方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《民营医院后勤管理方案》仅供参考，大家一起来看看吧。
我国高等院校后勤水电管理现存问题与解决方案
摘 要：当前社会提倡节能减排和高效发展，笔者结合多年高等院校后勤管理经验，系统梳理高校后勤水电管理现存问题，如忽视水电管理节约意识淡薄、管理制度不健全、设备陈旧耗能高且易损坏。经认真思考，提出解决方案，即重视水电管理强化高效节能意识、建立健全管理制度和政策、更新换代老旧设备提高使用效率。
关键词：高等院校;后勤水电管理;现存问题;解决方案
我国社会经济快速发展对人才需求与日俱增，高等院校承擔教书育人之责任。随着校园规模扩大人数增加[1]、配套设施资源消费激增[2]，对后勤保障提出高要求。水电管理是后勤保障组成部分，地位重要。高校后勤工作既要保障师生正常使用水电的“民生”，又要践行总书记“绿水青山就是金山银山”的指示。需全面梳理高等院校后勤水电管理问题，找到解决方案，实现高水平发展。培训学生技能是职业大学的教学目标，学校配备实习厂和实验室，对于水电保障有更高的要求，做好水电管理工作愈加重要。笔者在天津市职业大学从事后勤管理，经广泛调研指出水电管理现存问题，探讨了解决方案。
1 现存问题
当前高等院校后勤水电管理工作现状不容乐观，经调研分析，发现普遍存在以下问题。
1.1 忽视水电管理，节约意识淡薄
为了保障师生日常生活和教学，高等院校主管部门通常给予水电补贴，支撑学校工作。但是受传统思想束缚，很多老师和学生对水电管理工作缺乏重视。更有人觉得水电管理无足轻重，供水供电就是拉闸推闸而已，平时哪里跑冒滴漏，维修一下就行，根本没有系统性任务[3]。甚至觉得水电如空气无需管理，招手即来。这种忽视甚至是错误的观念，给水电管理工作带来了不良影响。
目前高校中普遍存在水电是“取之不尽、用之不竭”的错误认识，节约意识淡薄，存在浪费水电资源的情况。比如教职工办公室里面的灯、电脑、空调等下班时间不关;学生去教室上课，宿舍内小家电不及时关闭;实验室里试验结束后，实验设备仍未关闭;办公室、宿舍和实验室中的水龙头用完后不关闭。凡此种种在高校中比比皆是。大家往往认为一滴水、一度电无足轻重，但试想全国众多高等院校积少成多、聚沙成塔，总浪费是多么惊人。这些都是大家对于水电管理不重视、节约意识淡薄的具体体现。
1.2 水电管理制度不健全
前期高校规模小，校内水电统一归学校后勤负责，区域职责明确，不需要系统规章制度。但随着高等院校蓬勃发展规模扩大，后勤管理任务加重，逐步向社会化管理演变。此时，学校自身管理系统和社会化专业公司管理系统并存，对于这种新情况，没有先存经验供借鉴，相应制度缺乏或不健全。管理上出现重复甚至真空地带，难免互相推卸责任。甚至因没有甄选第三方管理公司，导致不具备专业素质的单位进入合作管理体系，管理混乱。制度不健全不系统的现象，在高校中较为普遍。
另外，高等院校的水电管理和相关工作人员的薪资不挂钩，缺乏奖惩机制。干好干坏一个样、干与不干一个样，导致大家“事不关己高高挂起”，严重制约了水电管理的高质量发展。
1.3 设备陈旧，耗能高且易损坏
高校规模逐年扩大过程中，水电设备经多轮次添置，老中青三代设备同时在用。有些设备超期服役，经多年使用，老旧化现象严重。有些年头不长的设备，由于使用操作不规范或维护不到位，不能正常使用，或存在隐患。为满足需要，盲目购买的大型化水电设备，因缺乏系统规划或缺乏整体应用条件调研(线路电压负荷安装空间限制等)，不能充分利用，造成闲置浪费。这些设备陈旧、新老不协调的现状，导致高能耗和损坏情况时有发生。
2 解决方案
通过以上分析，可见高等院校后勤水电管理存在诸多问题，现状不容乐观，亟待采取行之有效的措施。笔者结合天津市职业大学实际，类比其他高校共性问题，经认真思考，提出了解决方案，以飨读者。
2.1 重视水电管理，强化节能意识
高等院校决策层要以身作则，高度重视水电管理工作并贯彻到每个教职员工和学生。首先从转变思想入手，利用多媒体平台加强宣传，使广大师生员工意识到水电都是稀缺资源，浪费水电是一种极为不道德的行为，树立节约光荣、浪费可耻的风气。高校要成立水电节能管理领导小组，切实加强组织领导和宣传工作，领导小组负责协调水电节能管理和监督工作，牵头探索新技术新方法，将相关政策落地。
2.2 建立健全管理制度和政策
制度是管理的保障，应建立健全高等院校水电管理的相关制度，使学校内部和相关合作机构都有章可循。在工作过程中，能依据相关规章制度合规操作。在选择工程实施外包单位时建立招投标机制，便于高校水电管理部门加强对施工单位的管理。
高等院校要根据本校实际，制定奖惩机制。水电管理中表现优异的要奖励，表现欠佳的要惩罚。通过这种奖惩机制，激励大家自觉提高管理的积极性。
2.3 更新换代老旧设备提高使用效率
“工欲善其事，必先利其器”，做好高等院校后勤水电管理，水电基础设施是保障。大力推广先进设备，特别是节能设备，提高水电使用效率和水电管理水平。优质设备不但经久耐用且管理方便。成功实例比比皆是，例如雨水回收系统将建筑周围雨水收集储存起来，供校园内植被绿化灌溉所用;将学生食堂独立电热水器改为空气源热泵，节约水的同时还减小用电量;在食堂、宿舍、卫生间等用水量巨大的地方推广使用感应节水龙头，控制水资源的浪费;根据路灯、公共区域、教室实际情况，选择节能灯具，减少耗电。加强水电设施维护保养，延长使用寿命，全方位实现降本增效。
3 结论
我国高等院校的后勤水电管理方面普遍存在：(1)忽视水电管理节约意识淡薄;(2)管理制度不健全;(3)设备陈旧耗能高且易损坏等问题。为解决这些问题，措施有：(1)重视水电管理强化高效节能意识;(2)建立健全管理制度和政策;(3)更新换代老旧设备提高使用效率解决。
参考文献：
[1]赵双全.高校后勤水电管理中存在的缺陷与应对策略[J].市场周刊，2019，(7)，17-18.
[2]师佩清.高校后勤水电管理中的问题及对策分析[J].科技风，2018，(17)，179.
[3]赵东亮，潘艳芳，张申.高校后勤水电管理中存在的问题及解决对策[J].科技创新导报，2018，(20)，158-159.
作者：徐光辉
一、 后勤物资管理概念
医院后勤物资管理是指对医院所需要的物资，进行采购、供应、保管、分配、维修而进行的各项组织工作，包括组织领导、人员培训、采购运输、验收入库、保管发放、统计核算、合理作用、综合利用等。
二、医院后勤物资的分类与管理内容
对医院后勤物资进行科学的分类，对于搞好物资的保管运输和日常供应工作，正确选择物资品种，制定物资消耗定额、储备定额、节约定额，编制物资供应计划，加强医院管理等都有重要意义。
物资分类原则可按物资流通状态，物资功能，物资的价值，物资本身及原材料的自然属性，我国现行的物资管理体制去分类。
第一，按物资流通状态分。有库内物资和库外各科室、各部门各个岗位上流通的物资。第二，按物资的功能分。有医疗系统物资，如药品、卫生材料、各种医用橡胶、玻璃、金属等制品、医疗器械及各种表册等，总务系统物资如电气、水暖、被服、家具、基建材料、交通用具、燃料、维修仪器设备的零配件等，生活系统物资，如生活用具和粮油食品、炊事用具等。
第三，按物资价值分。有固定资产、低值易耗品、医用卫生材料等，这样分类的好处是便于制定物资消耗定额，节约定额，核算成本。
第四，按物资本身及原材料的自然属性分。有金属和非金属制品、木材及木制品、玻璃及其制品、塑料、棉布及其制品、粮油、化工物品、水电等，这样分类的好处是便于编制物资目录，采购和保管。
第五，按我国现行物资管理体制分。有国家统一分配物资、国务院各部分配的物资、地方平衡物资等。这样便于同社会上物资供应渠道对口，向上级物资管理部门提出申请物资需要量等。
医院后勤物资管理的基础内容包括：采购、保管和供应。
第二章 医院物资分类管理
一、 医院药品管理
药品是医治疾病的重要手段，是医院必须具备的物资。目前我国医院的药品收入和药品支出，大中型医院约占业务总收支的50%和40%左右，小医院约占业务总收支的70%和60%左右，因此，药品管理是医院经济管理的一个重要组成部分。
所谓药品经济管理，主要是指按照《全国医院工作条例》的规定，对药品实行"金额管理、重点统计、实耗实销"的管理方法。
金额管理，就是用货币量来控制和核算药品在医疗机构流转的各个环节，即药库、药房、各科室等单位药品的入库、出库、领用、消耗、出售和结存都要按数量、单价、金额记帐，不同的是，为了管理和核算的需要，药库以批发价对入库、出库、对存进行金额管理;药房是
以零售价进行金额管理。为此，现行会计制度设置?quot;药库药品"、"药房药品"两个总帐科目，同时设置了专门核算批零差价的"进销差价"科目。
重点统计，就是对本单位经营的重点药品，包括剧、麻、限和进口、贵重、稀缺物品，从入库、出库、领用、消耗、出售、库存都要进行数量统计，以弥补金额管理的不足，杜绝药品流失。
实耗实销，就是药房实际销售和有关科室实际消耗的药品，按照实际金额向财会部门报销、结算。财会部门将药房实际销售额换算成药品成本(批发价)额和有关科室领用实际消耗数列报业务支出有关明细科目，不得以领代报，以存定销，要做到实耗实销，帐物相符。评价金额管理的主要指标有：药品综合差价率、西药差价率、中成药差价率、中草药差价率;药品综合加成率、西药加成率、中成药加在率、中草药加成率;药品综合损溢率、西药损溢率、中成药损溢率、中草药损溢率。评价重点统计的主要指标有：西药统计药品帐实相符率、中成药统计药品帐实相符率、中草药统计药品帐实相符率等。评价实耗实觥的主要指标有：西药实耗实销比率、中成药实耗实销比率、中草药实耗实销比率等。
实行"金额管理、重点统计、实耗实销"的药品管理办法，在具体工作中要做好以下六个重要环节的工作。
1. 严格药品出入库验收核对手续。
2. 处方计价要准确，西药、中成药划价要符合率不低于98%，中草药划价符合离不低于92%。
3. 住院病人用药要分床号、姓名、金额随时通知住院处记帐，门诊、住院药房处方总金额与收费处、住院处的药品收入总金额，要坚持按日核对清楚。
4. 对逐日消耗统计的药品按月盘点库存，其他药品按季盘点库存，盘盈盘亏要查明原因，及时处理入帐，药品综合合理损耗(升溢)率，一般应掌握在季度消耗总额的3‰以下。
5. 价格变动必须按药材部门通知及时调价，并及时处理帐目，调整进销差价。建立药品验收溢缺、计价差错、破损登记和处理制度。
二、 医院仪器设备管理
随着科学技术的发展，先进的科技成果很快地被应用到医学上来。医院的动力设备、空调设备、机械、运输等设备不断更新，日趋完善。这就需要医院管理这个大系统中，搞好设备管理这个子系统，保证医院系统的正常运转。因此，加强医疗设备的经济管理，对提高医院的社会效益和经济效益具有重要意义。
为了便于医疗设备的管理，提高管理效率，减少不必要的损坏和遗失，必须对医疗设备进行必要的分类。医院医疗设备可分为四大类：诊断设备、治疗设备、中药制剂设备和辅助设备。
(一)医疗设备的选择
对医疗设备的选择和评价是医疗设备全过程管理的首要环节。做好医院设备
的选择和选购阶段的评价，在医院管理中有重大意义。
医疗设备的选择
在购买设备之初必须经过充分地调查研究，避免盲目性。应针对需求性、可行性的调研报告。为做好此项工作可在医院设立以医学专家为主体的医疗设备管理委员会，发挥集体智慧作
用，帮助决策者正确做出采购决策。
(二)医疗设备的管理
医疗设备购置的目的是为了使用，从而产生价值运动形态实现效益。所以使用管理的目的，就是要保证医疗设备经常处于完好可用的状态，最大限度的创造经济效益。
① 制度管理 建立仪器设备的各项管理制度、维修维护制度、技术培训制度、验收入库制度、报废、破损制度;仪器设备使用安全制度等。
② 财务账目管理
财务账目管理的目的是为了准确掌握医院现有设备的数量、金额，全院某一类设备的数量、价值及分布及全院有哪些设备。财务账目管理医疗设备应对医院所有设备进行分类编码管理，采用总账与医疗设备台账、卡账管理，对医院所购进的每件医疗设备分类分户建账定卡，并将具体设备责任到人。
③ 档案管理
医疗设备档案是一台仪器设备全部历史记录，包括维修记录，大修记录，工作记录，仪器说明书、仪器使用登记本及内部转移记录和交接检验记录，对设备档案管理可分正副本管理，正本是包括购置过程中的文件，如购置仪器的申请报告、审批表、合同、验收记录、说明书等资料，而副本则主要针对使用过程中维修记录、更换元件等资料。
④ 价值管理
为充分发挥设备的使用价植，除在前期管理中加强选择和评价外，在使用管理过程中，努力提高设备的使用率是评价仪器设务管理好坏的一个主要指标，价值管理可以通过行政手段、经济手段及对设备提取折旧费为大修理基金等方面来完成。
(三)医疗仪器设备评价指标
设备的评价主要指设备选购阶段的经济评价，设备购回后是否能发挥充分的效能，能否合理，可通过评价投资回收期来确定。公式如下： 设备投资总额(A)
投资回收期(年)X=
------------------
每年工作日数(B)×每日工作次数(C)×每次收费金额(D)
回收期越短，投资效果越好，式中可以看出A、B、D为常量，C为可变量，C越大，X越小。医疗设备管理的其它主要指标还包括设备完好率、设备使用率、设备对外开放服务资金收额等。
三、小型器材低值易耗品的管理
小型器材低值易耗品在医疗、教学、科研工作中，也是不可缺少的重要物质条件，它的特点是：品种多，规格复杂，有的需要量很大，如对小型器材低值易耗品只按需要供应，不进行管理，势必会造成很大的浪费，有时市场货源紧张，不能保证供应，必然会影响医疗、教学、科研工作的正常进行。因此，对小型器材低值易耗品的管理不能忽视，必须采取措施，进行妥善的管理。
(一)小型器材的管理方法。
1、凡各科室请领小型器材，均建立使用保管卡片，以便于科室物品保管者随时进行核对。
2、管理部门对各科室请领小型器材均建立管理账，不定期的到各科进行核对。
3、器材由于长期使用磨损，不能继续使用者，或因工作不慎造成损坏者，可按破损、报废、赔偿处理制度办理。
4、常用小型器材的管理技术。(1)金属制品的器材，应根据其性能和用途进行使用，不得超过其机械强度，以防造成变形，关节失灵，断裂等情况;附件不得随便拆卸，应经常保持配套完整，必须拆卸时，应标记清楚，妥善保管，以防散失;刃具类手术器材，应注意保管，避免互相碰撞，以保持其刃部锋利;经常使用的金属器材，用后要及时擦拭干净，存放于干燥处，不经常使用的，要涂上流动石蜡，存入于干燥处以防生锈。(2)橡胶类器材的保管，应涂敷滑石粉或少量充气，以防粘连。(3)塑料制品类器材的保管，要注意防热防寒，以免变形。
(二)低值易耗品的管理方法。
近几年来各医院为了加强对低值易耗品的管理，防止损失浪费，均相断实行了经济管理的办法。但由于医院类型不同，规模不等，目前还没有一个比较完整的科学的经济管理办法，各医院基本上都是在边总结经验，边改进管理办法。目前具体做法，大致有以下几种：
1、定消耗、定收入，超收加奖，完不成定额收入减奖。有些消耗材料由于每次消耗量不同，有的次数多而量少，有的还可以回收多次使用，因此无法确定消耗定额。但为了防止损失浪费，控制漏收费用，可采取定消耗，定收入，超收加奖，完不成定额收入减奖的管理办法，即将各种消耗材料规定一个收支比例，消耗多少材料，必须收入多少医疗费用，如心电室消耗一卷心电纸，必须收入多小心电费，各病房消耗一包脱脂棉，必须收入多少注射费和处置费等。这们可促使医务人员人人参加管理，注意节约，防止损失浪费。
2、凭处方签领取的管理办法。有些消耗材料，可根据有关科室每天的消耗情况，先发给一部分机动量，按消耗情况随时凭处方到供应部门领取消耗数量。如换药用的纱布块，首先确定大、中、小换药一次所需的纱布块数量，按处方进行统计消耗数，然后凭处方领取所消耗的数量，。这样可以控制随便使用，防止浪费。
又如X光胶片，按处方统计消耗数，凭处方到供应部门领取，这们做既能掌握废片率，又能控制照像不收费的漏洞。
一、财务处工作制度
1、正确贯彻执行《会计法》、《会计基础工作规范》、《医院财务制度》、《医院会计制度》和《医院药品收支两条线管理暂行办法》等各项财经政策，加强会计核算和财务监督，严格财经纪律。财会人员要以身作则，奉公守法，同一切贪污盗窃，违法乱纪行为作斗争。
2、严格执行国家对药品作价的规定和《云南省非营利性医疗服务基准价格》等物价政策，合理组织收入，严格控制支出。凡是该收的应抓紧收回。凡是预算外的，无计划的开支应坚决杜绝。对于临时必须的开支，应按审批手续办理。
3、根据医院事业发展计划，正确及时编制和季度的财务计划(预算)，保证临床和科研经费的需要，办理会计业务。按上级主管部门的要求，报送会计月报、季报、半年报和年报(决算)。
4、加强医院的经济管理，定期进行经济活动分析，及时向院领导提供有价值的财务分析资料，以便领导正确决策，并会同有关部门做好经济核算的管理工作。
5、凡本院对外采购开支等一切会计事项，均应取得合法的原始凭证(如发票、账单、收据等)。原始凭证由经手人、验收人和主管负责人签字后，方能以据报销。凡白条子、三联收据、自制收款收据等一律不能作为正式凭据，出差或因公借支，须经院领导批准，任务完成后及时办理结帐报销手续。
6、会计人员要及时清理债权和债务，防止拖欠，减少呆帐。
7、财务部门应与有关科配合，定期对固定资产(房屋、设备、家具、药品、器械等)和流动资产(药品、低值易耗品、卫生材料等)等国家资财进行经常性的监督，及时清查库存，防止浪费和积压。
8、每日收入的现金要当日送存银行、库存现金不得超过银行的规定限额。出纳和收费人员不得以长补短。如有差错，由经手人详细登记，每月集中讨论，找出原因后报领导批示处理。
9、会计核算、原始凭证、帐本、工资清册、财务报告、财务决算等，以及会计人员交接，均按财政部门的规定办理。
10、加强住院费用管理，实行住院费用“一日清单制”，严格执行城镇职工基本医疗保险的有关政策。
二、财务管理规定
1、预算编制按照事业发展计划，采取院领导、财务处、业务部门相结合的办法。由财务科拟定医院预算，经院长办公会审议通过，报主管部门批准后，由财务处统一掌握执行。
2、收支预算要参考上年预算执行情况和对预算的预测编制。支出要量入为出，略有结余。
3、严格执行国家规定的财务制度、开支标准和开支范围，按照批准的预算和计划所规定的用途，建立健全支出管理制度和手续，提高资金使用效果。
4、购置大型、贵重仪器设备和大型修缮(拆改建)项目，要事先进行可行性论证和评议，提出可行性方案，经审计科审计后，报院领导审批，方可购买和实施。
5、在院长统一领导下，各项支出由财务处统一安排，掌握使用，根据批准的预算，由有关职能部门负责，按制度规定及定额标准，实行指标控制。
6、各职能科室预算内开支，要提出资金使用计划，由财务处审核后执行。超预算或计划外开支，有关科室要提出书面报告，交财务处审核后，由院长批准执行。
7、固定资产实行财务处负责总账，管理部门负责明细账，使用科室负责台账(建卡)的三级账卡制度。
8、低值易耗品实行“定额管理、定期核销、科室核算”的管理方法，根据各科室的实际消耗情况，核定消耗定额，按定额以旧换新。
9、药品实行“金额管理、数量统计、实耗实销”的管理办法，合理核定药库和药房储备资金。
10、卫生材料和其它材料按照“计划采购、定量定额供应”的管理办法，科室或个人不得以任何理由擅自购买。
11、专项资金的管理，遵循“先提后用、量入为出、专款专用”的原则，按照规定的用途和开支范围以及开支标准办理。
12、凡固定资产、办公用品、药品、卫生材料等财产物资的购买，必须办理入库，任何人不得以任何借口以购列支。
13、本规定未尽事宜，按有关制度规定执行
三、财务收支审批制度
1、医院各项开支必须由医院领导审批，方能报销。
2、会计人员对审批不全的财务收支，应当退回，要求更正、补充。
3、会计人员对违反财务规定不纳入医院统一会计核算的财务收支，应当制止和纠正。
4、会计人员对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，应当制止和纠正。
5、大项财务开支(如基建、设备购置等)要有财会人员参与决策。
四、内部牵制制度
为加强会计人员之间相互制约、相互监督、相互核对，提高会计核算工作质量，防止会计事务处理中发生的失误和差错以及舞弊行为，特制定内部牵制制度。
1现金、银行存款的支付，应由主管领导和财务负责人审核批准，出纳人员付款。
2、医院购入材料、药品，应由院长审批，采购员采购，药品检查员、仓库保管员、采购员验收入库，会计登记入帐。
3、用材料、药品，由库管人员发货，经办人员领用，会计入帐。
4、发放工资，由工资核算会计编制工资表，会计主管审核后，出纳向银行提取现金，分发工资。
5、出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作。
6、会计不得兼任现金及实物的保管工作。
五、稽核制度
稽核制度是指在会计机构内部指定专人对有关帐证进行审核、复查的一种制度。
1、会计凭证稽核：原始凭证所记载经济事项的内容、单价、数量、金额等是否一致;原始凭证是否合法、真实、完整，所具要素是否齐全;应用的会计科目是否正确，记帐凭证是否连续编号;记帐凭证所附单据张数是否正确等。
2、会计帐簿的稽核：校核会计帐簿的登记是否以审核无误的会计凭证为依据;会计凭证的日期、编号、业务内容、摘要、金额等是否逐项记入帐册;记帐凭证上的签章是否齐全、记帐符号是否注明;是否顺序、连续登记;是否按规定过次承结帐帐页;总帐与明细帐是否相符等。
3、会计报表的稽核：审计会计报表是否按国家统一会计制度的规定定期编制;会计报表是否根据登记完整、核对无误的帐簿记录进行编制;数字是否真实、计算是否准确、内容是否完整;有关责任人的签章、单位公章是否齐备等。
4、稽核人员发现不真实的会计凭证、弄虚作假、隐瞒篡改会计记录的行为，应立即加以制止并责令限期改正，及时报告财务责任人和单位领导。
5、审核实际发生的经济业务或财务收支是否符合现行法律、法规、规章制度的规定，对稽核中发现的问题应及时予以纠正。
6、审核各项财产物资的增减变动和结存情况，并与帐面记录进行核对，确定帐实是否相符;不符时应责令有关人员查明原因，并提出整改措施。
六、会计监督制度
1、会计监督是会计的主要职能之一，是保证会计核算的真实性、合法性的主要手段。要经常教育引导财务会计人员，提高认识，端正思想，秉公办事，按照《会计法》和《会计人员职权条例》以及有关规定，坚决做好会计监督工作。
2、会计监督是每个会计人员的责任。在制定各级会计人员职责中均应具体、明确地作出规定并定期检查落实。
3、各级会计人员在经办每一项经济业务时，都要取得合法的原始凭证和必要的审批手续。对不合法、不真实、不完整、不清楚、手续不健全的原始凭证，不予受理。要求其更正、补充、补办手续。
4、凡购入物都必须履行审批、采购、验收入库、入账等手续。对不合格的设备、临近到期药品、残次品以及非正当渠道购入的一切物品，或数量、规格、含量、金额不符的，保管员不予验收，会计不予报销。
5、经批准外购材料，设备，严格按合同办事。对外地的一 切托收要严加管理和控制，货没到或未到齐，以及品种、规格质量、数量、价格等与合同不符的，应立即提出拒付或部分拒付。
6、财务处长应对基层单位如营养室、职工食堂、服务公司、后勤等单位的会计及药品会计，器械科会计，收款处、住院处工作人员加强财务监督，定期或不定期检查财会工作，发现问题，及时纠正。
7、对于大型设备购置、基本建设项目严格计划管理。超计划、无计划、无审报手续自行购置物品，一律不予付款。
8、对违反财经纪律、财务制度的现象，要向领导提出意见和建议，无效时，一面执行，一面向上级有关部门反映，对控购商品的购置，要事先申报，未经批准，财务科不予报销。
七、现金管理制度
1、现金支出范围
①支付职工和临时工工资，各种补贴、津贴、福利费、劳务提成、加班费。
②支付给个人的离休、退休金、丧葬补助费、抚恤费等。
③出差人员必须携带的差旅费。 ④支付给个人或集体的劳务报酬(如献血员营养费等)。
⑤零星开支及购买办公用品等。
2、按照现金管理制度，严格掌握库存现金限额，超过部分及时存入银行，未经银行批准，不准透支、套取现金，不准私自挪用公款和借支私用，不准白条顶库。
3、派人到外采购，其采购款项，必须由财务处通过银行汇款，不得携带大额现金到外地采购。
4、预借差旅费，财务处按出差时间长短，路途远近，匡算出所须金额，由出差人员填制借据，院长、副院长审签后借支。
5、对已办妥的收付凭证，要及时按顺序登记现金日记账，并结出余额。账面余额要与实际库层现金核对相符，日清月结。若有长短款要及时向财务处负责人报告。查明原因及时处理。
6、负责保管库存现金及现金支票、空白收据、有关印章，要确保其安全和完整无损，如有短缺， 要追究其经济责任。
7、各类外出人员返回后，一周内必须到财务处结算报销。如有特殊情况，本人确实无法来结账，应经领导批准，同时要指定他人按期结账，凡逾期不结者，从借款人工资中扣除。
八、原始凭证管理制度
1、所取得的原始凭证必须具备：凭证的名称、填制日期和编号;接受凭证单位的名称：业务内容、数量、单位和金额;填制单位的名称和财务(会计)专用章;经办人员签章。内容必须真实、完整。
2、经济业务发生时，要及时取得或编制原始凭证。经领导人、验收人、经办人签字后，及时送交财务部门。
3、从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章;从个人取得的原始凭证，必须有填制人的签名或盖章。
4、凡填有大小写金额的原始凭证，大小写必须要一致。
5、购买实物的原始凭证，必须附有入库验收证明。
6、一式几联的原始凭证，必须注明各联的用途，并且只能以一联作为报销凭证。
7、财务部门对原始凭证要认真进行审核。审核凭证对应的经济业务和内容是否填写齐全，数字计算是否正确。手续是否完备，书写是否清晰。对违反财经纪律和制度、内容填写不全、计算有误、手续不完备、书写不清楚的原始凭证，会计人员应拒绝付款、报销或执行。对于弄虚作假、营私舞弊，伪造涂改凭证等违法乱纪行为，要拒绝执行并及时向有关单位报告。
8、原始凭证不得外借，其他单位确需借用时，经单位领导和财务负责人批准，可以复制;向外单位提供的原始凭证复印件，应在专设的帐簿上进行登记，并由提供人员和接收人员共同签名和盖章。
9、对从外单位取得的原始凭证，遗失后，应当取得原开出单位盖有公章的证明，注明原来凭证的号码、金额等内容，并由经办人签名、单位领导和会计负责人批准后才能代作原始凭证。
10、原始凭证所记载的各项内容不得涂改，随意涂改的视为无效单据，不予报销。
11、会计人员要根据审核无误的原始凭证填制记账凭单，严肃认真、实事求是地记录各项经济业务的真实情况，并做到计算正确、真实可靠。
九、财产清查制度
1、定期对固定资产、其他财产物资、材料、药品进行清查。
2、财产清查小组必须有会计参加。
3、根据各科室的需要，中小型器械由设备采购小组集中采购。
4、各种材料、低值易耗品由采购员进行采购。
5、财产物资的维修由设备和后勤人员根据分工负责。
6、购入的材料、低值易耗品由专人管理，材料的领发必须符合有关手续。
7、大型的固定资产报废，必须按国家规定的程序和权限上报有关部门批准。
8、在清查过程中，如果发现药品、材料的溢亏必须报告主要领导。物资的溢亏要查明原因。对物资管理人按其责任给予奖励或惩罚。
9、大型设备、贵重仪器要有专人保管。
十、财产物资管理制度
1、医院财产物资的管理，必须坚持统一领导、计划供应、定额配备、归口负责的原则。
2、凡本院购进或自制的固定资产和财产物资，必须经保管人员和采购人员办理入库登账后，方可凭据到财务处报销;否则财务处不予办理结算手续。
3、严格物资领发、调拨手续。物资的领发、调配和调换，均应填写物资领发、收回凭证，并依据凭证增、减等有关部门的保管账。调出或调入，应凭领发单或上级主管部门的物资调拨单，办理领发或调拨手续，并及时调整财产账。
4、对低值易耗品及办公用品等实行严格审批定额消耗的管理办法。办公用品按科室人员定额控制使用，不得突破，医用表格按分配计划执行。超过计划领用须经院领导批准，追加计划后发放。
5、家具、器具、医疗器械等，实行部门包干使用的办法，填制物资包干登记表一式三份，物资保管部门及使用部门各执一份。领用时填的领用单，据以增加部门包干物资;交回时，填制交回单，据以减少部门包干物资。
6、实行定期清查与随时抽查相结合的管理办法，对医院的财产物资，要每年组织人员进行一次清查。盘盈或盘亏要及时查明原因，分清责任，报告领导及上级处理。
7、加强物资仓库管理。保管员对仓库物资要做到心中有数，确保无虫、无鼠、无霉烂，要提高警惕，防火防盗，对某些积压不用的物资，要及时向领导提出处理意见，经批准后及时处理。
8、建立健全并管好物资账。分别设置固定资产账、分类账、明细分户账、材料账、低值易耗品账。会计同保管人员要分工协作，务使账账相符，账物相符。
9、私人不得借用公物，特殊情况须经院长批准，并须在限期内主动归还。若有损坏或丢失，应酌情赔偿。
10、不能继续使用的固定资产，要由保管人员填制报废单，核准后入废品仓库保管，经科、院领导的批准后，由保管员或财务处做账务处理。
十一、财务报销制度
1、对原始单据的一般要求： ①发票必须是发票联和报销联，用复写纸或计算机打印，不得用圆珠笔或铅笔填写，存根联、发货联、记账联不能作报销单据。
②内容要齐全台头、日期、品名、单价、数量、金额等项目要填写齐全，字迹要清楚，金额要准确，大、小写要一致，涂改无效。
③印章要齐全须有收款单位公章(或收款专用章)及收款人签字(章);事业单位的收据，要有财务专章;企业和个体户须是税务部门统一印制的收据。
④从外单位取得的原始单据，因保管不善，被盗、遗失、后果自负，不予受理。
2、对各项支出报销的审签，实行统一管理，由分管院长(书记)签字后，财务处方可付款。财务处每月统计各院级领导报销审签的费用向院长汇报。
3、差旅费报销单，须用蓝(黑)墨水笔填写数人一起，要有结算人，负责人的签章。
4、购买仪器、设备、材料等各种物品，由设备科、后勤按计划统一购买，各使用科室不得自行购买。在特殊情况下，必须自己购买时，须经院领导批准，由设备科、后勤验收入库。
5、临时工的工资，由组织人事科填制临时工工资花名册，有领酬人、经手人、院领导的签章。
6、各科室的加班费、夜班费、放射费等报酬的报销，每季度由科室负责人填写有关单据，交院办审核后，有分管副院长签章，方可报销。
十二、会计档案管理制度
1、会计档案包括会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算业务资料，必须严格按照财政部和国家档案局制定的《会计档案管理办法》规定，进行科学管理，妥善保存，存放有序，查找方便。
2、财务处的全部会计档案，由财务处长指定专人负责装订、整理及造册，财务处长(或指定人员)负责保管一年，一年后移交档案室保管。
3、对记账凭证，应在每月终了10日内按编号顺序装订成册，装盒保存。
4、每年终了20日内，要将全年所有账簿集中整理，装袋保存，将所有会计报表按顺序装订成册，妥善保存。 十
三、固定资产管理制度
1、医院固定资产实行归口(即后勤、设备科、图书室)管理，分级负责，责任到人的管理责任制(贵重仪器、设备要指定专人管理，制定操作规程，建立技术档案和维护保养、交接以及使用情况报告制度)。
2、固定资产实行三级账卡制，财务处设置固定资产总账，后勤、设备、图书的财产物资会计分门别类地设置固定资产明细账，使用科室兼职人员建卡片账(台账)(固定资产总账科目的登记内容及方向，要与明细科目的登记内容、记账方向完全一致)。各科密切配合，定期或不定期清点实物，核对账目，要求账物相符，防止物资积压、损坏、变质、被盗等情况的发生，积极指导协助有关人员管好、用好固定资产。
3、固定资产的范围，主要指建筑物和使用年限在一年以上、单项价值在规定起点以上的设备装具 、医疗器械仪器设备。具体标准：通用设备单价在500元以上，业务技术专用设备单价在800元以上，耐用时间在一年以上;单价在20元以上，耐用时间在一年以上的大批同类物资设备也属固定资产范围，应按固定资产管理。
4、固定资产的分类归口管理 ①房屋、建筑物及其各种附属 设施，各种车辆、机电设备、锅炉、 水暖、电器、家具、被服及有关设备等，归后勤管理。
②医疗设备、医疗器械、电子仪器、电脑、录相设备及有关医疗、教学、科研、专用设备等，归设备科管理。
③图书杂志及重要文献资料 ，归图书室管理。
5、管理科室对各种固定资产要切实加强管理，记好明细账，严格执行采购、验收、出入库、调拨、变价、报损、报废等手续。对调入、捐赠或加工自制设备，亦应及时办理编号建账、入库、分配等有关手续，并根据凭证或合理作价，载入固定资产总账和明细分类账内。
6、各科增设家具、设备、仪器时，均需事先按规定(或计划)作出计划，经过审批手续方可购置与供应。如新增设备、家具价值在200元以上，科室须报后勤、设备科，并经院长办公会研究同意后，方可购置与供应。
7、凡属固定资产管理的物资，须无偿调拨或折旧作价处理和报废时，均须报经院长审批，并以此据作账务处理。
8、各科领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需要，在科室之间进行调配时，须经有关管理部门办理过户手续。对各科室某些不再使用或有多余的固定资产，管理部门应予调出，以防止物资财产积压和浪费。
9、管理部门每年对固定资产全面清查，核对一次，发现余缺应及时作出记录，查明原因，提出处理意见，按报批手续报院长批准后进行账面调整。需追究责任者，按有关制度规定处理。
10、建立固定资产管理档案，房屋及建筑物的地质资料，设计、施工及竣工图纸，电器、水暖安装路线等有关材料，应归档保存，大型、贵重精密仪器等参照《仪器设备档案资料管理制度》执行。
11、固定资产的管理和使用应纳入科室工作的重要范畴，做到合理使用，管理完善，因玩忽职守或违反规定造成财产损失者，当事人或科室必须立即写出书面报告，述明原因，根据情节按有关规定加以处理，对隐情不报者应严加处罚。
十四、低值易耗品管理制度
1、医院低值易耗品实行定额管理、定期核销、科室核算的原则。
2、凡不够固定资产标准，又不属材料范围的用具设备(医用设备 单位价值在200元以下，通用设备单价在50元以下，使用年限不够一年的，均属低值易耗品范围，但单价在20元以上的大批固定资产例外)，例如低值仪器、仪表、工具、玻璃器皿、一般用具、脸盆、暖瓶，独立使用的元件、配件等，均属低值易耗品。
3、后勤、设备科，根据医院各科室低值易耗品实际消耗的统计分析资料，并结合当年医院经费的可能和库存情况，在认真调查研究的基础上，作出采购计划，报院领导审批后购买。内各月份的低值易耗品的购置，可在批准的预算或储备定额内组织采购。
4、低值易耗品入库前，必须及时认真组织验收办理入库手续。验收时必须注意质量的检查;验收中发现问题应立即根据有关规定向供货或运输单位提出，及时办理退换赔补手续。
5、 库房低值易耗品的管理应科学化，做到存放有序、零整分开、账物对号、固定存放，便于收发和检查，严防损坏、 变质、丢失。
6、严格领退手续，在用低值易耗品，应设立登记簿，登记其分布、使用及消耗情况，定人保管。使用损耗后，及时办理手续，以旧换新。
7、建立清查盘点制度，坚持日清、月结、季盘点。盘点内容一般包括收发有无错误、账物是否相符、物品有无变质及损坏情况。
8、清查盘点多年不用的积压，呆滞低值易耗品，对其应按有关规定，积极进行修旧利废、改制利用、变价出售和调剂处理。使用部门对于领取后多年不用的低值易耗品，应当办理退料的手续
9、建立对账制度，仓 库与财务保持金额账目相符。仓 库保管应做到账、卡、物相符。
10、对管理不善造成国家财产浪费、损失、私人挪作它用的部门或个人，按有关规定处罚。
十五、报废及赔偿制度
1、报废
①凡医疗器材因使用年久，自然老化不能修复;因技术落后，无使用价值;损坏后无修复价值时，可按程序及规定办理报废手续，予以报废。
②需报废的各器材，必须经维修部门和有关人员进行鉴定，出具证明方可报废。
③大型设备仪器报废时，由使用科室写出该设备仪器使用后效益分析及报废理由的书面报告，由器械科、后勤管理中心组织鉴定作出评价，然后上报院长批准，方可办理报废手续。
④报废时由科室填写报废单，一式二份，随同物品一起送交设备科，办理报废手续。如因责任事故造成器材报废时，还应追究当事者责任。
2、赔偿
①由于管理不善造成低值易耗品丢失或损坏，按原价赔偿。工作中不慎损坏的低值易耗品，按其原价的50%赔偿。
②由责任心不强，未按要求操作，造成仪器损坏，损坏机件价值千元以上，按10%赔偿;千元以下按30%~50%赔偿;万元以上者酌情研究赔偿;丢失者按原价赔偿。仪器损坏后，非维修人员擅自修理，致使损坏加重时，均按此条规定处理。
③凡故意损坏低值易耗品，应按原价加倍赔偿，仪器设备的赔偿价格按其使用年限折旧后确定。
④各类物品发生损环后，对隐情不报者加倍处罚。
十
六、医疗收费公示制度
1、医院的医疗项目及药品项目收费都必须在电子触摸屏上进行公示，积极做好医疗服务收费政策的宣传工作对有变动的收费项目必须及时进行更新。
2、在门诊和住院等收费处放置触摸屏，保证患者能随时查询药品、医疗价格及住院的各项费用。
3、在收费大厅及各医技科室设立价格公示栏，对常用检查、治疗项目进行公示，内容包括：项目的名称、收费价格等进行公示，提高收费的透明度。同时建立收费政策宣传栏;积极做好医疗服务收费政策的宣传工作，规范收费行为。
十
七、医疗收费查询制度
1、医院设置的触摸屏必须保证24小时开放，出现故障时医院的负责计算机网络的同志必须在接到通知后及时解决，以保证患者随时能查询其医疗费用。
2、收费窗口必须为患者提供费用查询服务，当患者需要查询时，收费员应当为患者提供其医疗费用总额及费用构成情况。
3、患者对自己的医疗费用有疑问时，可先到所住科室护士长处核查，如有错误应及时更正。各科护士长及相关人员不得以任何理由拒绝患者的查询要求。
十八、医疗收费费用清单制度
1、患者在办理出院手续时，收费处必须首先为患者打印其费用清单，费用清单上的内容包括：收费项目名称、项目单价、治疗数量、收费金额等，经患者审核确认后，方可进行住院费用的结算。
2、对需要一日清单的患者，收费处及科室必须无条件为患者提供。
3、无论患者是否需要，收费处都必须将费用清单连同发票一起交给患者，以使患者清楚地了解自己住院期间所用药品、耗材及其他医疗服务的情况。
十九、医疗费用投诉制度
1、医院在门诊和住院大厅等显著位置处设置医疗费用意见投诉箱，由专人负责定期开箱检查，对投诉的问题进行核查，并向有关领导反映。
2、医院设立费用监督投诉电话，并将电话号码标示在价格公示栏、投诉箱等醒目位置。电话由医院物价人员负责，并对电话中反映的内容认真登记，及时向上反映。医院物价管理部门应对所反映的问题认真进行核查并依照有关规定对违规现象进行处理。
二
十、大额医疗费用跟踪制度
1、医院物价管理部门应定期或不定期的对在院病人的费用进行抽查，重点是对一些大额医疗费用进行监控跟踪，一旦发现不合理的检查和治疗出现，医院物价部门应会同医务处等有关科室及时以于核查纠正，防止乱收费的情况发生。
2、在医院内部建立高值医用耗材的申报、审批制度。如心导介入的支架、人工关节、心脏瓣膜等上万元的医用耗材的使用应先向有关职能科室申报，获得核准后才能使用。
二十一、门诊收费处工作制度
1、收费处负责办理门诊病员的交费工作。
2、收费处是医院重要文明窗口之一，对病员要态度和蔼，坚持文明用语，解释问题要耐心，对病员不顶、不气、不刁难。
3、收费人员必须工作认真、仔细，努力提高工作效率，减少病员排队等候时间。
4、收据要项目齐全，字迹清晰，准确无误，接收现金要唱收唱付，当面点清。
5、周转现金不得超过规定限额，不准挪用公款，做到日清、日结，填制日报表，核对无误后，将款、表存根交汇总会计。
6、妥善处理病员退款，凡退款者须持有关凭证，符合退款手续的方可退款。当日发生者可由原收费员退款，其余时间只要手续完备，任何收费窗口都应给予办理，不得推诿。
7、工作时间不得擅离岗位，不准由外人代替收费员开据收费，否则追查处理。
8、提高警惕，加强防范，做到人离加锁，出入带锁，注意安全。非本室人员，未经许可不得入内，严禁室内会客。
9、汇总会计必须认真负责，每天下午必须将当日所收现金送存银行，加强各项工作中的复核工作，所管空白收据以及挂号票据，要做到“顺号发放、销号收回”。如遇问题，要随时查清做出登记，报请领导处理。
10、收费处实行三班制，严格交接班手续，及时交待需办的有关事项。中午、夜间值班人员代办挂号。
二十二、门诊病人退费规定
1、门诊病人因故退费，须持有门诊收据、检查或治疗申请单或门诊处方笺，经医师或药师、门诊部、收费处负责人、财务处长、领款人在退款发票上签字(章)，并注明退款原因。当日退费由原收费窗口办理，其余时间的退费在财务处长指定的收费窗口办理。
2、收费员对手续完备、姓名、项目、金额相符的退费，交微机操作员通过微机办理退费(冲账)。对不符合退款手续者，收费员要向其说明白。
3、收费员、操作员在划价收费时，必须打印病人姓名，唱明姓名、项目、金额，以免打印出收据后，病人款数不足而作废。对未收到款的收据打作废，并将其检查或治疗申请单或门诊处方笺留作附件证明，由操作员、收费员、收费处负责人签字，注明原因，以示负责。
4、收费员要将当天的退款单据及作废收据核对后单独装订，随收费明细账上报，做到日清日结。
5、收费处汇总会计、财务处稽核会计要逐日、逐笔复核，对违反制度、私留病人收据、不符合退款手续、舞弊行为的视为贪污，应及时向领导报告。
二十三、住院收费处工作制度
1、住院处负责办理入、出院手续。
2、病员持有本院门诊或急诊医师开具的住院证到住院处办理入院处手续方可住院。
3、病员一般凭身份证办理入院手续，详细填写病历首页住址、工作单位、职务、联系人电话。十二岁以下病员除填写住址外，还要写明父母工作单位、姓名。乡村病人要写明乡、村联系人的工作单位、地址，以备联系。
4、按照规定收取病员住院预交金。
5、随时掌握病员住院费用情况，并及时向病房通报，催促欠款病员补交预交金。不补交者暂停记账(危重抢救病员例外)。
6、办理出院手续时，病房须提前一天将病人账单全部送交住院处。住院处将账目结清后，病人持结算收据和出院证回病房，病房验证后方可出院。
目 录
总务科工作管理制度
一、 总务科管理制度
总务科工作制度···················································································1 总务科会议制度···················································································1 总务科行政查房制度············································································1 请示申请报告制度················································································2
二、 保卫管理制度
全院性安全保卫制度············································································2 保安、门卫管理制度·············································································3 陪客制度····························································································3 夜间巡逻检查制度················································································4
三、 消控岗位工作制度
消防设备管理制度················································································4 氧气和氧气瓶安全使用管理制度安全管理制度·········································4 消毒压力锅安全管理制度·····································································5 危险品仓库管理制度···········································································5 消防报警处理程序···············································································6
四、 仓库、药库、采购管理制度
仓库管理制度···················································································6 药库管理制度····················································································7 报废及赔偿制度·················································································7 物资采购制度····················································································8 物资财产管理制度··············································································8 办公、日用品配发管理制度··································································9 劳防用品管理制度·····································································9
1
贵重仪器设备管理制度·······································································10 仪器设备档案管理制度······························································10
五、 水电工工作制度
水暖工工作制度·················································································11 电工工作制度····················································································11 水、电、水暖(空调)、煤气管理制度·····················································12 配电间管理制度·················································································12 电梯使用管理制度··············································································13
六、网络管理员工作制度
网络服务器管理制度···········································································13 网络设备管理制度··············································································13 网络安全管理制度·············································································13 计算机机房工作制度·········································································14
七、驾驶员工作制度
驾驶员工作制度················································································15 车辆管理规定·····················································································15
八、保洁员工作制度
环境卫生管理制度··············································································16 保洁员工作制度·················································································16 卫生清洁标准及保洁规范····································································18 垃圾袋装、清运管理制度······································································18 废品管理制度····················································································18 医疗废弃物管理制度···········································································19 绿化管理制度····················································································19
九、洗涤工工作制度
被服收发管理制度·············································································20
2
洗衣房工作制度·················································································21
十、污水处理工工作制度
污水处理站管理制度···········································································21
十一、员工宿舍管理制度
宿舍管理暂行规定··············································································23
十二、食堂管理制度
食堂安全就餐管理规定·····································································24 职工食堂管理制度····································································25 食品卫生管理制度············································································26 食堂采购验收制度··············································································26 食堂环境卫生管理制度····································································26 食堂从业人员卫生管理制度································································27
十三、工作流程及表格
食堂采购工作流程·····································································28 采购工作流程···································································29 食堂餐具消毒工作流程·······································································30 医院洗衣房洗涤发放流程··································································31 医院车辆管理流程····································································32 设备档案登记表·················································································33· 卫生工作巡查表··································································34 安全工作巡查表·························································35·
3
一、市场定位
中、小型综合民营医院的经济收入的70%-80%来自于门诊，而国有医院的经济收入70%-80%是来自于病房。所以中小型综合民营医院的建设应以门诊为主，病房为辅。然后按照优雅环境;优良设备;优秀人才;优惠价格;优质服务五个高端医疗要素进行标准化组建或重整。
二、提高知名度，树立品牌医院形象
三、以经营为主导
四、以基本医疗管理为基础
五、以门诊管理为重点
六、以经济激励为手段
七、以个别谈心帮助为主、以经济惩罚为辅的纠错原则
八、信息化管理
九、分级管理
任何管理制度都不可能是完善的。不完善的制度会给我们的工作造成不利的影响。因此，在医院管理中，要在以“病人为中心”的前提下，采取原则性与灵活性相结合的办事原则，以弥补制度上的不足。例如，收费处电脑故障时，可以手写收费，以后再补电脑发票。病人缴费还差一点钱时，可以打折优惠。急病病人一时钱不能到位时，可以先处理，后收费，先住院，后交押金。本院员工可以签字担保他人留观、住院等。只有这样才能使我们的制度更加充实而完善。
十、以病人为中心
医院的经济收入来自于病人，病人是我们的衣食父母。我们只有切实做到以病人为中心，全心全意为病人服务，不断提高病人服务的满意度，形成好的口碑，从而提高病人在社会上对医院的推介程度，才能不断增加病人的就诊量，扩大我们的经济效益。所以，必须坚持以病人为中心，严格按照卫生局颁发的《医疗服务质量总体评估管理》要素去加强服务质量管理，以最大化的社会效益达到最大化的经济效益。
十一、人性化管理
人性化管理就是要把医院当成自己的家，把员工当成自己的父母和兄弟姐妹。员工的成绩要充分给予肯定，贡献突出的要及时表扬，甚至给予物质或奖金奖励，从正面引导大家前进;对员工的失误和犯错，要热情帮助和谅解，作为领导者也要主动承担部分责任，要从正面上激励他们前进。对需要帮助的员工和部门，要千方百计的给予帮助和支持。要关心员工的衣食住行，合理解决员工的物质需要和精神需要，充分的用抱负感、责任感、成就感、贡献感去激发员工的自觉工作的热情。记住：赞扬使人前进，指责令人畏缩。赞扬则得人心，得人心者得天下。在现代社会力，找差指责型的管理方法已成了外强中干的管理方法，只起离心作用，没有凝聚作用。而我们的管理需要发挥凝聚力的作用，因为只有这样才能焕发团队精神，才能把医院建设的更美好! 十
二、公共关系
一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩!医院的建设和发展单靠医院内部的力量还不够，还要争取院外的支持。搞好公共关系的目的是调动院外的一切积极因素支持医院的建设和发展。因此，必须在卫生局、医保局、120指挥中心、新闻界、同行、药监局、环保局、质监局、城管局、消防局、公安局、各级政府、街道办、居委会、工厂、学校、社会团体、公司、企业等发展和建立自己的关系网，这样才能有利于把医保、工伤保、劳工保、交通保、社康中心、工厂企业健康体检等业务建立和发展起来。 十
三、科室设置
中小型综合民营医院的科室设置，原则上要尽量避开风险大的诊疗项目，着重风险小得诊疗科目建设。除了按照卫生行政部门颁发的《医疗机构设置规范》设置相应的科目外，应积极创造条件申请增设产科、母婴保健技术服务、计划生育手术、医学美容、性病、医疗介入治疗手术灯;在中医方面可以增设蒙医、藏医、维医、傣医、医疗气功等中国传统医疗诊疗科目;最为重要的是根据市场需求和差异化原则，建立自己的单病种和其他新专科，实现人员、设备、诊疗方案和服务流程的专业化。并以此为广告两点抢滩医疗市场;此外，还要建立体检中心，以增加服务项目。 十
四、以妇产科为重心
民营综合医院一半以上的经济收入是来自于妇产科，可见妇产科的建设对民营综合医院而言至关重要。因此，妇产科要有独立的诊疗服务区域，内设导医服务台、护士分诊台、候诊区、诊室、妇检室、治疗室、人流手术室、术后休息室、输液区、洗手间、收费处、常规检验室、B超室、阴超室、胎心监测室、常用药房、陪人休息活动室。诊室设置要比国有医院更加专业化，而且内涵上也要根据女性特点有所延伸。如设：
1、科主任办公室;
2、妇科专家诊室;
3、生殖器炎症科;
4、月经病专科;
5、不孕不育专科;
6、女性乳腺科;
7、更年期康复科;
8、生殖器肿瘤科;
9、生殖器道损伤修复科;
10、外阴瘙痒科;
11、女性性功能康复科;
12、阴道松弛康复科;
13、子宫下垂专科;
14、女性痔疮科;
15、女性祛斑科;
16、女性痤疮科;
17、女性腋臭科;
18、女性尿路感染科;
19、中医妇科;20、计划生育科;
21、女性妊娠保健科;
22、产后康复科;
23、急诊妇科;
24、门诊妇科。妇科病房、产科病房、普通病房、家庭化产房、新生儿沐浴室、新生儿抚触室、新生儿游泳室。要配备足够的综合素质好的专科医生、医助、护士、导医、清洁工等服务人员;配备公用电话、电视、DVD、上网电脑、具有降温和保温双功能的空调、饮用水、一次性水杯、方巾纸等;环境布置好花木景色协调，让人感觉到身心舒畅，温馨宜人;对常见病、多发病要根据医院的现有条件制定出不同层次的诊疗方案;平时要做好热线咨询和电话回访工作;还要做好专科专车免费接送工作;除了完善高能物理检查和治疗仪器装备外，还要创造条件开展腔镜检查手术、介入手术、气囊助产术等先进技术。
十五、以基本医疗为基础-新特专科为主导-健康体检为辅助的业务发展总方针
如今，国有医院是以基本医疗为主来定位医疗市场的，科室设置规范是两级分科为主。在医疗市场竞争越演越烈的时代里，民营医院如果也像国有医院那样，以基本医疗为主来定位医疗市场和国有医院相抗衡的话，无疑是拿鸡蛋去碰石头，完全没有竞争力;民营医院只有充分利用自己经营的灵活性，把医疗市场细分化，建立特色专科、单病种专科，就可以由不利变有利，在局部的医疗市场竞争中打败国有医院。由于国家政策的制约，职业体检已被国有职业防保机构所垄断，但一般的健康体检医疗机构都可以做，而很多国有医院对这方面的业务不重视，民营医院应该去拓展。 十
六、普科做人气，专科做经济
普科是看一般的急性常见病的，要求检查尽量从简，疗效从速，服务流程便捷，价格比较便宜，向社会展示医院“价廉物美”的良好形象，从而达到提高医院的社会效益，为不断增加病人就诊量和推动专科业务发展打下良好的基础。而专科是专看常见的慢性难治性疾病和其他特殊病种的，医师要精通接诊技巧，在短时间内与病人建立起朋友般的医患关系，然后详细诊查，疗程治疗，确保疗效，以达到双赢的目的。
十七、他无我有、他有我精的专科建设原则
根据医疗市场有需求，而其他医疗机构尚未设置的原则来建立自己的单病种专科和其他新特专科，再用广告宣传，推出市场，就能抢占先机，赢得市场的最大占有率。要真正做到这一点，决策者首先要有创新意识和敢于第一个吃螃蟹的精神。其次，专科设置前必须详细收集相关医疗市场和医学情报。情报内容包括：
1、当前医疗市场最为缺乏或尚未出现又急需的诊疗项目;
2、行业中经济效益最高的诊疗项目;
3、发病人群的构成特点及分布情况;
4、相应的病人群体最常接触的宣传媒体;
5、当前人民医院对该病种的常规诊疗规范;
6、竞争对手对该病种的常规诊疗规范;
7、国内外对该病种的前沿诊疗新技术;
8、竞争对手对该病种的设科分布情况;
9、竞争对手该专科的收费和经营情况;
10、该专科的比较先进的诊疗设备、新特药、秘方、疗程和诊疗费用等。在此基础上进行专科设计，内容包括：
1、诊疗科目名称;
2、科室内外环境装饰布置;
3、诊桌诊椅诊凳的配置;
4、专科诊治仪器配备;
5、医疗书籍、挂图、科室简介喷绘;
6、广告词、广告媒体、广告时间的确定;
7、开诊和上班时间;
8、各方来院的乘车路线;
9、医师、医助、护士的挑选和组合;
10、各层次病人的诊疗方案甲乙丙丁。此外，还要附上专科项目的可行性研究报告或效益评估报告。对于其他医疗机构已经有的专科，只要市场潜力大，照设不误!
十八、高新技术服务临床
高科技装备状况，反映着医院的技术实力，是当今医疗市场竞争胜负与否的一个极其重要的因素。仅靠听诊器和简单辅助检查的“小米加步枪”的时代一去不复返。医院设备应满足临床上的基本需要，尽可能全面和富有时代先进性。实际上，办医院没有好的医师不行，有了好的医师，缺乏设备，是巧妇无奈无米之炊，也不行。其次，随着科学的不断进步，应用于医界的新设备新技术不断涌现。临床上的诊疗方案也必须重新组合。从医院的经济收入状况来看，口服药不如注射用药的利润高，注射用药不如手术的利润高，手术不如现代物理治疗的利润高，手法检查不如普通辅助检查的利润高，普通检查不如高新物理检查的利润高。因此，必须按照更安全、更有效、总体收费更优惠、而利润更高的原则，把基础药物治疗、基础手术治疗和现代物理治疗结合起来，把手法检查和普通辅助检查、高新物理检查结合起来，形成合乎医院实际情况的诊疗方案，就可以达到真正的低成本、高效益的双赢结果。 十
九、广告宣传的原则
民营医院不像老字号的国有医院那样，即使不做广告，病人也会源源不断。因为民营医院在人们的心目中，其医疗技术、医疗安全、医疗收费、过度医疗等问题上，都有着不同程度的怀疑。而医疗广告对推销医院服务项目、缔造品牌医院形象、吸引病人则有着重大的积极作用，尤其在医疗市场导入期阶段。但因其费用昂贵，如用之不当，将得不偿失。通常，民营医院的病人来源是：
1、就近来医院看病的占47%;
2、由他人推介的占20.6%;
3、看电视广告来的占18.5%;
4、看杂志宣传来的占11.6%;
5、看户外广告来的占2.3%。而以杂志宣传为主的门诊部病人来源可达50%。这是最低的广告效率统计数据。广告对难治性疾病的患者的吸引性较大，这些患者由于饱受病痛的折磨，比较愿意接受规范的疗程治疗，也乐意支付出较高的医疗费用。因此专科广告非常实用与民营医疗机构。新闻式的软广告比着重报道医院为民服务的动人事迹、重大抢救成功事例、新科研究项目等，对提高医院的整体形象，提高社会效益，从而提高经济效益有着极其重大的意义;硬广告的发布着重宣传医院的新特诊疗科目，把医疗服务新产品推向市场。日常的刊物可以以医院牵头、出资，和附近多家大型企业联和举办，做为企业文化。内容以文学为主，兼报道医院、企业好人好事，还可以介绍医院、企业的其他一些情况。多年来的医疗市场实践证明，广告宣传是民营医院生存和发展的重要支柱，所以，必须坚持广告宣传的原则。 二
十、高薪聘用优秀专科医师
从长远的观点来看，优秀的员工所创造的社会效益和经济效益是不可估量的。好的医生不但会做社会效益，还会做经济效益，不但会做眼前的业绩，还会兼顾到发展将来的业绩。所以，必须坚持高薪聘用优秀专科医师的原则。有民营经验的优秀医师最突出的优点是能在很短时间内与病人建立起朋友般的关系，而且接诊流程方面基本能做到：
1、迅速调节心态，冥想坐在眼前的病人就是自己的家人(如果年龄与自己父亲接近的男性，就想象他是自己的父亲;如果年龄与自己母亲接近的女性，就想象他是自己的母亲;其他可以想象成自己的哥哥、姐姐、弟弟、妹妹等)
2、面带微笑
3、交谈前先问好
4、专注而耐心的聆听病人叙述
5、用心体会病人的语言和表情深处的含意
6、在聆听过程中不时的给予表扬和鼓励
7、适当重复病人的一些话，以表示对他的问题已经重视和领会
8、进一步系统问诊，以示认真和便于发现其他潜在的疾病
9、详细手法检查，以示认真和便于发现其他潜在的疾病
10、初步诊断其本次就诊的主要病症，同时指出其还可能存在的其他疾病，以体现工作的认真和仔细，增加病人对自己的信任感
11、申请辅助检查
12、诊断。明确告诉病人他得了什么病、到了什么程度、该如何治疗、如果让其发展下去将对自己和家人及身边其他人造成哪些不良后果和影响。
13、对慢性病、难治性疾病病人，要鼓励他只要经过本院的合理治疗、坚持治疗、全程治疗，就可以达到临床治愈
14、列举本院治愈的典型例子
15、介绍本院治疗的优势
16、穿插聊家常，以了解病人的经济状况
17、根据病人对治疗的重视程度和经济能力，和其讨论决定治疗方案
18、交代其复诊时间
19、病人离室前要谢谢他的合作 20、做好诊后电话回访工作
21、天时地利
不同的季节有不同的发病群体。一年之中，11月至次年的3月上旬，是病人最少的时期。就天时而言，在这个时期里，应重点广告推出如肝病科、胃肠科、风湿科、失眠科、糖尿病科、高血压科、高脂血症科、脂肪肝专科、冠心病科、偏头痛科、腋臭科、痔瘘科、大骨脚病科、包皮专科、皮下肿瘤科、不孕不育专科、肿瘤妇科、月经病专科、处女膜修复科、产后会阴修复科、更年期综合症专科、炎症妇科、中医糖尿病科、中医皮肤科、结石科、腰腿痛专科、美容牙科、美容皮肤科、美容中医科、性病科等季节影响不大的科目。就地利而言，医院处在经济条普遍比较差得人群地方时，以基本医疗服务项目为主，特色专科辅;医院处在经济条件比较好的人群地方时，以特色专科、美容专科为主，以基本医疗服务项目为辅;处于两者之间时，则折中调整; 二十
一、建立联盟
要通过与与国内外权威医科院校、知名专家、上级医院等建立业务合作关系，从而提高医院的知名度和光环效应。还要与上下级医院建立双向转诊关系，以增加医院的业务量。 二十
二、医疗安全
要搞好医疗安全必须抓好医疗质量管理，降低和消除医疗缺陷;搞好学科带头人的队伍建设;及时淘汰技术水平差和责任心不强的医护人员;认真做好医疗告知环节工作;反复进行医疗事故范例教育，提高医护人员的防范意识;把药物过敏性休克的临床表现和急救方法作为医护人员岗前培训和岗后定期考核的规定科目。 二十
三、医疗纠纷
处理医疗纠纷的原则是热情接待、耐心解释、尊重科学、以事实为依据、妥善解决。在实际操作中一定要做到：
1、当天热情接待投诉者，详细记录投诉者的口述内容，做一些安慰性的工作，并承诺将进一步调查核实
2、和相关的医护人员进行了解和沟通
3、次日以后与再见面的投诉者沟通，找出不同点，并承诺将进一步调查核实
4、以后，与再见面的投诉者沟通，把上一次存在的差异情况做个调查的解释，并征求其处理意见，承诺尽快向院领导汇报，让其回去等待答复
5、将情况向院领导汇报，并请示处理意见
6、向病人答复院方的处理意见，并再次征求其意见，并承诺尽快向院领导汇报请示
7、与病人协商处理 二十
四、员工福利
员工经济收入原则上是工资加提成。但有些岗位是配套做人气的，如小儿科，经济业绩不高，但对其他科室可以起到红花配绿叶的互动作用，因此在奖金提成系数上应适当提高。员工月收入不应低于其他同级民营医院的平均值。优秀人才的保底工资可以高于科室负责人的工资，可以高于院长的工资。工作时间、休假、补助、住宿、集体会餐、旅游等福利同样不能低于同级民营医院的平均水平。这样才能稳定员工队伍，增加凝聚力，利于医院的长期发展。 二十
五、医院运行
医院的运行必须经过医疗市场导入期、发展期、成熟期、衰退期、变革期、再生期、然后又进入更高一层的发展期、成熟期、衰退期„ 以此不断的轮回。医院像汽车，经济像汽油，车没有油就好停止运行，医院没有经济就会中止在某一阶段。医院从组建到到导入期这两个阶段里，是经济投入期，也是亏损期。医院从正式营业的那一天起，就应该以一个好的医疗产品投入市场，而不能以一个半成品、劣制品投入市场。
所谓好的产品，就应该像麦当劳和肯德基开店那样，不管顾客多与少，环境、设施、人员全部齐备，以品牌形象和姿态进入市场，确保为顾客提供一流的服务。有些投资者，由于缺乏经验和眼光，过于注重成本经营，总认为初期病人不多，没有必要配备太多的人员和设备，不但把半成品当成品推向医疗市场，同时还把医院亏损期的风险转嫁到员工身上，尽力压低员工福利，结果是病人少，复诊率低，医务人员渐渐流失，医院不知不觉走上恶性循环的经营道路。有些投资者，过于急功近利，不懂医院的建设期和市场导入期属于正常的亏损期，往往在这个阶段看不到盈利时，就认为是院长不行，医师不行，结果不断的换院长、换医师，结果是人心浮动，延长了亏损期，最终损失最大的还是自己。有些投资者，在医院建设和科室建设，尤其是新特专科和妇科建设还不完善的情况下，就投入大量资金，铺天盖地的打一些不切实际的大广告，结果是适得其反，得不偿失。有些投资者，办民营医院请公立医院院长来管理，结果只懂管理，不懂经营，业绩老做不上去。有些投资者，请公立医院院长来管理的同时，虽然也请了经营副院长，可惜不懂的经营院长才是应该坐第一把椅子的院长，而公立医院院长是坐第二把椅子的副院长，以至管理制约了经营，经营院长如同虚设。为什么?因为对民营医院而言，管理是基础，经营是主导，管理是手段，经营是目的;管理是为了更好的经营，管理必须以经营为中心，管理是为经营服务的。而不能像国有医院那样仅是管理而已，就管理关系上说，副院长仅是院长助手，仅对院长负责而已，他的经营意见院长不采纳不理解就会作废。有些投资者，本身就不懂得医院管理，即喜欢在医院里道听途说，到处公开插手，搞的管理者无所适从，医院一团糟。更多的投资者缺乏创新意识，不懂的在当今医疗市场竞争激烈的年代里，唯有创新才能图强。由于本身不懂医学，对很多具有较大医疗市场的创新科目无法理解和接受，结果是穿旧鞋，走老路，还是热衷于过去曾创辉煌的古老科目。总之，民营医院有着自己不同于国有医院的市场运作规则，最重要的是请到懂经营、懂管理、懂业务、懂创新的复合型人才来出任院长，并给予大力支持!
诊所营销企划部管理方案
一、 营销企划部的工作职责
营销企划部作为诊所的一个运营管理部门，有着必不可少的作用。企划部的主要工作职责如下：
1、 诊所整体CI的设计和导入;
2、 诊所的广告投放、广告设计和广告监测;
3、 诊所经营态势的分析和掌握以及诊所的活动策划和实施;
4、 诊所相关市场及诊所数据的调研、统计和分析;
5、 诊所品牌战略的制订和实施;
6、 诊所的新闻炒作和媒体公关;
7、 诊所网站的维护和新闻更新及在线咨询的回复;
8、 诊所对外拓展的市场调研及分析;
9、 诊所相关产品的推广及销售;
10、完成诊所制定的营销指标;
二、 营销企划部的组织架构
企划总监
策划 网管 文案 设计 媒介 销售
三、 营销企划部岗位职责
1、 营销企划总监：
①、协调营销企划部各岗位的工作;
②、监督督促营销企划部人员的工作进度并检查其工作成绩;
③、制订营销目标，制订广告投放计划;
④、审核广告稿件，审核相关新闻稿件;
⑤、协助其它人员制订工作计划;
⑥、认真传达诊所的相关文件相关管理制度;
⑦、制订企划部工作计划，撰写企划部的工作总结;
⑧、给诊所决策层出谋划策，提供有利于诊所发展的合理化建议;
2、 策划：
①、制订活动策划书;
②、落实活动方案，跟踪活动实施情况;
③、协作文案、设计做好广告稿件的设计;
④、协助设计做好诊所内部的装饰;
⑤、协助其它人员完善诊所的CI系统;
⑥、认真执行诊所的相关文件相关管理制度;
⑦、搜集相关市场信息并进行汇总;
⑧、给诊所决策层出谋划策，提供有利于诊所发展的合理化建议;
3、 网管：
①、制订网站建设方案;
②、解决诊所网络故障;
③、更新网站内容;
④、制订网站推广计划;
⑤、在线回复患者咨询;
⑥、认真执行诊所的相关文件相关管理制度;
⑦、搜集相关网站信息并针对信息对诊所网站进行改进;
⑧、给诊所决策层出谋划策，提供有利于诊所发展的合理化建议;
4、 文案：
①、撰写广告文案;
②、协助策划作好活动的新闻宣传;
③、负责诊所刊物的组稿和采访;
④、协助网管做好网站新闻的更新;
⑤、协助其它人员完善诊所的CI系统;
⑥、认真执行诊所的相关文件相关管理制度;
⑦、搜集相关新闻稿件并进行分析，写出感受;
⑧、给诊所决策层出谋划策，提供有利于诊所发展的合理化建议;
5、 设计：
①、根据要求设计广告样稿;
②、协助策划作好活动的平面设计工作;
③、负责诊所刊物的排版;
④、设计诊所的VI视觉系统，作好院内的布置;
⑤、协助其它人员完善医院的CI系统;
⑥、认真执行诊所的相关文件相关管理制度;
⑦、搜集相关设计样稿并进行对照写出感受;
⑧、给诊所决策层出谋划策，提供有利于诊所发展的合理化建议。
6、 媒介：
①、根据营销企划总监的投放策略寻找相关媒体;
②、搜集整理诊所广告样稿;
③、协助文案搜集诊所刊物的相关资料;
④、负责媒体公关，建立良好的媒体关系;
⑤、协助策划邀请媒体记者;
⑥、认真执行诊所的相关文件相关管理制度;
⑦、搜集整理媒体信息，供企划总监制订投放策略时参考;
⑧、给诊所决策层出谋划策，提供有利于诊所发展的合理化建议。
7、销售
①、根据营销企划部总监计划，完成诊所相关产品及项目的销售与推广;
②、议定造访客户、市场调研等多种形式主动拓展市场，增加诊所客户量，进步客户忠实度;
③、建立重点客户档案(包括全体与小我)，做好各项跟踪办事与信息反馈工作;④、对本市其他医院的营销、客户办事工作进行拜谒了解，了解同行和竞赛对手的办事战略与战术;
⑤、完成领导下达的各项任务。
四、 企划部工作流程
1、 广告发布流程：
企划总监提供广告主题件(签字稿)新稿发布、媒介进行广告评估
2、 活动策划流程：
策划制作方案审
3、 印刷制作流程：
平面设计制作稿件设计将稿件发给印制单位印刷品印制单位出具数码打样设计进行校对印刷厂付印交货验货
4、 网站推广更新流程：
A、网站推广流程：网络管理员提供推广计划准
B、网站更新流程：文案提供相关内容包括新闻院长批准
5、 医院CI导入流程：
成立CI导入委员会(由院领导直接参与)企划部成立VI小组、BI小组、MI小组递交制作日程表各组完成交CI导入委员会审核批准企划部协助CI导入委员会进行导入(注：CI
导入委员会需有财务、人资、院办、医务、企化各部门领导组成)
6、 危机处理流程：
A、媒体曝光处理流程：发现媒体曝光 第一时间与曝光媒体沟通，获知有无跟踪报道，并先制止跟踪报道的发布;将曝光情况及时向主管部门或领导汇报相关部门或领导追查责任人并出具处理结果由企划部直接和媒体沟通并通报处理结果视曝光事件的严重性召开新闻发布会向媒体进行澄清，将损失降到最低点。
B、病人投诉索赔处理流程：(具体事宜由院办负责)
五、 营销企划部管理体系：
企划部施行垂直管理，只对总经理或院长负责，不受其它科室的牵制，也就是说企划部只有一个上级那就是总经理或院长，如其它部门有工作需要企划部完成，必须有总经理直接指示，其它科室负责人一概无权干预企划部的工作，企划部有劝反映医院各别科室所存在的问题。
六、 补充：
一个运作正常的企划部，它应该积策略性、信息性为一体的智囊机构，它需要医院的经营情况作为市场运作参考，它需要挂号、电话咨询的紧密配和，只有这样我们才能做出准确的广告判断、准确的媒体选择、准确的活动策划。因为每日的初诊量和各科室的就诊量是我们科学衡量广告内容怎么制订的依据;咨询电话的情况是我们的一个补充。所以建议院领导对企划部公开初复诊的情况，让电话接待员做好记录，主要要记下：患者的地址、所患何病、病因是什么、通过什么渠道知道我们医院的、是报纸还是电视还是其它;挂号室在挂号的时候也应该对来诊的病人进行简单的询问，如：您是怎么知道我们医院的呀?是看报纸还是电视呀?并将询问结果详细记录。已供企划部做广告效果评估之用
关于民营医院加强管理意见 为了认真贯彻执行新农合医疗政策，确保我镇新型农村医疗合作制度健康稳步发展，规范服务行为，切实解决群众就医难，看病贵的问题，特制定新农合违规处罚制度。
一、 有以下情节的行为视为违规行为，视情节严重程度予以处理。
1. 不按门诊指征严格把关，随意放宽指征收入院的，故意延长治疗天数的。
2. 虚挂住院病人，伪造病人资料，与病人串通记空账等方式套取新农合资金行为的。
3. 经办人员和医务人员在病人门诊时，不严格验证或知道该病人与证件不吻合，也不向上级领导反应，由此给新农合资金造成损失的。
4. 不以病所需，不科学配伍用药，违反抗菌药物使用、联合应用原则的。
5. 直接或间接对病人优惠的，
6. 超范围收费的，超标准收费的，改变收费项目名称的。 经群众举报或督查人员查到一经核实按诈骗国有资产罪处理，移交司法机关执行。
违反收费。超范围收费、超标准收费，改变收费项目名称。
1、 门诊转住院，过的治疗，用药不合理
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