项目计划方案（共8篇）
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一．目的 为加强工程建设项目实施管理工作，规范工程建设项目实施程序，保证工程质量，特制定本规定。
二．范围
本规定所称工程项目实施，是指工程项目投标与签订合同阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段应遵循的有关工作步骤。
三．职责 3.1 工程部经理负责工程总体把关和质量监督，对整个工程的设计，施工，系统运行中技术问题进行处理。
3.2 项目经理对项目的策划、施工实行全过程负责，控制施工质量和进度，并保证施工安全，直到工程项目完全竣工验收。
3.3 工程的实施由工程部负责。
3.4 市场部负责工程设备和施工工具的采购，保证设备和工具质量优质。
3.5 财务部负责对整个工程的预算、决算，并审核整个工程的工程量。
四．内容 4 4 ．1 1、工程项目组织结构 第 1 条 工程项目的实施工作采用项目负责制，即由公司批准确定一名项目经理。项目经理在公司总经理的授权范围内，代表公司协调与建设单位及相关合作单位的关系，负责工程施工或技术开发的现场管理，对项目配置的人、财、物等资源进行统一调配，控制项目成本，保证建设安全、建设质量和如期完成。
第 2 条 项目经理接受任命后，必须与项目前期小组进行交接，并和用户项目组协调，制订出可行的项目策划书。根据工程的情况，由项目经理提名，部门经理批准项目工程参与人员组成项目组，任务组可以由一名或多名人员组成。项目经理也可以作为工程参与人员。
第 3 条 项目经理的主要职责：
确定项目操作程序； 制定详细的任务清单；
确定项目各阶段的时间要求；
制定项目管理流程图；
确定项目所需的资源和预算；
识别、估计项目风险并制定应急计划；
实施有效的人、财、物管理与控制；
管理变更控制过程；
定期汇报项目状态，整理有关资料； 第 4 条 项目参与人员的主要职责：
依照项目计划，完成工程实施任务。
及时反馈用户的要求与意见。
在任务实施期与用户的协调工作。
制作更新与任务相关的工程文档。
解决工程实施过程中出现的不可预测、妨碍进度的因素。
承担完成所接受任务的责任。
承担用户满意度的责任。
4 ．2 2、工程实施工作流程
第 1 条 项目实施工作流程依次包括① 启动审批；② 筹备计划；③ 执行实施；④ 控制考核；⑤ 竣工验收；⑥ 归档总结六大阶段。
第 2 条 在启动审批阶段，根据市场部的申请，进行项目合同评审控制。
第 3 条 在筹备计划阶段，以市场部为主，对项目进行综合分析，以项目建议的形式，上报公司审议。
第 4 条 在执行实施阶段，项目经理在可行性研究的基础上进行设计。包括：初步设计、技术设计、施工图设计、扩充设计、总体规划设计。编制项目工程概算。实施阶段还包括运输设备、设备到货验收、主机安装调试、数据库安装调试、工作站安装调试、网络设备安装调试以及应用软件安装调试。
第 5 条 在实施过程中，全面执行项目的控制和考核程序，包括时间控制、质量控制、成本控制、风险控制四大项。
第 6 条 在竣工验收阶段，进行设计检验、施工质量检验工作，编制验收图纸文件，进行竣工结算。
第 7 条 在归档总结阶段，评价项目决策经济目标的正确性；分析鉴定项目实际的经济效益情况；检验评价参数的运用情况；推荐可能的优化方案或提出可行的改进意见，提高项目的经济效益；编制工程、经济、项目组织、各类产品供应商的名录、项目与可行性研究数据对照表等各种应备报表。
环节动作：项目策划执行岗位：项目经理 输出表单：项目策划书，设计平面图，拓扑图，项目工程概算表,策划中应包含人员，时间，测试时间，交货期，项目进度计划,附采购清单输入表单：项目任命书，采购清单环节动作：评审执行岗位：项目经理 输入表单：策划书，平面设计图，拓扑图输出表单：评审报告输出表单：签证，工作日志，到货验收记录，线通测试记录，网络测试记录,不合格品评审单, 不合格品返工单,设计更改表,项目进度报告环节动作：项目实施执行岗位：项目经理 输入表单：设备清单，网络测试记录，操作手册，运行测试记录，设备校验合格证，仪器设备清单环节动作：项目验收执行岗位：项目经理 输出表单：竣工单,竣工工程概况表,结余设备材料明细表环节动作：成本核算分析执行岗位：项目经理 输出表单：项目评价报告，项目终结报告环节动作：交接维护执行岗位：项目经理 输出表单：交接清单工程实施工作流程图4 ．3 3、工程项目考核
第 1 条 工程实施工作以项目经理为核心，以所划分出各种不同子任务的目标责任制进行对任务参与人员的管理和考核。
第 2 条 工程文档管理是规范整个工程所需的各类文档，是贯串系统集成管理规范最重要的纽带。工程的其他管理都必须紧紧与文档管理相结合。文档的制作是考核工程参与人员的依据。
第 3 条 工程验收管理是公司与用户共同检验工程是否达到预定目标并进行最终确认的重要一环，是直接关系到公司利益的重要工作，每个成员必须高度重视，支持项目验收工作。
第 4 条 每个工程参与人员都有可能同时承担一项以上的子任务。
第 5 条 在任务结束后，由项目经理和部门领导对任务参与人员进行考核。在项目结束后，由部门领导对项目经理进行考核。考核办法对各项考核指标进行量化，结合所完成任务的比重和项目的成本核算，考核结果体现在工程参与人员的个人效益工资。
第 6 条 对工程人员的主要考核内容包括：
任务完成情况，是否按期按技术要求完成 完成任务的工作比重 任务实施成本的考核 对新产品新技术的掌握程度 任务相关文档的制作 工作态度和工作规范 与同事的协同工作能力 与用户、厂商关系的协调 用户满意度 4 4 ．4 4、工程文档管理 第 1 条 工程文档管理包括工程准备期文档、工程实施期文档、工程验收期文档。
第 2 条 工程参与人员在完善更新相关技术文档时，应保留旧版文档。
第 3 条 工程准备期文档、工程实施期文档和工程验收期文档在工程通过验收后一周内由项目经理汇总。
第 4 条 工程技术人员需要调阅已存档的技术文档，应办理相关调阅手续。
第 5 条 工程准备期文档包括：
工程任务书
设备材料明细表及汇总表 中心机房平面设计（包括中心机房内所有设备尺寸、摆放位置）
中心机房电源设计（设备的工作电压、UPS 电源数量、功率、详细分配）
中心机房环境设计（防静电措施、温度、湿度、洁净度等）
中心机房网络布线设计 网点平面设计 网点电源设计 应用支撑平面准备（软件的环境需求）
工程预算报告 第 6 条 工程实施期文档包括：
设备验收文档（外包装、数量、型号、双方签字等）
主机文档（硬件列表、软件列表、网络配置、主机名、组及用户）
IP 地址分配（分配的总体、依据可用地址范围、中心局域网地址范围、广域网地址范围、远程网点地址范围、备用策略及相应的地址范围、每一个设备的 IP 分配清单）
网络设备配置文档 工作站文档（同主机文档）
应用程序配置文档 任务完成报告（内容包括工作参与人员姓名、同组人姓名、时间、用户单位、用户联系人、计划完成任务、解决办法、任务完成情况、遗留问题、用户意见）
设备安装清单（设备名称、数量、型号、序列号、使用情况等）
第 7 条 工程验收期文档包括 系统验收报告书 项目可行性研究报告 需求规范说明书 系统概要设计
硬件设计 系统测试报告 操作手册 设备清单 竣工工程概况表；该表要综合反映项目的建设规模、建设时间、效益、主要完成的工作量、建设成本、主要材料消耗量、主要经济指标的完成情况和遗留的收尾工程情况； 竣工财务决算表，主要反映项目全部资金来源和资金运用情况；
交付使用资产总表和交付使用资产明细表；
结余设备材料明细表； 4 4 ．5 5、工程策划过程管理 第 1 条 在任命项目经理时，应同时下达《工程任务书》，就工程所需达到的各项技术指标等进行明确的规定。
第 2 条 项目经理在接受任命后，应在两日之内向部门经理提交工程实施设计，经部门经理批准后方可正式实施。
第 3 条 项目经理在项目启动之初，必须与客户协商，作好 IP 地址的总体分配方案，包括可用地址范围、中心局域网地址范围、广域网地址范围。
第 4 条 项目经理向工程参与人员安排任务时，必须下达相应的《工程任务书》。阐明任务目标、任务背景、现有的条件、涉及的主要设备、用户的联系方式等。
第 5 条 工程参与人员必须充分利用公司的资源，全面考虑先期的准备工作，根据实际需要，制作工程准备期相应的文档资料，预先设计任务测试内容，需要用户作的先期准备工作则应与用户以书面形式联系进行确认，向项目经理提出工作计划。
第 6 条 策划书要明确设备清单及安装的位置，考虑如下设计：
机房平面设计（包括中心机房内所有设备尺寸、位置）
机房电源设计（设备工作电压、UPS 电源数量、功率、分配）
中心机房环境设计（防静电措施、温度、湿度、洁净度等）
中心机房网络布线设计 网点平面设计 网点电源设计 网点环境设计 第 7 条 策划书要明确工作站的硬件配置，考虑如下内容：
要安装的软件并确认其介质 硬件和软件环境需求 网络配置 应用软件配置 第 8 条 在配置网络设备和网络调测前，要明确设备的模块和用途，考虑如下内容：
网络设备系统软件的需求 路由协议的选择 根据 IP 地址总体分配方案，分配 IP 地址 交换机虚网的划分 线缆的类型和长度，以及相应的配件（如 RJ45 头、BNC 头、转接头）
远程数据通信的方式、接口和速率 相应工具的准备，如 RJ45 压线钳、BNC 压线钳、电烙铁、焊锡、螺丝工具、老虎钳、万用表等。
第 10 条 项目经理必须保证在工程参与人员到用户现场至少 1 天前，以书面形式向用户通报日程和工作内容。
第 11 条 对于存在新旧系统过渡问题的工程，项目经理应考虑相应的过渡策略，包括设备、数据、业务流程等，需要的外部条件、潜在的恶果，形成详细的书面文件，并取得用户负责人的书面同意。作为工程参与人员应透彻理解新旧系统的目标和实施过程。4 ．6 6、工程实施过程管理 第 1 条 工程实施工作主要分为六个方面：
搭建系统硬件平台及配套工程设计实施 主机系统安装调试 网络管理工作站安装调试 配置网络设备与网络调试 系统功能调试 系统性能调优 第 2 条 任务小组负责人到用户现场后，向用户现场负责人通报主要工作目标，检查先期的准备工作，提出需用户方配合的工作及必备的人员与物资条件。
第 3 条 对于存在新旧系统过渡问题的任务，任务小组负责人应检测现行系统的运行状况及涉各个设备的状况，并须向用户现场负责人阐明过渡策略，需要由用户准备的工作，现系统状况，可能的后果。得到用户的书面同意确认后方可执行。
第 4 条 搭建硬件平台时，根据所完成的准备工作设计，应执行如下规范：
对尚未验收的设备会同用户现场负责人进行设备验货，填写一式两份的设备验收文档，与用户双方签字后各留一份。
与用户现场负责人确认设备位置。
确认提供的工作电压和电源功率。
检查设备的工作环境。
对于不符合设计的条件，要区分是否影响安装设备的安全。若影响安装的设备安全，应向用户现场负责人指出，提出相应的补救措施，并在结束任务前以书面形式递交用户现场负责人。
安装设备时的防静电措施。
确保设备安装的整洁和牢靠。
综合布线实施标准参考《综合布线系统施工验收内容及测试验收标准》。
填写一式两份的设备详细安装清单，经与用户双方签字后各留一份。
第 5 条 在安装主机系统时，要执行如下规范：
详细记录所作的各项配置。
主动检查系统的稳定性，确认是否达到设计目标。
向用户提交基本使用与维护的书面说明。
拷贝记录制作相关文档的其他信息。
第 6 条 在配置网络设备和调试广域网络时，要执行如下规范：
地址配置的正确。
进行网络的连通可靠性和功能性测试。
尽可能优化网络性能。
拷贝网络配置文件和其他信息。
整理捆绑相关电缆。
第 7 条 工程参与人员在结束任务时，应按预先设计的测试内容进行测试。并形成相应的测试报告。
第 8 条 任务小组负责人在离开用户现场前，必须填写任务完成报告，并由用户现场负责人签字确认，带回交给项目经理。
第 9 条 任务小组负责人必须记录每日工作日志。
第 10 条 工程参与人员要在完成任务一周内制作或完善所完成任务相关的技术文档，并提交项目经理。4 ．7 7、工程验收过程管理
第 1 条 项目经理在工程启动时，根据公司签订的合同制定项目阶段性目标，整理出项目阶段性验收计划，报部门经理批准。在完成项目阶段性目标后，应向部门经理就验收项目和人员需求提出验收申请。公司可以根据需要，随时要求项目经理更
改验收计划。
第 2 条 项目经理根据项目阶段向公司做出《项目评价责任成本完成报告表》 第 3 条 在验收工作前，工程参与人员应参照技术总体方案和项目合同等相关资料，制定一式两份的验收文档，详细罗列验收的标准、内容、指标、工作作规程。
第 4 条 对于验收过程中出现的问题，工程参与人员应力争现场解决，并及时通报项目经理。
第 5 条 在通过验收后，项目经理应将验收报告交给用户负责人签字盖章后，双方各执一份。并将该验收报告及时交部门归档。
第 6 条 在工程通过验收后一周后，项目经理必须向部门经理总结报告，将汇总后准确的工程准备期和实施期的文档资料及工程验收文档移交公司办公室统一管理。在工程通过验收后三日内，部门经理必须向公司经理提交项目完工通知书。
1 布朗山地理位置及基本情况
布朗山布朗族乡位于云南省西双版纳州勐海县南部, 东与景洪市大勐龙镇交界, 南、西南与缅甸接壤, 西与打洛镇交界, 东北与勐混镇接界。
勐阿镇拥有约2300万m2以上旱地和坡地适于发展木薯生产, 发展空间比较大。目前, 勐阿镇2a种植鲜木薯平均667m2产2t左右, 优良木薯品种667m2产2.5t以上, 如果大力推广良种化木薯, 改进耕种技术, 木薯单产量将大幅度提高。
根据对勐阿镇历年温度、无霜期、日照时数、降水量、风等因素的分析, 勐阿镇完全适合木薯大规模栽培。木薯适于热带及亚热带气候, 喜高温, 不耐霜雪, 勐阿镇一般无霜期, 年平均气温18~21℃, 年降雨量1374mm, 平均海拔1216m, 适于木薯栽培。
2 发展木薯基本情况
勐阿镇木薯产业发展迅猛, 目前木薯种植面积750万m2, 主要分布在吉良村委会 (种植面积320万m2) 、曼果村委会 (种植面积380万m2) 、曼囡村委会 (种植面积30万m2) 、勐昂村委会 (种植面积20万m2) 。
3 指导思想
按照现代农业发展的要求, 以提高土地利用率, 提高种植效益, 增加农民收入为目标, 积极示范推广木薯高产栽培技术, 促进木薯产业健康发展, 加快社会主义新农村建设步伐。
4 目标和任务
通过应用木薯种植, 推广良种良法, 从而提高木薯种植效益, 提高土地利用率, 增加复种指数, 增加农民收入。
今年勐阿镇将在曼囡村委会班等村小组计划推广示范种植木薯130万m2示范基地, 计划667m2产木薯2t以上, 667m2产值1200元;曼果村委会计划推广示范种植30万m2左右, 计划667m2产2t以上;吉良村委会计划推广示范种植130万m2左右, 计划667m2产2t以上。
5 项目实施地点、规模和建设内容
5.1 项目实施地点和规模
2011年初在布朗山吉良村委会种植木薯高产栽培技术示范区已正式启动。目前, 曼囡村委会班等村小组规划种植130万m2木薯推广示范区;吉良村委会130万m2;曼果村委会30万m2。现农民正在投入垦荒、备种等项准备工作中。
5.2 项目实施内容
通过建立示范区、核心示范点, 召开一系列技术现场培训, 观摩交流, 提高群众的科学意识, 改变传统观念, 实现增产增收。因地制宜推广木薯良种, 以提高单产为中心搞好早、中、晚熟品种搭配, 即通过采用新技术、挖掘潜力, 降低成本, 增加产量, 不断提高社会经济效益。施足基肥, 2011年在吉良村委会项目实施地块上667m2施农家肥1200kg (2400t) , 进口复合肥40kg (80t) , 尿素40kg (80t) , 胞覆剂10kg (20t) 进行木薯种植栽培。适时开展木薯间苗、除草管理。适时防治病虫害, 开展技术培训, 年培训项目区群众2000人次以上, 并开展相关试验, 如多效唑喷施试验等。
6 主要措施
6.1 成立机构, 强化领导
乡政府成立木薯生产领导小组, 下设办公室, 挂靠乡农业服务中心, 具体负责制定木薯生产方案, 切实加强对木薯生产的指导、管理和实施。
6.2 宣传发动, 提高认识
各村要广泛宣传, 深入发动群众, 充分调动农民种植木薯的积极性, 统一思想, 提高认识。
6.3 抓好基地, 树立样板
勐阿镇以吉良村委会、曼囡村委会等村为今年样板示范点扩大每年木薯重点生产区, 各村应抓好基地建设, 发展种植大户, 木薯高产栽增丰产片。乡拟建立高产栽培示范片2片65万m2和130万m2, 通过树立典型, 让群众看得见、摸得着, 以引导周边群众种植木薯的积极性。
6.4 依靠科技, 提高效益
引进新品种:经县农业局实地考察论证, 引进高产、优质新品种华南205和华南201, 进行示范、推广。同时, 发展本地原有种植的品种等。
推广新技术、优化种植模式:合理密植、科学施肥、精耕细作、全面推行间、套种, 根据木薯早期生长较慢的特点, 可套种花生、大豆、西瓜等矮秆、生育期短的作物, 既可增肥地力, 促进木薯生长, 又提高土地利用率, 增加效益。
结合勐海县“十二五”规划, 按照县委、政府的统一部署和项目要求拟在吉良村委会进行项目配套种植木薯, 由县上统一供种、统一供肥、统一栽培技术、实施测土配方施肥和病虫害统防统治。明年将在班等村实施130万m2面积。
6.5 抓好产后服务工作
为充分调动农民种植木薯积极性, 届时由厂方收购, 并制定最低保护价 (鲜薯600元/t) , 待收购时按市场以不低于最低保护价给予收购, 使农民切身利益有保障。
6.6 财政扶持
今年在吉良村委会核心示范区良种华南205每667m2补助300元, 折合人民币30万元。
6.7 其他措施
项目的实施将严格按实施方案执行和管理, 做好人员技术培训和产品收购事宜, 保证项目顺利开展。项目区长期从事木薯种植, 通过加大标准示范基地的示范带动作用, 加快市场开发力度, 加大木薯高产栽培技术培训力度, 增强农户对木薯产业发展的信心。公司诚信经营, 真正实现企业增效, 农户增收的目的。
摘要：通过应用木薯种植, 推广良种良法, 从而提高木薯种植效益, 提高土地利用率, 增加复种指数, 增加农民收入。
1、市场前景
大蒜酶是从大蒜中提取分解的制药原料，我厂科研人员经过多年的研究与开发成功地开发出大蒜酶的分解技术，主要用于医药、化工、保健等行业。古代医学家李时珍在他的《本草纲目》中详细记载了大蒜的药效。解散痛肿、消毒气、大蒜酶被国际称为“生物软黄金”，国内外需求量大，供不应求，市场前景广阔，价格长期稳定性大。
2、投资
据有关专家分析，投资大蒜深加工项目的市场前景十分看好，运营成本相对较低。生产大蒜酶技术非常简单，手工、机械均可加工，有无文化三天即可学会，设备 投资300元（一台搅拌机70元，一台粉碎机230元）全国各地都有，每百斤大蒜可提取价格1500元的大蒜酶，两人三天可加工250斤大蒜，提大蒜酶1公斤，可获纯利1800元。学员入厂亲手操作，学会为止，长期合作，回收价3500-4300元/公斤，现款结帐（也可上门收购），法律公正。
3、学习方法
为实现免费创业计划，为使全国更多贫困户脱贫致富，也为做其它项目上当受骗的人们，提供一次创业致富的机会，我厂免收任何费用，无偿提供全套加工技术，免除加工户的一切后顾之忧，如加工量大，我厂可提前支付50%的产品回收定金，现在加盟形式少则几千，多则几万，令很多下岗职工、打工者、待业青年望而怯步，我厂在全国范围内率先推出不收任何费用的举措，受到各界人士的大力赞扬，切切实实地为投资者着想。为保证加工户的利润，我厂推出限额发展计划，即在全国范围内每个市、县转让一至二家，同时本厂派技术人员上门免费指导 生产，确保发展一家，成功一家。
4、本厂利益
我厂推出免收任何费用发展加工户的计划是分散加工产品，集中销售为原则，我们厂的利润在加工户交产品时，我们赚取一点差价，达到互惠、互利的原则。
在广大投资者中有一个特殊的群体不容忽视，他们就是四五十风的下岗失业人员、待业青年、农民、贫困户、他们最渴望自己创业当老板，却又担心投资风险而常常犹豫不决的一群人，张厂长深切体谅这一类投资者的实际情况，推出不收任何费用转让 技术计划。今年43岁的吉林省舒兰市人张书翔下岗后，生活一度陷入困境，一家人的生活费、孩子的学费、让两夫妻一筹莫展，简直喘不过气来。偶尔的一次机会，张先生看到我厂免费转让技术的招商信息，立刻就电话咨询，考察市场原料，张先生通过考察我厂，觉得是个理想的黄金项目，张先生认为我厂推出的免费计划是让广大加工户先赚到钱，然后给厂里一点利润的举措在当今社会已不多见了，马上就投入运作，第一月利润就达到八千多元，比上班的收高几倍，张先生信心倍增，计划下半月增添两名员工大干一场……广西的杨新杰、新乡的戎建翔、湖南的单阿群、洛阳的曹玉倍等等每个月的纯利润都在六千元以上，所有的加工户都可电话查询，如果加工户向本厂交产品10公斤后，我厂可为你们提供全国50多家收购地址和电话。同时提供新法废水、废料中提取白银技术，投资200元即可生产，简单易学，暴利项目。
喜讯：我厂又获荣誉，被国家《商品与质量》投诉受理中心，《商品与质量》消费市场调查中心评为“全国产品质量、服务质量无投诉用户满意品牌”同时，被“中国市场品牌战略论坛组委会”评为“全国生化行业质量用户满意首选放心品牌，重点推广单位”，成为该厂创业路上的又一里程碑，在这荣誉的背后，其所创造出来的社会效益更是无法估量的。
本厂同时长期收购：白银、肝素内、肠衣、软骨素、大蒜酶、溶菌酶、猪毛产品，望有货单位速与本厂联系，并免费提供专利技术资料。
河南省尉氏县蓝天生物科技发展中心
（原尉氏县生物化工厂）
地址：县文化路中段
电话：0378-2511371 2511372
手机：（0）13781131138 邮编：475500
1、全面启动商业
由于本项目周边商业基础薄弱，原有长江路、越秀路、浦江路、裕安路等商业为社区基本生活配套，尚未形成对外的商业辐射，本项目不具有传统的商业基础和先天的商业氛围。如果实行单一的销售策略，而在没有后期的招商管理和规划跟进的情况下，将使销售形成压力，同时在客观上无法具体执行项目前期定位和业态具体规划。如果在个体投资者无法进行有效的自主招商和租赁的情况下，将不利于项目的后期销售和市场推广，并将造成不良的项目形象和社会形象。只有通过前期的统一招商和对主力店铺的专向引入，通过合理的业态规划及具体业态的导入，使项目在整体建筑完工后进入开盘阶段能快速形成有效的整体商业市场，并在最大程度上保持项目前期的业态统一规划，培养合理有序的整体商业形象和市场形象，推动项目的全面进展。
2、快速回笼资金，缓解销售压力
芜湖整体商业市场以中山路商圈为核心，商业较为集中。而城北板块地域、居住区、人流、商业据点相对分散，作为城北板块的核心商业项目，近7.4万平方米的商业体量对销售将形成巨大的压力。为了在项目运作过程中能快速回笼资金，在分区销售的同时，对部分大体量、大业态、以及特殊主题区块进行有效的统一招商，通过前期的租金回笼，从而减轻项目的整体销售压力。
3、增加项目卖点，促进销售
项目通过前期的实质招商策略，通过对市场知名商家和具体主力业态的专向导入，将更好地提高项目的整体市场吸引力，进一步促进经营者和投资者对本项目市场的发展前景信心和项目投资价值预期的信心。在项目的运作前期，具体建筑和商业业态尚未完全形成的前提下，同时在城北尚未形成聚集的商业群体，投资者和经营户对商业项目将存有诸多忧虑。在项目的前期推广过程中招商政策可以作为项目的一大卖点进行有效的商业推广，增加本项目的市场竞争力，减弱市场对本项目的地段和交通等不利因素的抗性。
4、增加项目的后期价值和回报价值
商业项目在培养成熟后，开发商可以长期持有项目部分区块产权，通过稳定的租金回报，作为一项长期的投资和资本增长点。同时也可以通过转让产权而销售，在商业价值已经形成的基础上，获得数倍于前期销售价格的利润。
二、招商原则
在进行多元的市场全面招商的过程中，我们必须结合项目本身的相关特点和制约因素，从实际出发，进行有步骤、有计划、有质量、有绩效的招商工作，同时吻合项目的整体利益。根据项目的总体运作思路和项目的总体发展，必须尊重以下原则：
1、吻合项目的市场定位
通过对项目规划区块的全面招商，使项目能在发展的预期内合理推进。同时各项招商工作能吻合项目的前期总体规划，招商内容吻合项目既定的市场定位和相关各项项目的前期规划。
2、执行项目的业态规划
为了形成统一的项目形象和整体商业形象，提升项目整体的商业价值和市场价值，在招商过程中必须以前期的业态规划为基础，在此基础上执行主题业态的集中和多业态的分区，使商业形态满足前期的合理规划，使项目业态规划的优势发挥至最大化。
3、品牌化
在招商工作中，应以相关对应业态的主力品牌作为突破口，以项目的主力店铺结合有市场影响力的品牌商家，形成联动的商业效应。即可促进下一步的`招商工作，同时将有效提升项目的商业形象和商业号召力，进而促进销售的有效展开，为投资者和经营户树立市场信心。
4、主题化
在具体业态的招商过程中，应以主题化经营和特色经营的品牌商家为一线范围，从而强化项目的主题化和核心竞争力，而芜湖传统的商业形态形成一定的市场差异。
5、辐射力
作为城北区块的商业核心区，商业在覆盖城北区域的同时，将辐射整个芜湖区域。因此，商业业态需要有效的支撑，只有具有辐射力的业态和商业形式才能形成本项目的整体辐射力，最终形成真正意义上的城北核心商圈。
三、项目招商区块规划
根据最新的规划方案，项目按区域分为沿街商业区、商业街、临湖商业区(休闲、娱乐、餐饮)、综合楼(浴场、大型主题餐饮、主题家居馆)、宾馆、商业办公区(SOHO办公、酒店式公寓)、水岸餐厅。
其中临湖商业区(休闲、娱乐、餐饮)、综合楼(浴场、大型主题餐饮、主题家居馆)、宾馆、水岸餐厅等区块体量较大，单体销售总价较高，在整体商业氛围尚未形成、项目尚未成熟的市场前期，销售具有一定的难度。同时这些区块相对具有独立性和整体性，业态规划执行相对具有现实可行性，容易操作。我们建议把此四大区块作为项目统一招商区块，进行前期的招商运营，和商业街及沿街商铺形成区化互补，力求逐个突破，带动项目其他区块的顺利销售，最终使项目形成成型的商业形态
1、招商业态规划图
2、招商区块具体规划
A区块
临湖休闲风情街
(主要业态：休闲、娱乐、餐饮)
(1)其中东区和西区分别为独立的2层结构，可以作为单体进行整体招商，具体业态初步设计为主题餐饮或小型浴场。
(2)A区块中间三大区块为4层结构，可以考虑1—2层、3—4层分层招商。沿湖区域的1—2层具体业态初步设计为主题西餐厅、咖啡吧、酒吧、演艺吧、茶楼;其中靠商业街区域的1—2层具体业态初步设计为主题酒吧、演艺吧、美容、餐饮等。
(3)A区块中3—4层具体业态初步设计为足浴、桑拿、按摩、KTV、美容美体、SPA美容中心、棋x室、健身中心等
可以将芜湖市此类处于市中心的休闲娱乐业态进行洽谈，同时向合肥、南京等地进行招商，向有意进驻芜湖经济技术开发区此类业态进行招商洽谈。
项目休闲娱乐设施主要包括足浴、桑拿、按摩、美容美体、SPA美容中心、棋x室、健身中心、酒吧、茶楼、咖啡吧、西餐厅等。
此类业态招商主要面对芜湖本地市场及在安徽设立连锁的品牌
店，同时考虑在南京、杭州等地进行相关业态品牌招商，提升整体休闲娱乐设施的档次。
KTV——根据周边消费者特点及消费能力，建议引入量贩式KTV，如泡泡龙、城市花园KTV、银乐迪(如结合银泰百货顶层空间)等量贩式KTV。
B区块
综合楼
(主要业态：家居广场、浴场主题餐饮、办公)
(1)B区块中沿街一楼部分将作为商业街底商进行统一销售，不作具体招商。
(2)其中2层区域具体业态初步设计为主题小型家居广场、主题饮浴场。家居广场业态招商商家以扩展型华东连锁品牌店为主，即可作整体招商，同时可扩大项目的商业影响力。浴场——建议在芜湖、马鞍山、南京、合肥等一带已发展较为成熟的品牌店进行招商，如马鞍山翠林洗浴中x等。
(3)其中3层及以上区域具体业态初步设计为办公、商务空间。可以作为小型公司的积聚地，主要公司形式为：外贸公司、贸易公司、销售公司、企业办事处、咨询公司、广告公司、装潢设计公司、图文公司、网络公司、IT、美体、健身、家政公司、培训机构、主题店行政区等。
C区块
宾馆
(主要业态：宾馆、餐饮)
D区块
水岸餐厅
(主要业态：主题餐饮)
四、招商市场定位
由于项目现阶段业态规划为中小型业态，单体业态体量较小，同时没有大型主题广场和百货中心等主力店的规划。所以结合项目现有状况和具体业态规划，招商工作将以芜湖为主体市场，进行点对点的专向招商。同时结合局部的个体业态的规划需要，进行异地招商(上海、南京、杭州、广州等城市)
1、休闲业态
具体业态主要为西餐厅、咖啡吧、茶楼、足浴、浴场、桑拿、按摩、美容美体、SPA美容中心、棋x室、健身中心等，主要招商区域为芜湖市。
主要商家有城市花园酒吧、上岛咖啡、都市花园咖啡馆、风雅老树咖啡、六和村茶馆、雨之林红茶坊、良子足浴、雅室工艺等。
外地商家为(主要为上海地区)：两岸咖啡、左岸咖啡、星巴克咖啡。
2、娱乐业态
具体业态主要为酒吧、演艺吧、夜总会、KTV。主要招商区域为芜湖市。
主要商家有城市花园KTV、金壁辉煌KTV、及其他娱乐个体。
3、餐饮业态
具体业态主要为饭店、餐厅、主题餐厅、特色饭店、茶餐厅、中式快餐。主要招商区域为芜湖市。
餐饮招商主要为大型酒楼的招商工作，其招商对象主要面对芜湖本地客户，以在芜湖本地发展的特色餐饮为主，同时考虑外地餐饮连锁品牌的引入，如各色连锁快餐店等。
4、购物业态(综合楼区域)
具体业态主要为小型艺术家居广场，主要内容为居家用品、整体厨房、床上用品、生活用品、家艺等。主要招商区域为芜湖市。
其中入驻商家以强调生活艺术的品牌为首选。参考品牌有“博洋家纺”、“帅康整体厨房”、“大洋窗帘”、“美克美家”、“艺藤居”、“布老虎”等。
5、办公业态(综合楼区域)
主要招商区域为芜湖市。
五、招商方式
商业物业项目招商的方式主要有两种，委托专业招商咨询机构进行项目招商，自己搭建招商团队进行招商工作。
1、委托专业招商咨询机构进行项目招商
对于商业房地产项目来讲，将国际知名零售商或者国内著名的主题百货公司请进来有利于整个项目的招商，通常国内专业的招商咨询机构更具有国际知名零售商和国内著名的主题百货公司的关联度，所以委托专业咨询机构进行商业房地产项目的前期招商更能有效促进项目的进展，同时可以连带后期的商业管理和运营，对项目的市场推广和后期运营更为有利。缺点是成本较高，同时需要前期对当地市场和项目本身进行深度的调查和研究。
2、自己搭建招商团队
作为具有商业项目运营经验的开发商，已经具有一定的招商经验和成熟的招商团队，自己搭建招商团队进行自主招商可以切合项目，对招商工作是非常有利的，同时对项目的把握和当地市场的消费状况及投资需求的研究有充分的优势。但同时容易使开发商分散精力，在项目后期中不易脱身，如果项目招商一旦陷入僵局，将使问题更加复杂化。
本项目如果确定自己搭建招商团队自行招商，就必须组建具有商业运营招商经验的团队，弥补开发商在经验上的不足;同时须具有商业项目后期经营管理的经验，招商团队可以作为项目后期开业经营的管理公司的基本团队。
A、招商团队架构表
B、招商相关工作经营管理架构图
六、招商渠道
1、广告招商
常规招商最常见的就是通过广告招商，它主要是通过各种广告媒体将项目的招商信息传播出去，通过电话、传真、信件等方式来收集客户资料，通过进一步谈判，引导投资者对项目产生兴趣。对于招商团队不健全或者相关经验尚不到位的情况下，这种招商方式是比较合适的，并能快速地开发市场。
广告招商的费用较高，对于商业项目初期不适合用投放大量招商广告的方式进行招商。由于消费者在选择投资项目时往往比较谨慎，对于缺乏品牌知名度的新新项目缺乏信心，因此广告招商的效果不是很明显。广告招商的优点是传播面广，能够找出很多招商人员无法找到的潜在投资者。其缺点是费用高，招商质量低，针对性差。采用此种方式的关键在于，要选择经销商关注的媒体发布招商广告。
在这里我们建议，在项目前期可以通过适量的媒体进行广告的全面推广，在达到直接招商效果的基础上，为后期的点对点招商形成认知的基础。全国性的招商广告发布媒体已经越来越集中，报纸基本集中在《中国经营报》、《南方周末》、《环球时报》;杂志则集中在《销售与市场》、《商界》、《南风窗》。因此这些是大型商业项目首选的全国招商广告媒体。作为本项目将以芜湖市场为基础，适当辐射周边区域巢湖市、马鞍山市、铜陵市、南京市。针对芜湖市场主流媒体基本以《大江晚报》、《芜湖日报》为主;针对周边区域以《金陵晚报》为主流媒体;针对上海区域以《新民晚报》为主流媒体;针对浙江区域以《钱江晚报》为主流媒体。
2、展览会招商
通过芜湖房地产交易会或住宅博览会，以及相关的行业展会进行展览会招商，同时针对外地市场可以参加上海、南京、浙江等地区的专业性展览会。展览会上信息和业内人士比较集中，是招商的大好时机，而且通过这种方式的招商成本最小。
3、项目洽谈会
项目洽谈会是招商最为常见的一种形式。由招商团队与拟合资、合作或引进的项目，有针对性地与投资者和商家洽谈。其特点是针对性强，易于吸引有兴趣的客商。影响大，实效性好，主办者可以派遣技术专家与客商直接进行接洽。
4、项目发布会
项目发布会是招商经常采用的方式。它是由主办者在一定的场合公布拟引进投资、合作的项目，阐述本项目的总体情况、发展规划、投资前景、商业前景，以期吸引投资者和客商。
5、专家研讨会
专家研讨会是一种较小型、时间较短的招商形式。可以通过由政府部门、经济研究机构举行的区域性投资战略、政策、现状和发展趋势的研究讨论会的方式，进行项目的互动、传播和招商。其特点是灵活，即是务虚，又重务实，可以公布一些项目进行招商，可以介绍本地区的投资前景和项目的未来规划，以及相关的优惠政策，达到宣传的效果。
6、点对点招商
根据现有的招商区块规划和具体业态体量现状，进行有针对性、有目标的专向招商。其特点是机动灵活，针对性强，气氛融洽，同时招商效果理想，绩效明显。
7、通过人脉关系招商
云门1-5组林区道路位于S215省道东南侧，居住移民30户，320人，现有山场面积280余亩(其中杉树山场200余亩，毛竹780亩，用材林500亩，薪炭林1320亩)原道路状况为羊肠小道，移民的山场资源无法运输销售和开发，移民收入不能增长。为了增加移民经济的收入和改善移民生活，必须新建一条林区道路，使移民山场得到更好的开发和更新造林，直接增加移民的经济收入30%左右。使移民的生活生产坏境得到良好的改善。
二、主要的建设内容和建设说明
建设内容和规模
新建林区道路里程为8公里(其中岔道2公里)路面宽3.5米，安装涵管6处共30米。
三、资金预算和资金来源
(一)投资预算依据
1、机械开挖土石方根据每小时开挖的进度和方量预算需用工时约300小时，经理事会市场调查价格大型挖机每小时260-280元，按实际的工程量需要投入300小时，预计机械费约8万元。
2、征用农田和山场
经移民理事会人员现场测量，需要征用农田面积约5亩，山场约7亩。经理事会与农户双方协商征用农田每亩价格8000元，山场每亩3000元，农田和山场的赔偿费约6万元。
3.材料采购
根据地形需要，安装6处涵管，分别规格直径1米×1米，需用18米，0.6米×1米需用12米，共需要30米。材料采购含运费6000元
4、投入人工费
人工砍路基，估计需要小工120个工，按市场小工工资每天100元计算，应付劳务工资约120_元。
(二)主要工程量
挖机开挖土石方长为8公里，宽为3.5米，需要安装涵管30米，劳务工120个，预算本工程总投资额164750元。
(三)主要材料
1.涵管直径1米×1米的18米，0.6米×1米的12米。
2.设备租赁
220型挖机一台
3.人工费
小工120个
(四)资金来源
宁国市移民局后期扶持资金15万元，地方投入5万元，20_年11月29日启动，于20_年12月底工程全部竣工。
五、项目实施组织管理
(一)建设方式
理事会领头负责全程管理，设备施工安排，选择路基做到质量第一，做到省工省钱，安排小工安全管理和进度管理。
(二)理事会职责
安排机械施工，管理，每天做好机械施工作业日志，对施工人员安全管理，监督施工进度，材料采购质量。
(三)村委会职责
项目实施方案及实施计划
1. 具体改革内容、改革目标和拟解决的关键问题
1.1 改革内容：
(1)教育部、省教育厅之中药传统技能大赛、中国职业技术学会/全国医药
行业特有职业中药调剂员技能竞赛赛点归纳、核心能力的序化;
(2)中药调剂职业技能竞赛关联课程内容整合，知识点序化，融职业技能、竞赛指引培训教程的编撰;
(3)以技能竞赛为出发点，改革教学模式，改变教学方法，基于工作过程、行动导向的教学做一体化实施;
(4)绩效评价改革：以发展性教学评价为主，注重过程性评价和终结性评价，学生在各层次的中药类专业技能竞赛中取得优异成绩。
1.2 改革目标：
在深入剖析中药调剂技能竞赛对职业教育的促进功能和推动教学改革的基础上，将课程改革与技能竞赛内容和标准紧密结合，以中药传统技能大赛、中药调剂员技能竞赛所需知识、能力为抓手，分解知识技能项目，推动关联课程如《中药鉴定技术》、《中药炮制技术》、《实用方剂与中成药(含调剂)》课程的教学模式、内容、方法、手段、考核方式和实训体系的深入改革，编写技能大赛培训教程、中药调剂员考证培训教程，做到课赛融通、课证融通，学训一体，进而建立一套能提高教学质量、为中药调剂职业技能竞赛储备优秀人才的长效机制。
1.3 拟解决的关键问题：(1)认真分析中药传统技能大赛、中药调剂员技能竞赛所需要的知识、能力、
素质要求，根据最新的国家职业标准，序化核心知识和能力;
(2)针对中药传统技能大赛、中药调剂员技能竞赛主要涉及的课程知识内容，划分模块：中药鉴定技能模块、中药炮制技能模块、中药调剂技能模块和问病荐药技能模块，建设课赛融合课程，课证融通，学训一体，对所关联的课程的改革进行实证研究;
(3)中药饮片识别、中药真伪鉴别、中药炮制之教学改革有待关联教师能力的提升和执行力的提高，《实用方剂与中成药》课程在精品资源课的基础上，序化项目、任务教学内容，做到理论知识必需、够用，与技能竞赛标准要求无缝对接，逐步完善实训体系和实践条件。
2.实施方案、实施方法、具体实施计划(年度进展情况)及可行性分析
2.1 实施方案、实施方法【要点】以中药传统技能、中药调剂员技能竞赛项目的能力为抓手，对所需
1、知识进行序化，做到课赛融通、课证融通，对关联课程教学进行改革，开展教学模式、内容、方法、手段、实训体系、考核方式等研究，做好《中药鉴定技术》、《中药炮制技术》、《实用方剂与中成药》等课程教学改革的实证研究。
1)充分研究技能竞赛推动关联课程教学改革的重要作用，充分认识在教学改革过程中需要渗透的技能竞赛能力，以此为抓手，促进教学质量的提高;2)仔细分解中药传统技能、中药调剂员技能竞赛的标准和知识能力要求，
确定中药鉴定、中药炮制、中药调剂和问病荐药知识、技能核心要求，建设课赛融合课程，开展教学研究;
3)中药传统技能、中药调剂员技能竞赛推动《中药鉴定技术》、《中药炮制技术》、《实用方剂与中成药》课程的教学实施：
(1)推动关联课程教学模式改革：以学生为主体，通过项目导向、任务驱动教学，将中药调剂职业技能竞赛的知识、能力、素质进行序化整理，确定各个项目，每个项目又分解成若干项任务，以任务驱动模式促进学生主动学习。充分发挥学生的潜能，逐步掌握中药调剂技能竞赛的各个模块;在毕业实习阶段，选拔优秀的学生进入如同仁堂等知名企业实习，作为本课程教学的深化拓展。
(2)推动教学内容改革：将技能大赛内容提炼转化为课程教学改革项目，因此教学内容必须具有针对性、实用性，反映到教学过程中。教学内容改革思路如下：
项目一：中药性状、真伪鉴别：a. 根据中药传统技能、中药调剂员技能竞赛规定识别药材及其真伪的要求，在学好各药鉴定包括理化鉴别的同时，着重对上述药材的识别、功效进行强化;同时，购买全国各大产区的药材，注重不同产区药材的差异性，注重伪品鉴别;b. 按照技能竞赛的要求，检验教学效果;选取优异的学生进入知名企业如同仁堂药店实习，注重强化中药饮片识别、中药调剂、问病荐药等技能，通过半年的实习，让学生具备有参加全国中药传统技能、中药调剂员技能竞赛的能力。
项目二：中药炮制项目：要求在一定范围内对药材进行炮制。内容主要涉及为炒黄、炒焦、麸炒、砂烫、酒炙、醋炙、盐炙、蜜炙部分，将技能竞赛内容融于课程教学之中，不断提高职业竞赛能力。
项目三：中药调剂：a. 任务 1 审方：根据调剂审方要求，指出处方中存在的不规范处，写出存在的问题;b. 任务 2 处方调配：根据中药饮片调配操作规程，进行中药处方调配，包括审方、调配、复核、包药、发药等整个工作流程。
项目四：中成药指导：任务 1 问病荐药：根据技能大赛的考核要求，对一些常见症状能进行分析综合，进行辨证论治强化训练(根据所给病例进行辨证，写出所给病例的病名、证型，推荐相应的中成药并回答功效及使用注意事项等);
2、任务 2 药品陈列码放：掌握中药调剂员(高级)规定需要掌握的中成药品种，能熟练进行摆放，区分内科疾病的不同科别中成药、食品和药品、处方药和非处方药，能在规定的时间内完成。
(3)技能竞赛推动教学方法和手段改革：采取项目驱动、任务教学法。在教学过程中，以完成一个具体的项目下的任务为线索，把教学内容隐含在每个任务之中，让学生自己提出问题，经过思考和教师的点拨，自己解决问题。在任务教学法中，学生根据任务书(该任务书中只描述了具体的任务要求，不再有完成任务的引导文)制订工作计划，通过咨询了解相关的知识点，在小组成员的共同努力下，完成中药调剂各个任务环节，最后以小组为单位，展示、交流设计成果，互评优点与不足，取长补短，共同进步。
(4)技能竞赛推动考核方式改革：考核注重发展性教学评价观，过程性评价包括工作态度的评价、工作过程步骤与方法评价、知识的应用评价等;终结性评价应包含项目所涵盖的应知部分的.评价、应会部分的评价等;还应包括学生自我评价和教师的评价。本课程各个项目任务教学的考核方式，参照相关技能大赛的评价方式(节选)。
项目一：中药饮片真伪鉴别考核和方式
a. 写出饮片的正名和功效;
b. 饮片名称按 版《中华人民共和国药典》的正名写;
c. 药物功效以药典为准，功效较多时，只写出其中两个功效即可;
d. 名称写对，未写或错写功效，则要扣分;中药名称写错，不得分;
e. 在此过程中，综合素质欠缺的考生在成绩将会淘汰，优秀的学生可作为技能竞赛储备人才。
项目二：中药炮制项目考核和方式参照技能大赛的方式进行。
项目三：中药调剂项目考核评分方式参照技能大赛的方式进行。
项目四：中药用药指导考核方式
a. 病例模拟，通过互动了解症状、作出辨证、介绍合适的中成药，并告知顾客中成药的主要组成(能够起到主要作用的药物组成，5 味以上)和使用注意事项。
b. 根据所给中成药名称，介绍功效和主治。
c. 根据顾客的需求，推荐合适的贵细药材，并介绍来源产地、主要功效、服用方法和注意事项等。
(4)技能竞赛推动实训体系改革：职业竞赛的赛前训练就是项目化的实训教
3、学。技能大赛的中药饮片鉴别、中药炮制、中药调剂、问病荐药(用药指导)各个项目、任务的教学就是实训体系逐渐完备的体现。
(5)技能竞赛推动学生整体素质的改革：通过课赛融合课程各方面的改革，学生综合素质能力得到提高，在中药传统技能、中药调剂员技能竞赛中必须取得二等奖以上的成绩，让学生“学以致用”、学校“教有所用”。
2.2 具体实施计划(年度进展情况)
| 研究方案 | 时间 | 年度进展情况 |
| 通过对主流企业、行业 专家、毕 | 根据中药传统技能、中药调剂员技能竞赛知 | |
| 业生进行调研、结合中药调剂职业 | .10~ | 识、能力、素质要求进行知识点序化，明晰 |
| 技能竞赛所要求的知识、技能和能 | 2015.12 | 中药传统技能、中药调剂员技能竞赛模块， |
| 力，对核心知识、能力进行确定 | 形成纲领文件 | |
| 中药传统技能、中药调剂员技能竞 | 教学内容融于竞赛项目；项目导向、任务驱 | |
| 赛能力项目分解、任务分解、任务 | .1~ | 动教学模式形成，提高学生理论、实践能力， |
| 书设计、撰写、实施；课赛融通、 | 提高教学质量；参加职业技能竞赛获得二等 | |
| 2016.12 | ||
| 课证融通、学训一体的教学实施； | 奖及以上成绩；编写技能大赛培训教程、中 | |
| 参加相关技能比赛 | 药调剂员考证培训教程 | |
| 中药传统技能、中药调剂员技能竞 | 参加全国中药技能大赛，参赛学生须取得良 | |
| 赛能力项目教学继续实施；技能大 | ||
| .1~ | 好成绩，一等奖或以上；中药专业学生中药 | |
| 赛培训教程、中药调剂员考证培训 | ||
| 2017.12 | 调剂员考证通过率达到 100%；人才培养质 | |
| 教程修订；参加全国职业院校技能 | ||
| 量显著提高 | ||
| 大赛强化训练并参赛 | ||
| 中药传统技能、中药调剂员技能竞 | 整理资料，总结教学改革经验，将中药调剂 | |
| 赛能力项目教学继续实施；教学过 | .1~ | 职业技能竞赛推动教学改革的实证改革研 |
| 程总结，书写教学成果论文，为下 | 2018.9 | 究成果固化成论文发表；参加技能大赛，获 |
| 一届技能比赛提供参考 | 得一等奖成绩 | |
2.3 可行性分析(1)领导重视：我院积极参与省教育厅、教育部组织的中药传统技能、中
药调剂员技能竞赛，是省教育厅广东中药传统技能大赛的承办单位，其成绩作为我省及学院质量工程的重要项目之一，在省教育厅和学院领导的大力支持下，一定能完成该项目。
(2)主持人：主持人历年来积极参与中药传统技能、中药调剂员技能竞赛，作为大赛的指导教师和专家，于 、、、、、2015 年担任技能大赛指导教师和竞赛专家，多次被教育部、广东省教育厅、中国职业技术学会评为优秀指导教师，对中药传统技能、中药调剂员技能竞赛核心能力的理解具
4、有深刻的认识;担任中药专业带头人，主持过多项教学教改课题，知道如何开展工作。
(3)项目成员：具有丰富的教改经验，对我院质量工程中药传统技能、中药调剂员技能竞赛很热心，依托技能竞赛，教师的执行能力大大提高。
(4)良好的社会竞赛氛围和大量企业对人才的需求：广东社会对中药的接受程度高，群众基础良好，企业愿意将公司有关竞赛的核心能力奉献出来，这对推动我院教学改革，提高学生竞赛能力大有促进，具备稳定的社会基础。
3. 项目预期的成果和效果
(1)论文：发表 1~2 篇较高水平的教改论文;
(2)中药传统技能、中药调剂员技能竞赛培训教程编撰：依据中药传统技能、
中药调剂员技能竞赛核心能力的要求，整合关联课程项目，编写中药传统技能、中药调剂员技能竞赛培训教程。然后对技能赛点序化，并在教学中逐步实施，摸索出一套能提高学生竞赛能力的教学方法，取得良好的教学成果，所培养学生在参加国家级比赛中获得二等奖以上成绩;同时考虑到中药调剂员考证需要，编写中医药行业特有工种职业技能鉴定培训教材《中药调剂员》;
(3)预期推广：2015 年教育部中药传统技能比赛广东选拔赛囊括了省内诸多院校，包括轻工、商贸、医学、综合等学校，共计 11 所。通过研究，对上述学校参加中药传统技能、中药调剂技能比赛起到指引作用(中药调剂技能是中药传统技能最重要的内容之一);对参加中国职业技术学会的中药调剂员技能比赛均有良好的指引作用;
(4)应用范围：凡愿参加教育部的中药传统技能比赛、中国职业技术学会的中药调剂员技能比赛的学校、教师和学生均有重要的参考价值;
(5)受益面：受益面广，凡参加中药传统技能比赛广东选拔赛及其决赛的学校均可受益;全国兄弟院校在职业技能培养方面均有重大的参考价值。
4. 本项目的特色与创新之处
(1)探讨中药传统技能、中药调剂员技能竞赛对职业教育的功能和推动教学改革的重要作用，达到课赛融合，兼顾考证，做到课证合一，对相关课程的教学模式、教学内容优化、教学方法手段、考核方式、实训体系的改革深入探讨，进行教学改革研究;
(2)编写适合中药传统技能、中药调剂员技能竞赛的培训教程，将对竞赛的准备、培训起到提纲挈领的作用，做到课赛融合，相关课程设计和实施对于其他技能竞赛、课程的改革有着重要的参考作用;
昆明市科技计划项目的资助方式以国家、省市科技政策为依据, 以昆明市财政科技经费为基础, 资助方式经历了单一的前期资助到后补助、贷款贴息为主要资助方式的转变, 最大程度的发挥了财政科技经费的导向作用。
单一的前期资助方式
2012 年以前, 昆明市科技计划项目以前期资助方式立项支持, 科技经费在立项后给予资助, 满足了重大共性关键技术研究、开发、集成需要, 初创期中小企业发展需求, 科技惠民基础性和公益性项目方面的研发。通过前资助方式科技计划项目的实施, 增强了全社会的自主创新意识, 优化了产业结构, 提高了企业创新能力和核心竞争力, 促进了全市经济社会的发展。但是, 前期资助在经费拨付后, 存在较大的管理风险。
贷款贴息
2012 年, 昆明市响应国家融资政策, 充分发挥财政科技经费的导向作用及实施效果, 印发了《昆明市创新财政投入机制支持中小企业融资壮大实体经济促进创业就业实施方案 (试行) 的通知》 (昆政发[2012]38 号) , 明确科技成果转化类项目以贷款贴息方式立项支持。
贷款贴息性项目是项目承担单位以银行贷款和自筹经费为主实施的科技成果转化类及新产品开发类项目, 市级和县 (市) 区级财政科技经费给予一定比例的贴息资助, 贴息额一般不高于中国人民银行发布基准利率的80%, 最高不超过150 万元;以知识产权质押融资的, 其知识产权质押部分对应的融资可按中国人民银行基准利率的100% 贴息, 总贴息最高不超过200 万元。
2012 年昆明市科技计划落实贷款贴息项目94 项, 贷款金额11.2 亿, 项目投入经费总计149462.7 万元, 其中企业自有资金投入37445.59 万元, 企业实际贷款112017.11 万元, 市县两级财政贴息金额共计3993.5万元, 其中, 市级财政承担2389 万元, 各县 (市) 区、开发 (度假) 园区财政承担1604.5 万元。在2012 年科技成果转化类贷款贴息项目中财政科技投入的放大乘数为37.42 倍, 其中, 市级财政科技投入的放大乘数为62.56倍。贷款贴息项目以科技政策调控、引导, 体现了产业政策和科技创新, 有效实现了财政资金对金融机构的引导作用, 以及财政资金的杠杆作用和放大效应, 一定程度上降低了财政科技经费的管理防控风险。
非资助
非资助性项目是项目承担单位自筹经费实施的项目。由于财政科技投入不能满足社会科技活动需求的实际, 为加强引导, 针对医疗卫生机构和部分企事业单位的要求, 在科技计划项目管理办法的框架下, 2012 年探索开展了非资助项目的立项, 经过专家评估、论证等必要程序, 当年立项支持31 项, 形成了一套既与项目管理办法的要求相适应, 又具有一定针对性和灵活性的管理机制。
后补助
2013 年, 财政部、科技部在科技部归口管理的国家科技计划及专项管理中引入后补助机制, 以财教〔2013〕433 号印发《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》, 后补助包括事前立项事后补助、奖励性后补助及共享服务后补助等方式。2014 年, 昆明市科技计划项目结合自身发展需求, 以项目实施的绩效和结果决定财政科技资金的投入, 采用事前立项事后补助、奖励性后补助及服务性后补助等多种形式的资助方式。
事前立项后补助项目是项目单位申报获批准后立项进入项目库, 在合同规定时间内完成项目研发内容及经济技术指标, 通过验收的项目, 经对项目经费的支出审计确认后, 按项目经费支出情况给予项目承担单位适当比例的资助, 资助比例一般不超过项目经费的20%, 最高资助金额一般不超过100 万元;奖励性后补助项目是按照《中共昆明市委昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》要求, 对获得年度项目申报指南鼓励的科技创新能力提升认证单位, 于次年给予一定的奖励性补助;服务类后补助项目是对科技服务类项目在实现服务绩效后给予一定补助, 主要是对符合《昆明市支持知识产权质押工作实施办法》要求的知识产权评估中介机构所开展的工作给予补助。后补助项目充分发挥了市场对各类创新要素配置的导向作用, 能够积极引导企业开展技术创新和相关研发活动, 有效的实现了财政科技经费的放大效应。
资助方式分析及建议
2013 年, 市科技计划项目的资助方式以前期资助为主, 贷款贴息方式仅占到所有经费的28%;2014 年, 贷款贴息和后补助方式支持的项目经费占到64%;2015年, 贷款贴息和后补助方式支持的项目经费将占到70%以上。
科技计划项目采用何种资助方式需要按不同科技计划类型和项目类型进行可行性深入研究, 对于科技成果转化及产业化项目建议以贷款贴息和事前立项后补助的方式为主进行支持;对于科技创新平台政策认定类项目应当以奖励性后补助的方式为主进行支持;对基础研究、科技扶贫、环境保护等民生领域体现社会公益性的项目需要以前期资助为主。
项目实施 问题 对策
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）07A-
0012-02
2010年以来，国家教育部实施了旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”）；为加大农村教师的培训力度，广西壮族自治区教育厅在抓好“国培计划”项目的同时，又出台措施，实施了“中小学教师自治区级培训计划”（简称“区培计划”），这两个培训项目（以下统称“两培”）的实施深受教师们的欢迎，它对于全面提高教师队伍素质，加快教师专业成长，推进义务教育均衡发展，促进教育教学改革，提高教育教学质量具有重要的意义，并在教育教学中发挥了积极的作用。
一、“两培”项目实施中存在的困难与问题
近年来，笔者一直参与“两培”的组织和实施工作。经过多年的培训实践以及与教师们的广泛交流，笔者发现“两培”在实际工作中也遇到了一些困难与问题，从而影响了教师参加“两培”的积极性，不利于达到培训应有的目的。
一是参训教师工学矛盾突出。由于基层学校教师紧缺，而培训时间集中安排在秋季学期，参训教师的教学工作任务难以按计划完成，在一定程度上影响教育教学秩序。部分学校为使教学工作不受影响，对派出教师参加培训积极性不高，有的则是简单应付，选择非骨干教师或处于边缘地位的教师参加培训。如选择年龄偏大，或基本不任课的教师参加培训。有的学校出现了经常参加培训的“培训专业户”，然而这些教师培训后并不能发挥示范引领作用。
二是培训方式单一。部分县区、学校和参训教师反映，当前“两培”计划教师培训项目、培训方式较单一，基本上都是专家理论讲授和名师经验分享。目前的教师培训基本上以大规模的集中培训为主，培训内容多以系统知识、教学技能和方法讲授为主，辅之以参观或观摩，而师生之间以及学员之间的互动、案例分析和现场指导相对较少。学员感觉培训的方式比较单调、不灵活。
三是培训对象未加区分，未能做到针对不同层次、不同区域、不同学段的教师培训对象进行合理的课程设置。“国培计划”的重要项目之一是“中西部农村骨干教师培训项目”，对中西部农村骨干教师的培训必须基于中西部农村教育的状况，了解他们遇到的具有普遍性的实际问题，然后再结合培训的目标来实施培训。但在实际培训工作中，往往是以城市优质学校为样本，观摩利用现代化设备和网络资源展现的优质课。课堂上有网络，学生们则利用手机在QQ群发起话题，进行讨论。由于许多农村学校教学设备简陋、落后，甚至没有电脑和网络，所以这些具有城市化倾向的培训内容对部分农村学员来说中看不中用，看着“很激动”，回去根本没用。
四是培训容易偏重于教学理论的学习，缺少教学技能实践，培训内容实用性有待加强。一线农村教师一般比较反对纯粹的理论培训，因为这种培训距离他们的实际需求很远，实用性不强。参训教师反映问题最多的就是培训内容缺乏“针对性”或“实用性”，如有的学员说：培训者都是学院的教授或专家，他们不熟悉中小学的学科教学，不了解农村学校的情况，空谈高深理论，回去之后不能指导实际工作。参训教师重点想学习的内容，如留守儿童的心理问题、部分学生不听家长和教师管教的问题、如何提高学生学习的主动性等，都没有相关的培训专题，导致参训教师的学习积极性不高。
五是农村边远贫困地区学校教师培训工作开展难度较大。国培、区培计划设置的课程培训项目多针对中青年骨干教师，由于农村边远贫困地区学校教师年龄偏大，若按照学员选派条件选派教师培训，较难遴选农村教学点教师参加培训。所以较少有农村教学点的教师参加培训，如何通过参加培训提高农村边远地区学校的教育教学质量更无从谈起。
六是置换脱产研修项目部分学科较难选派教师参加脱产培训。很多农村学校小学英语及中小学音乐、美术、体育等学校教师紧缺，课程由其他教师兼任，而置换到县区学校的师范生学科专业性较强，短时间内较难承担基层学校教师同样的教学任务，在置换脱产研修项目中，这些学科较难派出教师参加脱产培训。
此外，由于部分学员被动学习，远程培训效果欠佳。远程培训有一个现象是由一个人同时登陆几个学员的账号，帮助完成几个学员的学习任务，培训效果可想而知。
二、促进“两培”项目有效实施的建议
有了好的教师，才会有好的教育。习近平总书记对好教师作出过“四有”的定义，即“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”。国家一向重视对教师的培养，“两培”项目的实施，就是要通过加强教师培训，不断提高教师的整体素质，尤其是特别关注农村贫困地区教师的成长，通过加大对农村教师的培训力度，给他们创造学习、进修、深造的平台，培养出合格、群众满意、适合时代发展需要的好教师，促进教育均衡发展和教育公平，为教育改革的稳步推进和教育质量的提高打下坚实的根基。
那么，如何使“两培”项目的实施更接地气，更受农村教师的欢迎，并达到培训的目的呢？笔者结合多年来的教师培训工作的实践，谈几点建议。
（一）合理安排培训时间，使参加培训的教师安心学习
培训不是走过场，而是要通过培训这一过程，使教师学到新的理论知识与技能，实现知识的更新和教学能力的提高。但目前“两培”项目的实施，大都是安排在秋季学期内进行，这样就造成了工学矛盾的相互冲突，不利于教师把心思放在学习上。如何解决好工学矛盾，既确保在目前教师编制紧缺，尤其是农村偏远学校及教学点教师不足的情况下，使“两培”实施过程中学校教学工作正常开展，又确保教师能够挤出时间参加培训，这是一个需要我们深入思考的问题。对上述问题，我们与部分县区和一些基层学校进行过沟通，听取了一线教师的建议。教师们普遍反映，教师紧缺与工学矛盾突出的问题严重影响了培训的效果。为此，建议在进行“两培”的时候，将内容较为重要的短期集中培训安排在暑假期间，使参加培训的教师能够放心、安心地参加培训，把全部精力放到学习提高上；且要提前做好培训计划，给基层学校和教师适当预留培训准备时间，以便统筹安排好工作和生活，专心投入培训学习。对于远程培训的时间，则适当地延长，使教师有充足的时间深入学习课程，以便充分理解和吸收，提高学习效果。
（二）合理设置培训项目，使培训工作更有针对性
实施“两培”项目，对教师进行培训，应坚持有助于教育教学管理工作、有助于教师成长和有利于提高教学质量的原则，既要避免培训工作流于形式走过场，更要针对教师的特点、专业水平要求和当前亟需解决的教育教学问题设置培训项目。切忌项目设置得空泛与“高大上”，看着华丽唯美，在现实中却没有多大的指导意义与实用价值。培训机构在设置培训项目前，应对基层学校和一线教师多做一些调研或进行问卷调查，征求他们的意见和建议，认真听取他们的呼声，看他们在哪一方面的知识不足，哪一方面的理论与技能需要更新和提高。然后根据教师的普遍要求，根据他们的共性特点，结合农村学校的实际情况、农村教育工作的特征、农村教师的工作特点和农村学生的渴求与期盼，做到分地域、分层次、有针对性地设置课程，特别是现代教育教学辅助手段的培训，应根据城乡学校教师的实际情况，分地域、分层次推进。不搞一刀切，不搞统一的模式，做到教师最缺乏什么、最需要什么就设置什么培训项目。如一些年轻教师缺乏的是教学经验，对他们重在教学经验的传授；而有一定教龄的教师面临的则是知识结构更新的问题。只有做到有的放矢和富有针对性，合理设置培训项目，培训工作才能取得事半功倍的效果。
（三）合理构建培训模式，实现培训效果的最优化
培训的方式方法是多种多样的，“两培”项目的实施，是国家、自治区实施的培训项目，师资、经费、时间等都有相应的保障，其方式更应该丰富多彩、不拘一格，要根据时代特点、培训内容、培训时间、教师特点等不断变换培训的方法，利用不同的模式来展开别开生面的培训。基层一线教师反映，送教下乡，短期集中培训与跟岗研修相结合，以及置换脱产研修项目中的初中语文、数学、英语及小学语文、数学学科等培训模式较受基层学校和教师的欢迎。特别是送教下乡的培训模式，使农村教师足不出户，在家门口就能接受到较高规格的培训；通过开展专家专题报告、课例示范、课题观摩、互动研讨、专家点评与引领等系列活动，培训的效果也较佳。对于农村教师来说，短期的集中培训与跟岗研修指导相结合，是他们最喜欢的一种培训模式，这种方式在给参训学员传授理论知识的同时，也为他们提供了实践操作演练平台，培训质量较高；置换脱产研修模式，则能很好地解决工学矛盾。为此，培训机构应根据教师的要求与实际，多设置受基层学校和教师欢迎的培训模式项目。
（四）合理制定培训内容，有效提高培训质量
教师培训课程内容的设置应更切合农村学校的实际，更符合一线教师的培训学习需求，建议做到分类、分层次，对城市、县镇、农村的教师要“区别对待”，针对不同教师群体设置培训内容，做到培训内容与教师的教学实现无缝对接，进行优化、细化。如对学科教师的培训，在抓好共性的理论课程上，增加课堂教学技巧等方面的培训内容；班主任的培训，增加设置关于留守儿童和特殊家庭学生教育、班级管理、心理健康教育辅导等方面的培训指导；在远程培训方面，应切合教师日常教学任务重、学习培训时间碎片化的特点，将培训课程按知识点适当切块设置，让教师在课余三十分钟左右就可以听完一堂想听的课程。
（五）合理扩大培训覆盖面，实现“两培”项目的普惠性
“两培”计划作为普惠性的培训项目，不应该仅针对骨干教师进行，而是要通过项目的实施，培养出更多的骨干教师和学科带头人，促进教师的专业成长，使他们从普通教师成长为教学上的骨干、教育管理上的能手。因此，建议进一步扩大培训的覆盖面，多设置针对老、中、青教师和校长、中层领导、骨干教师、青年教师、学科教师、学校班主任等不同群体的培训项目；增加设置针对市县级培训管理人员、市县级培训者的培训项目，扩大培训的覆盖面，使广大教师得到高规格的培训，通过短期内的学习，迅速提高教育教学技能和管理水平。而对于远程教育的培训，则要加强学员的管理、学习与考核工作，防止出现一些教师“培”而不学、学而无效的“应付式”培训。
“国培计划”与“区培计划”项目是提高教师队伍整体素质的有效载体，必须结合教师实际，解决培训中遇到的困难和问题，有针对性地做好培训，使培训取得实实在在的效果，达到预期的目的，使“两培”真正成为深受教师欢迎、促进教师专业成长的培训项目。
