。 •土建验收时的检查表格。 •场地移交时可能发现的质量问题。 •处理移交拖延的策略。 •必须土建单位处理的质量问题。 •可以由装饰单位有偿处理的质量问题。 •由装饰单位无偿处理的质量问题。 移交验收内容如下：
•房间土建施工质量：地面、墙面、顶棚、房间大小头、外墙渗漏、室内卫生等;
•装修单位对照合同附图和装修设计图纸，进行合同附图符合性验收;
•装修单位需和土建总包办理室内平水线交接确认记录;
•装修单位需和土建总包办理门洞口尺寸移交确认记录;
•厨卫间需进行蓄水移交试验验收; •阳台、露台部位需进行排水倒坡验收; •给排水管道需进行试压及通球试验; •电气工程需进行通电测试。
2、施工生产过程 2.1、施工进度的控制
项目组根据审定的施工组织设计，做出详细的施工进度计划。按照计划对工程施工进度进行检查，对影响施工进度的因素应尽早发现并及时采取措施处理。
进度计划的内容含概
•整修与主体施工之间的衔接计划 •封顶后粗装修与精装修并行的进度计划 •批量精装修的总进度计划 •单套房间的施工进度计划 •以周为单位的进度报表 •以日为单位的工作安排 影响进度计划的因素 •场地移交
•施工图纸、工程设计变更 •非甲供材的品牌、价格的确定 •材料的加工周期及进场时间 •非装饰单位的专业配合 •整改开始的时间与力度 •资金支付 •垂直运输的制约 •施工现场场地的制约 •施工人员的流动性 进度管理的要求
•设计一个动态表格，掌握宏观进度 •设计一个表格，控制移交进度 •提高管理班子的执行力 •对影响进度的各种因素要有预案 •整改验收阶段的应急措施
2.2、施工质量的控制
质量控制管理的方针：计划、实施、检查、处理 •计划
编制完整的项目实施计划、以及各分包的配合计划，甲供材料及自营采购材料的配合计划，项目组对项目的总工期负完全的责任。
分包单位应有在施工总计划下编制明确的质量控制目标计划，实现目标的方案和措施。各分包单位应按项目组的质量控制计划确定独立的质量控制的组织制度、工作流程、技术施工方法、合理资源配置、检验等要求、质量记录方式和不合格管理措施等具体内容和做法文件。项目组应根据其实现预值期目标的可引性、有效性、合理性引进分析。
计划的关键点：前道工序的状态决定各分包的插入时间，完成的控制时间。 •实施 1.计划和实施方案的交底;场地的移交;
2.样板先行和样板点评;
3.项目组应监督各分包单位的实施执行情况并对进 度进行动态的监控。 •检查
项目组应对分包单位计划实施过程进行各种检查。包括分包单位的自检、互检和专职管理者专检。项目组应检查分包单位是否严格执行了计划方案。实际条件是否发生变化，不执行计划的原因，应检查计划执行的结果。即产生的质量是否达到标准的要求，对此进行确认和评价。 •处理
项目组对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格情况，及时同分包单位进行原因分析，采取必要措施予以纠正，保证质量形成的受控状态。
项目组应定期组织分包单位进行每周质量分析专题会，做到事前控制、事中控制和事后控制。 2.3、施工现场签证管理
现场签证：凡不涉及施工图纸内容变化及产品技术要求的变化，仅对工期、现场条件、合同范围的调整或者施工工序进行调整而产生的工作项内容，都称为“现场签证”。
紧急签证：指需立即执行，延缓执行会造成更大损失的工作项内容，紧急类签证必须在开工当天补办申请。 签证原则：现场签证必须遵循“先论证、再预算、后施工”的原则。 签证的流程：
现场签证管理流程施工单位监理单位项目部合约管理部公司其他部门管理层流程说明/支持文件提出签证要求提出签证要求提出签证要求责任工程师现场初步评审后填写《现场签证申请审批单》确认签证内容的施工状态必要时暂停施工项目经理确认签证内容的施工状态必要时要求施工单位暂停施工按原方案施工N论证、审核Y是否涉及拆改N现场签证申请审批单现场签证提出、论证及审批阶段Y拆改工程量现场确认拆改工程量现场确认(监理单位、施工单位、项目部、项目成本小组)现场成本小组估算签证造价审核签证申请审核/审批合约管理部经理审核审批金额≤50万元的签证总经理审批;责任工程师根据《现场签证申请审批单》填写《现场签证指令单》现场签证指令单签证发放与执行阶段项目经理正式签发指令单签证工作执行提出完成确认申请督促执行组织并监督实施跟踪现场签证完成确认单完成确认完成确认参与确认承包商提交结算申请审核《现场签证造价审批表》审核审批现场签证造价审批表结算与总结签证完后统计归档现场签证总结、汇总现场签证汇总统计表结束
签证的步骤： •提出
1)、施工单位向业主提出现场签证请求，
业主收集、汇总相关签证请求并进行初步审核，签发实施指令;
2)、收到业主直接签发实施指令;。
•实施、确认
1)、涉及现场拆改、增加的，施工单位在拆
改、增加完成后，提请监理、业主进行审核，填写《现场情况说明单》。 2)、施工单位完成全部指令内容后，提请监
理单位进行审核，监理单位审核后提请项目部进行复核。三方在《现场签证确认单》上签字确认。
•结算
现场签证执行完毕，经各方审核、签署《现场签证确认
单》后，项目造价组填写《现场签证造价审批表》,附《现场签证指令单》、《现场签证确认单》《现场签证预算明细表》、《现场情况说明单》等记录，提交业主审核;
2.4、现场材料、设备采购管理 •供应材料、设备方式
1)、甲供材料、设备 2)、非甲供材料、设备
•供应材料、设备程序
1)、对甲供、甲指乙供的材料就按集团招采
程序办理。
2)、对无中准价的乙供材料实行招投标制度，
确定价格。
3)、项目组在收到图纸及相关资料后，列出
无中准价的材料表并提交造价组，造价部组织核实交工程部材料组，由工程部材料组、造价组与项目组共同组织招投标。
a：造价组在核实的过程中，一些常用而且价格明确的材料，可直接和项目组共同签字确定，无须招投标，并及时抄送材料组主办人员及工程部经理。
b：对非自营单位上报的材料表如有漏项，造成工期延误，所有后果由非自营单位承担，项目组在工期签证中不予考虑。
4)、工程部材料组组织招投标工作。具体参见
《招投标工作程序》。
5)、决标后所确定的价格作为竣工结算的计价
依据。
2.5、现场文明施工及成品保护
•现场安全文明施工 1)、安全实施要求
a、项目组应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。安全措施费在综合报价中需考虑。
b、项目组需建立健全安全管理保证体系和监督体系，严格执行建设部颁发的“四个”标准，《施工现场临时用电安全技术标准》、《高空作业安全技术规范》、《龙门架(井字架)安全技术规范》、《建筑施工安全检查评分标准》和当地政府有关部门下发的施工安全生产管理的有关法规。落实施工现场安全生产责任
制，经理部、施工处按规定设专职安全员，负责施工现场安全生产的的日常管理和监督检查工作，施工班组设兼职安全员。
c、施工人员进入现场，广泛进行安全
意识及纪律教育，并坚持经常性的安全教育和检查评比活动，坚持实行安全值班制和班前安全交底制度，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想观念，在施工中自觉做好安全防护，确保 安全生产。
d、加强安全管理标准化，坚持定期检查制度，严格奖罚制度，施工现场设安全标语，危险区设安全警示标志，施工人员挂牌出入，严禁无关人员随便出入。
e、在电力设备、输电线路、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，在施工开始前应向监理工程师提出安全防护专项措施，经工程师认可后实施。
f、做好安全防护。
2)、文明实施要求
a、项目组应遵守政府有关部门对施工场地、施工噪音、以及环境保护和文明施工等的管理规定，按规定办理有关手续，保持施工场地清洁，并在收工前将场地清理干净，将建筑垃圾等废弃物运出工地。
b、项目组成立文明施工管理小组，制
定具体管理措施，现场定期开展文明施工检查、评比。
c、临建搭设和机械、材料布置，按照施工总平面图布置，按规定码放整齐。
d、工程主要出入口有“四牌”(工程概况、平面布置、场容责任划分和现场管理制度)，有关质量、安全及其它典型标语设置齐整，位置明显，仓库重地必须设防火警示牌且消防器材齐全。
e、清理楼内垃圾时，不得从窗口向外抛物，集中用施工斗车或吊斗吊下地面运出场外。
f、各工作点、面做到工完场清，随时清理，并组织专用垃圾车外运，保持场内干净，场内严禁随地大小便，施工现场应设立临时小便场所，每天进行清扫。
g、食堂符合卫生食品卫生管理要求，做到无蚊蝇，无鼠害，无饭食中毒，使职工饭食卫生、舒适。
h、重要节日在工地出入口处设恭贺标语，并积极配合执行中央及地方各级政府的各种公益活动。 •现场成品保护
1)、成立工地成品保护小组，全面负责并组织实
施工地的成品保护制度，加强成品保护教育。 2)、各种高档材料，在运输、入库、保管、存放
等环节中，有材料部门妥善保管，并制定具体管理办法。
3)、各工序之间要办理交接手续，明确上一道工
序成品有无损坏或丢失，做好纪录，并向有关部门报告，土建交给安装的项目，办理交接手续后，有安装部门负责管理。 4)、加强成品保护
a、加工订货，如细木制品、灯具，配电柜等材料，要求厂家必须有可靠的包装保护措施。
b、铝合金门窗外侧塑料保护膜不得撕掉、碰坏。凡缺保护膜的在抹灰前要补齐、补好。与预埋件焊接时，窗角周围用石棉布遮挡严密，防止烧坏。
c、楼梯装修后，用角钢作护角，进料的门窗阳角用铁皮包起来。
d、地面装修完后，最后油漆，涂料及安装灯具时，上人梯子腿要包胶皮，以防滑
伤地面。
e、管道安装前，清除内部杂物，安装中断或完毕后的敞口处应临时封闭。
f、地漏、排水栓等预留口全部用木塞封塞。
g、楼地面基层清理干净，充分湿润后进行下一道工序。
h、墙面抹灰前做好基层处理，混凝土墙面用一层掺界面剂的素浆结合层，抹灰后的墙面派专人浇水养护，以防空鼓，装饰工程施工前做好样板，以检查达到质量要求后方进行施工。
i、防水工程施工完毕后的防护工作，由各施工单位负责，在有防水要求的工作面上施工时，要严加管理，教育工人不得随意破坏防水材料，工具轻拿轻放，禁止在卫生间、厨房、屋面等位置凿洞安装管道，如遇特殊情况须凿洞时，须由业主、监理单位、项目组共同研究提出施工方案后方可执行。
3、竣工验收过程 3.1、竣工移交流程 3.
2、验收移交的要求 •以户为单位每项必检及资料验证相结合的办法，检查结果填写“房屋交接验收记录”;厨卫间防水工程蓄水试验、通水、电的逐个检查。
•在验收未发现问题或分包单位能够承诺所有问题均可以在半个工作日内解决，业主接收该户，项目组与办理办理房屋移交手续，验收小组将钥匙交给物业公司，物业公司填写“房屋交接验收记录”，业主、施工单位、物业公司签字确认(参加签字单位各保存一份)。否则，验收中提出的问题，由项目组组织施工单位整改，并与业主协定在规定的内对第一次验收中不合格项进行第二次复验(整改完成时间不得晚于交付时间)，复验合格后应再次签字确认。
•对检查时提出的不属施工范围的修改和增项，由物业公司会同业主与项目组洽商解决。
•当物业公司接收的户数达到单元总户数80%以上时，项目部要求业主接收该单元钥匙及共用设施。填写“共用部位交接验收记录”。
•交接验收时提出的问题全部解决或明确解决办法和解决时间后，施工单位与物业公司进行整栋楼座的交接，填写“公共设施交接验收记录”和“工程交接记录”。
附件 1 1 ：
工程项目前期策划管理制度
一、工程项目前期策划书编制安排与主要内容
1、工程项目前期策划书编制工作的组织安排 各项目部要成立项目经理为组长，各业务部门负责人为成员的工程项目策划书编制工作小组，结合中标项目特点和重难点等特征，按照工程项目前期策划(模板)组织编制，要求正式工程开工前一个月内完成编制工作，并由项目经理组织项目部班子成员和各部门负责人进行自评审查，再次修改完善后报上级主管部门审查。
2、工程项目前期策划书包涵的主要内容 ⑴工程概况及边界条件; ⑵项目评估(重大风险评估); ⑶项目总体目标策划;
⑷项目组织策划; ⑸进度计划(重大节点工期); ⑹施工方案策划(重难点工程方案); ⑺劳动力资源配置策划; ⑻物资策划; ⑼机械设备策划;
⑽经营目标策划; ⑾质量目标策划(创优规划); ⑿安全、环保、文明工地目标策划; ⒀信用评价策划; ⒁财务资金策划; ⒂项目文化建设与宣传策划; ⒃相关奖惩办法。
以上内容详见《工程项目前期策划书》编制模板。
二、工程项目前期策划书的评审实施区域联系与分级评审相结合工作机制
1、工程项目前期策划书评审区域联系工作机制 由公司区域分管挂牌领导组织区域内在建项目的项目经理、项目总工程师，以及公司本部相关职能部门进行新中标项目的前期策划评审工作，形成新中标前期策划评审的联系机制。此项工作由公司分管领导组织，公司项管部牵头，在项目部完成工程项目前期策划书编制上报后，组织区域项目部项目经理和总工程师，公司本部项管部(含法律)、施技部、安质部、物设部、人力部、财务部、党群部、办公室等部门参加评审，提出修改建议方案。
2、工程项目前期策划书的评审要点 策划工作要系统总结以往项目的经验教训，覆盖项目重难点、风险点、盈亏点、经营点、闪亮点、重要节点等要素，评审新中
标项目的前期策划书，并提出针对性、可操作性的评审意见。为项目快速进场、高效推进奠定良好基础。
三、工程项目策划书评审程序
1、由各项目部自项目中标后一个月内，结合工程项目的特点，要完成工程项目前期策划书的编制，并经过项目部的自审后，由项目经理签字后上报上级主管部门评审。
2、公司项目管理部收到项目部上报的《项目管理策划书》，应及时按业务评审范围将资料分发至各业务部门，各业务部门对项目策划书进行评审后填写评审意见，并及时传递给牵头部门。评审时间原则上不超过 10 个工作日。
3、公司项目管理部门汇总、收集、整理各业务部门评审意见并反馈给项目部。工程项目策划书评审通过的项目部允许按照项目策划书内容执行。工程项目策划书评审未通过的项目部，按照各相关业务部门提出的评审意见进行补充完善，重新上报上级部门评审，再次评审通过后方可按策划书内容执行。
四、工程项目前期策划制度的考核机制
项目前期策划管理制度将纳入公司项目管理认证以及项目经营绩效考核内容。公司项目管理部门将不定期对各单位项目前期策划执行情况进行检查指导。
项目策划要全面细致分析影响项目管理的各项内外因素，合理预计未来变化趋势，制定科学可行的项目实施方案和步骤，明
确项目经营目标，合理配置资源。确定项目实施及二次经营重点、难点及关键环节，同时要根据项目管理实际，及时完善项目策划方案，严格执行，加强监控，有效指导项目管理各项工作有序推进。
附件 2：
项目策划书审核意见表(各部室审核专用)
项 目 名 称
审查内容名称
编 制 单 位
负责人
审 核 内 容
审 核 意 见
审核人
年
月
日 审 核 部 门 (盖章)
负责人
附件 3 3 ：
中
铁
一
局
集
团
有
限
公
司
×××(工程项目名称)
项目管理策划书
( ( 提纲范本) )
文件编号：
ZTYJ/ ××〈工程项目代号〉- - ××××〈年号〉
受
控
号：〈可为发文序号, , 由项目部决定〉
受控印章
编
制：
生效日期：
年
月
日
目
录 1
工程概况及边界条件(项目部、市场部、项管部共同提供) 1.1
工程概况(项目部)
1.2
工程所在地环境(项目部)
1.3
水文地质条件(项目部)
1.4
施工条件(项目部)
1.5
业主、设计、咨询、监理单位情况(项目部)
1.6
合同环境 1.6.1
合同价款以及价款水平分析(项目计合部、市场部、项管部)
1.6.2
合同类型(项目计合部、项管部)
1.6.3
合同价款调整条款(项目计合部、项管部)
1.6.4
合同对承包商行为的限制条款(项目计合部、项管部)
1.6.5
有关承诺(项目计合部、项管部、市场部)
1.6.6
投标阶段设计文件的深度(项目部、市场部)
1.6.7
其他标段承包商情况(项目部)
1.7
合同约定目标(项目计合部、项管部)
1.7.1
工期目标 1.7.2
质量目标 1.7.3
安全目标 1.7.4
环保目标
2
项目评估 2.1
工程特点、重点、难点分析(项目工程部、施工技术部)
2.2 风险评估(项目策划小组及公司相关职能部门分别列举汇总)
2.3
总体评估(策划小组讨论总结)
3
项目总体目标策划 3.1
工期目标(项目领导班子及各部室负责人集体讨论、施技部审核、公司总工审定)
3.2
质量目标(项目领导班子及各部室负责人集体讨论、安质部审核、公司安全总监审定)
3.3
安全、环保目标(项目领导班子及各部室负责人集体讨论、安质部审核、公司安全总监审定)
3.4
经营目标(项目领导班子及各部室负责人集体讨论、项管部审核、公司总经理审定)
4
项目组织策划 4.1
项目组织结构(项目部、人力资源部)
4.2
主要管理人员(项目部、人力资源部)
4.3
工区划分(项目部、施技部、项管部)
5
进度计划 5.1
总工期、里程碑节点工期(项目工程部、项目总工、施技部、公司总工)
5.2
主要工序时间安排及指标(项目工程部、施技部)
5.3
兑现措施(项目部、施技部)
6
施工方案策划 6.1
总体施工思路及顺序策划 (项目工程部、项目总工、施技部)
6.2
临时工程、营地建设策划(项目部、施技部)
6.3
重难点项目施工方法简述(项目工程部)
7
劳动力资源配置策划 7.1
需求计划(工程部、计合部、办公室、施技部、项管部、人力资源部)
7.2
业主对分包模式的限制(计合部、项管部)
7.3
来源及组织方式(计合部、项管部、人力资源部)
8
物资策划 8.1
需求计划(项目工程部、物设部、施技部、物设部)
8.2
业主对甲供、甲控、自购范围的限制(两级物设部)
8.3
价格经济比选(两级物设部)
8.4
来源及运输方式(两级物设部)
9
机械设备策划 9.1
需求计划(项目工程部、物设部、施技部、物设部)
9.2
业主的相关要求(两级物设部)
9.3
经济比选及配置方式(两级物设部)
10
合同管理、经营目标策划 10.1
合同管理策划(项目计合部、物设部编制、公司项管部、物设部共同审核、分管项目管理领导审定)
10.2
成本控制策划(项目成本管理工作领导小组编制、公司财务部、物设部、施技部、项管部共同审核、总会计师审定)
10.3
二次经营策划(项目二次经营工作领导小组编制、公司项管部审核、分管项目管理领导审定)
11
质量目标策划(项目安质部、工程部、公司安质部、施技部)
11.1
创优规划 11.2
控制措施 12
安全、环保、文明工地目标策划(项目安质部、工程部、公司安质部、施技部)
12.1
危险源辨识 12.2
控制措施 12.3
高危风险项目安全专项方案及应急预案 13
信用评价策划(项目部)
14
财务资金策划(两级财务部、总会计师审定)
15
项目文化建设与宣传策划(项目办公室、公司办公室、党群部)
16
相关奖惩办法(项目部、公司劳动竞赛工作领导小组)
工程项目策划书编制提纲(模板)
1
工程概况及边界条件 1.1
工程概况 从具体项目名称、地域位置、起止里程、管段长度、合同总价、详细工程数量及子项目清单(附工程纵断面简图)等相关内容方面进行叙述。
1.2 工程所在地环境 从工程所在区域气候区，气候特征对工程实施影响、是否频发自然灾害;所在地居民民族，民风、风俗习惯，经济收入来源等方面进行叙述。
1.3
水文地质条件 从环境水是否有侵蚀性;地表水是否丰富、跨江河流水位涨幅特征;管段地貌特征、总体地质情况、不良地质(如：路基填方是否有膨胀土、高液限等不合格填料、软基处理;桥梁钻孔是否存在岩溶、孤石、涌流沙地质等、隧道施工中是否存在断层、承压水、岩爆、岩溶等)分布、地质灾害等方面进行叙述。
1.4
施工条件 交通方面从是否紧邻国道，进入工地的地方乡村道路是否硬化，是否需要拓宽过渡硬化以及进入施工工点是否需要新修便道、便道长度等方面叙述; 用水方面从施工、生活用水是否充裕，可就近满足供应，是否需水车运输等方面叙述;
施工用电从业主提供永临专线解决或由我方自行与工程所在地电力部门联络引入电力干线方式，依据电源条件、桥隧密度，用电负荷大小从分散供电、集中供电或两者相结合方案进行叙述; 通讯条件从利用中国移动、联通通信网络，互联网、对讲机等方面叙述; 资源(劳、材、机)分布、市场供应情况：依据当地的普通劳动力数量、工价行情;合格材料供货商，尤其是地材砂石料场数量、分布位置、储量、生产能力、市场价格、价格动态变化趋势;机械设备租赁市场相关机械种类，租赁价格行情等相关情况进行叙述。
1.5
业主、设计、咨询、监理单位情况 业主、设计、咨询、监理单位名称，与集团公司的合作经历、融洽、联络关系。
1.6
合同环境 1.6.1 合同价以及价款水平分析 从投标报价分册合同价编制原则、取费标准、降造幅度、当地资源调查价与投标编制价差、中标单价与当地市场成本价的横向对比、限制性条款等方面进行经济分析。
1.6.2
合同类型 属于菲迪克、总价、单价承包何种类型合同模式，风险包干范围。
1.6.3
合同价款调整条款
从招标文件与价款调整相关的通用、专用条款、施工合同相关具体价款调整条款以及挖潜、开展二次经营突破口方面进行叙述。
1.6.4
合同对承包商行为的限制条款 依据招标文件、施工合同对承包商在管理人员、机械设备、分包模式、材料采购等方面的强制要求进行编写。
1.6.5
有关承诺 我方标前相关进度、资金、特种设备等方面的履约承诺 1.6.6
投标阶段设计文件的深度 对招标设计图属于初步设计、技术设计或施工图设计何种深度进行描述，招标图与已到位施工图在工程项目、工程数量等方面的差异。
1.6.7 其他标段承包商情况 工程标段划分情况与其他承包商相关情况。
1.7
合同约定目标 1.7.1 工期目标 施工合同开竣工日期。
1.7.2
质量目标 施工合同质量目标，全段综合工程创何级别优质工程及重点工程创部级或国家级优质工程等相关要求。
1.7.3
安全目标 施工合同具体目标要求。
1.7.4
环保目标 施工合同具体目标要求。
2
项目评估 2.1
工程特点、重点、难点分析 工程特点从工程专业类别分析(属桥、隧、涵、路基、路面、轨道、电力等专业工程其中之一或综合工程以及各专业工程的工程量比重)，对资源配置的整体要求方面进行编写; 重点控制工程从工法、工艺难点、水文地质、特种设备要求等方面阐述编写; 难点分析从工程新工艺、管理跨度、施工环境、自然灾害、水文地质、是否紧邻城镇、工期情况(从工期的紧迫性，因气候因素、跨江河桥梁水文因素、征地拆迁、市政工程交通疏解、临时过渡等因素影响有效施工时间等方面阐述)、制约工期实现的具体单位(影响总体工期实现的瓶颈工程)或分项工程(影响总体工期实现的关键工序)等相关情况方面进行编写。
2.2 风险评估 从招标文件的各方面具体强制要求、合同种类、合同总价、单价水平、当地资源预测涨幅、风险包干费用范围、重难点工程实施的安全风险，兑现合同目标、自然灾害、地质灾害风险等方面进行风险定性定量识别定级、发生风险的可能性、单一、多项风险的损失程度、企业承受能力等方面进行分析评估。
2.3
总体评估
从项目实施的施工环境、自然环境、气候的恶劣、重难点工程的施工难度、安全风险、中标价、项目赢利能力、经营风险、合同目标约定的实现难易度等方面现状对承担项目进行总体评估分析。
3
项目总体目标策划 3.1
工期目标 立足满足、兑现合同工期，针对项目实际资源配置情况，确定具体工期目标。
3.2
质量目标 以满足合同目标为基本条件，等于或高于合同约定目标确定质量总体目标。
3.3
安全、环保、文明工地目标 以满足合同目标为基本条件，等于或高于合同约定目标确定安全、环保、文明工地总体目标。
3.4
经营目标 通过内部成本测算，对制造成本、现场管理费进行量化明确后，以目标责任书形式约定的具体目标利润。
3.5
信用评价目标 依据铁道部信用评价办法和其他工程相关信用评价办法以及集团公司、各子分公司整体目标要求，制订信用评价名次目标。
4
项目组织策划 4.1 项目组织结构
根据项目具体情况，策划精干高效的组织结构。绘制组织机构框图、明确项目班子、各部门岗位职责，成立相关质量、安全、QC 等领导小组。
4.2
主要管理人员 根据中标工程的具体专业特征，从选择履历较为丰富、有同类工程施工经验的管理人员方面进行编写。对主要管理人员进行具体职能分工。
4.3
工区划分 根据工程专业类别、工程分布、管段现场条件，依据策划配置资源，编写工区划分。
5
进度计划 5.1
总工期、里程碑节点工期 依据总工期目标，分工程项目、重难点工程、重点工序转换方面确定里程碑节点工期。
5.2
主要工序时间安排及指标 依据总工期目标，对里程碑节点工期进行分解，编写工程项目主要工序进度计划时间及完成主要工序的时间指标。
(尽量多用网络图、横道图形式表示)
5.3
兑现措施 按照“突出重点、统筹安排、认真分析、科学安排、环环相扣”的原则，从组织机构、施工管理、技术、工艺保证、设备管理、资金投入、材料保证、赶工期应急预案等方面，结合实施性
施工组织设计总体安排严格按里程碑节点控制计划进行编写。
6
施工方案策划 6.1
总体施工思路及顺序策划
依据各单位工程的逻辑关系(如先后顺序、分重点一般、土石方调配等)，结合实施性施工组织设计总体安排进行编写。
6.2
临时工程、营地建设策划 按照 “一次规划、分期实施、抢重点、促一般”的原则，从边建点、边开工，争取工期; “多点平行推进”等方面，依据工程项目管理标准、实施性施工组织设计具体要求进行策划编写。
6.3
重难点项目施工方法简述 从工程特性、过渡方案、工序流程、工艺标准、资源配置、安全防护、保障措施等方面依据实施性施工组织设计总体安排进行编写。
7
劳动力资源配置策划 7.1
需求计划 依据工程类别、工程规模、施工现场条件、进度阶段计划、劳动力使用高峰、施工顺序，按照“利于组织生产、利于协调管理”的原则，按桥、隧、涵、路基等专业工程分专业编写劳务队伍数量、分工序劳动力总量需求配置策划。(尽量多用 excel 表格形式表示)。
7.2
业主对分包模式的限制 依据招标文件通用、专用条款相关要求进行编写
7.3
来源及组织方式 来源按自有架子队、混编队和社会整建制劳务公司资源两种方式进行编写; 依据工程类别、工程规模，从哪些单位工程或工序需要分包，采用合作分包、切块分包、工序分包何种分包方式，或自行组织组建以班组承包的施工模式方式、统一纳入项目管理编制机构、竞赛单元等方面进行详细规划和说明。
8
物资策划 8.1
需求计划 依据施工图数量、参考图、砼配合比等资料，编制分单位工程、分工程部位计算钢材、水泥、砂、碎石、片石、土工材料、道碴、底碴、路基 AB 组填料、化学改良土石灰、砼各种外加剂等主要材料使用总量表;并根据总体工期安排，编制分年度、季度、月度材料使用计划; 依据桥、涵、隧等结构数量、总工期计划、周转材料倒用周期等基础资料，做好桥涵定型模板，预制梁模板、小型构件模板(涵洞盖板、客专轨道板模板等)、移动模架，悬灌挂篮、脚手架钢管、扣件等周转材料的配置数量策划编写。(尽量多用 excel表格形式表示)。
8.2
业主对甲供、甲控、自购范围的限制 依据施工合同材料供应方式、质量要求条款进行编写。
8.3
价格经济比选
对甲控材料指定厂家从生产能力、料款支付方式、运输距离方面进行综合比选; 对自购地材、路基自购填料从具备实施条件、满足供应、价格比方面对自采加工、与地方联合加工、全部利用地方料厂三种方式或混合模式进行经济比选; 对周转材料从社会租赁资源是否充沛、租赁市场价、新购价、调拨成本方面对社会租赁、内部调拨、集中新购三种方式或混合模式进行经济比选。(尽量多用 excel 表格形式表示)
8.4
来源及运输方式
依据施工调查、经济比选结果、业主甲供材料厂家、甲控指定厂家、自购材料供料地点(按自采加工、与地方联合加工、利用地方料厂三种方式选择);按汽车或火车运输方式，实际运输距离;对工程消耗材料来源及运输方式进行编写; 对周转材料依据经济比选论证结果按集团公司内部统一调拨和对原有周转材料进行改造以及集团公司集中采购或项目部报批采购、租赁等方式进行策划编制。
9
机械设备策划 9.1
需求计划 依据施工图工程项目、施工方案、工程数量、工期要求、进度计划等基础资料，从设备的选型、功率、新旧程度、进场数量、进场时间分工程专业编写机械设备需求计划(尽量多用 excel 表格形式表示)。
9.2
业主的相关要求 依据招标文件对设备要求进行编写。
9.3
经济比选及配置方式 根据自有资源拥有数量、使用时间长短、社会资源是否充沛、市场租赁价格、是否新购、充分利用自有资源等方面对设备来源方式进行经济比选;对需新购设备选型要从性能、通用性及内部资源等方面综合考虑;依据综合经济比选按新购、自有调配、租赁三种方式或混合模式进行策划分析(尽量多用 excel 表格形式表示)。
10
合同管理、经营目标策划 10.1
合同管理策划 针对专业分包、劳务分包、材料采购、设备租赁等不同类型的合同，从建立以合同管理为核心的组织机构，合同谈判、评审、签订工作流程、管理制度以及与之相应的工程数量、变更、材料、设备、已完工程检查验收程序，合同交底、责任分解、合同变更、强化分包合同管理、建立合同档案、对分包范围进行动态跟踪管理等方面;充分考虑工程实际情况、划清合同界面、明确合同主体双方权利、义务，依据工程项目管理标准进行精密策划，降低合同风险，减少合同争议。
10.2
成本控制策划 务实开展月度成本分析例会制度、成本核算，从以下方面编写成本控制策划：
劳务分包方面：依据集团公司劳务信息平台，结合当地市场行情，搜集工程所在地造价部门基本信息，从做好劳务成本价分析，及时发布劳务指导价，强化劳务指导价控制约束力，卡死分包单价上限等方面进行策划控制; 周转材料方面：从做好来源方式经济比选、合理配置，对自购材料、定型模板进行统一招标、货比多家，进一步压低采购价;加强周转料过程使用管理，做好工序衔接，提高周转料利用率等方面进行策划控制; 工程消耗材料方面：从做好来源方式经济比选、降低采购价，分工点计算材料需求量，严格限额领料制度，加强现场管理，做好材料消耗控制等方面进行策划控制;
机械设备方面: 从机械设备调配方式经济比选，依据集团公司机械租赁信息平台，控制租赁价格;对燃油消耗按照单机核算、施工作业环境等方面进行策划控制; 内部计量方面：从严格分包合同审批制度、严格计量工程量收方、质量验收形成多部门会签程序;提高服务意识，对双方出现的分歧要尽早沟通等方面进行策划控制; 施组方案方面：从确保安全、质量、进度的前提下，优化组织方案等方面进行策划控制; 管理费控制方面：从严格各项管理制度，控制现场管理费支出等方面进行策划控制。
10.3
二次经营策划
组织机构方面：从成立二次经营领导小组，明确责任分工、安排专人负责方面进行策划; 基础工作方面：从认真研读招标文件通用条款，专用条款，施工合同价款调整条款，相关调价政策、文件，技巧性运用不均衡报价，从施工图审核、工程变更、资源价差、材料价差、环保、水保投入、临时用地、使用地方道路补偿、图纸供应、征地拆迁、甲供材料不及时引起的停窝工损失以及后期抢工、自然灾害、政策性变化上找寻二次经营突破口;做好过程基础资料的过程追踪签认，相关会议纪要、往来文件的收集以及铁路项目概算梳理等方面进行策划编写; 信息追踪方面：积极与项目业主、设计单位建立长效有力的二次经营联络、沟通渠道，提前切入;结合项目实际情况、项目业主、设计、监理单位的工作流程，分析关键环节、具体负责人，开展感情培养、感情投资。
11
质量目标策划 11.1
创优规划 参照实施性施工组织设计进行编写。
11.2
控制措施 从做好关键工序岗前培训、整章建制、细化技术交底、样板引路、原材料进场关、试验关等方面参照工程项目管理标准、实施性施工组织设计进行编写。
12
安全、环保、文明工地目标策划
12.1
危险源辨识 参照工程项目管理标准进行编写。
12.2
控制措施 从做好岗前培训、全员持证上岗、整章建制、安全设施投入等方面参照工程项目管理标准、实施性施工组织设计进行编写， 12.3
高危风险项目安全专项方案及应急预案 对风险隧道、地铁施工、营业线施工、深基坑、深水桥、高架桥、高边坡、等高风险项目，要从工程周围环境、地质、水文、加固支护、监控量测、协调、应急方案等方面参照实施性施工组织设计进行编写，做好应急预案的培训、演练策划。
13
信用评价策划 依据信用评价办法从联络公关、外业、内业方面明确具体负责人，做好针对性安排等方面进行编写。
14
财务资金策划 依据总体施工部署、总体进度计划、材料采购计划、设备购置、租赁计划、尽量占用业主资金资源等方面编写财务资金策划。
15
项目文化建设与宣传策划 参照工程项目管理标准进行编写。
16
相关奖惩办法 结合项目实际情况，本着奖先惩后、调动、激发参建单位、员工、劳务队伍积极性的原则;从施工进度、质量控制、安全生产、信用评价、员工管理等方面编写奖惩办法。
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是分享的旅游项目策划方案 乡村旅游项目策划方案，希望能帮助到大家!
旅游项目策划方案 乡村旅游项目策划方案
一、规划主题
1、黑衣壮活态文化大全“黑衣壮”已经成为广西旅游文化的品牌，是吸引游客云集那坡的宣传亮点。迎合文化旅游的时尚，借势造势，也必然作为本项目最为突出的卖点。到了处处都有黑衣壮的那坡，唯有集聚“文化大全”，才具有吸引游客光临的诱惑力。
2、壮族医药大全壮医药作为传统文化，近年有渐成保健诊疗文化热点之势。本项目建于壮医药材 GAP 种植基地，与黑衣壮文化互为支撑，可以发展成为一个壮族医药展示中心，集种植、观赏、保健、诊疗和购药之大全，追求天然、生态的健身疗养的消费新潮流，对区内外和国内外游客均有独特而巨大的吸引力;也唯有天然、生态的“大全”，才能区别于植物园和壮医院而独具魅力。
3、桂西风光、天籁神韵依托于秀丽、典型的桂西自然风貌，山环水涌，与狮山相对，有龙山相拥，时而阳光灿烂，时而雨雾缭绕，极其奇丽神秘，也是山水观光的佳境。
二、开发原则
(一)因地制宜原则
开发上劳山旅游资源必须因地制宜，根据当地的实际情况，依靠当地固有的资源，突出黑衣壮和壮药的特色。
(二)特色原则
利用上劳山的资源优势，开发出独具个性的黑衣壮民俗旅游产品和壮药特色，深度挖掘黑衣壮文化与壮药内容。
(三)文化原则
深度挖掘黑衣壮深厚的文化内涵，从多学科，如民俗学、社会学、文学、艺术学、人类学等角度来研究黑衣壮，发掘民俗内容，丰富民俗旅游项目的文化意蕴，让游客无论是观赏民居、观看歌舞表演、品尝风味小吃，还是参与工艺活动，都感觉到是在享受文化。
(四)多样化原则
文化村的开发针对游客需求的多样性，开发多形式的旅游产品，满足不同游客的不同需求，不仅有观光型，还有参与型、娱乐型、健身型、生态型等旅游产品。
(五)生产性原则
文化村在旅游开发的同时应以生产为基础，旅游的开发不影响居民的正常生产活动，同时也是满足游客对农业观光、生产民俗旅游的需求，壮药的生产、研究与旅游开发相协调。
三、性质与定位
(一)项目性质
文化村以自然生态环境为基础，以黑衣壮和壮药为特色，突出黑衣壮民俗风情和壮药健身保健，以黑衣壮民俗风情体验和休闲健身为主要功能的特色民俗文化旅游村。
(二)形象定位
黑衣壮民俗风情、壮药大观。
(三)功能定位
民俗体验、休闲健身、游览观光。
四、产品开发思路
1、建设必须以自然生态、文化生态的保护和协调发展为基础，在生态保护中开发，以开发促进生态保护。
2、观光、参与、购物、饮食、保健医疗、住宿、娱乐等多功能结合。
3、景区相对集中，各功能区相对独立，分布错落有致;
4、中心功能区的联结，贯彻心理诱导曲径通幽，渐入佳境，高潮迭起。
五、景区划分和旅游项目策划
(一)景区构成
文化村划分为一园、一区、一村、一庄，即黑衣壮民俗文化大观园、壮医药种植保健诊疗区、黑衣壮民俗生态村和黑衣壮民俗文化山庄。
(二)项目策划
1、黑衣壮民俗文化大观园
·景区示意门——上劳山公路与南宁—那坡公路连接处，内收 5 米，简易示意性建筑，
壮族文化特色，石结构或竹木结构，无顶盖。占地面积 15 平方米。
·壮族特色景区大门、停车场——中心景区入口处，永久性砖石(仿竹木)结构或竹木性过渡建筑，壮族文化特色，设有售票处、小商品零售店。附近设停车场，占地面积 2500 平方米，建筑面积 25 平方米。
·多情山歌迎宾门——大门与中心区之间，壮族特色亭门或风雨桥式建筑，建筑面积 15平方米。表演山歌迎客。黑衣婆娑的村姑，声名远扬、极具文化个性和民族亲和力的多声部黑衣壮山歌，令游客耳目一新，精神振奋。
·图腾神话传说文化园——中心区第一景观，壮族特色亭门或风雨桥式建筑，占地 3200平方米。建立图腾门楼一座，在路面、两边，设置壮族图腾崇拜符号建筑物，如铜鼓、青蛙、凤鸟、花山壁画神像、古壮字以及在那坡发现的各种图形、景象，设一个亭子表演壮族师公信仰礼仪。目的是以神圣、神奇、神秘的文化底蕴，将游客带入肃穆、崇敬的文化圣殿。
·人生礼仪园——中心区重点景观和活动项目。占地 15000 平方米。由一组壮族干栏式建筑环绕着一个中心广场构成。主要展示黑衣壮的衣食住行、生老病死的人生礼仪，给游客带来一次人生文化的巡礼。
①花婆送子礼——干栏式民居内，建筑面积 200 平方米。婆婆、小姑等人。表现生育礼俗和取名习俗等门插艾草、红蛋相贺、甜茶敬客等。
②欢腾的歌坡——中心广场，总面积 6500 平方米，可容纳 5000 多人。设有中心歌台、周边为草坡、树林、树丛。表演以歌交友、以歌择偶的礼仪山歌对唱、抛绣球、歌舞表演、狮子舞等。
③热闹的婚礼——一干栏式民居内，表演黑衣壮婚俗族内婚、入赘的习俗，喝喜酒、背新娘。表演性与参与性相结合。
④祥和的日子——另外一组干栏式民居群、间间相通，曲折有致。每一间展示一项内容。服饰展览表演、黑衣壮锦织染示范、壮族特色饮食品尝、壮族信仰文化体验、古壮字碑林(壮族经书)知识简介等项目。展示、表演为主，可以适当参与。
⑤另外的世界——民居群后山处，建筑几处黑衣壮小瓦屋墓地，展示黑衣壮人性化的丧葬民俗和墓区景观。由于有心理禁忌，只作简单介绍，不宜重点导游。
旅游项目策划方案 乡村旅游项目策划方案
一、背景分析
1、概况
浏阳河又名浏渭河，原名浏水。因县邑位其北，“山之南，水之北，谓之阳”，故称浏阳。浏水又因浏阳城而名浏阳河。全长 238 公里，流域面积 4665 平方公里。
2、旅游资源
(1)自然资源
浏阳河十曲九弯，两岸青山翠枝，紫霞丹花。
浏阳河漂流浏阳河第一湾(浏阳市高坪乡境内)。
特产浏阳花炮闻名中外，还有菊花石、夏布、湘绣、豆豉、茴饼、纸伞、竹编。
(2)人文资源
开福寺、马王堆汉墓、陶公庙、许光达故居、黄兴故居、徐特立故居、谭嗣同故居、浏阳文庙、浏阳算学馆、孙隐山等文物。
(3)红色旅游
走出了一大批党和国家的卓越领导人中共中央总书记胡耀邦、国家副主席王震、全国人大副委员长彭佩云、中顾委主任王首道等。走出了中国第一个为戊戌变法而流血牺牲的志士谭嗣同，走出了民国先驱唐才常、焦达峰。还走出了数十位挽民族之危亡、救生灵于水火的铁血将军和数万名革命烈士。可见，浏阳的“红色旅游”氛围浓厚，发展潜力不言而喩。
二、区域优势/劣势
1、优势
(1)浏阳市社会经济基础雄厚，城市经济实力不断增强。
(2)浏阳市的道路状况良好，区位条件比较好，可进入性较强。
(3)浏阳河旅游资源丰富，发展潜力强劲。
(4)优美动听的《浏阳河》，掠云越波，传遍了五湖四海，浏阳河的知名度较高。
(5)旅游产业蓬勃发展，国家将“红色旅游”提上日程，可以使浏阳河的“红色旅游”资源得到充分利用。
2、劣势
(1)浏阳市整体形象缺乏明确定位，对外宣传不够。
(2)浏阳河景区的服务人员的服务意识比较薄弱，服务水平较低。
(3)浏阳河的旅游资源缺乏有效的保护，开发不足。
三、策划目的
1、市场分析一句“浏阳河。。。。。。”，伴随着中国的一代伟人响遍了祖国的每一个角落，传遍了世界各地，在我们每一个人的心中，对“浏阳河”都有一份额外的亲切和敬仰。因此，“浏阳河”的目标消费者群非常庞大。无论男女老少，都是“浏阳河”的目标消费者。港澳台喜欢文化交流的年轻人以及老一辈革命老人，亚洲甚至全世界热爱中国文化，喜欢到中国旅游的外国游客都有可能成为目标消费者。
2、最终目的提高浏阳河的知名度，使浏阳河走出湖南省，唱响中国，走向世界。
四、策划原则
1、目的性原则
(1)把浏阳河打造成国内著名的休闲旅游景点。
(2)将浏阳“红色旅游”资源和其它“红色旅游资源”整合为经典“红色旅游”线路。
2、可行性原则
(1)浏阳市的道路状况比较好，交通便利，旅游者可进入性比较好。
(2)浏阳河经过多年发展，有良好的口啤，现在正在不断完善之中，其发展潜力较大。
(3)浏阳市政府有足够的资金和信心把浏阳河“推出去”，走出省门。
3、特色化原则
《浏阳河》唱响了全中国，它特有的“诗歌”情怀是其它旅游资源缺乏的。因此，加强《浏阳河》的宣传和推广，让人们产生去浏阳河旅游的动机，
4、政府主导和市场结合的原则
(1)政府主导，依靠浏阳市政府，甚至湖南省政府的强烈支持和推广。
(2)提高浏阳河的市场竞争力和综合实力。
五、主题口号
唱响古今，璀璨浏阳!
六、组织形式
主办浏阳市政府
承办浏阳市旅游局
协办湖南卫视电视台
七、主要活动
1、音乐晚会其中有大合唱《浏阳河》版，以及抒情版的《浏阳河》，小品等。
2、放烟花音乐晚会结束后放烟花。
3、征文比赛要求参赛者围绕浏阳河这个主题写文章。通过这个征文比赛，来提高消费者(特别是年轻一代)对浏阳河的认知。在音乐晚会当晚会给优秀作品的参赛者颁奖。
4、举行音乐晚会当天浏阳市旅游局以 6 折的价格出学生票，以 8 折的价格给其它消费者。
5、以浏阳河的名义捐款 20 万给当地的慈善公益机构，在当天中午举办新闻发布会。并且把这一信息刊登在当地最有影响力的报纸媒体。同时，在湖南卫视播放这则新闻。
八、具体操作
1、进行音乐晚会的前题宣传，在湖南卫视《娱乐天天报》播放音乐晚会的宣传片，以及在当地有影响力的报纸做音乐晚会的平面广告宣传，为期一周。
2、音乐晚会于 XX 年 12 月 31 号在浏阳河广场举行，从晚上 8 点开始到晚上 10 点结束，采用直播形式。请湖南卫视著名主持人李湘、汪涵联手担任主持。由湖南卫视摄制组担任整个晚会的制作以及后期编辑。
3、节目开始，首先以 vcr 的形式回顾浏阳河，画面重点突出浏阳河的时代性，以达到引发观众的共鸣，促使观众尽快进入晚会的主题。
4、接着，何炅和李湘进入电视屏幕，并发表开幕词和介绍特别嘉宾，以及介绍晚会的流程。
5、接着，主持人李湘介绍浏阳河的旅游资源以及浏阳市其它的“红色旅游资源”，强化观众对浏阳河作为“红色旅游资源”的认知。
6、接着，超级女声冠军尚文捷作为表演嘉宾，演唱其参赛成名曲《爱》以及演绎《浏阳河》。
7、接着，现场举行“浏阳河征文比赛”的颁奖仪式，并且简单介绍这个征文比赛的情况。
8、接着，汪涵访问浏阳市旅游局局长，以其权威的观点来诠释浏阳河的定位以及发展战略。
9、接着，由在浏阳河工作的员工表演小品――《浏阳河的爱》。
10、接着，汪涵现场访问游览过浏阳河的旅游者，通过旅游者的口叙提高浏阳河的品牌价值。
11、接着，大合唱《浏阳河》―――由专业人士组成的合唱团。让观众重温经典，以此刺激消费者的旅游动机。
12、接着，主持人总结，发表感谢词以及提出新的希望。
13、最后，放烟花庆祝晚会完满成功。
九、宣传推广
1、电视广告找专业人士拍一则浏阳河的广告。分别在湖南卫视每周的《快乐大本营》以及每天晚上的黄金剧场的广告时段播放;在凤凰卫视《时事直通车》的广告时段播放。每次十五秒，为期两周。
2、报纸广告在湖南当地有影响力的报纸投放平面广告。为期一周。
3、公关宣传以浏阳河的名义赞助各种喜庆活动。如赞助 XX 年 1 月举行的《湖南超女跨年演唱会》，积极参与当地慈善活动。
4、网络宣传在新浪网、携程网的首页播放浏阳河的网络广告。为期一周。
十、资金支出/收入`
1、支出
(1)音乐晚会约 300 万人民币。
(2)其它活动及播放广告约 150 万人民币。
(3)总计约 450 万人民币。
2、收入
(1)广告约 250 万人民币。(音乐晚会找商家赞助，包括冠名赞助和其它赞助)。
(2)门票约 300 万人民币。
(3)总计约 550 万人民币。
旅游项目策划方案 乡村旅游项目策划方案
一、背景分析
1、概况
浏阳河又名浏渭河，原名浏水。因县邑位其北，“山之南，水之北，谓之阳”，故称浏阳。浏水又因浏阳城而名浏阳河。全长 238 公里，流域面积 4665 平方公里。
2、旅游资源
(1)自然资源
浏阳河十曲九弯，两岸青山翠枝，紫霞丹花。
浏阳河漂流浏阳河第一湾(浏阳市高坪乡境内)。
特产浏阳花炮闻名中外，还有菊花石、夏布、湘绣、豆豉、茴饼、纸伞、竹编。
(2)人文资源
开福寺、马王堆汉墓、陶公庙、许光达故居、黄兴故居、徐特立故居、谭嗣同故居、浏阳文庙、浏阳算学馆、孙隐山等文物。
(3)红色旅游
走出了一大批党和国家的卓越领导人中共中央总书记胡耀邦、国家副主席王震、全国人大副委员长彭佩云、中顾委主任王首道等。走出了中国第一个为戊戌变法而流血牺牲的志士谭嗣同，走出了民国先驱唐才常、焦达峰。还走出了数十位挽民族之危亡、救生灵于水火的铁血将军和数万名革命烈士。可见，浏阳的“红色旅游”氛围浓厚，发展潜力不言而喩。
二、区域优势/劣势
1、优势
(1)浏阳市社会经济基础雄厚，城市经济实力不断增强。
(2)浏阳市的道路状况良好，区位条件比较好，可进入性较强。
(3)浏阳河旅游资源丰富，发展潜力强劲。
(4)优美动听的《浏阳河》，掠云越波，传遍了五湖四海，浏阳河的知名度较高。
(5)旅游产业蓬勃发展，国家将“红色旅游”提上日程，可以使浏阳河的“红色旅游”资源得到充分利用。
2、劣势
(1)浏阳市整体形象缺乏明确定位，对外宣传不够。
(2)浏阳河景区的服务人员的服务意识比较薄弱，服务水平较低。
(3)浏阳河的旅游资源缺乏有效的保护，开发不足。
三、策划目的
1、市场分析一句“浏阳河。。。。。。”，伴随着中国的一代伟人响遍了祖国的每一个角落，传遍了世界各地，在我们每一个人的心中，对“浏阳河”都有一份额外的亲切和敬仰。因此，“浏阳河”的目标消费者群非常庞大。无论男女老少，都是“浏阳河”的目标消费者。港澳台喜欢文化交流的年轻人以及老一辈革命老人，亚洲甚至全世界热爱中国文化，喜欢到中国旅游的外国游客都有可能成为目标消费者。
2、最终目的提高浏阳河的知名度，使浏阳河走出湖南省，唱响中国，走向世界。
四、策划原则
1、目的性原则
(1)把浏阳河打造成国内著名的休闲旅游景点。
(2)将浏阳“红色旅游”资源和其它“红色旅游资源”整合为经典“红色旅游”线路。
2、可行性原则
(1)浏阳市的道路状况比较好，交通便利，旅游者可进入性比较好。
(2)浏阳河经过多年发展，有良好的口啤，现在正在不断完善之中，其发展潜力较大。
(3)浏阳市政府有足够的资金和信心把浏阳河“推出去”，走出省门。
3、特色化原则
《浏阳河》唱响了全中国，它特有的“诗歌”情怀是其它旅游资源缺乏的。因此，加强《浏阳河》的宣传和推广，让人们产生去浏阳河旅游的动机，
4、政府主导和市场结合的原则
(1)政府主导，依靠浏阳市政府，甚至湖南省政府的强烈支持和推广。
(2)提高浏阳河的市场竞争力和综合实力。
五、主题口号
唱响古今，璀璨浏阳!
六、组织形式
主办浏阳市政府
承办浏阳市旅游局
协办湖南卫视电视台
七、主要活动
1、音乐晚会其中有大合唱《浏阳河》版，以及抒情版的《浏阳河》，小品等。
2、放烟花音乐晚会结束后放烟花。
3、征文比赛要求参赛者围绕浏阳河这个主题写文章。通过这个征文比赛，来提高消费者(特别是年轻一代)对浏阳河的认知。在音乐晚会当晚会给优秀作品的参赛者颁奖。
4、举行音乐晚会当天浏阳市旅游局以 6 折的价格出学生票，以 8 折的价格给其它消费者。
5、以浏阳河的名义捐款 20 万给当地的慈善公益机构，在当天中午举办新闻发布会。并且把这一信息刊登在当地最有影响力的报纸媒体。同时，在湖南卫视播放这则新闻。
八、具体操作
1、进行音乐晚会的前题宣传，在湖南卫视《娱乐天天报》播放音乐晚会的宣传片，以及在当地有影响力的报纸做音乐晚会的平面广告宣传，为期一周。
2、音乐晚会于 xx 年 12 月 31 号在浏阳河广场举行，从晚上 8 点开始到晚上 10 点结束，采用直播形式。请湖南卫视著名主持人李湘、汪涵联手担任主持。由湖南卫视摄制组担任整个晚会的制作以及后期编辑。
3、节目开始，首先以 vcr 的形式回顾浏阳河，画面重点突出浏阳河的时代性，以达到引发观众的共鸣，促使观众尽快进入晚会的主题。
4、接着，何炅和李湘进入电视屏幕，并发表开幕词和介绍特别嘉宾，以及介绍晚会的流
程。
5、接着，主持人李湘介绍浏阳河的旅游资源以及浏阳市其它的“红色旅游资源”，强化观众对浏阳河作为“红色旅游资源”的认知。
6、接着，超级女声冠军尚文捷作为表演嘉宾，演唱其参赛成名曲《爱》以及演绎《浏阳河》。
7、接着，现场举行“浏阳河征文比赛”的颁奖仪式，并且简单介绍这个征文比赛的情况。
8、接着，汪涵访问浏阳市旅游局局长，以其权威的观点来诠释浏阳河的定位以及发展战略。
9、接着，由在浏阳河工作的员工表演小品――《浏阳河的爱》。
10、接着，汪涵现场访问游览过浏阳河的旅游者，通过旅游者的口叙提高浏阳河的品牌价值。
11、接着，大合唱《浏阳河》―――由专业人士组成的合唱团。让观众重温经典，以此刺激消费者的旅游动机。
12、接着，主持人总结，发表感谢词以及提出新的希望。
13、最后，放烟花庆祝晚会完满成功。
九、宣传推广
1、电视广告找专业人士拍一则浏阳河的广告。分别在湖南卫视每周的《快乐大本营》以及每天晚上的黄金剧场的广告时段播放;在凤凰卫视《时事直通车》的广告时段播放。每次十五秒，为期两周。
2、报纸广告在湖南当地有影响力的报纸投放平面广告。为期一周。
3、公关宣传以浏阳河的名义赞助各种喜庆活动。如赞助 xx 年 1 月举行的《湖南超女跨年演唱会》，积极参与当地慈善活动。
4、网络宣传在新浪网、携程网的首页播放浏阳河的网络广告。为期一周。
十、资金支出/收入`
1、支出
(1)音乐晚会约 300 万人民币。
(2)其它活动及播放广告约 150 万人民币。
(3)总计约 450 万人民币。
2、收入
(1)广告约 250 万人民币。(音乐晚会找商家赞助，包括冠名赞助和其它赞助)。
(2)门票约 300 万人民币。
(3)总计约 550 万人民币。
旅游管理系专业浏阳河策划--旅游项目策划方案
音乐晚会--------唱响古今，璀璨浏阳
作者：李国贯(04旅游管理1班)
指导老师：易婷婷
一、背景分析
1、概况：
浏阳河又名浏渭河，原名浏水，旅游项目策划方案。因县邑位其北，“山之南，水之北，谓之阳”，故称浏阳。浏水又因浏阳城而名浏阳河。全长234.8公里，流域面积4665平方公里。
2、旅游资源：
(1)自然资源
浏阳河：十曲九弯，两岸青山翠枝，紫霞丹花。
浏阳河漂流：浏阳河第一湾(浏阳市高坪乡境内)。
特产：浏阳花炮闻名中外，还有菊花石、夏布、湘绣、豆豉、茴饼、纸伞、竹编。
(2)人文资源
开福寺、马王堆汉墓、陶公庙、许光达故居、黄兴故居、徐特立故居、谭嗣同故居、浏阳文庙、浏阳算学馆、孙隐山等文物。
(3)红色旅游
走出了一大批党和国家的卓越领导人：中共中央总书记胡耀邦、国家副主席王震、全国人大副委员长彭佩云、中顾委主任王首道等。走出了中国第一个为戊戌变法而流血牺牲的志士谭嗣同，走出了民国先驱唐才常、焦达峰。还走出了数十位挽民族之危亡、救生灵于水火的铁血将军和数万名革命烈士。可见，浏阳的“红色旅游”氛围浓厚，发展潜力不言而喩。
二、区域优势/劣势
1、优势：
(1)浏阳市社会经济基础雄厚，城市经济实力不断增强。
(2)浏阳市的道路状况良好，区位条件比较好，可进入性较强。
(3)浏阳河旅游资源丰富，发展潜力强劲。
(4)优美动听的《浏阳河》，掠云越波，传遍了五湖四海，浏阳河的知名度较高。
(5)旅游产业蓬勃发展，国家将“红色旅游”提上日程，可以使浏阳河的“红色旅游”资源得到充分利用。
2、劣势：
(1)浏阳市整体形象缺乏明确定位，对外宣传不够。
(2)浏阳河景区的服务人员的服务意识比较薄弱，服务水平较低。
(3)浏阳河的旅游资源缺乏有效的保护，开发不足，规划方案《旅游项目策划方案》。
三、策划目的
1、市场分析：一句“浏阳河。。。。。。”，伴随着中国的一代伟人响遍了祖国的每一个角落，传遍了世界各地，在我们每一个人的心中，对“浏阳河”都有一份额外的亲切和敬仰。因此，“浏阳河”的目标消费者群非常庞大。无论男女老少，都是“浏阳河”的目标消费者。港澳台喜欢文化交流的年轻人以及老一辈革命老人，亚洲甚至全世界热爱中国文化，喜欢到中国旅游的外国游客都有可能成为目标消费者。
2、最终目的：提高浏阳河的知名度，使浏阳河走出湖南省，唱响中国，走向世界。
四、策划原则
1、目的性原则：
(1)把浏阳河打造成国内著名的休闲旅游景点。
(2)将浏阳“红色旅游”资源和其它“红色旅游资源”整合为经典“红色旅游”线路。
2、可行性原则：
(1)浏阳市的道路状况比较好，交通便利，旅游者可进入性比较好。
(2)浏阳河经过多年发展，有良好的口啤，现在正在不断完善之中，其发展潜力较大。
(3)浏阳市政府有足够的资金和信心把浏阳河“推出去”，走出省门。
3、特色化原则：
《浏阳河》唱响了全中国，它特有的“诗歌”情怀是其它旅游资源缺乏的。因此，加强《浏阳河》的宣传和推广，让人们产生去浏阳河旅游的动机，
4、政府主导和市场结合的原则：
(1)政府主导，依靠浏阳市政府，甚至湖南省政府的强烈支持和推广。
(2)提高浏阳河的市场竞争力和综合实力。
五、主题口号
唱响古今，璀璨浏阳!
六、组织形式
主办：浏阳市政府
承办：浏阳市旅游局
协办：湖南卫视电视台
七、主要活动
1、音乐晚会：其中有大合唱《浏阳河》版，以及抒情版的《浏阳河》，小品等。
2、放烟花：音乐晚会结束后放烟花。
3、征文比赛：要求参赛者围绕浏阳河这个主题写文章。通过这个征文比赛，来提高消费者(特别是年轻一代)对浏阳河的认知。在音乐晚会当晚会给优秀作品的参赛者颁奖。
4、举行音乐晚会当天浏阳市旅游局以6折的价格出学生票，以8折的价格给其它消费者。
5、以浏阳河的名义捐款20万给当地的慈善公益机构，在当天中午举办新闻发布会。并且把这一信息刊登在当地最有影响力的报纸媒体。同时，在湖南卫视播放这则新闻。
八、具体操作
1、进行音乐晚会的前题宣传，在湖南卫视《娱乐天天报》播放音乐晚会的宣传片，以及在当地有影响力的报纸做音乐晚会的平面广告宣传，为期一周。
2、音乐晚会于xx年12月31号在浏阳河广场举行，从晚上8点开始到晚上10点结束，采用直播形式。请湖南卫视著名主持人李湘、汪涵联手担任主持。由湖南卫视摄制组担任整个晚会的制作以及后期编辑。
一、 背景分析
1、 概况：
浏阳河又名浏渭河，原名浏水。因县邑位其北，“山之南，水之北，谓之阳”，故称浏阳。浏水又因浏阳城而名浏阳河。全长234.8公里，流域面积4665平方公里。
2、 旅游资源：
(1)自然资源
浏阳河：十曲九弯，两岸青山翠枝，紫霞丹花。
浏阳河漂流：浏阳河第一湾(浏阳市高坪乡境内)。
特产：浏阳花炮闻名中外，还有菊花石、夏布、湘绣、豆豉、茴饼、纸伞、竹编。
(2)人文资源
开福寺、马王堆汉墓、陶公庙、许光达故居、黄兴故居、徐特立故居、谭嗣同故居、浏阳文庙、浏阳算学馆、孙隐山等文物。
(3)红色旅游
走出了一大批党和国家的卓越领导人：中共中央总书记胡耀邦、国家副主席王震、全国人大副委员长彭佩云、中顾委主任王首道等。走出了中国第一个为戊戌变法而流血牺牲的志士谭嗣同，走出了民国先驱唐才常、焦达峰。还走出了数十位挽民族之危亡、救生灵于水火的铁血将军和数万名革命烈士。可见，浏阳的“红色旅游”氛围浓厚，发展潜力不言而喩。
二、 区域优势/劣势
1、 优势：
(1)浏阳市社会经济基础雄厚，城市经济实力不断增强。
(2)浏阳市的道路状况良好，区位条件比较好，可进入性较强。
(3)浏阳河旅游资源丰富，发展潜力强劲。
(4)优美动听的《浏阳河》，掠云越波，传遍了五湖四海，浏阳河的知名度较高。
(5)旅游产业蓬勃发展，国家将“红色旅游”提上日程，可以使浏阳河的“红色旅游”资源得到充分利用。
2、 劣势：
(1)浏阳市整体形象缺乏明确定位，对外宣传不够。
(2)浏阳河景区的服务人员的服务意识比较薄弱，服务水平较低。
(3)浏阳河的旅游资源缺乏有效的保护，开发不足。
三、 策划目的
1、 市场分析：一句“浏阳河。。。。。。”，伴随着中国的一代伟人响遍了祖国的每一个角落，传遍了世界各地，在我们每一个人的心中，对“浏阳河”都有一份额外的亲切和敬仰。因此，“浏阳河”的目标消费者群非常庞大。无论男女老少，都是“浏阳河”的目标消费者。港澳台喜欢文化交流的年轻人以及老一辈革命老人，亚洲甚至全世界热爱中国文化，喜欢到中国旅游的外国游客都有可能成为目标消费者。
2、 最终目的：提高浏阳河的知名度，使浏阳河走出湖南省，唱响中国，走向世界。
四、 策划原则
1、 目的性原则：
(1)把浏阳河打造成国内著名的休闲旅游景点。
(2)将浏阳“红色旅游”资源和其它“红色旅游资源”整合为经典“红色旅游”线路。
2、 可行性原则：
(1)浏阳市的道路状况比较好，交通便利，旅游者可进入性比较好。
(2)浏阳河经过多年发展，有良好的口啤，现在正在不断完善之中，其发展潜力较大。
(3)浏阳市政府有足够的资金和信心把浏阳河“推出去”，走出省门。
3、 特色化原则：
《浏阳河》唱响了全中国，它特有的“诗歌”情怀是其它旅游资源缺乏的。因此，加强《浏阳河》的宣传和推广，让人们产生去浏阳河旅游的动机，
4、 政府主导和市场结合的原则：
(1)政府主导，依靠浏阳市政府，甚至湖南省政府的强烈支持和推广。
(2)提高浏阳河的市场竞争力和综合实力。
五、 主题口号
唱响古今，璀璨浏阳!
六、 组织形式
主办：浏阳市政府
承办：浏阳市旅游局
协办：湖南卫视电视台
七、 主要活动
1、音乐晚会：其中有大合唱《浏阳河》版，以及抒情版的《浏阳河》，小品等。
2、放烟花：音乐晚会结束后放烟花。
3、征文比赛：要求参赛者围绕浏阳河这个主题写文章。通过这个征文比赛，来提高消费者(特别是年轻一代)对浏阳河的认知。在音乐晚会当晚会给优秀作品的参赛者颁奖。
4、举行音乐晚会当天浏阳市旅游局以6折的价格出学生票，以8折的价格给其它消费者。
5、以浏阳河的名义捐款20万给当地的慈善公益机构，在当天中午举办新闻发布会。并且把这一信息刊登在当地最有影响力的报纸媒体。同时，在湖南卫视播放这则新闻。
八、 具体操作
1、进行音乐晚会的前题宣传，在湖南卫视《娱乐天天报》播放音乐晚会的宣传片，以及在当地有影响力的报纸做音乐晚会的平面广告宣传，为期一周。
2、音乐晚会于xx年12月31号在浏阳河广场举行，从晚上8点开始到晚上10点结束，采用直播形式。请湖南卫视著名主持人李湘、汪涵联手担任主持。由湖南卫视摄制组担任整个晚会的制作以及后期编辑。
3、节目开始，首先以vcr的形式回顾浏阳河，画面重点突出浏阳河的时代性，以达到引发观众的共鸣，促使观众尽快进入晚会的主题。
4、接着，何炅和李湘进入电视屏幕，并发表开幕词和介绍特别嘉宾，以及介绍晚会的流程。
5、接着，主持人李湘介绍浏阳河的旅游资源以及浏阳市其它的“红色旅游资源”，强化观众对浏阳河作为“红色旅游资源”的认知。
6、接着，超级女声冠军尚文捷作为表演嘉宾，演唱其参赛成名曲《爱》以及演绎《浏阳河》。
7、接着，现场举行“浏阳河征文比赛”的颁奖仪式，并且简单介绍这个征文比赛的情况。
8、接着，汪涵访问浏阳市旅游局局长，以其权威的观点来诠释浏阳河的定位以及发展战略。
9、接着，由在浏阳河工作的员工表演小品――《浏阳河的爱》。
10、接着，汪涵现场访问游览过浏阳河的旅游者，通过旅游者的口叙提高浏阳河的品牌价值。
11、接着，大合唱《浏阳河》―――由专业人士组成的合唱团。让观众重温经典，以此刺激消费者的旅游动机。
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12、接着，主持人总结，发表感谢词以及提出新的希望。
13、最后，放烟花庆祝晚会完满成功。
九、 宣传推广
1、电视广告：找专业人士拍一则浏阳河的广告。分别在湖南卫视每周的《快乐大本营》以及每天晚上的黄金剧场的广告时段播放;在凤凰卫视《时事直通车》的广告时段播放。每次十五秒，为期两周。
2、报纸广告：在湖南当地有影响力的报纸投放平面广告。为期一周。
3、公关宣传：以浏阳河的名义赞助各种喜庆活动。如赞助xx年1月举行的《湖南超女跨年演唱会》，积极参与当地慈善活动。
4、网络宣传：在新浪网、携程网的首页播放浏阳河的网络广告。为期一周。
十、 资金支出/收入`
1、支出：
(1)音乐晚会：约300万人民币。
(2)其它活动及播放广告：约150万人民币。
(3)总计：约450万人民币。
2、收入：
(2)门票：约300万人民币。
(3)总计：约550万人民币。
男装项目
策划方案
泓域咨询
MACRO
摘要
2019 年中国服装行业运行整体承压。根据国家统计局数据，2019 年 1-12 月，服装行业规模以上企业累计实现营业收入 16010.33 亿元，同比下降3.45%;利润总额 872.83 亿元，同比下降 9.75%;营业收入利润率为 5.45%，比 2018 年同期下降 0.38 个百分点;毛利率 15.04%，比 2018 年同期提升0.21 个百分点;三费比例为 8.91%，比 2018 年同期上升 0.20 个百分点。
该男装项目计划总投资 4712.50 万元，其中：固定资产投资4014.46 万元，占项目总投资的 85.19%;流动资金 698.04 万元，占项目总投资的 14.81%。
本期项目达产年营业收入 4897.00 万元，总成本费用 3720.51 万元，税金及附加 77.26 万元，利润总额 1176.49 万元，利税总额1416.02 万元，税后净利润 882.37 万元，达产年纳税总额 533.65 万元;达产年投资利润率 24.97%，投资利税率 30.05%，投资回报率 18.72%，全部投资回收期 6.84 年，提供就业职位 80 个。
男装项 目策划方案目录
第一章
基本情况
一、项目名称及建设性质
二、项目承办单位
三、战略合作单位
四、项目提出的理由
五、项目选址及用地综述
六、土建工程建设指标
七、设备购置
八、产品规划方案
九、原材料供应
十、项目能耗分析
十一、环境保护
十二、项目建设符合性
十三、项目进度规划
十四、投资估算及经济效益分析
十五、报告说明
十六、项目评价
十七、主要经济指标
第二章
建设背景及必要性分析
一、项目承办单位背景分析
二、产业政策及发展规划
三、鼓励中小企业发展
四、宏观经济形势分析
五、区域经济发展概况
六、项目必要性分析
第三章
产品规划分析
一、产品规划
二、建设规模
第四章
项目选址可行性分析
一、项目选址原则
二、项目选址
三、建设条件分析
四、用地控制指标
五、用地总体要求
六、节约用地措施
七、总图布置方案
八、运输组成
九、选址综合评价
第五章
土建工程设计
一、建筑工程设计原则
二、项目工程建设标准规范
三、项目总平面设计要求
四、建筑设计规范和标准
五、土建工程设计年限及安全等级
六、建筑工程设计总体要求
七、土建工程建设指标
第六章
工艺先进性
一、项目建设期原辅材料供应情况
二、项目运营期原辅材料采购及管理
二、技术管理特点
三、项目工艺技术设计方案
四、设备选型方案
第七章
环境保护说明
一、建设区域环境质量现状
二、建设期环境保护
三、运营期环境保护
四、项目建设对区域经济的影响
五、废弃物处理
六、特殊环境影响分析
七、清洁生产
八、项目建设对区域经济的影响
九、环境保护综合评价
第八章
生产安全保护
一、消防安全
二、防火防爆总图布置措施
三、自然灾害防范措施
四、安全色及安全标志使用要求
五、电气安全保障措施
六、防尘防毒措施
七、防静电、触电防护及防雷措施
八、机械设备安全保障措施
九、劳动安全保障措施
十、劳动安全卫生机构设置及教育制度
十一、劳动安全预期效果评价
第九章
项目风险应对说明
一、政策风险分析
二、社会风险分析
三、市场风险分析
四、资金风险分析
五、技术风险分析
六、财务风险分析
七、管理风险分析
八、其它风险分析
九、社会影响评估
第十章
项目节能评估
一、节能概述
二、节能法规及标准
三、项目所在地能源消费及能源供应条件
四、能源消费种类和数量分析
二、项目预期节能综合评价
三、项目节能设计
四、节能措施
第十一章
实施安排
一、建设周期
二、建设进度
三、进度安排注意事项
四、人力资源配置
五、员工培训
六、项目实施保障
第十二章
投资方案计划
一、项目估算说明
二、项目总投资估算
三、资金筹措
第十三章
经济效益
一、经济评价综述
二、经济评价财务测算
二、项目盈利能力分析
第十四章
项目招投标方案
一、招标依据和范围
二、招标组织方式
三、招标委员会的组织设立
四、项目招投标要求
五、项目招标方式和招标程序
六、招标费用及信息发布
第十五章
综合评价说明
附表 1：主要经济指标一览表
附表 2：土建工程投资一览表
附表 3：节能分析一览表
附表 4：项目建设进度一览表
附表 5：人力资源配置一览表
附表 6：固定资产投资估算表
附表 7：流动资金投资估算表
附表 8：总投资构成估算表
附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表
附表 10：折旧及摊销一览表
附表 11：总成本费用估算一览表
附表 12：利润及利润分配表
附表 13：盈利能力分析一览表
第一章
基本情况
一、项目名称及建设性质
(一)项目名称
男装项目
(二)项目建设性质
该项目属于新建项目，依托某某新区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以男装为核心的综合性产业基地，年产值可达 5000.00 万元。
二、项目承办单位
xxx 有限责任公司
三、战略合作单位
xxx(集团)有限公司
四、项目提出的理由
2019 年中国服装行业运行整体承压。根据国家统计局数据，2019 年 1-12 月，服装行业规模以上企业累计实现营业收入 16010.33 亿元，同比下降3.45%;利润总额 872.83 亿元，同比下降 9.75%;营业收入利润率为 5.45%，比 2018 年同期下降 0.38 个百分点;毛利率 15.04%，比 2018 年同期提升0.21 个百分点;三费比例为 8.91%，比 2018 年同期上升 0.20 个百分点。
五、项目选址及用地综述
(一)项目选址方案
项目选址位于某某新区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。
(二)项目用地规模
项目总用地面积 14447.22 平方米(折合约 21.66 亩)，土地综合利用率 100.00%;项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照男装行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标
项目净用地面积 14447.22 平方米，建筑物基底占地面积 7391.20平方米，总建筑面积 15025.11 平方米，其中：规划建设主体工程10690.23 平方米，项目规划绿化面积 823.32 平方米。
七、设备购置
项目计划购置设备共计 94 台(套)，主要包括：xxx 生产线、xx设备、xx 机、xx 机、xxx 仪等，设备购置费 1110.93 万元。
八、产品规划方案
根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：男装 xxx 单位/年。综合考 xxx 有限责任公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹
措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx 有限责任公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。
九、原材料供应
项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx 等，xxx 有限责任公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足 xxx 有限责任公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。
十、项目能耗分析
1、项目年用电量 1356778.05 千瓦时，折合 166.75 吨标准煤，满足男装项目项目生产、办公和公用设施等用电需要
2、项目年总用水量 3696.43 立方米，折合 0.32 吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某某新区市政管网供给。
3、男装项目项目年用电量 1356778.05 千瓦时，年总用水量3696.43 立方米，项目年综合总耗能量(当量值)167.07 吨标准煤/年。
达产年综合节能量 49.90 吨标准煤/年，项目总节能率 25.63%，能源利用效果良好。
十一、环境保护
项目符合某某新区发展规划，符合某某新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
十二、项目建设符合性
(一)产业发展政策符合性
由 xxx 有限责任公司承办的“男装项目”主要从事男装项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正)有关条款限制类及淘汰类项目。
(二)项目选址与用地规划相容性
男装项目选址于某某新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划;在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
(三)
“ 三线一单 ” 符合性
1、生态保护红线：男装项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。
十三、项目进度规划
本期工程项目建设期限规划 12 个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。
十四、投资估算及经济效益分析
(一)项目总投资及资金构成
项目预计总投资 4712.50 万元，其中：固定资产投资 4014.46 万元，占项目总投资的 85.19%;流动资金 698.04 万元，占项目总投资的14.81%。
(二)资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
(三)项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入 4897.00 万元，总成本费用 3720.51 万元，税金及附加 77.26 万元，利润总额 1176.49 万元，利税总额1416.02 万元，税后净利润 882.37 万元，达产年纳税总额 533.65 万元;
达产年投资利润率 24.97%，投资利税率 30.05%，投资回报率 18.72%，全部投资回收期 6.84 年，提供就业职位 80 个。
十五、报告说明
该项目报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。
项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析《项目报告》从系统总体出发，对技术、经济、财务、商业以至环境保护、法律等多个方面进行分析和论证，通过对的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在专家研究经验的
基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
十六、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某新区及某某新区男装行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进某某新区男装产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx 科技公司为适应国内外市场需求，拟建“男装项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某新区经济发展，为社会提供就业职位 80 个，达产年纳税总额 533.65 万元，可以促进某某新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 24.97%，投资利税率 30.05%，全部投资回报率 18.72%，全部投资回收期 6.84 年，固定资产投资回收期6.84 年(含建设期)，项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和
机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
十七、主要经济指标
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注 1
占地面积
平方米
14447.22
21.66 亩
1.1
容积率
1.04
1.2
建筑系数
51.16%
1.3
投资强度
万元/亩
185.34
1.4
基底面积
平方米
7391.20
1.5
总建筑面积
平方米
15025.11
1.6
绿化面积
平方米
823.32
绿化率 5.48%
2
总投资
万元
4712.50
2.1
固定资产投资
万元
4014.46
2.1.1
土建工程投资
万元
1283.23
2.1.1.1
土建工程投资占比
万元
27.23%
2.1.2
设备投资
万元
1110.93
2.1.2.1
设备投资占比
23.57%
2.1.3
其它投资
万元
1620.30
2.1.3.1
其它投资占比
34.38%
2.1.4
固定资产投资占比
85.19%
2.2
流动资金
万元
698.04
2.2.1
流动资金占比
14.81%
3
收入
万元
4897.00
4
总成本
万元
3720.51
5
利润总额
万元
1176.49
6
净利润
万元
882.37
7
所得税
万元
1.04
8
增值税
万元
162.27
9
税金及附加
万元
77.26
10
纳税总额
万元
533.65
11
利税总额
万元
1416.02
12
投资利润率
24.97%
13
投资利税率
30.05%
14
投资回报率
18.72%
15
回收期
年
6.84
16
设备数量
台(套)
94
17
年用电量
千瓦时
1356778.05
18
年用水量
立方米
3696.43
19
总能耗
吨标准煤
167.07
20
节能率
25.63%
21
节能量
吨标准煤
49.90
22
员工数量
人
80
第二章
建设背景及必要性分析
一、项目承办单位背景分析
(一)公司概况
公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。
公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于
为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。
公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。
公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。
(二)公司经济效益分析
上一，xxx 科技公司实现营业收入 4462.88 万元，同比增长33.90%(1129.95 万元)。其中，主营业业务男装生产及销售收入为4043.02 万元，占营业总收入的 90.59%。
上主要经济指标
序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1
营业收入
937.20
1249.61
1160.35
1115.72
4462.88
2
主营业务收入
849.03
1132.05
1051.19
1010.75
4043.02
2.1
男装(A)
280.18
373.58
346.89
333.55
1334.20
2.2
男装(B)
195.28
260.37
241.77
232.47
929.89
2.3
男装(C)
144.34
192.45
178.70
171.83
687.31
2.4
男装(D)
101.88
135.85
126.14
121.29
485.16
2.5
男装(E)
67.92
90.56
84.09
80.86
323.44
2.6
男装(F)
42.45
56.60
52.56
50.54
202.15
2.7
男装(...)
16.98
22.64
21.02
20.22
80.86
3
其他业务收入
88.17
117.56
109.16
104.97
419.86
根据初步统计测算，公司实现利润总额 1116.45 万元，较去年同期相比增长 149.54 万元，增长率 15.47%;实现净利润 837.34 万元，较去年同期相比增长 172.92 万元，增长率 26.03%。
上主要经济指标
项目 单位 指标 完成营业收入
万元
4462.88
完成主营业务收入
万元
4043.02
主营业务收入占比
90.59%
营业收入增长率(同比)
33.90%
营业收入增长量(同比)
万元
1129.95
利润总额
万元
1116.45
利润总额增长率
15.47%
利润总额增长量
万元
149.54
净利润
万元
837.34
净利润增长率
26.03%
净利润增长量
万元
172.92
投资利润率
27.46%
投资回报率
20.60%
财务内部收益率
24.37%
企业总资产
万元
8914.00
流动资产总额占比
万元
38.41%
流动资产总额
万元
3423.48
资产负债率
44.04%
二、男装项目背景分析
2019 年中国服装行业运行整体承压。根据国家统计局数据，2019年 1-12 月，服装行业规模以上企业累计实现营业收入 16010.33 亿元，同比下降 3.45%;利润总额 872.83 亿元，同比下降 9.75%;营业收入利润率为 5.45%，比 2018 年同期下降 0.38 个百分点;毛利率 15.04%，比2018 年同期提升 0.21 个百分点;三费比例为 8.91%，比 2018 年同期上升 0.20 个百分点。
男装行业在 2019 年实现营收 208.4 亿元，同比增长 4.4%，2020年一季度实现营收 43.9 亿元，同比下降 21.8%，2019 年实现净利润9.5 亿元，同比增长 0.5%，2020 年一季度实现净利润 1.1 亿元，同比
下降 67.7%。业绩增速较 2018 年放缓，主要是受到宏观经济下行压力影响，终端消费需求低迷，2020 年一季度主要由于线下门店关闭，终端零售基本停滞
男装行业销售毛利率自 2018 年起企稳回升，主要是由于大部分公司毛利率保持稳定，个别公司受较高毛利率线下直营业务收入占比提升影响。男装行业销售费用率在 2019 年有所上升，从 2018 年的 26.4%上升至 2019 年的 29.4%，管理费用率则从 2018 年的 8.6%下降至 7.9%，2020 年一季度销售费用率和管理费用率分别为 27.4%和 8.1%。
第三章
产品规划分析
一、产品规划
(一)产品放方案
项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为男装，具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，根据确定的产品方案和建设规模及预测的男装产品价格根据市场情况，确定年产量为 xxx，预计年产值 4897.00 万元。
(二)营销策略
产品方案一览表
序号 产品 名称 单位 年产量 年产值 1
男装 A
单位
xx
2203.65
2
男装 B
单位
xx
1224.25
3
男装 C
单位
xx
734.55
4
男装 D
单位
xx
391.76
5
男装 E
单位
xx
244.85
6
男装 F
单位
xx
97.94
合计
单位
xxx
4897.00
二、建设规模
(一)用地规模
该项目总征地面积 14447.22 平方米(折合约 21.66 亩)，其中：净用地面积 14447.22 平方米(红线范围折合约 21.66 亩)。项目规划总建筑面积 15025.11 平方米，其中：规划建设主体工程 10690.23 平方米，计容建筑面积 15025.11 平方米;预计建筑工程投资 1283.23 万元。
(二)设备购置
项目计划购置设备共计 94 台(套)，设备购置费 1110.93 万元。
(三)产能规模
项目计划总投资 4712.50 万元;预计年实现营业收入 4897.00 万元。
第四章
项目选址可行性分析
一、项目选 址原则
场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑;充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。
二、项目选址
该项目选址位于某某新区。
园区不断健全创新创业服务平台。以满足园区内企业共性需求为导向，以提升公共服务能力为目标，以关键共性技术研发应用及公共设施共享为重点，鼓励园区建设研发设计、检验检测、技术转移、知识产权、科技金融等创新创业服务机构和公共平台，建立健全园区公共服务支撑体系，促进功能平台体系化、专业化、公共化。园区加快
建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。“十二五”期间，园区不断围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，持续不断集聚创新资源与要素，科技企业快速成长，创新成果大量涌现，高新技术产业蓬勃发展，经济社会和谐共进，在实施创新驱动发展战略中发挥了标志性引领作用，成为走中国特色自主创新道路的一面旗帜，成为我国高新技术产业发展最为主要的战略力量。国家自主创新示范区(以下简称“国家自创区”)坚持全面深化改革，强化先行先试，为中国经济转型升级、创新发展进行了可复制、可推广的有效探索，已经成为我国实施创新驱动发展战略的核心载体和重要抓手。
三、建设条件分析
项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境;项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系;企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力;正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高;企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。
四、用地控制指标
投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24 号)中规定的
产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定;同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24 号)中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定;同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。
五、用地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数 51.16%，建筑容积率 1.04，建设区域绿化覆盖率 5.48%，固定资产投资强度 185.34 万元/亩。
土建工程投资一览表
序号 项目 占地面积(㎡)
基底面积(㎡)
建筑面积(㎡)
计容面积(㎡)
投资(万元)
1
主体生产工程
5225.58
5225.58
10690.23
10690.23
1004.31
1.1
主要生产车间
3135.35
3135.35
6414.14
6414.14
622.67
1.2
辅助生产车间
1672.19
1672.19
3420.87
3420.87
321.38
1.3
其他生产车间
418.05
418.05
620.03
620.03
60.26
2
仓储工程
1108.68
1108.68
2817.67
2817.67
192.52
2.1
成品贮存
277.17
277.17
704.42
704.42
48.13
2.2
原料仓储
576.51
576.51
1465.19
1465.19
100.11
2.3
辅助材料仓库
255.00
255.00
648.06
648.06
44.28
3
供配电工程
59.13
59.13
59.13
59.13
4.55
3.1
供配电室
59.13
59.13
59.13
59.13
4.55
4
给排水工程
68.00
68.00
68.00
68.00
4.07
4.1
给排水
68.00
68.00
68.00
68.00
4.07
5
服务性工程
702.16
702.16
702.16
702.16
47.97
5.1
办公用房
338.24
338.24
338.24
338.24
21.09
5.2
生活服务
363.92
363.92
363.92
363.92
23.74
6
消防及环保工程
198.08
198.08
198.08
198.08
15.23
6.1
消防环保工程
198.08
198.08
198.08
198.08
15.23
7
项目总图工程
29.56
29.56
29.56
29.56
-10.62
7.1
场地及道路硬化
1916.52
408.87
408.87
7.2
场区围墙
408.87
1916.52
1916.52
7.3
安全保卫室
29.56
29.56
29.56
29.56
8
绿化工程
719.99
25.20
合计
7391.20
15025.11
15025.11
1283.23
六、节约用地措施
土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了
主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协(外购)的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。
七、总图布置方案
(一)平面布置总体设计原则
达到工艺流程(经营程序)顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。
(二)主要工程布置设计要求
(三)绿化设计
场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。
(四)辅助工程设计
1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于 100.00 米，消火栓距道路边不大于 2.00 米。项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。
2、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养;对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。
3、室外电源采用三相四线制 380V/220V，室内采用三相五线制，照明灯具电压为 220V;场内动力、照明负荷按“Ⅲ类”用电负荷设计;自 10KV 电网引一路架空线作为主电源引入场内 10KV 终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。
4、冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的库房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，办公室、生活间18.50℃，卫生间 15.50℃;采暖热媒为 95.50℃-75.00℃采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为 0.40Mpa。
八、运输组成
(一)运输组成总体设计
1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。
2、外部运输和内部运输可采用送货制;采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化;把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。
(二)场内运输
1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运;运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。
2、场内运输主要为原材料的卸车进库;生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运;场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。
(三)场外运输
1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运;产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。
2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。
3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资;主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。
4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。
(四)运输方式
由于需要考虑男装产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。
九、选址综合评价
项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输;通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于生产经营活动;为此，该区域是发展产品制造行业的理想场所。
第五章
土建工程设计
一、建筑工程设计原则
项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计;在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计;在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。
二、项目工程建设标准规范
1、《无障碍设计规范》
2、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》
3、《民用建筑设计通则》
4、《屋面工程技术规范》
5、《建筑工程抗震设防分类标准》
6、《地下工程防水技术规范》
7、《自动喷水灭火系统设计规范》
8、《建筑结构可靠度设计统一标准》
9、《汽车库、修车库、停车库设计防火规范》
10、《工业建筑防腐设计规范》
11、《动力机器基础设计规范》
12、《钢结构设计规范》
三、项目总平面设计要求
本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。
四、建筑设计规范和标准
1、《砌体结构设计规范》
2、《建筑地基基础设计规范》
3、《建筑结构荷载规范》
4、《混凝土结构设计规范》
5、《建筑抗震设计规范》
6、《钢结构设计规范》
五、土建工程设计年限及安全等级
砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物结构
设计符合根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。
六、建筑工程设计总体要求
本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。
七、土建工程建设指标
本期工程项目预计总建筑面积 15025.11 平方米，其中：计容建筑面积 15025.11 平方米，计划建筑工程投资 1283.23 万元，占项目总投资的 27.23%。
第六章
工艺先进性
一、项目建设期原辅材料供应情况
该男装项目在施工期间所需的原辅材料主要是：钢材、木材、水泥和各种建筑及装饰材料，项目周边市场均有供货厂家(商户)，能够满足项目建设的需求。
二、项目运营期原辅材料采购及管理
投资项目原料采购后应按质量(等级)要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。
二、技术管理特点
项目产品数据管理技术(PDM)：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM 明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。投资项目将通过 PDM 与 ERP 系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启
下信息共享，通过 MES 系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP 及 PDM 等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。
三、项目工艺技术设计方案
(一)工艺技术方案要求
对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
(二)项目技术优势分析
节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。undefined
四、设备选型方案
投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求;先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 94 台(套)，设备购置费 1110.93 万元。
第七章
环境保护说明
“十二五”时期，工业领域坚持把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点，把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手，大力推进技术改造，推广节能环保新技术、新装备和新产品，逐步完善节能减排工作体系，圆满完成“十二五”目标任务。工业能效和水效大幅提升，规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降28%，实现节能量 6.9 亿吨标准煤，单位工业增加值用水量累计下降35%，提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务。工业清洁生产先进适用工艺技术大范围示范推广，开展有毒有害原料替代，工业产品绿色设计推进机制初步建立。工业资源综合利用产业规模稳步壮大，技术装备水平不断提高，五年利用大宗工业固体废物约 70 亿吨、再生资源 12 亿吨。节能环保产业快速增长，2015 年节能环保装备、资源综合利用、节能服务等节能环保产业产值约 4 万亿元。环保是社会共同的事业，也需要共识来推动。近年来，不少行业都在自发地寻求绿色转型。向绿色产业转型，从整体上讲对生产者和消费者都是有益的。然而，具体到某一个行业、某一种产品，要把环保放在重要位置来考虑，其实并不容易。比如说外卖行业，在激烈的市场竞争中，餐具是不是环保产品、包装有没有浪费等，常常是排在次要位置的加分项。只有
那些看到未来长远趋势和社会潜在需求的人，才会主动占位，把更多心思放到生产和流通过程的环保上，去拉动这方面的需求。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质量，是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的重要工作。
一、建设区域环境质量现状
投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》(GB15618)中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。
二、建设期环境保护
(一)建设期大气环境影响防治对策
对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00 米以内范围。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止
包装袋破裂。避免大风天气作业;应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。
(二)建设期噪声环境影响防治对策
施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。在高噪声设备周围设置掩蔽物;通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足(GB12523)《建筑施工场界噪声标准限值》的要求，即昼间≤60.00dB(A)、夜间≤50.00dB(A)，从而减少施工噪音对周围居民的影响。undefined
(三)建设期 水环境影响防治对策
施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水;各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。
(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策
由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。
(五)建设期生态环境保护措施
水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象;因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象;因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。
三、运营期环境保护
(一)运营期废水影响分析及防治对策
生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082)相关标准后，经场内管道汇
集，进入Ⅱ级生化处理系统。为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度，根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排至场区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再生水水质指标后由专用排水管...
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