随着我国计算机与互联网的快速发展, 越来越多的企业管理档案的手段也从传统的手绘手制向新兴的电子档案管理模式转变, 并广泛应用于各行各业当中, 这是档案管理的必然趋势。在我国的石油企业当中, 已全部都使用电子档案的管理模式对档案进行管理, 新兴的电子档案管理模式基本弥补了石油企业过去手绘手制的所有不足之处, 方便了企业内部各部门间的信息与资料的共享, 在互联网的帮助下, 加快了石油企业处理业务速度, 从而提高企业的办公效率。但是, 电子档案管理模式除了具有较多的优点之外, 还存在着一些不足之处, 使石油企业在对档案进行管理的过程中不时会遇到一些困难, 导致信息和资料不能有效及时传播, 延长了管理档案的时间, 从而减慢处理业务的速度, 增加了企业的管理成本, 甚至会造成企业一定的经济损失。因此, 石油企业的档案管理是工作的重中之重, 企业人员必须要分析其问题所在, 并针对这些问题进行一系列的改善工作。
石油企业在分析档案管理的问题时, 应确保电子档案的优势极其安全性, 然而针对电子档案所具有的特点以及企业对档案管理的要求进行深入分析和研究。对此, 笔者将针对电子档案所具有的特点而引发的一些问题进行以下几方面的深入分析。
第一, 电子档案具有不确定性。电子档案的不确定性会给企业造成很大的困扰, 因为电子档案的更改以及删除十分容易, 无法保障电子档案的合法性、原始性以及凭证性, 对此, 企业需要制定更为有效的管理措施。
第二, 电子档案具有依赖性。电子档案必须要在计算机内对其进行管理, 脱离了计算机, 电子档案则无法查阅与传播。当计算机发生故障或损坏时, 无法保证电子文档的安全性与完整性。另外, 电子文档不能像纸质文档那样长期保存, 有一定的时间限制, 对于极其重要的必须要进行永久保存的档案将是一个挑战。
第三, 电子档案具有安全性。电子档案在企业内部具有共享性、机密性, 需要对其进行严密的安全管理, 但黑客们往往会想方设法地对企业的数据库以及电脑设备进行违法攻击、窃取或破坏档案的完整性和准确性。
第四, 管理电子档案的软件具有较低的通用性。由于企业内部会使用新旧不一, 型号和规格不统一的计算机, 从而无法使用统一的电子档案管理软件, 并且绝大多数的软件缺乏足够的安全性, 导致企业不敢把重要的档案在计算机上进行处理和存储, 从而不能完全对档案进行无纸化管理。
第五, 电子档案无法确保其标准化、规范化。石油企业要加快办公效率和快速发展, 最基本的条件就是要对电子档案进行标准化、规范化管理, 但由于各方面的原因, 导致档案的业务基础较差, 档案质量低, 不能有效地对系统软件进行移植等等。
第六, 档案管理人员的专业素质。档案的管理归根到底还是人对其的管理, 管理人员必须要有专业的知识技术水平以及较高职业道德水平。但是, 石油企业在管理档案方面的专业人才极其缺乏, 现有人员的专业水平低下, 不会使用先进的管理设备, 无法更好地对档案进行电子化管理。
石油企业电子档案的建立和归档需要经过多个部门, 容易导致工作内容不明确、重复, 职责难以区分等等, 必须要对其加强管理, 明确电子档案的归档流程以及部门的职责;必须由熟悉电子档案内容和相互关系的人员进行收集和整理, 并移交给档案部门;档案部门应对档案管理人员进行归档指导和管理, 协调建立电子档案的各部门的关系, 使档案管理形成一个有机整体;企业高层应明确相关部门的归档工作及职责, 并对其进行定期的检查与考核。
为了保证电子档案在建立和使用过程中的原始性和准确性, 必须要建立一个有效、科学并严谨的管理制度, 严格要求电子档案安全方面的管理:要明确规定电子档案制作人员以及非制作人员的职责, 在使用过程中只能在“只读”的形式下使用;及时整理相关的电子档案, 防止档案变更和损坏, 一旦档案形成后不得修改或只有审批后才能修改, 做好档案的备份工作;建立档案的归档和保管制度, 对归档后的电子档案全面检查, 如是否完整、真实、与纸质档案是否一致、是否具有病毒、阅读时信息是否准确等等。
企业应采用多种方法对电子档案进行收集和积累, 重点标记电子原稿, 考虑是否对其进行收集和修改;电子档案与纸质档案间应做好标记;对电子档案应做好备份工作, 可制作成光盘保存;根据企业的具体需要选择性能稳定、价格合理、方便检测和还原、保存时间长的存储载体, 在硬件上保证存储载体安全, 加强对相关技术、参数以及数据结构的管理和保存, 定期对存储载体进行检测和维护;明确规定电子档案的使用方法。
企业高层应重视档案管理人员的管理和发展, 定期对其进行相关的专业培训, 如数字化管理技术、相关的计算机专业知识、英语知识;鼓励员工提高自身的专业素质, 从而提升对电子档案的管理能力, 企业可与高校建立合作关系, 定向培养关于档案管理方向的专业人才;提高档案管理职位的入职门槛, 挖掘专业人才以及有潜质的人员;建立有效管理档案人员的机制, 明确每个人的分工与职责, 以及奖惩制度。
石油企业的档案形式绝大部分都是电子档案的形式, 对其进行管理, 必须要了解电子档案所具有的特点、局限性以及可能出现的问题, 并制定一系列的有效应对措施。只有这样, 才能加强部门间资料的共享, 提高业务速度和工作效率, 企业才能有条不紊地运作和发展。
摘要:伴随计算机网络和应用电子技术逐步发展成熟, 石油档案管理工作已由过去手制手绘, 发展为利用电子文件为载体的新型便捷, 简单, 易记型记录方式。在新趋势, 新要求下建立起来的档案管理, 必须与国家石油整体战略性发展一致, 形成“打造企业核心竞争力, 提升国家战略性价值, 构建广阔知识平台”等部署目标。先作者就石油档案管理工作中的若干问题及建议做简要分析探讨。
关键词:石油,档案管理,工作建议
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